Вы находитесь на странице: 1из 83

GERENCIA REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE

2014

GERENCIA REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE

PLAN
ESTRATGICO
INSTITUCIONAL
2015-2018

DR. CARLOS FRANCISCO URIARTE NEZ


GERENTE REGIONAL DE SALUD

Chiclayo, Marzo 2014


JUAN
HP
01/01/2014

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

INDICE
Pg.
I.

PRESENTACIN

03

II.

FINALIDAD.

03

III.

OBJETO

03

IV.

MARCO DE POLITICAS EN SALUD....

03

..

07

AMBITO DE

08

V.

APLICACIN..
VI.

10

RESOLUCIN DE

10

APROBACIN..
VII.

10
10

DIRECCIONAMIENTO
ESTRATEGICO..
7.1. MISIN
7.2. VISIN

12
12
16

7.3. PRINCIPIOS Y
VALORES.

38
VIII.

DIAGNSTICO..
8.1.

ANALISIS

DE

LA

SITUACIN

SALUD.
8.2.

TRANSICIN

DE 40
40
Y 41
42

DEMOGRAFICA

EPIDEMIOLOGICA.
8.3. CARACTERIZACIN GENERAL DEL ENTORNO INTERNO Y
EXTERNO

(MATRIZ

FODA)...

.
IX.

69

IMPLEMENTACIN
9.1.

LINEAMIENTOS

DE

ESTRATEGICA.
POLTICA

INSTITUCIONAL
9.2.

OBJETIVOS

ESTRATGICOS..
9.3.ESTRATEGIAS, INDICADORES, LNEAS DE BASE Y METAS ..

X.

65

PROGRAMACIN

DE

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


PROYECTOS.
XI.

ANEXOS

I.

PRESENTACIN

La Gerencia Regional de Salud de Lambayeque (GERESAL), como rgano


desconcentrado del Gobierno Regional Lambayeque, es la responsable de
formular y proponer las polticas regionales de salud; as como, dirigir, normar y
evaluar el funcionamiento de los establecimientos de salud, en concordancia
con la poltica nacional y planes sectoriales.
Esta importante competencia, requiere de decididas acciones planificadas, que
permitan construir escenarios en materia de salud, no slo deseados, sino
posibles y probables para el conjunto de la poblacin que habita la Regin
Lambayeque, en ese sentido el Plan Estratgico Institucional de la Gerencia
Regional de Salud Lambayeque 2015-2018, debe ser considerado como un
instrumento de gestin, orientador de las acciones priorizadas en materia de
salud a realizar para el cumplimiento optimo de sus fines y objetivos
institucionales.
El Plan Estratgico Institucional 2015 2018 de la Gerencia Regional de Salud
Lambayeque,

que

procura

articular

no

slo

las

demandas

de

salud

hace nfasis en el enfoque participativo y propone elementos a considerarse en


el mediano plazo, identificar y analizar los problemas de salud, proponer
objetivos y priorizar las actividades ms importantes a ser consideradas en el
Plan.
Con Resolucin Gerencial Regional N 0107-2014-GR.LAMB/GERESA de fecha 12
de Marzo 2014, se designa a la comisin central responsable de

impulsar,

elaborar revisar y aprobar el Plan Estratgico Institucional 2015-2018, as como

intergeneracional de una poblacin en constante crecimiento, sino sobre todo

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


al equipo tcnico encargado de desarrollar las siguientes fases: Preparacin
analtica, programtica y operativa que permita la formulacin del PEI.
En el marco del taller Elaboracin del Plan Estratgico Institucional 2015-2018
de la GERESA Lambayeque realizado los das 10

11 y 19 de Marzo del

presente ao, organizado por la Oficina de Planeamiento de la Gerencia


Regional de Salud

Lambayeque, evento que cont

con la asistencia de los

responsables de las Direcciones de la Gerencia Regional de Lambayeque y


equipos tcnicos de las Redes y Hospitales, as como de instituciones de salud y
sociedad civil organizada del mbito de la GERESA LAMBAYEQUE, se formul el
presente documento, el mismo que tiene como objetivo reconocer y seleccionar
las prioridades de la regin Lambayeque as como formular las ideas rectoras,
objetivos, estrategias y actividades a desarrollar, que permitan mejorar el
panorama sanitario regional en el mediano plazo.

II.

FINALIDAD

El Plan Estratgico Institucional 2015-2018 de la Gerencia Regional de Salud


Lambayeque, constituye un instrumento de gestin, orientador de las acciones
y prioridades sanitarias, en materia de salud en la Regin Lambayeque.

III.

OBJETO

Establecer objetivos estratgicos, lineamientos y prioridades institucionales


para el perodo 2015-2018, que permitan contribuir a la proteccin de la salud

de la poblacin lambayecana.

IV.

MARCO DE POLTICAS EN SALUD

El Plan Estratgico Institucional (PEI) 2015-2018 de la Gerencia Regional de


Salud Lambayeque, se alinea con diversas polticas pblicas con el fin de
responder efectivamente a la difcil realidad de salud de la poblacin de la
regin Lambayeque.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


En este contexto, la GERESAL articula sus acciones con planes de nivel
internacional, nacional y regional, segn se detallan a continuacin:
A nivel Internacional, se circunscribe a los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODMs) que sintetizan las metas cuantitativas y los objetivos de
monitoreo del desarrollo humano a ser alcanzados, constituyndose en
compromisos acordados por los diferentes pases y principales instituciones del
mundo, dichos compromisos fueron asumidos en la ciudad de Nueva York, en el
ao 2002, siendo un conjunto de objetivos sencillos pero de gran envergadura,
los mismos que desde su aprobacin han impulsado los esfuerzos realizados
para responder a las necesidades de los ms pobres del mundo.
A continuacin se listan los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los mismos que
actualmente se asumen como compromiso suscrito por nuestro pas:
-

Objetivo 1: Erradicar la pobreza y el hambre

Objetivo 2: Lograr la educacin primaria universal

Objetivo 3: Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil

Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

Objetivo 6: Combatir el VIH/Sida, la malaria y otras enfermedades graves.

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo


A nivel nacional, se cuenta con el Plan Bicentenario: El Per hacia el

2021, que constituye la primera hoja de ruta del desarrollo nacional hacia
2021, fecha en la que el pas cumple 200 aos de fundacin republicana. En
este documento se definen los siguientes objetivos especficos:
-

Objetivo especfico 1: Acceso equitativo a una educacin integral que


permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad.

Objetivo especfico 2: Acceso universal a servicios integrales de salud con

Objetivo especfico 3: Seguridad alimentaria, con nfasis en la nutricin


adecuada de los infantes y las madres gestantes

Objetivo especfico 4: Acceso universal de la poblacin a servicios


adecuados de agua y electricidad.

Objetivo especfico 5: Acceso y mejoramiento de la vivienda de la poblacin.

Objetivo especfico 6: Seguridad ciudadana mejorada significativamente.

Objetivo especfico 7: Beneficiarios de programas sociales convertidos en


agentes productivos de bienes y servicios con base en la demanda de los

calidad

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


mercados interno y externo.
A nivel Pas, se cuenta con el Plan Nacional Concertado de Salud (PNCS)
2007 2020, que establece los Lineamientos de Poltica de Salud para el
periodo 2007 2020; as como, los objetivos estratgicos y metas al 2011.
Define adems, los Principios Rectores y Enfoques Transversales, en los que se
enmarca el accionar del sector salud. Teniendo los siguientes objetivos
relacionados a salud:
Objetivos sanitarios:
- Objetivo 1: Reducir la mortalidad materna
- Objetivo 2: Reducir la mortalidad infantil
- Objetivo 3: Reducir la desnutricin infantil
- Objetivo 4: Controlar las enfermedades transmisibles
- Objetivo 5: Controlar las enfermedades transmisibles regionales
- Objetivo 6: Mejorar la salud mental
- Objetivo 7: Controlar las enfermedades crnico generativas
- Objetivo 8: Reducir la mortalidad por cncer
- Objetivo 9: Reducir la mortalidad por accidentes y lesiones intencionales
- Objetivo 10: Mejorar la calidad de vida del discapacitado
- Objetivo 11: Mejorar la salud bucal
Objetivos del sistema de salud:
- Objetivo 1: Aseguramiento Universal
- Objetivo 2: Descentralizacin
- Objetivo 3: Mejora de la oferta y calidad de los servicios
- Objetivo 4: Recursos Humanos
- Objetivo 5: Medicamentos
- Objetivo 7: Desarrollo de rectora y del sistema de informacin
- Objetivo 8: Participacin ciudadana
Objetivos de los determinantes de la salud:
- Objetivo 1: Saneamiento bsico
- Objetivo 2: Pobreza y programas sociales
- Objetivo 3: Medio ambiente
- Objetivo 4: Salud ocupacional

- Objetivo 6: Financiamiento

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


- Objetivo 5: Seguridad alimentaria
- Objetivo 6: Seguridad ciudadana
- Objetivo 7: Educacin
Asimismo el Ministerio de Salud del Per est inmerso dentro del Acuerdo
Nacional, que incluye 30 Polticas de Estado, con un horizonte de 20 aos.
Varias de las polticas estn inspiradas en los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, particularmente en sus 8 objetivos principales, 18 metas y 48
indicadores, siendo competencia del MINSA las siguientes:
- Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social (13 Poltica
de Estado). Tiene como compromiso, asegurar las condiciones para un acceso
universal a la salud en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad, con
prioridad en las zonas de concentracin de pobreza y en las poblaciones ms
vulnerables, y promover la participacin ciudadana en la gestin y evaluacin
de los servicios pblicos de salud.
- Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin (15 Poltica de Estado).
Seala el establecimiento de una poltica de seguridad alimentaria que
permita la disponibilidad y el acceso de la poblacin a alimentos suficientes y
de calidad, para garantizar una vida activa y saludable dentro de una
concepcin de desarrollo humano integral.

A nivel regional, se cuenta con el PLAN DE DESARROLLO REGIONAL


CONCERTADO LAMBAYEQUE (PDRC) 2011 -2021, asume dentro de su visin
al 2021 a Lambayeque como una sociedad integrada con identidad propia,
garantizando desde la perspectiva del ejercicio de derechos e igualdad de
oportunidades el acceso a servicios sociales bsicos, la consolidacin de una
macro regin norte del pas. El presente plan define los siguientes ejes
estratgicos de intervencin: EJE ESTRATGICO I: Inclusin e integracin socio
cultural

acceso

servicios

sociales

bsicos.

EJE

ESTRATGICO

II:

Competitividad econmica-productivo e innovacin. EJE ESTRATGICO III:


Gobernabilidad y gestin pblica y EJE ESTRATGICO IV: Gestin territorial y
ambiental.

gestin pblica eficiente adems de consolidarse como espacio articulador de la

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


V.

AMBITO DE APLICACIN

Plan Estratgico Institucional 2015-2018, es el documento que orienta el


quehacer de todas las unidades ejecutoras que conforman la GERESAL y dems
prestadores de salud de la regin Lambayeque y debe ser operativizado a
travs de los planes operativos anuales que permia alcanzar sus objetivos y

metas sanitarias establecidas.

VI.

RESOLUCIN DE APROBACIN

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

VII.

DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

7.1. MISIN
Somos la Gerencia Regional que conduce y administra el Sistema de Salud en
la Regin Lambayeque, que genera condiciones adecuadas, para promover el
derecho a la salud, de la persona, familia y comunidad, asegurando el acceso a
servicios de salud de calidad, de manera articulada con los tres niveles de
gobierno y sociedad civil.

7.2. VISIN
Ser al ao 2018 una Gerencia Regional de Salud lder y competitiva

a nivel

nacional que garantice la accesibilidad y calidad de la atencin integral de


salud, basada en la persona, familia y comunidad con personal competente y
comprometido, servicios de salud organizados, integrados y articulados, con
participacin de actores estratgicos en funcin de las prioridades sanitarias
regionales;

con

interculturalidad,

enfoque
que

de

contribuya

derechos,
al

gnero,

desarrollo

inclusin

sostenido

de

social
la

regin

Lambayeque.

7.3. PRINCIPIOS RECTORES


La Gerencia Regional de Salud Lambayeque se rige por un conjunto de
principios y valores como son:
Universalidad: Principio por el cual el Estado peruano busca garantizar el
ejercicio del derecho a la salud, el acceso a los servicios de salud y proteger de
los riesgos de empobrecimiento asociados a eventos de enfermedad a todos los

habitantes del territorio nacional.


Solidaridad: Principio que se basa en que los que ms tienen deben contribuir
por los que menos tienen, el ms sano por el menos sano y el ms joven por el
de mayor edad.
Inclusin Social: El Estado peruano busca que todo habitante tenga acceso y
tratamiento en los servicios de salud sin distingo en razn a sexo, raza, religin,
condicin social o econmica, buscando eliminar o reducir las barreras

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


geogrficas, econmicas y culturales.
Equidad: Oportunidad para todos, de acceder a los servicios esenciales de
salud, privilegiando a los sectores ms vulnerables para el desarrollo de sus
potencialidades y alcanzar una vida saludable.
Integralidad: El Estado entiende que la situacin de la salud de la persona es
consecuencia de su carcter multicausal, multidimensional y biopsicosocial, por
tanto, una mirada integral implica reconocer las necesidades de salud de las
personas y que su resolucin requiere que las acciones de salud se amplen
hacia su entorno: familia y comunidad.
Complementariedad: La salud tiene diversas dimensiones o factores que la
afectan, por tanto, requiere de un esfuerzo intersectorial mancomunado de las
diferentes entidades pblicas y privadas que de manera articulada, podrn
tener mayor eficacia, eficiencia e impacto.
Eficiencia: Se espera que las intervenciones y estrategias tengan la capacidad
para lograr beneficios en la salud empleando los mejores medios posibles y
maximizando el uso de los recursos, las estrategias debern estar basadas en
evidencias y los resultados debern estar expresados en metas mensurables.
Calidad: Servicios de salud basados en guas y procedimientos debidamente
regulados y en estndares reconocidos, entregados con calidez, respeto y trato
digno, en un entorno saludable para el usuario.
Sostenibilidad: Garantiza la continuidad de los servicios de salud, las polticas
y los compromisos asumidos tanto por el Estado como por la sociedad en su

conjunto.

ENFOQUES
La Gerencia Regional de Salud en sus intervenciones aplica los enfoques
establecidos en el Plan Nacional Concertado de Salud, los mismos que cruzan
cada uno de los componentes de intervencin y estrategias a ser considerados
en el Plan Estratgico Institucional 2015-2018.
Derecho a la salud: Es una obligacin del Estado Peruano generar las

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


condiciones en las cuales todos puedan vivir lo ms saludable posible. Estas
condiciones comprenden: la disponibilidad generalizada de servicios de salud,
condiciones de trabajo saludable y seguro, viviendas adecuadas y alimentos
inocuos y nutritivos, acceso a agua segura, entre otros, no limitndose el
derecho a la salud a nicamente estar sanos.
Equidad de gnero: El Estado garantiza la salud de la mujer y varn,
estableciendo polticas que garantizan el pleno derecho a la salud, reduciendo
las brechas entre varones y mujeres con especial nfasis en la poblacin
femenina en donde se refleja mayores inequidades en especial en su condicin
de mujer y madre.

Interculturalidad: Adecuar las condiciones contempladas en el derecho a la


salud a las expectativas de los usuarios, considerando el respeto a las creencias
locales e incorporando sus costumbres a la atencin y prevencin de la salud.
Participacin Social: Ampliar la base del capital social en las acciones a favor
de la salud de la poblacin para definir prioridades, generar compromisos y
vigilar su cumplimiento.
Comunicacin en salud: Que desarrolle, incremente y promueva la educacin
en el derecho a la salud de la persona y de la sociedad para lograr una vida
plena de todos nuestros ciudadanos, a travs de prcticas transparentes de
transmisin y difusin de informacin, que garanticen el acceso a conocimientos
y permitan cambios de actitudes y el desarrollo de prcticas saludables.
Gestin por resultados: A travs de un modelo causal con base en
productos o servicios a la poblacin para obtener resultados e impactos en la
salud del ciudadano mejorando su calidad de vida. La implementacin de estas
intervenciones se coordina a nivel multisectorial e intergubernamental.

VIII.

DIAGNSTICO

8.1.

ANLISIS DE LA SITUACIN DE SALUD

evidencias, se identifican intervenciones a travs de las cuales se entregan

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

La Gerencia Regional de Salud Lambayeque, como rgano de lnea del Gobierno


Regional de Lambayeque, ejecuta sus funciones al amparo de la Ordenanza
Regional N 009-2011-GR.LAMB/CR del 20 de abril del 2011, modificada con
Ordenanza Regional N 001-2012-GR.LAMB/CR del 18 de enero del 2012, que
formaliza su estructura orgnica.
En la actualidad funciona con una estructura gerencial que comprende a 03
direcciones ejecutivas: Direccin Ejecutiva de Salud de las Personas, Direccin
Ejecutiva de Medicamentos, Insumos y Drogas y Direccin Ejecutiva de
Saneamiento

Ambiental;

asimismo

cuenta

con

03

oficinas

ejecutivas:

Administracin, Asesora Jurdica y Control Institucional. Adems cuenta con 05


oficinas

orgnicas:

Planeamiento

Estratgico,

Epidemiologa,

Gestin

Desarrollo del Potencial Humano, Economa y Logstica.


