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LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES

CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2007
Por: Dr. Fernando Elas Mantero

La participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas est regulado por el Decreto
Legislativo N 892 que introdujo algunos cambios al Decreto Legislativo N 677, que a su vez sustituy el
rgimen de utilidades regulado por la Ley N 11672. Inicialmente por el Dec. Ley 11672, sustituido por el
Dec. Ley 18350 (Ley General de Industrias y Dec. Ley 18384 -Ley de Comunidades Industriales-, este
dispositivo ha sido objeto de algunas modificaciones accesorias a travs de la Ley N 28464 en lo que se
refiere al destino de las utilidades que exceden los 18 sueldos.
NORMAS LEGALES QUE REGULAN EL BENEFICIO:
1) El Decreto Legislativo N 677 ha sido modificado parcialmente, lo que significa que parte de su articulado
-el no derogado expresamente- se mantiene vigente. Ello a su vez implica tener que aplicar dos normas
a una misma situacin lo que permite concluir que la participacin en las utilidades se regula por el
Decreto Legislativo N 892 y el Decreto Legislativo N 677, en lo que no ha sido derogado.1 Hubiese
sido ms conveniente sustituir el primero de los mencionados en su integridad. Somos de la opinin que
debera redactarse un Texto nico Ordenado, como se ha hecho con otras normas.
2) El 6 de agosto de 1998 se public, en el diario oficial "El Peruano", el Decreto Supremo N 009-98-TR
que reglament las normas sobre participacin en las utilidades. Este dispositivo es la tercera norma a
tenerse en cuenta.
3) LaLey N 27564, de fecha 25 de noviembre del 2001, modific el artculo 3 del Decreto Legislativo N 892.
4) Mediante la Ley N 28464, de fecha 13 de enero del 2005, se modific el artculo 3 del Decreto Legislativo
N 892 que fuera modificado por la Ley N 27564.
5) En el diario oficial "El Peruano", de fecha 14 de marzo del 2006, se public el Decreto Supremo N 0032006-TR, se precis que el saldo de la renta imponible a que se refiere el artculo 4 del Decreto Legislativo
N 892 es aquel que se obtiene luego de compensar la prdida de ejercicios anteriores con la renta neta
determinada en el ejercicio, sin que sta incluya la deduccin de la participacin de los trabajadores en
las utilidades.
6) Mediante Ley N 28873, de fecha 14 de agosto del 2006, publicada en el diario oficial el da 15 de agosto
de 2006, se derog el D.S. N 003-2006-TR y se precis el artculo 4 del Decreto Legislativo N 892 en
la forma de determinacin de la renta imponible que se obtiene despus de compensar la prdida de
ejercicios anteriores con la renta neta determinada en el ejercicio, sin que sta incluya la deduccin de
la participacin de los trabajadores en las utilidades.

1 El sistema de participacin en las utilidades fijado por la Ley N 11672 y el rgimen sustitutorio creado por
normas posteriores qued derogado en su integridad, mencionndose su existencia nicamente como un
antecedente para el estudio de la evolucin histrica del beneficio.

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FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL BENEFICIO DE LA PARTICIPACIN EN LAS

UTILIDADES:
El derecho a la participacin en las utilidades tiene jerarqua constitucional y se encuentra regulado en
el artculo 29 de la Constitucin que seala: "El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar
en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de participacin".
El dispositivo nos conduce a conclusiones fundamentales como son:
a) La participacin en las utilidades est relacionada a las que obtengan las empresas, no estando
considerados dentro del beneficio los trabajadores que presten servicios para entidades o personas que no
tengan tal naturaleza o que no generen rentas de tercera categora. (Tal sera el caso de los trabajadores
del Estado o los que no realicen actividad empresarial).
b) El reconocimiento constitucional a la participacin en las utilidades es genrico y no contiene
limitaciones o exclusiones de ninguna clase con respecto al tamao o magnitud de la empresa. Estas
limitaciones han sido fijadas en la Ley. (Caso de las empresas que tienen menos de 20 trabajadores a su
servicio).
Existen otros regmenes en los cuales se da la exclusin del beneficio aunque en algunos casos con
criterios que podran ser cuestionados constitucionalmente ya que se trata de situaciones de excepcin que
la propia ley no considera.
En el caso de las micro y pequeas empresas, la Ley N 28015 seala claramente que el rgimen laboral
especial es de naturaleza temporal y se extender por un perodo de diez (10) aos desde su entrada en
vigencia (hasta el mes de julio del ao 2013), el referido rgimen laboral especial comprende: remuneracin,
jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal,
descanso vacacional, descanso por das feriados, despido injustificado, seguro social de salud y rgimen
pensionario, por lo que se ha excluido en este rgimen especial el beneficio de pago por participacin en
utilidades.
Se observa similar regulacin para los trabajadores del sector agrario, en vista que la Ley N 27360 seala
que las caractersticas singulares de ste rgimen especial son: a) el derecho a percibir una remuneracin
diaria no menor a S/. 16.00 (diecisis y 00/100 Nuevos Soles), siempre y cuando laboren ms de 4 horas
diarias en promedio, precisndose que la referida remuneracin incluye a la Compensacin por Tiempo de
Servicios y las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad y se actualizar en el mismo porcentaje que los
incrementos de la Remuneracin Mnima Vital, b) un descanso vacacional de 15 das calendario
remunerados por ao de servicio o la fraccin que corresponda, salvo acuerdo entre trabajador y empleador
para un perodo mayor; y, c) en caso de despido arbitrario, una indemnizacin equivalente a 15
remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de 180 (ciento ochenta)
remuneraciones diarias. Es claro entonces que el legislador ha excluido a los trabajadores de ste rgimen
especial del beneficio de pago por participacin en las utilidades.
c) Que se deben promover otras formas de participacin en las utilidades.
d) No tienen derecho a dicho beneficio los trabajadores que no laboren para entidades que no promueven
la obtencin de utilidades. (Entre ellas las asociaciones con fines no lucrativos). 2 Tampoco acceden al
beneficio los trabajadores que prestan servicios a profesionales por cuanto ellos no generan rentas de
tercera categora.
Cualquier disposicin legal relacionada con el beneficio de la participacin en las utilidades debe darse
dentro del marco constitucional sealado.
2 Este es uno de los fundamentos de exclusin de los trabajadores del hogar que desarrollan su labor dentro
del mbito familiar en el cual no hay utilidades.

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RECONOCIMIENTO DEL BENEFICIO EN LAS CONSTITUCIONES ANTERIORES:

El beneficio de la participacin en las utilidades est reconocido con jerarqua constitucional desde la
Constitucin de 1933 que haca referencia al mismo en los trminos siguientes:
"Artculo 45.- El Estado favorece un rgimen de participacin de los empleados y
trabajadores en los beneficios de las empresas, y legislar sobre los dems aspectos de las
relaciones entre aqullos y stas, y sobre la defensa de los empleadores y trabajadores en
general."
Tambin encontramos mencin expresa al beneficio en la Constitucin de 1979. El artculo 56 sealaba:
"El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en la gestin y utilidad de la empresa,
de acuerdo con la modalidad de sta."
La sola inclusin del derecho que se analiza en las Constituciones pone en evidencia la importancia que
se le da al beneficio.
MARCO LEGAL DENTRO DEL CUAL SE HA DICTADO EL DECRETO LEGISLATIVO N 892:
Lo dict el Poder Ejecutivo en ejercicio de las facultades delegadas mediante Leyes Ns. 26648, 26665
y 26679 considerando que es un mecanismo encaminado a fomentar el empleo y a eliminar trabas a la
inversin considerando: "Que, la participacin de los trabajadores en la distribucin de las utilidades tiene
por objeto buscar la identificacin de stos con la empresa y por ende en el aumento de la produccin y
productividad de sus centros de trabajo". La parte considerativa no se refiere a la mencionada
finalidad.
El argumento puede ser cuestionado desde el punto de vista formal en tanto que tratndose de un derecho
de la jerarqua constitucional mencionada la delegacin debi darse en trminos ms precisos
resultando discutible que se considere que el rgimen de participacin en las utilidades est
vinculado directamente a la generacin de empleo para modificarlo por la va utilizada.3 En todo
caso el transcurso del tiempo ha convalidado lo preceptuado ya que a la fecha no sera posible plantear una
demanda de inconstitucionalidad de la norma, aunque no se puede descartar la aplicacin del control difuso
ya que siempre, por principio de jerarqua normativa, se aplicar preferentemente la norma de mayor
jerarqua con respecto a la de menor jerarqua que la contradice o desnaturaliza.
ANLISIS DEL DECRETO LEGISLATIVO N 892:
CAMPO DE APLICACIN DE LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES:
"Artculo 1.- El presente Decreto Legislativo regula el derecho de los trabajadores sujetos
al rgimen laboral de la actividad privada, a participar en las utilidades de las empresas
que desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera categora."
El artculo transcrito delimita el campo de aplicacin del beneficio de la participacin en las utilidades
restringindolo a los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada. Ello significa
en primer trmino que estn excluidos del beneficio aqullos trabajadores que laboren en el rgimen pblico,
considerndose como tal los servidores sujetos al rgimen legal de la Ley N 11377 y del Decreto Legislativo
N 276. El fundamento de la exclusin no radica nicamente en la mencin especfica a los trabajadores
3 No existe ninguna comprobacin cientfica con respecto a lo que se afirma como fundamento de la alegada
vinculacin, esto es que no est demostrado que la existencia o inexistencia de un sistema de participacin
en las utilidades pueda ser considerado como un instrumento de generacin de empleo.

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sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, sino tambin de la circunstancia que el Estado no es una
empresa, ni genera utilidades, ni rentas de tercera categora. Por esta misma razn, estn excluidos del
beneficio los trabajadores del Estado sujetos al rgimen laboral de la actividad privada que laboran en
organismos o entidades no calificadas como empresas.
Otra caracterstica de la norma -que sigue el lineamiento de disposiciones anteriores que regulaban el
beneficio-, es que la participacin en las utilidades solamente est referida a los trabajadores de las
empresas generadoras de rentas de tercera categora, estando por lo tanto excluidos los trabajadores que
laboren en actividades que generan rentas de otra categora.
MONTO DEL BENEFICIO:
"Artculo 2.- Los trabajadores de las empresas comprendidas en el presente Decreto Legislativo
participan en las utilidades de la empresa, mediante la distribucin por parte de sta de un
porcentaje de la renta anual antes de impuestos. El porcentaje referido es como sigue:
Empresas Pesqueras 10%
Empresas de Telecomunicaciones 10%
Empresas Industriales 10%
Empresas Mineras 8%
Empresas de Comercio al por mayor y al por menor y Restaurantes 8%
Empresas que realizan otras actividades 5%
Dicho porcentaje se distribuye en la forma siguiente:
a) 50% ser distribuido en funcin a los das laborados por cada trabajador, entendindose como
tal los das real y efectivamente trabajados.
A ese efecto, se dividir dicho monto entre la suma total de das laborados por todos los
trabajadores, y el resultado que se obtenga se multiplicar por el nmero de das laborados por cada
trabajador.
b) 50% se distribuir en proporcin a las remuneraciones de cada trabajador.
A ese efecto, se dividir dicho monto entre la suma total de las remuneraciones de todos los
trabajadores que correspondan al ejercicio y el resultado obtenido se multiplicar por el total de las
remuneraciones que corresponda a cada trabajador en el ejercicio.
La participacin que pueda corresponderle a los trabajadores tendr respecto de cada trabajador,
como lmite mximo, el equivalente a 18 (dieciocho) remuneraciones mensuales que se encuentren
vigentes al cierre del ejercicio.
Se entiende por remuneracin la prevista en los artculos 39 y 40 del Texto nico Ordenado de
la Ley de Fomento del Empleo."
DETERMINACIN DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA PARA ESTABLECER EL PORCENTAJE A SER
DISTRIBUIDO:
Para determinar en forma especfica la ubicacin de una empresa dentro de las sealadas "... se tomar
en cuenta la Clasificacin Internacional Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, Revisin 3, salvo Ley
expresa en contrario" (Artculo 2 del Reglamento) (Esta clasificacin puede ser consultada en la Pgina
Web del Instituto de Estadsticas y Censos (www.inei.gob.pe).

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APLICACIN A LAS EMPRESAS QUE DESARROLLEN VARIAS CLASES DE ACTIVIDADES:

Segundo Prrafo del Artculo 3 del Reglamento:
"En caso que la empresa desarrolle mas de una actividad de las comprendidas en el artculo 2 de
la Ley, se considerar la actividad principal, entendindose por sta a la que gener mayores
ingresos brutos en el respectivo ejercicio."
LA RENTA COMPUTABLE ES LA ANUAL ANTES DE IMPUESTOS:
As estaba establecido en el Decreto Legislativo N 677, de tal manera que no se ha producido ningn
cambio en este sentido. Algunos piensan que para que el beneficio tuviera la verdadera calidad de
participacin en las utilidades, debi recibir el mismo tratamiento que las utilidades de los accionistas, esto
es, primero se determina el monto de los impuestos y recin despus se establecen las utilidades a ser
distribuidas.
La base para el clculo de la participacin en las utilidades, es lo que se conoce como "renta anual antes
de impuestos", que es la renta neta que queda en el ejercicio "despus de compensar la prdida de ejercicios
anteriores", conforme a las reglas que regulan el impuesto a la renta. Este criterio qued aclarado primero
jurisprudencialmente y despus en atencin a lo sealado por la Sptima Disposicin Transitoria de la Ley
N 26513, quedando expresamente reconocido en el Decreto Legislativo N 892.
Es importante aclarar este concepto ya que hay mucha confusin con respecto al mismo. Esta se da,
inclusive, en el mbito judicial en el cual el tema de "renta anual antes de impuestos" no es debidamente
advertido ya que existe la tendencia de confundir lo que se conoce como la utilidad comercial que se
distribuye entre los socios de la empresa y la utilidad tributaria que es la determinante para establecer la
aplicacin de la tasa del impuesto a la renta.
Esto se debe a que no existe identidad entre los trminos "utilidad contable" y "utilidad tributaria" (sta
ltima propiamente renta imponible). 4 La respuesta la encontramos en la existencia de dos clases de
normas que son las contables y las tributarias. Ello permite llegar a conclusiones a veces difciles de
comprender como que pueden haber utilidades contables (con la correspondiente distribucin entre los
socios) y prdidas tributarias (que conducirn a que no se pague impuesto a la renta o participacin en las
utilidades de los trabajadores).
Cmo se determina la Utilidad Tributaria?
La participacin en las utilidades de cualquier empresa se desprende del documento que con el carcter
de declaracin jurada presenta toda empresa a la Sunat anualmente, que se confecciona sobre las bases
establecidas por la legislacin que regula el impuesto a la Renta.
Esta disposicin regula en detalle lo concerniente a la renta de las personas naturales y jurdicas
estableciendo "categoras de impuestos".
1.- El concepto de "Renta Bruta" est definido en el artculo 20 como "... el conjunto de ingresos
afectos al impuesto que se obtenga en el ejercicio gravable"

4 La utilidad contable es lo real en tanto que se establece en funcin de los ingresos y egresos reales. La
tributaria tiene ficciones por cuanto hay gastos que siendo contables no son considerados como tales para
efectos del pago del impuesto a la renta.

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2.- El concepto de "Renta Neta" (regulado para el caso de las personas jurdicas que se dedican a las
actividades sealadas en el artculo 28 del Decreto Legislativo 774) se obtiene deduciendo " de la renta
bruta los gastos necesarios para producirla y mantener la fuente, en tanto que la deduccin no est
expresamente prohibida por la ley". A continuacin el mismo artculo seala en forma taxativa todos los
gastos susceptibles de deduccin para obtener la "RENTA NETA". Es sobre esta RENTA NETA a la que
en todo caso se le aplican las prdidas de los ejercicios anteriores:"
3.- El artculo 37 del Decreto Legislativo 774 seala de manera precisa los gastos deducibles,
encontrndose dentro de ellos el valor de las depreciaciones.
La utilidad tributaria se establece entonces fundamentalmente con respecto a las reglas de la Ley (en
este caso lo preceptuado por la llamada Ley del Impuesto a la Renta u otras normas especiales) aunque
puede tener su origen en otros factores.5
Estas normas establecen que las utilidades se determinan estableciendo los ingresos percibidos por la
empresa, deducindose los gastos necesarios para generarla (que estn sealados en la ley) as como
deduciendo las depreciaciones autorizadas. A ello se le permite deducir tambin las prdidas acumuladas
de los ejercicios anteriores de acuerdo con las reglas que regulan el impuesto a la renta.
El rbitro supremo para la determinacin de la renta tributaria es la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria (SUNAT) que al fiscalizar la declaracin jurada que presentan las empresas
determinan si la renta ha sido correctamente establecida de acuerdo con las reglas de la legislacin que
regula el Impuesto a la Renta.
Hay quienes han pretendido interpretar que como consecuencia de lo sealado en la ley, no es posible
deducir los gastos efectuados para generarla. Para tal interpretacin, es necesario desconocer lo que
establece la legislacin reguladora del impuesto a la renta y lo sealado en el Decreto Legislativo 892 que
establece que ella consiste en la distribucin de un porcentaje de la renta anual antes de
impuestos.6
No se puede entonces pretender establecer si existe o no utilidad caso por caso a travs de operaciones
periciales que podran conducir a conclusiones contradictorias en funcin de lo opinado por cada perito.
En la prctica sucede que si la SUNAT dispone la rectificacin del balance como consecuencia del proceso
de fiscalizacin que es de su competencia, la empresa quedar obligada por dicha decisin. De tal manera
que si en la declaracin jurada se estableci prdida pero existi la mencionada rectificacin, el empleador
quedar obligado a efectuar la regularizacin respectiva.
El problema que se presenta es que la SUNAT no est obligada a revisar la declaracin jurada que se
presenta lo que significa que puede no haber acceso a la fiscalizacin del balance. El procedimiento a seguir
debera ser la posibilidad de disponer dicha revisin por mandato judicial y dentro de una reclamacin por
pago de utilidades, en la cual el Juez requiera el acto de fiscalizacin en base al cual emitir su
pronunciamiento una vez concludo el procedimiento administrativo. 7

5 Por ejemplo hay empresas en las que por contrato con el Estado se les permite depreciar ciertos activos en
forma acelerada. Ello significa que no habr utilidades tributarias (porque la doble depreciacin se considera
como gasto adicional del ejercicio). Sin embargo durante dicho ejercicio si puede haber utilidad contable y ser
ste distribuida entre los accionistas.
6 El efecto de este criterio lleva a considerar la participacin de los trabajadores como un gasto para la empresa.
Esta es una diferencia con respecto a lo que sucede con los accionistas.
7 No existiendo una norma legal expresa debera contemplarse esta posibilidad dictndose un dispositivo
expreso en tal sentido.

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El procedimiento para llegar a la suma sobre la cul se establece la participacin debe ser la siguiente:
1.- Se establece el importe de la renta bruta producida por la empresa.
2.- Se determina la renta neta lo que se obtiene deduciendo de la renta neta los gastos autorizados
(detallados en el artculo 37 del Decreto Legislativo N 774) as como las depreciaciones permitidas. La
participacin de los trabajadores se calcula sobre esta cantidad. Sobre esta suma tambin se calcula el
pago del impuesto a la renta
3.- Esa cantidad es la que sirve de base para el clculo del impuesto
PRECISIONES SOBRE EL TEMA:
Mediante D.S. N 003-2006-TR, publicado el 14 de marzo del 2006, se efectu la siguiente precisin:
Artculo 1.- Precsase que el saldo de la renta imponible a que se refiere el artculo 4 del Decreto
Legislativo N 892 es aquel que se obtiene luego de compensar la prdida de ejercicios anteriores con la
renta neta determinada en el ejercicio, sin que sta incluya la deduccin de la participacin de los
trabajadores en las utilidades.
PORCENTAJE DE DISTRIBUCIN:
La distribucin del beneficio es variable en funcin de la actividad a que se dedica la empresa.
En el Decreto Legislativo N 677 se contemplaban cinco categoras a saber:
- Empresas Mineras .................................... 8%
- Empresas Pesqueras ............................... 10%
- Empresas Industriales ............................. 10%
- Empresas de Telecomunicaciones ..........
10%
- Empresas que realizan otras actividades ..
5%
El actual es el sealado anteriormente en el artculo 2 del Decreto Legislativo N 892.
En trminos generales la clasificacin se mantiene igual con la nica adicin de empresas de Comercio
al por mayor y menor y restaurantes que han sido considerados con el 8% de participacin en las utilidades.
Este sector es el que primordialmente estaba considerado en el rgimen de asignacin sustitutoria de
utilidades -derogado con el dispositivo-.
En consecuencia el porcentaje a ser distribuido, ser el que corresponde a la actividad a que se dedica
la empresa, la que se determina por la CIIU.
Entre las empresas que realizan actividades no especificadas expresamente se encuentran los Bancos,
cuya distribucin de utilidades para los trabajadores es del 5%.
FORMA DE DISTRIBUCIN DE LA PARTICIPACIN:
La participacin en las utilidades se encuentra regulada en el Decreto Legislativo N 892 que modific
algunos artculos del Decreto Legislativo N 677.
En trminos generales se mantiene el sistema de distribucin implantado por el Decreto Legislativo N
677, esto es, una parte de la participacin se genera por los das real y efectivamente laborados por cada
trabajador. Para este efecto se establece como frmula de clculo el determinar el nmero total de das

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laborados por todos los trabajadores y en base a ello se calcular lo que le corresponda a cada trabajador
en funcin de los das laborados por ste.
El espritu de la Ley, en lo que a sta frmula se refiere, es que la participacin se produzca en funcin
del esfuerzo real y efectivamente realizado, de tal manera que toda inasistencia, cualquiera que fuera
su motivo, salvo excepcin expresa sealada en la Ley, origina un descuento en esta modalidad de
participacin de tal forma que el que asisti regularmente al trabajo recibir ms que el que no lo hizo,
cualquiera que fuera la razn motivadora de la inasistencia. Esta es una de las razones por las cuales
se ha hecho extensiva la participacin a los trabajadores que laboran a tiempo parcial, pues de
no admitirse su participacin en la distribucin de las utilidades su esfuerzo lo estara generando en
beneficio de los trabajadores a tiempo completo.
La segunda parte de la distribucin de la utilidad, se obtiene en proporcin a la remuneracin de tal manera
que el trabajador que percibe una remuneracin mayor, recibir una participacin en proporcin a la misma.
LA DISTRIBUCIN DE UTILIDADES EN FUNCIN DE LOS DAS LABORADOS DE MANERA REAL Y
EFECTIVA POR EL TRABAJADOR:
En el tercer considerando de la norma que regula la participacin en las utilidades, se establece que este
beneficio "... tiene por objeto buscar la identificacin de stos (los trabajadores), con la empresa y por ende
en el aumento de la produccin y productividad de sus centros de trabajo". Esta referencia resulta de gran
importancia para la interpretacin del dispositivo, por cuanto nos permite concluir que su objeto es
favorecer al trabajador que ms contribuye en la obtencin de las utilidades, en funcin al grado de
su aporte personal a la generacin de la utilidad.
El concepto primordial que debe ser aclarado es el consignado en el inciso a) del artculo 2 del Decreto
Legislativo N 892 que seala que el 50% de la participacin se distribuye en funcin "a los das laborados
por cada trabajador entendindose como tales los das real y efectivamente trabajados".
La Ley hace referencia a "das real y efectivamente trabajados", lo que significa que se exige prestacin
efectiva que no considera aquellos que la Ley seala como trabajados para efectos del pago de
determinados beneficios. (Esta regla se encuentra por excepcin de manera expresa en algunas
disposiciones legales, entre ellas la de CTS, las vacaciones y la licencia sindical y por lo tanto se aplican
en las mismas pero no necesariamente se extienden a otros beneficios que tienen su propia regulacin
legal).8

8 En el curso del presente anlisis hacemos referencia a los preceptos que conceden beneficios a los
trabajadores que no cumplen con una prestacin laboral efectiva. Entre los casos ms destacados se
menciona la situacin regulada por el Decreto Legislativo N 650 que seala:
"Artculo 8.- Son computables los das de trabajo efectivo. En consecuencia, los das de inasistencia
injustificada, as como los das no computables se deducirn del tiempo de servicios a razn de un treintavo
por cada uno de estos das.
Por excepcin, tambin son computables:
a) Las inasistencias motivadas por accidente de trabajo o enfermedad profesional o por enfermedades
debidamente comprobadas, en todos los casos hasta por 60 das al ao. Se computan en cada perodo
anual comprendido entre el 1 de Noviembre de un ao y el 31 de Octubre del ao siguiente;
b) Los das de descanso pre y post natal;
c) Los das de suspensin de la relacin laboral con pago de remuneracin por el empleador;
d) Los das de huelga, siempre que no haya sido declarada improcedente o ilegal; y,
e) Los das que devenguen remuneraciones en un procedimiento de calificacin de despido."

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En consecuencia, la participacin en las utilidades actualmente constituye el nico pago diferenciador,

en el entendimiento de que quien trabaja real y efectivamente tiene mayor derecho a este beneficio que aquel
que no lo hace en forma real y efectiva y al que se le considera que ha trabajado, como una ficcin legal
para darle acceso a ciertos beneficios expresamente considerados en la Ley.
En nuestro sistema legal, existen una serie de casos en que se otorgan derechos laborales o se
consideran como das trabajados para la obtencin de determinados beneficios, algunos que realmente no
han sido laborados.
A nuestro juicio, el espritu de la norma al poner especial nfasis en el "trabajo real y efectivo" es que
quien despliegue el mayor esfuerzo, a travs del cumplimiento de sus labores en forma directa tenga una
mayor participacin en la utilidad, que aquel que por razones, aunque sean justificadas o reconocidas por
la Ley para otros efectos, no ha efectuado el mismo esfuerzo laboral. Por graficar esta idea vamos a sealar
por ejemplo el caso del trabajador que no sale de vacaciones, o que compensa parte de ellas. Este trabajador
tendr una mayor participacin en la utilidad por haber tenido una prestacin laboral efectiva mucho mayor
que otro trabajador que hubiese hecho uso del descanso vacacional, o que hubiese estado enfermo o con
suspensin justificada de la relacin laboral.
Adems, si el espritu del legislador hubiese sido considerar algunos das de inasistencia, como de
asistencia para el clculo de la participacin en las utilidades lo hubiese sealado expresamente, como lo
ha hecho en ciertas situaciones especficas, y una de carcter general que est consignada en la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo y a la que haremos referencia ms adelante.
Al sealarse la forma de distribucin de la participacin en las utilidades el Decreto Legislativo N 892,
ha establecido que el 50% del monto que corresponda distribuir ser repartido "en funcin a los das
laborados por cada trabajador, entendindose como tal los das real y efectivamente trabajados".
En el texto legal el trmino "das real y efectivamente trabajados" no da lugar a ninguna duda interpretativa,
esto es aqullos en que se cumpla con la prestacin del servicio y no cuando no se de la prestacin que
no se puede considerar como "trabajo real y efectivo".
DESNATURALIZACIN DE LA INTENCIN DEL LEGISLADOR EN EL REGLAMENTO DEL DECRETO
LEGISLATIVO 892:
En el Reglamento se produce una desnaturalizacin de lo que fue la intencin del legislador, debindose
entender que si la ratio legis hubiese sido la del Reglamento, los trminos utilizados hubiesen sido
diferentes, o se hubiese sealado que correspondera al Reglamento la definicin de lo que se entiende como
"da real y efectivamente trabajado". El dispositivo utiliza dos trminos que conducen a una sola idea, esto
es que el trabajador que ms concurre a trabajar, y que por lo tanto es el que ms contribuye a la produccin,
debe tener una participacin mayor en la utilidad. Es lgico pensar que si la intencin del legislador no
hubiese sido poner nfasis en la importancia de la asistencia hubiese sealado simplemente que parte del
beneficio se repartira en funcin de los das trabajados, situacin que hubiese permitido aceptar lo sealado
en el Reglamento.
El artculo 4 del Reglamento seala:
"Para la aplicacin del inciso a) del Artculo 2 de la Ley, se entender por das laborados, a aquellos
en los cuales el trabajador cumpla efectivamente la jornada ordinaria a la empresa, as como las
ausencias que deben ser consideradas como asistencias para todo efecto por mandato legal
expreso. Tratndose de trabajadores que laboran a tiempo parcial, se sumar el nmero de horas
laboradas de acuerdo a su jornada, hasta completar la jornada ordinaria de la empresa". Ya que
ello hubiese significado una abierta contradiccin con la norma de jerarqua superior.

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Dentro de esta lgica vamos a analizar diversas situaciones que se pueden presentar.
Enfermedad:
Durante la enfermedad se puede producir una doble situacin. La primera, una suspensin perfecta de
la relacin laboral por cuanto el empleador est obligado a pagar la remuneracin durante los primeros 20
das del ao sin una contraprestacin efectiva por parte del trabajador. La segunda, puede darse cuando la
enfermedad es por perodos ms prolongados en los cuales EsSalud, es quien le paga al trabajador un
subsidio. Como se puede apreciar, en ninguno de los dos casos existe trabajo real y efectivo, por lo
que a nuestro juicio los das de enfermedad no son das de asistencia para el pago de utilidades. El hecho
de que se haya considerado para el clculo de la CTS por una norma legal expresa, no permite extender
dicho criterio por una norma reglamentaria como es el caso del Decreto Supremo N 009-98-TR
Descanso pre y post natal:
La situacin del descanso pre y post natal es exactamente igual a la anterior. Si bien la trabajadora tiene
derecho de percibir un subsidio de EsSalud, no trabaja real y efectivamente y en consecuencia, tales das
no son considerados como de asistencia para el pago de participacin en las utilidades. Sin embargo, en
el supuesto de que una trabajadora no haga uso de los 90 das de descanso pre y post natal que le concede
la Ley sino una menor cantidad de das, solamente se le considerara para el clculo de utilidades los das
real y efectivamente trabajados.
Accidentes de trabajo:
La situacin es exactamente igual que la anterior y se asemeja tambin a la de enfermedad. En
consecuencia son das que no se consideran para el clculo de la participacin en las utilidades.
Permisos sindicales:
El tema de los permisos sindicales, est regulado principalmente por convenciones colectivas de trabajo
y a falta de ellas por normas legales.
En lo que se refiere a la regulacin legal nos remitimos a lo sealado en el artculo 32 de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo: "El tiempo que dentro de la jornada ordinaria de trabajo abarquen los
permisos otorgados a los dirigentes para cumplir sus funciones sindicales, se entender trabajado para
todos los efectos legales y contractuales hasta el lmite de 30 das por ao calendario, por dirigente,
el exceso se considerar como de licencia sin goce de remuneraciones y dems beneficios."
Consideramos que ste es un caso de excepcin en tanto que los dirigentes sindicales tienen derecho
a que se les considere haber trabajado en forma real y efectiva por haberlo as indicado la Ley hasta
por treinta das. El tiempo posterior, no genera remuneraciones y por lo tanto, no se debe computar para
la participacin en las utilidades. Una situacin que no est expresamente prevista, es la referente a
determinar si por convenio colectivo de trabajo se puede reconocer como trabajados en forma real y efectiva
las licencias o permisos sindicales de duracin mayor a las establecidas legalmente. Si bien a primera vista
se podra pensar que el empleador, de acuerdo con los trabajadores pueden extender dicho beneficio por
va de convenio colectivo, no podemos dejar de mencionar que el referido acuerdo podra ser cuestionado,
en tanto que el reconocimiento de ms das laborados y consecuentemente mayor pago por utilidades a
quien no trabaje en forma real y efectiva, implica, por lo menos tericamente que los dems
trabajadores que s o hacen reciban una suma menor por el beneficio que como hemos visto busca
premiar el aporte real a la productividad. El empleador no estara en aptitud de recortar derechos
legales de terceros, debindose tener presente que la Ley no le ha concedido dicha facultad.

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Un elemento de juicio, que permite corroborar la validez de esta interpretacin, lo encontramos en el

Proyecto de Ley N 1053, presentado en la Legislatura 2000-2001 que persegua entre otras cosas, se
considerara como das reales y efectivamente trabajados para el otorgamiento de este beneficio los das de
licencia sindical. Este proyecto ha sido renovado en la Legislatura 2001-2006 a travs del Proyecto de Ley
N 566, presentado por el Congresista Ramrez Canchari. Ello no hace sino demostrar que el legislador se
haba percatado de la existencia de esta situacin y buscaba corregirla9 lo que est expresamente sealado
en la exposicin de motivos del proyecto.
Licencias:
En tanto que las licencias (con exclusin de las sindicales) significa que no se cumple con la
prestacin real y efectiva de trabajo, consideramos que ellas tampoco generan el pago de participacin
en las utilidades.
Permisos pagados:
La situacin de los permisos pagados es igual o similar a las anteriores en tanto que no existe
prestacin real y efectiva del servicio.
Compensacin de sobretiempo:
No se considera como da adicional efectivamente laborado en tanto que la Ley no contempla nada al
respecto. (Aunque s puede influir en la distribucin de utilidades en funcin de la remuneracin si los
sobretiempos se perciben en forma regular y permanente).

9 ARTICULO PRIMERO.- Modifquese el inciso a) del artculo 2 del Decreto Legislativo N 892, en los trminos
siguientes:
"Artculo 2.- Los trabajadores de las empresas comprendidas en el presente Decreto Legislativo participan
en las utilidades de la empresa, mediante la distribucin por parte de sta de un porcentaje de la renta anual
antes de impuestos. El porcentaje referido es como sigue:
Empresa Pesqueras 10%
Empresas de Telecomunicaciones 10%
Empresas Industriales 10%
Empresas Mineras 8%
Empresas de Comercio al por mayor y al por menor y Restaurantes 8%
Empresas que realizan otras actividades 5%
Dicho porcentaje se distribuye en la forma siguiente:
a) 50% ser distribuido en funcin a los das laborados por cada trabajador, entendindose como tal los das
real y efectivamente trabajados. Para el caso de los integrantes de la junta directiva de los sindicatos se
entiende como das real y efectivamente trabajados, los das que se dediquen al ejercicio de sus funciones
gremiales.
A ese efecto, se dividir dicho monto entre la suma total de los das laborados por todos los trabajadores, y
el resultado que se obtenga se multiplicar por el nmero de das laborados por cada trabajador.
b) 50% se distribuir en proporcin a las remuneraciones de cada trabajador.
A ese efecto, se dividir dicho monto entre la suma total de las remuneraciones de todos los trabajadores que
correspondan al ejercicio y el resultado obtenido se multiplicar por el total de las remuneraciones que
corresponda a cada trabajador en el ejercicio.
La participacin que pueda corresponderle a los trabajadores tendr respecto de cada trabajador, como lmite
mximo, el equivalente a 18 (dieciocho) remuneraciones mensuales que se encuentren vigentes al cierre del
ejercicio.
Se entiende por remuneracin la prevista en los artculos 39 y 40 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Fomento del Empleo".
ARTICULO SEGUNDO.- Dergase o djese sin efecto las normas legales que se opongan a la presente ley.

