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EL PORTAL DE LOS EXPERTOS

EN PREVENCIN DE RIESGOS DE CHILE


Divisin Difusin y Comunicaciones

para Latinoamrica

Direccin del Trabajo emiti resolucin donde explica una serie de


aspectos de la norma:
DICTMEN REGULA IMPLEMENTACIN DE NUEVO POSNATAL, PERO AN
HAY DUDAS SOBRE APLICACIN
Las diferencias entre la empresa y la trabajadora frente a la
reincorporacin parcial de las madres a sus labores profesionales
durante los tres meses adicionales generaran un nuevo foco de litigios
laborales.
Hace una semana entr en vigencia la ley que extiende el permiso de posnatal
de tres a seis meses. La medida generar una serie de cambios, que van desde
la incorporacin de nuevas prcticas laborales entre las madres y sus
empleadores hasta la negociacin de jornadas especiales.
Es por eso que la Direccin del Trabajo (DT) emiti un dictamen donde
reglamenta la puesta en marcha de esta norma. Uno de los principales puntos
que se abordan en la resolucin son los pasos a seguir para la reincorporacin
parcial de las mujeres al trabajo, luego de los primeros 84 das de posnatal
obligatorio.
Sin embargo, a juicio de los abogados laboralistas de las reas de Tax and Legal
de Deloitte, Alejandra Estay, y PwC, Michel Laurie, hay aspectos que ni la ley ni
el dictamen dejan ciento por ciento claros y que podran abrir nuevos focos de
litigios ante tribunales.
Reincorporacin
El dictamen seala que el empleador estar obligado a reincorporar a la
trabajadora en jornada parcial, salvo que, por la naturaleza de sus labores y las
condiciones en que las desempea, estas ltimas slo puedan desarrollarse
ejerciendo la jornada que la trabajadora cumpla antes de su permiso prenatal.
En caso de que la trabajadora opte por reincorporarse a sus labores en forma
parcial, el empleador deber dar aviso a la entidad pagadora del subsidio antes
del inicio del posnatal parental, es decir, antes de que comiencen los tres meses
adicionales de permiso.
De acuerdo con la DT, la negativa del empleador a la reincorporacin parcial
deber ser fundamentada e informada a la trabajadora mediante carta
certificada, con copia a la DT.

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La mujer podr reclamar de dicha negativa ante la DT, dentro de tres das
hbiles contados desde que tome conocimiento de la comunicacin de su
empleador. La Direccin resolver si la naturaleza de las labores y condiciones en
las que stas son desempeadas justifican o no la negativa del empleador.
Estay explica que todo lo que se puede reclamar ante la DT es apelable ante
tribunales; por ende, si la empresa argumenta que las labores de esa
trabajadora no se pueden realizar en media jornada y la Direccin apoya dicho
criterio, la mujer puede acudir en segunda instancia a la Justicia.
De acuerdo a Laurie, esto evidencia que se abrir un nuevo foco de conflicto
laboral, el que se solucionara a travs del procedimiento monitorio, pues ste es
el tipo de juicio ms expedito de la Justicia Laboral.
Dificultades
En el sector privado prevn que los sectores que enfrentarn mayores
complicaciones para que las madres se reincorporen en forma parcial sern
aquellos en que se requiere el traslado de la mujer a un lugar alejado.
Esto, porque tal traslado no se justificara en una jornada parcial y tal vez hara
incurrir en mayores costos a las empresas.
Tal situacin podra darse, de acuerdo con Laurie, en las actividades mineras o
agrcolas. En estos dos rubros los empleados deben trasladarse a distintas zonas
geogrficas para prestar sus servicios, lo que podra hacer impracticable la
jornada parcial.
ARGUMENTO
La negativa del empleador a la reincorporacin de la mujer en jornada
parcial debe ser defendida ante la Direccin del Trabajo.
4.867 consultas diarias por posnatal recibi en promedio la lnea telefnica de
la DT (fono 6004504000) entre el 17 y 21 de este mes.
El pago de derechos y bonos
Ni en la Ley N 20.545 ni en el dictamen N 4052/083 se despeja qu pasa con
los derechos de movilizacin y colacin, as como tampoco con los derechos de
amamantamiento y sala cuna, en el caso de las mujeres que se reincorporen en
forma parcial a su trabajo en la segunda etapa de su posnatal.