En su estructura operativa de servicios de salud, cuenta con

08 rganos

desconcentrados: 04 hospitales, 01 laboratorio referencial y 03 redes de


establecimientos de salud; asimismo cuenta con 178 establecimientos de salud:
14

EE.SS. I-4, 32 EE.SS. I-3, 61 EE.SS. I-2 y 67 EE.SS. I-1, los mismos que

aglutinan a servidores de condicin laboral nombrados y contratados por


funcionamiento amparados en el DL N 276, as como personal contratado en la
modalidad de las leyes N 1057 y 728.
El Diagnstico contextual del Plan Estratgico Institucional, reconoce que las
responsabilidades de velar por la salud de las personas se hacen en un espacio
territorial amplio, la regin Lambayeque tiene una Superficie continental de
14,231.30 km2 (1.10 % del territorio nacional), en el que vive 4.3 % de la
poblacin del pas. Desagregado por provincias el territorio corresponde a:
difcil topografa, donde moran alrededor de 1250,349 habitantes.
Esta poblacin define un perfil demogrfico muy joven 37.26% de su poblacin
menor de 15 aos (Oficina de Estadstica e Informtica- poblacin 2014). Otro
rasgo contextual relevante, es que la proporcin de hogares con acceso al agua
tratada alcanz el 94,2% y la proporcin de hogares con saneamiento bsico
corresponde al 90.6% (zona urbana) y 73% en zona rural.
La situacin de la salud en la Regin Lambayeque, a la luz de algunos

Chiclayo 3,288.1 Km2, Ferreafe 1,578.6km2 y Lambayeque 9,364.6 km 2y de

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


indicadores resumen, muestra an serios problemas. As, la tasa global de
fecundidad (TGF), est alrededor del 2,4 hijos por mujer, siendo an altos en las
zonas rurales (5 a 6 hijos por mujer, en tanto que las primeras causas de
muerte en menores de 5 aos siguen siendo factores asociados a las afecciones
respiratorias y deficiencias de la nutricin. Por otro lado, la mortalidad neonatal
an persiste en 11.8 por mil nacidos vivos, y fueron 18 los casos de mortalidad
materna durante el ao 2013.
En cuanto a la gestin institucional, sta se basa en los instrumentos de gestin
actualizados (ROF, MOF, POI y otros), as como en una estructura organizativa
basada en Redes y Microrredes, con un equipo gerencial de Directores,
Subdirectores y Jefes de Oficina, donde se evidencia el trabajo en equipo, con
delegacin de responsabilidades. Un rasgo importante en este aspecto, es la
gestin interinstitucional con diferentes organismos del Estado y representantes
de la Sociedad Civil y otros organismos no gubernamentales, con quienes se
sinergiza esfuerzos para la mejor atencin de la salud. Asimismo, es importante
el involucramiento de las municipalidades distritales y provinciales como aliados
estratgicos.
Sin embargo, a pesar de los aciertos importantes de la gestin, todava existe
serias dificultades, derivados de la lentitud de procesos administrativos
(logstica), superposicin de funciones de salud con otras instituciones, dbil
monitoreo y control de calidad del servicio de salud, as como la insuficiente
implementacin de redes y microrredes.
En lo referente a recursos humanos, la GERESA Lambayeque cuenta con
profesionales y tcnicos capacitados y motivados. Este recurso en los ltimos 5
aos ha tenido un crecimiento relativamente importante, sobre todo en
y Tcnicos en Enfermera. Sin embargo, la

disponibilidad del recurso humano es todava insuficiente, frente al crecimiento


vegetativo de la poblacin total referenciada, sobre todo existe una brecha
considerable en mdicos especialistas.
En cuanto a los problemas sanitarios, a los que la GERESA Lambayeque tiene
que priorizar su atencin se mencionan la Morbilidad y Mortalidad Materna y
Perinatal, Infecciones respiratorias agudas, Tuberculosis, Cncer (Cuello uterino,
mama, prstata, gstrico), Desnutricin crnica y otros desrdenes nutricionales

Mdicos, Obstetras, Enfermeras

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


(obesidad,

anemia),

VIH

SIDA

ITS,

Enfermedades

no

trasmisibles

(/Enfermedades hipertensivas , Diabetes, Salud Ocular, Salud Mental, Salud


Bucal), Enfermedades diarreicas agudas,

Lesiones por agentes externos

(accidentes de trnsito) y Enfermedades Metaxnicas y Zoonticas (Dengue,


Leishmania, Malaria, Peste, Rabia).
Por otro lado, se remarca que los problemas de los determinantes sociales se
centran en: Poblacin con limitado acceso a servicios de saneamiento bsico:
Agua domiciliaria, desage, servicios higinicos y vulnerabilidad ante peligros
naturales y antropognicos

frente a emergencias y desastres. Asimismo es

importante mencionar que los problemas del sistema de salud priorizados


comprenden, una dbil rectora sectorial para la implementacin, ejecucin y
evaluacin de polticas y prioridades nacionales y regionales; un limitado acceso
a servicios de salud (cobertura de aseguramiento y dbil sistema de referencia
y contrarreferencia) y poco desarrollo de mecanismos de articulacin y
coordinacin con el nivel de gobierno nacional, nivel de gobierno local, sector
privado y de la sociedad civil.
En cuanto al rol estratgico de la institucin, en reuniones de trabajo y talleres
participativos de actores de la institucin y extra-institucionales, previamente
consensuada la Misin y la Visin institucional al 2015-2018, se ha elaborado de
manera participativa el anlisis estratgico de la Gerencia Regional de Salud
Lambayeque. Consecuente con la determinacin y priorizacin de los problemas
identificados se desarroll el anlisis de los problemas y la formulacin de
objetivos estratgicos institucionales, tanto generales como especficos.
A continuacin se muestra el listado de problemas identificados y priorizados en

los talleres de formulacin del PEI, de manera participativa y democrtica:

Tabla N 1: LISTADO DE PROBLEMAS SANITARIOS IDENTIFICADOS Y


PRIORIZADOS

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


N
1
2
3
4
5

PROBLEMA IDENTIFICADO POR ORDEN DE PRIORIDAD


Morbilidad y mortalidad materno perinatal
Infecciones respiratorias agudas
Tuberculosis
Cncer de cuello uterino, mama, prstata y gstrico
Desnutricin crnica y otros desrdenes nutricionales(obesidad y

6
7

anemia)
VIH y Sida e ITS
Enfermedades no transmisibles: Hipertensin arterial, diabetes, salud

8
9
10

ocular, salud mental, salud bucal.


Enfermedades diarreicas agudas
Lesiones por agentes externos: accidentes de trnsito
Enfermedades metaxnicas y zoonticas: Dengue, leishmania, malaria,
peste y rabia.

Tabla N 2: LISTADO DE PROBLEMAS DESDE LOS DETERMINANTES


SOCIALES, IDENTIFICADOS Y PRIORIZADOS
N
1

PROBLEMA IDENTIFICADO POR ORDEN DE PRIORIDAD


Poblacin con limitado acceso a servicios de saneamiento bsico:

Agua domiciliaria, desage, servicios higinicos.


Vulnerabilidad ante peligros naturales y antropognicos frente a
emergencias y desastres

Tabla N 3: LISTADO DE PROBLEMAS DEL SISTEMA DE SALUD


N
1

PROBLEMA IDENTIFICADO POR ORDEN DE PRIORIDAD


Dbil rectora sectorial para la implementacin, ejecucin y

evaluacin de polticas y prioridades nacionales y regionales.


Limitado acceso a servicios de salud (cobertura de aseguramiento y
dbil sistema de referencia y contrarreferencia)

Poco desarrollo de mecanismos de articulacin y coordinacin con el


nivel de gobierno nacional, nivel de gobierno local, sector privado y

de la sociedad civil

8.2

TRANSICIN DEMOGRFICA Y EPIDEMIOLGICA:


El proceso de transicin epidemiolgica, asociada a la transicin

demogrfica se entiende como el paso de una situacin de altas tasas de


fecundidad y mortalidad a una situacin de tasas bajas. El cambio de un patrn

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


en el que predominan las enfermedades infectocontagiosas a otro en el que las
principales causas de muerte son los padecimientos crnico degenerativos.
Este proceso se da de forma heterognea en las diferentes regiones de nuestro
pas, toda vez que algunas se encuentran en pleno proceso y otras ya lo
superaron.
Figura N 01: Tendencias de expectativa de vida y tasa de
fecundidad Regin Lambayeque 2008 a 2014:

Fuente: Proyecciones INEI


La regin Lambayeque se encuentra en un estadio post transicional,
manifiesta por la tendencia creciente de su expectativa de vida y disminucin
de la fecundidad. Estas modificaciones (Figura N 01) generan cambios en la
configuracin de la pirmide poblacional (Figura N 02), donde se aprecia una
disminucin de la base, producto de la disminucin de la fecundidad y un

incremento en la cspide producto del incremento en la expectativa de vida.

Figura N 02: Pirmides poblacionales comparativas 1997-2007 y


2012-2013:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Estos

cambios

demogrficos

no

solamente

tienen

implicancias

epidemiolgicas, como lo demuestran los ltimos estudios de carga de


enfermedad (Velsquez y col

2008), con predominancia de los daos no

trasmisibles y una agenda pendiente de trasmisibles reemergentes; sino que


tambin ofrecen oportunidades como el bono demogrfico. Este se explica
como una mayor proporcin de poblacin econmicamente activa (entre 15 y
60 aos) sobre la poblacin dependiente (menores de 15 y mayores de 60
aos). Esto constituye una oportunidad que permitira ponerse al da con la
modernizacin de los servicios de salud y educacin, antes que la carga de la
poblacin dependiente (sobre todo la adulta mayor) se torne crtica.
En trminos generales el crecimiento total de la poblacin lambayecana viene
presentando un proceso de desaceleracin, asociado a una migracin neta
negativa (mayor poblacin emigrante que inmigrante) en disminucin. Es
relevante establecer las fuentes de inmigracin y los destinos de emigracin de
la regin ya que se pueden importar o exportar problemas de salud como las
enfermedades transmisibles (Figura N 03).
Figura N 03: Inmigrantes y emigrantes de la regin Lambayeque

8.2.1. Morbilidad y Mortalidad materno y perinatal:


Cuando se consolidan los diagnsticos de patologas relacionadas con la
gestacin, el parto y puerperio, la morbilidad materna en nuestra regin
constituye la tercera causa de morbilidad general del ltimo ao (Figura N 04).
Adems estas patologas se relacionan a mortalidad materna, una de las
prioridades nacionales an no resueltas, que trae severas consecuencias sobre
el ncleo familiar y el desarrollo de la poblacin infantil.
Figura

N04:

Primeras

Lambayeque 2013:

causas

de

morbilidad

general

aos 2002 y 2007:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Si bien en el anlisis de tendencia de los tres ltimos aos (Figura N05),


se observa una disminucin de la enfermedad hipertensiva del embarazo,
probablemente por los esfuerzos preventivos en atencin primaria, las
complicaciones de las diferentes etapas de la gestacin, parto y puerperio
permanecen estacionarias o con una marcada tendencia al incremento
(complicaciones del embarazo). Esta evidencia hace que en la priorizacin de
gabinete de Anlisis de salud regional, la muerte materna se site a la cabeza
de la lista de problemas de salud.
Por otro lado la mortalidad materna es un problema de salud an
incidente en nuestra regin. Desde el inicio del presente siglo el nmero de
muertes maternas de nuestra regin (gestantes procedentes de nuestra regin)
fluctu entre 11 y 28. Para los ltimos 5 aos la tendencia es estacionaria con
16 muertes el 2013 (Figura N 06). El indicador trazador para el anlisis
comparativo de la mortalidad materna es la razn de mortalidad materna, y en
los ltimos 5 aos ha mantenido una tendencia estacionaria, con una ligera
materna representa an un verdadero desafo que merece un abordaje integral
e intersectorial.
Figura N 05: Tendencia del nmero de casos de complicaciones de la
gestacin y Enfermedad Hipertensiva del embarazo Lambayeque 2011
2013:

disminucin entre 2010 y 2012. El carcter multicausal de la mortalidad

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente: Sistema HIS Oficina Estadstica GERESA Lambayeque

Figura N 06: Muertes maternas y razn de mortalidad materna segn


procedencia y aos Lambayeque 2009 a 2013:

Fuente: Oficina de Estadstica GERESA Lambayeque

Las causas ms frecuentes de muerte materna del ao 2013 en


Lambayeque son la enfermedad hipertensiva del embarazo (HIE): pre
eclampsia y eclampsia, seguida de la hemorragia y retencin de placenta con
durante el puerperio. Las dos principales causas descritas se asocian con
deficiencias en la atencin prenatal (debera garantizarse la educacin en el
reconocimiento de signos de alarma, y un adecuado control del riesgo
obsttrico y complicaciones para el caso de la HIE), as como en el acceso
oportuno a los servicios de salud y el sistema de referencia y contrarreferencia
(para el caso de las hemorragias).
Figura N 07: Muertes maternas y razn de mortalidad materna segn
ocurrencia y aos Lambayeque 2009 a 2013:

45,5% y 18,2% respectivamente; adems el 61% de las muertes ocurri

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente: Oficina de Estadstica GERESA Lambayeque

En los ltimos aos las muertes maternas son por causa directa, teniendo
en consideracin que en la Regin Lambayeque se cuenta con un Hospital II-3
de mayor complejidad que alberga referencias de la regin macronorte, donde
han ocurrido la mayora de muertes maternas. La Gerencia Regional de Salud
Lambayeque present durante el ao 2013 por lugar de ocurrencia 20 muertes
maternas de las cuales 5 son de otras Regiones (Cajamarca, Tumbes,
Amazonas, Piura) y 16 son procedentes de las tres Redes de Servicios de Salud
de Lambayeque, es as que la Red Chiclayo present 14 muertes maternas (03
ES SALUD y 10 EESS Primer nivel de Atencin GERESAL) , Red Lambayeque 01 y
Red Ferreafe 01, realidad que tendremos que afrontar realizando nuevas
propuestas de intervencin que nos permitan revertir estos datos considerando
que la Red Chiclayo cuenta con mayor accesibilidad, recursos humanos,

implementacin personal capacitado. (Figura N 07)

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Figura N 08: Proporcin de partos institucionales Lambayeque entre


2009 y 2013:

Fuente: ESSSR Oficina de Estadstica GERESA Lambayeque

Figura N 09: Proporcin de partos institucionales rurales


Lambayeque entre 2009 y 2013:

Fuente: Oficina de Estadstica GERESA Lambayeque.

es la proporcin de partos institucionales. En los ltimos tres aos el parto


institucional en nuestra regin se ha incrementado (Figura N 08); no obstante,
el mismo indicador presenta una evolucin distinta en el mbito rural. Es en
este mbito en el que se suscitan la mayor proporcin de complicaciones de la
gestacin, parto y puerperio, el parto institucional presenta una marcada
tendencia a la disminucin entre 2009 y 2013. (Figura N09). Este cambio
brusco de la proporcin se explica con la modificacin del denominador de

Un indicador trazador de la calidad de los servicios materno-perinatales,

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


partos programados para ese ao, motivo por el que su anlisis debe
contemplar esa consideracin.
El embarazo en adolescentes por s mismo constituye un estado de riesgo
obsttrico sin considerar las implicancias sociales, econmicas y culturales que
esta condicin acarrea de forma intrnseca. Por lo que se constituye en un
indicador trazador importante de las polticas de salud para una poblacin
vulnerable como lo adolescentes. En

los ltimos 5 aos la proporcin ha

disminuido de 24,2% en 2009 a 10.2% en 2013 (Figura N10). Es pertinente


mencionar que durante los aos 2009 y 2010 se clasifica a los adolescentes a
partir de los 10 a 19 aos, sin embargo en el ao 2011 esta clasificacin sufre
una modificacin, considerndose de 12 a 17 aos. Teniendo en cuenta esta
situacin se observa una tendencia a la reduccin en los ltimos tres aos, por
lo que hay que continuar con las intervenciones sanitarias preventivas y
promocionales en esta sub poblacin para garantizar la continuidad y
sostenibilidad de los resultados.
Figura N 10: Proporcin de gestantes adolescentes Lambayeque
2009 a 2013:

En torno a la mortalidad perinatal existe un importante subregistro de


casos, actualmente sesgados a datos predominantemente hospitalarios. La
ocurrencia de casos en la comunidad son sub reportados lo que se pone de
manifiesto en el contraste de datos obtenidos por los registros regionales y la
informacin obtenida por las encuestas nacionales (Figura 11 y 12). En
trminos generales el comportamiento de este indicador presenta tendencia
estacionaria, por lo que es necesario plantearse mejoras no slo en las

Fuente: Oficina de Estadstica GERESA Lambayeque

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


intervenciones orientadas a disminuir este problema sino a la implementacin
de un sistema de informacin completo y representativo de la realidad
regional.

Figura N 11: Morbilidad por parto pretrmino* a nivel nacional y


regional y mortalidad neonatal** nacional y regional del 2007 a 2013:

Fuente: ENDES 2007 2013. *Morbilidad por parto pretrmino expresada en


porcentaje; ** Mortalidad neonatal expresada en casos por mil nacidos vivos.

