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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PAR

SECRETARIA

RESOLUO N 18.523
Processo 2013/52.449-6
Institui o Cdigo de tica e Disciplina dos Servidores do
Tribunal de Contas do Estado do Par.

O Tribunal de Contas do Estado do Par, no uso de suas atribuies


constitucionais e legais;
Considerando o poder regulamentar previsto no art. 3 da Lei
Complementar Estadual n 81 (Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado do Par);
Considerando a competncia da Corregedoria, em exercer as funes de
fiscalizao e superviso da ordem e da disciplina do Tribunal, nos termos do art. 18,
inciso XII, do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Par;
Considerando que os rgos Pblicos devem agir com transparncia,
visando, sobretudo, supremacia do interesse pblico;
Considerando que entre os princpios bsicos da Administrao Pblica
esto os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia;
Considerando, finalmente, a manifestao da Presidncia, constante na
Ata n 5.177 desta data.

RESOLVE

unanimemente:

CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Fica institudo o Cdigo de tica dos Servidores do Tribunal de
Contas do Estado do Par.
Art. 2 Os servidores do Tribunal de Contas do Estado do Par, para os
fins de aplicao deste Cdigo, so:
I - os ocupantes dos cargos efetivos, em comisso e temporrios.
II - aqueles que, mesmo pertencendo outra instituio, prestem servios
ou desenvolvam quaisquer atividades junto ao Tribunal de Contas, de natureza
permanente, temporria ou excepcional.
Art. 3 Dos servidores mencionados no art. 2 exige-se conduta
compatvel com os preceitos deste Cdigo e com os demais princpios da moral individual,
social e funcional, em especial com os da legalidade, da dignidade, da publicidade, do
decoro, do zelo, da eficcia e a conscincia dos princpios ticos e morais que devem
nortear o servidor, seja no exerccio de seu cargo, funo ou fora dele.

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Pargrafo nico. o servidor pblico dever sempre observar o elemento


tico de sua conduta, zelando pela excelncia na prestao de seus servios, o que
contribuir com a eficincia na realizao dos seus atos, mantendo conduta ilibada em sua
vida social, sendo compatvel ao cargo que ocupa.
Art. 4 Este Cdigo tem como Objetivo:
I - tornar transparentes as regras ticas de conduta dos servidores do
Tribunal de Contas, para que a sociedade possa aferir sua integridade e a lisura do processo
de apreciao das contas pblicas;
II - contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos dos servidores
do Tribunal de Contas;
III - assegurar aos servidores do Tribunal de Contas a preservao de sua
imagem e reputao, quando seu comportamento se pautar pelas normas ticas
estabelecidas neste Cdigo;
IV - propiciar, no campo tico, regras especficas sobre o conflito de
interesses pblicos e privados e limitar a utilizao de informao privilegiada aps o
exerccio do cargo.

CAPTULO II
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 5 So princpios e valores fundamentais a serem observados pelos
servidores do Tribunal de Contas, no exerccio de seu cargo ou funo:
I - o interesse pblico, a preservao e a defesa do patrimnio pblico;
II - a legalidade, a impessoalidade, a moralidade e a transparncia;
III - a honestidade, a dignidade, o respeito e o decoro;
IV - a qualidade, a eficincia e a equidade dos servios pblicos;
V - a integridade;
VI - a independncia, a objetividade e a imparcialidade;
VII - a neutralidade poltico-partidria, religiosa e ideolgica;
VIII - o sigilo profissional;
IX - a competncia; e
X - o desenvolvimento profissional.
Pargrafo nico. Os atos, comportamentos e atitudes dos servidores
incluiro sempre uma avaliao de natureza tica, de modo a harmonizar as prticas
pessoais com os valores institucionais.

