1.

GESTIN DE CALIDAD EN LA CONSTRUCCIN

En

la

construccin,

el

problema

de

calidad

se

ha

manejado

preferentemente a travs de los sistemas de inspeccin, es decir a travs

de la supervisin de obra o inspector segn sea el caso la inspeccin o
supervisin no ha entregado resultados satisfactorios positivos como
mecanismo para lograr el aseguramiento de la calidad de los proyectos el
esquema de inspeccin se ha desarrollado a travs de los aos en la
deteccin de los problemas de calidad cuando representan un alto costo
aplicar la correccin, es decir no existe la mitigacin de fallas en los
procesos constructivos prescritos en las especificaciones tcnicas del
expediente tcnico de obra.
Tal como se muestra en la figura 1 el diagrama de flujo, muestra a la
supervisin como una entidad de deteccin de problemas ms no una
generadora de alternativas de solucin que pueden ser elegidas por el
contratista para la correccin de errores en el presente como de
situaciones contenciosas en el futuro entre los entes que participan del
proyecto

la calidad debe prevenirse

participacin de todos los que trabajan en el proyecto constructivo

generar calidad y no descansar en la inspeccin post-construccin

considerar costos totales de un proyecto y no los iniciales

as se evita que los trabajos adjudicados a los contratistas ya sea de

consultora o construccin se limiten a cada etapa y no al ntegro del
esquema

conllevando

proyecto
a

la

incluyendo

generacin

de

las
un

etapas

de

manual

operacin,
de

uso,

operacin

mantenimiento de la obra para que sea sustentable a lo largo del tiempo

la gestin de calidad debe, entonces, velar por comprometer a toda la
organizacin en el logro de la calidad todas las operaciones del
contratista deben tener como fin el logro del mejoramiento continuo

2. CARACTERSTICAS DE LA CONSTRUCCIN CON RESPECTO A LA

CALIDAD.
Teniendo a la calidad como objetivo principal, a travs de la revisin y
actuar en forma permanente sobre los diferentes factores del trabajo, es
posible lograr el xito en la ejecucin de la obra cumpliendo o excediendo
los requerimientos con la consiguiente satisfaccin del cliente y mejorando
al mismo tiempo la calidad de ejecucin del contratista.
Es as

que

en

cada

obra

ejecutada

deben

de

innovarse

nuevos

procedimientos constructivos a los ya conocidos

casi todos los proyectos de construccin son nicos
el sitio es unico
el ciclo de vida de los proyectos es mucho ms largo, en trminos
relativos, que el de los productos manufacturados
logistica propia
no hay desarrollo de estndares claros y precisos para la evaluacin de
la ingeniera de consultora y construccin al contrario de los productos
manufacturados
diferencias de criterio entre los que realizan la consultora de diseo y el
contratista
no hay retroalimentacin
Participacin de diversas empresas consultora, supervisin, ejecucin,
entidad,

liquidacin,

todas

con

intereses

diferentes

dificultando

la

integracin. Mostrada en la figura (2).

3. LA CALIDAD SE DEBE GARANTIZAR A PARTIR DEL INICIO DE LOS
PROYECTOS
La calidad debe ser controlada y asegurada desde los inicios de un
proyecto, no se debe llegar al inicio de una obra con un mal diseo y
definicin y confiar la calidad en el control estricto de los procedimientos
constructivos

de

las

etapas

siguientes,

para

ello

los

planes

de

aseguramiento y control de calidad deben ser realizados en las primeras

etapas del proyecto y deben cubrir con los aspectos relacionados con la
concepcin

del

proyecto,

factor

humano,

fabricacin

de

productos

(concreto, afirmado, base, etc.), procedimientos y construccin. Diagrama

mostrado en la figura N3.
4. LOS PROYECTOS.
4.1. Definicin.
Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un
producto, resultado o servicio nico. E s una planificacin que consiste
en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y
coordinadas. La razn de un proyecto es alcanzar objetivos especficos
dentro

de

los

lmites

que

imponen

un

presupuesto,

calidades

establecidas previamente a un lapso de tiempo previamente definido.