Figura N 12: Muertes neonatales y perinatales regin Lambayeque

2009 a 2013:

Fuente: Oficina de Estadstica GERESA Lambayeque

Territorios Vulnerables:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


La unidad territorial utilizada en el presente anlisis es el distrito. Por lo
que los distritos con mayor razn de mortalidad materna en los tres ltimos
aos son Caaris e Inkawasi (A pesar que en 2013 no se reportaron muertes
en Caaris), seguido de Jos Leonardo Ortiz y Chiclayo que por su tamao
poblacional presentan en promedio menor razn de mortalidad materna que
los precedentes. Por el hecho que los dos distritos a priorizar son de la zona
alto andina debe considerarse la complejidad de este problema en su contexto
sociocultural, por lo que es importante no slo la priorizacin del territorio
sobre el cual intervenir, sino que la estrategia a utilizar sea adecuada al
contexto en el que se va a intervenir.
8.2.2.
Infecciones respiratorias agudas en menores de 5 aos:
Las infecciones respiratorias agudas (IRAS) constituyen la primera causa
de morbilidad general de la regin Lambayeque (Figura N4). Incluso haciendo
el anlisis de la primeras causas de morbilidad por etapas de vida slo en los
adultos mayores las IRAS pasan al segundo lugar. El espectro clnico de las
IRAS va desde resfros comunes (la mayor proporcin) hasta neumonas
graves, por lo que la carga de enfermedad que acarrean en el total de la
poblacin es relativamente significativa; no obstante, la poblacin sobre la
cual tiene verdadero impacto es en la de menores de 5 aos. En la poblacin
infantil genera impacto directo sobre su estado nutricional y su desarrollo en
general, as como el riesgo de complicaciones que incluso pueden llegar a ser
fatales. Esto explica porque es esta poblacin la que est sujeta de vigilancia;
as tenemos, que la evolucin de las IRAS en menores de 5 aos mantiene una
tendencia estable en los ltimos 3 aos (Figura N 13). Como se puede
apreciar en el grfico, es evidente la tendencia estacional de las IRAS a
predominio de los meses fros.
Figura N 13: Distribucin de IRAS en menores de 5 aos Lambayeque

2010 a 2013:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente Noti-sp Oficina de Epidemiologa GERESA Lambayeque

Una forma alternativa de analizar la evolucin de las IRAS es la proporcin


de episodios en un diseo de corte transversal (ENDES calcula el indicador con
los casos ocurridos durante las dos semanas previas a la encuesta), as
tenemos que la tendencia de este indicador a nivel nacional es estacionaria,
mientras que en los ltimos tres aos en la regin Lambayeque se aprecia una
tendencia a la disminucin (Figura N 14). Ambos indicadores pueden
utilizarse para generar una lnea de base y monitorizar el impacto de las
intervenciones sanitarias de prevencin y control de las IRAS.
Figura N 14: Proporcin de menores de 36 meses con IRA dos

Fuente ENDES 2007 2013

Territorios vulnerables:
Segn la comparacin de las tasas de incidencia acumulada (TIA) de IRAS
en 2013, de los diez primeros distritos, 4 corresponden a la provincia de
Lambayeque (Illimo, Morrope, Chchope y Salas); 3 a la de Ferreafe (Incahuasi,
Caaris y Mesones Muro) y 3 a la provincia de Chiclayo (Nueva Arica, Zaa y
Lagunas). Utilizando la base de datos de morbilidad mediante el anlisis de
concentracin se puede establecer que el distrito de Incahuasi concentra el

semanas antes de encuesta en Per

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


mayor nmero de episodios, as tenemos que sus casos representan el 32,14%
de todos los casos de la provincia de Ferreafe y el 5,6% del total regional,
seguido de Caaris que concentra el 21,3% de los casos de la provincia y el
3,7% de la regin. Slo entre estos dos distritos concentran ms de la mitad de
casos de la provincia de Ferreafe y casi 1 de cada diez casos a nivel regional.
Es pertinente focalizar el trabajo preventivo promocional en toda la regin alto
andina

por

poseer

caractersticas

medio

ambientales

sobre

todo

climatolgicas que incrementan el riesgo no slo de mayor incidencia sino de


mayores complicaciones.
8.2.3.
Tuberculosis:
La evolucin de la tuberculosis en la regin Lambayeque debe analizarse
desde varios puntos de vista. En trminos generales la tendencia de morbilidad
presenta en los ltimos 14 aos un descenso con muchas fluctuaciones (Figura
N 15). Esta tendencia neta a la disminucin debe analizarse teniendo en
consideracin la evolucin de los sintomticos respiratorios identificados,
indicador que permite evaluar que tan buena es nuestra bsqueda de casos.
Lambayeque an se encuentra por debajo del nivel ideal de sintomticos
identificados permaneciendo en una tendencia estacionaria en los ltimos 3
aos, se deben plantear esfuerzos e intervenciones para garantizar mejorar
este indicador.
Actualmente se considera a la tuberculosis como una enfermedad
remergente por la ocurrencia creciente de casos de resistencia a los
antituberculosos, uno de los principales factores asociados a esta emergencia
de cepas resistentes es la coinfeccin de VIH y tuberculosis. En Lambayeque se
aprecia un incremento importante de casos de esta coinfeccin (Figura N 16).
Figura

15:

Tuberculosis

pulmonar

extrapulmonar

en

Lambayeque 1999 a 2013:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente: Estrategia de Control de Tuberculosis y Oficina de Epidemiologa GERESA-L

Con

la

diagnsticos

implementacin
como

pruebas

de

de

mejores

sensibilidad

ms

ms

oportunos

rpida

un

mtodos
manejo

individualizado de los tratamientos, la mortalidad por esta enfermedad tiende a


disminuir. No obstante, en nuestra regin en los ltimos 3 aos se aprecia una
tendencia al incremento en las fatalidades por esta enfermedad.

Figura N 16: Coinfeccin VIH Tuberculosis pulmonar y

extrapulmonar en Lambayeque 1999 a 2013:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente:

Estrategia

de

Control

de

Tuberculosis

Oficina

de

Epidemiologa GERESA-L
Figura N 17: Estratificacin de territorios en riesgo de Tuberculosis
pulmonar en Lambayeque 2013:

1, CHICLAYO
2, CHONGOYAPE
3, ETEN

21, FERREAFE

4, ETEN PUERTO

22, KAARIS

5, JOSE L. ORTIZ

23, INCAHUASI

6, LA VICTORIA

24, MESONES MURO

7, LAGUNAS

25, PITIPO

8, MONSEFU

26, PUEBLO NUEVO

9, NUEVA ARICA

27, LAMBAYEQUE

10, OYOTUN

28, CHOCHOPE

11, PICSI

29, ILLIMO

12, PIMENTEL

30, JAYANCA

34

22

33

23

30

35
29

13, REQUE

31, MOCHUMI

14, SANTA ROSA

32, MORROPE

15, ZAA

33, MOTUPE

16, CAYALTI

34, OLMOS

36

28

25

38

32

31
21

26

24

27
11

17

Fuente: Estrategia de Control de Tuberculosis y Oficina de Epidemiologa GERESA-L


35, PACORA

18, POMALCA

36, SALAS

19, PUCALA

37, SAN JOSE

20, TUMAN

38, TUCUME

12

14

18

20

10

19

6
13

8
4

15

16
9

3
7

Territorios vulnerables:
La tuberculosis est asociada a territorios con gran densidad
poblacional y deficientes condiciones de vida, En Lambayeque los distritos
ms afectados son Chiclayo, Jos Leonardo Ortiz y La Victoria como se
aprecia en la figura N 17.

ESCENARIOS EPIDEMIOLOGICOS PARA TUBERCULOSIS


Escenario
epidemiolgico

Para:

Criterios de Clasificacin
Establecimientos Para
Microrred,

red,

17, PATAPO

37

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


de Salud, puesto, centro
y hospital
Casos totales de TB
por ao
Escenario 1:
Muy alto riesgo
transmisin
Escenarios 2:
Alto
riesgo
transmisin
Escenario 3:
Mediano
riesgo
transmisin
Escenario 4:
Bajo
riesgo
transmisin

Regin de Salud, distrito,


provincia
Tasa de incidencia de
TB pulmonar frotis
positivo por 100 mil
hab

de 75 casos o ms

75 o ms

de 50 a 74 casos

50 a 74

de 25 a 49 casos

25 a 49

de Menos de 25 casos

Menor a 25

Los distritos en muy alto riesgo de transmisin son Chchope (distrito de


Lambayeque) y Manuel Mesones Muro (distrito de Ferreafe) y los distritos de
La Victoria y Ptapo (provincia de Chiclayo), como distritos en Alto riesgo.
A nivel Regional el Escenario es 3, es decir mediano riesgo.

INCIDENCIA ACUMULADA DE TUBERCULOSIS Y ESTRATIFICACIN DE


CASOS DE TUBERCULOSIS PULMONAR REGION LAMBAYEQUE 2011-2013

Fuente: Oficina de Epidemiologia GERESA Lambayeque

La Tabla anterior nos muestra la estratificacin de los distritos para Tuberculosis


Pulmonar confirmada y la siguiente tabla para los casos de TBC extrapulmonar.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

DISTIBUCIN NMERICA E INCIDENCIA ACUMULADA DE TUBERCULOSIS


Y ESTRATIFICACIN DE CASOS DE TUBERCULOSIS EXTRAPULMONAR
REG LAMBAYEQUE 2011-2013

Fuente: Oficina de Epidemiologia GERESA Lambayeque

8.2.4.
Cncer:
Como se detall en el apartado de transicin epidemiolgica, las
enfermedades no trasmisibles han ganado un terreno importante en la carga de
enfermedad a nivel nacional y regional. La mortalidad por cncer en nuestra
regin se puede analizar utilizando los aos de vida potencialmente perdidos y
la razn de mortalidad estandarizada, en una herramienta denominada la
matriz intercualtlica. En esta matriz se puede evidenciar que los daos
mayor carga de enfermedad segn el anlisis de la mortalidad (Tabla N02).

Tabla N 02: Matriz intercuartlica de mortalidad regin Lambayeque


2013 (segmento inferior):

ubicados en el cuadrante inferior derecho (en color rojo) son los que presentan

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente: Oficina de Epidemiologa y Oficina de Estadstica GERESA -L

En nuestra regin la mortalidad por cncer en nmeros absolutos se han


analizado segn el sitio primario de la lesin hasta el 2012. Y en los varones los
dos principales cnceres son el de estmago y el de prstata, seguido del
cncer de pulmn. Mientras que en las mujeres el cncer de cuello uterino sigue
siendo un problema de salud pblica, pero con tendencia al descenso. En las
relevancia por su tendencia al incremento situndose en segundo lugar, seguido
por el cncer de mama (Figura N18).

Figura

18:

Mortalidad

Lambayeque 2007-2012:

por

Cncer

segn

sitio

primario

mujeres el cncer de estmago viene adquiriendo paulatinamente una gran

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente: Oficina de Epidemiologa y Oficina de Estadstica GERESA-L

8.2.5.

Desnutricin crnica y otros desrdenes nutricionales:

En el anlisis de morbilidad general, los trastornos por deficiencias


nutricionales se ubican en el quinto lugar, pero en los infantes y pre escolares
se ubican en el segundo y tercer lugar respectivamente (Figura N 04). Esta
informacin es relevante porque son estos grupos etarios los ms vulnerables a
sufrir las secuelas de una mal nutricin, generando consecuencias en el perodo
ms importante de su desarrollo fsico y cognitivo.
Los indicadores utilizados para evaluar la proporcin de nios menores de
5 aos con desnutricin crnica pueden ser segn el National Center for Helth
Statistics (NCHS), o segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
Actualmente se realiza el trabajo de anlisis de acuerdo a los lineamientos de la
OMS. En general la desnutricin crnica en Lambayeque presenta una marcada
porcentuales entre 2017 a 2013 (20,1% a 14,2%). A pesar de esta informacin
alentadora, el anlisis del problema al interior de la regin es distinto. Existen
brechas de inequidades en salud focalizado en los distritos ms pobres
(Incahuasi, Caaris, Mrrope y Salas).

tendencia a la disminucin (Figura N19), con una disminucin de 6 puntos

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


Figura N 19: Proporcin de desnutricin crnica en menores de 5
aos en Per y Lambayeque segn patrn de referencia NCHS y
segn OMS 2007 a 2013:

Fuente ENDES 2007 a 2013

Territorios vulnerables:
As podemos identificar en el anlisis de la razn de prevalencias que los
nios de Incahuasi presentan 8.5 veces ms probabilidad de presentar
desnutricin crnica comparados con los nios de Pomalca. Los nios de Caaris
presentan 5,7 veces ms probabilidad de padecer desnutricin crnica
comparado con los nios de Chiclayo. Esta brecha segn el anlisis utilizando el
patrn de la OMS viene disminuyendo pero no con la misma velocidad con que
viene disminuyendo en los distritos menos pobres, por lo que se considerara un
crecimiento no inclusivo sobre el que an se tiene que trabajar. Las metas en el
presenta plan incluyen indicadores que permitan la monitorizacin de la
reduccin de la brecha de inequidad priorizando los distritos alto andinos.
8.2.6.

Virus de la Inmunodeficiencia humana (VIH) y SIDA:


La epidemia de infeccin por VIH y SIDA sigue siendo una epidemia

nos referimos slo a la transmisin de VIH en nuestra regin es necesario


identificar los grupos etarios ms afectados y realizar una estimacin
aproximada del momento en el que esas personas contrajeron la infeccin.
Como podemos apreciar en la figura N 20 la mayor proporcin de personas
infectadas son identificadas como seropositivas entre los 15 y 35 aos, como se
puede apreciar en la tendencia de los tres ltimos aos, esto quiere decir que la
exposicin al virus ocurri muy temprano en la vida, por lo que los esfuerzos de

concentrada, generalmente asociada a los grupos de alta prevalencia. Cuando

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


prevencin de focalizarse en los adolescente y jvenes, ya que podran estas en
mayor riesgo.
Figura N 20: Casos de VIH por grupos etarios Lambayeque 2011 a
2013

Fuente: Oficina de Epidemiologa GERESA-L

La evolucin de los casos en los ltimos aos deben analizarse


cuidadosamente, ya que se ve influenciado por la capacidad de captacin de
estos, adems se debe considerar que en los ltimos aos la cooperacin
internacional transfiri todas las actividades de promocin y captacin al
gobierno regional. Por lo que la tendencia a la disminucin de los casos podra
tambin deberse a la disminucin en la captacin. Evidencia que va en favor de
este anlisis es la tendencia al incremento de los casos de VIH en recin nacidos
(poblacin con mejor cobertura de diagnstico) y la tendencia fluctuante de los
casos de gestantes seropositivas. Por otro lado los casos de SIDA tambin
vienen aumentado en cifras absolutas (Figura N 21).

paciente Lambayeque 2011 a 2013:

Figura N 21: Distribucin de casos de VIH-SIDA segn condicin de

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente: Oficina de Epidemiologa GERESA-L

8.2.7.
Enfermedades no transmisibles:
Como se apreci en el anlisis inicial de la transicin demogrfica y la
consiguiente transicin epidemiolgica, se ha demostrado que Lambayeque se
encuentra en un estadio post transicional. En el anlisis de mortalidad, se puede
evidenciar que las enfermedades como los trastornos hipertensivos, la diabetes
y el asma forman parte de las patologa crnicas que se encuentran entra las de
mayor carga de enfermedad (Tabla N2).
Figura N 22: Morbilidad de enfermedades crnicas en Lambayeque

2011-2013:

Fuente: Oficina de Epidemiologa GERESA-L

Por otro lado, las enfermedades crnicas tambin presentan una marcada
tendencia al incremento en los ltimos tres aos como lo demuestra en la figura
N22. Enfermedades como la artrosis y enfermedades metablicas como la
diabetes mellitus se han incrementado ostensiblemente.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

8.2.8.

Enfermedades diarreicas agudas (EDAS):


El 97.52% de episodios de Enfermedades Diarreicas en 2013

corresponde a EDAS acuosas, de ellas el 13 % corresponden al grupo de edad


menor a 1 ao. En las EDAS tipo disentrico, el 16% corresponde a los menores
de 1 ao, lo que nos permite inferir deficientes medidas de higiene dentro de la
vivienda, debiendo incidirse en el lavado de manos e higiene en la preparacin
de alimentos.
La TIA a nivel Regin para EDAS acuosas fue de 329.23 x 10.000 hab, en
la provincia de Chiclayo, la mayor tasa de incidencia acumulada corresponde al
distrito de Chiclayo (673.43 x 10,000 hab), en la provincia de Ferreafe a los
distritos

de

Incahuasi

Caars

(859.47

748.54

10000

hab.,

respectivamente), en la provincia de Lambayeque la mayor tasa de incidencia


acumulada de EDAs Acuosas corresponde a los distritos de Chchope (566.84x
10000) e Illimo (457.49). En las EDAs disentricas la TIA a nivel regional es 0.84
x 10000 hab., la mayor tasa de incidencia acumulada la tienen los distritos de
Caars (10.04x10000hab), Incahuasi (6.26x10000hab), Picsi (2.57x10000hab) y
Tcume (2.39x10000hab).

