ADMINISTRACIN POR OBJETIVO

La administracin por objetivos es, ante todo, una filosofa de administracin que est
orientada hacia los resultados y hace hincapi en las actividades que se deben realizar
con el fin de lograr ciertos objetivos. El punto central consiste en cambiar y mejorar
tanto la eficacia individual como la organizacional.
Asimismo, el estilo de administracin participativa que promueve est de acuerdo con
las necesidades y demandas de una sociedad moderna; sin embargo, su implantacin
puede ser una labor compleja, por lo que el presente texto, fruto de la gran experiencia
del autor en el campo de la administracin, resultar de gran valor para aquellas
personas que estn interesadas en poner e prctica esta tcnica administrativa en sus
organizaciones.
CONCEPTO.Este Concepto se refiere al programa que pone nfasis en metas tangibles; que se
puedan verificar; adems que se puedan medir; que se establecen de forma participativa;
en un periodo determinado de tiempo por lo general tres, seis o doce meses; y con
retroalimentacin sobre el desempeo, que se consigue al brindar una retroalimentacin
permanente a los individuos, para que se pueda as monitorear y corregir sus acciones.
Lo que busca la APO, es convertir los objetivos organizacionales en especficos tanto
para las unidades organizacionales como para los miembros individuales, en esto
constituye justamente su atraccin principal.
En la APO, se realiza la planeacin de un proceso mediante el cual los objetivos se
pasan a travs de la organizacin. Se traducen en objetivos especficos para cada sub.
Nivel. La APO funciona tanto de abajo hacia arriba como viceversa, de esta manera se
obtiene una jerarqua de objetivos que une los objetivos de un determinado nivel con el
siguiente.
APO vs. Teora del establecimiento de las metas

La teora del establecimiento de las metas, demuestra que las metas difciles y
especficas proporcionan como resultado un nivel mayor de desempeo del individuo
que las metas fciles y generalizadas, y adems que la retroalimentacin acerca del
desempeo del individuo, hace que muestre un mayor desempeo. Al comparar esto con

la APO, se obtiene que la Administracin por objetivos, tambin se vuelve ms eficaz

cuando las metas son lo bastantemente difciles como para que la persona necesite
esforzarse, adems comparte el hecho que se requiere de retroalimentacin, de metas
especficas y viables.

El nico desacuerdo que se puede obtener es en la participacin, pues mientras que la

APO la apoya, el modelo de establecimiento de metas, considera que asignar las metas a
los subordinados tambin funciona con frecuencia bien y no slo funciona el aspecto
participativo. Los muchos estudios que se han realizado demuestran que la APO posee
una aplicacin en organizaciones de negocios, educativas, de salud, de gobierno,
lucrativa y no lucrativa. En algunos casos sin embargo, no se consigue lo que la
gerencia esperaba al implantar la APO, pero al observar estos casos se obtiene que por
lo general los problemas surgen por las irreales expectativas de los gerentes, as como
tambin por su falta de compromiso y por su nfima habilidad para dividir las
recompensas en base al logro de la meta. No obstante, la APO conduce a los gerentes a
llevar a cabo la teora del establecimiento de las metas.
ACEPCIONES DOCTRINALES
2.1. LA APO COMO FILOSOFA
Quiz, esta riqueza terica y prctica de aportaciones que confluyen en la concepcin
actual de la Administracin por Objetivos explica la multivocidad conceptual que la
envuelve. En este ltimo sentido, Anthony P. RAA, que no en vano es considerado
como uno de los grandes tericos de la APO, es quien mejor ha calado el problema
refirindose a la triple dimensin de esta forma de administracin: como
filosofa, como proceso y como sistema . La APO es, ante todo, una filosofa
de administracin; pero se trata bsicamente de una filosofa humanstica,
que parte de una determinada concepcin del ser humano y una
determinada actitud positiva del mismo ante el factor trabajo , segn la
cual, slo es posible mejorar la productividad y los resultados finales
organizacionales actuando sobre los factores psicolgicos y, en ltima
instancia, sobre la lgica de los sentimientos. La APO recoge as las
aportaciones de las teoras de la organizacin orientadas al comportamiento
para subrayar la importancia de factores tales como la motivacin, la

