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Personal
CARRERA:
INGENIERA EN SEGURIDAD
NOTA DE AULA DE
SEGURIDAD PERSONAL
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Seguridad Personal
PRLOGO
Las universidades tienen como misin general la formacin de profesionales
docentes e investigadores, que tengan la capacidad de crear alternativas de
solucin a los problemas que afectan a la sociedad.
Siendo la inseguridad uno de los principales problemas que afectan
actualmente al mundo en general y a cada pas en particular, el Departamento
de Seguridad y Defensa de la Escuela Politcnica del Ejrcito, afront el reto y
present una alternativa de solucin materializada en la carrera de Ingeniera
en Seguridad, mencin seguridad pblica y privada.
La seguridad es la condicin que debe existir para que los recursos humanos,
materiales y la informacin de una organizacin, acten en un ambiente de
confianza, libertad y tranquilidad, a fin de optimizar las condiciones y
potencialidades propias que permitan la paz y el desarrollo como condiciones
para lograr prosperidad y verdadera felicidad.
Desgraciadamente siempre existirn factores adversos conocidos como
peligros, riesgos o amenazas que materializan la inseguridad y que se
transforman en los aspectos a combatir con diferentes acciones, medios y
planes en los que se privilegian el profesionalismo, la tcnica y la investigacin.
La carrera, en su aspecto profesional, fue planificada orientndola al dominio y
la aplicacin de los conocimientos en seguridad, mediante: una asignatura
introductoria, tres asignaturas bsicas, algunas asignaturas complementarias y
varias asignaturas operativas. La asignatura introductoria, que se imparte en el
primer semestre, se denomina Introduccin a la Seguridad y tiene como
finalidad que el estudiante comprenda la real importancia y trascendencia de la
carrera, se involucre en el conocimiento e investigacin en seguridad y tenga
una visin general, pero completa de los estudios a seguir para lograr su
titulacin. A continuacin, considerando como aspecto bsico los aspectos a
proteger de parte de la seguridad, se ha considerado el estudio de tres
asignaturas bsicas que son: Seguridad de la Informacin (II Nivel), Seguridad
Fsica (III Nivel) y Seguridad Personal (IV Nivel).
FSICA
SEGURIDAD
INFORMACIN
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PERSONAL
A.
CONCEPTUALIZACIN DE
SEGURIDAD
F.
REALIDADES
ACTUALES EN
SEGURIDAD
B.
PIRMIDE DE
MASLOW
GENERALIDADES DE LA
SEGURIDAD
PERSONAL
E.
C.
LA
SEGURIDAD
PERSONAL
LOS DELITOS
D.
LA
DELINCUENCI
A
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PIRMIDE DE MASLOW
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Necesidades de seguridad
Estn relacionadas con el desarrollo afectivo del individuo, son las necesidades
de asociacin, participacin y aceptacin.
Se satisfacen mediante las funciones de servicios y prestaciones que incluyen
actividades deportivas, culturales y recreativas. El ser humano por naturaleza
siente la necesidad de relacionarse, ser parte de una comunidad, de agruparse
en familias, con amistades o en organizaciones sociales. Entre estas se
encuentran: la amistad, el compaerismo, el afecto y el amor. Estas se forman
a partir del esquema social.
4.
Necesidades de autorrealizacin
Este ltimo nivel es algo diferente y Maslow utiliz varios trminos para
denominarlo: motivacin de crecimiento, necesidad de ser y autorrealizacin.
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LOS DELITOS
Crimen y delito
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4.
La rama del Derecho Penal que versa sobre el anlisis pormenorizado de los
delitos en particular se denomina comnmente Parte especial del Derecho
penal.
a.
b.
Asesinato
Auxilio al suicidio
Duelo
Homicidio
Infanticidio
Lesiones
Parricidio
Matricidio
Uxoricidio
c.
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d.
e.
Estupro
Abuso sexual
Corrupcin de menores
Prostitucin infantil
Pornografa infantil
Proxenetismo
Ultrajes al pudor
Secuestro
Sustraccin de menores
Esclavitud
Trfico de personas esclavizadas
Tortura
Amenazas
f.
g.
