I) Los trmites necesarios para dar de alta una obra en el IMSSS; para darse
de alta como patrn (constructor); y para dar de alta a los albailes. 22
En caso de ser patrn y persona moral, para darnos de alta debemos realizar una pre-alta en lnea y concluir el trmite en la Subdelegacin que nos corresponda. O bien, se puede realizar el trmite totalmente por Internet en el Escritorio Virtual. Si se desea el trmite se puede hacer en ventanilla acudiendo a la Subdelegacin u Oficina Auxiliar de Afiliacin y Cobranza que te corresponda de acuerdo al domicilio fiscal de tu centro de trabajo, claro con una previa cita solicitada por internet. Para el caso presencial se deben presentar la documentacin que se muestra en la figura 1. Para dar de alta a los albailes, el patrn, sujeto obligado o representante legal podr presentar los Avisos de Inscripcin de los Trabajadores (AFIL-02) contratados a la fecha de su registro, si as lo requiere. De lo contrario podr realizar despus siguiendo los trmites que se mencionan en Aviso de movimientos afiliatorios ante el IMSS. Para dar de alta una obra, se requiere registrarla hasta despus de 5 das hbiles de haber comenzado, para esto hay que acudir en forma presencial a la Subdelegacin u oficina administrativa del IMSS donde se encuentre ubicada la obra de construccin o en lnea a travs del Sistema de Afiliacin de Trabajadores de la Industria de la Construccin. Los documentos necesarios son los que se ven en la figura 2. Para la presentacin en lnea a travs del IDSE, es necesario que como patrn cuentes con tu nmero patronal de identificacin electrnica y un certificado digital para acceder a las aplicaciones de internet.1 II) Los principales accidentes y/o lesiones que se producen en la construccin en Mxico, segn estadsticas oficiales (IMSS, INEGI, etc.) De acuerdo al IMSS2, en el 2013 se tenan registros de 16,224,336 trabajadores, con una Tasa de Incidencia de Accidentes y Enfermedades de Trabajo del 2.60 %. Conociendo el panorama general, podemos ir en forma particular al grupo que nos interesa, el cual recibi el nombre de Construccin de edificaciones y de obra de ingeniera civil, en este rubro se presentaron 32,818 casos de riesgo laboral, de un total de 935,941 trabajadores, lo que representa un 7.8% de todos los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y una tasa de incidencia del 3.5%. De manera especfica, aparecen cifras segn la ocupacin del trabajador, en este caso para Albailes y mamposteros, se dieron 9615 casos de lesiones, entre las cuales estn: Traumatismos superficiales (2704); luxuaciones, esguinces y desgarros (1649); heridas (1931); fracturas (1453); traumatismos (530); quemaduras y corrosiones(100); cuerpo extrao (148); amputaciones (57); intoxicacioes (19) y varios (1024). III) Basndose en la Norma Mexicana, cules son las principales medidas de mitigacin de riesgo que implementaras en una obra para evitar los accidentes y/o lesiones del inciso II). 22 Para contestar esta cuestin, se hizo un revisin de la NORMA Oficial Mexicana NOM-031-STPS-20113. El patrn necesita hacer un anlisis de riesgos potenciales, en base a la magnitud de su obra y en funcin de los trabajos a realizar. Se debern disear programas para la revisin y manteniendo preventivo 1
Recuperado el 17 de abril del 2016 desde http://www.imss.gob.mx/tramites
Recuperado el 17 de abril del 2016 desde http://www.imss.gob.mx/conoce-al-imss/memoria-estadistica-2013 3 Recuperado el 17 de abril del 2016 desde http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/normas/Nom-031.pdf 2
del equipo, maquinaria y herramientas, a fin de que se encuentren en las mejores
condiciones para ser operadas. Despus del uso del equipo, se deben contar con los procedimientos para su revisin, limpieza, resguardo y disposicin final. Otra estrategia a utilizar es la colocacin de la sealizacin correspondiente, para advertir a los trabajadores sobre la ubicacin de instalaciones de emergencia, sobre los riesgos o peligros, la realizacin de cierta accin o la prohibicin de un acto. De igual manera el constructor debe proveer del equipo de proteccin personal para los trabajadores, el cual estar compuesto de: equipo bsico (contra riesgos a los que est expuesto durante la ejecucin de sus actividades de construccin) y equipo especfico (contra riesgos adicionales a los que est expuesto, con motivo de la ejecucin de trabajos peligrosos).Otro punto importante es tener una buena supervisin para asegurar que los trabajadores porten el equipo de proteccin personal y que ste cumpla con las certificaciones. Es obligacin disponer de extintores para combatir los posibles incendios que se puedan presentar en las diferentes reas de la construccin, tambin para evitar casos de intoxicacin se deben hacer inventarios y etiquetado de sustancias peligrosas. En caso de un siniestro, se debe contar con un plan de atencin a emergencias que marque la forma de actuar de cada empleado. Igualmente, el patrn debe proporcionar a los trabajadores un especio higinico para que puedan adquirir sus alimentos. Lo mencionado en los prrafos anteriores es de manera general, existen medidas especficas de acuerdo a ciertos trabajos, como lo son: Trabajos de excavaciones, Soldadura y corte; Trabajos en espacios confinados y Trabajos en altura. IV) Opinin personal que incluya: tu percepcin sobre el nivel de la prevencin de riesgos en la construccin en Yucatn; y qu acciones se deberan tomar para mejorarla desde diferentes puntos de vista (tcnico, poltico, acadmico, empresarial gremial, etc.). 34 En nuestro Estado, la seguridad en una obra de construccin es un aspecto que tiene muchas carencias. Basta con visitar algn proyecto y observar como los obreros realizan sus trabajos bajo ningn tipo de seguridad, podemos ver las noticias en los diarios sobre cuantos accidentes ocurren sin que hasta ahora se vea venir un cambio. Y las causas de esto son muy claras, comienza por la ambicin de empresarios en no gastar en medidas, equipos y cursos de capacitacin hacia sus trabajadores, por el simple hecho de querer ahorrar el mayor costo posible. Aunado a esto, los trabajadores de la regin son en su mayora carentes de una formacin educativa, con un rezago econmico y con aspectos culturales de conformismo. Esto provoca que no sean exigentes en cuanto a su seguridad, no le tomen importancia o simplemente no son capaces de comprender que deben seguir ciertas medidas de prevencin. Pienso que la solucin a este problema necesita de la colaboracin de todas las partes involucradas. Desde el constructor que se preocupa por la seguridad y salud, el cual no escatima en invertir en este rubro y al mismo tiempo capacita a sus obreros. Y por otra parte el conjunto de trabajadores que se interesan por su bienestar, que actan con discrecin, que portan debidamente su equipo y son responsables al tomar sus cursos. Y por ltimo, se necesita de la colaboracin de las autoridades del gobierno, para ejercer la presin sobre las empresas y vigilar el cumplimiento de la norma correspondiente.
Uso Del Espacio Público Del Centro de Cúcuta en El Marco de La Reactivación Económica y Social Post Covid - 19 Mantener La Distancia Física, Mejorar La Integración Social