Figura N 23: Tasa de incidencia de diarrea acuosa por distritos en

Lambayeque en 2013:

Fuente: Oficina de Epidemiologa GERESA-L

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


Figura N 24: Tasa de incidencia de diarrea disentrica por distritos
en Lambayeque en 2013:

Fuente: Oficina de Epidemiologa GERESA-L

8.2.9.
Lesiones por agentes externos:
En el ltimo estudio de carga de enfermedad (Velsquez 2006) se
evidenci un incremento de importante de carga de enfermedad de los daos
producidos por agentes externos. Lo mismo refleja el anlisis de morbilidad de
nuestra regin, donde se aprecia una tendencia al incremento importante de
este tipo de lesiones (Figura N25). Todas las patologas de este grupo dan
cuenta de un incremento importante sobre todo de los traumatismos
superficiales y heridas.
Figura N 25: Tendencia de daos por lesiones por agentes externos

en Lambayeque
2011 a 2013:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Fuente: Oficina de Epidemiologa GERESA-L

El mismo resultado se evidencia en el anlisis de mortalidad, en el que los


accidentes de trnsito se han constituido en uno de los problemas de salud
pblica ms importantes de los ltimos aos. Se puede evidenciar en la matriz
intercuartlica que los accidentes de trnsito constituyen uno de los problemas
que mayor cantidad de aos perdidos y mortalidad genera en nuestra regin. Es
necesario considerar que los sistemas de informacin con los que actualmente
contamos, carecen de una representatividad que permita la mejor toma de
decisiones, por lo que urge generar estrategias que integran de forma eficiente
la informacin recolectada por los diferentes sectores involucrados en el
problema.

la luz de las ltimas epidemias an constituyen daos pendientes en la agenda


sanitaria mundial. Estas enfermedades son transmitidas por diferentes vectores
y en el que las condiciones medio ambientales (altas temperaturas y lluvia,
propia de climas tropicales) y los determinantes sociales (pobreza, viviendas sin
servicios bsicos, sin agua especialmente y la presencia de inservibles en el
domicilio y peri domicilio) son factores de riesgo esenciales para condicionar un
potencial peligro para la proliferacin del vector y la transmisin de la
enfermedad. El 2013 se registr un brote de Dengue en la zona de Batangrande

8.2.10.
Enfermedades Metaxnicas:
Las enfermedades Metaxnicas son los problemas de salud pblica que a

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


(Distrito Ptipo-Provincia de Ferreafe) con 22 casos de Dengue sin signos de
alarma confirmados, 8 casos de Malaria y 181 casos de Leishmaniosis,
enfermedades todas con gran potencial endemo-epidmico y que estn sujetas
a vigilancia nacional e internacional.
Por otra parte las enfermedades Zoonticas como la Peste, enfermedad
que en el ao 2013 present un brote en la que se notificaron 3 casos de Peste
y el fallecimiento de uno de los casos en la zona alto andina del departamento,
merecen especial cuidado y un abordaje multisectorial con base en los
determinantes sociales.
Figura N 26: Casos de dengue, malaria y leishmaniosis en
Lambayeque 2009 a 2013:

Fuente: Oficina de Epidemiologa GERESA L

En resumen se pueden identificar reas endmicas, a dengue, malaria,


bartonellosis, leishmaniosis y peste, as tenemos:
Dengue: los distritos de Motupe, Olmos, Salas y el distrito de Ptipo que en los
aos 2013 y 2014 han presentado brotes epidmicos.
Bartonellosis: los distritos de Caaris, Motupe y Oyotn
Malaria: Los distritos de Motupe, Salas, Chchope, Caaris y Jayanca.
Peste: el distrito alto andino de Caaris.
8.3. CARACTERIZACIN GENERAL DEL ENTORNO INTERNO Y EXTERN0
(MATRIZ FODA)
2.1. Anlisis del interno de la Gerencia Regional de Salud Lambayeque
En este anlisis se han determinado:

Leishmaniosis: los distritos de Caaris, Incahuasi, Salas, Olmos e Illimo

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Las Fortalezas; los factores positivos: capacidades, habilidades, recursos,


situaciones y fenmenos positivos en general (tangibles o intangibles) que
existen en la Gerencia Regional de Salud Lambayeque; que a continuacin se
detallan:
FORTALEZAS
Personal profesional capacitado
Existencia de normatividad que sustenta la Rectora del sector salud
Contar con pgina web institucional
Contar con EE.SS. de acuerdo a categora que cubren capa simple y
compleja prestacional
Contar con equipamiento mdico adecuado segn nivel de atencin
Descentralizacin presupuestal a travs de unidades ejecutoras
Contar con rea de investigacin a nivel de la GERESA y Hospital Regional
Lambayeque
Existencia de nuevas subespecialidades en el Hospital Regional Lambayeque
Incentivos econmicos para trabajo en zonas rurales y de frontera
Contar con un Hospital nivel III-1
Creacin de nuevos establecimientos de salud en zonas rurales.
Ampliacin de cobertura de atencin del SIS en el marco del aseguramiento
universal
Fortalecimiento de sistema de referencia y contra referencia
Convenios interinstitucionales
Financiamiento a travs del SIS
Realizacin de actividades preventivas promocionales
Costos de los Servicios de salud acorde a la situacin econmica de la
poblacin
Las Debilidades;

los factores negativos (tangibles o intangibles), que

constituyen obstculos para su progreso y para alcanzar sus objetivos y cumplir

DEBILIDADES
Insuficiente realizacin de talleres de rplica en los establecimientos de salud
Insuficientes recursos humanos profesionales y no profesionales para
satisfaccin de la demanda
Perfil del personal de salud que ingresa al sector no se ajusta a la necesidad
de los servicios de salud
Brecha de Equipo multidisciplinario bsico segn nivel de atencin I-3 y I-4
Limitado equipamiento mnimo bsico en el primer nivel de atencin
Insuficientes medicamentos e insumos para satisfacer la necesidad de la
demanda
Establecimientos de Salud no cuentan con Saneamiento fsico legal del
terreno
Establecimientos de Salud no cuentan con servicios bsicos: Luz, agua,
desage y comunicacin
Establecimientos de salud de zona rural no cuentan con residencia mdica.

con su misin; a continuacin se indican:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


Inexistencia de planta de tratamiento de residuos slidos en Establecimientos
de salud y Hospitales.
Construccin de Establecimientos de Salud no acorde a los requerimientos
mnimos: norma tcnica de categorizacin
Existen especialidades y subespecialidades sin cobertura o limitada en
hospital Lambayeque.
Dbil compromiso del personal de salud con la institucin.
Dbil e inoportuno sistema de informacin estadstica, existencia de sistemas
de informacin paralelos
Deficiente calidad y calidez en la atencin al usuario
Limitada capacidad tcnica de personal administrativo
Retraso en la formulacin de proyectos de inversin en establecimientos de
salud estratgicos
Oferta de servicios de salud no responde al crecimiento urbano
Lentitud en la ejecucin del plan anual de adquisiciones y contrataciones, por
retrasos en procesos logsticos.
Inadecuado e insuficiente abastecimiento de medicamentos en los EE.SS para
prioridades sanitarias.
Comits de farmacovigilancia inoperativos
Dbil capacidad gerencial en los niveles regional y de redes y microredes.
Inequidad en la asignacin de incentivos al cargo
Deficiente sistema de referencia y contra referencia
Insuficiente nmero de mdicos especialistas para coberturar la demanda
existente a nivel hospitalario.
Dbil articulacin entre las reas administrativas y asistenciales, no favorece
el trabajo en equipo
Inexistencia de poltica de incentivos y desarrollo de recursos humanos

B)

Anlisis del entorno de la Direccin Regional de Salud

Lambayeque
Para el estudio del entorno (macro y micro ambiente) en que se desenvuelve la
Direccin Regional de Salud Lambayeque, se han determinado:
Las Oportunidades: Los hechos, situaciones y/o factores positivos externos, no
su favor, si se cumplen determinadas condiciones a su interior; a continuacin
se detallan:
OPORTUNIDADES
Proceso de reforma sectorial de salud que favorece al desarrollo
institucional en marcha
Autoridades Regionales y locales comprometidas con las prioridades
sanitarias de la regin
Existencia de programas sociales que articulan el trabajo en salud
Se cuenta con espacios de concertacin intersectorial y multisectorial que
abordan la problemtica de salud: Foro Salud, Mesa de lucha contra la

controlables por la direccin regional de salud, que pueden ser aprovechados en

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


pobreza, consejo regional de salud, comits multisectoriales, entre otros.
Contar con alianzas estratgicas con actores del sistema de salud
Presencia de ONGs que apoyan el fortalecimiento del sector.
Convenios con instituciones formadoras de recursos humanos para el
desarrollo de capacidades del personal de salud
Las Amenazas (o riesgos): Los hechos, situaciones y/o factores negativos
externos, no controlables

por la direccin regional de salud, que podran

perjudicar y/o limitar su desarrollo y fortalecimiento; a continuacin se detallan:

AMENAZAS
Idiosincrasia de la poblacin que impide el fcil acceso a los servicios de
salud
Difcil accesibilidad geogrfica y factores climticos dificultan el trabajo de
salud.
Viviendas inadecuadas en zonas rurales
Servicios bsicos insuficientes e inadecuados
Existencia de alta tasa de analfabetismo en zonas rurales y alto andinas
Presencia de recursos tradicionales en zona rural.
Instituciones formadoras en salud con perfil no acorde a las exigencias del
sector
Contaminacin ambiental.

IX.
9.1.

IMPLEMENTACIN ESTRATGICA
LINEAMIENTOS DE POLTICA INSTITUCIONAL

Es evidente que nuestro actual sistema de salud resulta poco eficaz para
atender la salud del total de la poblacin, por ello es indispensable introducir
cambios que respondan a la exigencia de la poblacin. La Gerencia Regional de
Salud Lambayeque en el marco de los procesos de Reforma que se vienen
implementando,

propone como lineamientos de poltica priorizadas para el

periodo 2015-2018, los siguientes.


LP1: Estrategias de intervencin en Salud Pblica.

LP2: Mejora de los determinantes sociales.


LP3: Atencin integral de salud a la mujer y el nio con nfasis en acciones de
promocin y prevencin.
LP4: Fortalecimiento de la Atencin Primaria de la Salud con el nuevo modelo de
atencin integral basado en la familia y comunidad.
LP5:Cierre de brechas de aseguramiento de la poblacin pobre
LP6: Extensin

del aseguramiento en el

criterios de vulnerabilidad.

Rgimen subsidiado de acuerdo a

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


LP7: Expansin del Fondo Solidario en Salud como fuente de financiamiento de
segundo piso (FISSAL).
LP8: Acceso a los servicios de salud de calidad, en el primer nivel de atencin
con nfasis en los Establecimientos estratgicos priorizados.
LP9: Mejoramiento de la eficiencia, calidad y acceso a servicios hospitalarios y
especializados
LP10: Reforma de las Polticas de gestin de los Recursos Humanos.
LP 11: Mejoramiento del acceso, uso y control de medicamentos para asegurar
la provisin con calidad, eficiencia y seguridad para todas/os.
LP12: Fortalecimiento de la Rectora del sistema de salud.
LP 13: Inversiones en salud con racionalidad y eficiencia.
LP 14: Vigilancia Ciudadana en Salud.
LP 15: Articulacin interinstitucional con los tres niveles de gobierno.

9.2.

OBJETIVOS ESTRATGICOS

En la Gerencia Regional de Salud Lambayeque definimos y asumimos que un


objetivo estratgico es la formulacin, especfica y medible, de lo que se quiere
lograr en el mediano plazo.
Los

objetivos

estratgicos

generales

orientarn,

tanto

las

acciones

fundamentales para dirigir y promover el desarrollo de la Gerencia Regional de


Salud incluyente, como las condiciones bsicas de innovacin y fortalecimiento
de sus procesos de gestin estratgica a su interior.

Estos objetivos

estratgicos generales son los siguientes:


9.2.1. OBJETIVOS GENERALES

regional de salud y administrar de manera eficiente y eficaz los recursos


financieros, materiales y de informacin en el marco de la gestin por
resultados, con la participacin activa de las y los ciudadanos y control social.
OEG2: Asegurar el acceso de la poblacin en general a los servicios de salud
con atencin integral de calidad, con enfoque de derechos, interculturalidad,
equidad y gnero, contribuyendo a la disminucin de la morbimortalidad de los
daos priorizados en la regin Lambayeque.

OEG1: Fortalecer las capacidades organizacionales para conducir el sistema

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OEG3: Fortalecer la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud con


asignacin de personal capacitado, equipamiento segn categora, eficiente
sistema de referencia y contrarreferencia promoviendo acciones preventivopromocionales con nfasis en las prioridades regionales 2015-2018.
9.2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS
Para el perodo 2015 - 2018, la Gerencia Regional de Salud Lambayeque ha
previsto alcanzar quince grandes Objetivos Estratgicos, los cuales se describen
a continuacin:
-

Objetivos estratgicos por los problemas sanitarios

OEE1: Reducir la morbilidad y mortalidad materno neonatal en la poblacin ms


vulnerable.
OEE2: Reducir la morbilidad por infecciones respiratorias agudas en nios
menores de 5 aos.
OEE3: Disminuir la tasa de incidencia de tuberculosis
OEE4: Disminuir la morbimortalidad por cncer. (mama, prstata, cuello
uterino, gstrico)
OEE5: Reducir la desnutricin crnica infantil y otros desrdenes nutricionales
(obesidad, anemia)
OEE6: Prevencin de las ITS, VIH y Sida.
OEE7: Disminuir la tasa de incidencia de enfermedades no transmisibles/
enfermedades hipertensivas, diabetes, salud ocular, salud mental, salud bucal
OEE8: Reducir la tasa de incidencia de las enfermedades diarreicas agudas
OEE9: Reducir lesiones por agentes externos (accidentes de trnsito)
OEE10:

Disminuir

la

tasa

de

incidencia

por

dengue,

malaria,

peste,

leshmaniosis y rabia.
-

Objetivos estratgicos por las determinantes sociales

OEE1: Promover estilos de vida saludables en higiene y ambiente, agua segura


y saneamiento bsico en la zonas rurales de la regin Lambayeque
OEE2: Reducir la vulnerabilidad ante peligros naturales y antropognicos frente
a emergencias y desastres
-

Objetivos estratgicos por el sistema de salud

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


OEE1: Fortalecer la rectora sectorial para la implementacin, ejecucin y
evaluacin de polticas y prioridades nacionales y regionales.
OEE2: Fortalecer la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud y
conformacin de redes integradas que permitan mejorar la eficiencia del
sistema de referencia y contra referencia de la regin Lambayeque
OEE2: Desarrollo de mecanismos de articulacin y coordinacin con el nivel de
gobierno nacional, regional y local, as como con el sector privado y la sociedad
civil

9.3.

ESTRATEGIAS, INDICADORES, LNEAS DE BASE Y METAS

El Plan Estratgico Institucional de la Gerencia Regional de Salud tiene la


responsabilidad de asegurar el cumplimiento de las metas de los indicadores
que se proponen a continuacin:

9.3.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECIFICOS POR LOS PROBLEMAS


SANITARIOS
OBJETIVO ESTRATEGICO 1
REDUCIR LA MORBILIDAD Y MORTALIDAD MATERNO PERINATAL EN LA POBLACION
DE LA REGION LAMBAYEQUE

Reducir la razn de muerte materna a 66 x 100 000 nv en un periodo de cuatro aos en la


Regin Lambayeque.
Disminuir en un 10% la tasa de mortalidad perinatal en un periodo de cuatro aos en la
Regin Lambayeque.
Incrementar en un 20% la cobertura de la atencin a la gestante en el primer trimestre del
embarazo con enfoque de derechos humanos, equidad de gnero e interculturalidad en un
periodo de 4 aos en la regin Lambayeque.
Incrementar en un 20% la cobertura de la atencin prenatal reenfocada con enfoque de
derechos humanos, equidad de gnero e interculturalidad en un periodo de 4 aos en la
regin Lambayeque.
Incrementar al 70% la cobertura de parto institucional en zona rural, con enfoque de
derechos humanos, equidad de gnero e interculturalidad, en un periodo de 4 aos en la
regin Lambayeque.

Objetivos Especficos:

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Reducir en un 20% el embarazo en adolescentes en un periodo de 4 aos en la regin


Lambayeque.
Fortalecer al 50% de establecimientos estratgicos de salud de la regin Lambayeque con
recursos humanos, equipamiento e infraestructura, en un periodo de 4 aos.

Estrategias

Fortalecimiento de las capacidades, habilidades y destrezas en el personal de salud que


brinda la atencin materna perinatal en los establecimientos de salud con funciones
obsttricas y neonatales primarias, bsicas y esenciales con nfasis en zonas rurales.

Adecuar los servicios para el fortalecimiento de la atencin del parto vertical en todos los
niveles de atencin, con nfasis en zonas rurales, con enfoque intercultural.

acciones intersectoriales con participacin del gobierno local, organizaciones sociales y


otros actores en la reduccin de la morbilidad y mortalidad materna y perinatal.