Hurto
Robo
Extorsin
Estafa
Usurpacin
Usura
Daos
Incendio
Piratera
Tutela penal del derecho de autor
Tutela penal de la propiedad industrial
Peculado
Cohecho
Concusin
h.
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j.
Delitos ecolgicos
k.
Delito ecolgico
Dao al medio ambiente
Caza de especies protegidas
Caza fuera de temporada
Tala de rboles protegidos
Pesca de especies protegidas
l.
m.
n.
Traicin
Sedicin
Atentados al orden constitucional y a la vida democrtica
Rebelin
Abuso de autoridad
Atentado contra la autoridad
Cohecho
Contrabando
Exacciones ilegales
Fraude al fisco
Evasin de impuestos
Malversacin de caudales pblicos
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p.
Prevaricacin
Falso testimonio
Obstruccin a la justicia
Falsa denuncia
q.
Delitos internacionales
D.
1.
Crimen de guerra
Crimen contra la humanidad
Crimen de exterminio
Piratera
Apartheid
Crimen de agresin
LA DELINCUENCIA
Introduccin
Causas de la delincuencia
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Urbanismo
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Medidas preventivas
No solo son las conductas delictivas las que crean inseguridad, los malos
comportamientos pueden contribuir tambin en grado mximo a crear ese
sentimiento. Si el control social desaparece, esos comportamientos pueden
hacerse ms corrientes.
Incluso si los ciudadanos tienen derecho a estar y sentirse seguros, no hay que
olvidar por ello las obligaciones que les corresponden para lograr esa
seguridad. El ciudadano debe ser informado de las obligaciones que tiene para
promover la solidaridad y la seguridad en su vecindario. Para convertir la
ciudad en un lugar humano donde vivir, hay que favorecer la adopcin de
medidas destinadas a impedir la marginacin de los adolescentes y hay que
luchar contra la discriminacin en la sociedad y en la vida laboral as como
luchar contra las toxicomanas y la violencia en los centros educativos. La
poblacin no puede seguir haciendo la vista gorda en cuestiones de
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Conclusin
LA SEGURIDAD PERSONAL
1.
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Seguridad ambiental
Seguridad cultural
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Seguridad de funcin
Seguridad jurdica
Marco legal con reglas claras, adecuadas a las necesidades y coherentes con
las expectativas e intereses de la sociedad. Respeto por las libertades
individuales.
g.
Seguridad social
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CAPTULO II
A.
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Normas de seguridad
Conocer y cumplir la Ley de Trnsito.
Respetar las seales de trnsito.
Evitar conducir en estado de embriaguez.
Utilizar el cinturn de seguridad
Evitar llevar mascotas en el interior.
Constatar que no le sigan utilizando el espejo retrovisor
Evitar los recorridos rutinarios, cambie constantemente las rutas y en lo
posible los horarios.
Estacionar solamente en lugares autorizados o que dispongan de
vigilantes acreditados como tales.
Evitar el aparcamiento en lugares con poca visibilidad y poca
iluminacin.
Colocar seales en el exterior del vehculo que permitan descubrir si el
mismo ha sido manipulado.
Aparcar con las ruedas delanteras completamente giradas para evitar
que lo remolquen.
Quitar las llaves del contacto cada vez que salga del vehculo.
Ocultar todos los efectos personales.
Evitar exponer paquetes, compras o artefactos.
Verificar el cierre hermtico de todas las ventanas.
Mantener en buen estado de funcionamiento.
Disponer siempre del suficiente combustible.
Determinar y ser precavido en los puntos peligrosos de los itinerarios.
Mantener varias alternativas de recorrido.
Equipar al vehculo con equipo de radio transmisin o telfono celular.
Recorrer los itinerarios con ojo crtico.
Evitar rutinas.
Cumplir con los mantenimientos preventivos.
Conducir y parar manteniendo una separacin del vehculo de delante
que le permita maniobrar evitando ser corchado.
Mantener los vidrios cerrados o que permitan solamente la ventilacin
necesaria.
Mantener las puertas siempre con seguro si viaja en taxi solicitar al
chofer asegure las puertas.