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Permisos por pactos (duelo, premios, etc.):

En este caso no se da la prestacin real y efectiva, del servicio de tal forma que no puede considerarse
para efectos del pago de la participacin en las utilidades.
Vacaciones:
El artculo 3 del Decreto Supremo que reglamenta el Decreto Legislativo N 713, reconoce expresamente
como das de asistencia para el cmputo del descanso vacacional ciertos casos especficos, aclarando que
es solamente para dichos efectos y no para el clculo de otros beneficios.
El dispositivo a que nos referimos seala:
"Artculo 3.- Por excepcin, y solo para efectos del pago del da de descanso semanal, se
consideran das efectivamente trabajados los siguientes:
a) Las inasistencias motivadas por accidentes de trabajo o enfermedad profesional, o por
enfermedades debidamente comprobadas, hasta que la Seguridad Social asuma la cobertura de
tales contingencias;
b) Los das de suspensin de la relacin laboral con pago de remuneracin por el empleador;
c) Los das de huelga siempre que no haya sido declarada improcedente o ilegal; y
d) Los das que devenguen remuneraciones en los procedimientos de impugnacin del despido."
Capacitacin:
Si la capacitacin se da dentro de la jornada de trabajo, o en sustitucin de la jornada de trabajo
(por ejemplo cuando se le dispensa al trabajador de concurrir en su horario habitual, pero se le obliga a asistir
en otro horario a un curso de capacitacin), se considera como das de trabajo real y efectivo.
Permisos para concurrir a EsSalud:
El permiso para concurrir a EsSalud no se considera como da de asistencia para efectos del pago en
la participacin en las utilidades en tanto que no existe trabajo real ni efectivo.
A qu se refiere el Reglamento cuando alude a ausencias al trabajo que deben ser
consideradas como asistencias por mandato legal expreso?
Aparentemente pretende extender al caso de la participacin en las utilidades reglas especficas de otros
dispositivos de jerarqua legal, por los que se ha considerado como das de asistencia al trabajo ciertas
inasistencias. Nos referimos expresamente a lo sealado en el artculo 29 de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo que en uno de sus varios prrafos seala:
"El tiempo que dentro de la jornada ordinaria de trabajo abarquen los permisos otorgados a los dirigentes
para cumplir sus funciones sindicales, se entender trabajado para todos los efectos legales y contractuales
hasta el lmite de treinta (30) das por ao calendario, por dirigente; el exceso se considerar como de
licencia sin goce de remuneraciones y dems beneficios".
Igualmente tenemos el caso especfico del Decreto Legislativo N 713 que seala expresamente en su
artculo 12.
"Para efectos del rcord vacacional se considera como das efectivos de trabajo los siguientes:
a) La jornada ordinaria mnima de cuatro horas.

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b) La jornada cumplida en da de descanso cualquiera que sea el nmero de horas laborado.

c) Las horas de sobretiempo en nmero de cuatro o ms en un da.
d) Las inasistencias por enfermedad comn, por accidentes de trabajo o enfermedad profesional, en
todos los casos siempre que no supere 60 das al ao.
e) El descanso previo y posterior al parto.
f) El permiso sindical.
g) Las faltas o inasistencias autorizadas por ley, convenio individual o colectivo o decisin del empleador.
h) El perodo vacacional correspondiente al ao anterior; y
i) Los das de huelga, salvo que haya sido declarada improcedente o ilegal."
En uno de los casos los das de inasistencia considerados como asistencia por ficcin legal, han sido
regulados en una Ley y no en un Decreto Supremo, como es el caso de la participacin en las utilidades.
Resulta evidente que si la intencin del legislador hubiese sido mantener el criterio establecido en otras
Leyes, as lo hubiese expresado en el Decreto Legislativo N 892. Al no hacerlo, no haca sino demostrar
cual era la intencin clara del legislador que ha sido desvirtuada por el Reglamento.
En lo que se refiere a lo normado en el artculo 29 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, el
argumento para considerar que no es aplicable es que por tratarse de una Ley anterior y especial para una
situacin dada, no es modificada por una Ley posterior (El Decreto Legislativo N 892) que frente a ella es
Ley posterior y tambin especial.
LA DISTRIBUCN DE UTILIDADES EN FUNCIN DE LA REMUNERACIN PERCIBIDA POR EL
TRABAJADOR:
El segundo factor que sirve de base para calcular el monto por utilidad es el de la remuneracin. El espritu
de la Ley, es que el beneficio se reparta en funcin de ambos factores para mantener la proporcionalidad.
El concepto de remuneracin, est referido a lo previsto en los artculos 39 y 40 del Texto nico de la Ley
de Fomento del Empleo. El dispositivo se refiere a la norma vigente en dicha poca que ahora ha quedado
cambiada en lo que a su denominacin y numeracin se refiere. As tenemos que los artculos 6 y 7 del
Decreto Supremo N 003-97-TR que sealan:
"Artculo 6.- Constituye remuneracin para todo efecto legal el ntegro de lo que el trabajador
recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualesquiera sean la forma o denominacin que
se le d, siempre que sea de su libre disposicin. La alimentacin otorgada en crudo o preparada
y las sumas que por tal concepto se abonen a un concesionario o directamente al trabajador tienen
naturaleza remuneratoria cuando constituyen la alimentacin principal del trabajador en calidad de
desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena.
Artculo 7.- No constituye remuneracin para ningn efecto legal los conceptos previstos en los
Artculos 19 y 20 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 650".
De la lectura del dispositivo antes mencionado se llega a las siguientes conclusiones:
1.- El concepto de remuneracin coincide con lo sealado en el Decreto Legislativo N 650, esto es se
considera tanto la remuneracin en efectivo como la en especie.
2.- Las condiciones de trabajo, o eventualmente sumas de dinero que sirven para cumplir con la
prestacin del servicio no se consideran para efectos del cmputo de la participacin en las utilidades,
En consecuencia, se consideran como remuneracin para estos efectos las siguientes:
1) La remuneracin ordinaria y las sumas percibidas por trabajo extraordinario en la medida que su
percepcin sea regular (ms de tres meses en un perodo de seis).

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2) Las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad. De acuerdo con el artculo 19 del Decreto Legislativo
N 650 no se consideran las siguientes:
a) Gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba el trabajador ocasionalmente a ttulo de
liberalidad.
b) La bonificacin por cierre de pliego.
c) Cualquier forma de participacin en las utilidades de la empresa.
d) El costo o valor de las condiciones de trabajo.
e) La canasta de Navidad o similares.
f) El valor del transporte siempre que est supeditado a la asistencia al centro de trabajo.
g) La asignacin o bonificacin por educacin.
h) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaos, matrimonio, nacimiento de hijo, fallecimiento y
aquellas de semejante naturaleza.
i) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores de su propia produccin en cantidad razonable
para su consumo directo.
j) El refrigerio que no constituya alimentacin principal.
De lo expuesto, se infiere que para el clculo de la participacin en las utilidades, debe tenerse en cuenta
el concepto de remuneracin sealado en las normas legales antes mencionadas.
TOPE DE LA PARTICIPACIN QUE PUEDE RECIBIR UN TRABAJADOR:
Se ha establecido como tope mximo para el beneficio, el equivalente de 18 remuneraciones mensuales
vigentes al cierre del ejercicio. En otras palabras, puede darse el caso que un trabajador percibiera por
concepto de participacin en las utilidades, una suma mayor de la que percibe por concepto de
remuneracin anual (considerando conservadoramente como tal la que corresponde a 11 meses de trabajo,
una de vacaciones, dos obligaciones legales). Algunos piensan que este tope puede ser exagerado en la
medida que implica que el contrato de trabajo que no tiene carcter aleatorio puede originar ingresos
aleatorios por sumas mayores que los ingresos ordinarios anuales.
Lo que si es previsible, es que en las empresas en la que el trabajador tenga acceso a importantes
cantidades por concepto de utilidades, el empleador podr optar por la contratacin de sus servicios por una
suma reducida y pagarle cantidades a cuenta de dicha participacin, con lo que en la prctica reducira la
misma a niveles menores de los que recibira de otra manera.
El tema del pago a cuenta de las utilidades ha sido tratado por Guillermo Boza Pr y Cecilia GuzmnBarrn Leidinger en un artculo publicado en IUS ET VERITAS (Ao IX, Nmero 16, p.114), bajo la
denominacin de "El pago a cuenta a los trabajadores en la participacin en las utilidades de la empresa".
DEFINICIN DE REMUNERACIN PARA EL PAGO DE LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES:
Para el clculo del beneficio se ha adoptado los conceptos de remuneracin sealados en el Texto nico
Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo, mencionndose expresamente lo sealado en los artculos 39
y 40, que a su vez se remiten a la definicin de remuneracin para efectos de la CTS por lo que haremos
las concordancias del caso.
Los mencionados artculos sealan:
"Artculo 39.- Constituye remuneracin para efectos de esta Ley el ntegro de lo que el trabajador
recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualesquiera sean la forma o denominacin que
se les d, siempre que sea de su libre disposicin. La alimentacin otorgada en crudo o preparada
y las sumas que por tal concepto se abonen a un concesionario o directamente al trabajador tienen

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naturaleza remuneratoria cuando constituyen la alimentacin principal del trabajador en calidad de

desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituye o cena.
Artculo 40.- No constituye remuneracin para ningn efecto legal los conceptos previstos en los
artculos 19 y 20 del Decreto Legislativo N 650."
En lo que se refiere a los mencionados en el dispositivo transcrito cabe advertir que su texto actual es
el siguiente:
"Artculo 19.- No se consideran remuneraciones computables las siguientes:
a) Gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba el trabajador ocasionalmente, a ttulo
de liberalidad del empleador o que hayan sido materia de convencin colectiva, o aceptadas en
los procedimientos de conciliacin o mediacin, o establecidas por resolucin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, o por laudo arbitral. Se incluye en este concepto a la bonificacin por
cierre de pliego;
b) Cualquier forma de participacin en las utilidades de la empresa;
c) El costo o valor de las condiciones de trabajo;
d) La canasta de Navidad o similares;
e) El valor del transporte, siempre que est supeditado a la asistencia al centro de trabajo y que
razonablemente cubra el respectivo traslado. Se incluye en este concepto el monto fijo que el
empleador otorgue por pacto individual o convencin colectiva, siempre que cumpla con los
requisitos antes mencionados;
f) La asignacin o bonificacin por educacin, siempre que sea por un monto razonable y se
encuentre debidamente sustentada;
g) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaos, matrimonio, nacimiento de hijos,
fallecimiento y aquellas de semejante naturaleza. Igualmente, las asignaciones que se abonen
con motivo de determinadas festividades siempre que sean consecuencia de una negociacin
colectiva;
h) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores, de su propia produccin, en cantidad
razonable para su consumo directo y de su familia;
i) Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el cabal desempeo de su labor, o con
ocasin de sus funciones, tales como movilidad, viticos, gastos de representacin, vestuario
y en general todo lo que razonablemente cumpla tal objeto y no constituya beneficio o ventaja
patrimonial para el trabajador;
j) La alimentacin proporcionada directamente por el empleador que tenga la calidad de condicin
de trabajo por ser indispensable para la prestacin de los servicios, o cuando se derive de
mandato legal;
k) El refrigerio que no constituya alimentacin principal, conforme al Artculo 12 de la presente Ley.
Artculo 20.- Tampoco se incluir en la remuneracin computable la alimentacin proporcionada
directamente por el empleador que tenga la calidad de condicin de trabajo por ser indispensable
para la prestacin de los servicios, o cuando se derive de mandato legal."
La lectura del artculo 39 del Texto nico Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo, permite concluir
pues que la remuneracin que sirve como base para el clculo de la participacin en las utilidades est
formada por:
a) Lo que recibe el trabajador por sus servicios en dinero con exclusin de los conceptos sealados en
el artculo 19 del Decreto Legislativo N 650.
b) Lo que recibe el trabajador por sus servicios en especie.

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c) El valor de la alimentacin cuando constituye alimentacin principal con exclusin de la alimentacin

que es condicin de trabajo de acuerdo con lo sealado en el artculo 20 del Decreto Legislativo N 650.
DESTINO DEL REMANENTE O EXCESO DE UTILIDADES:
La norma legal bajo comentario a diferencia de lo que sealaba el Decreto Legislativo N 677, ha sealado
un tope mximo de participacin en las utilidades que puede recibir un trabajador fijndola en el equivalente
de 18 remuneraciones. Si como consecuencia de la fijacin de dicho tope existiera un remanente este no
revierte en favor del empleador sino que pasa a formar un fondo de capacitacin y promocin del empleo,
de acuerdo a los lineamientos sealados en el Reglamento. Se trata de un mecanismo encaminado a evitar
que el empleador se vea favorecido por la existencia del tope.
El artculo que regula esta situacin seala:
"Artculo 3.- De existir un remanente entre el porcentaje que corresponde a la actividad de la
empresa y el lmite en la participacin en las utilidades por trabajador, a que se refiere el Artculo
2 del presente Decreto Legislativo, se aplicar en la capacitacin de trabajadores y la promocin
del empleo, a travs de la creacin de un Fondo, de acuerdo a los lineamientos, requisitos,
condiciones y procedimientos que se establezcan en el reglamento, as como a obras de
infraestructura vial. Los recursos del Fondo sern destinados exclusivamente a las regiones donde
se haya generado el remanente, con excepcin de Lima y Callao."
COMPENSACIN PREVIA DE PRDIDAS ORIGINADAS EN EJERCICIOS ANTERIORES:
Se resuelve un problema que se origin en una controversia judicial que fue objeto de un acto de
interpretacin autntica mediante el Sexta Disposicin Final del Texto nico Ordenado de la Ley de
Fomento del Empleo,10 expresamente derogado por la norma que se analiza al haber regulado esta
situacin en el artculo 4:
"Artculo 4.- La participacin en las utilidades a que se refiere el Artculo 2 del presente Decreto,
se calcular sobre el saldo de la renta imponible del ejercicio gravable que resulte despus de haber
compensado prdidas de ejercicios anteriores de acuerdo con las normas del Impuesto a la Renta."
Lo expuesto significa que si una empresa ha tenido prdidas en ejercicios econmicos anteriores, la
utilidad del ejercicio compensa a estas en primer lugar hasta donde alcance, considerndose como utilidad
la suma resultante, si es que la hay, y recin otorgndose el beneficio a partir de dicho momento.
TRABAJADORES CON DERECHO A PARTICIPAR EN LAS UTILIDADES DE LA EMPRESA:
"Artculo 5.- Tienen derecho a participar en las utilidades todos los trabajadores que hayan
cumplido las jornada mxima de trabajo establecido en la empresa, sea a plazo indefinido o sujetos
a cualquiera de las modalidades contempladas por el Ttulo III del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728.
Los trabajadores con jornada inferior a la mxima establecida, participarn en las utilidades en
forma proporcional a la jornada trabajada."
El artculo nos pone en claro lo siguiente:

10 "Precsase que la renta anual a que se refiere el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 677 sobre participacin
de los trabajadores en las utilidades de la Empresa, est referida a la renta neta despus de compensar las
prdidas de ejercicios anteriores, de acuerdo con las normas que regulan el impuesto a la renta."

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a) Tiene derecho a participar en las utilidades, el trabajador que ha cumplido con la jornada mxima de
trabajo establecida en la empresa. Esta declaracin, est encaminada a poner una referencia con respecto
a la participacin en las utilidades de aqullos trabajadores que laboran una jornada menor, que de acuerdo
con la ltima parte del artculo, percibirn el beneficio en proporcin a la jornada de trabajo. Este criterio
guarda concordancia con el espritu de la norma, de darle mayor participacin en la utilidad a quin aporta
ms para su generacin.
b) Tienen derecho a participar en las utilidades tanto los trabajadores sujetos a una relacin de trabajo
a tiempo indeterminado, como aquellos contratados bajo cualquiera de las modalidades sealadas en el
Ttulo III del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 (Decreto Supremo N 003-97-TR).
c) Es necesario esclarecer la situacin de dos grupos de trabajadores que estn reconocidos dentro del
mencionado Ttulo III, pero bajo circunstancias especiales. Este es el caso de los trabajadores del rgimen
de exportacin de productos no tradicionales, a que se refiere el Decreto Ley N 22432 y el de los contratos
de trabajo que se ejecuten en zonas francas, o cualquier otro rgimen especial por mandato de la Ley. Para
determinar si a estos trabajadores les corresponden estos beneficios es necesario remitirse a las normas
que regulan cada uno de ellos.
TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL:
Una situacin que no est expresamente sealada en la Ley, pero que debe ser objeto de cuidadoso
anlisis, es la de los trabajadores a tiempo parcial, considerndose como tales a los que laboran una jornada
promedio menor de cuatro horas diarias. Al respecto cabe sealar que el artculo 11 del Decreto Supremo
N 001-96-TR indica: "Los trabajadores a tiempo parcial tienen derecho a los beneficios laborales,
siempre que para su percepcin no se exija el requisito mnimo de cuatro horas diarias de labor".
En trminos claros, para que un trabajador a tiempo parcial no tenga derecho a los beneficios que establece
la Ley, es necesario que existe un precepto que expresamente lo excluya del mismo. 11 En el caso de la
norma que se analiza, no se ha consignado expresamente esta limitacin. Por el contrario, se contempla
la posibilidad de que existan trabajadores que laboran por jornada menor de la establecida en el centro de
trabajo, en cuyo caso se le otorga la participacin en las utilidades en forma proporcional al tiempo trabajado
con respecto a la jornada de trabajo que se aplica en el centro laboral.
ALGUNAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS CON RESPECTO A LA PARTICIPACION EN LAS
UTILIDADES:
Tiene derecho a la participacin en las utilidades el trabajador que es remunerado en moneda
extranjera?
El primer argumento para considerar que tiene derecho al referido beneficio es que la ley no excluye al
trabajador que percibe remuneracin en moneda extranjera del rgimen de participacin en las utilidades.
Este es suficiente argumento para sostener que tiene derecho al beneficio en mencin. Como referencia
histrica cabe mencionar que los trabajadores remunerados en moneda extranjera no tenan derecho al
beneficio cuando estaba vigente el rgimen establecido por el D.S. de 23 de abril de 1949.
El trabajador extranjero tiene derecho a la participacin en las utilidades?
La respuesta es afirmativa puesto que no hay norma que excluya de dicho beneficio al trabajador de
nacionalidad extranjera. Una norma de este tipo tendra un efecto discriminatorio no admitido por la
Constitucin.
11 Este es el caso especfico de la Compensacin por Tiempo de Servicios porque en el artculo 4 del Decreto
Legislativo N 650 se les considera excludos del beneficio en referencia.

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El trabajador que tiene acciones en la empresa Tiene derecho al beneficio?

No existe ningn argumento para afirmar que el trabajador que tenga acciones en la empresa se encuentre
excludo de la participacin en las utilidades. El beneficio est dirigido a compensar el esfuerzo del
trabajador como tal en la generacin de utilidades, que es distinto del dividendo que proviene de las
ganancias del capital.
OPORTUNIDAD DE PAGO DE LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES:
"Artculo 6.- La participacin que corresponde a los trabajadores ser distribuida dentro de los
treinta (30) das naturales siguientes al vencimiento del plazo sealado por las disposiciones
legales, para la presentacin de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta.
Vencido el plazo que contempla este artculo y previo requerimiento de pago por escrito, la
participacin en las utilidades que no se haya entregado, genera el inters moratorio conforme a lo
establecido por el Decreto Ley N 25920 o norma que lo sustituya, excepto en los casos de
suspensin de la relacin laboral en que el plazo se contar desde la fecha de reincorporacin al
trabajo."
El dispositivo no modifica la oportunidad de pago de la participacin en las utilidades que se ha venido
aplicando, al sealarse que su distribucin debe darse dentro de los treinta das naturales siguientes a la
presentacin de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta. La redaccin del artculo sin embargo,
es diferente en los siguientes aspectos:
a) Establece que la mora por el incumplimiento, y la consiguiente generacin de intereses, corre a partir
del requerimiento por escrito. Esta es una norma de excepcin a las reglas reguladoras de los intereses
laborales que no exigen el requerimiento expreso para que el deudor incurra en mora y se devenguen los
correspondientes intereses.
b) Mientras la relacin de trabajo se encuentra suspendida el plazo no corre mientras no se produzca la
reincorporacin al trabajo. Aparentemente, y mientras esta situacin subsista, el empleador no incurre en
mora si es que no cumple con la obligacin. Este dispositivo no impide el pago de la participacin en las
utilidades al trabajador que teniendo derecho a ella se encuentra con la relacin laboral suspendida.
c) No encontramos lgica en que se establezca prcticamente la suspensin de la obligacin de pago
en todos los casos de suspensin de la relacin de trabajo pues en todo caso ha debido limitarse solamente
a aqullos en que el pago se puede dar en determinadas circunstancias, principalmente durante el ejercicio
de una huelga o casos similares.
DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL SE REALIZA EL PAGO DE LA PARTICIPACIN EN LAS
UTILIDADES:
En principio el pago de la participacin en las utilidades del trabajador que est prestando servicios debe
efectuarse mediante la boleta electrnica que ha entrado en vigencia como consecuencia del D.S. N 0182007-TR.
Adicionalmente, el Decreto Legislativo N 892, obliga a entregar un documento adicional, en el cual se
especifique el pago que se le efecta por la participacin en las utilidades.
"Artculo 7.- Al momento del pago de la participacin en las utilidades, las empresas entregarn
a los trabajadores y ex trabajadores con derecho a este beneficio, una liquidacin que precise la
forma en que ha sido calculado."

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De la lectura del dispositivo se llega a la conclusin que la liquidacin tiene por objeto que el trabajador
pueda verificar si el clculo del beneficio se ha llevado a cabo de acuerdo a Ley, esto es si la suma asignada
est en funcin de su remuneracin y tiempo de prestacin de servicios durante el ejercicio.
REGLA ESPECIAL PARA LA DISTRIBUCION DE UTILIDADES EN EL CASO DE FUSION DE
EMPRESAS:
Se encuentra en el artculo 8 que seala:
"Artculo 8.- Precsase que en caso de fusin de empresas, para efectos del clculo de la
participacin de utilidades, se efectuar un corte a la fecha del otorgamiento de la escritura pblica,
para determinar los montos a pagar a los trabajadores de cada una de las empresas fusionadas a
dicha fecha. Por el perodo posterior la participacin se calcular en funcin a los estados
financieros consolidados."
El artculo transcrito tiene un carcter preventivo, esto es dilucida de antemano una interrogante que se
presentaba constantemente en el caso de fusin de empresas. Ello significa que el trabajador percibir dos
liquidaciones, la primera por los servicios prestados en cada empresa antes de la fusin, y el segundo por
el ejercicio consolidado. El pago es proporcional al tiempo trabajado en cada una de las empresas y a los
resultados de sus respectivos ejercicios.
UTILIDADES NO DISTRIBUIDAS:
Las utilidades no distribuidas generan intereses moratorios a partir del da siguiente al requerimiento
previo de pago sealado en el artculo 6 de la Ley y puede ser realizado mediante carta simple, siendo
conveniente recabar el cargo respectivo, para estar en aptitud de demostrar el cumplimiento. Tambin podr
ser requerido judicialmente, en cuyo caso el requerimiento se entender efectuado con la citacin de la
demanda.
Como se puede apreciar el tratamiento de los intereses en el caso de la participacin en las utilidades
es excepcional ya que para que se generen debe existir un requerimiento previo lo que no se exige por el
Decreto Ley N 25920 que determina la obligacin del empleador de pagar intereses a partir del momento
en que se gener la obligacin laboral. No existe pues en este caso la obligacin de requerimiento para que
se inicie la generacin de intereses.
Debe consignarse judicialmente la participacin de utilidades no cobrada por el trabajador?
Si bien la regla general es que todo beneficio no cobrado debe ser consignado judicialmente ello no es
conveniente en el caso de la participacin en las utilidades por cuanto al vencerse el plazo de prescripcin
las cantidades no cobradas deben agregarse al monto por distribuir del ejercicio en que venza dicho plazo.
COBRO DE LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES POR TRABAJADORES CESANTES:
El trabajador que hubiese cesado durante el ejercicio en que se generan stas, tiene derecho de cobrar
las mismas, cuando estas son abonadas a los dems trabajadores, obligacin exigible a partir de los treinta
das de concluida la fecha para la presentacin del balance. Cualquier demora en el cobro, perjudica al
trabajador en tanto que no corren intereses mientras no plantee la demanda respectiva dentro del trmino
de prescripcin.
"Artculo 9.- Los trabajadores que hubieren cesado antes de la fecha en la que se distribuya la
participacin en la renta, tienen derecho a cobrar el monto que les corresponda en el plazo
prescriptorio fijado por Ley, a partir del momento en que debi efectuarse la distribucin. En este
caso, no es de aplicacin el inters a que se refiere el Artculo 5.

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Vencido el plazo, la participacin no cobrada se agregar al monto a distribuir por concepto de

participacin en las utilidades del ejercicio en el que venza dicho plazo."
No resulta procedente demandar prematuramente el otorgamiento de este beneficio.
PRESCRIPCIN DEL DERECHO A RECLAMAR PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES:
Al dictarse el Decreto Legislativo 892, se estableci una regla especial de prescripcin que guardaba
concordancia con el criterio vigente en dicho momento que haba sido establecido en la primera disposicin
complementaria transitoria y derogatoria del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728. Este
sealaba: "Las acciones por derecho derivadas de la relacin laboral prescriben a los 3 aos desde que
resulten exigibles". Dentro de esta lgica, la regla del artculo 9 del Decreto Legislativo N 892 que sealaba
"los trabajadores que hubieren cesado antes de la fecha en la que se distribuya la participacin en la renta,
tienen derecho a cobrar el monto que les corresponda en el plazo prescriptorio fijado por Ley, a partir
del momento en que debi efectuarse la distribucin". A qu plazo prescriptorio se refera la norma?.
Obviamente al que estaba vigente en el que se aplicara la norma al momento que correspondiera hacerlo.
Lo que sucede es que de acuerdo con la norma vigente la prescripcin comenzaba a correr desde que
era exigible el derecho, criterio superado por disposiciones posteriores. En efecto la Ley N 27022,
promulgada el 22 de diciembre de 1998, cambio el criterio por cuanto la prescripcin comenzaba a correr
desde la conclusin del vnculo laboral. En otras palabras mientras este estuviera vigente dicho vnculo no
se iniciaba el cmputo de la prescripcin. La Ley N 27321 derog la Ley N 27022 estableciendo "Las
acciones por derechos derivados de la relacin laboral prescriben a los 4 aos contados desde el da
siguiente en que se extingue el vnculo laboral".
La pregunta, entonces, est dirigida a establecer si para el caso de la prescripcin especfica de la
participacin en las utilidades, deben aplicarse el artculo 9 del Decreto Legislativo N 892 o el artculo 1
de Ley N 27321.
Tal como estn redactadas actualmente las normas que regulan la prescripcin una interpretacin literal
podra llevarnos a computar el trmino prescriptorio desde la terminacin de la relacin laboral. Los
fundamentos para sustentar tal posicin seran:
1.- El dispositivo se refiere al plazo prescriptorio fijado en la Ley 27321 La Ley es obviamente la que regule
la prescripcin en cada caso de aplicacin. (A la fecha 4 aos)
2.- La norma que regula la prescripcin est referida a "todos los derechos laborales", sin haberse fijado
ninguna excepcin, como debi haberlo hecho el legislador para dejar marcada una diferencia de tratamiento
que tiene sustento lgico.
3.- El dispositivo se refiere expresamente a "los trabajadores que hubieran cesado antes de la fecha en
que se distribuya la participacin en la renta" y no se considera a los que hubiesen estado laborando a dicha
fecha.
4.- Por lo dems, si existiera alguna duda sobre la aplicacin de este criterio se aplicara la norma ms
favorable al trabajador.
La solucin lgica sera sin embargo crear una regla de prescripcin especial para la participacin en
las utilidades no cobradas sealando que el trmino prescriptorio corre a partir del momento en que el
derecho es exigible. Esto se debe al hecho de que la participacin en las utilidades est referida a cada
ejercicio y es pagada a todos aqullos que tienen derecho a la misma, momento a partir del cul la empresa

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ya no dispone del dinero entregado que sale de la esfera de su patrimonio. Si la prescripcin no corre durante
el tiempo de prestacin laboral se podra ir acumulando una responsabilidad contingente no determinada.
El otro problema que se plantea es que teniendo en cuenta que la participacin en las utilidades es
determinada por la SUNAT, prescribe el derecho de este organismo a realizar la fiscalizacin del balance
de la empresa, de cuyos resultados surge la procedencia o improcedencia del pago de utilidades. En otras
palabras pudiera no darse la prescripcin de la participacin en las utilidades desde una perspectiva laboral,
ms sin embargo, podra haber operado el derecho de fiscalizacin de la administracin tributaria.
DESTINO DE LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES NO COBRADAS:
La participacin no cobrada, transcurrido el trmino prescriptorio respectivo, se agrega a la participacin
por distribuir. No beneficia al empleador sino a los trabajadores del ejercicio en que se incorporan los
importes no cobrados.
DISPOSICIONES NO DEROGADAS DEL DECRETO LEGISLATIVO N 677:
Quedan subsistentes los siguientes artculos del Decreto Legislativo N 677:
"Artculo 7.- A efectos de la participacin de los trabajadores en la propiedad de la empresa; las
empresas comprendidas en el presente Decreto Legislativo estn obligadas, en caso de aumento
de capital por suscripcin pblica a ofrecer a sus trabajadores la primera opcin en la suscripcin
de acciones, en no menos del diez por ciento (10%) del aumento de capital.
El derecho se ejercitar, en primera rueda, dentro de los treinta das (30) das de publicada la oferta
y en la segunda rueda, dentro del plazo sealado en el correspondiente acuerdo de aumento de
capital y slo por el saldo que quede, hasta cubrir la parte del aumento de capital ofrecido a sus
trabajadores.
Artculo 8.- Se entiende por oferta pblica de venta, la invitacin que se hace al pblico en general
o a sectores o grupos determinados, para la colocacin de las primeras emisiones de ttulos valores
o de paquetes de valores ya emitidos y no inscritos en Bolsa, que se ofrezcan en forma fraccionada
dentro de un plazo de colocacin, por medio de ofrecimientos personales, publicaciones
periodsticas, letreros o carteles, circulares y comunicaciones impresas o cualquier otro medio
accesible al pblico a travs de personas que, en calidad de comisionistas o intermediarios
procuren clientes para los ttulos.
No se considera oferta pblica de venta, los actos relacionados con la constitucin simultnea de
sociedades annimas ni la oferta de acciones a los accionistas por concepto de aumento de capital
de sociedad annimas, en los casos que por Ley o por disposiciones estatutarias los referidos
accionistas tienen derecho a ejercer preferencias.
Artculo 9.- Se encuentran excluidas de la participacin en las utilidades, de acuerdo a su
modalidad, las Cooperativas, las empresas autogestionarias, las sociedades civiles y las empresas
que no excedan de veinte (20) trabajadores.
Artculo 10.- Se encuentran excluidas de la participacin en la gestin, las empresas
autogestionarias, cooperativas y comunales, las individuales, las sociedades civiles y en general
todas aquellas que no excedan de veinte (20) trabajadores.
Artculo 11.- Se encuentran excludos de la participacin en la propiedad, debido a la naturaleza
de la empresa, los trabajadores de las cooperativas, de las empresas autogestionarias, sociedades
annimas laborales, empresas comunales, empresas exclusivamente de propiedad del Estado de
derecho pblico y de derecho privado, las empresas individuales de cualquier naturaleza, mutuales
de ahorro y vivienda, municipales y regionales, sociedades civiles y pequeas empresas y micro
empresas que son aquellas que cuentan con veinte (20) o menos trabajadores."