Disponibilidad permanente de medicamentos e insumos esenciales para la atencin de


la gestante y recin nacido.

Informacin, acceso y disponibilidad de los mtodos de planificacin familiar con nfasis


en la poblacin ms pobre y excluida.

Fortalecer la red regional de centros de hemoterapia tipo 2 y tipo 1 a travs de nuevos


bancos de sangre con capacidad resolutiva para asegurar la disponibilidad de sangre
segura

Fortalecer la estrategia de educadores pares y promotores juveniles capacitados


Para la promocin de una salud sexual responsable de adolescentes y jvenes.
INDICADORES
LINEAS DE
METAS
PROGRAMACION
BASE
MULTIANUAL
2015
2016
2017
2018
Llegar a una razn de 78 x
75 x
70 x
66 x
Razn
121.4 x
muerte materna de 66 x 100.
100.
100.
100
mortalidad
100.000 nv
100 000 nv al 2018
000
000
000
000
materna
(estadstica
n.v
n.v
n.v
nv
GERESAL ao
2009).
Tasa de
12.5 x 1000
Llegar a una tasa de 10 x 12 x
11 x
10,5
10 x
mortalidad
nv
1000 nv al 2018
1000
1000
x
1000
perinatal
(estadstica
n.v
n.v
1000
nv
GERESAL)
n.v
Incrementar en 20% la
Cobertura de
61.6.% de
cobertura de APN
atencin
gestantes con reenfocada al 2018
66.6
71.6
76.6
81.6
prenatal
APN
%
%
%
%
reenfocada
reenfocada
(controlada)
Cobertura de
54.4% partos
Llegar al 70% de partos
atencin de
institucionales institucionales en zona
parto
en zona rural
rural
58%
61%
65 70%
institucional en (estadstica
%
zona rural
GERESAL)

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


Porcentaje de
establecimient
os estratgicos
fortalecidos
con recursos
humanos,
equipamiento e
infraestructura

Porcentaje de
embarazo en
adolescentes

10.2%
embarazos en
adolescentes
(estadstica
GERESAL)

47% de
gestante
atendida en I
trimestre de
gestacin

Llegar al
8.2%
embarazo
adolescentes al 2018

de
en

Incrementar en un 20%
(67%) la cobertura de la
atencin a la gestante en
el primer trimestre del
embarazo

10%

20%

35%

50%

9.7%

9.2%

8.7%

8.2%

52%

57%

62%

67%

Porcentaje de
gestantes
atendidas en el
primer
trimestre del
embarazo

Llegar
al
50%
de
establecimientos
estratgicos fortalecidos
(18)

OBJETIVO ESTRATEGICO 2
REDUCIR LA MORBILIDAD POR INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS EN
NIOS MENORES DE 5 AOS EN LA REGION LAMBAYEQUE
Objetivos Especficos:
Disminuir en un 10% la morbilidad por IRAs en los nios menores de 5 aos, en la
Regin Lambayeque.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Reducir en 10% las complicaciones originadas por las IRAs en nios menores de 5
aos con el manejo adecuado y la referencia oportuna de casos graves en un
periodo de 4 aos, en la Regin Lambayeque
Incrementar cobertura de nio menor de un ao con vacuna completa.
Promover la lactancia materna exclusiva en los centros laborales.
Implementar acciones preventivas promocionales con enfoque intercultural en las
familias, instituciones educativas y comunidades de distritos priorizados.

Estrategias

Implementacin del Plan Educativo Comunicacional para prevencin de IRAs en


los EE.SS, con enfoque intercultural, incidiendo en la promocin de Lactancia
Materna exclusiva durante los 6 primeros meses de vida, prctica de lavado de
manos, vacunacin oportuna en el nio menor de 1 ao ,priorizando la vacuna
Neumocccica y Haemophilus Influenzae de tipo B como medida de prevencin
en las IRAs complicadas.
Fortalecimiento de capacidades del personal de salud en el manejo del AIEPI
clnico y comunitario.
Implementacin del AIEPI clnico y comunitario.
Abastecimiento con insumos, medicamentos y materiales para la atencin
oportuna de las IRAs.
Fortalecimiento en la implementacin del Padrn nominal de los nios menores
de 5 aos, en cada EE.SS.
Implementacin del plan de Equipamiento requerido para el programa de
Infecciones Respiraciones agudas.
Fortalecimiento de la capacidad de Respuesta de los establecimientos de salud
en el primer nivel de atencin, en el proceso de referencia y contra referencia de
IRAS complicadas.
Implementar lactarios en los centros laborales pblicos.

INDICADORES

LINEAS DE BASE

METAS

PROGRAMACION
MULTIANUAL
201
5

2016

2017

2018

78.9
%
4528

73.9
%
4415

68.9
4304

2.5%

2.5%

2.5%

% de nios con IRAs


menores de 5 aos

TASA INCIDENCIA
2013- 88.9%
(4885 casos) de
IRAs (fuente:
GERESA)

Reducir en un
5% anual

83.9
%
4644

Tasa de incidencia
de neumona en
nios menores de 5
aos

8.1 x 1000
Fuente: GERESAL
2013

Reducir en un
10% las
complicacione
s de las IRAs
al 2018

2.5%

O1 plan anual

100% EE.SS.

100
%

100
%

100%

100%

70%

80%

90%

100%

No existen
reportes

Plan
Comunicacional
Implementado
% de EE.SS con
Padrn nominal
actualizado /N de
EE.SS de la
GERESA
% de personas
Capacitadas en el
manejo de IRAs
complicadas segn
AIEPI/ Total de
Personal de Salud

No se cuenta con
registro
De cada 100% se
capacita solo
aproximadamente
el 60% de
personal

100% de
personal
capacitado en
IRAs segn
AIEPI
AL 2018

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

% de nios
menores de 6
meses con lactancia
materna exclusiva

64.3%
Fuente: estadstica
GERESAL 2013

5%

5%

100
%

100%

100%

5%

5%

5%

5%

Al 2018 se ha
implementado
4 lactarios
institucionales

163

Al 2018 se ha
incrementado
en
80
el
nmero
de
ACS
que
realizan
vigilancia
comunal

20

20

20

20

101.9% Cobertura
de neumococo, .

Cobertura de nios
vacunados con
neumococo,
Haemophilus
Influenzae de tipo
B)

N de centros
laborales que
implementan
lactarios
institucionales
N de agentes
comunitarios que
realizan la vigilancia
comunitaria para
prevencin de IRAS

Incrementar
en 20 % al
2018 el
porcentaje de
nios menores
de 6 meses
con lactancia
materna
exclusiva
Mantener la
cobertura de
nios
vacunado con
neumococo al
100%

47.8%
Haemophilus
Influenzae de tipo
B

Incrementar
de 47.8% a 70
% la cobertura
de nios con
vacuna
completa
(Neumococo,
Haemophilus
Influenzae de
tipo B)

5%

100
%

5%

capacitado

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OBJETIVO ESTRATEGICO 3
DISMINUIR LA TASA DE INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS
Objetivos Especficos:

Incrementar
Lambayeque.

Lograr el tratamiento oportuno de los casos identificados y diagnosticados de


Tuberculosis en la Regin Lambayeque.

Implementar acciones preventivas promocionales a nivel de las familias,


instituciones educativas, comunidades y municipios de los distritos priorizados.

Fortalecer el trabajo multisectorial a favor de la prevencin y control de la


tuberculosis en los distritos priorizados.

Reducir el estigma y discriminacin de personas afectadas con TB en la regin


Lambayeque.

la

captacin

de

sintomticos

respiratorios

en

la

Regin

Estrategias
Posesionar la problemtica de la Tuberculosis en la agenda poltica del
gobierno regional y gobiernos Locales.
Reestructuracin de los servicios de admisin y triaje enfocado en la
Atencin Integral de los establecimientos de salud.
Implementacin de planes de Comunicacin y Movilizacin Social para la
prevencin y control de la tuberculosis a nivel de las familias, instituciones
educativas y comunidades de los distritos priorizados.
Fortalecer el tratamiento supervisado y directamente observado en boca por
el personal de salud.
Fortalecimiento de capacidades al equipo Multidisciplinario y permanencia
de los recursos humanos capacitados en el servicio de Tuberculosis.(mnimo
de 1 ao)
Monitoreo permanente a los servicios para el cumplimiento de la
normatividad vigente.
Conformacin y/o fortalecimiento de los comits multisectoriales en los
distritos priorizados para la prevencin y control de la tuberculosis.
Participacin ciudadana y lucha contra el estigma y la discriminacin por TB,
promoviendo y respectando la autonoma de las personas afectadas con
tuberculosis.
INDICADORES
LINEAS DE
METAS
PROGRAMACION

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

2015
Proporcin de S.R.I.
entre las
atenciones >15
aos
N de casos
curados / casos
ingresados

Proyecto de lnea
de base
implementado
%
de
familias
informadas
con
paquete educativo
comunicacional

N de municipios
que incluyen en la
agenda poltica la
problemtica
de
tuberculosis.
N de instituciones
educativas
que
realizan
acciones
preventivas
promocionales
N
de
comits
multisectoriales
conformados
y
activos que realizan
acciones a favor de
la
prevencin
y
control
de
la
tuberculosis

3.08%
Ao 2013
Fuente OFE
GERESAL
80%
Ao 2013

No existe
reporte

1342 familias

02

113

02

Incrementar a
4% anual la
captacin de
sintomticos
respiratorios
2018
Llegar
al
100%
de
tratamiento
oportuno
de
casos al 2018
01
proyecto
de lnea de
base
implementado
Al 2018 se ha
incrementado
en un 20% las
familias
que
reciben
paquete
educativo
comunicacion
al
Al 2018 se ha
incrementado
a 6 los
municipios
priorizados
Al 2018 se
incrementan
en 20 las I.E
que realizan
acciones
preventivo
promocional
Al 2018 se
incrementa a
6 los comits
multisectorial
es
conformados
y activos

MULTIANUAL
2016 2017 2018

3.30
%

3.60
%

3.90
%

4%

85%

90%

95%

100%

01

268

268

268

268

BASE

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OBJETIVO ESTRATGICO 4

Objetivos Especficos:
Sensibilizar e informar a la poblacin en estilos de vida saludable para la prevencin
de cncer.
Estandarizar los procedimientos tcnico-administrativos para la prevencin, deteccin
temprana y diagnstico patolgico del cncer a nivel regional.
Fortalecer los mecanismos de monitoreo, supervisin, evaluacin y control de los
procedimientos tcnicos y administrativos para la prevencin y deteccin temprana
del cncer.
Articular acciones con gobiernos locales y sociedad civil organizada en la promocin
de estilos de vida saludable para la prevencin de cncer.
Estrategias
Articular las acciones preventivas promocionales con todos los prestadores de salud
(sector pblico privado, sociedad civil y organismos no gubernamentales) difundiendo
a nivel regional la informacin relacionada a la prevencin del cncer
Implementacin de una red de coordinacin con los servicios, unidades oncolgicas y
centros acreditados para el manejo de casos de cncer.
Implementacin de un plan de supervisin, monitoreo y evaluacin de los
establecimientos que prestan atencin de problemas de cncer.
Alianzas estratgicas con los gobiernos locales para desarrollar acciones de
prevencin de cncer.
INDICADORES

LNEAS DE

METAS

PROGRAMACIN

DISMINUIR LA MORBIMORTALIDAD POR CNCER.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


BASE
N de Personas
informadas y
sensibilizadas en el
cuidado de la salud
de prevencin del
cncer

3000 Personas
informadas

N de personas con
diagnstico de
cncer referidas

Registro diario
Padrn Nominal.
Sin informacin

Referencia del
100 % casos
confirmados.

N de personas
tamizadas en cncer
de cuello uterino,
mama, estmago y
prstata
*I nivel ca.
Mama,cuello uterino.
*II nivel cncer
gstrico y prstata
N de plan
implementado

PAP 2012:
15,000
Examen de
mama 15000
Endoscopias 350

Incrementar el
10% anual de
despistaje

N de municipios que
promueven estilos de
vida saludable para
prevencin de
cncer

Incrementar en
10 % anual el
nmero de
personas
informadas en
el cuidado de
la salud

2015

MULTIANUAL
2016 2017

2018

3300

3630

3993

4392

2604

2864

3144

3454

16,50
0
16,50
0
605

18,15
0
18,15
0
665

1,996
5
1,996
5
731

21,96
1
21,96
1
804

349

383

421

463

PSA 130
0

11

1 plan anual
de supervisin,
monitoreo
y
evaluacin.
Al 2018 se ha
incrementado
de 11 a 15
municipios

OBJETIVO ESTRATGICO 5

Objetivos Especficos:
Disminuir la prevalencia de Desnutricin Crnica Infantil en nios y nias
menores de 5 aos en la Regin Lambayeque, con nfasis en los distritos de
pobreza y pobreza extrema en un periodo de 4 aos.
Disminuir la prevalencia de anemia en nios y nias menores de 3 aos y
gestantes de la Regin Lambayeque, en un periodo de 4 aos.
Disminuir la prevalencia de sobrepeso y obesidad en la poblacin con nfasis en
los nios y nias menores de 5 aos de la Regin Lambayeque en un periodo de
4 aos.
Promover el buen estado nutricional en las diferentes etapas de vida de la
Regin Lambayeque, en un periodo de 4 aos.
Articular recursos regionales y/o locales para mejorar las condiciones que
influyen en la nutricin del nio y de la nia, que permitan disminuir la brecha de
inequidad prioritariamente en el mbito rural de la regin Lambayeque en un
periodo de 4 aos.
Estrategias:

Fortalecer las capacidades del personal de salud en alimentacin y nutricin


participativa con enfoque intercultural.

REDUCIR LA DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL Y OTROS DESRDENES


NUTRICIONALES (OBESIDAD, ANEMIA)

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Implementar intervenciones educativo comunicacionales con los diferentes


actores pblicos y privados que promuevan estilos de vida saludable.
Incrementar la atencin regular itinerante a poblaciones dispersas para ampliar
la cobertura de acceso a la atencin integral de salud.
Asegurar la disponibilidad oportuna de medicamentos y suplementos en los
establecimientos de salud para el tratamiento de anemia, parasitosis y la
suplementacin de micronutrientes.
Impulsar la formacin y/o fortalecimiento de los espacios de concertacin local e
interinstitucional para articular acciones que mejoren las condiciones
multifactoriales que influyen en el estado nutricional de los nios y nias.
Articulacin de las etapas de vida con las diferentes Estrategias Sanitarias,
involucrando la participacin de los actores pblicos y privados para el
fortalecimiento de los estilos de vida saludable de la poblacin.
Disminuir la brecha de recurso humano, priorizando al profesional nutricionista
en los establecimientos de salud para el fortalecimiento y monitoreo de los
conocimientos bsicos y otras actividades del personal de salud relacionadas a
la alimentacin y nutricin saludable de la poblacin.
Promover y fortalecer la Seguridad Alimentaria y Nutricional conenfoque en el
desarrollo rural sostenible.

INDICADORES

LNEAS DE
BASE

N de nios < de 5
aos con Desn.
crnica

18.1 % DCI
SIEN-GERESAL

N de nios
menores de 3 aos
con anemia

41 %
ENDES

N de nios
menores de 3 aos
con sobrepeso
N de
adolescentes con
sobrepeso

9%
SIEN-GERESAL
11%
ENAHO 2012

N de adultos
jvenes con
sobrepeso

21%
ENAHO 2012

N de adultos con
sobrepeso

51%
ENAHO 2012

N de espacios de
articulacin donde
salud participa en
relacin a DCI
N de gestante
con anemia

6
14,6
SIEN 2013

METAS
Reducir
el
1.5%
anual
de
la
prevalencia
de
desnutricin
Reducir
el
2% anual de
prevalencia
de anemia
Reducir
en
4%
la
prevalencia
de sobrepeso
Reducir a 2 %
de
la
prevalencia
de sobrepeso
en
adolescentes
Reducir el 2
% de la
prevalencia
de sobrepeso
en jvenes
varones
Reducir a 2 %
de la
prevalencia
de sobrepeso
en adultos
Incrementar
a
10
los
espacios
de
articulacin
Reducir a 2%
anual
la

PROGRAMACIN MULTIANUAL
2015
2016
2017
2018
16.6

15.1

13.6

12.1

39

37

35

33

10,5

10

9,5

9,0

20,5

20

19,5

19

50,5

50

49,5

49

10

12,6

10,6

8,6

6,6

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OBJETIVO ESTRATGICO 6
DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ITS, VIH-SIDA
Objetivos Especficos:
Incrementar el tamizaje de VIH-SIDA y captacin de las ITS de la poblacin
general
Asegurar el tratamiento oportuno de las personas diagnosticadas con ITS
(sindrmico y etiolgico) en la Regin Lambayeque.
Garantizar el tratamiento oportuno de los casos identificados y Diagnosticados de
ITS- VIH/SIDA.
Garantizar la profilaxis antirretroviral a gestantes reactivas a VIH en la regin

prevalencia
de anemia en
la gestante

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Lambayeque.
Asegurar el tratamiento completo para gestantes reactivas a sfilis en la regin
Lambayeque.

