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II.

ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION


El nombre del proyecto se denomina: Mejoramiento de los Servicios de Educacin
Inicial de la I.E.
369 del anexo uas, distrito Huancayo, Provincia de Huancayo - Junn
Su localizacin se encuentra en:
Regin
:
Junn Provincia
:
Huancayo Distrito
:
Huancayo Sector
:
Cc
Sub Sector
:
12
Anexo
:
Uas
Regin Natural
:
Sierra
Altitud
:
3,249 m.s.n.m. Latitud Sur
:
12 03 51 Longitud Oeste
:
7512 30 Zona
:
Urbana
Direccin
:
Pasaje Sal Muoz Menacho S/N
Huancayo
DRE
:
Direccin Regional
de Educacin Junn. Jurisdiccin
:
UGEL Huancayo
Cdigo del Local
:
651869
Cdigo Modular Inicial
:
0696450
Grafico N
05
Abdication del Distrito de
Nuance

Proyecto de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:


Mejoramiento de los Servicios de Educacin Inicial de la I.E. 476 del AA.HH. Santa Rosa de Lima, Distrito
de Huancayo, Provincia de Huancayo - Junn

Grafico N
06
Ubicacin del Sector Cc en el Distrito
de Huancayo

Grafico N
07
Ubicacin Especfica del rea
Del Proyecto

Ubicacin
del
proyect
o

Municipalidad Provincial de Huancayo Unidad Formuladora GOP

-20-

Proyecto de Inversin Pblica a Nivel de


Perfil: Mejoramiento de los Servicios de Educacin Inicial de la I.E. 476 del AA.HH. Santa Rosa de Lima,
Distrito de Huancayo, Provincia de Huancayo - Junn

2.2. INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR
PLIEGO

Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de Huancayo

NOMBRE
Gerencia de Obras Publicas rea de Unidad
PERSONA RESPONSABLE DE Formuladora
Econ. Karina Angela Godio Barzola/ Arq. Juan Antonio
FORMULAR PIP
Daz Meza
PERSONA RESPONSABLE DE
Econ. Abel lvarez Sierra
LA
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA
SECTOR

Gobiernos Locales

PLIEGO

Municipalidad Provincial de Huancayo

RGANO TCNICO
Gerencia de Obras Pblicas
RESPONSABLE
PERSONA
RESPONSABLE DE
Ing. Ronald Matos Soto
LA
UNIDAD
EJECUTORA
CARGO
Gerente de Obras Pblicas

Se propone la Ejecucin del presente proyecto a la Municipalidad Provincial


de Huancayo, a travs de la Gerencia de Obras Pblicas como rgano tcnico
encargado, que tiene como funciones segn el (ROF), la ejecucin de los
proyectos de Inversin Pblica; as como el mantenimiento de las Obras de
infraestructura Urbana o Rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento y desarrollo de los agentes econmicos del sector y del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en
el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados,
canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin
con otras entidades, segn sea el caso (Fuente: ROF - MPH).
La Gerencia de Obras Publicas cuenta con la disponibilidad de recursos fsicos
y humanos (maquinaria, equipos y personal profesional), para este tipo de
proyectos y cuenta con una amplia experiencia en la ejecucin de proyectos
a nivel distrital y provincial, como los siguientes proyectos: MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE EDUCACIN INICIAL EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA N
300 COMPLEJO COCHARCAS - OCOPILLA, DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA DE
HUANCAYO JUNINCODIGO
SNIP N 202954, MEJORAMIENTO
DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO DEL CENTRO
POBLADO PARIAHUANCA, DISTRITO DE PARIAHUANCA, PROVINCIA DE HUANCAYO
JUNIN CODIGO SNIP N 169756, REHABILITACION
Y AMPLIACION
DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E. NUESTRA SEORA DE COCHARCAS,
HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNIN CODIGO SNIP N 86110,
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 31554 JOSE CARLOS
MARIATEGUI, HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNIN CODIGO SNIP N
118291, etc.

As mismo, cabe indicar que la Unidad de Gestin Educativa Local de la


Provincia de Huancayo (UGEL Huancayo) seguir hacindose cargo de la
Operacin y Mantenimiento de la institucin educativa N 476 con la
implantacin del proyecto en la fase de post-inversin, puesto que dentro
su presupuesto institucional se destina una partida anual para los gastos de
este conlleve para su funcionamiento, el cual se encuentra encargada de
llevarla a cabo el rea de Gestin Institucional de la UGEL Huancayo como
rgano tcnico responsable. En anexos se adjunta Compromiso de Operacin
y Mantenimiento expedida por la UGEL Huancayo.