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TRABAJADORES EXCLUIDOS DE LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES:

Los casos de exclusin del beneficio se encuentran expresamente sealados en el artculo 9 del Decreto
Legislativo que no ha sido derogado y que contempla los siguientes casos:
Trabajadores de Cooperativas: Estas organizaciones no tienen rentas de tercera categora y por lo
tanto no distribuyen utilidades. En todo caso, se someten a sus propios mecanismos de distribucin de
excedentes. Aparente contradiccin con lo sealado en el artculo 93 del Reglamento del Texto nico de
la Ley de Fomento del Empleo.
Trabajadores de Empresas Autogestionarias: Su exclusin se sustenta por las mismas
consideraciones aplicables a las cooperativas.
Trabajadores al Servicio de Sociedades Civiles: En tanto que no generan utilidades. El hecho de que
algunas formas hayan sido asimiladas al rgimen de perceptores de renta de tercera categora no le altera
su calidad de sociedades.
Trabajadores de Empresas que no tienen ms de Veinte Trabajadores: A travs de nuestra
legislacin hemos encontrado diversas disposiciones que han pretendido darle a esta clase de empresas
un rgimen especial. Casi por tradicin se viene excluyendo del rgimen de participacin en las utilidades
a las empresas que no tengan ms de 20 trabajadores.
El primer tema que regula el Reglamento es el referido a la posible fluctuacin del nmero de trabajadores
de la empresa, en tanto que la Ley seala que para estar obligado al reparto de utilidades el empleador debe
tener ms de 20 trabajadores a su servicio y adems generar rentas de tercera categora.
El artculo 9 del Decreto Legislativo N 677 precisa:
"Se encuentran excluidas de la participacin en las utilidades, de acuerdo a su modalidad, las
Cooperativas, las empresas autogestionarias, las sociedades civiles y las empresas que no
excedan de veinte (20) trabajadores".
En el caso de las empresas Cooperativas, Autogestionarias y Sociedades Civiles, la exclusin del
rgimen se sustenta en que ellas no generen renta de tercera categora.
Nos vamos a referir especficamente al caso de las empresas que no tengan ms de veinte trabajadores,
sealando que la limitacin del beneficio se ha establecido mediante una norma legal ya que la Constitucin
no ha establecido ninguna excepcin o condicionamiento al beneficio de las utilidades. Es por ello que
algunos se cuestionan si la Ley puede establecer una limitacin que la Constitucin no ha sealado, o
cuando sta no le ha delegado al legislador la facultad de regular su otorgamiento, limitndolo a cierto sector
de trabajadores que por tal motivo no podra ser objeto de una exclusin por una norma de jerarqua inferior,
como es el caso de una Ley. No existe pronunciamiento judicial conocido con respecto a esta interrogante.
FLUCTUACIN EN EL NMERO DE TRABAJADORES QUE LABORAN PARA UN DETERMINADO
EMPLEADOR:
Dejando de lado la consideracin antes sealada, analizamos las reglas que seala el Reglamento con
respecto a la posibilidad que el nmero de trabajadores flucte en el curso de un ejercicio econmico, sea
superando el nmero de trabajadores sealado en la Ley o en un caso dado, llegando a lmites inferiores.
El criterio para establecer si el nmero de trabajadores de un determinado ejercicio ha excedido o excede
de 20 trabajadores es el promedial, sealando la norma que se establecer el nmero de trabajadores que

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hubiesen laborado en todos los meses del ejercicio y dicho nmero se dividir entre 12. Se fijan tambin
normas complementarias especficas para establecer el nmero de trabajadores que se deben considerar
cuando hay fluctuacin del nmero de trabajadores por mes (en cuyo caso se toma el nmero mayor que
hubiesen estado laborando en un momento determinado), aplicndose el "redondeo" en caso necesario.
FLUCTUACIN EN EL NMERO DE TRABAJADORES QUE PRESTEN SERVICIOS PARA LA
EMPRESA:
Existiendo la posibilidad que se presenten variaciones en lo que se refiere al nmero de trabajadores que
presten servicios en una empresa -lo que puede resultar decisivo para la procedencia del pago de utilidades, el Reglamento ha fijado una frmula para determinar si se han cumplido con los requisitos para que se tenga
que pagar el beneficio.
Al respecto el artculo 2 del Decreto Supremo N 009-98-TR (5 de agosto de 1998) seala:
"Para establecer si una empresa excede o no de veinte (20) trabajadores, se sumar el nmero de
trabajadores que hubieran laborado para ella en cada mes del ejercicio correspondiente y el resultado se
dividir entre doce (12) Cuando en un mes vare el nmero de trabajadores contratados por la empresa, se
tomar en consideracin el nmero mayor".
- Trabajadores del Rgimen Laboral de Construccin Civil:
Los trabajadores de construccin civil, no tienen propiamente participacin en las utilidades de la
empresa ya que tal beneficio ha sido sustituido por otro mecanismo, por el cul reciben en lugar de este
concepto, uno equivalente que representa el 3% de las remuneraciones percibidas durante el perodo
trabajado. El rgimen en mencin, fue establecido por el Decreto Supremo del 2 de Noviembre de 1953, que
increment del 12% al 15% el monto de la Compensacin por Tiempo de Servicios para compensar la
Participacin en las Utilidades que corresponde a los obreros de construccin civil. El sistema resulta
apropiado para el rgimen de construccin civil y adems es ventajoso para el trabajador desde la
perspectiva que siempre recibe el beneficio aunque la empresa para la cual trabaja no arroje utilidades por
repartir.
- Trabajadores de Notarias:
La situacin de estos trabajadores como eventuales sujetos del beneficio se origina en el hecho que las
rentas que perciben los Notarios son consideradas como rentas de tercera categora. El Notario es una
persona que desarrolla una actividad profesional que debera ser considerada como renta de cuarta
categora. No obstante ello, la ley lo ha considerado como perceptor de renta de tercera categora y como
consecuencia, hay quienes sostienen que a estos trabajadores les corresponde el referido beneficio.
Existen pronunciamientos contradictorios dictados por Salas de Trabajo con respecto a este tema.
- Una primera sentencia (Expediente N 2736-79 de fecha 6 de marzo de 1980), consider que los
Notarios no estaban obligados a pagar asignacin sustitutoria de utilidades de su personal por el hecho
de que reciben honorarios por sus servicios y no estn organizados jurdicamente como empresas.
(Jurisprudencia Judicial, Manual de Jurisprudencia Laboral Tomo I p. 142)
- Un segundo pronunciamiento (Expediente N 4836-03-S de fecha 15 marzo de 2004), ha reiterado dicho
criterio. Para este efecto han tomado en cuenta lo que establece la Ley del Notariado en el sentido
de que la funcin notarial no es empresarial. (Actualidad Laboral, Junio 2007 p.65)
- Un pronunciamiento distinto que contradice al anterior fue dictado con fecha 04 de abril de 2007
(Expediente N 3720-2006-BE(S)) declarndose fundada la demanda y ordenndose el otorgamiento
de dicho beneficio no existe ningn pronunciamiento resuelto en casacin. (Actualidad Laboral,
Junio 2007 p.61)

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MODIFICACIN DEL ARTCULO 3 DEL DECRETO LEGISLATIVO 892. LEY 28464:

El ltimo cambio que se ha efectuado a las normas que regulan la participacin en las utilidades, se ha
dado a travs de la Ley N 28464 (El Peruano 13 de enero del 2005). Mediante ella, se ha cambiado
nuevamente el artculo 3 del Decreto Legislativo 892, sealndose que en caso existir un remanente entre
el porcentaje que corresponde a la actividad de la empresa y el lmite en la participacin de las utilidades
por trabajador, a que se refiere el artculo 2, se aplicar a la capacitacin de trabajadores y la promocin
del empleo, a travs de la creacin de un Fondo, de acuerdo a los lineamientos, requisitos, condiciones y
procedimientos que se establezcan en el reglamento, as como a obras de infraestructura vial. Los recursos
del Fondo sern destinados exclusivamente a las regiones donde se haya generado el remanente, con
excepcin de Lima y Callao, agregndose que en caso de que una regin genere remanentes superiores
a las dos mil doscientas Unidades Impositivas Tributarias por ao (2200 UIT), los fondos obtenidos se
distribuirn de la siguiente manera:
a) Hasta las 2200 UIT, se aplicar para financiar proyectos de capacitacin de trabajadores y promocin
del empleo.
b) La diferencia de las 2200 UIT y el total del remanente, se aplicar exclusivamente al financiamiento
de obras de infraestructura vial de alcance regional dentro de la regin que gener el recurso.
Los recursos que corresponden a infraestructura vial, se transfieren automticamente al Gobierno
Regional para la ejecucin de obras que cuenten con estudios de factibilidad aprobados de acuerdo al
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Lo que resulta inexplicable, es que fondos generados que deban pagarse a los trabajadores se deriven
a obras de infraestructura val. En todo caso preferible hubiese sido reforzar los ingresos de la seguridad
social a fin de mejorar los servicios de salud a favor de los trabajadores.
Independientemente de lo expresado en el acpite anterior es vlido cuestionar la constitucionalidad del
dispositivo a que se refiere la norma. Es ms se podra cuestionar la distribucin del excedente de la
participacin en las utilidades sobre el tope de 18 remuneraciones en tanto que se entiende que de acuerdo
con el precepto constitucional las utilidades se dan en beneficio de los trabajadores y no del propio Gobierno
aunque sea para los fines sealados como son la capacitacin de los trabajadores o eventualmente para
aplicarlo a obras de infraestructura vial.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS VIGENTES DEL DECRETO LEGISLATIVO N 677:
"Segunda.- Las Comunidades de Compensacin quedan automticamente disueltas. La
liquidacin de su patrimonio se efectuar de acuerdo a las normas que establezca el Reglamento
del presente Decreto Legislativo.
Las Comunidades Laborales podrn disolverse voluntariamente. Las que no opten por la disolucin,
continuarn subsistiendo, como personas jurdicas de derecho privado, solamente para efectos de
representacin de los intereses de los trabajadores en materia de participacin y su patrimonio slo
podr integrarse por aporte de sus asociados, legados y donaciones.
Tercera.- Las acciones laborales emitidas por las empresas comprendidas en el presente Decreto
Legislativo, se denominarn Acciones del Trabajo; stas confieren a sus titulares el derecho a
participar en los dividendos a distribuir, de acuerdo a su valor nominal. Constituyen la Cuenta
Participacin Patrimonial del Trabajo.
Las Acciones del Trabajo tendrn derecho a una distribucin preferencial de dividendos y se
mantendrn hasta que las empresas respectivas convengan con los titulares de las mismas su
redencin.

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En los casos de aumento del Capital Social por nuevos aportes, acordados por las Juntas Generales
de Accionistas, los tenedores de Acciones del Trabajo, a ttulo individual, tienen el derecho de
efectuar aportes a la sociedad en proporcin a su participacin en la cuenta patrimonial de trabajo,
que se destinarn a incrementar dicha cuenta, slo con el objeto de mantener la proporcin
existente entre ella y el Capital Social. La parte no suscrita por un accionista titular de Acciones
de Trabajo podr serlo por los otros accionistas de ttulos similares en forma proporcional. Queda
aclarado que las capitalizaciones de deudas constituyen, para estos efectos, capitalizaciones de
nuevos aportes.
Los accionistas de Acciones del Trabajo que efecten estos aportes, que son facultativos y no
obligatorios, recibirn nuevas Acciones del Trabajo que les concedern exclusivamente derechos
patrimoniales sin intervencin ni voto en las Juntas Generales de Accionistas y Directorio.
El Reglamento precisar el plazo y las dems condiciones para el ejercicio del derecho de aporte
a que se refiere esta norma.
Cuarta.- Los Certificados provisionales de participacin patrimonial, a que se refiere el artculo 53
del Decreto Ley N 21789, sern obligatoriamente redimidos por las empresas de acuerdo a las
normas que establezca el Reglamento.
Quinta.- El rgimen de participacin de utilidades que contempla el presente Decreto Legislativo,
es aplicable a partir de los resultados del ejercicio econmico 1992.
Sexta.- Por Decretos Supremos refrendados por el Ministro de Economa Finanzas y los Ministros
de los Sectores Productivos, se dictar las normas complementarias y reglamentarias necesarias
para la aplicacin del presente Decreto Legislativo."
En el curso del ao 2007 se han dictado algunos pronunciamientos jurisprudenciales de inters con
respecto a la participacin en las utilidades.
El primero est referido al pago de reintegro de la participacin en las utilidades a un trabajador que fue
repuesto en el empleo como consecuencia de una accin de amparo. En este pronunciamiento se declar
que determinados beneficios, entre los cuales se encontraba la participacin en las utilidades, no estaban
contemplados dentro de los casos en que procede su abono.
Al respecto el Tribunal seal: "en relacin a los dems derechos reclamados como parte de las
remuneraciones devengadas y la compensacin por tiempo de servicios, intereses y utilidades,
los mismos no son atendibles, en tanto la reposicin de la que fue objeto la demandante por efecto
de la accin de amparo referida precedentemente, no est contemplada dentro de los casos en
que procede su abono de conformidad con la Ley N 27735 y la Ley de Compensacin por Tiempo
de Servicios, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 650, aprobado por Decreto
Supremo N 01-97-TR, respectivamente, y a los que no se puede asimilar por cuanto de
conformidad con el Artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, de aplicacin supletoria, la
ley que establece excepciones o restringe derechos no se aplica por analoga" (Exp. N 1760-2006
(AyS) (Actualidad Laboral, Agosto 2007)
Un segundo tema est referido a la prescripcin. La parte considerativa pertinente de la sentencia a que
nos referimos seal: "que, habindose producido una sucesin normativa sobre los plazos de
prescripcin, es de advertir que si bien para el periodo reclamado de mil novecientos noventa y
cinco el plazo de quince aos es computable desde mil novecientos noventa y seis, y al
encontrarse derogado dicho plazo a partir de mil novecientos noventisiete, resulta aplicable el
plazo de prescripcin de tres aos regulado por la Ley N 26513, el cual resulta que venci primero
a la fecha de presentacin de la demanda el diecisiete de enero del dos mil seis, segn cargo de
fojas setenta y seis, plazo que siendo aplicable igualmente para los ejercicios de mil novecientos
noventisis y mil novecientos noventisiete, cumputables desde mil novecientos noventisiete y mil
novecientos noventiocho, respectivamente, que a la fecha de presentacin de la demanda, estaba
vencido, aplicndose para el periodo de mil novecientos noventiocho a partir de mil novecientos

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noventinueve, el plazo de dos aos regulado por la Ley N 27022, que igualmente a la presentacin
de la demanda se encontraba vencido; aplicndose para el periodo de ao mil novecientos
noventa y nueve a partir de ao dos mil, el plazo de cuatro aos regulado por la Ley N 27321 que
igualmente a la presentacin de la demanda se encontraba vencido" (Exp. N 16-2007 PU(A)
(Actualidad Laboral, Agosto 2007)
FISCALIZACIN DE LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES POR LA INSPECCIN DE TRABAJO:
Desde hace algn tiempo se viene observando la intervencin de la Autoridad Inspectiva de Trabajo en
temas relacionados con la participacin en las utilidades. Al efectuar nuestro anlisis con respecto a dicho
beneficio en el ao 2006 hicimos referencia a ciertas situaciones que actualmente se encuentran en
discusin en la va contencioso administrativa y que todava no han sido resueltas.
La funcin inspectiva debera limitarse nica y exclusivamente a la verificacin del pago de dicho beneficio
por parte de las empresas obligadas a cumplir con el mismo, lo que supone la simple comprobacin de lo
declarado en el Balance respectivo. Esto es si se han generado utilidades debe comprobarse su pago. De
ninguna manera la Autoridad Inspectiva puede sustituir la funcin calificadora de resultado del ejercicio que
le corresponde propiamente a la Sunat, o lo que en ltima instancia es competencia de las autoridades
judiciales. Ello se da por ejemplo cuando existe discrepancia con respecto a los criterios aplicados para
determinar si se generaron utilidades o el monto de la misma.
Nos referimos especficamente a dos situaciones originadas por los inspectores de trabajo (que por lo
general no tienen calificacin profesional suficiente para sustituir la funcin judicial), en las que con un
criterio muy cuestionable han calificado como infraccin de la empresa el no otorgamiento del beneficio
cuando aparentemente no corresponda.
En un primer caso, que se encuentra actualmente en discusin ante las propias autoridades de
inspeccin, un inspector de trabajo ha declarado como infraccin el no pago del beneficio de la participacin
en las utilidades por un Notario Pblico. Al respecto existen pronunciamientos jurisprudenciales
contradictorios, pues en dos casos dictados a travs del tiempo se declararon infundadas demandas sobre
otorgamiento de utilidades por parte de Notarios. En un caso se ampar la demanda. La situacin no ha
sido resuelta como hubiese correspondido por la Corte Suprema de la Repblica ya que en ningn caso y
por diversas razones se pudo interponer recurso de casacin.
Justamente el recurso referido es la va que corresponde para definir en ltima instancia la correcta
interpretacin de las normas legales de carcter laboral, situacin que descalifica a la funcin inspectiva
para llevar a cabo dicha actividad.
Obviamente la existencia de criterios judiciales obliga al inspector a tomarlos en cuenta o cuando menos
inhibirse de cualquier pronunciamiento.
Un segundo tema en el cual la funcin inspectiva tambin se ha pronunciado irregularmente es el referido
a la participacin en las utilidades de asociaciones que no tienen fines de lucro y que por lo tanto no generan
utilidades.
En ambos casos se est discutiendo la calificacin dada por el inspector sobre la procedencia de dicho
beneficio.
En conclusin la va inspectiva no se puede considerar como la idnea para resolver temas referidos a
la participacin en las utilidades.

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Utilidades: porcentaje aplicable en la extraccin de petrleo.

La Primera Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de la Repblica ha
establecido que a las empresas que se dedican a la exploracin y explotacin petrolera (extraccin de
petrleo crudo y gas natural) slo les corresponde abonar a sus trabajadores el 5 por ciento por concepto
de utilidades, mediante la Casacin N 2046-2005-Lima.
LA PARTICIPACIN DE LAS UTILIDADADES EN EL PROYECTO DE LEY GENERAL DE TRABAJO:
Recientemente la Comisin de Trabajo del Congreso de la Repblica ha puesto en conocimiento pblico
el Texto del Proyecto de Ley General de Trabajo que ser sometido oportunamente a consideracin del
pleno. Como quiera que el presente comentario es un resumen integral de la situacin actual del beneficio
consideramos conveniente transcribir la propuesta en lo que se refiere a la regulacin de la participacin en
las utilidades.

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FERIADOS ESPECIALES PARA EL

AO 2008
En la edicin del diario El Peruano de fecha 07 de febrero, se han publicado varios Decretos Supremos que
regulan determinados feriados especiales para el ao 2008. En algunos casos, se refieren a los llamados
feriados puente que acompaan a ciertas fiestas oficiales, en otros, se trata de situaciones coyunturales
referidas a eventos internacionales de cierta envergadura que se llevarn a cabo en el pas.
D.S. N 007-2008-PCM.Nos referimos en primer lugar, al D.S. N 007-2008-PCM que declara das no laborables a nivel nacional para
trabajadores del Sector Pblico durante el ao 2008, considerando como tales los das viernes 02 de mayo
y 26 de diciembre del ao 2008.
En aos anteriores se han dictado disposiciones similares que tienen como fundamento la Ley N 26961 (Ley
para el Desarrollo de la Actividad Turstica). Esta accin permite establecer los conocidos feriados puente que
acompaan a ciertos feriados para fomentar la actividad turstica interna.
La caracterstica de esta norma es que tales feriados son obligatorios para el Sector Pblico, obligndose
a establecer un mecanismo de compensacin de las horas dejadas de trabajar en cada uno de dichos das.
En lo que se refiere al sector privado, se permite que de comn acuerdo entre trabajadores y empleadores
se acojan a los mismos para lo cual debern establecer la forma como se har efectiva la recuperacin de las
horas dejadas de laborar; a falta de acuerdo decidir el empleador.
D.S. N 008 -2008-PCM y D.S. N 009-2008-PCM.En la misma fecha se han dictado otros dos decretos supremos estableciendo das no laborables a nivel
de Lima Metropolitana y Provincia Constitucional del Callao para los trabajadores durante los meses de mayo
y noviembre del 2008. La caracterstica principal de estos dos dispositivos, es que comprenden a los
trabajadores de los dos sectores mencionados.
CARACTERSTICAS DE ESTOS DISPOSITIVOS: FALTA DE FUNDAMENTO LEGAL EXPRESO.Se debe destacar que a diferencia de lo que sucede con el D.S. N 007-2008-PCM, estos dos dispositivos
no tienen fundamento legal alguno, salvo la remisin a la facultad genrica que consigna el artculo 118 de la
Constitucin (inciso 8) que permite al Presidente de la Repblica, ejercer la potestad de reglamentar las leyes
sin trasgredirlas ni desnaturalizarlas, y, dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.
El artculo 5 del Decreto Legislativo 713, establece el descanso en das feriados sealndose que: Los
trabajadores tienen derecho a descanso remunerado en los das feriados sealados en esta Ley, as como en
los que se determine por dispositivo legal especifico. Si tenemos en cuenta que los feriados han sido
sealados por una norma legal, no cabe sino interpretar que la mencin a "dispositivo legal" especfico se
refiere a una norma de jerarqua legal ya que en principio no es dable que un tercero (en este caso el Estado),
pueda crear das feriados a su slo juicio.

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El artculo 6 de la misma norma, seala de manera taxativa cuales son los das feriados (trmino no utilizado
por los dispositivos), lo que nos permite concluir que los das feriados solamente pueden establecerse
por una norma legal siendo discutible su creacin por Decreto Supremo.
Los dispositivos a que nos referimos nos llevan a la siguiente conclusin:
1. Se tratan de normas que sin tener jerarqua legal, declaran das feriados no laborables lo sealado en cada
una de ellas.
2. Determinan una extensin por causa ajena a la voluntad de las partes de la jornada de trabajo para
compensar el incumplimiento de la jornada pactada.
Los artculos segundos de los referidos dispositivos, establecen que la compensacin de horas no trabajadas
como consecuencia de los feriados, sern recuperadas de acuerdo con lo que establezcan las partes o a falta
de acuerdo por decisin del empleador.
Es importante destacar que la justificacin de los D.S. N 008-2008-PCM, se sustenta en la realizacin en
la ciudad de Lima de eventos que demandarn la llegada al pas de importante nmero de delegaciones
extranjeras, cuyo trnsito se podra ver dificultado por la actividad diaria de la ciudad. En el primer caso nos
encontramos ante la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobiernos de Amrica Latina y el Caribe y la Unin
Europea Per 2008. En el segundo caso nos encontramos ante el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico
(APEC).

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UNA NUEVA LEY PROCESAL, SOLUCIN AL

PROBLEMA DE LA JUSTICIA LABORAL
Por: Fernando Dvila Garca
Abogado - Estudio Elas Mantero

Recientes declaraciones del Ministro de Trabajo y las exposiciones en ciertos foros de magistrados del Poder
Judicial en cuanto a la necesidad de cambio de la Ley Procesal del Trabajo, para oralizar el procedimiento, en
el entendimiento que se convertir uno mucho ms expeditivo que el que tenemos actualmente nos llevan a
las reflexiones que se exponen a continuacin.
El procedimiento laboral se ha convertido en los ltimos aos en uno de los procesos ms dilatados (cuatro
a seis aos de duracin promedio), lo que resulta insostenible para las partes involucradas y adems una
excesiva carga para el Poder Judicial.
Cabe preguntarse. En cunto de ello ha incidido la Ley Procesal del Trabajo actual? Recordemos que
la misma no tiene sino once aos y cinco meses de vigencia y segn recordamos, fue anunciada como una de
las normas de vanguardia en cuanto a procedimiento y su aparente bondad radicaba en los trminos y plazos
que ella establece para la realizacin del proceso laboral.
La otra cuestin que corresponde aclarar es. Cunto ha cambiado la realidad laboral como para
afectar la vigencia de la norma procesal y merecer un cambio de la misma? Esta cuestin nos remite
a revisar las estadsticas y las innovaciones del sistema judicial que se habran introducido para mejorar la
atencin al justiciable o al usuario.
Finalmente, debemos reconocer a la luz de estos cuestionamientos, si el cambio que se propone tendr
realmente un efecto positivo en cuanto a la dinmica del proceso de manera tal que no consuma mayor tiempo
y que finalmente se haga verdadera justicia.
Creemos que el esfuerzo compromete a todos. En ese sentido consideramos que ninguno de los involucrados
puede tener voluntad dilatoria. El mayor interesado en que su proceso se resuelva de manera pronta y eficaz,
indudablemente resulta siendo el trabajador por ser el directamente afectado con su acreencia econmica o
incertidumbre legal.
Por su parte el empleador en la mayora de los casos es cumplidor de los trminos procesales por cuanto
pende de ellos diversos apremios que contempla la norma, desde un eventual caso de rebelda hasta la
imposicin de multas y otras consecuencias, que bien lo afectan en cuanto a la oportunidad de exponer sus
razones o bien de manera econmica. Consideran tambin, en muchos casos los costos de la defensa judicial.
Por ltimo, dentro de los partcipes del proceso est la judicatura a travs de sus instancias y magistrados
y todo su sistema administrativo interno. Si el problema se observa desde dentro de este poder, ocurre una
especie de obnubilacin en cuanto a la percepcin del mismo, achacando, la mayor de las veces la culpa del
retardo a las partes, olvidndose que est bajo su responsabilidad directa el cumplimiento de los trminos que
seala la norma procesal y que son nica y excluyentemente del manejo de ellos como directores del proceso,

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Actualidad Laboral

Comentarios

que continuamente hacen uso de la prueba de oficio o generan nulidades cuando no cumplen con ello a juicio
del superior.
Debemos en consecuencia encontrar una nueva formula, en que se permita evitar los ya identificados cuellos
de botella y variar el sistema judicial actual. De la experiencia se observa que hay dentro de la especialidad
laboral, magistrados con habilidades que pueden ser muy bien aprovechadas en beneficio de la justicia; quizs
se tendra que ser mucho mas audaz para que realmente se responda a una realidad cada vez mas difcil y que
reclama prontitud. Se podra, por ejemplo, contemplar la posibilidad de tener magistrados que solo tengan como
funcin principal el realizar las audiencias nicas, otro grupo que supervise la etapa probatoria, luego un grupo
de magistrados sentenciadores y finalmente otro grupo que se especialice en la ejecucin del proceso.
Obviamente el debate recin comienza, no esperamos por el bien de todos que se imponga una nueva norma
procesal, que no haya considerado en lo mnimo la participacin de los involucrados, en su elaboracin. Si en
lo sustantivo han participado los directamente interesados, en lo adjetivo creo que es ms que una necesidad.
Siempre hemos credo que una norma por si sola no cambia una realidad, si las partes no se hallan
comprometidas con la misma.

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Actualidad Laboral

PROYECTOSDE
LEY

- 02135/2007-CR.- LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 34, DEL D.S.

003-97-TR, TEXTO ORDENADO DEL D.LEG. 728.
- 02122/2007-CR.- LEY QUE RESTITUYE LA BOLSA DE TRABAJO
PARA PROVEER Y FOMENTAR LAS PLAZAS A FAVOR DE LOS
OBREROS CALIFICADOS DE LOS SINDICATOS RECONOCIDOS
DE CONSTRUCCIN CIVIL.
- 02095/2007-CR.- LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 1 DE LA LEY
N 25129 REFERIDO AL MONTO DE ASIGNACIN FAMILIAR.
- 02070/2007-CR.- LEY QUE DEJA SIN EFECTO EL ARTCULO 2
DEL D.S. 220-2007-EF.

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Legislacin

LEGISLACIN

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Declaran das no laborables a nivel nacional para trabajadores del Sector Pblico
durante el ao 2008

DECRETO SUPREMO N 007-2008-PCM

(El Peruano: 15-02-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, conforme a la Ley N 26961 - Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica, son principios bsicos de
dicha actividad estimular su desarrollo como un medio para contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo
social del pas, as como al proceso de identidad e integracin nacional con participacin y beneficio de la
comunidad;
Que, la prctica del turismo interno responde a dichos principios, puesto que constituye un instrumento
dinamizador de las economas locales y contribuye al conocimiento, no slo de los atractivos tursticos, sino
de las realidades de las distintas poblaciones del pas;
Que, adems, el turismo interno permite definir nuevos productos y destinos tursticos preparndolos para su
acceso al turismo receptivo;
Que, a efectos de incentivar el desarrollo del turismo interno, el Gobierno lleva a cabo polticas estratgicas
de promocin de los atractivos tursticos del pas, habiendo establecido durante los ltimos aos para el sector
pblico y facultativamente para el sector privado, das no laborables sujetos a horas de trabajo compensables
o recuperables, los cuales, sumados a los feriados ordinarios, crean fines de semana largos propicios para la
prctica del turismo interno, medida que ha tenido un impacto positivo en el desarrollo del mismo segn las
evaluaciones del flujo turstico interno movilizado durante los fines de semana largos desde el ao 2003 a la fecha,
realizadas por el Sector Comercio Exterior y Turismo;
Que, por dichas razones, es conveniente declarar los das no laborables sujetos a horas de trabajo
compensables correspondientes al ao 2008;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Estado;

DECRETA:
Artculo 1- Das no laborables en el Sector Pblico
Declarar das no laborables a nivel nacional, para los trabajadores del Sector Pblico, los das: viernes 2 de
mayo y viernes 26 de diciembre, del ao 2008.
Para los fines tributarios, estos das sern considerados hbiles.

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Legislacin

Artculo 2.- Compensacin de horas

Las horas dejadas de trabajar en los das declarados no laborables en el artculo precedente sern
compensadas en la semana posterior a la del da declarado no laborable o de acuerdo a lo que establezca el
titular de cada entidad pblica, en funcin a sus propias necesidades.
Artculo 3.- Supuesto de excepcin
Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, los titulares de las entidades del Sector Pblico
adoptarn las medidas necesarias para garantizar la provisin de aquellos servicios que sean indispensables
para la sociedad durante los das feriados declarados el presente Decreto Supremo.
Artculo 4.- Das no laborables en el Sector Privado
Los centros de trabajo del Sector Privado podrn acogerse a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo,
previo acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, quienes debern establecer la forma cmo se har efectiva
la recuperacin de las horas dejadas de laborar; a falta de acuerdo decidir el empleador.
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Comercio Exterior y Turismo y el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de febrero del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

MERCEDES AROZ FERNNDEZ

Ministra de Comercio Exterior y Turismo

MARIO PASCO COSMPOLIS

Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

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Actualidad Laboral

Declaran das no laborables a nivel de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional

del Callao para trabajadores de los Sectores Pblico y Privado durante el mes de
mayo de 2008

DECRETO SUPREMO N 008-2008-PCM

(El Peruano: 07-02-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, durante el mes de mayo del presente ao, el Per ser el anfitrin de la V Cumbre de Jefes de Estado
y de Gobiernos de Amrica Latina, el Caribe y la Unin Europea - Per 2008;
Que, dicha Cumbre permitir al Per recibir a los ms altos representantes de los pases de Amrica Latina,
el Caribe y la Unin Europea, para tratar asuntos sobre el intercambio econmico entre ambas regiones y
compartir experiencias y proyectos relacionados con la reduccin de la pobreza;
Que, dada la importancia de este evento, es necesario adoptar medidas de diversa naturaleza para la atencin
y seguridad de los visitantes, por lo que resulta conveniente declarar das no laborables sujetos a horas de trabajo
compensables o recuperables, en Lima Metropolitana (Lima y sus distritos) y Provincia Constitucional del Callao,
los das en que se realizar el evento, a fin de facilitar la implementacin de tales medidas;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Das no laborables
Declarar das no laborables, a nivel de Lima Metropolitana y Provincia Constitucional del Callao, para los
trabajadores de los Sectores Pblico y Privado, los das jueves 15, viernes 16 y sbado 17 de mayo de 2008.
Para los fines tributarios, dichos das sern considerados hbiles.
Artculo 2.- Compensacin de horas
En el sector pblico, las horas dejadas de laborar durante los das declarados no laborables sern
compensadas en los quince das inmediatos posteriores, o en la oportunidad que establezca el Titular de cada
entidad pblica, en funcin a las necesidades de la misma.
En el sector privado, mediante acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, se establecer la forma como
se har efectiva la recuperacin de las horas dejadas de laborar; a falta de acuerdo, decidir el empleador.
Artculo 3.- Supuesto de excepcin
Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, los titulares de las entidades del Sector Pblico
adoptarn las medidas necesarias para garantizar a la comunidad, durante los feriados establecidos, la provisin
de aquellos servicios que resultan indispensables.

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Actualidad Laboral

Legislacin

Artculo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Comercio Exterior y Turismo y el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de febrero del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

MERCEDES AROZ FERNNDEZ

Ministra de Comercio Exterior y Turismo

MARIO PASCO COSMPOLIS

Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

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Actualidad Laboral

Declaran das no laborables a nivel de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional

del Callao para trabajadores de los Sectores Pblico y Privado durante el mes de
noviembre de 2008

DECRETO SUPREMO N 009-2008-PCM

(El Peruano: 07-02-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, durante el ao 2008, el Per ejercer la Presidencia del Foro de Cooperacin Econmica Asia -Pacfico
(APEC);
Que, mediante Resolucin Suprema N 171-2006-RE, publicada el 25 de mayo de 2006, se ha declarado de
"inters nacional" el ejercicio por el Per de la Presidencia del APEC, en atencin a la importancia que nuestro
pas asigna a este evento, en el que se promover la cooperacin econmica entre las 21 economas ms
dinmicas del mundo, que en su conjunto representan el 56% del producto Bruto Interno a nivel mundial y el 48%
del volumen del comercio internacional;
Que, el APEC 2008 comprender la realizacin de la XVI Cumbre de Lderes, as como las reuniones
ministeriales, conferencias especializadas y otros eventos vinculados que se programarn en dicho marco de
trabajo, as como las actividades preparatorias y conexas;
Que, asimismo, con motivo de la realizacin del APEC 2008, el Per recibir aproximadamente 5,000
visitantes en noviembre del presente ao;
Que, dada la importancia de este Foro es necesario adoptar medidas de diversa naturaleza para la atencin
y seguridad de los visitantes, por lo que resulta conveniente declarar das no laborables sujetos a horas de trabajo
compensables o recuperables, en Lima Metropolitana (Lima y sus distritos) y Provincia Constitucional del Callao,
los das en que se realizar el evento, a fin de facilitar la implementacin de tales medidas;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Das no laborables
Declarar das no laborables, a nivel de Lima Metropolitana y Provincia Constitucional del Callao, para los
trabajadores de los Sectores Pblico y Privado, los das jueves 20, viernes 21 y sbado 22 de noviembre de 2008.
Para los fines tributarios, dichos das sern considerados hbiles.
Artculo 2.- Compensacin de horas
En el sector pblico, las horas dejadas de laborar durante los das declarados no laborables sern
compensadas en los quince das inmediatos posteriores, o en la oportunidad que establezca el Titular de cada
entidad pblica, en funcin a las necesidades de la entidad.