CAPTULO III

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DOS DIREITOS
Art. 6 direito de todos os servidores do Tribunal de Contas do Estado
do Par:
I - trabalhar em ambiente adequado, que preserve sua integridade fsica,
moral, mental e psicolgica;
II - ser tratado com equidade nos sistemas de avaliao e reconhecimento
de desempenho individual, remunerao, progresso na carreira, bem como ter acesso s
informaes a eles inerentes;
III - participar das atividades de motivao, capacitao e treinamento,
que contribuam com seu desenvolvimento profissional;
IV - estabelecer livres interlocues com seus colegas e seus superiores,
podendo expor idias, pensamentos e opinies;
V - ter respeitado o sigilo das informaes de ordem pessoal, que
somente a ele digam respeito, inclusive mdicas, ficando restritas somente ao prprio
servidor ao pessoal responsvel pela guarda, manuteno e tratamento dessas informaes.
CAPTULO IV
DOS DEVERES
Art. 7 So deveres fundamentais do servidor:
I - assiduidade e pontualidade;
II - urbanidade;
III - discrio;
IV - obedincia s ordens superiores, exceto quando manifestamente
ilegais;
V - exerccio pessoal das atribuies;
VI - observncia aos princpios ticos, morais, s leis e regulamentos;
VII - atualizao de seus dados pessoais e de seus dependentes;
VIII - representao contra as ordens manifestamente ilegais e contra
irregularidades;
IX - atender com presteza:
a) s requisies para a defesa do Estado;
b) s informaes, documentos e providncias solicitadas por autoridades
judicirias ou administrativas;
c) expedio de certides para a defesa de direitos, para a arguio de
ilegalidade ou abuso de autoridade.
X - exercer suas atribuies com eficincia;

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XI - ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu


carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum;
XII - jamais retardar o dever de prestar contas, condio essencial da
gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
XIII - tratar cuidadosamente os usurios dos servios pblicos estaduais,
aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico;
XIV - ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos
que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos estaduais;
XV- resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de
contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas, em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
XVI - comunicar, imediatamente, a seus superiores todo e qualquer ato
ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
XVII - participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a
melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum;
XVIII - apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao
exerccio da funo;
XIX - manter-se atualizado com as instrues e normas de servio, bem
como com a legislao pertinente a sua rea de atuao;
XX - cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues
superiores, as tarefas de seu cargo, emprego ou funo, tanto quanto possvel com critrio,
segurana e rapidez, mantendo sempre em boa ordem;
XXI - facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de
direito;
XXII - exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que
lhe sejam atribudas, abstendo-se de exerc-las contrariamente aos legtimos interesses dos
usurios dos servios pblicos estaduais;
XXIII - abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou
autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as
formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa em lei;
XXIV - divulgar e informar a todos os integrantes do quadro funcional
sobre a existncia deste Cdigo de tica Funcional, estimulando o seu integral
cumprimento;
XXV - utilizar os materiais fornecidos para a execuo do trabalho com
economia e conscincia, evitando o desperdcio e contribuindo para a preservao do meio
ambiente.
XXVI - transmitir aos demais servidores informaes e conhecimentos
obtidos em razo de treinamentos ou de experincia profissional, contribuindo para o
aprimoramento dos trabalhos a serem realizados;

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XXVII - manter neutralidade no exerccio profissional, conservando sua


independncia em relao s influncias poltico-partidrias, ideolgicas ou religiosas, de
modo a evitar que estas venham a afetar a sua capacidade de desempenhar com
imparcialidade suas responsabilidades profissionais;
XXVIII - manter sob sigilo dados e informaes obtidos no exerccio de
suas atividades ou, ainda, de natureza pessoal de colegas e subordinados que s a eles
digam respeito, s quais, porventura, tenha acesso em decorrncia do exerccio
profissional, informando chefia imediata ou autoridade responsvel quando tomar
conhecimento de que assuntos sigilosos estejam ou venham a ser revelados;
XXIX - informar chefia imediata, quando notificado ou intimado para
prestar depoimento em juzo sobre atos ou fatos de que tenha tomado conhecimento em
razo do exerccio das atribuies do cargo que ocupa, com vistas ao exame do assunto.
Art. 8 So deveres dos servidores do Tribunal de Contas em relao aos
Poderes Pblicos e Instituies Fiscalizadas:
I - zelar pela adequada aplicao das normas constitucionais, das leis e
regulamentos;
II - exercer as prerrogativas do cargo com dignidade e respeito causa
pblica;
III - receber respeitosamente as autoridades pblicas, as partes e terceiros
interessados;
IV - zelar pela celeridade na tramitao dos processos.
CAPTULO V
DAS VEDAES
Art. 9 vedado aos servidores do Tribunal de Contas:
I - valer-se de sua condio e influncia, para obter qualquer facilitao e
ou favorecimento em proveito prprio ou de terceiros, ainda que aps seu desligamento do
cargo;
II - utilizar, para fins privados, de outros servidores, bens ou servios
exclusivos da administrao pblica;
III - discriminar subordinado e jurisdicionado por motivo poltico,
ideolgico ou partidrio, de gnero, origem tnica, idade e quaisquer outras formas de
discriminao;
IV - descurar-se do interesse pblico, conforme expresso na Constituio
Federal e nas leis vigentes do Pas;

V - pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda


financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para

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si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar
outro servidor pblico para o mesmo fim;
VI - alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias;
VII - iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento
em servios pblicos estaduais;
VIII - desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
IX - retirar do mbito interno do Tribunal, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico estadual;
X - fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito de seu
servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
XI - exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPTULO VI
DAS RELAES COM O FISCALIZADO
Art. 10. Durante os trabalhos de fiscalizao a cargo do Tribunal, o
servidor dever:
I - estar preparado para esclarecer questionamentos acerca das
competncias do Tribunal, bem como sobre normas regimentais pertinentes s aes de
fiscalizao;
II - manter atitude de independncia em relao ao fiscalizado, evitando
postura de superioridade, inferioridade ou preconceito relativo a indivduos, rgos e
entidades, projetos e programas;
III - evitar que interesses pessoais e interpretaes tendenciosas
interfiram na apresentao e tratamentos dos fatos levantados, bem como abster-se de
emitir opinio preconcebida ou induzida por convico poltico-partidria, religiosa ou
ideolgica;
IV - manter a necessria cautela no manuseio de papis de trabalho,
documentos extrados de sistemas informatizados, exibio, gravao e transmisso de
dados em meio eletrnicos, a fim de que deles no venham tomar cincia pessoas no
autorizadas pelo Tribunal;
V - cumprir os horrios e os compromissos agendados com o fiscalizado;
VI - manter discrio na solicitao de documentos e informaes
necessrios aos trabalhos de fiscalizao;
VII - evitar empreender carter inquisitorial s indagaes formuladas ao
fiscalizado;
VIII - manter-se neutro em relao s afirmaes feitas pelo fiscalizado,
no decorrer dos trabalhos de fiscalizao, salvo para esclarecer dvidas sobre os assuntos
previstos no inciso I deste artigo;

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IX - abster-se de fazer sugestes sobre assunto administrativo interno do


rgo, entidade ou programa fiscalizado durante os trabalhos de campo;
X - alertar o fiscalizado, quando necessrio, das sanes aplicveis em
virtude de sonegao de processo, documento ou informao e obstruo ao livre exerccio
das atividades de controle externo.
CAPTULO VII
DAS SITUAES DE IMPEDIMENTO OU SUSPEIO
Art.11. O servidor dever declarar impedimento ou suspeio que
possam afetar, ou parecer afetar, o desempenho de suas funes com independncia e
imparcialidade, especialmente nas seguintes hipteses:
I - participar de trabalho de fiscalizao ou qualquer outra misso ou
tarefa que lhe tenha sido confiada, quando estiver presente conflito de interesses;
II - participar de fiscalizao ou de instruo de processo de interesse
prprio, de cnjuge de parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o
terceiro grau, de pessoa com quem mantenha ou manteve lao afetivo ou inimigo ou que
envolva rgo ou entidade com a qual tenha mantido vnculo profissional no prazo previsto
em lei, neste ltimo caso, a atuao consultiva, ou ainda atuar em processo em que tenha
funcionado como advogado, perito ou servidor do sistema de controle interno.
Pargrafo nico. A declarao de que trata o caput deste artigo, ser
reduzida a termo conforme modelo anexo a esta Resoluo, e ser mantida arquivada na
unidade tcnica responsvel pela instruo do processo.
CAPTULO VIII
DA COMISSO DE TICA
Art. 12 A Comisso de tica ser integrada por trs (03) membros e
respectivos suplentes, eleitos em sesso do Tribunal Pleno, dentre servidores efetivos e
estveis que nunca sofreram punio administrativa ou penal.
l Os membros da Comisso cumpriro mandato de dois anos,
permitida reconduo por igual perodo.
2 Caber ao Presidente do Tribunal:
I - baixar o ato de constituio da Comisso, que ser presidida por um
de seus membros;
II - dar posse aos membros da Comisso de tica.
3 Os nomeados, antes da posse, apresentaro certides negativas de
antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e
declarao de no estar respondendo a processo criminal ou administrativo.
4 O membro da Comisso que vier a ser indiciado criminalmente,
responder a processo administrativo disciplinar ou transgredir a qualquer dos preceitos