Un proyecto puede generar:

Un producto que puede ser componente de otro elemento final en s

mismo.
La capacidad de realizar un servicio. Ejemplo; una funcin comercial

que brinda apoyo a la produccin o distribucin.

Un resultado tal como un producto o un documento. Ejemplo, un
proyecto de investigacin que desarrolla conocimientos que se
pueden emplear para determinar si existe una tendencia o si un
nuevo proceso beneficiara a la sociedad.

4.2. Caractersticas de un proyecto.

Temporal: Tiene un principio y final definido.

Producto, servicio o resultado nico: Un proyecto crea productos

entregables singulares.

4.3. Ciclo de vida de un proyecto. (figura N 4)

Los proyectos se dividen fases para facilitar su gestin

El conjunto de estas fases se conoce como ciclo de vida del proyecto.

El ciclo de vida de un proyecto suele variar en cada rea de
aplicacin.

El ciclo de vida de un producto dura desde la concepcin hasta su

retirada del mercado.

5. GESTION DE PROYECTOS.
Es la aplicacin de conocimiento, habilidades, herramientas y tcnicas a las
actividades de un proyecto para satisfacer los requisitos del proyecto.
El PMBOK agrupa los procesos para la direccin de proyectos en: Inicio,
Planificacin, Ejecucin, Seguimiento y Control, y Cierre. Se especificar en
al figura 5.
2. GERENCIA DE PROYECTOS DE CONSTRUCCION
2.1 La Gerencia de Proyectos en la Construccin
El problema actual que enfrenta la gerencia de proyectos en nuestro pas
y en el mundo es precisamente que no se est logrando la eficiencia ni
eficacia planeada o deseada en el mbito de los proyectos, y la situacin
se pone peor an si hablamos de proyectos de construccin.
Desde el ao 1969 se han venido desarrollando algunas filosofas de
Gerencia de Proyectos en todo el mundo, algunas de ellas las
mencionamos en el siguiente punto, pero ninguna especializada en el
sector construccin, hasta el ao 2000 en que el Project Management
Institute (PMI) public Construction Extension to the PMBOK Guide Third
Edition en su primera edicin, dando as los primeros intentos a nivel
global por especializar su metodologa en el sector construccin, este
documento

es

el

punto

de

partida

para

profundizar

nuestros

conocimientos de Gestin de Proyectos basndonos ntegramente en

esta extensin, pero tomando como la segunda edicin que fue
publicada el ao 2007 y se mantiene vigente hasta la actualidad.
2.3 Caractersticas de los Proyectos de Construccin
La gran mayora de las industrias se caracteriza por productos de alta
calidad, entregas a tiempo, costos razonables de servicio, inversin

dentro del presupuesto y bajos ndices de falla, mientras que la industria

de la construccin se caracteriza por todo lo contrario.
La construccin, como actividad productiva, tiene caractersticas que
pueden ser un inconveniente a la hora de aplicar controles de calidad.
Estas caractersticas son:

Curva de aprendizaje limitada debido a la continua movilizacin del

personal entre proyectos de mediana y/o corta duracin, realizacin
de diversos trabajos especficos de construccin, as como la
creacin y posterior disolucin de empresas constructoras; limitan en

gran proporcin la capacidad de aprendizaje del personal obrero.

Sensitividad al clima, ya que a diferencia de otras industrias, la
construccin es afectada por el clima y el entorno natural, dada la
condicin de que gran parte del trabajo se realiza al aire libre,

caracterstica particular de la ejecucin de este tipo de proyectos.

Presin de trabajo, pues la construccin se caracteriza por ser una
actividad que trabaja contra el tiempo, donde la presin por el
cumplimiento de plazos es muy intensa. Esta realidad limita el
esfuerzo

de

la

administracin

por

planificar

organizar

adecuadamente los trabajos y la hace proclive a una gran cantidad

de errores y problemas.
Incentivos negativos, debido a la forma desintegrada en que trabajan
los diferentes participantes de un proyecto de construccin, y a los
intereses generalmente contrapuestos de stos, se producen varios
incentivos

negativos

para

los

constructores.