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Actualidad Laboral

Legislacin

En el sector privado, mediante acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, se establecer la forma como
se har efectiva la recuperacin de las horas dejadas de laborar; a falta de acuerdo, decidir el empleador.
Artculo 3.- Supuesto de excepcin
Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, los titulares de las entidades del Sector Pblico
adoptarn las medidas necesarias para garantizar a la comunidad, durante los feriados establecidos, la provisin
de aquellos servicios que resultan indispensables.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Comercio Exterior y Turismo y el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de febrero del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

MERCEDES AROZ FERNNDEZ

Ministra de Comercio Exterior y Turismo

MARIO PASCO COSMPOLIS

Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

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Legislacin

Actualidad Laboral

Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la bonificacin por

escolaridad fijada en S/. 300,00 por la Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2008

DECRETO SUPREMO N 017-2008-EF

(El Peruano: 07-02-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artculo 6, numeral 6.1, inciso b), de la Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2008, se establece una Bonificacin por Escolaridad hasta por la suma de S/.300,00 a favor
de los funcionarios y servidores nombrados y contratados, obreros permanentes y eventuales del Sector Pblico,
el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, as como a los pensionistas a cargo del
Estado, comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117, Decretos Leyes Ns 19846 y 20530, Decreto
Supremo N 051-88-PCM, publicado el 12 de abril de 1988, y la Ley N 28091, sealando que la misma se otorga
conjuntamente con la planilla del mes de febrero del presente ao fiscal;
Que, en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008, aprobado por la Ley N 29142, se han
autorizado recursos que permiten atender la referida Bonificacin, por lo que resulta necesario dictar normas
reglamentarias para que las entidades pblicas puedan efectuar adecuadamente las acciones administrativas
conducentes al otorgamiento de la Bonificacin por Escolaridad en el marco de la citada Ley;
De conformidad con lo establecido por el artculo 118, numeral 8), de la Constitucin Poltica del Per, el
artculo 8, numeral 2, inciso e), de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, y la Quinta Disposicin
Transitoria, numeral 2, de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Supremo tiene como fin establecer normas reglamentarias para el otorgamiento de la
Bonificacin por Escolaridad fijada hasta por la suma de S/. 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES)
por el artculo 6, numeral 6.1, inciso b), de la Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2008, la cual se abona por nica vez, conjuntamente con la planilla de pago correspondiente al mes de
febrero de 2008.
Artculo 2.- mbito de Aplicacin
La Bonificacin por Escolaridad se otorga a los funcionarios y servidores nombrados y contratados, obreros
permanentes y eventuales del Sector Pblico, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del
Per, as como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117,
Decretos Leyes Ns 19846 y 20530, Decreto Supremo N 051-88-PCM, publicado el 12 de abril de 1988, y la
Ley N 28091.
Artculo 3.- Requisitos para la percepcin

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Actualidad Laboral

Legislacin

El personal activo sealado en el artculo 2 de la presente norma tendr derecho a percibir la Bonificacin
por Escolaridad, siempre que rena las siguientes condiciones:
a) Estar laborando al 31 de enero del presente ao, o en uso del descanso vacacional, o de licencia con goce
de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley N 26790.
b) Contar en el servicio con una antigedad no menor de tres (3) meses al 31 de enero del presente ao. Si
no contara con el referido tiempo de tres meses, dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses
laborados.
Artculo 4.- Percepcin en una reparticin
Los funcionarios, servidores y pensionistas de la Administracin Pblica reciben la Bonificacin por
Escolaridad en una sola reparticin pblica, debiendo ser otorgada en aquella que abona los incrementos por
costo de vida.
Artculo 5.- Incompatibilidades
La percepcin de la Bonificacin por Escolaridad dispuesta por la Ley N 29142 es incompatible con la
percepcin de cualquier otro beneficio en especie o dinerario de naturaleza similar que, con igual o diferente
denominacin, otorga la entidad pblica, independientemente de la fecha de su percepcin dentro del presente
ao fiscal.
Artculo 6.- Bonificacin por Escolaridad para el Magisterio Nacional y labor en jornada parcial o
incompleta
6.1. Para el Magisterio Nacional la Bonificacin por Escolaridad se calcula de acuerdo a lo previsto en la Ley
N 24029, modificada por la Ley N 25212, correspondiendo a los docentes con jornada laboral completa un monto
no menor al sealado en el artculo 6, numeral 6.1, inciso b), de la Ley N 29142.
6.2. Para el caso de los servidores comprendidos en regmenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial
o jornada laboral incompleta, la Bonificacin por Escolaridad ser de aplicacin proporcional a su similar que
labora a tiempo completo, bajo responsabilidad de la Oficina General de Administracin de la entidad respectiva.
Artculo 7.- Proyectos de ejecucin presupuestaria directa
La Bonificacin por Escolaridad es de aplicacin a los trabajadores que prestan servicios personales en los
proyectos de ejecucin presupuestaria directa a cargo del Estado; para tal efecto, el egreso se financia con cargo
al presupuesto de los proyectos respectivos.
Artculo 8.- Financiamiento distinto a Recursos Ordinarios
8.1. Los organismos comprendidos en la presente norma que financian sus planillas con una fuente de
financiamiento distinta a la de Recursos Ordinarios, asignan la Bonificacin por Escolaridad hasta el monto que
seala el artculo 1 del presente dispositivo, y en funcin a la disponibilidad de los recursos que administran.
8.2. Los Gobiernos Locales otorgan la Bonificacin por Escolaridad hasta el monto que seala el artculo 1
del presente Decreto Supremo y con cargo a sus ingresos corrientes, de acuerdo a lo sealado en la Cuarta
Disposicin Transitoria, numeral 2, de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 9.- Cargas Sociales

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Actualidad Laboral

Legislacin

La Bonificacin por Escolaridad no est afecta a los descuentos por cargas sociales, fondos especiales de
retiro y aportaciones al Sistema Privado de Pensiones, de conformidad con lo establecido en el artculo 2, literal
g), del Decreto Supremo N 140-90-PCM de fecha 30 de octubre de 1990, modificado por el Decreto Supremo
N 179-91-PCM de fecha 8 de diciembre de 1991; el artculo 7 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 728, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97- TR de fecha 27 de marzo de 1997; y el artculo 90 del Ttulo
V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administracin de
Fondos de Pensiones, referido a Afiliacin y Aportes, aprobado por Resolucin N 080-98-EF/SAFP.
Asimismo, la Bonificacin por Escolaridad no constituye base de clculo para el reajuste de cualquier tipo
de remuneracin, bonificacin, beneficio o pensin.
Artculo 10.- Otras precisiones
10.1 Las Entidades del Sector Pblico que habitualmente han otorgado Bonificacin por Escolaridad,
independientemente de su rgimen laboral, no podrn fijar montos superiores al establecido en el artculo 1 del
presente Decreto Supremo, bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina General de Administracin o el que haga
sus veces.
10.2 Las disposiciones del presente Decreto Supremo no son de alcance a las personas que prestan servicios
bajo la modalidad de contratos por servicios no personales o Locacin de Servicios.
Artculo 11.- Disposiciones Complementarias
El Ministerio de Economa y Finanzas queda autorizado a dictar las medidas que sean necesarias para la
correcta aplicacin de la presente norma legal.
Artculo 12- De la suspensin de normas
Djese en suspenso las disposiciones legales que se opongan a lo establecido en la presente norma.
Artculo 13.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de febrero del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

LUIS CARRANZA UGARTE

Ministro de Economa y Finanzas

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Legislacin

Actualidad Laboral

Actualizan el Listado de Ocupaciones Bsicas y Operativas - Modalidad Formativa

Laboral de Capacitacin Laboral Juvenil

RESOLUCIN MINISTERIAL N 054-2008-TR

(El Peruano: 20-02-2008)

Lima, 15 de febrero de 2008

VISTO:
El Oficio N 3251-2007-MTPE/3/11.2 de fecha 24 de octubre de 2007, de la Direccin Nacional de Promocin
del Empleo y Formacin Profesional; y,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 17 del Reglamento de la Ley N 28518, Ley sobre Modalidades Formativas Laborales,
aprobado mediante Decreto Supremo N 007-2005-TR, establece que las ocupaciones vinculadas a la Modalidad
Formativa Laboral de Capacitacin Laboral Juvenil se clasifican en ocupaciones bsicas y operativas;
Que la Segunda Disposicin Final y Complementaria del Reglamento de la Ley N 28518 establece que los
planes, programas, formatos, habilitacin ocupacional y actualizacin del listado de ocupaciones se regularn
mediante Resolucin Ministerial;
Con las visaciones de los Viceministros de Trabajo y de Promocin del Empleo y de la Micro y Pequea
Empresa, del Director Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional, y del Director General de
la Oficina de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con el numeral 8 del artculo 25 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; el
artculo 8 de la Ley N 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; y el literal d) del artculo
12 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado
mediante Resolucin Ministerial N 173-2002-TR;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la actualizacin del Listado de Ocupaciones Bsicas y Operativas Modalidad
Formativa Laboral de Capacitacin Laboral Juvenil, el mismo que se adjunta en el Anexo N 01 que forma parte
integrante de la presente Resolucin Ministerial.
Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO MARTN PASCO COSMPOLIS

Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

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Legislacin

Actualidad Laboral
ANEXO N 01

LISTADO DE OCUPACIONES BSICAS Y OPERATIVAS MODALIDAD FORMATIVA LABORAL DE

CAPACITACIN LABORAL JUVENIL
LISTADO DE OCUPACIONES BSICAS
41

JEFE DE DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS Y OFICINISTAS

415 OPERADOR DE ENTRADA DE DATOS, MQUINA PERFORADORA, TARJETAS, CINTAS O SIMILARES

Digitador
Operador, tipo por computadora

42

PERSONAL ADMINISTRATIVO Y EMPLEADOS AFINES

421 EMPLEADO DE APROVISIONAMIENTO Y ALMACENAJE

Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

Kardista
tarjador
Controlador de peso
Recepcionista de mercadera (almacn)
Registrador/entradas y salidas de mercaderas

422 EMPLEADO DE CLCULO DE MATERIALES Y PLANIFICACIN DE LA PRODUCCIN

Ayudante de abastecimiento/materiales
Ayudante en clculo de materiales
423 EMPLEADO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Ayudante de controlador de tarjetas de personal
Ayudante de tramitador

43

JEFE DE SERVICIOS DE TRANSPORTES Y TRABAJADORES AFINES

436 EMPLEADO DE SERVICIOS DE TRANSPORTE

Ayudante
Ayudante
Ayudante
Ayudante
Ayudante

44

en despacho/autobuses
en despacho/camiones
en despacho/transporte areo
en despacho/transporte carga
de empresa de transporte

JEFE DE SERVICIOS DE CORREOS; EMPLEADOS DE BIBLIOTECAS, DE IMPRENTA Y AFINES

442 EMPLEADO DE BIBLIOTECA Y SERVICIOS DE ARCHIVO

Ayudante de biblioteca
443 CARTERO Y MENSAJERO
Ayudante de encomendero reparto de encomiendas
Ayudante de oficina/conserje de oficina
Ayudante de mensajero/correspondencia

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Actualidad Laboral

Legislacin

444 CORRECTOR DE PRUEBA DE IMPRENTA Y AFINES

Ayudante en clasificado de documentos

45

CAJERO, PAGADOR, COBRADOR DE VENTANILLA

451 CAJERO, PAGADOR, COBRADOR DE VENTANILLA

Cajero, almacn/autoservicio
Cajero, apuestas
Cajero, hotel
Cajero, mostrador
Cajero, restaurante
Cajero, tienda
Cajero, venta de billetes
Taquillero
454 RECEPCIONISTA Y EMPLEADO DE OFICINA Y AGENCIA DE VIAJES
Recepcionista
Recepcionista, Consultorio mdico
Recepcionista, hotel
Recepcionista, mdico

46

EMPLEADO DE OFICINA EN OPERACIN DE CAMPO Y OTROS OFICINISTAS

462 OTROS OFICINISTAS

Auxiliar de oficina
Operador de fotocopiadora

52

JEFE, ECNOMO Y MAYORDOMO

523 BARMAN Y TRABAJADORES ASIMILADOS

Azafata, servicio de comidas/personal
Mozo

54

PELUQUERO, ESPECIALISTA EN TRATAMIENTO DE BELLEZA Y TRABAJADORES ASIMILADOS

541 PELUQUERO, ESPECIALISTA EN TRATAMIENTO DE BELLEZA Y TRABAJADORES ASIMILADOS

Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

55

Manicurista
Cosmetlogo
Maquillador
Pedicurista
Peinadora
Peluquero
Peluquero-barbero

TRABAJADOR DE SERVICIOS VARIOS

551 TRABAJADOR DE POMPAS FNEBRES, EMBALSAMADOR

Ayudante de pompas fnebres/agencia funeraria
Ayudante, Tramitador de documentos para sepelio

FEBRERO 2008

67

Actualidad Laboral
57

Legislacin

COMERCIANTE VENDEDOR AL POR MAYOR Y MENOR

573 DEMOSTRADOR
Demostrador de artculos
Demostrador de productos para la venta en establecimiento
Degustador de productos
575 VENDEDOR Y EMPLEADO DE COMERCIO NO ESPECIFICADO
Ayudante, dependiente de tienda

61

AGRICULTOR (EXPLOTADOR); TRABAJADOR CALIFICADO DE CULTIVOS EXTENSIVOS

616 EXPLOTADOR FORESTAL, TRABAJADOR FORESTAL CLASIFICADO Y AFINES

Aprendiz, almadiero
Aprendiz, marcador/rboles
Aprendiz de plantado, rboles/silvicultura
Aprendiz, podador, silvicultura
Aprendiz de secado, corcho
Aprendiz de talador (cortador de rboles)
Aprendiz de trozador/rboles

62

CRIADOR Y TRABAJADOR PECUARIO CALIFICADO DE LA CRIA DE ANIMALES PARA EL MERCADO

Y AFINES

621 CRIADOR DE GANADO, PECUARIO Y OTROS ANIMALES (EXCEPTO EL GANADO LECHERO)

Aprendiz, esquilador
Aprendiz, ordeador
623 AVICULTOR Y TRABAJADOR CALIFICADOS DE LA AVICULTURA
Ayudante, Clasificador, pollos
Ayudante, Cortador, pollos

71

MINERO, CANTERO, SONDISTA Y TRABAJADORES ASIMILADOS

711 MINERO, CANTERO Y OBRERO DEL TRATAMIENTO DE MINERALES, ROCAS Y PIEDRAS

Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,

de lavado/minerales
aserrado de piedra
Clasificador de piedra
Machacador, minerales
Triturador, minerales

717 MOLDEADOR Y MACHERO

Aprendiz, constructor de machos a mano
718 OBRERO DEL TRATAMIENTO DE LOS METALES
Aprendiz, bronceado
Aprendiz de cementado de metales
Aprendiz de cromado
Aprendiz de galvanizado
Aprendiz de niquelado
Aprendiz de plateado

FEBRERO 2008

68

Actualidad Laboral

Legislacin

Aprendiz de pulverizado de metal a pistola

Aprendiz de zincado en bao caliente
Aprendiz, trefilador a mquina
719 OBRERO METALRGICOS NO CLASIFICADO EN OTRO CDIGO
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz

72

limpiado de metales
de soplado de arena para limpiar metales
de pavonado de metales
de pulido de piezas de moldeo

OBRERO DE TRATAMIENTO DE LA MADERA Y DE LA FABRICACIN DE PAPEL

721 OBRERO DEL TRATAMIENTO DE LA MADERA

Aprendiz, impregnador de madera
Aprendiz, secador de madera
722 ASERRADOR, OPERARIO DE MQUINA DE CONTRACHAPADO Y TRABAJADOR ASIMILADO
Ayudante, clasificador de madera
723 PREPARADOR DE PASTA PARA PAPEL
Ayudante, cortador de trapos, pasta de papel
Ayudante, cortador de viruta para pulpa de madera
Ayudante, preparacin de pasta para papel
724 OBRERO DE LA FABRICACIN DE PAPEL
Ayudante, Fabricacin de papel a mano
Ayudante, Plisador de papel

73

OBRERO DE LOS TRATAMIENTOS QUMICOS Y TRABAJADORES ASIMILADOS

737 OBRERO DE TRATAMIENTOS QUMICOS Y TRABAJADOR ASIMILADO NO ESPECIFICADO EN OTROS PRRAFOS

Ayudante, Lavador de materias qumicas
745 TEJEDOR A MQUINA, CONTROLADOR Y REPARADOR
Ayudante de confeccionado de velos y mantillas a mquina
Ayudante del comprobador de tejidos
Ayudante, Controlador de tejidos
Ayudante, Controlador de mquina lectora tejedora (alfombras)
Ayudante, Recontador/a de alfombras
Ayudante, Remendador de tejidos
Ayudante, Reparadora de alfombras
Ayudante, Revisor de tejidos
Ayudante, Tejedor de alfombra a mquina
Ayudante, Tejedor de redes
Ayudante, Tejedor de tul
Ayudante, Tejedor de telar mecnico
Ayudante, Tejedor de telar jacquard
Ayudante, Urdidor
Ayudante, Zurcidor de tejidos
748 BLANQUEADOR, TINTORERO Y TRABAJADOR EN ACABADO PRODUCTOS TEXTIL
Ayudante, Acabados de tejidos
Ayudante, Aderezador de seda

FEBRERO 2008

69

Actualidad Laboral

Legislacin

Ayudante, Aprestador de tejidos

Ayudante, Blanqueador
Ayudante, Carbonizador de lana
Ayudante, Cepillador de pana
Ayudante, Descrudador de productos textiles
Ayudante, Desgomador de seda
Ayudante, Encogedor de productos textiles
Ayudante, Encolador, textiles
Ayudante, Gaseador, textiles
Ayudante, Impermeabilizador de productos textiles
Ayudante, Impregnador de productos textiles
Ayudante, Lavador de hilados y productos textiles
Ayudante, Perchador de textiles
Ayudante, batanero
Ayudante, Planchador de gneros acabados
Ayudante, Preparador de aprestos textiles
Ayudante, Pulidor, textiles
Ayudante, Sanforizador
Ayudante en secado, Fabricacin de textiles
Ayudante de tintorero de fibras
Ayudante, Tintorero de hilados
Ayudante, Tintorero de ropas
Ayudante, Tintorero de tejidos

76

OBRERO DE LA PREPARACIN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

761 MOLINERO Y TRABAJADOR ASIMILADO

Ayudante, Aventador de granos, molino
Ayudante, Despolvador de granos
Ayudante, Molinero de arroz
Ayudante, Molinero de cereales
Ayudante, Molinero de especies
Ayudante, Molinero de granos
Ayudante, Pesador de granos
Ayudante, Revolvedor de granos
763 MATARIFE Y CARNICERO
Ayudante, Choricero
Ayudante, Fiambrero, carnes
Ayudante, Mantequero (manteca)
764 OBRERO DE LA CONSERVACIN DE ALIMENTOS
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

Aderezador de aceitunas
Ahumador de carnes y pescado
Congelador de alimentos
Curador de carne o pescado
Deshidratador de alimentos
Enlatador de pescado
Preparacin y conservacin de frutas secas
Pelador de frutas y hortalizas, para conservas
Preparador de jamones o jamonero
Preparador de bocaditos envasados (papa frita, camote, etc.)
Preparador de alimentos concentrados
Preparador de charqui
Rellenador de aceitunas
Salador de alimentos, carnes y pescado
Salchichero
Secador de pescado al sol

FEBRERO 2008

70

Actualidad Laboral

Legislacin

766 PANADERO, PASTELERO, CONFITERO Y OBRERO DE LA FABRICACIN DE T, CAF Y CACAO

Ayudante, Amasador de pan
Ayudante, Clasificador de caf o de t
Ayudante, Chancaquero, elaborador de chancaca
Ayudante, Chocolatero, preparador
Ayudante, Churrero, preparador
Ayudante, Colocador de tablas, panadera
Ayudante, Confitero, preparador
Ayudante, Escarchador de frutas
Ayudante, Fidero
Ayudante, Galletas, fabricacin, operador mquinas sobadora de masa.
Ayudante, Galletas, operador de troquel
Ayudante, Hojaldrista
Ayudante, Hornero de pan
Ayudante, Laminador de chocolates
Ayudante, Laminador de galletas
Ayudante, Mazapn, confeccionador
Ayudante, Mezclador de ingredientes, fabricacin chocolate
Ayudante, Melcochero, preparador
Ayudante, Mezclador de caf
Ayudante, Mezclador de t
Ayudante, Molinero de caf
Ayudante, Molinero de cacao
Ayudante, Panadero
Ayudante, Pastelero
Ayudante, Torrefactor de caf
Ayudante, Torrefactor de achicoria y otros sucedneos
Ayudante, Tostador de caf
Ayudante, Tostador de cacao
Ayudante, Turronero, preparador

77

OBRERO DEL CALZADO, SASTRE, MODISTO, PELETERO, EBANISTA, TAPICERO Y OTROS

TRABAJADORES AFINES

772 PELETERO, COSEDOR, BORDADOR Y TRABAJADOR ASIMILADO

Ayudante de acabados en productos de peletera
Ayudante, Bordadores a mano o a mquina en general
Ayudante, Cosedor a mano y a mquina, en general
Ayudante, Cosedor a mano prendas vestir, excepto calzado cuero
Ayudante, Cosedor a mano de prendas de peletera
Ayudante, Cosedor a mquina-remalladores
Ayudante, Peletero
Ayudante de costura
774 PATRONISTA Y CORTADOR
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

Cortador de guantes
Cortador prendas vestir, inclusive cuero y piel
Cortador ropa blanca, tapicera, telas paraguas
Cortador de toldos y sombrillas, tiendas campaa
Cortador de vestidos, inclusive de cuero y piel
Cortador de velas de embarcaciones
Cortador, sastrera
Patronista prendas de vestir, lencera, sombreros, gorros
Patronista de ropa blanca
Patronista tiendas campaa, toldos, sombrillas
Patronista de velas de embarcaciones
Patronista de tela de paraguas
Trazador de prendas de vestir, lencera

FEBRERO 2008

71

Actualidad Laboral

Legislacin

775 TAPICERO Y TRABAJADOR ASIMILADO

Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

Colchonero
Confeccionador de colchas
Confeccionador de cortinas
Confeccionador de ropa de tapicera
Confeccionador de edredones

777 OBRERO DEL CALZADO Y TRATAMIENTO DE CUERO

Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

78

Acabado de calzado
Aparador de calzado
Armador de calzado
Cortador empeines calzado, a mquina o a mano
Cortador de palas de calzado, a mquina o a mano
Cortador de suelas
Cosedor de calzado, a mquina
Despuntador de suelas
Guarnecedor de calzado
Hormero, armador de calzado
Lijador de cantos, calzado
Montador de palas de calzado
Montador de suelas
Patronista del calzado
Preparador de palas de calzado
Preparador de suelas
Zapatero ortopedista

OBRERO, MECNICO Y AJUSTADOR DE METAL, EQUIPO ELCTRICO, ELECTRNICO Y DE

VEHCULOS DE MOTOR

781 OBRERO DE LABRA DE METALES (HERRERO, AJUSTADOR, PULIDOR Y AFINES)

Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

Carpintero o mecnico
regulador-operador de torno automtico de metal
Ajustador Operador de mquina herramienta en general
forjador
Operador de prensa mecnica de metales

782 MECNICO DE VEHCULOS DE MOTOR

Ayudante de mecnico de vehculos de motor
783 ELECTRICISTA, ELECTRONICISTA Y OTROS (INCLUYE A TRABAJADORES ASIMILADOS)
Ayudante de ajustador elctrico
Ayudante, Controlador de calidad aparatos elctricos y electrnicos
Ayudante, Electricista
Ayudante, Electricista de vehculos
785 FONTANERO, SOLDADOR, CHAPISTA, CALDERERO Y MONTADOR DE ESTRUCTURAS METLICAS
Ayudante, Ajustador de tuberas
Ayudante, Soldador

79

AJUSTADOR, MONTADOR E INSTALADOR DE MQUINAS E INSTRUMENTOS DE PRECISIN,

RELOJERO, MECNICO, JOYERO Y PLATERO

793 SOPLADOR, MODELADOR, LAMINADOR, CORTADOR Y PULIDOR DE VIDRIO

FEBRERO 2008

72

Actualidad Laboral
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

81

Legislacin

Acabador de bordes/cristal
Afinador a mquina de cristales de ptica
Afinador de vidrio, ptica de anteojera
Biselador de cristales
Conductor de mquina de estirar vidrio plano
Cortador, tallador de cristales de ptica
Curvador de tubos de vidrio
Desbastador, ptica en anteojera
Esmerilador de bordes, vidrio
Esmerilador de lentes a mquina
Pulidor a mquina de cristales de ptica
Pulidor de cristales
Pulidor de lentes
Tallador de cristales de ptica

OBRERO DE LA FABRICACIN DE PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLASTICO INSTRUMENTO DE

MSICA Y MEDIO DE TRANSPORTE

812 OBRERO FABRICACIN PRODUCTOS DE PLSTICO

Ayudante, Taladrador de productos de plstico
813 OBRERO FABRICACIN Y VULCANIZACIN NEUMTICOS
Ayudante de reencauchador de neumticos

82

CONFECCIONADOR DE PRODUCTOS DE PAPEL Y CARTN

821 CONFECCIONADOR DE PRODUCTOS DE PAPEL Y CARTN

Ayudante, confeccionador de cajas de cartn a mano
839 OBRERO DE LAS ARTES GRFICAS NO CLASIFICADO EN OTRAS CLASIFICACIONES
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

85

Estampado textiles
Impresor a la plancha, de telas
Impresor de telas a mquina
Operador de prensa estampar en relieve o seco

PINTOR

852 PINTOR NO CLASIFICADO EN OTRAS CLASIFICACIONES

Ayudante, pintor a pistola excepto de edificios y construccin

94

PERSONAL DOMSTICO, LIMPIADOR, LAVANDERO, PLANCHADOR Y AFINES

945 PERSONAL DE SERVICIO NO CLASIFICADO BAJO OTROS EPGRAFES

Ayudante, Jardinero
Acomodador, sala, cine, teatro, etc.
Ayudante, Armador de cajas de cartn a mano
Ayudante, Descargador de aviones
Ayudante, Descargador de barcos
Ayudante, Embalador a mano y/o mquina
Ayudante, Empaquetador a mano y/o mquina
Ayudante, Ensacador a mano
Ayudante, Escogedor de botellas

FEBRERO 2008

73

Legislacin

Actualidad Laboral
Ayudante, Envasador a mano y/o mquina
Ayudante, Trabajador en ferias y parques de diversin

95

MENSAJERO, REPARTIDOR, PORTERO Y AFINES

951 MENSAJERO Y REPARTIDOR

Ascensorista
Botones
Maletero, Hotel

97

PEON AGROPECUARIO FORESTAL DE LA PESCA Y AFINES

971 PEON DE LABRANZA Y PEON AGROPECUARIO

Cosechador
Cultivador
Injertador de rboles frutales
Inseminador
Recolector de miel

98

PEON DE LA MINERA SUMINISTRO ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

984 PEON DE MONTAJE, EMBALADOR MANUAL Y OTROS PEONES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA

Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,
Ayudante,

Productos terminados
Cosedor a mano, encuadernacin
Embalador, a mano
Embalador, a mano/cajas
Embalador, industria conservera/ enlatado
Embotellador manual
Empaquetador, manual
Ensacador, a mano
Envasador, a mano
Etiquetador, a mano
Pen, clasificacin/botellas
Pen, enrollador de bobinas/a mano
Pen, enrollador de filamentos/a mano
Pen, enrollador de resortes/a mano
Pen, industria vitivincola
Pen, operaciones de montaje manual
Sellador de bolsas

____________________________________
Fuente: INEI. Cdigo de Ocupaciones
Nota Tcnica: El Cdigo de Ocupaciones tiene una estructura piramidal formada por diez grandes grupos al nivel ms elevado
de agregacin, subdividas sucesivamente en grupos principales y subgrupos primarios.
En el listado de las ocupaciones operativas se consigna:
a) Grupo principal: 2 (dos) dgitos
b) Subgrupo primario: 3 (tres) dgitos
c) Denominacin (es)
Ejemplo:
Grupo principal

----->

95 MENSAJEROS, REPARTIDORES, PORTEROS Y AFINES

Subgrupo primario

----->

951 MENSAJEROS Y REPARTIDORES

Denominacin
-----Ascensorista, Botones, Maletero, Hotel
>
____________________________________

FEBRERO 2008

74

Legislacin

Actualidad Laboral
LISTADO DE OCUPACIONES OPERATIVAS
41

JEFE DE DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS Y OFICINISTA

413 SECRETARIA, TAQUGRAFA, MECANGRAFA Y OPERADORA DE MQUINAS DE OFICINA

Auxiliar, Secretaria
414 OPERADOR DE EQUIPO DE TRATAMIENTO DE TEXTOS Y AFINES
Operador, telefax
Operador, telgrafo
418 EMPLEADO CONTABLE Y FINANCIERO
Listero
Ayudante, Planillero
Ayudante, Facturador

42

PERSONAL ADMINISTRATIVO Y EMPLEADOS AFINES

421 EMPLEADO DE APROVISIONAMIENTO Y ALMACENAJE

Auxiliar, almacn
Auxiliar, abastecimiento
Auxiliar, almacenaje y aprovisionamiento

44

JEFE DE SERVICIOS DE CORREOS: EMPLEADO DE BIBLIOTECA, DE IMPRENTA Y AFINES

443 CARTEROS Y MENSAJEROS

Clasificador, correspondencia

45

CAJERO, PAGADOR, COBRADOR DE VENTANILLA

454 RECEPCIONISTA Y EMPLEADO DE OFICINA Y AGENCIA DE VIAJES

Auxiliar, empleado de informes
456 RECEPTOR DE APUESTA Y AFINES
Bartender
Crupier, sala de juego
Recibidor de apuestas

52

JEFE ECNOMO Y MAYORDOMO

522 COCINERO CALIFICADO

Ayudante, Cocinero
Empleado/a mltiple, restaurante de autoservicio
Preparador de comida rpida
523 BARMAN Y TRABAJADOR ASIMILADO
Ayudante, Barman

FEBRERO 2008

75

Actualidad Laboral
61

Legislacin

AGRICULTOR (EXPLOTADOR); TRABAJADOR CALIFICADO DE CULTIVO EXTENSIVO

616 EXPLOTADOR FORESTAL, TRABAJADOR FORESTAL CLASIFICADO Y AFINES

Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz

71

de aserrador/monte
de clasificador/troncos
de cubicador/madera
de escuadrador/troncos
de descortezador, rboles
escalador-podador, rboles

MINERO, CANTERO, SONDISTA Y TRABAJADOR ASIMILADO

716 COLADOR DE METAL EN MOLDES

Aprendiz, Colador de horno a presin
717 MOLDEADOR Y MACHERO
Aprendiz de preparado de moldes sobre banco
Aprendiz de constructor/machos a mquina

72

OBRERO DE TRATAMIENTO DE LA MADERA Y DE LA FABRICACIN DE PAPEL

721 OBRERO DEL TRATAMIENTO DE LA MADERA

Aprendiz de horno de secado de madera
722 ASERRADOR, OPERARIO DE MQUINA DE CONTRACHAPADO Y TRABAJADOR ASIMILADO
Aprendiz de cortador de chapa de madera
Aprendiz de encolador de chapas de madera
Aprendiz de serruchador/aserradero
723 PREPARADOR DE PASTA PARA PAPEL
Aprendiz en blanqueado de pasta para papel
Aprendiz en conduccin de desfibradora de madera
Aprendiz en conduccin de mojadoras, pasta de papel
Aprendiz en conduccin de trituradoras, pulpa de madera
Aprendiz de desfibrador raspador de madera
Aprendiz, Lejiador, pasta para papel
Aprendiz, Operador de batidora, pulpa de madera
Aprendiz, Operador de caldera, pasta para papel
Aprendiz, Operador de mquina de triturar madera
Aprendiz, Operador de pasta para papel en general
Aprendiz, Refinador de pasta de papel
Aprendiz, operador de batidora pulpa de papel

73

OBRERO DEL TRATAMIENTO QUMICO Y TRABAJADOR ASIMILADO

736 HILADOR DE FIBRAS ARTIFICIALES, EXCEPTO VIDRIOS

Aprendiz, Hilador de nylon
Aprendiz, Hilador de rayn y similares
737 OBRERO TRATAMIENTO QUIMICO Y TRABAJADOR ASIMILADO N.E.O.P
Ayudante, Obrero de fabricacin de colorantes, tintes, pinturas y barnices

FEBRERO 2008

76

Actualidad Laboral
74

Legislacin

HILANDERO, TEJEDOR, TINTORERO Y TRABAJADOR ASIMILADO

741 PREPARADOR DE FIBRAS

Aprendiz, Alimentadores de cardas
Aprendiz de batidor de fibra
Aprendiz, Canalero textil
Aprendiz, Cardador de fibras
Aprendiz, Clasificador de fibra
Aprendiz, Desfibrador de lino o yute
Aprendiz, Desmotador, textil
Aprendiz, Despepitador, algodn
Aprendiz, Emborrador de lana
Aprendiz, Escogedor de fibra
Aprendiz, Espapador
Aprendiz, Estirador de fibra
Aprendiz, Lavador de lana
Aprendiz, Manuarera
Aprendiz, Mezclador de fibra
Aprendiz en motosa o reparadora, seda
Aprendiz en napado de fibra
Aprendiz en peinado de fibra
Aprendiz en rastrillado de lino
Aprendiz en torcedor de mechas
Aprendiz en triador de fibra
742 HILANDERO Y BOBINADOR
Aprendiz de aspeado, textil
Aprendiz de bobinado, textil
Aprendiz en devanado, textil
Aprendiz de encarretado, textil
Aprendiz en hilado de torno
Aprendiz, hilandero, hilo e hilaza
Aprendiz de ovillado, textil
Aprendiz, Pelotero, textil
Aprendiz, Plegador de hilos
Aprendiz, Retorcedor de hilo o hilaza
Aprendiz, Rodetero, textil
Aprendiz, Torcedor de hilo o hilaza
Aprendiz en trascanador de madejas
746 TEJEDOR DE PUNTO A MQUINA
Calcetero, tejedor a mquina
Confeccionador de tejidos de punto
Operador de mquina de tricot
Tejedor a mquina, gneros de punto
Tejedor a mquina, calcetera
Tejedor de calcetera, con bastidor mecnico
Tejedor de punto
749 HILANDERO, TEJEDOR, TINTORERO Y TRABAJADOR ASIMILADO, NO ESPECIFICADO EN OTROS PRRAFOS
Aprendiz en confeccionado de conos de filtro para sombreros
Aprendiz, Cordonero a mquina
Aprendiz, Flequero a mquina
Aprendiz, Galonero a mquina
Aprendiz, Hormador de boinas
Aprendiz, Mallero
Aprendiz, Pasamanero a mquina
Aprendiz, Preparador de Fieltro, a mquina