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Normas generales
Evitar el temor y la aprehensin.
Comprender lo que debe y no debe hacer.
Llevar una vida normal, evitando la excesiva confianza.
Proteger su vida y bienestar con medidas preventivas.
Considerar que si le ha sido posible el xito econmico, tambin podr
lograr la proteccin de su vida que es lo fundamental.
Considerar que la observancia de medidas preventivas reducen
considerablemente los riesgos existentes.
Impartir instrucciones a su familia y asociados de negocios de no
suministrar informaciones sobre usted o su familia a ningn extrao.
Evitar los detalles personales innecesarios al responder a preguntas o
encuestas empresariales.
Revisar y actualizar los planes de seguridad de su organizacin, si no
existen, contratar a profesionales que lo elaboren inmediatamente.
Verificar que todos los componentes de la empresa comprendan los
planes existentes.
Establecer simples y efectivos sistemas de seales, para alertar a sus
asociados, familiares o vecinos, de que usted se encuentra en peligro.
Tener desconfianza de los extraos que se encuentran en las reas de
la empresa sin razn ni motivo aparente.
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10.
a.
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El anillo de pimienta
Linternas noqueadoras
La chaqueta electrificante
Luisa Hinestrosa
RECOMENDACIONES BSICAS DE SEGURIDAD:
1. S tolerante.
Si manejando alguien viene pitndote o te quiere rebasar, hazte a un lado, no
sabes quin es, ni porque es su prisa. No vayas a pelear ni a reclamar porque
alguien viene apurando el trfico o porque te cerr el paso, respira
profundamente, cuenta hasta 10 y valora tu vida.
2. S cuidadoso.
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INTRODUCCION
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SEGURIDAD CIUDADANA
1.
Pese a que son muchas las voces que se alzan en ese sentido, muchos
responsables en materia de seguridad siguen aplicando pticas de corto plazo
y polticas reactivas.
En el proyecto de manual del Congreso de los poderes locales y regionales de
Europa, organizado por el Consejo de Europa, en sus puntos 3,b) y 3.c) indica
lo siguiente: Adoptar una aproximacin ms estratgica y holstica, sorteando la
sectorizacin en materia de la lucha contra la inseguridad urbana;
Comprender que la proteccin del medio urbano es un proceso complejo que
exige la contribucin de un gran nmero de actores trabajando en partenariado.
A su vez, el Manifiesto y las Resoluciones de los temas abordados por las
ciudades europeas sobre Prevencin y Seguridad en la conferencia de Npoles
los das 7, 8 y 9 de diciembre de 2000, afirma: La inseguridad no puede
reducirse nicamente a los problemas de criminalidad. La inseguridad es una
problemtica compleja: est atada a los problemas de sanidad, de medio
ambiente, de urbanismo, de formacin; es el resultado de desigualdades
crecientes en el acceso a los recursos; pone en juego conflictos de intereses,
sobre todo con respecto a la divisin y al uso del espacio y de los ritmos de la
ciudad (tiempo libre por la noche, deportes, prostitucin). La inseguridad es un
riesgo urbano al que hace falta darle respuestas civiles.
Sin embargo, por otra parte, todos los especialistas en seguridad coinciden en
este aspecto:
Francisco Carrer, por ejemplo, postula: Se analice como se quiera, la
inseguridad (que es hoy en da como un fenmeno especfico de las realidades
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Quiere decir que los problemas de seguridad se multiplican, como las ciudades
van creciendo, sus problemas se van haciendo complejos.
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Reacciones distintas
a.
Orden Pblico
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DERECHOS HUMANOS
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POLICA
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CONCLUSIONES
La Seguridad Ciudadana es un problema complejo, al que no se le
pueden dar respuestas nicamente policiales.
La Seguridad Ciudadana, actualmente es un problema de los Estados
y en consecuencia es necesario definir polticas desde ese nivel para
atacar dicho problema.
La Seguridad Ciudadana es un fenmeno transversal, puesto que en
su generacin (o en la carencia de la misma) pueden intervenir
diferentes
polticas
pblicas
de
diferentes
disciplinas
y
administraciones.