participacin, el grado de satisfaccin, el ejercicio del liderazgo, el trabajo

en equipo y la responsabilidad, que pasan a constituir el acervo de valores y
pautas de comportamiento claves de la cultura empresarial inherente al
sistema. Frente al viejo arquetipo de estilo de mando autoritario, se
presenta como una filosofa eminentemente participativa, respondiendo as
a una de las cuestiones esenciales del entendimiento actual de la excelencia
administrativa: la creciente importancia de la participacin de todos los
niveles de personal en la administracin de la organizacin. Adems, es una
filosofa de administracin orientada a los resultados ; todos los
principios, reglas y valores que postula presentan un claro carcter
instrumental en relacin con la finalidad ltima: conseguir que se hagan las
cosas por medio de personas, de donde se desprende la idoneidad de este
enfoque cuando se trata de incrementar el ratio de eficacia y productividad
en una organizacin dada. Parte, por ello, la APO de un enfoque proactivo
y no reactivo , en la medida en que intenta predecir e influir en el futuro y
no responder y reaccionar ante el mismo espontneamente
LA APO COMO PROCESO
De lo expuesto se desprende una segunda dimensin conceptual de la APO
que alude a su configuracin como proceso, idea que conduce a considerar,
desde una perspectiva dinmica, no slo qu cosas se hacen, sino tambin
cmo se hacen (8). El proceso APO, dirigido a la transformacin eficaz de los
recursos de la organizacin para la obtencin de resultados, se lleva a cabo
bsicamente a travs de una serie de pasos o fases ntimamente
relacionadas entre s, cuya denominacin concreta puede variar segn los
autores y programas APO concretos que se articulen, pero que, en
general, siguen una estructura lgica que abarca: La determinacin de las
metas y objetivos de la organizacin. La elaboracin de un plan de
accin. La implantacin del plan a travs de la autodireccin y el
autocontrol. Las revisiones peridicas del progreso y la autoevaluacin.
En sus diversas formulaciones, aun con alguna variante en la ordenacin de
alguna fase, todos los programas APO contemplan este ciclo, por lo que
puede afirmarse que en rigor, el proceso es nico. Aunque el observador
podr apreciar fcilmente que este esquema no revoluciona rii mucho
menos el sistema clsico de gestin, al recoger funciones administrativas
que desde las aportaciones de Henry FAYOL se consideran habituales en la

vida de toda organizacin, lo verdaderamente decisivo no es el qu sino el

cmo se llevan a cabo, o, ms an, cmo se relacionan todas ellas entre s y
cmo se enfocan a un fin comn: la obtencin de resultado. Ello nos lleva a
la consideracin complementaria de la APO como sistema. 2.3. LA APO
COMO SISTEMA En ltima instancia, la APO se concibe como un sistema de
administracin que facilita la eficacia de la organizacin en su conjunto; de
acuerdo con la concepcin sistemtica, considera un conjunto de
elementos interdependientes que interaccionan entre s, y cuya
combinacin constituye un todo, de forma que el producto total resultante
de su actividad es mayor que el que producira la suma de cada una de las
partes actuando por separado (9). As, elementos como la planificacin y el
control organizacionales, la asignacin de tareas, la evaluacin del
desempeo, la toma de decisiones, la motivacin y otras funciones y
actividades administrativas, se integran y relacionan significativamente en
el sistema organizacional total, incidiendo de forma decisiva en el resultado
final. Por otra parte, la utilizacin del enfoque de sistemas contribuye a
conceder la importancia debida al carcter abierto de las organizaciones
respecto a su entorno; la influencia de ste es cada vez mayor, lo que obliga
a que la estructura y los procesos de la organizacin se adapten a los
cambios externos. En este punto, la APO se hace eco tanto de la teora de la
contingencia como de la de sistemas, pues se concibe especficamente para
afrontar la naturaleza dinmica del entorno actual. 3. EVOLUCIN DE LA
APO En realidad, este perfil de la APO como filosofa, proceso y sistema,
aunque responde a una concepcin moderna, se encuentra ya implcita en
las primeras formulaciones tericas que se avanzan desde mediados de la
dcada de los cincuenta, aun cuando todava no presenten ese carcter
totalizador del conjunto de actividades y funciones organizacionales. Suele
atribuirse a Peter DRUCKER los primeros planteamientos de la filosofa y del
proceso de la APO (1954). Partiendo de la importancia capital del
establecimiento de objetivos, necesarios en cualquier rea donde el
desempeo y los resultados afecten de modo directo y vital a la
supervivencia y la prosperidad de la empresa (10), destaca la definicin
participativa de metas y sintetiza de la siguiente forma el proceso APO: 1.
Diversificacin funcional o departamental de objetivos. 2. Medicin del
desempeo en relacin con el cumplimiento efectivo de dichos objetivos. 3.
Ejercicio de autocontrol, con sus consiguientes efectos motivacionales. Sin