FEBRERO 2008

77

Actualidad Laboral
75

Legislacin

OBRERO DE LA PREPARACIN, CURTIDO Y TRATAMIENTO DE PIELES

751 CURTIDOR Y PELLEJERO

Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz

en
en
en
en
en
en
de
de
de
en
en

adobado de cueros
clasificador de cueros y pellejos
cortado de cueros, cultidores
curtido de cueros
descarnado de cueros a mano
descarnado de cueros a mquina
hendedo en cueros o cortado de cueros
lavado de cueros
lustrado de cueros
operado de mquinas de dividir cueros
operado de rebanadora de cueros

778 EBANISTA, OPERADOR DE MQUINAS DE LABRADO DE MADERA Y TRABAJADOR ASIMILADO

Aprendiz en ajustado-operador de cepilladora, labra madera
Aprendiz en ajustado-operador molduradora, labra de madera
Aprendiz en ajustado-operador ranuradora, labra de madera
Aprendiz en ajustado-operador de mquina de labrado, madera en general
Aprendiz en ajustado-operador de sierra mecnica de precisin
Aprendiz en ajustado-operador torno automtico, labra madera
Aprendiz en ajustado-operador de mquinas, fresadora-grabadora, labra de madera
Aprendiz en ajustado de mquina, de labrado de madera en general
Aprendiz en acabado de muebles de madera
Aprendiz en carrocero, carroceras de madera
Aprendiz en cepillado de madera
Aprendiz en chapeado de muebles de madera
Aprendiz en charolador
Aprendiz en confeccionado mueble, madera para el hogar u oficina
Aprendiz en confeccionado de artculos de madera para deporte
Aprendiz en curvado de madera
Aprendiz en ebanista, marquetera
Aprendiz, Ebanista de mesa de billar
Aprendiz, Ebanista de pianos
Aprendiz, Ebanista de estuche para instrumentos
Aprendiz, Ebanista o carpintero en madera, excepto construccin
Aprendiz, Maquetista en madera
Aprendiz, Modelista en madera
Aprendiz, Operador de mquina de labrado de madera en general
Aprendiz, Restaurador de artculos de madera
Aprendiz, Tallador de madera
Aprendiz, Tornero, labra de madera
Aprendiz, Trazador de ebanistera
Aprendiz, Trazador, labrado de madera
Aprendiz, Tupista, labra de madera

81

OBRERO DE LA FABRICACIN DE PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLSTICO, INSTRUMENTOS DE

MSICA, PINTOR Y CONDUCTOR DE MQUINARIA Y MEDIOS DE TRANSPORTE (EXCEPTO A
PEDAL Y A MANO) Y OTROS AFINES

811 OBRERO DE LA FABRICACIN DE PRODUCTOS DE CAUCHO, EXCEPTO NEUMTICOS

Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz

de alisado de productos de caucho

de amasado de caucho
de armado de productos de caucho
en confeccionado-montado de artculos de caucho
en cortado de caucho
de engomado de tejidos de caucho

FEBRERO 2008

78

Actualidad Laboral
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz
Aprendiz

Legislacin

en ensamblado de productos de caucho

en impregnado de caucho
en lustrado de caucho
en mezclado de caucho
en montado de productos de caucho
en operado de calandria de caucho
en operado de mquina amasadora de caucho
en operado de mquina calandradora de caucho
en operado de mquina estiradora de caucho
en operado de prensa de moldear caucho
en vulcanizador de artculos de caucho, excepto neumticos

812 OBRERO FABRICACIN PRODUCTOS DE PLSTICO

Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,

Armador de productos de plstico

Confeccionador de productos de plstico
Ensamblador de productos de plstico
Montador de productos de plstico
Operador de mquina de fabricar bolsas plstico
Operador mquina estiradora de plstico
Operador de mquina de sellar plstico
Preparador de paneles de plstico
Pulidor de productos de plstico

813 OBRERO FABRICACIN Y VULCANIZACIN NEUMTICOS

Aprendiz, Confeccionador de neumticos, primera fase
Aprendiz, Cortador de acanaladuras en neumticos
Aprendiz, Cortador de estuas en neumticos

84

OBRERO MANUFACTURA Y TRABAJADOR ASIMILADO NO CLASIFICADO - EN OTRAS

CLASIFICACIONES

841 CONSTRUCTOR Y AFINADOR DE INSTRUMENTOS MUSICALES

Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,
Aprendiz,

87

Acordeonero, constructor
Afinador de instrumentos musicales, pianos, rganos, acordeones
Constructor de instrumentos de vientos de madera o de metal
Fabricantes de instrumentos musicales: arpas, guitarra, viento, acorden
Guitarrero, fabricantes de instrumentos de cuerda
Organero, constructor y afinador
Violenero, constructor y afinador

OPERADOR DE MQUINAS AGRCOLAS, FIJAS Y DE INSTALACIONES SIMILARES Y DE TIERRA

871 OPERADOR DE INSTALAC. DE PRODUC. DE ENERG. ELCTRICAS

Ayudante, Operador de central termoelctrica e hidroelctrica
874 APAREJADOR Y EMPALMADOR DE CABLES
Aprendiz, Empalmador de cuerdas y cables en general, en excepto elctrico
____________________________________
Fuente: INEI. Cdigo de Ocupaciones
Nota Tcnica: El Cdigo de Ocupaciones tiene una estructura piramidal formada por diez grandes grupos al nivel ms elevado
de agregacin, subdividas sucesivamente en grupos principales y subgrupos primarios.
En el listado de las ocupaciones operativas se consigna:

FEBRERO 2008

79

Legislacin

Actualidad Laboral
a) Grupo principal: 2 (dos) dgitos
b) Subgrupo primario: 3 (tres) dgitos
c) Denominacin (es)
Ejemplo:
Grupo principal

----->

Subgrupo primario ----->

44 JEFES DE SERVICIOS DE CORREOS; EMPLEADOS DE BIBLIOTECAS, DE IMPRENTA Y AFINES

443 CARTEROS Y MENSAJEROS

Denominacin
-----> Clasificador, correspondencia
____________________________________

Modificaciones al Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA del

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

RESOLUCIN MINISTERIAL N 055-2008-TR

(El Peruano: 20-02-2008)

Lima, 15 de febrero de 2008

CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin Ministerial N 285-2007-TR, publicada con fecha 28 de octubre de 2007, se
aprobaron modificaciones al Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo MTPE, en el marco de lo dispuesto en la Ley N 29060 Ley del Silencio
Administrativo, en la Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo y su Reglamento y el Decreto
Supremo N 079-2007-PCM, publicada con fecha 8 de setiembre de 2007;
Que el artculo 37 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General establece que todos
los procedimientos administrativos, requisitos, condiciones y costos administrativos deben estar incluidos en
el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA de la entidad, con el objetivo de brindar a los
ciudadanos la informacin sobre todos los procedimientos administrativos que se tramitan ante las entidades;
Que el numeral 3 del artculo 36 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, establece
que la eliminacin de procedimientos o requisitos o su simplificacin, de aquellos registrados en el TUPA, podrn
aprobarse por resolucin ministerial;
Que el inciso 5 del artculo 38 de la Ley N 27444 dispone que toda modificacin en el TUPA que no implique
la creacin de nuevos procedimientos, incremento de derechos de tramitacin o requisitos, se debe realizar por
resolucin ministerial del sector;
Que es poltica del gobierno desarrollar un proceso de simplificacin administrativa que promueva la
competitividad de las empresas y garantice los derechos de los trabajadores, utilizando, entre otros recursos,
los medios digitales;

>>>
FEBRERO 2008

80

Actualidad Laboral

Legislacin

Que es necesario emitir la norma legal que apruebe las modificaciones propuestas a fin de simplificar
determinados requisitos en los procedimientos administrativos del TUPA del MTPE;
Que las modificaciones propuestas cuentan con informe favorable de la Oficina de Planificacin y Presupuesto
y de la Oficina de Administracin;
Con la visacin del Director General de la Oficina de Planificacin y Presupuesto, del Director General de la
Oficina de Administracin y del Director General de la Oficina de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley N 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, los artculos 11 y 12 inciso d) de su Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por
resolucin ministerial N 173-2002-TR y sus modificatorias, el artculo 23 inciso 23.1 a) de la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar los requisitos de los procedimientos consignados en los numerales 37, 38, 39, 40, 41,
48, 108, 109, 110, 111, 112 y 113 del Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE vigente, que en anexo forma parte de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Aprobar el anexo que forma parte integrante de la presente resolucin, el cual contiene la
modificacin de los procedimientos administrativos del actual Texto nico de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, indicados en el artculo precedente.
Artculo 3.- El Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, que incorpora las modificaciones dispuestas en la presente resolucin, debe registrarse en el portal del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, www.mintra.gob.pe, dentro de los dos (2) das siguientes de su
publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"; correspondiendo este encargo al funcionario a cargo de la Oficina
General de Estadstica e Informtica.
Artculo 4.- Los requisitos administrativos contenidos en el anexo que aprueba el artculo 2 son obligatorios
a partir del 1 de abril de 2008, sin embargo, los empleadores pueden acogerse a ellos a partir del da siguiente
de publicada la presente resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO MARTIN PASCO COSMPOLIS

Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

VER ANEXO

FEBRERO 2008

>>>

81

FEBRERO 2008

41

40

39

38

37

N DE
ORD.

Los mismos requisitos exigidos para el registro y el comprobante de

( Solo durante la vigencia del contrato ). (10)

- Declaracin Jurada que contenga relacin de contratos ms CD conteniendo

Decreto Ley N 22342 Art. 32 inc d), del 21/11/1978;

conteniendo los contratos de trabajo, segn normas citadas

D.S. N 003-97-TR, Art. 91, del 27/03/1997.

calendario adjuntando:

- Declaracin Jurada que contenga relacin de contratos ms CD conteniendo

los contratos de trabajo, celebrados en cada perodo

- Indicar N de RUC vigente

- Copia de declaracin jurada.

personas naturales o jurdicas que desarrollan cultivos o

crianza con excepcin de la avicultura, la agroindustria y

la industria forestal.
D.Leg. N 885 Art. 7, del 10/11/1996; D.S. N 002-98-AG,

T.U.O del D.Leg. 728 aprobado por D.S. 003-97-TR, Art.72 del

Arts. 3, 6 y 7, del 17/01/1998.

Solicitud presentada hasta el ltimo da de cada semestre

Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad, de

D.S. 001-96-TR del 26/01/96, Art.83

Solicitud adjuntando declaracin jurada que contenga relacin de contratos ms CD

Nota.-El mismo trmite se aplicar para la prrroga.

Los mismos requisitos exigidos para la aprobacin.

Registro de contratos de trabajo a domicilio.

( Solo durante la vigencia del contrato ).

Presentacin extempornea:

- Indicar N de RUC vigente

fehacientemente su condicin de exportador.

los contratos de trabajo, adjuntando:

- Contrato de exportacin o cualquier otro documento que acredite

adjuntando:

exportacin no tradicional.

D.S N 003-97-TR, del 27/03/1997, Art. 80.

Solicitud presentada dentro de los quince (15) das naturales de su celebracin,

Aprobacin de contratos de trabajo del rgimen de

pago del Banco de la Nacin de la tasa correspondiente.

- Indicar N de RUC vigente

Presentacin extempornea:

(En caso de prrroga o modificacin del plazo del contrato, se pagar la misma tasa)

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

conteniendo los contratos de trabajo y la hoja informativa.

contrato, adjuntando Declaracin Jurada que contenga relacin de contratos ms CD

correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

( Solo durante la vigencia del contrato ). (10)

D.S. N 003-97-TR, Arts. 72 y 73, del 27/03/1997. (10)

Los mismos requisitos exigidos para el registro y constancia de pago de la tasa

Presentacin extempornea:

Solicitud presentada dentro de los quince (15) das naturales de celebrado el

conteniendo los contratos de trabajo.

D.S. N 001-96-TR Art. 13 del 26/01/1996.

Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad.

Solicitud presentada dentro de los quince (15) das naturales de celebrado el contrato,

adjuntando Declaracin Jurada que contenga relacin de contratos ms CD

(1)

D.S. N 003-97-TR Art. 4 del 27/03/1997;

REQUISITOS

Registro de contratos de trabajo a tiempo parcial.

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

Gratuito

Gratuito

Gratuito

Gratuito

Gratuito

DERECHO
DE PAGO

efectivo

100% en

en efectivo

100%

en efectivo

100%

FORMA
DE PAGO

0.85

0.33

0.88

Oficina de Administracin

60 das

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Oficina de Administracin
Documentaria, Arch.y Bibliot.

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Silencio
Negativo

DEPENDENCIA DONDE SE
INICIA EL TRMITE
(VA DOCUMENTARIA) (**)

60 das

COSTO
UIT % Autom- Silencio
tico
Positivo

Evaluacin previa

CALIFICACIN (*)

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

AUTORIDAD COMPETENTE
EN PRIMERA
INSTANCIA
(3)

TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

I. MODIFICACIN DE REQUISITOS

y Solucin de Conflictos

Direccin de Prevencin

y Solucin de Conflictos

Direccin de Prevencin

AUTORIDAD
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO
DE APELACIN EN
SEGUNDA INSTANCIA
(4)

AUTORIDAD NACIONAL
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO DE
REVISIN (5)

Actualidad Laboral
Legislacin

82

FEBRERO 2008

109

108

48

N DE
ORD.
(1)

Art. 11 del 28/04/2002. (10)

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

del convenio, adjuntando:

Formativa en Horario Nocturno.

En el caso de adolescentes entre 15 y 18 aos adicionalmente:

- Resolucin Judicial para la realizacin de la actividad formativa en horario nocturno.

R.M. N 069-2007-TR Art.1 del 17/03/2007, modificada por

R.M. N 142-2007-TR Art.1 del 24/05/2007.

- Declaracin Jurada que contenga la relacin de convenios ms CD

de Formacin Profesional: Prctica Pre- Profesional)

actividades prohibidas segn lo previsto en el Art. 60 del Reglamento de MFL.

servicios medicos del sector salud o de la seguridad social, segn corresponda.

- Declaracin Jurada de la empresa en la que se indique que el adolescente no realiza

y emocional para realizar las actividades formativas, expedido gratuitamente por los

- Copia fedateada del certificado mdico original que acredite la capacidad, fsica,
mental

presentar:

En el caso de adolescentes comprendidos entre 14 y 18 aos, adicionalmente

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

R.M. N 069 - 2007-TR, Art.1 del 17/03/2007 modificada por

R.M. N 142-2007-TR Art.1 del 24/05/2007.(10)

- Plan Especfico de Aprendizaje.

19/09/2005

D.S.N 007-2005-TR,Art. 8, 28, 49, 50, 51, 52 y 60 del

conteniendo los convenios y Hoja informativa.

de su suscripcin adjuntando:

(Con predominio en la empresa con predominio en el Centro

Ley N 28518 Art. 8,12, 46 y 48 del 24/05/2005

la Modalidad Formativa Laboral

Solicitud segn formato, presentarla dentro del trmino de quince (15) das naturales

Registro y Prrroga de Convenio de Aprendizaje

conteniendo los convenios celebrados indicndose el horario en el que se desarrollar

ficadas en el TUPA.
especi
- Declaracin Jurada que contenga la relacin de convenios celebrados ms CD

Adicionalmente adjuntar los dems requisitos segn Modalidad Formativa Laboral

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin

D.S. N 007-2005-TR, Art. 30 del 19/09/2005. (10)

- Declaracin Jurada de la empresa, de acuerdo a lo establecido al Reglamento.

Solicitud segn Formato, presentada con anterioridad al inicio de la ejecucin

Autorizacin, Registro y Prrroga de convenios de Jornada

dentro del ao de suscripcin si es indeterminado. (10)

Los mismos requisitos exigidos para el registro

Solo durante la vigencia del contrato, si este es temporal o

contratos de trabajo y hoja informativa segn formato.

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

Presentacin Extempornea:

D.S. N 001-96-TR, Art. 83 del 26/01/1996.

D.Leg. N 728, D.S. N 003-97-TR, Art. 72, del 27/03/97

Intermediacin Laboral.
- Declaracin Jurada que contenga relacin de contratos ms CD conteniendo los

- Copia de su registro como Empresa y Entidad que realizan actividades de

Ley N 27626 Art. 17 del 09/01/2002; D.S.N 003-2002-TR,

adjuntando:

destacados de empresas y entidades que realizan

actividades de Intermediacin Laboral.

efectivo

100% en

efectivo

100% en

efectivo

100% en

efectivo

100% en

Solicitud presentada dentro de los quince (15) dias naturales de suscritos,

100% en

FORMA
DE PAGO

Registro de Contratos de trabajo de trabajadores

DERECHO
DE PAGO

efectivo

Los mismos requisitos exigidos para el registro y el comprobante de pago

presentada a la SUNAT, sobre la actividad que realiza.

REQUISITOS

del Banco de la Nacin de la tasa correspondiente.

Presentacin extempornea: (10)

27/03/97 y D.S. 001-96-TR, Art. 83 del 26/01/96.

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

1.00

0.94

0.33

0.30

0.32

hbiles

30 dias

COSTO
UIT % Autom- Silencio
tico
Positivo
Silencio
Negativo

Evaluacin previa

CALIFICACIN (*)

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

DEPENDENCIA DONDE SE
INICIA EL TRMITE
(VA DOCUMENTARIA) (**)

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

Generales

Sub Direccin de Registros

AUTORIDAD COMPETENTE
EN PRIMERA
INSTANCIA
(3)

Empleo

Trabajo y Promocin del

Direccin Regional de

AUTORIDAD
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO
DE APELACIN EN
SEGUNDA INSTANCIA
(4)

AUTORIDAD NACIONAL
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO DE
REVISIN (5)

Actualidad Laboral
Legislacin

83

FEBRERO 2008

111

110

N DE
ORD.

- Copia de certificado de estudios primarios.

- Copia de la autorizacin del CFP para realizar la modalidad de Aprendizaje con

D. S. N 007-2005-TR, Art. 7 del 19/09/2005. (10)

- Declaracin Jurada que contenga la relacin de convenios ms CD conteniendo los

D. S. N 007-2005-TR, Art. 50, 51, 52 y 60 del 19/09/2005.

- Carta de presentacin del CFP, si es en idioma extranjero acompaar la traduccin

a). Persona con Discapacidad (PCD)

R.M. N 142-2007-TR Art.1 del 24/05/2007.(10)

R.M. N 069-2007-TR, Art. 1, 17/03/2007, modificada por

Adicionalmente:

- Declaracin Jurada de la empresa, en la que se indique que el adolescente no

realiza actividades prohibidas segn lo previsto en el Art. 60 del Reglamento de MFL.

mental
emocional
para realizar
las actividades
gratuitamente
por losyservicios
mdicos
del Sector
Salud o de formativas,
la Seguridadexpedido
Social, segn
corresponda.

- Copia fedateada del Certificado Mdico que acredite la capacidad, fsica.

En el caso de adolescentes comprendidos entre 16 y 18 aos adicionalmente presentar:

durante la vigencia del convenio .

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

- Declaracin jurada del joven, precisandose que no sigue estudios de nivel superior

los convenios y Hoja informativa.

- Declaracin Jurada que contenga la relacin de convenios ms CD conteniendo

D.S. N 007-2005-TR, Art. 15, 28, 50, 52, y 60 del 19/09/2005.

a su suscripcin adjuntando:

Juvenil

Ley N 28518 Art. 46 y 48 del 24/05/2005;

Registro y prrroga de Convenios de Capacitacin Laboral

Solicitud segn formato, presentar dentro del trmino de quince (15) das naturales

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

D.S. N 007-2005-TR, Art.50, del 19/09/2005. (10)

Los mismos requisitos exigidos para su registro.

convenio)

ficial.
simple al idioma o
- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

Presentacin extempornea : (slo durante la vigencia del

R.M. N 142-2007-TR Art.1 del 24/05/2007.(10)

convenios y Hoja informativa.

a su suscripcin adjuntando:

Ley N 28518 Art. 13 y 46 del 24/05/2005;

R.M. N 069-2007-TR, Art. 1, 17/03/2007, modificada por

Solicitud segn formato, presentar dentro del trmino de quince (15) das naturales

Registro y prrroga de Convenios de Prcticas Profesionales

efectivo

100% en

efectivo

100% en

efectivo

100% en

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

efectivo

Los mismos requisitos exigidos para su registro.

100% en

efectivo

100% en

FORMA
DE PAGO

D.S. N 007-2005-TR, Art.50, del 19/09/2005. (10)

DERECHO
DE PAGO

Presentacin extempornea : (slo durante la vigencia del

convenio)

predominio en la empresa.

Adicionalmente presentar:

(1)

Ley N 28518 Art. 11 del 24/05/2005;

- Copia fedateada del Acta o partida de nacimiento.

REQUISITOS

a). Con predominio en la empresa

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

1.00

1.36

1.00

1.25

1.00

COSTO
UIT % Autom- Silencio
tico
Positivo
Silencio
Negativo

Evaluacin previa

CALIFICACIN (*)

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

DEPENDENCIA DONDE SE
INICIA EL TRMITE
(VA DOCUMENTARIA) (**)

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

AUTORIDAD COMPETENTE
EN PRIMERA
INSTANCIA
(3)

AUTORIDAD
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO
DE APELACIN EN
SEGUNDA INSTANCIA
(4)

AUTORIDAD NACIONAL
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO DE
REVISIN (5)

Actualidad Laboral
Legislacin

84

FEBRERO 2008

112

N DE
ORD.
(1)

Los mismos requisitos para el registro

- Constancia de pago de la tasa correspondiente abonada en el Banco de la Nacin.

D.S. N 007-2005-TR, Art.50, del 19/09/2005. (10)

- Carta de presentacin del centro de Formacin Profesional.

Adicionalmente:

Formacin Profesional para realizar esta modalidad formativa laboral.

- Copia del documento que acredite la facultad del Centro Educativo o del Centro de

Adicionalmente:

actividades prohibidas segn lo previsto en el Art. 60 del Reglamento de MFL.

- Declaracin jurada de la empresa, precisndose que el adolescente no realiza

servicios mdicos del Sector Salud o de la Seguridad Social segn corresponda.

y emocional para realizar las actividades formativas, expedido gratuitamente por los

- Copia fedateada del certificado medico que acredite la capacidad fisica y mental.

estudiantes presentados por sus Centros Educativos), presentar adicionalmente:

En el caso de adolescentes comprendidos entre 14 y 18 aos (excepto los

- Constancia de pago de la tasa correspondiente abonada en el Banco de la Nacin.

- Copia del Plan Especfico de Pasanta o itinerario de Pasanta segn formato.

los convenios y Hoja informativa.

Presentacin extempornea : (slo durante la vigencia del

convenio)

b). Pasanta de Docentes y Catedraticos. (10)

a). De la Pasanta en la Empresa.

R.M. N 142-2007-TR Art.1 del 24/05/2007.(10)

R.M. N 069-2007-TR, Art. 1, 17/03/2007, modificada por

efectivo

100% en

efectivo

su suscripcin adjuntando:

Ley N 28518, Art. 25 y 46 del 24/05/2005

D. S. N 007-2005-TR, Art. 28, 49, 50, 51 y 60 del 19/09/2005 - Declaracin Jurada que contenga la relacin de convenios ms CD conteniendo

100% en

Solicitud segn formato, presentar dentro del trmino de quince (15) das naturales de

100% en

Registro y prrroga de Convenio de Pasanta

FORMA
DE PAGO

efectivo

Los mismos requisitos para el registro.

DERECHO
DE PAGO

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

Presentacin extempornea : (slo durante la vigencia del

convenio)

- Acta o partida de nacimiento de los hijos menores de edad que tenga a cargo

copia fedateada por el Sector.

Adicionalmente:

D.S. N 007-2005-TR, Art. 16 del 19/09/2005.

de los Sectores de Salud, Defensa, del Interior o de ESSALUD o copia fedateada

por el Sector.

- Certi ficado de Discapacidad expedido por los servicios medicos oficiales

- Copia de la constancia de inscripcin en el Registro de CONADIS

REQUISITOS

b).Jovenes Mujeres con responsabilidades familiares.

D.S. N 007-2005-TR, Art. 16 del 19/09/2005.

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

1.00

1.00

1.25

COSTO
UIT % Autom- Silencio
tico
Positivo
Silencio
Negativo

Evaluacin previa

CALIFICACIN (*)

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

DEPENDENCIA DONDE SE
INICIA EL TRMITE
(VA DOCUMENTARIA) (**)

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

AUTORIDAD COMPETENTE
EN PRIMERA
INSTANCIA
(3)

AUTORIDAD
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO
DE APELACIN EN
SEGUNDA INSTANCIA
(4)

AUTORIDAD NACIONAL
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO DE
REVISIN (5)

Actualidad Laboral
Legislacin

85

FEBRERO 2008

- Declaracin Jurada que contenga la relacin de convenios ms CD conteniendo

Ley N 28518, Art. 31 al 46 del 24/05/2005

firma del Convenio y que

- Copia de constancia de inscripcin en el Registro de CONADIS

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin

convenio).

X
efectivo

100% en

efectivo

100% en

CALIFICACIN (*)

1.13

1.00

Evaluacin previa
COSTO
UIT % Autom- Silencio Silencio
tico
Positivo Negativo

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

Documentaria, Arch.y Bibliot.

Oficina de Administracin

DEPENDENCIA DONDE SE
INICIA EL TRMITE
(VA DOCUMENTARIA) (**)

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

sus veces

o Dependencia que haga

Empleo y Formacin Profesional

Direccin de Promocin del

AUTORIDAD COMPETENTE
EN PRIMERA
INSTANCIA
(3)

AUTORIDAD
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO
DE APELACIN EN
SEGUNDA INSTANCIA
(4)

AUTORIDAD NACIONAL
QUE RESUELVE
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO DE
REVISIN (5)

D. S. N 003-97-TR, Art. 48 inc f) contra la resolucin expresa o ficta, cabe recurso de apelacin que debe interponerse en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles. El recurso deber ser resuelto en un plazo no mayor de cinco (05) das hbiles, vencidos los cuales sin que se haya expedido resolucin, se tendr confirmada la resolucin recurrida.

La Resolucin de primera instancia es apelable dentro del trmino de tres das hbiles de recibida la notificacin; y el plazo para resolver en segunda instancia tambin es de cinco (05) das hbiles.

La Resolucin es apelable dentro del tercer da de notificada a la parte. La resolucipn de segunda instancia deber ser pronunciada dentro de los dos (02) das siguientes, bajo responsabilidad.

Si dentro de este plazo la AAT, constata la falta de documentacin, requerir al solicitante para que la presente en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles, en este caso el plazo de aprobacin corre a partir de la subsanacin.

Los plazos establecidos en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA, se entienden como plazos mximos.

En el caso de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, los trmites se iniciaran en sus respectivas Mesas de Partes y en caso de tener quer efectuarse tasa o pagos correspondientes, stos seran abonadas en las Oficinas de Tesoreria de cada Direccin Regional.

14))

15))

16)

(*)

(**)

Una vez notificada la aprobacin de la solicitud, la entidad contar con siete (7) das hbiles para entregar la informacin.

11)

13)

Los usuarios debern acercarse a la Oficina de Consultas al Trabajador de la Sub Direccin de Defensa Gratuita y Asesora al Trabajador, a fin de que el abogado consultor adscrito al servicio evale el caso y otorgue la solicitud segn modelo de formato.

De conformidad con la Resolucin Directoral 381-72-DRTESS, los empleadores tanto de obras pblicas como privadas quedan facultados opcionalmente para depositar mensualmente en el Banco de la Nacin el monto correspondiente a los Beneficios Sociales de sus trabajadores

De conformidad con el inciso a) del artculo 4 de la Ley N 27711, el MTPE tiene como parte de sus funciones establecer y fomentar mecanismos o regular normativamente aspectos tendentes a beneficiar y/o promover a las empresas que tiene la categora de MYPE, por lo que las empresas que tienen esta categora estn obligadas al pago del 30% de los
derechos de pago sobre los procedimientos comtenplados en el presente TUPA del MTPE, donde stas intervengan.

En caso no se cuente con trabajadores a la fecha de presentacin de la solicitud, ello ser precisado en la solicitud de registro, se acompaar copia de la autorizacin de la planilla de pago que debe tramitar para su funcionamiento.

8)

10)

Instancia nica solo procede Recurso de Reconsideracin

7)

9)

Se puede interponer Recursos de Revisin, contra lo resuelto por los Directores Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, dentro del trmino de cinco (05) das hbiles de notificados. De conformidad con lo previsto en el D.S. N 017-2003-TR (14/12/2003).

6)

El plazo para la interposicion del recurso de apelacion es de 15 dias y se resolvera en 30 dias (Ley 27444, Art. 207). La Autoridad equivalente al Director de Prevencin y Solucin de Conflictos es el Director Sub Regional y la Autoridad equivalente al Sub Director es el Jefe de la Zona de Trabajo y Promocin del Empleo, segn corresponda (D.S. N 001-93TR).
El plazo para la interposicion del recurso de apelacion es de 15 dias y se resolvera en 30 dias (Ley 27444, Art. 207). En el caso de la DRTPE Lima - Callao, debe tenerse presente lo dispuesto en la Tercera Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 020-2001-TR, Reglamento de la Ley de Inspeccin y Defensa del Trabajador respecto de la autoridad que
resuelve el recurso impugnatorio.

Salvo que se indique lo contrario, o por norma expresa; las copias exigibles en los procedimientos administrativos, son copias simples. Los formularios y modelos de solicitud que sean empleados durante la tramitacin de los procedimientos, estn a disposicin en el rea respectiva.

D.S. N 007-2005-TR, Art.50, del 19/09/2005. (10)

Los mismos requisitos para el registro

Presentacin extempornea : (slo durante la vigencia del

sectores de Salud, Defensa, Interior o de ESSALUD copia fedateada por

el Sector.

- Certi ficado de Discapacidad expedido por los servicios mdicos oficiales de los

Adicionalmente:

D.S. N 007-2005-TR, Art. 26 del 19/09/2005.

- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nacin.

no ha celebrado anteriormente un convenio bajo la modalidad formativa laboral

de Actualizacin para la Reinserccin Laboral.

independiente en los doce (12) meses previos a la

- Declaracin Jurada en la que seale que no ha trabajado de manera dependiente

- Copia del ultimo certificado de trabajo, o de la boleta de pago o contrato.

a). Persona con Discapacidad

R.M. N 142-2007-TR Art.1 del 24/05/2007.(10)

R.M. N 069-2007-TR, Art. 1, 17/03/2007, modificada por

los convenios y Hoja informativa.

de su suscripcin adjuntando:

D. S. N 007-2005-TR, Art. 25, 50, 51 y 52 del 19/09/2005

Solicitud segn formato, presentar dentro del trmino de quince (15) das naturales

(1)

para la Reinserccin Laboral.

REQUISITOS

Registro y Prrroga de Convenios de la Actualizacin

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

FORMA
DE PAGO

DERECHO
DE PAGO

5)

4)

3)

1)

113

N DE
ORD.