2.3. MARCO DE REFERENCIA


2.3.1. Antecedentes e Hitos Relevantes del PIP
La I.E. 476 de nivel inicial fue creada mediante Resolucin N 3928-85DDEJ el 01 de abril de
1985 para que funcione en el Anexo de Cochas Grande del Distrito de El
Tambo, pero el ao
2000 se tuvo la disminucin sustancial de matrcula de nios, contndose
solo con nios de 3 y
4 aos, puesto que los nios de 5 aos preferan matricularse en la I.E.
30212 de nivel primario de Cochas Chico, en la que se cre una seccin para
atender a nios de 5 aos. Dado que no se justificaba la existencia de las
dos instituciones educativas del mismo nivel por la poca poblacin
escolar existente en el lugar, la Direccin Regional de Educacin de Junn
resolvi reubicar a la I.E. 476 al Asentamiento Humano Santa Rosa de Lima
del Distrito de Huancayo, mediante Resolucin N 02622-2000-DREJ del 13
de abril del 2000, ya que en sector no se contaba con este servicio educativo
de gestin pblica, por lo que actualmente se viene atendiendo como nica
institucin pblica de nivel inicial a 54 nios de 4 a 5 aos con 02 secciones.
El rea de terreno donde actualmente funciona la institucin educativa,
inicialmente fue cedida por la Comunidad del Asentamiento Humano Santa
Rosa de Lima a favor del Ministerio de Educacin, es as que recin el
28/02/2001 se logr formalizar la propiedad del terreno por una extensin
superficial de 408.90m2, transferido por COFOPRI a favor del Ministerio
de Educacin, pasndose a inscribirse en la Oficina Registral de Huancayo SUNARP con Ficha Registral N P16001955 el 28/03/2001
La infraestructura educativa con que cuenta actualmente la institucin
educativa, estaba destinada inicialmente para que funcione solo como
PRONOEI, el cual ha venido funcionando hasta el ao 1999; esta edificacin
fue construida aproximadamente en el ao 1993 por la Municipalidad
Provincial de Huancayo con el programa Cooperacin Popular Municipal,
a solicitud de la Comunidad del Asentamiento Humano Santa Rosa de Lima,
la cual consta de 02 aulas pedaggicas y un SS.HH. para nios, y tambin se
ha contado con el apoyo del programa FONCODES en el ao 1998 para la
construccin del cerco perimtrico ubicado en la parte frontal e izquierdo
del terreno.
Iniciado el funcionamiento de la I.E. 476, la Direccin conjuntamente con su
APAFA, vienen siempre realizando denodados esfuerzos para tratar de cubrir
en parte las constantes necesidades que se presentan, es as que a travs de
sus gestiones han logrado conseguir el apoyo con la construccin del muro
de contencin de la parte del fondo con el programa A Trabajar Urbano en
el ao 2005; y con sus recursos propios la APAFA, a pesar de contar con
bajos ingreso econmicos, ha logrado acondicionar y remodelar
el
ambiente donde funciona de forma compartida los SS.HH. para nios
y
nias y para docentes, han construido provisionalmente un ambiente para
usarlo como depsito, han construido su patio cvico techado con estructuras
metlicas y policarbonato, han instalado los juegos mecnicos, han
comprado algunos mobiliarios y se hacen cargo de las refacciones que
requiera con urgencia la infraestructura.
As tambin, es importante mencionar que ha sido declarado en Alto
Riesgo el muro perimtrico ubicado en la parte de derecha que colinda con
la I.E. Sebastin Lorente perteneciente a esta, y el muro de contencin
ubicado en la parte del fondo que colinda con la propiedad de terceros, por

la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huancayo, de


acuerdo al INFORME N 167- 2013-MPH/GSPL-ODC-AAV; recomendando a la
vez su pronta intervencin a fin de salvaguardar la integridad fsica de los
alumnos.