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Estay seala que la entrega de estos beneficios debe ser proporcional. De esta
forma, si la mujer trabaja media jornada, accede a estos bonos y derechos en un
50%. Sin embargo, Laurie advierte que este tema no est del todo resuelto, lo
que ha generado una serie de dudas que han comenzado a ser planteadas por
las empresas que han pedido ms asesora sobre los efectos del posnatal.
En relacin con las asignaciones de colacin y movilizacin para aquellas madres
que se reincorporan parcialmente a trabajar, a juicio de Laurie, no constituyen
remuneracin y la ley slo habla de que el empleador deber pagar el 50% de
las remuneraciones fijas, y nada habla de estas asignaciones. "El problema es
que en muchas empresas lo que se hace es pactar un lquido con la trabajadora y
despus se completa ese monto con sueldo, colacin y movilizacin y por lo tanto
es discutible que estas asignaciones no formen parte de la remuneracin
mensual del trabajador", sostiene el jurista de PwC.
Caso del retail
En el caso de las mujeres que trabajan en el retail y cuyos sueldos tienen un
componente fijo y otro variable (siendo este ltimo muchas veces el ms
significativo), las madres enfrentarn dos situaciones.
Laurie y Estay explican que la trabajadora que se tome el posnatal completo sin
reincorporacin tendr derecho al subsidio que le pagar la isapre en base a
promedios de las tres ltimas remuneraciones, es decir, se considerarn el
componente fijo del sueldo y las comisiones para realizar el clculo.
Si la madre accede a la reincorporacin parcial, el empleador deber pagar el
50% de las remuneraciones promedio de los ltimos tres meses.
Los lmites son los mismos para todos los sectores: para 100% de subsidio, el
tope es 66 UF y para 50% de subsidio, el tope es 33 UF.
Traspasos de semanas al padre, quin paga su licencia?
Todas las mujeres tendrn derecho a optar entre dos formas de ejercer el
permiso posnatal parental (la segunda parte del perodo total que cubre el
beneficio): 12 semanas a jornada completa, con 100% de subsidio con tope de
66 UF o 18 semanas a media jornada, con el 50% de subsidio, con un tope de 33
UF. La ley es clara en sealar que estas opciones no pueden combinarse.
Durante el ejercicio a media jornada de su posnatal parental, la madre tendr
derecho a una remuneracin, de cargo del empleador, cuyo piso ser el 50% de
la remuneracin fija que la mujer reciba antes del prenatal. Adems, tendr
derecho a las comisiones que tenga pactadas.

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Si la madre decide tomarse 12 semanas a jornada completa, puede traspasar


hasta un mximo de seis semanas al padre tambin en jornada completa y si
decide tomarse 18 semanas a media jornada, le puede traspasar hasta un
mximo de 11 semanas en media jornada a contar de la sptima semana del
posnatal parental.
Pero Laurie advierte que an no est claro quin debe otorgar la licencia al
padre.
Avalancha de consultas
La puesta en marcha del nuevo posnatal no slo ha aumentado la cantidad de
consultas de las empresas a sus asesores legales; la Direccin del Trabajo
tambin ha recibido numerosas dudas de parte de las madres.
Hasta ayer, el ente fiscalizador haba recibido un total de 5.562 avisos de
personas que desean hacer uso del permiso, inform su directora, Mara Cecilia
Snchez, quien agreg que casi el 100% de las consultas e inicio de trmites
corresponde a mujeres, por lo que inst a los hombres a usar el beneficio.
La DT ha abierto espacios de consulta telefnica y a travs de su pgina web.
Slo a travs del sitio online , entre el 2 y 14 de octubre el ingreso de consultas
fue de un promedio diario de 157. Entre el 17 y el 21 de este mes, stas
subieron a un promedio de 260 diarias.
Silvana Celedn Porzio
25 de octubre de 2011

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