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deste Cdigo, ser afastado preventivamente de suas funes at o trnsito em julgado do


processo ou o trmino do mandato.
CAPTULO IX
DO PROCESSO TICO
Art. 13. O processo tico, em razo de ato de descumprimento ao
previsto neste Cdigo, ser instaurado de ofcio ou por representao fundamentada,
acompanhado da documentao comprobatria do alegado e, se necessrio, arrolando
testemunhas, que sero limitadas a 3 (trs).
Pargrafo nico. Se o processo tico no atender as disposies previstas
no caput, a comisso recomendar o seu arquivamento.
Art. 14. Aps a instaurao do processo tico o interessado ser citado
para, querendo, apresentar defesa, no prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, por si ou
por advogado legalmente constitudo.
1 Produzidas as provas, no prazo de 15 (quinze) dias, o processo ser
relatado pelo seu Presidente e julgado em sesso reservada da Comisso de tica.
2 Da deciso caber recurso inominado com efeito suspensivo, a ser
interposto, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da intimao pessoal, e dirigido
Comisso de tica.
Art. 15. As decises da Comisso de tica devero conter a
fundamentao legal e regulamentar.
Pargrafo nico. O retardamento dos procedimentos ao encargo da
Comisso de tica implicar a apurao de responsabilidade de seus membros, por
comisso especial designada pelo Presidente do Tribunal.
Art. 16. Sempre que a conduta do servidor ou sua reincidncia ensejar a
imposio de penalidade, dever a Comisso de tica encaminhar a sua deciso
autoridade competente para instaurar o processo administrativo disciplinar, nos termos do
Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Par e, cumulativamente, se for o
caso, entidade em que, por exerccio profissional, o servidor pblico esteja inscrito, para
as providncias disciplinares cabveis.
CAPTULO X
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 17. Compete a Corregedoria promover a permanente reviso e
propor a atualizao do presente Cdigo.

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Art. 18. Nos casos omissos, aplicar-se-o as disposies do Estatuto dos


Servidores Pblicos do Estado do Par.

Art. 19. Este Cdigo de tica entra em vigor a partir da data de sua
publicao.
Plenrio Conselheiro Emlio Martins, em Sesso Ordinria de 16 de
outubro de 2013.

CIPRIANO SABINO DE OLIVEIRA JUNIOR


CHAVES
Presidente

NELSON

IVAN BARBOSA DA CUNHA


TEIXEIRA

ANDR TEIXEIRA DIAS

LUIS

LUIZ

DA

TEIXEIRA

CUNHA

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ANEXO

DECLARAO DE INEXISTNCIA DE IMPEDIMENTO

PROCESSO N __________
(Nome do Servidor).............................................................................,
(cargo)----------, matrcula n ........................................., DECLARA,
para fins de participao na fiscalizao ou de instruo de
processo acima referido, a inexistncia de impedimento legal,
inclusive no que se refere s vedaes estabelecidas no Art.11
do Cdigo de tica e Disciplina dos Servidores do Tribunal de
Contas do Estado do Par.
Local/Data:
Assinatura: ________________________________
(Nome Legvel)
RG
CPF