Por tanto la infraestructura educativa con la que cuentan actualmente, no


permite brindar una educacin de calidad de manera integral acorde a los
estndares mnimos que establecen las normas tcnicas para el diseo de
locales escolares de nivel inicial, por lo cual van restringiendo el normal
desarrollo de las labores acadmicas; lo cual se agrava an ms, por el
insuficiente equipamiento y la implementacin de programas de
fortalecimiento de capacidades a docentes de la Institucin educativa, por lo
que consecuentemente se presentan bajos indicadores de los niveles de
aprendizaje de los nios. Preocupados de dicha situacin la directora
conjuntamente con la APAFA de la I.E. han solicitado a la Municipalidad
Provincial de Huancayo, su apoyo, de modo que logre mejorar la calidad
educativa en forma integral, el cual garantice la permanencia de los
alumnos y mayores logros de aprendizaje; por tanto el municipio se
comprometi con la elaboracin del estudio de preinversion y Estudio
Definitivo para su intervencin, bsqueda de financiamiento a nivel
Provincial, Regional y Nacional, para el logro de los objetivos.
Por otro lado es poltica de la Municipalidad Provincial de Huancayo,
promover la educacin pblica con equidad y eficiencia, desde la etapa
de formacin, promover la dotacin de una infraestructura bsica que
permita desarrollar actividades acadmicas acorde a los nuevos
tiempos, sobre todo de aquellas ubicadas en el mbito real y con
necesidades sentidas, como es el presente proyecto; puesto que se ubica
dentro de las competencias compartidas de la Municipalidad dentro de
su mbito de su jurisdiccin.

2.3.1. Pertinencia del PIP


El presente PIP, se enmarca en los lineamientos de Poltica de Inversiones
del Sector Educacin, por medio del cual se establece como una de las
prioridades de inversin, el mejoramiento de la infraestructura educativa;
asimismo el de asegurar la mejora en la calidad de la educacin inicial,
primaria y secundaria para fomentar la equidad en el acceso a
oportunidades.
Un objetivo importante del Estado es garantizar la democratizacin de la
educacin bsica a travs del logro universal de niveles mnimos de
aprendizaje, desde los primeros aos de vida, que aseguren a todos mejores
condiciones para enfrentar sus propios desafos personales y los de la
convivencia social.
Cuadro N
15
Instrumentos de
Gestin
Lineamientos Nacionales
- Polticas de Estado
Acuerdo Nacional

Lineamientos Asociados con el PIP

Dcimo Segunda Poltica de Estado: Acceso Universal a una Educacin


Pblica Gratuita y de
Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte.

Plan Bicentenario

B.1. Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusin de la educacin


bsica, sin exclusin. B.3. Eliminar las brechas de calidad entre la educacin
pblica y la privada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo la
diversidad cultural.
B.4.Asegurar la buena calidad educativa y la aplicacin de buenas
prcticas pedaggicas, con instituciones acogedoras e integradoras que
desarrollen procesos de autoevaluacin y soliciten su acreditacin institucional
de acuerdo con las normas vigentes.
B.6. Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el
marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y
efectivo, y su formacin continua e integral para alcanzar estndares
internacionales.
B.8. Orientar al sistema de gestin educativa descentralizada, en todos sus
niveles, al servicio de las instituciones educativas y de los estudiantes,
adecuando su estructura e implementando un sistema de calidad.
B.11.Mejorar los aprendizajes y el uso de TIC de todos los estudiantes,

- Polticas de Gobierno
Lineamientos Centrales de
Polticas Econmica y Social
para un Gobierno de
Concertacin Nacional
- Polticas
Macroeconmicas

Marco
Macroeconmico
Multianual 2012-2014
(Aprobado en Sesin de
Concejo de Ministro del 24
de Agosto de 2011)