Actualidad Laboral
Legislacin

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Actualidad Laboral

Legislacin

LISTADO DE DISPOSICIONES LEGALES DEL SECTOR TRABAJO Y

PROMOCION DEL EMPLEO DICTADAS DURANTE EL
MES DE FEBRERO DE 2008

RESOLUCIONES MINISTERIALES.R.M. N 038-2008-TR.- Designan representante del Ministerio ante el Comit encargado de elaborar el
Reglamento de la Ley N 28879, Ley de Servicios de Seguridad Privada (El Peruano: 01-02-2008)
R.M. N 041-2008-TR.- Designan representantes titular y alterno del Ministerio ante la Comisin para el Desarrollo
de Capacidades en Gestin Pblica de los Gobiernos
Regionales y Locales (El Peruano: 05-02-2008)
R.M. N 042-2008-TR.- Constituyen el Grupo de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a cargo
de la implementacin de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo (El Peruano: 05-02-2008)
R.M. N 043-2008-TR.- Aceptan renuncia de Coordinador Nacional del Programa MI EMPRESA (El Peruano:
05-02-2008)
R.M. N 045-2008-TR.- Designan Coordinadora Nacional del Programa RED CIL PROEmpleo (El Peruano:
08-02-2008)
R.M. N 048-2008-TR.- Reconocen a representante de los asegurados del rgimen laboral pblico ante el Consejo
Directivo del Seguro Social de Salud - ESSALUD (El Peruano: 14-02-2008)
R.M. N 054-2008-TR.- Actualizan el Listado de Ocupaciones Bsicas y Operativas - Modalidad Formativa
Laboral de Capacitacin Laboral Juvenil (El Peruano: 20-02-2008)
R.M. N 055-2008-TR.- Modificaciones al Texto nico de Procedimientos Administrativos -TUPA del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo (El Peruano: 20-02-2008)
R.M. N 057-2008-TR.- Aceptan renuncia y designan Director de Programa Sectorial IV de la Direccin Nacional
de la Micro y Pequea Empresa (El Peruano: 20-02-2008)
R.M. N 059-2008-TR.- Aprueban transferencia financiera del Programa de Emergencia Social Productivo
"Construyendo Per" a la Municipalidad Distrital de Cayma (El Peruano: 22-02-2008)
R.M. N 061-2008-TR.- Facultan a los Centros de Formacin Profesional - CENFORP de las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo la realizacin de la modalidad formativa laboral de pasanta en
la empresa considerada en la Ley N 28518 (El Peruano: 28-02-2008)
RESOLUCIN SUPREMA.R.S. N 003-2008-TR.- Modifican el artculo 3 de la R.S. N 036-2005-TR, sobre conformacin de Comisin
Multisectorial (El Peruano: 07-02-2008)

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Actualidad Laboral

Legislacin

OTRAS NORMAS DE INTERS DEL MES DE FEBRERO DE 2008

D.S. N 015-2008-PCM.- Modifican el artculo 10 del D.S. N 089-2006-PCM que regula el acceso a la
informacin del Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido RNSDD (El Peruano: 27-02-2008)
Res. Adm. N 067-2008-P-CSJLI/PJ.- Disponen que rganos jurisdiccionales de emergencia dicten actos
procesales para el mejor desarrollo de sus actividades funcionales en el Distrito Judicial de Lima (El Peruano:
15-02-2008)
Res. Adm. N 070-2008-P-CSJLI/PJ.- Constituyen Comisin encargada del anlisis y estudio del Proyecto
sobre el "Nuevo Cdigo Procesal del Trabajo" (El Peruano: 20-02-2008)
Res. Adm. N 065-2008-P-CSJLI/PJ.- Reconforman la Comisin de Coordinacin de Actos Preparatorios de
los Plenos Jurisdiccionales Regionales y/o Nacionales en materia Contencioso Administrativo para el ao judicial
2008 (El Peruano: 15-02-2008)
Res. Adm. N 030-2008-P-PJ.- Designan representante del Poder Judicial ante Grupo de Trabajo encargado de
elaborar el Anteproyecto de la nueva Ley Procesal del Trabajo (El Peruano: 14-02-2008)
Anexo Res. N 014-2008-SUNAT.- Anexo de Resolucin que regula la notificacin de actos administrativos por
medio electrnico. (El Peruano: 10-02-2008)

NOTA:
El contenido completo de estas normas las puede encontrar en nuestra pgina web:
http://www.revista-actualidadlaboral.com/legislacion-nl.phtml

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

JURISPRUDENCIA

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Jurisprudencia

Actualidad Laboral

JURISPRUDENCIA DE GARANTIA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
ACCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA: RGIMEN LABORAL PBLICO: APLICACIN LEY
24041:
Que, en consecuencia, siendo que la controversia versa sobre un asunto concerniente al
rgimen laboral pblico, esta se deber dilucidar en el proceso contencioso administrativo,
para cuyo efecto rigen las reglas procesales establecidas en los fundamentos 53 a 58 y 60 a 61
de la STC 1417-2005-PA, proceso en el cual los jueces interpretan y aplican las leyes conforme
a la interpretacin que de las mismas se hubiera efectuado en las resoluciones dictadas por este
Tribunal, de conformidad con el artculo VI, in fine, del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional

EXP. N 3544-2006-PA/TC
LIMA
TALO ALBERTO BAIOCCHI VELSQUEZ

RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lima, 28 de noviembre de 2007
VISTO
El recurso de agravio interpuesto por don talo Alberto Baiocchi Velsquez contra la sentencia de la Primera
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 155, su fecha 8 de noviembre de 2005, que declar
improcedente la demanda de amparo; y,
ATENDIENDO A
1. Que el recurrente interpone demanda de amparo contra la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
solicitando que cese la violacin de su derecho constitucional al trabajo y que se ordene su reincorporacin, por
considerar que se encuentra amparado por la Ley N 24041.
2. Que este Colegiado, en la STC 0206-2005-PA, publicada en el diario oficial El Peruano el 22 de diciembre
de 2005, en el marco de su funcin ordenadora que le es inherente, y en la bsqueda del perfeccionamiento del
proceso de amparo, ha precisado, con carcter vinculante, los criterios de procedibilidad de las demandas de
amparo relativos a materia laboral concernientes a los regmenes privado y pblico.
3. Que, de acuerdo con los criterios de procedencia establecidos en los fundamentos 7 a 25 de la sentencia
precitada, que constituyen precedente vinculante, y en concordancia con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

Preliminar y el artculo 5, inciso 2), del Cdigo Procesal Constitucional, en el presente caso, la pretensin de
la parte demandante no procede porque existe una va procedimental especfica, igualmente satisfactoria, para
la proteccin del derecho constitucional supuestamente vulnerado.
4. Que, en consecuencia, siendo que la controversia versa sobre un asunto concerniente al rgimen laboral
pblico, esta se deber dilucidar en el proceso contencioso administrativo, para cuyo efecto rigen las reglas
procesales establecidas en los fundamentos 53 a 58 y 60 a 61 de la STC 1417-2005-PA, proceso en el cual los
jueces interpretan y aplican las leyes conforme a la interpretacin que de las mismas se hubiera efectuado en
las resoluciones dictadas por este Tribunal, de conformidad con el artculo VI, in fine, del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Constitucional.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
RESUELVE
1. Declarar IMPROCEDENTE la demanda.
2. Ordenar la remisin del expediente al juzgado de origen, para que proceda conforme se dispone en el
fundamento 37 de la STC 0206-2005-PA.
Publquese y notifquese.

SS.
LANDA ARROYO
BEAUMONT CALLIRGOS
ETO CRUZ

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

ACCIN DE AMPARO: DEMANDA IMPROCEDENTE: DIRIGENTE SINDICAL.

EXP. N 08723-2006-PA/TC
LIMA
JERNIMO PEDRO GUIZADO SILVERA
(El Peruano: 19-01-2008)

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 15 das del mes de noviembre de 2007, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, integrada
por los magistrados Mesa Ramrez, Vergara Gotelli y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Jernimo Pedro Guizado Silvera contra la resolucin
de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 152, su fecha 3 de julio de 2006, que
declara improcedente la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 13 de enero del 2005 el recurrente interpone demanda de amparo contra el Patronato del Parque
de Las Leyendas Felipe Benavides Barreda y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, solicitando que se
deje sin efecto el despido de que ha sido objeto; y que por consiguiente se ordene a los emplazados que lo
repongan en su puesto de trabajo y que le paguen las remuneraciones dejadas de percibir. Manifiesta que en
represalia por su participacin en la fundacin del Sindicato Unificado de Trabajadores del Parque de Las
Leyendas se intervino sin su presencia la bveda de la cual es Custodio Titular de Valores y Efectivos; que al
da siguiente se le impidi continuar laborando; y que teniendo la condicin de servidor pblico ejerciendo ms
de dos aos ininterrumpidos de labores de naturaleza permanente, se encuentra protegido por el artculo 1 de
la Ley N 24041, por lo que no poda ser despedido sino por las causas previstas en el Captulo V del Decreto
Legislativo N 276. Agrega que en su condicin de Secretario General del mencionado Sindicato, realiz una serie
de acciones administrativas para obtener la reposicin de ms de 32 trabajadores despedidos.
El Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social contesta
la demanda solicitando que se la declare infundada, expresando que el recurrente tuvo un contrato de trabajo
sujeto a modalidad, bajo el rgimen laboral de la actividad privada, razn por la cual la norma legal invocada por
l no le es aplicable; y que no se han vulnerado los derechos constitucionales invocados en la demanda, puesto
que el demandante fue despedido por la comisin de falta grave relacionada con su conducta como trabajador.
El Dcimo Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, con fecha 25 de julio del 2005, declara improcedente
la demanda, por considerar que el demandante estaba sujeto al rgimen laboral de la actividad privada y fue
despedido por falta grave relacionada con su conducta, no siendo posible en este proceso, que carece de etapa
probatoria, examinar la supuesta arbitrariedad de la sancin que se le impuso.
La recurrida, confirmando la apelada, declara improcedente la demanda por estimar que la pretensin,
relacionada con el rgimen laboral de la actividad pblica, debe ventilarse en el proceso contenciosoadministrativo, de acuerdo a las reglas procesales establecidas en la STC N 0206-2005-PA/TC.

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

FUNDAMENTOS
1. Tenindose en cuenta que en la presente causa se denuncia la vulneracin del derecho a la libertad de
sindicacin, la jurisdiccin constitucional s es competente para dilucidar la controversia, de conformidad con
el precedente vinculante establecido en el fundamento 6 de la STC N 0206-2006-PC/TC.
2. Se aprecia de la instrumental que obra de fojas 6 a 10 que el recurrente celebr con la parte emplazada
un contrato de trabajo sujeto a modalidad, esto es bajo el rgimen laboral de la actividad privada, razn por la
cual no le es aplicable el artculo 1 de la Ley N 24041, que alcanza nicamente a los servidores pblicos
contratados que pertenecen al rgimen laboral de la actividad pblica.
3. El demandante no ha demostrado en modo alguno que fue despedido a causa de su participacin en la
fundacin del Sindicato Unificado de Trabajadores del Parque de Las Leyendas, o por su condicin de dirigente
sindical; por el contrario se desprende de las cartas de preaviso y de despido que ste tuvo su origen en la
comisin de falta grave relacionada con su conducta como trabajador y que se respet el procedimiento de
despido establecido en el artculo 31 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728.
4. Por consiguiente no habindose acreditado la vulneracin de los derechos constitucionales invocados,
debe desestimarse la demanda
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per,
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de amparo.
Publquese y notifquese.

SS.
MESA RAMREZ
VERGARA GOTELLI
LVAREZ MIRANDA

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

DESNATURALIZACIN DE CONTRATO INTERMITENTE: DESPIDO VERBAL SIN EXPRESIN DE

CAUSA:
No obstante lo antes sealado, este Colegiado considera que debe estimarse la demanda, en
razn a que el contrato del demandante ha sido desnaturalizado por haberse producido el
supuesto previsto en el inciso d) del artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR. En efecto,
se ha demostrado que hubo simulacin en el contrato del recurrente puesto que se ha
pretendido simular la contratacin de un servicio intermitente, como se aprecia de las clusulas
primera, segunda y tercera del mencionado contrato, siendo que en realidad, durante todo el
rcord laboral del demandante no se present ninguna interrupcin o suspensin de sus labores
y aquel desempe la misma actividad, como lo reconoce la propia demandada. La simulacin
se corrobora con la omisin que se observa en el contrato, esto es el no haberse consignado con
la mayor precisin las circunstancias o condiciones que tenan que observarse para que se
reanude, en cada oportunidad, la labor intermitente del contrato, como lo manda el artculo 65
del Decreto Supremo N 003-97-TR.

EXP. N 08853-2006-PA/TC
MOQUEGUA
CSAR DAVID MONTALVO CRUZ

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 30 das del mes de noviembre de 2007, la Segunda Sala del Tribunal Constitucional, integrada
por los seores magistrados Mesa Ramrez, Vergara Gotelli y Calle Hayen, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Csar David Montalvo Cruz contra la sentencia de la
Sala Mixta Descentralizada de Ilo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, de fojas 328, su fecha 13 de
setiembre de 2006, que declara improcedente la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 9 de agosto de 2005 el recurrente interpone demanda de amparo contra la Empresa Pesquera
Hayduk S.A., solicitando que se deje sin efecto el despido arbitrario de que ha sido objeto y que en consecuencia
se ordene su reposicin en el cargo que vena desempeando. Manifiesta que inici su relacin laboral con la
demandada el 1 de mayo de 2001, en el cargo de operador de descarga, laborando para ella hasta el 31 de julio
del 2005, fecha en que fue despedido de manera injusta, toda vez que no le han expresado causa justa relacionada
con su conducta o su capacidad laboral que justifique su despido; agrega que su contrato de trabajo ha sido
desnaturalizado.
La emplazada contesta la demanda afirmando que el demandante no fue despedido sino que su vnculo laboral
termin por el vencimiento de su contrato; que la desnaturalizacin del contrato alegada por el demandante debe
ser objeto de prueba, por lo que el amparo no es la va idnea; que el demandante realiz las labores para las
que fue contratado y que si bien la actividad que desarrolla la empresa puede ser de carcter permanente, por
su naturaleza es una actividad discontinua.
El Segundo Juzgado Mixto de Ilo, con fecha 19 de junio de 2006, declara improcedente la demanda por

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

considerar que el proceso de amparo no es la va adecuada para dilucidar la pretensin, porque carece de una
estacin probatoria.
La recurrida confirma la apelada por el mismo fundamento.
FUNDAMENTOS
1. En atencin a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo relativas a materia laboral
individual privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC N 0206-2005-PA/TC, que constituyen
precedente vinculante en virtud de lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional, en el presente caso, procede evaluar si el demandante ha sido objeto de un despido arbitrario.
2. El demandante expresa que sus contratos de trabajo sujetos a modalidad han sido desnaturalizados, por
lo que deben ser considerados como un contrato de trabajo de duracin indeterminada debido a que no se ha
consignado las causas objetivas determinantes de su contratacin.
3. En tal sentido debemos sealar que del tenor del contrato de trabajo que obra a fojas 2, se aprecia que
s se ha consignado de forma genrica la causa objetiva de la contratacin.
4. No obstante lo antes sealado, este Colegiado considera que debe estimarse la demanda, en razn a que
el contrato del demandante ha sido desnaturalizado por haberse producido el supuesto previsto en el inciso d)
del artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR. En efecto, se ha demostrado que hubo simulacin en el
contrato del recurrente puesto que se ha pretendido simular la contratacin de un servicio intermitente, como
se aprecia de las clusulas primera, segunda y tercera del mencionado contrato, siendo que en realidad, durante
todo el rcord laboral del demandante no se present ninguna interrupcin o suspensin de sus labores y aquel
desempe la misma actividad, como lo reconoce la propia demandada. La simulacin se corrobora con la
omisin que se observa en el contrato, esto es el no haberse consignado con la mayor precisin las
circunstancias o condiciones que tenan que observarse para que se reanude, en cada oportunidad, la labor
intermitente del contrato, como lo manda el artculo 65 del Decreto Supremo N 003-97-TR.
5. En consecuencia, habindose acreditado la existencia de simulacin en el contrato del demandante, ste
debe ser considerado como de duracin indeterminada, conforme lo establece el inciso d) del artculo 77 del
Decreto Supremo N 003-97-TR, razn por la que, habindosele despedido de manera verbal, sin expresarle
causa alguna derivada de su conducta o capacidad laboral que la justifique, se ha vulnerado su derecho
constitucional al trabajo.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda.
2. Ordena que la Empresa Pesquera Hayduk S.A. reponga al recurrente en el cargo que vena desempeando
o en otro de similar nivel o categora.
Publquese y notifquese.
SS.
MESA RAMREZ
VERGARA GOTELLI
CALLE HAYEN

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA DE AMPARO: LITISPENDENCIA: ACCIN DE NULIDAD DE

DESPIDO INTERPUESTA CON ANTERIORIDAD A LA ACCIN DE AMPARO INICIADA PARA
INVALIDAR UN DESPIDO.

EXP. N 10637-2006-PA/TC
LIMA
ANDRS REYNA CASTILLO

RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lima, 30 de noviembre de 2007
VISTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Andrs Reyna Castillo en contra la sentencia de la
Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 211, su fecha 12 de julio de 2006, que declar
improcedente la demanda de amparo de autos; y,
ATENDIENDO A
1. Que con fecha 17 de enero de 2006 el recurrente interpone demanda de amparo contra la Empresa de
Transportes y Servicios San Juan de Villa S.A. solicitando: a) que se deje sin efecto la carta notarial de fecha
19 de septiembre de 1998: b) que se ordene su reposicin en su centro de trabajo, y c) el pago de sus
remuneraciones dejadas de percibir; por considerar que se ha vulnerado su derecho constitucional al trabajo.
2. Que el recurrente sostiene que se ha desempeado como chofer-cobrador desde el 3 de noviembre de 1992
hasta la fecha de su despido comunicado mediante carta notarial de fecha 19 de septiembre de 1998, la misma
que fue firmada por Herbert de la Cruz Zapata, quien careca de legitimidad para obrar en nombre de la
demandada, al arrogarse y ostentar la representacin de la empresa a la fecha del despido, tal como consta en
el proceso penal seguido en su contra por falsificacin de documentos y fraude en la administracin de persona
jurdica.
3. Que de autos se observa que la empresa demandada no contesta la presente demanda.
4. Que tanto la primera como la segunda instancia coinciden en declarar improcedente la demanda de
amparo. La primera por considerar los criterios establecidos en la STC 0206-2005-AA en razn de existir una
va procesal igualmente satisfactoria para la proteccin del derecho invocado no habindose violentado el debido
proceso ni producido un despido nulo o fraudulento, mientras que la segunda confirma la apelada en aplicacin
del inciso 3 del artculo 5 del Cdigo Procesal Constitucional.
5. Que fluye de autos que la real pretensin es cuestionar la validez del acto de despido por estimar nula
la causa de legitimidad para obrar de quien ostentaba fraudulentamente el cargo de representacin de la empresa
demandada.
6. Que el recurrente alega en su escrito de demanda de amparo haber interpuesto una demanda en proceso
laboral sobre nulidad de despido, el mismo que consta a fojas 227, y por otro lado, la pretensin de su demanda
de amparo est dirigida a declarar la nulidad del despido por la existencia de actos fraudulentos. Ante estos
supuestos este Tribunal no puede amparar lo solicitado por el recurrente, toda vez que analizar las pretensiones

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

delimitadas implicaran realizar un examen y eventual pronunciamiento que el juez laboral an no ha emitido.
7. Que en cuanto a la existencia de litispendencia, este Tribunal ha sealado que esta requiere la identidad
de procesos y se determina con la identidad de las partes, el objeto, es decir, aquello que efectivamente se
solicita, y el ttulo, esto es, el conjunto de fundamentos de hecho y de derecho que sustentan el petitorio.
8. Que en el presente caso las caractersticas mencionadas en el stimo considerando se evidencian, en
primer lugar, con la coincidencia de las partes; Andrs Reyna Castillo como demandante, y la Empresa de
Transporte y Servicios San Juan de Villa S.A., como demandado; en segundo lugar, la identidad del objeto, pues
en ambos procesos se solicita nulidad de despido, y en tercer lugar, la identidad del inters para obrar o ttulo,
lo que se desprende del tenor de la demanda.
9. Que en consecuencia la presente causa se encuentra comprendida en la causal de improcedencia prevista
en el inciso 3), artculo 5 del Cdigo Procesal Constitucional, que establece que no procede el amparo cuando
el agraviado haya recurrido previamente a otro proceso judicial (... ) .
Por estos considerandos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
RESUELVE
Declarar IMPROCEDENTE la demanda.

SS.
MESA RAMREZ
VERGARA GOTELLI
CALLE HAYEN

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

LA PRESCRIPCIN EN EL PROCESO CONSTITUCIONAL Y LA OMISIN DE CUMPLIMIENTO:

el inciso 5) del artculo 44 del Cdigo Procesal Constitucional dispone que para proceder al
cmputo del plazo para interponer la demanda debe considerarse; que si el agravio consiste
en una omisin, el plazo no transcurre mientras ella subsista. El presente caso, encaja en dicho
supuesto, toda vez que el acto lesivo consiste precisamente en una omisin. Por tanto, la
excepcin de prescripcin debe ser rechazada
SUSPENSIN PERFECTA DE LABORES: VULNERACIN DE DERECHO A TRABAJAR:
Conforme al artculo 11 del Decreto Supremo N 003-97-TR, TUO de la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, se suspende el contrato de trabajo cuando cesa temporalmente la
obligacin del trabajador de prestar el servicio y del empleador de pagar la remuneracin
respectiva, sin que desaparezca el vnculo laboral. Este Colegiado considera que, subsistiendo
y estando vigente el vnculo laboral de los trabajadores afiliados del Sindicato recurrente, una
vez finalizada la suspensin perfecta de labores el empleador debe proceder a la inmediata
reincorporacin de los trabajadores suspendidos. En caso contrario, se estara frente a una
vulneracin del contenido del derecho al trabajo, toda vez que el propio empleador impide que
el trabajador preste el servicio, pese a existir vnculo laboral. Por tanto, comprobndose la
negativa y omisin de la empresa demandada de reincorporar a los trabajadores suspendidos,
se ha producido una vulneracin de su derecho al trabajo
IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS LABORALES:
En el presente caso, se ha podido comprobar que la negativa de la empresa a reincorporar a
los afiliados del sindicato recurrente se funda en que tales trabajadores no firmaron el "acta
conciliatoria" que convierte las deudas laborales en acciones de la empresa (fojas 13 a 23). Este
Colegiado estima que dichos trabajadores se encuentran protegidos por la mencionada
disposicin constitucional y no pueden se obligados, bajo la condicin de su reincorporacin,
a firmar tales acuerdos
VULNERACIN DEL DERECHO DE SINDICACION:
En el presente caso, este Colegiado constata que gran parte de los afiliados del Sindicato
recurrente (fojas 4 a 12) fueron suspendidos de sus puestos de trabajo conforme a la relacin de
trabajadores que aparece en la demanda. Por tanto, se comprueba una vulneracin al derecho
de sindicacin en su dimensin plural toda vez que la suspensin, que se ha convertido en
indefinida, afecta el normal desenvolvimiento del sindicato y de sus afiliados

EXP. N 3828-2006-PA/TC
LIMA
SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE LA EMPRESA AGROINDUSTRIAL CAYALT S.A.A.
(El Peruano: 28-10-2006)

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 7 das del mes de agosto de 2006, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, integrada por
los magistrados Gonzales Ojeda, Vergara Gotelli y Landa Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia:

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Jurisprudencia

ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por el Sindicato de Trabajadores de la Empresa Agroindustrial
Cayalt S.A.A. contra la sentencia de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, de
fojas 1130, su fecha 19 de enero de 2006, que declara fundada la excepcin de prescripcin y concluido el
proceso.
ANTECEDENTES
Con fecha 21 de abril de 2005, el Sindicato de Trabajadores de la Empresa Agroindustrial Cayalt S.A.A.
interpone demanda de amparo contra Fideicomiso de Gestin y Administracin de los activos y pasivos de la
Empresa Agroindustrial Cayalt S.A.A. y el Presidente del Gobierno Regional de Lambayeque, solicitando se
reincorpore a sus afiliados (393 trabajadores) a sus puestos de trabajo. Alega que la suspensin perfecta de
labores a la que estuvieron sujetos ya culmin y los demandados, conforme a ley, deben proceder a ejecutar
la inmediata reincorporacin. Sostiene, asimismo, que este hecho constituye un despido masivo sin causa y
que ello vulnera sus derechos al trabajo y de sindicacin.
Aade que la empresa se niega a reincorporar a los trabajadores porque, previamente, pretende que stos
firmen unos convenios conciliatorios que los obligan a canjear su deuda laboral por acciones de la empresa
demandada, lo que en la prctica significa la renuncia de una serie de derechos adquiridos.
El Procurador Pblico encargado de los asuntos judiciales del Gobierno Regional de Lambayeque propone
la excepcin de falta de legitimidad pasiva del demandado, aduciendo que el Gobierno Regional de Lambayeque
no tiene la representacin patronal de la empresa, sino el Fideicomiso de la Empresa Agroindustrial Cayalt
S.A.A. De otro lado, contesta la demanda manifiestando que, los trabajadores afiliados al sindicato tambin
ostentan la condicin de accionistas, de modo que no pueden ser pasibles de ninguna vulneracin de derechos
laborales. Asimismo, refiere que el amparo no es la va idnea sino la civil, para atender la pretensin, toda vez
que se cuestionan actos de la administracin del Fideicomiso.
Fideicomiso de la Empresa Agroindustrial Cayalt S.A.A. propone la excepcin de prescripcin sealando
que la suspensin de labores culmin el 6 de enero de 2005, y que, a tenor de la fecha de interposicin de la
demanda, sta fue presentada fuera de plazo. Asimismo, deduce la excepcin de representacin insuficiente
del demandante, aduciendo que el Sindicato solo representa a 53 trabajadores y que la materia demandada es
de ndole individual.
Contesta la demanda alegando que los demandantes no han probado la supuesta vulneracin a su derecho
al trabajo. Aade que no se ha vulnerado su derecho de sindicacin sosteniendo que no ha cometido ningn acto
que afecte la afiliacin o desafiliacin de los demandantes. Asimismo, seala que existe incongruencia en la
demanda, toda vez que algunos de los afiliados actualmente trabajan, otros se encuentran de licencia, otros ya
son jubilados y otros han sido despedidos. Finalmente, sostiene que los recurrentes anteriormente plantearon
una demanda de amparo que cuestionaba la medida de suspensin perfecta, demanda que fue declarada
infundada y que los demandantes no apelaron, razn por la cual la demanda debe ser declarada improcedente.
El Sexto Juzgado Civil de Lambayeque, con fecha 27 de julio de 2005, argument que en el presente caso,
el amparo era la va adecuada. Asimismo, declar fundada la excepcin de falta de legitmidad para obrar del
demandado estimando que, conforme al Contrato de Fideicomiso, celebrado entre Empresa Agroindustrial
Cayalt S.A.A y COFIDE, al Presidente del Gobierno Regional de Lambayeque no le compete la gestin ni la
administracin de la empresa demandada. Respecto a la excepcin de precripcin consider que sta deba ser
declarada infundada porque tratndose de una omisin, tal plazo no transcurre mientras la omisin subsista. Con
relacin a la excepcin de representacin insuficiente del demandante la declara infundada argumentando que
el sindicato no demandaba en favor de todos los trabajadores de la empresa demandada, sino solo a favor de
sus afiliados, y porque adems el sindicato se encontraba debidamente inscrito en el Ministerio de Trabajo.
Con relacin al fondo de la controversia el Juzgado consider que, tratndose de dos procesos de suspensin
perfecta de labores, de autos no se poda comprobar con precisin quienes seran los trabajadores perjudicados,
toda vez que, algunos trabajadores se encuentran laborando, otros estaran de licencia, otros ya son jubilados
y algunos habran sido despedidos; consecuentemente, al no existir etapa probatoria en los procesos de amparo,
la demanda debe ser declarada improcedente.

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Jurisprudencia

La recurrida revoca la apelada y declara fundada la excepcin de prescripcin, nulo todo lo actuado y
concludo el proceso.
FUNDAMENTOS
1. La recurrida declar fundada la excepcin de prescripcin considerando que, habiendo finalizado la
suspensin perfecta de labores para el segundo grupo de trabajadores el 6 de enero de 2005 y teniendo en cuenta
que la demanda fue presentada el 21 de abril de 2005, el plazo para interponerla habra vencido. A fin de evaluar
si corresponde aplicar la mencionada excepcin, este Colegiado considera que debe tenerse en cuenta que el
petitorio se refiere a la omisin de la demandada de reincorporar a los recurrentes en sus puestos de trabajo una
vez finalizada la suspensin perfecta de labores a la que se refiere el artculo 15 del Decreto Supremo N 00397-TR, TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
2. Al respecto, el inciso 5) del artculo 44 del Cdigo Procesal Constitucional dispone que para proceder al
cmputo del plazo para interponer la demanda debe considerarse; que si el agravio consiste en una omisin, el
plazo no transcurre mientras ella subsista. El presente caso, encaja en dicho supuesto, toda vez que el acto
lesivo consiste precisamente en una omisin. Por tanto, la excepcin de prescripcin debe ser rechazada.
3. La demandada, Fideicomiso de la Empresa Agroindustrial Cayalt S.A.A., invocando el caso fortuito
(sequa), con fechas 8 de junio y 7 de octubre de 2004 inform a la Direccin Regional de Trabajo del Gobierno
Regional de Lambayeque que proceda a la suspensin perfecta de labores de 522 trabajadores en el primer grupo
y de 291 en el segundo grupo (fojas 13 a 23). Sin embargo, no obstante que la razn alegada para la suspensin
de labores era el caso fortuito, de las comunicaciones a la autoridad de trabajo, as como del denominado
"Acuerdo conciliatorio laboral integral" (fojas 27 a 31), en el que los trabajadores convertan las deudas laborales
en acciones de la empresa, se puede comprobar que adems de la causa fortuita para suspender las labores,
la no firma de los acuerdos conciliatorios fue otra causa para ser incluidos en las dos listas de trabajadores que
fueron suspendidos en sus labores por 90 das.
4. Si bien en el presente proceso de amparo no se evaluarn las motivaciones por las que se impuso la
suspensin de labores por parte de la empresa, que por lo dems ya concluy, no es menos cierto que dicha
comprobacin es importante para contextualizar la negativa de la empresa para reincorporar a los trabajadores
en sus puestos de trabajo una vez finalizada la suspensin de labores. En efecto, con posterioridad a la
finalizacin de la medida, en octubre de 2004, y ante la negativa de la empresa de reincorporar a los trabajadores,
el Sindicato solicit a la autoridad administrativa de trabajo el cumplimiento de la reincorporacin y la verificacin
de la negativa de la empresa.
5. Con relacin a la verificacin del incumplimiento de la reincorporacin por parte de la empresa, de autos
(fojas 33 a 124) se comprueba que el Sindicato recurri, durante casi cuatro meses, a diversos medios legales
para certificar el incumplimiento, interviniendo la autoridad administrativa de trabajo, la Polica, el Juez de Paz
Letrado y el propio Sindicato. Las verificaciones del incumplimiento, que obran en autos; solo pudieron lograrse
despus de superar varias dificultades (acta de inspeccin de fecha 14 de enero de 2004 fojas 121 y 122), como
amenazas a los inspectores de trabajo por parte de los trabajadores que s firmaron el "acuerdo conciliatorio"
(fojas 61), entre otras. Por tanto, de autos se comprueba que la demandada no ha reincorporado a los
trabajadores, a pesar de que la suspensin perfecta de labores concluy.
6. Conforme al artculo 11 del Decreto Supremo N 003-97-TR, TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, se suspende el contrato de trabajo cuando cesa temporalmente la obligacin del
trabajador de prestar el servicio y del empleador de pagar la remuneracin respectiva, sin que desaparezca el
vnculo laboral. Este Colegiado considera que, subsistiendo y estando vigente el vnculo laboral de los
trabajadores afiliados del Sindicato recurrente, una vez finalizada la suspensin perfecta de labores el empleador
debe proceder a la inmediata reincorporacin de los trabajadores suspendidos. En caso contrario, se estara
frente a una vulneracin del contenido del derecho al trabajo, toda vez que el propio empleador impide que el

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

trabajador preste el servicio, pese a existir vnculo laboral. Por tanto, comprobndose la negativa y omisin de
la empresa demandada de reincorporar a los trabajadores suspendidos, se ha producido una vulneracin de su
derecho al trabajo.
7. De otro lado, de conformidad con el inciso 2 del artculo 26 de la Constitucin toda relacin laboral debe
respetar el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. En el presente caso,
se ha podido comprobar que la negativa de la empresa a reincorporar a los afiliados del sindicato recurrente se
funda en que tales trabajadores no firmaron el "acta conciliatoria" que convierte las deudas laborales en acciones
de la empresa (fojas 13 a 23). Este Colegiado estima que dichos trabajadores se encuentran protegidos por la
mencionada disposicin constitucional y no pueden se obligados, bajo la condicin de su reincorporacin, a
firmar tales acuerdos.
8. Con relacin a la vulneracin del derecho de sindicacin, el Tribunal ha establecido que (...) la libertad
sindical en su dimensin plural tambin protege la autonoma sindical, esto es, la posibilidad de que el sindicato
pueda funcionar libremente sin injerencias o actos externos que lo afecten. Protege, asimismo, las actividades
sindicales que desarrollan los sindicatos y sus afiliados de manera colectiva, as como la de los dirigentes
sindicales para que puedan desempear sus funciones y cumplir con el mandato para el que fueron elegidos.
(Exp. N 03311-2005-PA/TC, fundamento 6).
9. En esa misma lnea el artculo 1.2. del Convenio N 98 de la OIT, relativo a la aplicacin de los principios
del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, establece la proteccin de los trabajadores sindicalizados
contra todo acto que tenga por objeto despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de
su afiliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo, o con el
consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo. En el presente caso, este Colegiado constata que
gran parte de los afiliados del Sindicato recurrente (fojas 4 a 12) fueron suspendidos de sus puestos de trabajo
conforme a la relacin de trabajadores que aparece en la demanda. Por tanto, se comprueba una vulneracin
al derecho de sindicacin en su dimensin plural toda vez que la suspensin, que se ha convertido en indefinida,
afecta el normal desenvolvimiento del sindicato y de sus afiliados.
10. Finalmente, respecto a la alegacin de la demandada en el sentido de que habran algunos trabajadores
suspendidos que han optado por jubilarse, que otros ya se encuentran trabajando y que otros fueron despedidos
con anterioridad a la demanda, en va de ejecucin de sentencia se deber verificar tales situaciones, adems
de comprobarse, conforme a la relacin de trabajadores suspendidos que aparece en la demanda y en su
ampliacin, la reincorporacin de los trabajadores afiliados al sindicato.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per.

HA RESUELTO
1. Declarar INFUNDADA la excepcin de prescripcin.
2. Declarar FUNDADA la demanda; en consecuencia, ordena que la demandada reincorpore en sus puestos
de trabajo a los afiliados del Sindicato recurrente.
Publquese y notifquese.
SS.
GONZALES OJEDA
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO

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Jurisprudencia

LIBERTAD SINDICAL: PROCESO CAUTELAR: VA IDNEA PARA PROTEGER LA LIBERTAD

SINDICAL: PROTECCIN ESPECIAL PARA LOS DIRIGENTES SINDICALES:
Atendiendo a lo dispuesto en el fundamento 13 de la STC 0206-2005-PA/TC, que constituye
precedente vinculante en virtud de lo dispuesto por el artculo VII del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Constitucional, este Tribunal ha considerado que: (...), la dimensin plural o
colectiva de la libertad sindical garantiza no slo la proteccin colectiva de los trabajadores
sindicalizados (como fue reconocido por este Colegiado en el Exp. N 1124-2001-AA/TC), sino que
tambin reconoce una proteccin especial para los dirigentes sindicales, toda vez que estos
ltimos, libremente elegidos, detentan la representacin de los trabajadores sindicalizados a
fin de defender sus intereses. Consecuentemente, todo acto lesivo, no justificado e irrazonable,
que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentes y que haga impracticable el
funcionamiento del sindicato, deber ser reparado (subrayado agregado). El proceso
constitucional de amparo es la va idnea para tutelar el derecho a la libertad sindical -ya sea
en su vertiente individual o colectiva- de los trabajadores y sindicatos, al tratarse de un derecho
fundamental constitucionalmente protegido.