Que, para el ciudadano, la inseguridad es, fundamentalmente, una
cuestin de percepcin subjetiva (lo que se denomina sensacin
trmica de seguridad). Y, que esta percepcin depende en poca
medida del gran delito, que por el contrario, afecta a la sensacin de
seguridad el delito ordinario y los actos incvicos, que son los que el
ciudadano vive ms cerca.
Que, si el concepto de seguridad depende de la percepcin subjetiva
del vecino, lo que hace falta hacer es ver cules son las causas de
esta inseguridad con el fin de actuar sobre ellas. La definicin,
conjuntamente con los ciudadanos, de una agenda de seguridad local,
a travs de un foro asesor de seguridad ciudadana, y la posterior
medicin de los resultados, es una herramienta potente, en la lnea de
la moderna gestin pblica, respecto de la cual, las polticas de
seguridad, por lo general, y la polica, en particular, no tienen que ser
una excepcin a su aplicacin.
No existe una estrategia y poltica integral de seguridad ciudadana. Si
consideramos que la seguridad es un deber del Estado, destinado
fundamentalmente a lograr el bienestar, la proteccin y la vida digna de
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RECOMENDACIONES
La necesidad de comprometer las polticas matriciales tales como
Polticas de Seguridad Ciudadana, Defensa Nacional y en materia de
Administracin de Justicia. Debiendo de evitarse que dichas polticas
se muevan en el terreno de lo perifrico, impulsos episdicos,
discontinuos, dependientes de un conjunto de contingencias altamente
vulnerables a lo considerado como "prioridades gubernamentales" o
incluso prioridades en el gasto de una administracin.
Alerta permanente sobre la condicin sustancial que reviste el respeto
irrestricto de los derechos humanos y la construccin de entornos
democrticos, bajo regmenes que se cian a la regla de derecho,
donde se garantice un poder judicial independiente y eficiente.
Igualmente, se deben corregir aquellas prcticas que atentan contra el
fortalecimiento de las capacidades de fiscalizacin por parte de la
sociedad civil respecto de la gestin pblica.
Los Estados deben de implementar de manera impostergable
mecanismos o herramientas que permitan medir el desempeo e
incidencia sobre los patrones de violencia y criminalidad.
Los Estados deben de comprometer fondos pblicos suficientes para
implementar planes, programas y servicios para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia y atender a las personas afectadas. Al respecto
se debe de plantear la formulacin de planes de largo plazo,
garantizados financieramente, consensuados entre las diversas
fuerzas polticas, a efectos de trascender su vulnerabilidad frente a los
cambios de la administracin.
La necesidad de producir estadsticas que permitan verificar las
respuestas institucionales y que deben de demostrar la eficacia en
acercarnos a resultados concretos respecto a los que se pueda afirmar
que la realidad/problema ha comenzado a ceder.
Se debe de generar en forma imprescindible una nueva cultura policial,
es decir un cambio filosfico que se traduzca en mentalidad y
metodologa diferentes, donde el habitante se sienta protegido como
regla general y no como suceso extraordinario.
Aplicar la ley en el marco del respeto y proteccin de los Derechos
Humanos y tambin velar por las condiciones de seguridad e higiene
en el trabajo donde cada funcionario policial se sienta plenamente
protegido por el Estado en su condicin de tal. Esto implica el
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1.
Generalidades
Caractersticas
Objetivos
Reducir la violencia, la criminalidad y el temor de la ciudadana a estos
problemas, garantizando en todo momento el debido proceso, el
respecto a los derechos humanos y el acceso a la Justicia.
Mejorar servicios pblicos e incrementar la confianza institucional.
Recuperar y utilizar el espacio pblico como un derecho.
Responsabilizar a todos los niveles del estado e involucrar a la
sociedad en todo momento.
Analizar la gradualidad de procesos de validacin, cambio de conducta
y despliegue territorial para priorizacin de polticas y proyectos.
Mantener resultados medibles, trascender momentos coyunturales y
hacer del plan uno que sea sostenible y se renueve en el tiempo.
4.
Lneas de investigacin
a.
Anlisis e investigacin.