- Lineamientos
Sectoriales

Poltica de
Educacin
20112016

- Programa reforzado de capacitacin de profesionales de colegios


primarios y secundarios
pblicos focalizados a lograr una mejora sistmica en la calidad de enseanza.
- Desnutricin cero con desayunos y almuerzos en los colegios pblicos y
fortalecimientos del plan de salud preventiva para los alumnos.
1. Mayor inclusin social y reduccin de la pobreza. El reto es:
i) Reducir la pobreza rural, que hoy es el doble del promedio nacional;
ii) Reducir la desnutricin crnica, que hoy llega a un tercio de los nios rurales;
iii) Mejorar la calidad de la educacin pblica.
2. Mejorar la calidad del gasto pblico a travs del Presupuesto por Resultados
i)Profundizacin de la metodologa de Presupuesto por Resultados (PpR), a
travs del mecanismo de Programas Presupuestales;
ii) Ampliacin gradual de la cobertura programtica del presupuesto pblico
hasta cubrir el 100%
de las intervenciones;
iii) Generacin y uso de informacin de desempeo para asignacin ms
eficaz y eficiente de los recursos pblicos;
iv) Construccin de una cultura de rendicin de cuentas.
Prioridades de poltica:
1.Mejoras sustanciales y cierre de brechas en logros de aprendizaje escolar, con
nfasis:
1.1 Atencin integral a la primera infancia (0 a 5 aos).
1.2 Focalizacin de niez rural.
1.3 Atencin preferente a niez amaznica, quechua y aimara.
2. Mejorar los aprendizajes de todo en: lenguaje, matemtica, ciencia y
ciudadana.
3.
Desarrollo
magisterial.
Polticas
vinculadas:

2.1 Universalizar el acceso a educacin inicial formal de nios y nias de 4 y 5


aos de edad.
2.2 Universalizar el acceso a una educacin secundaria de calidad.
3.1 Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos
pblicos que atienden a los ms pobres de la poblacin nacional.
Proyecto
3.2 Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de
Educativo
salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres.
Nacional al
4.1 Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de primaria.
2021
4.2 Prevenir la desercin y la repeticin en la educacin primaria.
7.2 Fortalecer el rol pedaggico y la responsabilidad profesional individual y
colectiva del docente.
7.4 Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas tecnologas
Lineamientos Territoriales
Seala: Programacin Multianual del Eje de Desarrollo Social 2008-2015,
Plan de Desarrollo
Objetivo Especifico 3a
Regional
EDUCACION (5) indica:
Concertado Junn 2008
- Construccin
de Instituciones
de la /Objetivo
Regin Junn.
Seala
en el ejey Mejoramiento
de Oportunidades
y Accesos Educativas
a los Servicios
Especifico 1: Desarrollo
humano sostenible mediante acceso equitativo a una educacin integral que
permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad.
Estrategias:
Plan de Desarrollo
- Proveer de infraestructura, equipamiento (incluyendo TIC), conectividad y
Concertado
recursos educativos
Provincial de Huancayo
(incluyendo los deportivos y artsticos) a todos los niveles y formas educativas.
2013-2021
- Fortalecer los centros de formacin artstica y literaria por medio de un
equipamiento adecuado y el acceso a especializaciones, buscando apoyar de
manera efectiva al talento comprobado.
- Eliminar las barreras de acceso a la educacin para la poblacin en situacin
Educacin, cultura, Deportes y recreacin, indica:
Las Municipalidades tienen como competencias y funciones especficas
Ley Orgnica de
compartidas con el
Municipalidades
Gobierno Nacional y el Regional lo siguiente:
N 27972, Art.
- Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de
82
su jurisdiccin de
Fuente: Elaboracin
Propia

Funcin Programtica
FUNCION
022:
Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando
la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su
participacin eficaz en el proceso de desarrollo socio- econmico.
DIVISIN
FUNCIONAL
047:
Educacin Bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los
niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial para facilitar
la participacin de la persona en el proceso de desarrollo socio-econmico.
GRUPO
FUNCIONAL
0103:
Educacin Inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades
y aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.

As mismo, es posible indicar que el presente PIP se ha Priorizado a


travs del Plan de Desarrollo Concertado 2013 2021 de la Municipalidad
Provincial de Huancayo, ya que constituye el principal instrumento de
gestin de la municipalidad, establece la visin de desarrollo de la provincia
que comparte con la poblacin y afianza la identidad local; tiene un carcter
orientador de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos
municipales, es as que se tiene priorizado dentro eje estratgico 2 como
programa estratgico.
Cuadro N
16
Programas
Estratgicos
PG
PG 2

Titul
o
Programa de
desarrollo de la
infraestructura y
equipamiento

mbito
Provincia
l

Descripcin - Resultado
esperado
Construccin, rehabilitacin y
mantenimiento de infraestructura y
dotacin de equipamiento a las
instituciones educativas a nivel

Mont
o
Estimado
169,224,462.
71