Estrategias

Captacin y tamizaje de VIH/SIDA en los establecimientos de salud de la Regin


Lambayeque en un perodo de 4 aos.

Abastecimiento con medicamentos de manejo sindrmico, estratgicos,


antirretrovirales e insumos de pruebas rpidas de VIH en todos los
establecimientos de salud de la regin Lambayeque.

Fortalecimiento permanente de competencias del recurso humano responsable de


la estrategia de ITS- VIH/SIDA.

Monitoreo permanente del cumplimiento de plazos establecidos en la


normatividad vigente de la estrategia, DEMID y para entrega de resultados de
laboratorio en la regin Lambayeque.
Enrolamiento inmediato de los casos confirmados de VIH al programa TARGA.
Reactivar la Coordinadora Regional Multisectorial de Salud (COREMUSA), para
articular esfuerzos en la reduccin de la Incidencia de VIH/Sida.
Disear e implementar un Plan Comunicacional Multisectorial en Salud de ITS VIH/Sida, para disminuir las conductas de riesgo.
Fortalecer el equipo Multidisciplinario del Programa TARGA, en los Hospitales de la
Regin Lambayeque.
PROGRAMACIN
INDICADORES
LNEAS DE
METAS
MULTIANUAL
BASE
20 201 201 2018
15
6
7
% de tamizaje de
94% de
Incremento
en
ITS, VIH/SIDA
poblacin de
1.5%
anual
realizados en
18-59 aos.
tamizaje
ITS, 95.
96.
97.5
100%
poblacin general
Fuente OFE
VIH/SIDA
5%
5%
%
GERESAL ao
2013
Porcentaje de
Incrementar en 3
personas con
97%
% de personas con
98
99
99.5
Diagnostico de ITS
Fuente OFE
diagnostico de ITS
100%
%
%
%
tratadas
GERESAL ao tratadas
2013
Cobertura de
98%
Tratamiento
TARGA en
Fuente OFE
oportuno al 100%
98.
99
99.5
pacientes viviendo
GERESAL ao de
caso
100%
5%
%
%
con el virus del
2013
confirmados
VIH/Sida
Sobrevida de las
92%
2.5% de
personas viviendo
GESIND ao
incremento de
con el virus del Sida
2012
sobrevida de
94.
96.
98.5
100%
al TARGA
personas con VIH,
5%
5%
%
que reciben TARGA
al 2018
Cobertura de
60%
100%
de
gestantes con VIH
Fuente OFE
gestantes con VIH 70
80
90% 100%
que reciben
GERESAL ao que reciben TARGA
%
%
tratamiento ARV
2013
Cobertura de
98%
100%
de
tratamiento a
Fuente OFE
gestantes
con 98.
99
99.5
100%
gestantes reactivas
GERESAL ao sfilis que reciben 5%
%
%
a sfilis
2013
tratamiento

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


completo

OBJETIVO ESTRATGICO 7
REDUCIR LA MORBI-MORTALIDAD DE LAS ENFERMEDADES NO
TRANSMISIBLES (ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS, DIABETES, SALUD OCULAR,
SALUD MENTAL, SALUD BUCAL) PRIORIZANDO A LA POBLACIN EN POBREZA Y
EXTREMA POBREZA.
Objetivos Especficos:

Promover la atencin integral de los Daos no transmisibles Diabetes/Hipertensin a


travs de la prevencin deteccin precoz tratamiento y recuperacin por etapas de
vida.
Reducir de manera significativa la incidencia de ceguera en poblacin de riesgo.
Incrementar el acceso a la Atencin Estomatolgica priorizando a la poblacin de
pobreza y extrema pobreza.
Identificar los casos de trastornos y problemas de salud mental
Garantizar el tratamiento a pacientes con trastornos y problemas de salud mental.
Sensibilizar la poblacin en estilos de vida saludable para la prevencin de
enfermedades no trasmisibles.
Fortalecer la organizacin de los servicios de salud.
Estrategias
Articular acciones preventivo promocionales en el sector de la salud pblica y
privada, sociedad civil, organismos gubernamentales y no gubernamentales
difundiendo a nivel regional la informacin relacionada a la prevencin de los daos
no transmisibles.
Implementacin de un sistema de identificacin y seguimiento para la atencin
integral de salud por etapas de vida a nivel regional.
Mejoramiento de la calidad del sistema de informacin de enfermedades no
transmisibles.
Fortalecimiento con recursos humanos profesionales mdicos especialistas,
cirujanos dentistas, enfermeros, psiclogos.
Abastecimiento con medicamentos, insumos, instrumental y equipamiento para la
deteccin precoz y el tratamiento oportuno de las enfermedades no transmisibles.
Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos biomdicos y
odontolgicos.
PROGRAMACIN MULTIANUAL
INDICADORES
LINEAS DE
METAS
2015
2016
2017
2018
BASE
N de personas
Informe
Incrementar en
con Atencin
Operacional / 10%
las
estomatolgica
HIS
personas
con 47,336 52,069 57,275 63,002
preventiva
Atencin
Bsica
Estomatolgica
43,033
Preventiva
Bsica
N de personas
Informe
Incrementar en
con Atencin
Operacional / 5%
las
estomatolgica
HIS
personas
con 29,531 31,007 32,557 34,184
recuperativa
Atencin
Bsica
28,125
Estomatolgica
Recuperativa
Bsica
N de personas
Informe
Incrementar en
con Atencin
Operacional / 2%
las
estomatolgica
HIS
personas
con

especializada
Bsica
N de personas
con Valoracin
Clnica de
enfermedades
Crnicas no
Transmisibles
tamizadas

1,170
Informe
Operacional
30,775

Atencin
Estomatolgica
Especializada
Bsica
Incrementar el
10% anual las
personas
con
valoracin
clnica de ENT

N de personas
Padrn
Incrementar en
tratadas y
nominal
5% anual
controladas con
HTA
4,320
N de personas
Padrn
Incrementar en
tratadas con
nominal
5% anual
Diabetes
Mellitus
895
N de personas
HIS
Incrementar 5%
con tamizaje y
13,193
anual
Diagnstico de
catarata
N de personas
HIS/ Padrn
Incrementar 5%
tamizadas y
nominal
anual
diagnosticadas
con errores
33,558
refractivos
N de personas HIS/INFORME incrementar10
con tamizaje de OPERACIONA
%
trastornos y
L 94, 729
anual
problemas de
salud mental
N de personas HIS/INFORME Incrementar
CON
OPRECIONAL
10% anual
TRATAMIENTO
34, 750
en Transtornos y
Problemas
Mentales
N de Personas
Informe
Incrementar en
informadas y
Operacional
10 % anual el
sensibilizadas
nmero
de
en el cuidado de
11,253
personas
la salud de las
Personas
informadas en
enfermedades
informadas
el cuidado de la
No transmisibles
salud
RESPONSABLES: GERESA Y UNIDADES EJECUTORAS

1,193

1,216

1,240

1,264

33,852

37,237

40,960

45,056

4,752

5,227

5,749

6,323

984

1,082

1,190

1,309

14,512

15,963

17,559

19,314

35,235

36,996

38,845

40,787

104,20
1

113,67
4

123,14
7

132,61
9

38,225

41,700

45,175

48,650

12,378

13,615

14,976

16,473

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OBJETIVO ESTRATEGICO 8
REDUCIR LA TASA DE INCIDENCIA DE LAS ENFERMEDADES DIARREICAS
AGUDAS
Objetivos Especficos:

Disminuir la morbilidad por EDAs en la poblacin menor de 5 aos y poblacin


general en la regin Lambayeque.
Garantizar el abastecimiento oportuno de medicamentos para el tratamiento y
control de las EDAs y sus complicaciones en el 100% de los establecimientos de
acuerdo a su nivel resolutivo.
Garantizar la referencia oportuna de los casos complicados de EDAs en la
poblacin menor de 5 aos.
Incrementar cobertura de nio menor de un ao con vacuna completa.
Implementar acciones preventivo promocionales con enfoque intercultural en las
familias, instituciones educativas y comunidades de distritos priorizados.

ESTRATEGIAS
Implementacin del Plan Educativo Comunicacional para prevencin de EDAs
en los EE.SS, con enfoque intercultural, incidiendo en la Lactancia Materna
exclusiva durante los 6 primeros meses de vida, prctica de lavado de manos y
la importancia de la vacuna Rotavirus como medida de prevencin.
Fortalecimiento de las capacidades del personal de salud en el manejo del AIEPI
clnico y Comunitario.
Mejoramiento de la capacidad de respuesta de los establecimientos de salud en
el proceso de referencia y contra referencia de EDAs complicadas.
Organizacin de los servicios para la atencin de EDAs y EDAs complicadas
segn nivel de atencin con enfoque intercultural, integral y comunitario.
Abastecimiento con insumos, medicamentos y materiales para la atencin
oportuna de las EDAs y EDAs complicadas.
Fortalecimiento del sistema estadstico (HIS-SIS),
acorde a cada nivel de
complejidad de los EE.SS.
INDICADORES
LINEAS DE
METAS
PROGRAMACIN
BASE
MULTIANUAL
201
201
201 2018
5
6
7
% de casos de
TIA
Disminucin en
EDAs en nios
84.5% (902
5% la Tasa de
80 % 75%
70%
65%
menores de 5
casos con
Incidencia
de
880
869
858
847
aos
cobertura)EDAs
GERESA 2013

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

% de
comunidades que
promueven las
prcticas de
lavado de manos
y consumo de
agua segura.
% de nios
menores de 1
ao con vacuna
Rotavirus

184 E.S
100%

100% de E.S

100,
00%

100,
00%

100,
00%

100,
00%

No se cuenta
con registros

100% de los
EE.SS

100,
00%

100,
00%

100,
00%

100,
00%

249

Al 2018 se
incrementar a
40 I.E que
implementan
medidas de
prevencin

10

10

10

10

78,9
0%

68.9
%

58.9
%

48.9
%

100
%

100
%

100
%

100
%

10

10

10

10

2%

2%

2%

2%

88.9% (249
casos) referidos
hospitalizados
Fuente: GERESA
ao 2013

No se cuenta
con registros
Del 100% de
personal de
salud solo el
50% est
capacitado en
EDAs

58

89.1%
Fuente:
estadstica
GERESA-2013

Disminuir en un
40% la tasa de
incidencia de
EDAs

100% de EE.SS
100%
capacitado en
manejo de EDAS

Al 2018 se ha
incrementado 40
comunidades
que promueven
practicas de
lavado de manos
y consumo de
agua segura
Al 2018 se
incrementar la
cobertura de
89.1% a 95%

% de EESS
abastecidos con
Medicamentos
para EDAs
% de EE.SS que
implementan el
Plan educativo
Comunicacional
para EDAs / N de
EE.SS de la
GERESA
% de I.E
saludables que
implementan
medidas de
prevencin
(lavado de
manos)
% de Referencias
de EDAs
complicadas/
Total de
Referencias de
nios menores de
5 aos
% de EE.SS con
Padrn nominal
actualizado /N de
EE.SS de la
GERESA
N de personas
Capacitadas en el
manejo de EDAs
complicadas
segn AIEPI/ Total
de Personal de
Salud capacitado

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OBJETIVO ESTRATGICO 9
REDUCIR LESIONES POR AGENTES EXTERNOS (ACCIDENTES DE TRANSITO)
Objetivos Especficos:

Lograr que los casos de Accidentes de trnsito sean captados y notificados con
la respectiva ficha clnico epidemiolgica en la Regin Lambayeque en un
periodo de cuatro aos.

Estrategias
Elaboracin de lnea base de accidentes de trnsito en la regin.
Establecer pactos institucionales orientados a las acciones de prevencin de
accidente de trnsito.
Implementar un programa educativo comunicacional para cumplimiento de
normas y reglas de transito.

N de accidentes
de trnsito
notificados

Elaboracin de
lnea de base
N de pactos
institucionales

LNEAS DE
BASE
0

METAS
Captacin
y
Notificaci
n
del
100%
de
casos
de
accidentes
de transito

PROGRAMACIN MULTIANUAL
2015
2016
2017
2018
25%

1 lnea de
base

pacto

25%

25%

25%

INDICADORES

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


para disminucin
de accidentes de
transito
N de
Instituciones que
implementan plan
educativo
comunicacional

institucion
al anual
1

Al 2018 se
increment
aa4

OBJETIVO ESTRATGICO 10
DISMINUIR LA TASA DE INCIDENCIA POR DENGUE, MALARIA, PESTE,
LESHMANIOSIS Y RABIA.
Objetivos Especficos:
Disminuir la morbi mortalidad de las enfermedades Metaxnicas y Zoonticas.
Fortalecer la capacidad resolutiva de los Establecimientos de salud de los distritos
endmicos para las enfermedades Metaxnicas y Zoonticas de la GERESA
Lambayeque a travs del presupuesto por resultados en un periodo de cuatro aos
Lograr que los hospitales del Ministerio de salud implementen un ambiente para la
atencin de los casos graves complicados de enfermedades Metaxnicas y Zoonticas
en la GERESAL en un periodo de 4 aos.
Garantizar la actualizacin anual del Mapa de reservorios y vectores de las
enfermedades Metaxnicas y Zoonticas de la Regin Lambayeque en un periodo de 4
aos, lo que permitir la intervencin de manera oportuna, disminuyendo el riesgo para
la poblacin vulnerable de la Regin Lambayeque.
Promover el desarrollo de prcticas saludables, para la promocin y prevencin de
enfermedades Metaxnicas y Zoonticas en la Regin Lambayeque.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

N de casos diagnosticados y
tratados

N de Distritos con vigilancia


activa

N de EES fortalecidos
N Hospitales con ambientes
adecuados para la atencin
de casos graves complicados

mapa actualizado de
reservorios y vectores
N de familias con estilos de
vidas saludables para la
promocin y prevencin de
las enfermedades
Metaxnicas y Zoonticas

290
casos de
enfermed
ades
Metax. y
Zoont.
19
distritos
CERO(O)
EE.SS
Implemen
tados.
CERO (O)
Hospitale
s
implemen
tados.
CERO (O)
Mapas

5004
Familias

Disminuir el nmero de
casos
de
enfermedades
Metaxnicas y Zoonticas a
un 50 %
Vigilancia activa del 100 %
de los distritos en riesgo
(23)
Fortalecer el 100
% de
establecimientos de Salud
de las zonas endmicas.
El 100% de Hospitales de
MINSA
implementen con
infraestructura,
equipamiento y RHH para
atencin de casos graves
complicados.
01 Mapa actualizado de
reservorios y vectores anual
Incrementar al 50 % el
nmero de familias con
estilos de vida saludables.

254

218

182

146

23

23

23

23

06

06

06

05

01

01

01

01

01

01

01

01

600

600

115
0

1150

6.3.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS POR LAS DETERMINANTES SOCIALES


OBJETIVO ESTRATGICO 1
PROMOVER ESTILOS DE VIDA SALUDABLES EN HIGIENE Y AMBIENTE, AGUA
SEGURA Y SANEAMIENTO BASICO EN LA ZONAS RURALES DE LA REGIN
LAMBAYEQUE
Objetivos Especficos:
Incrementar la cobertura de la Vigilancia Sanitaria de los sistemas de
abastecimiento de agua para consumo humano, disposicin sanitaria de

Estrategias
Vigilancia, prevencin, diagnstico, tratamiento oportuno y control en las zonas
endmicas para enfermedades Metaxnicas y Zoonticas incluyendo las zoonosis
olvidadas (Rabia, Leptospirosis, Toxoplasmosis, cisticercosis e Hidatidosis, Ofidismo y
Arcneismo) en la Regin Lambayeque.
Fortalecimiento de los establecimientos de salud de zonas endmicas de enfermedades
Metaxnicas y Zoonticas con recursos humanos, equipamiento e insumos.
Fortalecimiento de acciones de Promocin de la Salud, en el marco de la prevencin de
las enfermedades Metaxnicas y Zoonticas en las zonas de riesgo.
Incrementar el presupuesto anual del PPR para el cumplimiento de metas.
Fortalecimiento de capacidades del potencial humano.
Fortalecer las alianzas estratgicas con los diferentes sectores involucrados.
Mapa Regional actualizado de reservorios y vectores de las enfermedades
transmisibles.
Fortalecimiento del sistema de Referencia y contra referencia para la continuacin de la
atencin de las enfermedades transmisibles.
Mejoramiento del sistema de registro de informacin en forma oportuna.
Promover estilos de vidas saludables para la promocin y
prevencin de las
enfermedades Metaxnicas y Zoonticas mediante un programa educativo de
Capacitacin, con la participacin de las familias y de los agentes comunitarios.
INDICADORES
LINEAS
METAS
PROGRAMACION
DE
MULTIANUAL
201 201 201
201
BASE

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


excretas en las comunidades de las zonas rurales en los distritos priorizados, al
ao 2018.

Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales, en proyectos de inversin


de Agua Segura, Saneamiento Bsico, Residuos Slidos, con la utilizacin del
ASIS local, incorporando el componente de educacin sanitaria en los distritos
priorizados, al ao 2018.

Promover estilos de vida saludable, para la promocin de prcticas saludables


en higiene y ambiente, agua segura y saneamiento bsico, mediante un
programa educativo sostenido en coordinacin con las instituciones, gobiernos
locales y con la participacin de las familias de las zonas rurales y las
organizaciones sociales, en los distritos priorizados, al ao 2018.