Normalmente,

el

mandante de un proyecto no muestra gran inters por asignar los

proyectos a empresas que muestren un estndar de calidad, no se
permite la presentacin de diseos con mayor constructabilidad y
tcnicamente superiores, los esquemas de contratacin asignan todo
el riesgo a los contratistas, sin un anlisis de quien lo puede
controlar mejor, en resumen, la fragmentacin propia de la industria
no estimula las ideas innovadoras y en general, existe una gran

resistencia al cambio.
La construccin es una industria nmada, en la que una vez
terminada una obra hay un desplazamiento hacia otro lugar, para
ejecutar otro proyecto y no siempre va el mismo equipo de trabajo.

La construccin crea productos nicos y no productos tpicos o

estndar.
En la construccin, a diferencia de otras industrias, el proceso de
produccin en serie no est tan desarrollado, sino ms bien la
produccin se realiza, con gran cantidad de personal en una pequea
rea, lo que dificulta la organizacin y control de los trabajos,
provoca cruces o estorbos entre las diferentes actividades que se

realicen.
La construccin es una industria muy tradicional con gran incidencia

a los cambios y poca innovacin tecnolgica.

La construccin utiliza gran cantidad de mano de obra poco
calificada; el empleo de estas personas tiene carcter ocasional y
sus posibilidades de promocin son pocas. Todo ello repercute en una

baja motivacin en el trabajo y disminucin en la calidad.

Es un gran motor de la economa de una regin o pas, capaz de

general cientos de miles de empleos no calificados en su mayora.

Interacta con muchas otras industrias tanto fabricantes de
productos como prestadoras de servicios, las cuales, dependen

directa o indirectamente de la construccin como motor de empuje.

En la construccin el producto es nico o casi nico en la vida de
cada usuario, por lo tanto la experiencia del usuario final no
repercute en la fabricacin y mejora de los posteriores productos ya

que el usuario influye muy poco en la calidad del producto.

La construccin emplea especificaciones complejas, a menudo
contradictorias y muchas veces confusas. Las calidades resultan mal
definidas desde el inicio.
En construccin las responsabilidades aparecen dispersas y poco

definidas, lo que siempre origina un misterio al final de la obra.

La industria de la construccin se ve fcilmente afectada por las

recesiones y/o crisis econmicas.

Muchas decisiones se basan solo en la experiencia no en la

investigacin.
El grado de precisin con que se trabaja en construccin, es en
general mucho menor que en otras industrias, cualquiera que sea el
parmetro que se contemple: el diseo, el presupuesto, los plazos,

los alcances, etc; ello trae como consecuencia un sistema demasiado

flexible.
Poca o nula inversin en investigacin y desarrollo.
Las relaciones antagnicas que existen entre los involucrados, que
por un lado est el mandante del proyecto, que enfatiza tiempo y
costo para su ejecucin, y normalmente exige un alto nivel de
calidad, mientras que por otro lado estn los proyectistas que buscan
tener una buena rentabilidad a travs de la reduccin de los costos,
lo que puede resultar en problemas de calidad en el diseo, y
finalmente estn los contratistas, que tambin tienen como objetivo
obtener una buena utilidad por la ejecucin del proyecto, lo que
puede llevarlos a reducir costos por medio de la reduccin de la
calidad en los trabajos. Generalmente las relaciones entre el
mandante y el contratista son de carcter antagnico en estas

circunstancias.
Finalmente los aspectos relacionados con la calidad del proyecto
suelen limitarse a reas excesivamente estrechas y especializadas,
referidas principalmente al control de materiales y su proceso de
ejecucin. Frente al concepto de calidad como nica satisfaccin de
demandas tcnicas o de exigencias del usuario o cliente final, se
plantea en este caso la construccin como el resultado conjunto de
concepcin y ejecucin, del desarrollo conjunto entre arte y ciencia,
tecnologa, ingeniera y construccin.

FIGURA N 1. Proceso tradicional de inspeccin en la construccin.

FIGURA N 2. Anlisis y mejoramiento en la gestin de calidad.

FIGURA N 3. INICIO DE PROYECTOS.

FIGURA N 4 Ciclo de vida del proyecto.

FIGURA N 5 Gestin de proyectos