Prevencin y vigilancia
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Auxilio y respuesta
Formacin y Especializacin
Bienestar de la Polica
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CAPTULO IV
SEGURIDAD COMUNITARIA (a)
A.
GENERALIDADES:
La polica
Los municipios
Las entidades responsables de la justicia y del sistema carcelario
Las entidades de servicio social
Las entidades educativas en general
Los medios de comunicacin
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El aumento demogrfico
Globalizacin econmica
Adelantos tecnolgicos
Inequidad social
Falta de fuentes de trabajo
Migracin descontrolada
Injerencia del narcotrfico
Caractersticas
La planificacin general debe ser realizada al ms alto nivel del gobierno,
el organismo responsable debe ser el ministerio responsable de la
seguridad.
2.
Responsabilidad
C.
D.
E.
Caractersticas
Organismo que medie entre la comunidad y las diferentes Instituciones
del estado que tengan relacin con la seguridad.
Que permita reunir y aunar el trabajo social de todos los estamentos
involucrados para orientarlo al beneficio de la comunidad.
Que tenga el carcter de integral, por tanto deber considerar todos
los peligros y amenazas que puedan afectar a la comunidad
Que disee polticas y tcnicas que permitan establecer una cultura de
prevencin respetando las caractersticas socio-econmica-culturales
de la sociedad.
Que tenga el poder suficiente como para dar respuesta y soluciones
(prontas o a plazos definidos) a las demandas comunitarias.
Que brinde mecanismos abiertos y transparentes de informacin
Que permita conocer la realidad del delito en cada rea fsica
considerada
Que permita recoger y procesar la informacin necesaria para
establecer los mecanismos de control de gestin y establecer bases
claras de una poltica de premios y castigos.
2.
Niveles
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Acciones
Responsabilidades
REDES VECINALES
1.
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WEB COMUNITARIA
CAPTULO IV
SEGURIDAD COMUNITARIA (b)
GENERALIDADES
A. OBJETIVOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD COMUNITARIA:
1. Mejorar la calidad de vida mediante la participacin y la organizacin
comunitaria.
2. Prevenir la incidencia delincuencial en las comunidades.
3. Fomentar lazos de Solidaridad entre los vecinos (as).
4. Fortalecer el Binomio Polica-Comunidad.
5. Aumentar el sentimiento de seguridad ciudadana.
6. Promover una cultura preventiva comunal.
B. FUNDAMENTOS ORGANIZATIVOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD
COMUNITARIA
1. SEGURIDAD INTEGRAL
2. PREVENTIVO
3. PARTICIPATIVO
4. DEMOCRTICO
5. COMPLEMENTARIO
6. SOLIDARIO
7. AUTOGESTIONARIO
8. EJERCER EL CONTROL SOCIAL
1. SEGURIDAD INTEGRAL: Incluye delincuencia, infraestructura urbana,
prevencin de emergencias, recreacin, medio ambiente, salud pblica,
entre otros.
2. PREVENTIVO: Valores, conductas y acciones para reducir o eliminar
situaciones de inseguridad.
3. PARTICIPATIVO: Participacin activa y comprometida de la comunidad.
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C. PEDAGOGIA Y METODOLOGIA
SEGURIDAD COMUNITARIA
PARA
LA
CAPACITACIN
EN
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e. TIEMPO
Un cronograma con los tiempos establecidos para la capacitacin.
Un cronograma con los tiempos establecidos para realizar la gestin
f. FACILITADOR RESPONSABLE:
Especialista en seguridad de la comunidad X.
g. MATERIALES:
Una copia del caso de la comunidad X para cada participante.
Una gua para hacer planes de gestin institucional para cada grupo.
6. La facilitacin del proceso de aprendizaje
La persona facilitadora no es alguien que sabe y ensea, sino ms bien es
la encargada de crear las condiciones fundamentales para que las
personas puedan aprender; es alguien que tiene el conocimiento y manejo
de los contenidos y las metodologas que se utilizan en el proceso de
aprendizaje
Para cumplir con sus funciones, el capacitador o capacitadora realiza las
siguientes acciones:
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la
imaginacin,
la
creatividad
la
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