EXP. N 8330-2006-PA/TC
LIMA
SINDICATO NICO NACIONAL DE TRABAJADORES DEL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS
VOLUNTARIOS DEL PER Y RICARDO RAMREZ GARCA

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 15 das del mes de noviembre de 2007, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, integrada
por los seores magistrados Mesa Ramrez, Vergara Gotelli y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por el Sindicato nico Nacional de Trabajadores del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Per y don Ricardo Ramrez Garca, contra la resolucin de la Sexta Sala
Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 282, su fecha 29 de mayo de 2006, que declara
improcedente la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 29 de mayo de 2002 el Sindicato nico Nacional de Trabajadores del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per y, por derecho propio, Ricardo Ramrez Garca, interponen demanda de amparo contra Tulio
Nicolini Ayarza y Justo Romero Espinoza, funcionarios del Cuerpo General de Bomberos del Per, a fin que stos
dejen de promover las acciones irregulares con el fin de despedirlo, y producto de lo cual se ha dispuesto el cierre
de su centro de trabajo, degradndolo de categora de tcnico administrativo a la de conserje de la Direccin
de Mantenimiento. Asimismo, solicita se declaren nulos e inaplicables los Memos N 144-CGBVP-DIPER APR
de fecha 23 de mayo de 2002 y el Memo N 008-2002 CGBVP-DIPER de fecha 24 de mayo de 2002 de la Direccin
de Personal. Manifiestan que se ha vulnerado su derecho a la libertad sindical, establecido en el artculo 28,
numeral 1), de la Constitucin.
Sobre el particular alegan que, con fecha 22 de mayo de 2005, su centro laboral fue clausurado, desplazando
a los miembros del sindicato a diversos locales y reas. Por otro lado, refieren que el seor Ramrez Garca, en

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Jurisprudencia

su condicin de dirigente sindical (secretario de defensa), quien viene asumiendo la defensa colectiva del referido
Sindicato como miembro de la comisin negociadora del pliego de reclamos del ao 2001 en actual giro, fue
reasignado a la IV Comandancia Departamental de Lima Centro, en reemplazo de otro trabajador y, acto seguido,
fue disminuido de categora, de la de Tcnico Administrativo a la de Conserje de la XXV Comandancia
Departamental Lima-Norte.
El Procurador Adjunto a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia del Consejo de Ministros contesta
la demanda, planteando la excepcin de ambigedad en el modo de proponer la demanda, sealando que no
se ha sealado cul es la persona que forma parte, como demandante, de la relacin jurdico procesal. Asimismo,
contesta la demanda sealando que el traslado del trabajador se debi a razones operativas y de acuerdo a ley,
no habindose trasladado al trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste habitualmente servicios, ni
habindose producido la reduccin de su categora. Por otro lado refiere que, ante dichos actos, correspondera
al demandante la interposicin de una accin por actos de hostilizacin, para lo cual el trabajador debi cumplir
con el requisito de remitir una carta a su empleador, dndole un plazo de 6 das, a fin que se dejen sin efecto
los actos correspondientes.
Con fecha 14 de febrero de 2005, el Vigsimo Sexto Juzgado Especializado en lo Civil de Lima declara
infundada la excepcin de ambigedad y fundada la demanda, por considerar que los actos realizados por la
emplazada son reiterativos y en represalia por la condicin de dirigente sindical del demandante.
La recurrida, revocando la apelada, declara improcedente la demanda, sealando que existe una va
procedimental especfica, igualmente satisfactoria, para la proteccin del derecho constitucional supuestamente
vulnerado, conforme a lo establecido en el artculo 5, inciso 2, del Cdigo Procesal Constitucional.
FUNDAMENTOS
Delimitacin del petitorio
1. El recurrente solicita que se declaren nulos e inaplicables los Memos N.os 144-CGBVP-DIPER APR, de
fecha 23 de mayo de 2002, que ordena su traslado a la IV Comandancia Departamental Lima Centro, y 008-2002
CGBVP-DIPER, de fecha 24 de mayo de 2002, de la Direccin de Personal, que ordena la prestacin de servicios
del actor en calidad de Conserje a la XXV Comandancia Departamental Lima Norte, lo cual habra implicado una
rebaja de cargo y categora. Manifiesta que se ha vulnerado su derecho a la libertad sindical, establecido en el
artculo 28, numeral 1), de la Constitucin.
Anlisis de la controversia
Con relacin a la procedencia del Amparo, a la luz del precedente vinculante establecido en la STC
0206-2005-PA/TC
2. Atendiendo a lo dispuesto en el fundamento 13 de la STC 0206-2005-PA/TC, que constituye precedente
vinculante en virtud de lo dispuesto por el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional,
este Tribunal ha considerado que: (...), la dimensin plural o colectiva de la libertad sindical garantiza no slo
la proteccin colectiva de los trabajadores sindicalizados (como fue reconocido por este Colegiado en el Exp.
N 1124-2001-AA/TC), sino que tambin reconoce una proteccin especial para los dirigentes sindicales, toda
vez que estos ltimos, libremente elegidos, detentan la representacin de los trabajadores sindicalizados a fin
de defender sus intereses. Consecuentemente, todo acto lesivo, no justificado e irrazonable, que afecte a los
trabajadores sindicalizados y a sus dirigentes y que haga impracticable el funcionamiento del sindicato, deber
ser reparado (subrayado agregado). El proceso constitucional de amparo es la va idnea para tutelar el derecho
a la libertad sindical -ya sea en su vertiente individual o colectiva- de los trabajadores y sindicatos, al tratarse
de un derecho fundamental constitucionalmente protegido.

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Jurisprudencia

Con relacin a la vulneracin del derecho a la libertad sindical

3. El artculo 28 de la Constitucin de 1993 seala El Estado reconoce los derechos de sindicacin,
negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico:
1) Garantiza la libertad sindical (...) (cursiva agregada).
En lo que concierne al desarrollo de dicha norma constitucional, este Tribunal, en la STC N 0008-2005-PI/
TC, tuvo oportunidad de precisar los alcances de la libertad sindical, en armona con los tratados internacionales
sobre la materia. As, dicho derecho fundamental, definido como la capacidad autoderminativa para participar
en la constitucin y desarrollo de la actividad sindical, se manifiesta en dos planos: (i) la libertad sindical intuito
personae, que comprende, en su faceta positiva, el derecho de un trabajador a constituir organizaciones
sindicales y a afiliarse a los sindicatos ya constituidos y, en su faceta negativa, el derecho de un trabajador a
no afiliarse o a desafiliarse de una organizacin sindical; (ii) la libertad sindical plural, la misma que plantea tres
aspectos: a) ante el Estado (comprende la autonoma sindical, la personalidad jurdica y la diversidad sindical);
b) ante los empleadores (comprende el fuero sindical y la proscripcin de prcticas desleales); y, c) ante las otras
organizaciones sindicales (comprende la diversidad sindical, la proscripcin de las clusulas sindicales, etc.).
4. A nivel de la normativa internacional en el mbito laboral, los Convenios de OIT Nm. 151 sobre las
Relaciones de Trabajo en la Administracin Pblica, suscrito y ratificado por el Per; y el Convenio Nm. 98, sobre
el derecho de sindicacin y la negociacin colectiva, han previsto en sus textos preceptos que pretenden
precisamente brindar proteccin a los trabajadores en el ejercicio de su derecho a la libertad sindical,
protegindolo ante posibles actos de discriminacin o actos que lo perjudiquen por causa precisamente de tener
afiliacin sindical.
En esa lnea el Convenio 98 sobre el derecho de sindicacin y la negociacin colectiva, en su artculo 1
establece que:
1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a
menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto:
(...)
b) Despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical o de su
participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador,
durante las horas de trabajo (subrayado agregado).
Adems el Convenio 151, sobre las relaciones de trabajo en la administracin pblica, seala en su artculo
4 que:
1. Los empleados pblicos gozarn de proteccin adecuada contra todo acto de discriminacin antisindical
en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin se ejercer especialmente contra todo acto que tenga por objeto:
(...)
b) despedir a un empleado pblico, o perjudicarlo de cualquier otra forma, a causa de su afiliacin a una
organizacin de empleados pblicos o de su participacin en las actividades normales de tal organizacin
(subrayado agregado).
Al respecto debe precisarse que si bien el artculo 17 de la Ley N 27067 seala que El personal
administrativo remunerado del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per se encuentra bajo el rgimen
laboral de la actividad privada, dicha institucin pertenece a la Administracin Pblica (entidad adjunta a la
Presidencia del Consejo de Ministros), razn por la cual es aplicable el referido Convenio.

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Jurisprudencia

5. De forma complementaria, conviene traer a colacin lo sealado por el Comit de Libertad Sindical de la
OIT con relacin a la libertad sindical:
Uno de los principios fundamentales de la libertad sindical es que los trabajadores gocen de proteccin
adecuada contra los actos de discriminacin antisindical en relacin con su empleo tales como despido,
descenso de grado, traslado y otras medidas perjudiciales y que dicha proteccin es particularmente
necesaria tratndose de delegados sindicales, porque para poder cumplir sus funciones sindicales con plena
independencia deben tener la garanta de que no sern perjudicados en razn del mandato que detentan en
el sindicato. El Comit ha estimado que tal garanta, en el caso de dirigentes sindicales, es tambin necesaria
para dar cumplimiento al principio fundamental de que las organizaciones de trabajadores han de contar con
el derecho de escoger a sus representantes con plena libertad (La libertad sindical. Oficina Internacional del
Trabajo Ginebra. Recopilacin de decisiones y principios del Comit de Libertad sindical del Consejo de
Administracin de la OIT. Quinta edicin (revisada) 2006). (Subrayado agregado).
6. Segn los fundamentos de hecho alegados por el demandante, el empleador dispuso la clausura del centro
laboral desplazando a los trabajadores a diversos locales y reas y reasignndolo, en dos ocasiones, a otras
Comandancias Departamentales y bajndolo de categora. Por consiguiente, considerando lo expuesto en el
prrafo precedente, dichos actos se encontraran proscritos atendiendo a la vigencia de la libertad sindical plural
del Sindicato demandante, toda vez que este derecho se condice con el deber de los empleadores de no ejercer
ninguna prctica desleal.
7. De los documentos que obran en el expediente judicial, se aprecia que el Sindicato recurrente alega que
el seor Ricardo Ramrez Garca ostenta el cargo de Secretario de Defensa, ms an, de los escritos presentados
a lo largo del proceso, figura el recurrente como representante de dicho Sindicato, en calidad de Secretario
General. Asimismo, a fojas 64, figura el Dictamen N 911, de fecha 23 de julio de 2003, emitido por el Ministerio
Pblico, mediante el cual reconoce que el recurrente ejerce el cargo de Secretario de Defensa del Sindicato.
8. Por otro lado conviene sealar que los demandados tampoco han contradicho en la contestacin de la
demanda el hecho de que el recurrente, en representacin del sindicato demandante, ha venido asumiendo la
defensa colectiva del gremio, como miembro de la Comisin Negociadora del Pliego de Reclamos 2001, es decir,
que los actos cuestionados se han dado dentro del contexto de una negociacin colectiva.
En tal sentido, y dado que, como se ha expuesto en los fundamentos precedentes, se trata de la afectacin
directa del derecho fundamental a la libertad sindical, resulta legtimo, en el presente caso, pronunciarse sobre
el fondo de la controversia, toda vez que el demandante ha sido vctima de diversos actos que han vulnerado el
ejercicio de su derecho.
Con relacin a los actos de hostilidad por parte del empleador
9. Al respecto debe precisarse que Los actos de hostilidad son los supuestos donde el empleador se excede
en sus facultades de direccin y, por lo tanto, pueden ser controlados por los trabajadores[1]. Los actos de
hostilidad -de acuerdo al artculo 30 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL)- pueden ser
equiparables al despido, en los casos como b) La reduccin inmotivada de la remuneracin o categora, c) El
traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste habitualmente servicios, con el propsito de
ocasionarle perjuicio (subrayado agregado). Ambos supuestos, se han materializado en el caso de autos, a
travs de la emisin de los memos que ordenan el traslado y la rebaja en la categora del recurrente, con el
agravante que se trata de actos que han afectado el ejercicio de las actividades sindicales que como dirigente,
en medio de la negociacin de un pliego de reclamos, le corresponden.

[1] TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Instituciones del derecho laboral. Gaceta Jurdica. Lima, 2005. Pg. 214.

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105

Actualidad Laboral

Jurisprudencia

10. Precisamente cuando el interesado vena asumiendo la defensa colectiva del Sindicato al que pertenece,
como miembro de la comisin negociadora del pliego de reclamos del ao 2001, que estaba en giro al tiempo
en que suceden los hechos; su empleador emite los memos que ordenan el traslado y degradacin de categora
del demandante, cuya inaplicacin y nulidad es solicitada en el Amparo. Todos estos actos se dan en
contraposicin a la razonabilidad, no se invocan causas que justifiquen las medidas adoptadas y se configuran
como una extralimitacin del poder de direccin del empleador.
11. A fojas 23 consta el Memorando N 144-2002 CGBVP/DIPER-APR, de fecha 23 de mayo de 2002,
mediante el cual se dispone que el recurrente pase a prestar servicios en reemplazo de otro trabajador, en la IV
Comandancia Departamental Lima Centro. Asimismo, a fojas 24, figura el Memorando N 008-2002-CGBVP/
DIPER, de fecha 24 de mayo de 2002 (al da siguiente de la emisin del primer memorando), disponindose su
traslado a la XXV Comandancia Departamental Lima-Norte, a fin que se desempee como Conserje, no obstante
que el recurrente prestase labores como Auxiliar de la Direccin de Personal, tal como consta en el Oficio Circular
N 002-2001 CGBVP/OFIPLAN, que distribuye el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la institucin.
Finalmente, los demandados han reconocido que el 22 de mayo se dio el cierre del centro de labores.
12. De los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan
irrazonables, por cuanto los traslados sucesivos, la rebaja de categora sin justificacin alguna y sin amparo
legal, as como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacin colectiva, resultan actos
violatorios que atentan contra la actividad sindical. En efecto, si bien los actos sealados podran encontrar
justificacin en caso se sujeten a la legislacin pertinente (lo que no ha sido probado en el caso de autos), tales
actos, en su conjunto, neutralizan en gran medida la actividad sindical de los trabajadores, a efectos de poder
negociar, de forma libre, con su empleador.
13. Se evidencia entonces la afectacin de la libertad sindical, mediante actos que impiden el ejercicio regular
del derecho fundamental referido, configurndose como actos de hostilidad del empleador.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
HA RESUELTO
Declarar FUNDADA la demanda de amparo; en consecuencia la restitucin del recurrente a un puesto de
trabajo en condiciones anlogas a las ostentadas con anterioridad
Publquese y notifquese.
SS.
MESA RAMREZ
VERGARA GOTELLI
LVAREZ MIRANDA

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106

Actualidad Laboral

Jurisprudencia

LICENCIA SINDICAL: CONDICIONAMIENTO INCONSTITUCIONAL PARA SU OTORGAMIENTO:

COBERTURA DE PLAZA OCUPADA POR EL DIRIGENTE SINDICAL:
Se aprecia de la Resolucin Directoral Regional N 03699 (a fojas 1) que el emplazado concedi
al recurrente, por su calidad de Secretario General del SUTE Provincial de Yarowilca, licencia
sindical con goce de remuneraciones, hasta el trmino de su mandato, exonerndolo de la
asistencia a su centro laboral. Sin embargo, condicion inconstitucionalmente el goce de dicha
licencia a que la plaza que corresponde al demandante sea cubierta mediante reemplazo o
destaque de personal.

EXP. N 04138-2006-PA/TC
HUNUCO
HUGO GABRIEL URUNCUY BENITO

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 17 das del mes de julio de 2006, la Sala Primera del Tribunal Constitucional, integrada por
los magistrados Garca Toma, Alva Orlandini y Landa Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Hugo Gabriel Uruncuy Benito contra la resolucin
de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Hunuco, de fojas 147, su fecha 20 de marzo de 2006, que
declara improcedente la demanda de amparo de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 27 de agosto de 2004, el recurrente interpone demanda de amparo contra el director regional de
Educacin de Hunuco, don Rosendo Leoncio Serna Romn, solicitando que cese la amenaza (sic) de retencin
de sus haberes y de vulneracin del goce de su licencia sindical; y que, por consiguiente, se ordene al emplazado
que le pague su remuneracin correspondiente al mes de agosto del ao 2004. Manifiesta que tiene el cargo de
Secretario General del Comit Ejecutivo Provincial Yarowilca del SUTE; que en el mes de agosto del ao 2004
el emplazado le ha retenido su remuneracin, no obstante que tiene derecho a licencia sindical con goce de
haberes, por lo que se ha vulnerado su derecho a la libertad sindical.
El emplazado propone las excepciones de falta de legitimidad para obrar del demandado, de falta de
agotamiento de la va administrativa y de incompetencia, y contesta la demanda solicitando que se la declare
improcedente o infundada, manifestando que el recurrente hizo uso de la licencia sindical, a pesar de que su plaza
no estuvo cubierta; y que el derecho a la licencia sindical no tiene rango constitucional.
El Primer Juzgado Mixto de Hunuco, con fecha 17 de junio del 2005, declara infundadas las excepciones
propuestas y fundada la demanda, por estimar que, habindosele concedido licencia sindical al demandante,
ste no estaba obligado a laborar; y que condicionarle el goce de la licencia a que se cubra su plaza transgrede
los artculos 29 y 40 de la Constitucin Poltica del Per.
La recurrida, confirmando, en parte, la apelada, declara infundadas las excepciones propuestas; y
revocndola, declara improcedente la demanda, por considerar que existe una va especfica igualmente
satisfactoria para la proteccin del derecho constitucional invocado.

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

FUNDAMENTOS
1. Segn el criterio vinculante establecido en el Fundamento 13 de la STC 206-2005-PA/TC, todo acto lesivo
no justificado o no razonable, que afecte al trabajador sindicalizado y a sus derechos constitucionalmente
reconocidos, debe ser reparado. Por tanto, denuncindose la afectacin del goce del derecho a licencia sindical
del recurrente, la jurisdiccin constitucional es competente para resolver la presente causa.
2. Se aprecia de la Resolucin Directoral Regional N 03699 (a fojas 1) que el emplazado concedi al
recurrente, por su calidad de Secretario General del SUTE Provincial de Yarowilca, licencia sindical con goce
de remuneraciones, hasta el trmino de su mandato, exonerndolo de la asistencia a su centro laboral. Sin
embargo, condicion inconstitucionalmente el goce de dicha licencia a que la plaza que corresponde al
demandante sea cubierta mediante reemplazo o destaque de personal.
3. Basndose en este irregular condicionamiento, el emplazado retuvo ilegalmente la remuneracin del
demandante, lo que constituye una ilegal restriccin a su derecho a la libertad sindical.
4. Se aprecia de la Resolucin Directoral Regional N. 02786, del 10 de junio del 2005, que corre a fojas 156,
que se deja sin efecto la licencia sindical concedida al recurrente, porque ha dejado de pertenecer a la junta
directiva del SUTE Yarowilca.
5. En el caso de autos, se ha producido la sustraccin de la materia respecto de la pretensin incoada, la
misma que estuvo motivada por la retencin de la remuneracin del recurrente por parte de la emplazada, toda
vez que como lo afirma el emplazado, la remuneracin correspondiente al mes de agosto del ao 2004 le fue
abonada al recurrente en el mes de noviembre del mismo ao, lo que se corrobora con la planilla de pagos de
fojas 72 de autos.
6. No obstante, atendiendo a la gravedad que importa la afectacin del derecho a la libertad sindical, debe
estimarse la demanda, de conformidad con lo establecido por el segundo prrafo del artculo 1 del Cdigo
Procesal Constitucional.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo.
2. Declarar la sustraccin de la pretensin.
3. Ordenar a don Rosendo Leoncio Serna Romn que no vuelva a incurrir en la conducta que motiv la
interposicin de la presente demanda, bajo apercibimiento de aplicrsele las medidas coercitivas previstas en
el artculo 22 del Cdigo Procesal Constitucional, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.
Publquese y notifquese.

SS.
GARCA TOMA
ALVA ORLANDINI
LANDA ARROYO

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES: PRESCRIPCIN:

"Que en consecuencia los demandantes debieron solicitar que se efectu una nueva liquidacin
cuando se realiz el reparto de las utilidades y no cuando se produjeron las rectificaciones.
Tampoco podra alegarse afectacin continuada de derechos, pues no estamos frente a un tema
pensionario, nico caso en el cual el Tribunal sostiene la tesis de la excepcin a la caducidad
(prescripcin extintiva). Es ms, si como quiera que lo que se cuestiona no es un tema de
utilidades no distributivas, sino ms bien la forma legal conforme se ha establecido su clculo
en la ley, es lgico que los supuestos trabajadores afectados debieron accionar en la
oportunidad de su reparto y no con la rectificatoria."

EXP. N 4762- 2004-AA/TC

LIMA
HCTOR TEFILO CAJAVILCA MEZA Y OTROS

RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lima, 16 de diciembre de 2005
VISTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Hctor Tefilo Cajavilca Meza y otros contra la
sentencia de la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 646, su fecha 20 de setiembre
de 2004, que declara improcedente el proceso de amparo de autos.
ATENDIENDO A
1. Que con fecha 6 de junio de 2003, el recurrente y otros interponen demanda de amparo contra Telefnica
del Per S.A.A, el Ministerio de Trabajo y la Presidencia del Consejo de Ministros con el objeto que se inaplique
el Decreto Legislativo N 892 y su Reglamento, el Decreto Supremo N 009-98-TR respecto al clculo de las
participaciones de los trabajadores en las utilidades de la empresa Telefnica del Per S.A.A por considerar que
se est vulnerando el derecho constitucional a la igualdad ante la ley y en consecuencia se ordene efectuar una
nueva liquidacin utilizando el clculo sealado para la utilidad financiera. Seala que la distribucin que utiliz
Telefnica del Per S.A.A resulta discriminatoria al usar una base de clculo diferente para los trabajadores y
para los accionistas, solicitando que se retrotaiga las cosas al estado anterior a la liquidacin de la participacin
de las utilidades de la emplazada realizada en base a la renta imponible en los ejercicios de los aos 1997, 1998
y 1999.
2. Que el recurrente sostiene que la fecha en que se produce la afectacin es el 26 de febrero de 2003, no
siendo acorde con lo observado en autos, ya que la afectacin que se alega se encuentra sustentada en
rectificaciones de declaraciones juradas del reparto de utilidades que obran de fojas 21 a 33, las cuales se pueden
presentar posteriormente a la fecha legal del reparto de utilidades. Asimismo, conforme se aprecia del artculo
6 del Decreto Legislativo N 892, el reparto de utilidades al trabajador debe darse a los 30 das de presentada
la declaracin jurada, en consecuencia tomando en cuenta que los periodos cuyo reclculos se solicitan
corresponden a los periodos 1997, 1998 y 1999, no puede considerarse que la afectacin se produjo el 26 de
febrero de 2003.
3. Que en consecuencia los demandantes debieron solicitar que se efectu una nueva liquidacin cuando

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

se realiz el reparto de las utilidades y no cuando se produjeron las rectificaciones. Tampoco podra alegarse
afectacin continuada de derechos, pues no estamos frente a un tema pensionario, nico caso en el cual el
Tribunal sostiene la tesis de la excepcin a la caducidad (prescripcin extintiva). Es ms, si como quiera que
lo que se cuestiona no es un tema de utilidades no distributivas, sino ms bien la forma legal conforme se ha
establecido su clculo en la ley, es lgico que los supuestos trabajadores afectados debieron accionar en la
oportunidad de su reparto y no con la rectificatoria.
4. Que, teniendo en cuenta que la ley establece para la caducidad un plazo por el ejercicio del derecho de
accin y que su cmputo se inicia en la fecha prevista por ella, es necesario sealar que, en el presente caso,
tal ejercicio lo realiz el recurrente en la presentacin de su demanda, esto es el da 6 de junio de 2003, lo que
significa que a esa fecha el plazo previsto en el artculo 37 de la Ley N 23506, aplicable al caso, hoy reproducido
en el artculo 44 del Cdigo Procesal Constitucional, se haba cumplido en exceso.
Por estos considerandos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per,
RESUELVE
Declarar FUNDADA la excepcin de prescripcin deducida por la emplazada e IMPROCEDENTE la
demanda.
Publquese y notifquese.
SS.
BARDELLI LARTIRIGOYEN
GARCA TOMA
VERGARA GOTELLI

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

TERMINACIN DE CONTRATO DE TRABAJO MODAL: NO CONSTITUYE DESPIDO ARBITRARIO:

Siendo as no se encuentra demostrado que se haya producido un despido sin causa justa que
lesione derechos fundamentales como lo invoca el demandante; por el contrario, la extincin
del contrato se produjo por una causa prevista normativamente, en este caso el vencimiento del
plazo, situacin que la dota de plenos efectos legales y que se sustenta en el acuerdo de
voluntades de las partes que intervinieron en la relacin laboral; por tanto, no es aplicable el
procedimiento de despido dado que la extincin del contrato de trabajo obedece a una razn
distinta.

EXP. N 10725-2006-PA/TC
LIMA
JONATHAN EDUARDO ALARCN AGUILAR

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 15 das del mes de noviembre de 2007 la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, integrada
por los magistrados Mesa Ramrez, Vergara Gotelli y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Jonathan Eduardo Alarcn Aguilar contra la sentencia
de la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 92, su fecha 28 de junio de 2006, que
declara improcedente la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 26 de julio de 2005 el recurrente interpone demanda de amparo contra Instalaciones de Tendidos
Telefnicos del Per S.A. (ITETE PER S.A.), solicitando que se ordene su reincorporacin en el cargo que vena
desempeando y se le pague las remuneraciones dejadas de percibir, ms los costos y costas del proceso.
Manifiesta que con fecha 1 de setiembre de 2001 ingres a trabajar en la empresa demandada, de manera
ininterrumpida hasta el 30 de abril de 2005; que labor mediante contratos sujetos a modalidad, los cuales se
han desnaturalizado por no cumplirse las disposiciones legales establecidas en el artculo 63 del D.S. N 00397-TR, pues no seala el objeto temporal del contrato en las renovaciones de ste; y que por ello su relacin
laboral se convirti en indeterminada en aplicacin del artculo 77 del citado cuerpo normativo, de modo que no
poda ser despedido sino por causa justa. Agrega que se vulneran sus derechos constitucionales al trabajo y
al debido proceso
El Quincuagsimo Segundo Juzgado Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha 27 de julio de
2005, declara improcedente la demanda por considerar que los procesos constitucionales no cuentan con
estacin probatoria y que siendo necesario que los hechos sean probados a travs de los correspondientes
medios probatorios, la presente controversia debe ser resuelta en una va procedimental especfica.
La recurrida confirma la apelada, agregando que el abono de los incentivos laborales no se dispone en este
tipo de procesos constitucionales.
FUNDAMENTOS

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

1. El demandante pretende que se ordene su reincorporacin en su centro de trabajo como tcnico en la

empresa Instalaciones de Tendidos Telefnicos del Per ( ITETE PERU S.A. ).
2. De las prrroga de los contratos de trabajo a plazo determinado para un servicio especfico, que en copia
corren de fojas 4 a 12 de autos, se aprecia que si bien es cierto que no se seala de manera especfica el servicio
del objeto del contrato, s se seala de modo general que el trabajador desempear sus labores en el cargo
de Tcnico, para la ejecucin de obras o prestacin de servicios de telecomunicaciones en general como
ingeniera, cable, speedy y otras obras civiles, las que estn sealadas expresamente en las clusulas primera
y cuarta del documento.
3. Siendo as resulta entonces que la empresa demandada (ITETE PER S.A. ) cumpli con lo establecido
en el artculo 63 del Decreto Supremo N 003-97-TR, que prescribe que en estos tipos de contrato debe
consignarse el objeto de la prestacin y la duracin .
4. Conforme a lo regulado por el artculo 16, inciso g), del Decreto Supremo N 003-97- TR, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, el despido constituye una de las formas de extincin del contrato de
trabajo, significando as mismo la terminacin de la obra o servicio especfico, el cumplimiento de la condicin
resolutoria y el vencimiento del plazo estipulado en los contratos legalmente celebrados bajo modalidad. En
estos casos no hay pues una manifestacin unilateral de voluntad del empleador sino que la conclusin del
vnculo laboral obedece al albedro de ambas partes, previamente encausado y pactado en un contrato de trabajo
de plazo determinado.
5. A fojas 5 de autos se observa que la extincin de la relacin laboral del actor se produjo por el vencimiento
del plazo del ltimo contrato de naturaleza modal suscrito con la demandada, en cuya clusula sexta se estipul
que el vencimiento se producir el 30 de abril de 2005, cesando en aquel momento todos sus efectos legales,
por tratarse de un plazo resolutorio.
6. Siendo as no se encuentra demostrado que se haya producido un despido sin causa justa que lesione
derechos fundamentales como lo invoca el demandante; por el contrario, la extincin del contrato se produjo por
una causa prevista normativamente, en este caso el vencimiento del plazo, situacin que la dota de plenos
efectos legales y que se sustenta en el acuerdo de voluntades de las partes que intervinieron en la relacin laboral;
por tanto, no es aplicable el procedimiento de despido dado que la extincin del contrato de trabajo obedece a
una razn distinta.
7. Consecuentemente este Tribunal considera que, al haber tenido conocimiento de las condiciones a las
que se encontraba sujeto su vnculo laboral, el actor no puede alegar ahora la vulneracin de derechos
constitucionales, por lo que su demanda debe ser desestimada,
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de amparo.
Publquese y notifquese.
SS.
MESA RAMREZ
VERGARA GOTELLI
LVAREZ MIRANDA

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

TRABAJADORES DE CONFIANZA: SITUACIN FRENTE A LA TERMINACIN DE LA RELACIN

LABORAL POR DECISIN DEL EMPLEADOR:
En buena cuenta, los trabajadores de confianza tienen un mayor grado de responsabilidad
en atencin a las funciones que desempean, ya que se relacionan en forma inmediata y directa
con la vida misma de las empresas, sus intereses, la realizacin de sus fines y con su direccin,
administracin, entre otras actividades. (STC 8146-2005-AA)

EXP. N 1789-2006-AA/TC
LIMA
ARMANDO LUIS BARRN FLORES

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 17 das del mes de diciembre de 2007, la Sala Primera del Tribunal Constitucional, con la
asistencia de los seores Magistrados Landa Arroyo, Beaumont Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la siguiente
sentencia
ASUNTO
Recurso agravio constitucional interpuesto por don Armando Luis Barrn Flores contra la sentencia de la
Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 166, su fecha 18 de agosto de 2005, que
declar improcedente la accin de amparo de autos.
ANTECEDENTES
El recurrente, con fecha 7 de octubre de 2003, interpone accin de amparo contra el Banco Central de Reserva
del Per con objeto de que se deje sin efecto la Carta N GG-149-2003, de fecha 14 de julio de 2003, mediante
la cual se le despide del cargo de Analista I en la Unidad de Anlisis de la Competencia en los Mercados
Financieros; y que se le reponga en su centro de trabajo; asimismo, solicita el pago de sus haberes dejados de
percibir por el tiempo que dure su reincorporacin, ms los intereses legales que se generen.
Manifiesta que ha laborado desde el 19 de agosto de 2002 hasta el 14 de julio de 2003, fecha en que es
despedido arbitrariamente. En ese sentido, seala como hechos que al interior del Directorio del demandado se
produjo disputas entre el presidente y los dems directores, dando lugar a la renuncia del primero de los
nombrados, decidiendo, la demandada, separar a los funcionarios considerados del entorno del renunciante.
Agrega que la calificacin de trabajador de confianza no le puede ser atribuida debido a que vena desarrollando
una relacin laboral; siendo prueba de ello sus boletas de pago en las cuales no ostenta la calificacin de
confianza y por haber registrado sus ingresos y salidas. Considera que se ha vulnerado su derecho constitucional
al trabajo.
El Apoderado del Banco Central de Reserva del Per, con fecha 27 de octubre de 2003 interpone la excepcin
de incompetencia y contesta la demanda, solicitando que se la declare infundada, por sostener que la accin
debe ser planteada ante el Juez Especializado de Trabajo y agrega que el recurrente fue contratado como un
funcionario de confianza segn el contrato suscrito con fecha 19 de agosto de 2002, cuyas labores eran de
naturaleza eminentemente de confianza. Por otro lado, aduce que la no mencin del cargo de confianza en las
boletas de pago en nada alteran su situacin, ni enerva tal condicin conforme al artculo 60 del Decreto
Supremo N 001-96-TR. Finalmente, precisa que la estabilidad laboral no alcanza a los funcionarios de confianza

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

y, por ende, pueden ser removidos aducindose el motivo de la prdida de confianza como una razn suficiente
para extinguir la relacin laboral.
El Quincuagsimo Cuarto Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Lima, con fecha 31 de
agosto de 2004, declar improcedente la demanda, por considerar que existen puntos controvertidos sobre la
calidad del trabajador y por tal circunstancia no es posible determinar cul es la normatividad aplicable; por lo
que se exige la actuacin de medios probatorios.
La recurrida confirm la apelada, por los mismos fundamentos.
FUNDAMENTOS
1. El demandante pretende que se declare inaplicable la Carta N GG-149-2003, de fecha 14 de julio de 2003,
mediante la cual se le comunica que ha sido despedido del cargo de Analista I en la Unidad de Anlisis de la
Competencia de los Mercados Financieros y que, en consecuencia, se ordene su reposicin en el cargo que
vena desempeando as como el reintegro de los haberes dejados de percibir, ms intereses legales que se
generen hasta el momento de su reincorporacin.
2. De acuerdo a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo en materia laboral individual
privada, establecidos en los Fundamentos 7 a 20 de la STC N 0206-2005-PA/TC, que constituyen precedente
vinculante, de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional, este Tribunal considera que, en el presente caso, procede evaluar si el demandante ha sido objeto
de un despido arbitrario.
3. En ese sentido, la cuestin controvertida consiste en determinar si existi o no una relacin laboral de
confianza entre el demandante y la emplazada, debido a que el actor ha manifestado que el cargo que
desempeaba no era de confianza, razn por la cual slo poda ser despedido por una causa justa relativa a su
capacidad o conducta.
4. De acuerdo con lo previsto en el artculo 43 del Decreto Supremo N 003-97-TR, son trabajadores de
confianza aquellos que laboran en contacto personal y directo con el empleador o con el personal de direccin,
teniendo acceso a secretos industriales, comerciales o profesionales y, en general, a informacin de carcter
reservado. Asimismo, aqullos cuyas opiniones o informes son presentados directamente al personal de
direccin, contribuyendo a la formacin de las decisiones empresariales.
5. En buena cuenta, los trabajadores de confianza tienen un mayor grado de responsabilidad en atencin
a las funciones que desempean, ya que se relacionan en forma inmediata y directa con la vida misma de las
empresas, sus intereses, la realizacin de sus fines y con su direccin, administracin, entre otras actividades.
(STC 8146-2005-AA)
6. El recurrente afirma que el cargo de Analista I, que desempeaba, no era de confianza debido a que en
sus boletas de pago no se consigna la calificacin correspondiente. Sin embargo, de conformidad con lo
dispuesto por la legislacin sobre la materia, la omisin de la emplazada de no consignar en la boleta del
accionante la calificacin de trabajador de confianza, no enervara dicha condicin ya que la categora de
trabajador de confianza depende de la naturaleza de las funciones desempeadas.
7. De otro lado, el recurrente alega que no puede ser considerado como personal de confianza, por haber
registrado diariamente su asistencia en la empresa; sin embargo, esta afirmacin queda desvirtuada, no solo
por no presentar los respectivos medios probatorios, sino porque a fojas 65 obra el contrato de trabajo suscrito
con la emplazada, observndose - en la parte introductoria- el cargo de confianza ostentado. Asimismo de
acuerdo a la ley orgnica del Banco Central de Reserva del Per, Ley N 26123, seala de manera expresa que,
los Gerentes o Sub Gerentes son considerados cargos de confianza.