INDICADORES

N de Centros poblados rurales


vigilados con acceso agua segura
N de hogares rurales con saneamiento
Bsico
N de gobiernos locales que incorporan
el componente de educacin sanitaria
en los proyectos de inversin pblica
en agua y saneamiento bsico.
N de de familias rurales con practicas
saludables en manejo intradomiciliario
de agua segura y disposicin sanitaria
de excretas
N de poblacin rural informada en
agua segura y saneamiento bsico

LINEA
S DE
BASE

META
S

24
(2%)

118
(10%)

PROGRAMACION
MULTIANUAL
201
201
201
2018
5
6
7
47
71
95
118
4%
6%
8%
10%

1,100

200

14

1,100

200

450

700

1,10
0

4,000

16,000

4,00
0

4,00
0

4,00
0

4,00
0

450
3

700
4

1,10
0
5

Estrategias
Mapeo actualizado de los sistemas de agua y saneamiento, en coordinacin con
los
gobiernos locales y las instituciones del estado, para intervenciones
integrales y efectivas.
Abogaca intersectorial, intergubernamental y con los gobiernos provinciales y
locales en la inversin pblica y polticas pblicas en agua, saneamiento bsico,
residuos slidos.
Vigilancia de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, mediante
acciones de supervisin y control de los servicios que brindan las EPS, municipios
y JASS.
Articulacin entre los sectores Salud, Educacin y Vivienda y Saneamiento
Ambiental, mediante convenios interinstitucionales y de cooperacin externa.
Vigilancia de la gestin municipal en el manejo integral de los residuos salidos, en
coordinacin con los aliados estratgicos.
Promocin en las familias y comunidades de zonas rurales, prcticas saludables
en higiene y ambiente, agua segura y saneamiento bsico, con los gobiernos
locales, instituciones pblicas y privadas
Incorporacin del componente de educacin sanitaria y el plan de mantenimiento
de sistema de agua en los proyectos de inversin de agua y saneamiento bsico.
Fortalecimiento de capacidades a proveedores de agua y saneamiento, en
Administracin, Operacin y Mantenimiento.
Equipamiento sostenido a establecimientos de salud que realizan la vigilancia
sanitaria en comunidades rurales.
Implementacin de plan educativo comunicacional en higiene y ambiente, agua
segura y saneamiento bsico, con enfoque de interculturalidad.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OBJETIVO ESTRATGICO 2:
REDUCIR LA VULNERABILIDAD ANTE PELIGROS NATURALES Y
ANTROPOGNICOS FRENTE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Objetivos Especficos:

Fortalecer Capacidades de los RR.HH en salud, frente a emergencias y desastres,


mediante la activacin del COER local en el 100% de los distritos de la regin
Lambayeque.

Reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales y antropognicos, mediante


la articulacin intersectorial y multisectorial en el 100% de los distritos vulnerables.

Mejorar la capacidad de expansin de los EE.SS, para la atencin de las personas


ante la contingencia por emergencias y desastres.

Fortalecer la comunicacin en los EE.SS, a travs de la instalacin de radios en


zonas vulnerables frente a emergencias y desastres.

Estrategias:

Fortalecimiento de capacidades del potencial humano en temas de emergencias


y desastres.
Conformacin e Implementacin de COEs de salud en los EESS de la regin
Articulacin intersectorial y multisectorial para la elaboracin de los planes de
contingencia con enfoque de gestin de riesgo.
Mejoramiento de la capacidad de respuesta de la poblacin ante las
emergencias y desastres.
Proyecto de mejora de los EE.SS. en la parte estructural, No estructural y
funcional de los EE.SS vulnerables de la Regin.
INDICADORES

N RR.HH fortalecidos
en emergencias y
desastres.
N De EE.SS seguros
ante las emergencias y
desastres.

LINEAS DE
BASE
200 RR.HH.

METAS

400

PROGRAMACIN
MULTIANUAL
201
201
201
201
5
6
7
8
50
50
50
50

20% anual

20%
anu
al

20%
anu
al

20%
anu
al

20%
anua
l

N EE.SS con capacidad


de expansin

20% anual

N de EE.SS con equipo


de radio instalados y
operativos

05 EE.SS.
con equipo
de radio

25

20%
anu
al
5

20%
anu
al
5

20%
anu
al
5

20%
anua
l
5

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

6.3.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS POR EL SISTEMA DE SALUD


OBJETIVO ESTRATGICO 1

Estrategias:
Estrategias de Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria:
Adecuar la organizacin a los nuevos roles institucionales para mejorar el
desempeo de la rectora sectorial.
Establecer la poltica de gestin de personal a fin de formar un equipo
profesionalizado en la gestin capaz de conducir adecuadamente al sector.
Mejorar las competencias y la calidad en los campos fundamentales de salud: i)
la informacin en salud, inteligencia sanitaria, informacin en gestin de
servicios de salud; ii) planeamiento estratgico, seguimiento y evaluacin
basado en resultados; iii)regulacin sanitaria, regulacin de servicios, regulacin
previsional en salud; iv)asignacin y uso de recursos; y, v) fiscalizacin.
Fortalecer la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud segn nivel
de complejidad, para mejorar la eficiencia del sistema de referencia y
contrareferencia de la regin Lambayeque.
Fortalecimiento de los Comits regionales del Sistema de referencia y Contra
referencia, Categorizacin, inspecciones sanitarias y fortalecimiento del primer
nivel.
Mejorar la articulacin y coordinacin de las instituciones prestadoras de salud a
nivel territorial para asegurar la ampliacin de la cobertura de aseguramiento
universal de la poblacin.
Estrategias para resolver problema de formacin y brechas de Recursos
Humanos en
Salud:
Formular un plan de requerimiento de personal de salud para atender a la
poblacin, segn niveles de atencin, con nfasis en el primer nivel de atencin.
Realizar seguimiento de la acreditacin de las Universidades, la certificacin
profesional, y la calidad de la formacin de los egresados.

FORTALECER LA RECTORA SECTORIAL PARA LA IMPLEMENTACIN,


EJECUCIN Y EVALUACIN DE POLTICAS Y PRIORIDADES NACIONALES Y
REGIONALES.
Objetivos Especficos:
Promover la formacin de redes plurales de proveedores, de entidades pblicas
renovadas y privadas con servicios acreditados y categorizados, fomentando la
competencia, eficacia, eficiencia y calidad en la atencin de toda la poblacin,
sin exclusiones.
Implementar mecanismos que permiten un intercambio eficiente y gil de
prestaciones que favorecen a los pacientes sin distingo del sistema al que
pertenecen.
Fortalecer las relaciones del Sector con las Universidades e instituciones
formadoras de recursos humanos para la salud adecuando el perfil de los
egresados a las necesidades de la regin.
Mejorar la ejecucin y la calidad del gasto basado en resultados sanitarios y de
gestin.
Reducir las brechas en infraestructura, equipamiento que responda a las
necesidades presentes y futuras de la poblacin de la regin Lambayeque.
Reducir la brecha de recursos humanos, contratando personal de salud
orientado a cubrir las prioridades del sector mejorado las condiciones de trabajo
e incentivos para las zonas de condiciones difciles.
Rediseo del sistema de informacin que permita la integracin del sector salud
en la regin Lambayeque.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

Ampliar plazas de especialistas a nivel de postgrado, para mejorar la capacidad


resolutiva de los hospitales.
Modificar CAP, PAP. de la Regin Salud, para reducir las brechas de recursos
humanos segn niveles de atencin.
Estrategias para el ordenamiento de la Inversin en Infraestructura y
Equipamiento:
Fortalecer el Comit Regional de Inversiones en salud (CRIS), como espacio de
articulacin para el ordenamiento de las inversiones en salud, a travs de la
planificacin multianual, seguimiento y evaluacin.
Asegurar que la infraestructura del primer y segundo nivel cuente con diseo,
estructura y equipamiento acorde a la categora y necesidades de la poblacin,
apropiada para el tipo de geografa y entorno en el que se ubique, sin que ello
afecte la calidad.
La referencia y contra-referencia de un establecimiento a otro debe operar en
funcin a la red y no en funcin al sistema al que pertenecen.

N de redes
integradas
al
sistema
de
salud regional
N
de
convenios con
prestadores
que
realizan
intercambios
prestacionales
N
de
instituciones
formadoras que
adecuan Perfil
de
egresados
de acuerdo a
necesidades de
la regin
N de UE que
Mejoran
la
ejecucin y la
calidad
del
gasto
Plan multianual
de inversiones
elaborado

Sistema
de
informacin
integrado.

LINEAS DE
BASE

METAS

100%
redes
integradas

04

Al
2018
se
cuenta
con
convenios
con:
ESSALUD,
SPN,
FAP, Solidaridad,
privados
100%
de
instituciones
formadoras con
perfiles
adecuados
a
necesidades de
la regin
Al 2018, mejorar
al
100%
la
ejecucin
y
calidad de gasto
Al
2018
se
cuenta con un
plan multianual
de inversiones en
salud
implementado
Al 2018 se ha
integrado
al
100% el sistema
de
informacin
regional.

PROGRAMACION
MULTIANUAL
2015 2016 2017 2018
25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

100%

100%

100%

100%

25%

25%

25%

25%

INDICADORES

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

OBJETIVO ESTRATGICO 2
INCREMENTAR ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD (COBERTURA SIS, DBIL
SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRA REFERENCIA)

Estrategias
Fortalecer el mercadeo y afiliaciones al SIS en un periodo de 4 aos en la regin Lambayeque.
Alianza estratgica con Entidades Prestadoras de Salud (ESSALUD, Sanidad y Fuerzas Armadas,
EPS particulares) a fin de tener acceso a su base de datos de afiliados en un periodo de 4 aos en
la regin Lambayeque.
Establecer alianzas estratgicas con RENIEC para poder disminuir la brecha de indocumentados a
fin de garantizar el aseguramiento en un periodo de 4 aos en la regin Lambayeque.
Monitorear el cumplimiento de metas comprometidas por los EESS en atenciones de pacientes
SIS en un periodo de 4 aos en la regin Lambayeque.
Reactivar a los comits de adquisiciones de medicamentos e insumos en un periodo de 4 aos en
la Regin Lambayeque.
Reevaluar los procesos administrativos para garantizar la adquisicin de medicamentos e insumos
en un periodo de 4 aos en la Regin Lambayeque.
INDICADORES
LINEAS
META
PROGRAMACION
DE BASE
S
MULTIANUAL
201 201 201 201
5
6
7
8
Reduccin de 70% la brecha de 70
De
65
60
55
50
recursos humanos del personal de
70%

Objetivos Especficos:
Incrementar la cobertura del SIS en el 10%, desarrollando un trabajo articulado con entidades
prestadoras de salud, ESSALUD, Sanidad y Fuerzas Armadas a fin de identificar otro tipo de
seguro en un perodo de 4 aos en la Regin Lambayeque.
Garantizar que el 80% de las referencias y contra referencias se cumplan de acuerdo a la
normatividad vigente en un perodo de 4 aos en la Regin Lambayeque.
Garantizar la programacin de recursos econmicos para la adquisicin de medicamentos e
insumos para poblacin de asegurados en un perodo de 4 aos en la Regin Lambayeque.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


salud y especialistas

reducir
a 50%

Incremento a 80% de EESS que


cuentan con adecuada cartera de
servicios de los establecimientos de
salud segn categora.

60%
(109 de
182)

80%

65

70

75

80

Incremento a 80% de EESS que


cuentan
con
equipamiento
e
insumos los establecimientos de
salud segn capacidad resolutiva
90%
de personal de salud han
mejorado sus capacidades segn
nivel de complejidad de los
establecimientos.
95% de EESS que cuentan con
medios de comunicacin.
95% de EESS se han incluido en el
Sistema de Transporte para el SRC

60%(109
de 182)

80%

65

70

75

80

60

90

65

70

80

90

70

95

75

80

85

95

70

95

75

85

90

95

OBJETIVO ESTRATGICO 3
DESARROLLAR MECANISMOS DE ARTICULACIN Y COORDINACIN CON EL
NIVEL DE GOBIERNO NACIONAL, NIVEL DE GOBIERNO LOCAL, SECTOR
PRIVADO Y SOCIEDAD CIVIL

Estrategias
Coordinacin intersectorial, con ONG y sector privado para la elaboracin de planes
concertados de salud en distritos priorizados.
Fortalecimiento del CRS para asegurar el cumplimiento de las prioridades
regionales.
Incidencia para incorporar en los planes de gobierno regional y local las polticas y
prioridades contenidas en el plan estratgico institucional 2015-2018.
Convenio con Asociacin SOLARIS en PIP Fortalecimiento de capacidad en el
manejo de herramientas de gestin, seguimiento y evaluacin de los procesos de
articulacin territorial para fortalecer el sistema de salud
INDICADORES
N de planes
concertados de

LINEAS DE
BASE

METAS

4 planes al 2018

PROGRAMACION
MULTIANUAL
2015 2016 2017
2018
1

Objetivos Especficos:
Promover la implementacin y ejecucin de los planes concertados de salud de los
territorios del nivel local, a travs de la articulacin programtica y presupuestal
con los gobiernos locales y otras entidades involucradas.
Impulsar el CRS como el principal espacio de concertacin y participacin que
garantice el cumplimiento de las prioridades en todos los sub sectores de salud.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


salud de
distritos
priorizados.
% de
cumplimiento
de acuerdos de
reuniones del
CRS
N de planes
de los
Gobiernos
locales que
incorporan las
prioridades del
PEI

Cumplimiento del
100% de acuerdos
por ao
Al 2018 se ha
incrementado de 2
a
6
los
municipalidades
incorporan en su
POI las prioridades
institucional

100%

100%

100%

100%

X. PROGRAMACIN DE PROYECTOS
La Gerencia Regional de Salud Lambayeque, ente rector a nivel regional en
materia de salud, tiene como atribuciones la formulacin de estudios de pre
inversin en salud en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (10),
estudios de inversin (08) y 07 estudios de mejora de la oferta de salud, para la
aplicacin de la normatividad vigente; en este contexto, el Plan Estratgico
plantea como objetivo principal,

Garantizar el acceso de la poblacin a la atencin integral de la salud del


individuo y la familia con enfoques de calidad, equidad y de prioridades.

FORMULACION DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN -2014

Item

Denominacin

Monto de
Respon
Inversin.
sable
S/.

Estado Actual

Observaci
ones

Institucional de la GERESA Lambayeque,

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


18,000.00

Mejoramiento
de
los GERESA
servicios de atencin
integral
del
P.S
Mamagpampa,
Distrito
de Caaris, provincia de
Ferreafe, departamento
de Lambayeque.

19,250.00

Mejoramiento de los GERESA


servicios de atencin
integral del C.S Inkawasi,
Distrito
de
Inkawasi,
provincia de Ferreafe,
departamento
de
Lambayeque.

19,250.00

19,250.00

Mejoramiento
de
los
Servicios de Atencin
Integral del HRDLMCH,
distrito
Chiclayo,
provincia
Chiclayo,
departamento
Lambayeque

HOSPIT
240,000.0
AL LAS
0
MERCED
ES

Estudios
bsicos
de: Mecnica de
suelos, Topogrfico
e
Impacto
ambiental
con
conformidad
tcnica
Estudios
bsicos
de: Mecnica de
suelos, Topogrfico
e
Impacto
ambiental
con
conformidad
tcnica
de
consultora
por
equipo de GERESA.
Se ha elaborado el
TDR para formular
el
PIP,
se
ha
remitido a Logstica
para convocatoria.
Estudios
bsicos
de: Mecnica de
suelos, Topogrfico
e
Impacto
ambiental
con
conformidad
tcnica
de
consultora
por
equipo de GERESA.
Se ha elaborado el
TDR para formular
el
PIP,
se
ha
remitido a Logstica
para convocatoria.
Estudios
bsicos
de: Mecnica de
suelos, Topogrfico
e
Impacto
ambiental
con
conformidad
tcnica
de
consultora
por
equipo de GERESA.
Se ha elaborado el
TDR para formular
el
PIP,
se
ha
remitido a Logstica
para convocatoria.
PIP en proceso de
formulacin,
avance 75%.

PIP viable a
Junio
del
2014

PIP viable a
Junio
del
2014

PIP viable a
Junio
del
2014

PIP viable a
Junio
del
2014

Presupuest
o trasferido
al HRDLM

Mejoramiento
de
los GERESA
servicios de atencin
integral del C.S San
Antonio,
Distrito
de
Chiclayo, provincia de
Chiclayo, Departamento
de Lambayeque
Mejoramiento
de
los GERESA
servicios de atencin
integral del P.S Penach,
Distrito
de
Salas,
provincia
de
Lambayeque,
departamento
de
Lambayeque.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

GERESA

16,000.00

Perfil presentado al Pip Viable a


la ORPPI para su Abril 2014
aprobacin
y
viabilidad. Monto el
PIP S/.
2 590
842,90

GERESA
GOBIER
NO
REGION
AL

116,574.5
6

Se
solicit PIP viable a
presupuesto para Junio
del
elaboracin
de 2014
estudio
de
preinversin a nivel
de perfil tcnico.

