COMO SE CREA UNA LEY Y SU TRAMITOLOGA

PRESENTADO A:
EDWARD GONZALEZ BOLIVAR

CONTADURIA PBLICA
UNIMINUTO COPORACION UNIVERCITARIA MINUTO DE DIOS
2015

COMO SE CREA UNA LEY

Qu es una ley?
Es una norma dada por una autoridad superior que sirve para regularizar,
conforme la justicia lo demanda en cuanto algn aspecto del tipo social.

Creacin del proyecto de ley

Los rganos o personas Que pueden presentar un proyecto de ley, tiene la tarea de
investigar a fondo la problemtica o la necesidad social para a su vez plantear las
posibles soluciones. Con la gua de una persona experta y en apoyo de la comunidad se
redacta el proyecto de ley. Todo proyecto debe cumplir con varios requisitos para ser
estudiados tales como: ttulo o nombre que lo identifique, el artculo y la sustentacin
donde explique las razones y la importancia de la ley.
Presentacin del proyecto
Una vez listo y preparado el proyecto se presenta el original y dos copias en la
Secretaria General del Senado, de la Cmara de Representantes o directamente en las
plenarias. La Secretaria le asigna un nmero y es clasificado de acuerdo a los puntos de
inters. Una de las cosas que hace la Secretaria es enviar el proyecto a la imprenta
Nacional para ser publicada en la gaceta del congreso y as enterar al pueblo de que
proyectos debe estudiar el Congreso.
Traslado de comisin y ponencia para primer debate
Ya recibido el proyecto de ley el presidente de la comisin se encarga de asignar
uno a ms congresistas (llamados ponentes) para que se encarguen de estudiar el
proyecto y presentar un informe (ponencia) acerca de si es viable o no aprobar el
proyecto, los beneficios, reformas para mejorarle.

Debate en comisin
Con la ponencia lista, se publica en la Gaceta del Congreso; luego la comisin se
rene para conocer y debatir las incgnitas. De acuerdo al informe de ponencia se
puede entrar a debatir el proyecto. Pero en caso tal la ponencia opta por archivar el

mismo la Comisin estudia la propuesta, y si es aceptada se dispone a archivar el

proyecto.
Si algn miembro de la comisin solicita discutir el proyecto artculo por artculo, para
as mismo dar modificacin, enmiendas, acciones o supresiones en la totalidad del
proyecto o algunos artculos.

Ponencia para el segundo debate

Despus de que los miembros de la comisin estudian y
debaten el proyecto este se somete a votacin y si es
aprobado el presidente de la Comisin encarga a uno o varios
congresistas para que sea sometido a un segundo debate
estos ponentes pueden ser los mismos o distintos a la
primera asignacin, estos deben entregar una segunda
ponencia para el segundo debate de una u otra cmara.
Debate en plenaria
Terminada la segunda ponencia se procede a ser
publicado para la nueva discusin en la Plenaria de la
respectiva cmara. Luego el ponente que est encargado de
coordinar explica el proyecto y la ponencia ante la Plenaria,
seguido de intervenciones de los dems congresistas y
ministros.
Culminada la explicacin del proyecto, este puede ser
modificado nuevamente; pero si los cambios hacen muy
distinto el proyecto al inicial la Plenaria puede enviarlo
nuevamente a la comisin.
Traslado a la Cmara

Si es aprobado en plenaria el proyecto, donde se inici el trmite, el presidente

la remite al presidente de otra cmara con antecedentes y documentacin necesaria.
En esta cmara se retoma el mismo proceso que en la anterior envindose a la
misma comisin en la corporacin dependiendo el tema y luego a plenaria.
Sancin Presidencial
Luego de ser aprobada por las dos cmaras en los dos
debates el proyecto es enviado al Presidente de la Republica
para su debida sancin. Por sancin se habla de la
confirmacin de valides puesto que la rama ejecutiva tambin
debe estudiarlo, si es aprobado se sanciona y se publica de
forma oficial para que el pueblo la conozca y empiece a dar
cumplimiento.
Si el presidente considera que es inconstitucional o no lo aprueba, este puede
ser devuelto a la cmara de origen para renovar su estudio. Esto conocido como
objecin presidencial ante el proyecto de ley.

REFERENCIAS
Congreso de la repblica, cmara de representantes (2011). Cmo se tramita
una ley?. Recuperado de http://www.camara.gov.co/portal2011/proceso-y-tramitelegislativo/como-se-tramita-una-ley