embargo, las primeras aplicaciones reales seleccionaron aspectos

especficos de la APO presentando un carcter mucho ms parcial y limitado
que en su concepcin originaria. Concretamente, la instrumentacin en
diversas organizaciones de programas APO desde la d- cada de los sesenta
hasta la actualidad, ha ido evolucionando a travs de una serie de etapas a
lo largo de las cuales la APO se utiliz primero como un instrumento de
evaluacin del desempeo, despus como medio para integrar los objetivos
organizacionales e individuales, a continuacin como tcnica de
planificacin, hasta que finalmente se aplica como un sistema eficaz de
administracin en el que naturalmente se incluyen las anteriores
perspectivas como partes integrantes de un todo.
LA APO COMO INSTRUMENTO DE PLANIFICACIN
Desde finales de los aos sesenta comienza una tercera fase de aplicacin
de los programas APO con un planteamiento mucho ms global,
enlazndolos ya con algunas de las actividades claves en la vida de toda
organizacin: el programa se vincula al ciclo de planificacin y
presupuestacin, facilitando de este forma la tarea de control; se integran
los programas APO de carcter anual con los planes estratgicos de la
organizacin, lo que permite simultanear la proyeccin a largo plazo con la
consecucin de objetivos a medio y corto plazo. Esta nueva orientacin
resulta decisiva para la comprensin del concepto moderno. Por un lado,
gran parte de las actividades de la organizacin se ven afectadas por el
sistema; por otro, se advierte fcilmente el protagonismo que por ello
adquieren los niveles superiores de la organizacin frente a los
planteamientos anteriores, en los que el impulso provena bsicamente del
Departamento de Personal.
CARACTERSTICAS DE LA APO
La APO constituye un sistema de gestin que aporta a la organizacin
conocimientos tcnicos que permiten utilizarla como:
Un sistema de planificacin.
Un sistema flexible de direccin.
Un instrumento de motivacin.

 Un instrumento de evaluacin.
VENTAJAS DE LA APO
a) Mejora los procesos de direccin La APO obliga a los gestores a planificar
y a fijar prioridades en bsqueda de unos resultados y no slo en trminos
de realizacin de actividades concretas desconectadas de la obtencin de
resultados.
b) Clarifica la organizacin En cuanto que obliga a los administradores a
racionalizar los roles y las propias estructuras organizacionales.
c) Genera compromisos personales Una de las grandes ventajas de la APO
es que motiva a las personas a responsabilizarse de sus propios objetivos, al
participar activamente en su establecimiento. Es el sentimiento de
responsabilidad compartida el que genera una dinmica de compromiso que
favorece la productividad individual y organizaconal.
d) Permite implantar controles eficaces As como la APO conlleva una
planificacin ms efectiva, tambin su desarrollo implica la implantacin de
un sistema de control ms eficaz mediante la evaluacin y seguimiento de
los proyectos en base a un sistema de responsabilizacin de actividades y
cuantificacin de resultados.

INCONVENIENTES DE LA APO La APO

plantea distintos problemas que se manifiestan fundamentalmente: a) En la
implantacin del sistema La APO debe ser asumida por el conjunto de la
organizacin, siendo fundamental que los directivos de la misma dirijan su
implantacin asumiendo y comprendiendo perfectamente sus aspectos
fundamentales y creando un sistema de comunicacin constante con todos
los elementos de la organizacin. De no producirse esta asuncin desde
arriba la APO no llegar nunca a implantarse. b) En la comunicacin de
los objetivos y metas Un segundo inconveniente a la hora de poner en
prctica un sistema APO es la falta de claridad en la transmisin de las
metas de la organizacin; si las metas son desconocidas para quienes
deben alcanzarlas difcilmente podrn obtenerse los resultados previstos. Si
la c- pula de la organizacin no traduce claramente la poltica que debe
seguirse, los administradores y los directivos difcilmente podrn establecer

metas realistas. Si no existe comunicacin se planifica en el vaco. c) En la

visin a largo plazo de las necesidades de la organizacin En la mayor parte
de los programas APO los administradores insisten en una planificacin a
corto plazo, en perjuicio de una planificacin a medio y largo plazo que
contemple las necesidades de la organizacin desde una perspectiva ms
global y estratgica. Por ello los directivos deben hacer coincidir esos
proyectos a corto plazo con los intereses estratgicos de la organizacin a
medio y largo plazo. d) En la posible inflexibilidad Por ltimo, hay que evitar
a toda costa el hacer fetichismo con la APO ni en sus instrumentos, ni en
sus objetivos, ni en sus plazos. La APO es un sistema flexible que puede y
debe adaptarse a las circunstancias de la organizacin, cambiando, si es
preciso la definicin de las metas u objetivos a alcanzar antes que provocar
la frustracin o el desencanto ante objetivos imposibles de alcanzar, por no
contar con medios para ello, o intiles, por tratarse de objetivos obsoletos y
superados por circunstancias sobrevenidas.

http://ucvchiclayo.edu.pe/revistaucvhacer/index.php/ucvhacer/article/viewFile/7/6
http://es.slideshare.net/30207042/administracin-por-objetivos
http://www.gestiopolis.com/administracion-por-objetivos/