GERESA
GOBIER
NO
REGION
AL

21,475.00

PT: Mejoramiento del


servicio de TBC del
Laboratorio de referencia
Regional
de
Salud
Pblica
Lambayeque,
departamento
Lambayeque
TDR: Mejoramiento de
los Servicios de Atencin
Integral
del
C.S
Cerropn,
Distrito
Chiclayo,
provincia
Chiclayo, departamento
Lambayeque

GERESA
GOBIER
NO
REGION
AL

14.000

En
proceso
elaboracin
de
estudios
bsicos
de: Mecnica de
suelos,
levantamiento
topogrfico,
impacto ambiental.
Se remiti TDR a
logstica
para
contratacin
de
consultora
para
formulacin de PIP
Se
solicit
financiamiento
al
GR.

GERESA
GOBIER
NO
REGION
AL

111,000.0
00

10

Total

PIP
actualizado
y Viable a
Junio 2014

PIP viable a
Junio
del
2014

Se envi a ORPI
para evaluacin de
TDR

580,813.5
6

Mejoramiento
del
acceso a los Servicios de
Atencin Integral del
centro de Salud San
Martn,
Distrito
de
Lambayeque, provincia
de
Lambayeque,
Departamento
de
Lambayeque.
TDR: Mejoramiento de
los
Servicios
de
Diagnstico, Vigilancia y
Control
de
salud
Ambiental-GERESA,
distrito
Chiclayo,
provincia de Chiclayo,
departamento
Lambayeque
PIP:
Construccin
y
equipamiento del Puesto
de Salud Flores de la
Pradera,
Distrito
Pimentel, provincia de
Chiclayo, departamento
Lambayeque,
Cdigo
SNIP N 171145

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

INVERSIN: DE ESTUDIOS INVERSIN Y EJECUCIN -2014

ITEM
1
Mejoramiento del acceso a los
servicios especializados salud,
ginecologa,
Pediatra,
imagenologa, a travs de
unidades
mviles
a
la
poblacin
de
zonas
dispersas y excluidos en el
departamento
de
Lambayeque. Cdigo SNIP
N 261328
2
Fortalecimiento
de
la
Capacidad resolutiva de la
microred Uyurpampa, distrito
de
Inkawasi,
provincia
Ferreafe, departamento de
Lambayeque. Cdigo SNIP
N 45731

6
7

Fortalecimiento
de
la
Capacidad resolutiva del Centro
de Salud Zaa, distrito Zaa,
provincia
Chiclayo,
departamento
lambayeque. Cdigo SNIP
N 84112
Instalacin de los Servicios de
Atencin Integral del Centro de
Vigilancia Comunal Algodoneraanexo del P.S Las Norias,
distrito de Olmos, provincia
de
Lambayeque,
departamento
de
Lambayeque
CONSTRUCCION
Y
EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL
REGIONAL
LAMBAYEQUE.
Cdigo SNIP 2044656
AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO
DEL P.S CHOSICA DEL NORTE.
Cdigo SNIP 2106775
MEJORAMIENTO DEL ACCESO A
SERVICIOS DE SALUD A TRAVES
DE UNIDADES MOVILES. Cdigo
SNIP 2160513

Monto de
Responsab
inversin S/.
le

Observaciones

3,770,876.00

GOBIERNO
REGIONAL

1,811,850.00

GOBIERNO
REGIONAL

1,451,766.59
GOBIERNO
REGIONAL

Proyecto
Expediente
tcnico
en
proceso
de
actualizacin por
Consultor
contratado por el
GR.Se
viene
verificando
el
levantamiento
de
observaciones.
Expediente
tcnico
en
proceso
de
actualizacin por
Consultor
contratado por la
GERESA.

321,826.00

GERESA

45,042.00

99,399.00
3,382,000.00

DENOMINACION

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


8

CONSTRUCCION
Y
EQUIPAMIENTO P.S EL ESPINAL.
Cdigo SNIP 2106771
TOTAL

836,101.00

7,356,319

MEJORA DE LA OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD 2014

DENOMINACION

Monto Program Plazo


Situacin actual
de
a
de
Invers presupu Ejecuci
in S/.
estal
n
Mejoramiento
de
la
Materno
Sealizacin
de
neonatal
En
proceso
la
90,195
Establecimientos de salud
elaboracin
del
.00
de la GERESAL, a travs de
expediente tcnico
elaboracin de letreros
Expediente
Tcnico:
Expediente aprobado
Mejoramiento del Mdulo
con RGR N 1054 de
TBC
para
el
C.S
2013.
Atusparias, Distrito de Jos
Mejora 90 das En
proceso
de
133,17
Leonardo ortiz, provincia de
de la
calenda Ejecucin,
con
6.96
Chiclayo, departamento de
Oferta
rios
presupuesto de 2013
Lambayeque.
de S/. 122,374.49 del
ao 2013 se financi
para del proyecto.
Rehabilitacin
de
las
Expediente aprobado
Instalaciones sanitarias y
con RGR N 1001elctricas
del
P.S
30 das
22,451 Materno
2013Huayabamba-distrito
calenda
.00
neonatal
GR.LAMB/GERESA, de
Caaris,
provincia
rios
fecha
12
de
Ferreafe,
departamento
Noviembre del 2013.
Lambayeque
Expediente
Tcnico:
Expediente aprobado
Adecuacin de oficinas
Propuest
con RGR N 1052Administrativas en el Tercer
90 das
226,35 a
2013Piso-GERESA, distrito de
calenda
9.52 recursos
GR.LAMB/GERESA, de
Chiclayo,
provincia
de
rios
RDR
fecha
21
de
Chiclayo, departamento de
noviembre del 2013
Lambayeque.
Expediente
Tcnico: 66,688
SIS
60 das Falta resolucin de
Mejoramiento del sistema
.09
calenda aprobacin
de Abastecimiento de Agua
rios
de la Gerencia Regional de
Salud Lambayeque

Obser
vaciones

ITEM

Proyec
tar
resoluc
in
para
aproba
cin
de
Expedi

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


ente
Tcnic
o

Total

SIS

SIS

Expediente aprobado
con RGR N 105575 das
2013calenda
GR.LAMB/GERESA, de
rios
fecha
21
de
noviembre del 2013

Solicitud
de
requerimiento
de
oficina
SIS,
presupuesto estimado

Pendie
nte
elabor
acin
de
expedi
ente
tcnic
o

639,0
51.29
0

Expediente
Tcnico:
Mejoramiento
de
los
Servicios Higinicos de la
Gerencia Regional de salud 70,180
Lambayeque,
distrito
.72
Chiclayo,
provincia
Chiclayo,
departamento
Lambayeque.
Mejoramiento del Seguro
Integral de Salud- SISGERESA,
distrito
de
Chiclayo,
provincia
Chiclayo, departamento de 30.000
Lambayeque

ANEXOS

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

PARTICIPANTES EN TALLERES DE FORMULACIN DEL PLAN ESTRATEGICO


INSTITUCIONAL 2015-2018
NOMBRES Y APELLIDOS

INSTITUCIN

10-feb

11-feb

19-feb

ADRIANA LEON NAMUCHE

HRPNP

ALDO DENIS BACA HIGINIO

HDLMCH

ALICIA DEL ROSARIO BANCES CORONEL

GERESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

AMEIRE FIORELLA TARRILLO MEMBRILLO

GERESA - RRPP

ANA MARIA VASQUEZ MARIOS

HOSPITAL BELEN

ANGEL ENRIQUE RODRIGUEZ INCIO

HDLMCH

ARCADIO FABIAN RAMOS

GRL

ARTURO HERMES GOMEZ CHIROQUE

HOSPITAL BELEN

AUGUSTO JESUS CHONATE VIDARTE

HDLMCH

AUGUSTO CESAR SALDARRIAGA RIVAS

SOLARIS

CARLOS ROJAS BARDALES

GERESA

CARLOS ALBERTO MURO CHANDUVI

HOSPITAL REFER FERR


HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

CARLOS EDUARDO SOSA MEOO

HDLMCH

CARLOS FRANCISCO URIARTE NUEZ

GERESA

CARMEN KARINA VASQUEZ MORALES


CESAR ENRIQUE FUSTAMANTE TORRES

GERESA

CARLOS ALBERTO SOLIS SAAVEDRA

RED FERREAFE

X
X
X

ALONSO CABREJOS TANANTA

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


CESAR ALEJANDRO NIO VALIENTE

HDLMCH

CONSUELO MAGDALENA PERALES MESTA

HDLMCH

CRISTIAN DIAZ VELEZ

ESSALUD

DALIA YANETH REYES FLORES

GERESA

DAVID

X
X

GERESA

DORA ESTHER VALENCIA MANOSALVA

GERESA

DORIS LIBERTAD LAZO GALLO


EDGARDO JARAMILLO BALLADORA

RED CHICLAYO

HOSPITAL BELEN

EDUARDO FIDEL VERGARA WEKSELMAN

GERESA

EDWING HEBERT FANZO NIQUEN

GERESA

ELIANA YANINA CRUZ RODRIGUEZ


ELMER ALBERTO DELGADO SENMACHE

GERESA

HDLMCH

ELMER CUBAS DELGADO

GERESA

ELOY GARCIA DE LA CRUZ

GERESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

ELSA MERCEDES REYES SIRLOPU

X
X

EMIA LORENA LOPEZ SOLORZANO


EMPERATRIZ ROSALIA DEL CARMEN
GALLARDO PISCOYA
ENA FIORELLA GUEVARA SANTISTEBAN

HOSPITAL BELEN

ERIC RICARDO PEA SANCHEZ

GERESA

ESPERANZA AIDEE MENDOZA AURAZO

HDLMCH

EVELIO ESPINOZA VASQUEZ

GERESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

FELIPE ALFONSO ALVARADO PAREDES

HDLMCH

HDLMCH

X
X
X
X

FILOMELA NUEZ CABRERA

GERESA

FLOR DE MARIA BRAVO BALAREZO

HOSPITAL REFER FERR

FLOR MIRA ROJAS RODRIGUEZ


GERARDO PAUL SANTANA BAZALAR

GERESA

RED LAMBAYEQUE

GLADYS LIZA CUMPA


GLORIA YESENIA FLORES LIMO

GERESA

RED CHICLAYO

HALDER SANTIAGO ISLA PECHE

GERESA

HILDA ANGELICA DEL CARPIO RAMOS


HILDER JUVENAL CABRERA CERNA

GERESA - ESTADISTICA

GERESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

X
X

INDIRA CATHERINE SAAVEDRA ASENJO


IRIS VIOLETA ZEGARRA ANGULO

GERESA-DESA

JAVIER ENRIQUE TABOADA HUANILO

GERESA

HUGO ALBERTO VILCHEZ ALEJANDRIA


ILIANA DEL ROSARIO MURO EXEBIO

HRPNP

JORGE GUILLERMO GARAYCOCHEA VILLAR SOLARIS


JORGE MEL GONZALES
HDLMCH

X
X

X
X

JOSE MORANTE MACO

GERESA

JOSE BUENAVENTURA FLORES MENDOZA

GERESA

JOSE DOLORES ORREGO DIAZ

GERESA

JOSE ELVER MIO TABOADA

GERESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

JOSE LUIS PERLECHE RAMOS


JOSE MANUEL RIVAS GELACIO

GERESA-DESA

JUAN CARLOS GIL TRONCOSO

RED LAMBAYEQUE

X
X

X
X

ALLAN RISCO MARQUEZ

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


AURICH

JUAN ISMAEL ORDINOLA FALLA

HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

GERESA-DESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

JUDITH DEL MILAGRO RIOS VALDERA

RED CHICLAYO

JUDITH MABEL AGUIRRE SOLORZANO

HRPNP

JULIA ESTELA MEDINA DIAZ

GERESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

JUANA MARIA AGUILAR ZAPANA

KAREN IBANIA ITURREGUI ARBAIZA


KARLA JAHEL SANCHEZ TANTALEAN

RED LAMBAYEQUE

KELLY MARIA BENITES MARIN

RED FERREAFE

LAURA ESTHER PIIN RAMIREZ


LEONARDO ENRIQUE GARCIA
MONOSALVA
LIDA MOROCHO LIVIAPOMA

HDLMCH

LILA MERCEDES FURLONG RAMIREZ

HOSPITAL BELEN

HDLMCH

HOSPITAL BELEN

LILIANA GIOVANNY MEJIA PAICO

RED FERREAFE

LISVE YESENIA CALDERON SUAREZ


LITA LUZ ALARCON JULCA

HDLMCH

HDLMCH

LOURDES MORAYMA TUNQUE RUIZ

GERESA

LUCY ELENA NIZAMA ACOSTA

RED LAMBAYEQUE
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

LUIS MARTIN LAMADRID BENITES

HDLMCH

MANUEL HILDEBRANT LLONTOP CAMPOS

GERESA-RRPP

MANUEL NARCISO REUPO VALLEJOS


MANUELA TERESA DEL MAESTRO
RODRIGUEZ
MARCO ANTONIO BURGA FERNANDEZ

GERESA

GERESA

GERESA - RRPP

MARCO ANTONIO USQUIANO VITELA

GERESA

MARCOS ALEJANDRO MANAY CHING

GERESA

MARGARITA DEL CARMEN PINEDO RUIZ

RED FERREAFE

MARIA FRANCISCA FERNANDEZ ALBUJAR

GERESA

MARIA ANTONIETA ZULOETA RUFASTO

GERESA

MARIA AURORA GONZALES VIGO


MARIA DOLORES SENADOR SECLEN VDA
DE INOQUIO

GERESA

HDLMCH
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

LUIS ENRIQUE LICHAM NEIRA

MARIA ESPERANZA SAMILLAN GONZALES


MARIA MERCEDES SEITUQUE VALDERRAMA

X
X

MARY KARIN AGUILAR AGUILAR


MAURICIO ANTONIO ROBERTO PERALTA
SUAREZ

GERESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

MELANI GRATHY GONZALES CUSTODIO


MIGUEL ANGEL LARREA FARRO

GERESA-DESA

GERESA

MILAGROS MIRELLA DE LA CRUZ ROJA

GERESA

MIRIAM GUEVARA MAZA

HDLMCH
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

HDLMCH

MIRTHA TARCILA MORENO SOLANO

UDR-LAMBAYEQUE

MIRTHA ALVARADO TENORIO

MARIO ALBERTO COSMOPOLIS SAMAM


MARLENE ANDREA FLORES TIPISMANA

GERESA

X
X

X
X

X
X

X
X
X

JUAN GILBERTO AURICH

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014


MONICA PATRICIA FARRO PUICON

GERESA

NANCY ELIZABETH TORRES MAITA

RED FERREAFE

NANCY RODRIGUEZ RAMIREZ

HOSPITAL BELEN
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

RED CHICLAYO
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

OSCAR RELUZ SALAZAR

HOSPITAL BELEN

PERCY DIAZ MORON

GERESA

REBECA CUMPA SUYON

GERESA

RICHARD ROMERO PEREZ

GERESA

RINA DEL PILAR GUZMAN LAMADRID

HOSPITAL REFER FERR

RINA CARRILLO SANTIAGO DE VALLEJO

RED CHICLAYO

RITA TERESA MONCADA CRUZADO

HOSPITAL BELEN

ROCIO DEL CARMEN GAMONAL CRUZ

RED CHICLAYO

ROCIO JANET PEJERREY GONZALEZ

GERESA

ROSA MELENDEZ

GRL

ROSARIO DE FATIMA ESTELA ELERA


ROSARIO DEL MILAGRO GAMARRA
FUENTES

HOSPITAL BELEN

RED CHICLAYO

SAMUEL BARTUREN PAZ


SARA KELIT CASTRO PISCOYA

GERESA-ESTADISTICA

GERESA-DESA

SEGUNDO HERCILIO VASQUEZ ACUA

GERESA-DESA
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

X
X

SILVIA CAROLINA CORRALES RUIZ

GERESA

SILVIA VANESSA VELASQUEZ TUESTA

HDLMCH

SOFIA ELIZABETH RUBIO MACHUCA


SOPHIA MARGARITA MANNUCCI
TRAGODARA
TATIANA LIZAVETA CANEVARO
BOCANEGRA
URSULA MARA SOSA SERQUEN

GERESA

NIDIA KARINA LEDESMA SANDOVAL

RED LAMBAYEQUE

NOELIA ELIZABETH DELGADO URIARTE


OLGA GIULIANA MARLO LEN

SEGUNDO MANUEL LABORIANO LOPEZ

X
X
X

X
X

X
X

HOSPITAL REFER FERR

X
X
X

RED FERREAFE

RED LAMBAYEQUE
HOSPITAL REGIONAL
LAMBAYEQUE

VICTOR ZULOETA CADENA

HDLMCH

VIOLETA BRIGITTE MENDOZA LA ROSA


WILMER NATIVIDAD CARPIO
MONTENEGRO
WILTON RUBEN ROJAS RUIZ

HDLMCH

GERESA-LARESA

HDLMCH

ZOILA VERONICA FANZO NIQUEN

RED LAMBAYEQUE

ZOILA VICTORIA CHACON PEREZ

HOSPITAL BELEN

VICTOR DANIEL LINARES BACA

NANCY CANDELARIA MOCARRO AGUILAR

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2015-2018 2014