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

8. En consecuencia, al haber desempeado funciones como personal de confianza, y no habindose

acreditado la vulneracin de los derechos alegados por el recurrente, la presente demanda debe ser desestimada.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de amparo.
Publquese y notifquese.

SS.
LANDA ARROYO
BEAUMONT CALLIRGOS
ETO CRUZ

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Jurisprudencia

Actualidad Laboral

JURISPRUDENCIA LABORAL
DE CASACION

AFECTACIN AL DERECHO DE DEFENSA: FALTA DE MOTIVACIN DE LA RESOLUCIN:

FALTA DE PRONUNCIAMIENTO SOBRE LOS AGRAVIOS EXPRESADOS CONTRA LA
RESOLUCIN APELADA:
Que, sin embargo, al absolver el grado de apelacin la sentencia de vista no se pronuncia
respecto a dichos agravios, pues se limita a sealar (en el segundo considerando) que de la
prueba actuada se tiene que la demandante demuestra en forma indubitable que ha prestado
una relacin para el demandado y en aplicacin del principio tuitivo esta relacin es real, por
lo que los derechos demandados deben ampararse; advirtindose entonces que la recurrida no
contiene motivacin jurdica alguna que sustente su decisin de confirmar la apelada

CAS. N 1963-2005 AREQUIPA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, veintiocho de marzo del dos mil siete.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPBLICA.
VISTA; con el acompaado, la causa nmero mil novecientos sesenta y tres del dos mil cinco, en Audiencia
Pblica de la fecha; de conformidad con el Dictamen del seor Fiscal Supremo; y, producida la votacin con
arreglo a Ley, emite la siguiente Sentencia.
MATERIA DEL RECURSO: Se trata de los recursos de casacin interpuestos por la Procuradora Publica del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y por la Comisin Nacional de Zonas Francas CONAFRAN mediante
escritos de fojas seiscientos veinticinco y seiscientos cuarenta y uno, respectivamente, contra la sentencia de
vista de fojas seiscientos diecisiete de fecha once de agosto del dos mil cinco, expedida por la Sala Laboral de
la Corte Superior de Justicia de Arequipa que confirma la sentencia de primera instancia de fecha catorce de enero
del mismo ao corriente a fojas quinientos once, que declara fundada la demanda de beneficios sociales.
CAUSALES DEL RECURSO: Con fecha veintisiete de abril del dos mil seis por resoluciones obrantes a fojas
cuarenta y cinco y cuarenta y ocho del cuaderno de casacin, esta Sala Suprema ha declarado procedentes
los recursos de casacin interpuestos por las demandadas, por las casuales de inaplicacin de los artculos dos,
tres, cuatro, trece, diecisiete, veintiuno y veintitrs del Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis;
del artculo ocho inciso a) de la Ley nmero veintisis mil ochocientos noventa y cuatro; del artculo siete inciso
d) de la Ley nmero veintisiete mil trece; del artculo seis punto uno inciso b) de la Ley nmero veintisiete mil
doscientos doce; del artculo diecisis inciso c) del Decreto Legislativo nmero novecientos nueve; del artculo
seis punto tres inciso a) de la Ley nmero veintisiete mil cuatrocientos veintisiete, de los artculos doce y catorce

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de la Ley nmero veintisiete mil quinientos setenta y tres; de los artculos diez y once de la Ley nmero veintisiete
mil ochocientos setenta y nueve, artculo primero del Ttulo Preliminar de la Ley nmero veintisiete mil doscientos
nueve; y, excepcionalmente por contravencin al debido proceso relacionado con el rgimen laboral de la
accionante y la condena en costas y costos a las entidades demandadas.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, en principio corresponde examinar la causal improcedendo para as determinar si la estructura
interna de la Sentencia de Vista satisface determinadas exigencias formales impuestas por la ley, a efecto de
que esta Suprema Sala pueda realizar un control jurdico eficaz de las normas materiales en discusin y se
pronuncie vlidamente sobre el fondo del asunto, y cumplir adecuadamente con la funcin y postulado contenidos
en el artculo cincuenta y cuatro de la Ley Procesal del Trabajo.
Segundo: Que, de la revisin de los actuados se advierte que la sentencia de primera instancia considera
que "la relacin laboral que motiva el conflicto se encuentra subsumida dentro del rgimen laboral privado por
lo que su organizacin y determinacin debe realizarse de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo
nmero cero cero tres noventa y siete TR; en tanto que al apelar CONAFRAN entre otros agravios (a fojas
quinientos treinta) seala que la sentencia no ha analizado si el rgimen laboral de la actora era del rgimen de
la actividad privada o si de lo contrario el personal de CETICOS se encontraba bajo el rgimen de la actividad
pblica; tambin indica que la sentencia yerra al condenarla al pago de costas y costos del proceso sin tener
en cuenta que como institucin del Estado est exonerada del pago de dichos conceptos.
Tercero: Que, sin embargo, al absolver el grado de apelacin la sentencia de vista no se pronuncia respecto
a dichos agravios, pues se limita a sealar (en el segundo considerando) que de la prueba actuada se tiene que
la demandante demuestra en forma indubitable que ha prestado una relacin para el demandado y en aplicacin
del principio tuitivo esta relacin es real, por lo que los derechos demandados deben ampararse; advirtindose
entonces que la recurrida no contiene motivacin jurdica alguna que sustente su decisin de confirmar la
apelada.
Cuarto: Que, en el presente caso efectivamente existe una sucesin de normas jurdicas que se deben
analizar para determinar adecuadamente el rgimen laboral bajo el cual la demandante prest servicios para la
demandada, debiendo el juzgador indicar expresamente cul es la norma especial que determina el rgimen
laboral de los trabajadores de CONAFRAN.
Quinto: Que, para determinar el rgimen laboral al que pertenece la demandante la Sala de mrito debe
analizar la norma de creacin de CONAFRAN, el Decreto Legislativo nmero setecientos cuatro y dems normas
relacionadas con las Zonas Francas como son la Resolucin Suprema nmero ciento cuarenta y tres noventa
y cinco EF que aprueba su poltica y nueva estructura remunerativa, el Decreto Legislativo nmero ochocientos
cuarenta y dos que deroga el citado Decreto Legislativo, el Decreto Supremo nmero ciento doce noventa y
siete EF, el Decreto Supremo nmero cero diecisis dos mil tres MINCETUR y la Ley nmero veintiocho
mil quinientos sesenta y nueve.
Sexto: Que, segn el inciso quinto del artculo ciento treinta y nueve de la Constitucin Poltica del Estado,
toda resolucin que emita una instancia jurisdiccional debe estar debidamente motivada, es decir, que debe
quedar plenamente establecida a travs de sus considerandos, la ratio decidendi por la que se llega a tal o cual
conclusin, lo que implica que cualquier decisin cuente con un razonamiento que no sea aparente o defectuoso,
sino que exponga de manera clara, lgica y jurdica los fundamentos de hecho y de derecho que la justifican,
de manera tal que los destinatarios, partiendo de conocer las razones por las cuales se decidi en un sentido
o en otro, estn en la aptitud de realizar los actos necesarios para la defensa de su derecho. As lo garantizado
por este derecho es que la decisin expresada en el fallo o resolucin sea consecuencia de una deduccin
razonada de los hechos del caso, las pruebas aportadas y su valoracin jurdica. La motivacin como garanta
de la administracin de justicia tiene directa relacin con el principio del debido proceso consagrado en el artculo
ciento treinta y nueve inciso tres de la Constitucin Poltica.
Sptimo: Que, por los fundamentos anotados y de conformidad con el artculo ciento setenta y seis del
Cdigo Procesal Civil frente a la existencia de vicio de nulidad insalvable, este Sala Casatoria en uso de la facultad
nulificante del juzgador debe declarar la nulidad de la sentencia de vista y ordenar que la Sala de origen emita
nueva sentencia teniendo en cuenta las directivas de la presente resolucin.

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Octavo: Que, por la trascendencia de la afectacin al debido proceso detectada por esta Sala Casatoria que
motiva declarar fundado el recurso de casacin interpuesto por CONAFRAN exime a este Colegiado del
pronunciamiento respecto al recurso de casacin del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo que fuera
declarado procedente por inaplicacin de normas de derecho material.
RESOLUCIN: Por estas consideraciones: Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la
Comisin Nacional de Zonas Francas, de Tratamiento Especial Comercial y Zonas Especiales de Desarrollo CONAFRAN a fojas seiscientos cuarenta y uno; en consecuencia NULA la Sentencia de Vista de fojas
seiscientos diecisiete su fecha once de agosto del dos mil cinco; DISPUSIERON que la Sala de origen expida
nueva sentencia teniendo en cuenta las directivas de la presente resolucin; en los seguidos por Sheyla Georgina
Zavaleta Ramos contra el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y otro sobre pago de beneficios sociales;
ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, por sentar sta precedente
de observancia obligatoria en el modo y forma previsto en la Ley; y, los devolvieron.SS.
VILLA STEIN,
VILLACORTA RAMREZ,
ACEVEDO MENA,
ESTRELLA CAMA,
ROJAS MARAVI

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CASACIN FUNDADA: INCOMPETENCIA DEL JUEZ LABORAL: LEY 27242 QUE MODIFIC EL
ART 4 DE LA LEY 26636:
Que, junto con los argumentos por los que se ha declarado procedente la causal denunciada,
esta Suprema Sala est en la obligacin de examinar el cumplimiento de los aspectos
vinculados con el desarrollo del proceso, como el tema de la competencia que constituye una
regla de procedimiento que subordina la actividad del Juez y de las partes, a fin de garantizar
el cumplimiento de reglas mnimas y esenciales del debido proceso, no slo por el rango
constitucional que detenta dicha institucin, sino porque dicho ejercicio intelectual debe ser la
premisa a partir del cual debe ejercerse la funcin de velar por la correcta aplicacin e
interpretacin de las normas materiales del Derecho Previsional y de Seguridad Social.

CAS. N 1621-2005 ICA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima seis de diciembre del ao dos mil seis.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPUBLICA.
VISTOS; con el acompaado; la causa nmero mil seiscientos veintiuno dos mil cinco; con lo expuesto
por el seor Fiscal Supremo en lo Contencioso Administrativo; en audiencia pblica llevada a cabo en la fecha;
y luego de verificada la votacin con arreglo a Ley, se emite la siguiente sentencia.
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto a fojas trescientos noventa y uno,
por don Juan Heraclio Donayre Juscamayta, contra la sentencia de vista de fojas trescientos ochenta y uno, su
fecha diecisis de junio del dos mil cinco, que confirma el auto apelado de fojas trescientos setenta, dictada en
la Audiencia de Saneamiento Procesal y Conciliacin, de fecha veintitrs de febrero del dos mil cinco, que declara
fundada la excepcin de caducidad deducida por la Oficina de Normalizacin Previsional, en consecuencia se
declara nulo todo o actuado, dando por concluido el proceso.
CAUSAL DEL RECURSO: Que, mediante resolucin de fecha once de noviembre del dos mil cinco, obrante
a fojas treinta y dos del cuadernillo de casacin, la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria
de esta Corte Suprema declar procedente el recurso de casacin por la causal de inaplicacin del artculo
diecisiete, inciso uno de la Ley nmero veintisiete mil quinientos ochenta y cuatro.
CONSIDERANDO:
Primero.- Que, junto con los argumentos por los que se ha declarado procedente la causal denunciada, esta
Suprema Sala est en la obligacin de examinar el cumplimiento de los aspectos vinculados con el desarrollo
del proceso, como el tema de la competencia que constituye una regla de procedimiento que subordina la
actividad del Juez y de las partes, a fin de garantizar el cumplimiento de reglas mnimas y esenciales del debido
proceso, no slo por el rango constitucional que detenta dicha institucin, sino porque dicho ejercicio intelectual
debe ser la premisa a partir del cual debe ejercerse la funcin de velar por la correcta aplicacin e interpretacin
de las normas materiales del Derecho Previsional y de Seguridad Social.
Segundo.- Que, la nulidad absoluta se presenta siempre que un acto procesal (o actos procesales cuyo
conjunto hacen el proceso) adolezca de una circunstancia fijada en las leyes procesales como necesaria para
que el acto produzca sus efectos normales (Manuel Serra Domnguez. Nulidad Procesal. Revista Peruana de

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Derecho Procesal. Tomo dos, pgina quinientos sesenta y tres); en tal sentido, cabe advertir que frente a un vicio
de tal consideracin, cualquier rgano jurisdiccional por el slo hecho de serlo tiene lo que en doctrina se llama
potestad nulificante del juzgador y que ha sido acogido en el artculo ciento setenta y seis in fine del Cdigo
Procesal Civil, entendida como aquella facultad de declarar la nulidad aun cuando no haya sido solicitada, si
considera que el acto viciado (incluso el proceso todo) puede alterar sustancialmente los fines abstractos y
concretos del proceso y la decisin que en l va a recaer.
Tercero.- Que, mediante Ley veintisiete mil doscientos cuarentids, se modific el artculo cuarto de la Ley
veintisis mil seiscientos treintisis, a partir del veinticinco de diciembre de mil novecientos noventinueve,
otorgando competencia a las Salas Laborales para conocer en primera instancia los procesos contencioso
administrativos en materia de seguridad social, dentro de los que se encuentran tambin los denominados
procesos de lesividad, es decir aquellos iniciados por el propio Estado con la pretensin de nulidad de un acto
o resolucin administrativa;
Cuarto.- Que, es pertinente precisar que la competencia de las Salas Laborales, o de las que ejercieran sus
atribuciones, se mantuvo hasta la entrada en vigencia de la Ley veintisiete mil quinientos ochenta y cuatro, el
diecisis de abril del dos mil dos, cuyo artculo noveno establece cuales son los rganos competentes en primera
instancia para conocer los procesos contenciosos administrativos, sin considerar entre ellos a las Salas
Laborales;
Quinto.- Que, de acuerdo con el artculo ciento treinta y nueve inciso tercero de la Constitucin Poltica del
Estado, ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por Ley, por lo que este Colegiado
debe cumplir con su deber de garantizar la validez de la relacin jurdica procesal, controlando la competencia
de los rganos jurisdiccionales como presupuesto procesal de dicha validez;
Sexto.- Que, aprecindose en el presente caso, que la demanda se ha interpuesto el cinco de abril del dos
mil dos, ante el Juzgado Laboral de Ica, en contravencin del mandato imperativo de la Ley nmero veintisiete
mil doscientos cuarenta y dos, corresponde apreciar que resulta fundado el recurso por la causal de
contravencin al debido proceso, careciendo de objeto emitir pronunciamiento respecto de la causal calificada
como procedente en la resolucin de fojas treinta y dos del cuadernillo formado en esta Suprema Sala.
Stimo.- Que, estando a que el artculo treinta y cinco del Cdigo Procesal Civil faculta a declarar de oficio,
en cualquier estado del proceso, la incompetencia por razn de la materia, y de conformidad con el artculo ciento
setenta y uno de la norma acotada, corresponde anular lo actuado, a efectos de que el proceso se tramite ante
el rgano jurisdiccional competente.
RESOLUCIN: Declararon FUNDADO el recurso de casacin de fojas trescientos noventa y uno, interpuesto
por el demandante don Juan Heraclio Donayre Juscamayta; en consecuencia NULA la resolucin de vista de
fojas trescientos ochenta y uno, su fecha diecisis de junio del dos mil cinco e INSUBSISTENTE la resolucin
apelada de fojas trescientos setenta, su fecha veintitrs de febrero del dos mil cinco; y nulo todo lo actuado desde
fojas catorce inclusive; DISPUSIERON se remitan los autos la Sala Civil de la Corte Superior de Ica (por no existir
Sala Especializada en lo Laboral), para que emita un nuevo pronunciamiento conforme a ley; ORDENARON la
publicacin de la presente resolucin en el diario Oficial El Peruano; en los seguidos contra la Oficina de
Normalizacin Previsional, sobre Impugnacin de Resolucin Administrativa; y los devolvieron.SS.
VILLA STEIN,
VILLACORTA RAMIREZ,
ACEVEDO MENA,
ESTRELLA CAMA,
ALVAREZ GUILLEN

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Jurisprudencia

LOS FUNDAMENTOS ADICIONALES DEL SEOR VOCAL SUPREMO ACEVEDO SON COMO SIGUEN.
Primero.- Que, el recurso ha sido declarado procedente a fojas treinta y dos por la causal de inaplicacin
del artculo diecisiete inciso uno de la Ley veintisiete mil quinientos ochenta y cuatro, lo cual implica que desde
el momento de la calificacin del recurso se ha tenido presente la revisin de garantas para la satisfaccin del
derecho al debido proceso, sin perjuicio que en el caso de la citada norma que regula la caducidad exista adems
una trascendencia material, lo cual justifica haber admitido su invocacin dentro de una causal casatoria de
inaplicacin de normas de derecho material;
Segundo.- Que, dicha vinculacin del recurso planteado con el debido proceso, adems del deber de todo
rgano jurisdiccional de controlar constantemente la validez de la relacin procesal, facultan a esta Sala de la
Corte Suprema de la Repblica ha declarar la nulidad de todo lo actuado al existir un vicio insubsanable de
incompetencia;
Tercero.- Que, la incompetencia del Juez para conocer en primera instancia el presente proceso contencioso
administrativo es de orden funcional, defecto que se extiende a los rganos jurisdiccionales superiores, en tanto
la Sala Superior resulta incompetente funcionalmente para conocer el correspondiente recurso de apelacin y
en consecuencia tambin este Colegiado para analizar en casacin temas distintos a la propia competencia;
Cuarto.- Que, adems de acuerdo con la legislacin procesal vigente a la fecha de la interposicin de la
demanda, ningn sujeto procesal que se encontrase en una posicin jurdica similar a la que tienen las partes
en este proceso tena acceso al recurso de casacin, pues la Corte Suprema actuaba como segunda y definitiva
instancia, en tal virtud debe respetarse el principio de igualdad respecto de aquellos que siguieron la va
predeterminada por Ley, en la cual no tenan la expectativa procesal del recurso extraordinario de casacin;
SS. ACEVEDO MENA.

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CASACIN IMPROCEDENTE: NO PROCEDE APLICACIN SUPLETORIA DEL CDIGO

PROCESAL CIVIL AL RECURSO DE CASACIN DADO SU CARCTER EXTRAORDINARIO PESE
A QUE LA SALA EXCEPCIONALMENTE LO HA APLICADO:
Que en esencia, la denuncia invocada no constituye causal de casacin en materia laboral, por
cuanto no se encuentra enunciada taxativamente en el artculo cincuenta y seis de la Ley
Procesal del Trabajo, no pudiendo considerarse en modo alguno aplicacin supletoria del
Cdigo Procesal Civil, en cuanto al recurso de casacin se refiere, dado su carcter
extraordinario, y pese a que esta Sala Suprema excepcionalmente ha adoptado tenerla en
cuenta.

CAS. N 1499-2006 LIMA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, veinticuatro de mayo del dos mil siete.VISTOS; y, CONSIDERANDO:

Primero.- Que, el recurso de casacin interpuesto por el demandante, satisface los requisitos de forma,
necesarios para su admisibilidad, previstos en el artculo cincuenta y siete de la Ley nmero veintisis mil
seiscientos treinta y seis, modificada por la Ley nmero veintisiete mil veintiuno.
Segundo.- Que, el recurrente ha invocado como causal para la interposicin del recurso de casacin, la
contravencin a las normas que garantizan el derecho a un debido proceso, sealando la norma contenida en
el inciso primero de la Ley nmero veintisiete mil veintiuno.
Tercero.- Que en su recurso de casacin, el recurrente alega que el Juez debe interpretar lo ms favorable
para el trabajador en caso de duda, sobre el sentido de una norma; adems, hace una exposicin de hechos;
sealando finalmente que la norma ha sido indebidamente aplicada, y que la Sala no ha tomado en cuenta los
instrumentos mencionados en su recurso, es decir, las pruebas.
Cuarto.- Que en esencia, la denuncia invocada no constituye causal de casacin en materia laboral, por
cuanto no se encuentra enunciada taxativamente en el artculo cincuenta y seis de la Ley Procesal del Trabajo,
no pudiendo considerarse en modo alguno aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil, en cuanto al recurso
de casacin se refiere, dado su carcter extraordinario, y pese a que esta Sala Suprema excepcionalmente ha
adoptado tenerla en cuenta; ms an, cuando el recurrente refiere que se ha vulnerado el inciso uno de la Ley
nmero veintisiete mil veintiuno, sin indicar a qu artculo se refiere; agregndose a ello, que su fundamentacin
se basa en los hechos, advirtindose una evidente intencin de prolongar el debate probatorio, cuestionando lo
determinado por las instancias de mrito, a fin de obtener una nueva valoracin de los medios de prueba, lo que
escapa de la finalidad del recurso de casacin; por lo que deviene en improcedente; por estas consideraciones:
Declararon IMPROCEDENTE el recurso de casacin interpuesto a fojas cuatrocientos ochenta y seis, por el
demandante Luis Manrique Ochoa, contra la sentencia de vista de fojas cuatrocientos ochenta y tres, su fecha
diecisis de diciembre del dos mil cinco; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario
Oficial El Peruano, por sentar precedente de observancia obligatoria en el modo y forma previsto en la ley; en
los seguidos con la Empresa de Transportes Federico Villarreal Sociedad Annima, sobre beneficios sociales;
y, los devolvieron. Interviniendo como vocal ponente el seor Villa Stein.SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO MENA, ESTRELLA CAMA,ROJAS MARAVI

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COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS: TRABAJADORES DEL ESTADO SUJETOS AL

RGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA: DECRETO LEY 25807. INTERSES SOBRE
DEPSITOS CTS:
Que sin embargo, el fundamento de la norma que atribuye las cargas financieras a la entidad
estatal no se encuentra en un supuesto lucro o en una ficcin de actividad financiera, sino en
los derechos a la igualdad y a la remuneracin de todo trabajador del rgimen de la actividad
privada, en tanto los trabajadores que laboran para empleadores distintos al Estado perciben
dichos intereses, cuando el depsito se realiza efectivamente en una entidad financiera

CAS. N 1960-2004 LIMA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, once de julio del dos mil seis.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE LA
REPBLICA.VISTOS; la causa nmero mil novecientos sesenta - dos mil cuatro; de conformidad con lo dictaminado por
el seor Fiscal Supremo en lo Contencioso Administrativo; en audiencia pblica llevada a cabo en la fecha; y
luego de verificada la votacin con arreglo a Ley, emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por el Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero, a fojas doscientos treinta y tres, contra la sentencia de vista de fecha tres de
junio del ao dos mil cuatro, obrante a fojas doscientos treinta y uno, que confirma la sentencia apelada de fojas
doscientos cinco, su fecha tres de octubre del ao dos mil tres, en el extremo que declara fundada la demanda,
y ordena que la demandada abone al demandante el importe de los intereses respectivos generados por el
concepto de compensacin por tiempo de servicios, a liquidarse en ejecucin de sentencia.
CAUSALES DEL RECURSO: El instituto recurrente ha interpuesto el recurso de casacin invocando las
siguientes causales: a) Aplicacin indebida de los artculos cincuenta y seis y treinta y cuatro del Decreto
Supremo nmero cero cero uno noventa y siete - TR; y b) Interpretacin errnea del artculo uno del Decreto
Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete, que modifica el artculo doce del Decreto Ley nmero veinticinco
mil quinientos setenta y dos.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Que el recurrente fundamentando su recurso sostiene respecto a la
causal invocada en el literal a), que la Sala ha aplicado indebidamente el artculo cincuenta y seis del Decreto
Supremo nmero cero cero uno noventa y siete - TR, ya que el quinto considerando de la sentencia de primera
instancia, asume lo dispuesto por dicho artculo que seala que en caso de incumplimiento de parte del
empleador de efectuar los depsitos, estar obligado automticamente al pago de intereses, y que al amparo
del Decreto Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete para las entidades del Estado no existe tal obligacin,
ya que por mandato legal son depositarios obligatorios de los fondos de compensacin por tiempo de servicios,
el mismo que se abona al cese de la relacin laboral; y que por otro lado, en relacin al artculo treinta y cuatro
del mismo Decreto Supremo, el quinto considerando de la sentencia recurrida, refiere que se considera que el
empleador que ha suscrito con sus trabajadores los convenios para convertirse en depositario, est sometido
a las reglas sobre intereses, frente a lo cual el supuesto contenido en el denunciado dispositivo legal es ajeno
al anlisis del presente caso, ya que la condicin de depositario recay en el demandado por mandato legal, en
aplicacin del Decreto Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete y no por suscripcin de convenio alguno.

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Jurisprudencia

Que en cuanto a la causal mencionada en el literal b), se alega que el Decreto Ley nmero veinticinco mil
ochocientos siete hace referencia a cargas financieras, que deben entenderse como el monto que por dicho
concepto los organismos pblicos guardan en calidad de depositarios, los que deben ser cancelados slo al cese
del vnculo laboral, y no deben entenderse como intereses financieros; y,
CONSIDERANDO:
Primero.- Que el artculo uno del Decreto Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete, sustituy el artculo
doce del Decreto Ley nmero veinticinco mil quinientos setenta y dos, precisando que las entidades del Gobierno
Central y los Organismos cuyo personal se encuentra sujeto al rgimen laboral de la Ley nmero cuatro mil
novecientos diecisis, no estn comprendidas en la aplicacin del Decreto Legislativo nmero seiscientos
cincuenta y del Decreto Ley nmero veinticinco mil cuatrocientos sesenta nicamente para efectos de los
depsitos correspondientes a la compensacin por tiempo de servicios en las instituciones bancarias,
financieras, cooperativas de ahorro y crdito, mutuales y cajas municipales de ahorro y crdito, constituyndose
en depositarios obligatorios de dichos fondos y asumiendo las cargas financieras respectivas.
Segundo.- Que se desprende de la sentencia impugnada que la Sala Superior ha interpretado que las
entidades del Gobierno Central y Organismos cuyo personal se encuentra bajo el rgimen laboral de la Ley
nmero cuatro mil novecientos diecisis se constituyen en depositarios de los fondos correspondientes a la
compensacin por tiempo de servicios, y asumen la obligacin de pagar al trabajador los intereses
correspondientes como carga financiera, al momento en que se devengue la obligacin de pagar la referida
compensacin.
Tercero.- Que en ese sentido, la interpretacin de la Sala Superior implica que las cargas financieras que
asume el Estado incluye el inters que normalmente se hubiese devengado a favor del trabajador, si el depsito
de su compensacin por tiempo de servicios se hubiese realizado en una de las instituciones mencionadas en
la norma.
Cuarto.- Que la parte recurrente afirma que dicha interpretacin respecto del concepto de carga financiera
es incorrecta, por cuanto el artculo primero de la Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete, se refiere al monto
de la compensacin por tiempo de servicios que se abonar al trabajador nicamente a la culminacin del vnculo
laboral; agregando que el Estado no es una institucin financiera que lucre o se beneficie con dicha retencin.
Quinto.- Que se plantea, tambin, en el recurso de casacin que no se ha emitido ni expedido norma o
disposicin que regule el pago de las cargas financieras correspondientes a la compensacin por tiempo de
servicios, no siendo imputable a la demandada los pagos no autorizados por el Ministerio de Economa y
Finanzas.
Sexto.- Que el argumento de la parte recurrente, respecto a la oportunidad del pago de la compensacin por
tiempo de servicios, al finalizar la relacin laboral, no contradice propiamente la argumentacin de la Sala
Superior, pues no se ha establecido en la sentencia impugnada que el inters sea de orden moratorio por retraso
en su pago; por el contrario, se desprende de dicha sentencia que los intereses deben ser cancelados,
conjuntamente con el pago oportuno de la compensacin por tiempo de servicios.
Stimo.- Que el argumento central del recurso de casacin radica ms bien en la naturaleza no financiera
de la demandada, lo cual implica que no estara lucrando con el dinero destinado a compensacin por tiempo
de servicios, y cuyo depsito se le ha encargado, de manera tal que no existira razn suficiente para obligarla
al pago de intereses.
Octavo.- Que sin embargo, el fundamento de la norma que atribuye las cargas financieras a la entidad estatal
no se encuentra en un supuesto lucro o en una ficcin de actividad financiera, sino en los derechos a la igualdad
y a la remuneracin de todo trabajador del rgimen de la actividad privada, en tanto los trabajadores que laboran
para empleadores distintos al Estado perciben dichos intereses, cuando el depsito se realiza efectivamente en
una entidad financiera.
Noveno.- Que el artculo primero del Decreto Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete, establece que
el Decreto Legislativo nmero seiscientos cincuenta, no es aplicable cuando se trata del depsito de
compensacin por tiempo de servicios siendo el empleador el Estado; sin embargo, la propia norma evita que
esta regulacin que conviene a los intereses de la organizacin presupuestaria estatal, perjudique al trabajador
que labora para el Estado en el rgimen de la actividad privada y establece un mecanismo para que sus derechos
queden intactos.
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Jurisprudencia

Dcimo.- Que la parte recurrente no le otorga al concepto de carga financiera un contenido distinto al que
sostiene la Sala Superior, slo niega que en este concepto se encuentren incluidos los intereses, pero no plantea
una alternativa que permita entender entonces el sentido que tendra la regulacin de la Ley nmero veinticinco
mil ochocientos siete, norma que adems debe tener una interpretacin acorde con la Constitucin, y que en
consecuencia, no podra crear a nivel legal un tratamiento discriminatorio, respecto de aquellos trabajadores del
mismo rgimen laboral que laboran para un empleador distinto al Estado.
Undcimo.- Que, en ese orden de ideas, los argumentos respecto a la inexistencia de una autorizacin
presupuestaria, respecto del pago de las cargas financieras, no son suficientes para extinguir o dejar sin efecto
el derecho laboral al pago de intereses sobre la compensacin por tiempo de servicios, no siendo dichas
relaciones internas de orden presupuestario, materia del presente proceso, sin perjuicio que las partes deban
cumplir en sus propios trminos, el fallo que resulte vinculante en autos.
Duodcimo.- Que tambin, se ha propuesto como causal casatoria la aplicacin indebida del artculo
cincuenta y seis del Decreto Supremo cero cero uno noventa y siete TR, explicando con acierto que la Sala
Superior se refera al contenido de esta norma, cuando por error ha aludido al artculo cincuenta y seis del Decreto
Legislativo nmero seiscientos cincuenta; argumentando la recurrente que corresponde aplicar el artculo
primero del Decreto Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete, que excluye para el caso concreto la aplicacin
del Decreto Legislativo nmero seiscientos cincuenta.
Dcimo tercero.- Que si bien, el A quo ha aludido brevemente al artculo cincuenta y seis del Decreto
Supremo nmero cero cero uno noventa y siete TR, en el quinto considerando de la sentencia de fecha tres
de octubre de dos mil tres, es menester reconocer que el Juzgador seala que la norma es aplicable a efectos
de reconocer el derecho del demandante; sin embargo, ello es efectivamente un error, pues la Ley nmero
veinticinco mil ochocientos siete excluye expresamente a dicha norma de regulacin del pago de compensacin
por tiempo de servicios, a favor de los trabajadores del Estado en el rgimen de la actividad privada; fundamento
que el Colegiado hace suyo, conforme se advierte de la sentencia de vista de fecha tres de junio del dos mil cuatro.
Dcimo cuarto.- Que efectivamente, la Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete para efectos del pago
de intereses de la compensacin por tiempo de servicios contiene una regulacin idntica al Decreto Supremo
nmero cero cero uno noventa y siete TR, a fin de salvaguardar los derechos de los trabajadores, pero ello
no significa que ambas normas sean aplicables para el caso concreto en el sentido expuesto por la Sala Superior;
sin embargo, cabe reiterar que el principio de igualdad es respetado en la Ley antes mencionada, y para ello sirve
como referente simplemente comparativo el Decreto Supremo nmero cero cero uno noventa y siete TR.
Dcimo quinto.- Que en ese sentido, dada la exclusin expresa entre las dos normas citadas, an cuando
tutelan un mismo derecho ante distintos empleadores, es evidente que la sentencia de la Sala Superior contiene
un defecto de motivacin, pero que no amerita su casacin, dado que el fallo se encuentra arreglado a derecho
y en virtud de las dems consideraciones que lo sustentan, de conformidad con el artculo trescientos noventa
y siete segundo prrafo del Cdigo Procesal Civil.
Dcimo sexto.- Que finalmente, respecto a la aplicacin indebida del artculo treinta y cuatro del ya citado
Decreto Supremo, cabe advertir que el contenido del dispositivo legal, es totalmente ajeno al anlisis del presente
caso, no siendo pertinente, ni aplicable al mismo, ya que la condicin de depositario que ha recado en la
institucin recurrente, fue establecida por mandato legal, en estricta observancia del artculo primero del Decreto
Ley nmero veinticinco mil ochocientos siete, y no se ha encontrado condicionada a la suscripcin de un convenio
con los trabajadores; resultando tambin impertinente e inaplicable al caso concreto.
RESOLUCION: Por estas consideraciones: declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto a
fojas doscientos treinta y tres por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero en consecuencia, NO
CASARON la sentencia de vista de fojas doscientos treinta y uno, su fecha tres de junio del dos mil cuatro;
CONDENARON a la recurrente al pago de la multa de dos Unidades de Referencia Procesal; DISPUSIERON
la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano que sienta precedente de observancia
obligatoria en el modo y forma previsto en la ley; en los seguidos por don Luis Enrique Rodrguez Orosco sobre
compensacin por tiempo de servicios; y, los devolvieron.SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO MENA, ESTRELLA CAMA,ROJAS MARAVI

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Jurisprudencia

CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD: SITUACIN DE PROYECTOS

ESPECIALES SUJETOS A NORMAS DE REGULACIN ESPECFICA (DECRETO LEGISLATIVO
599 Y SU REGLAMENTO)
Que, tratndose de Proyectos Especiales por la naturaleza temporal de la obra a ejecutar el
legislador ha determinado mediante Ley Especial (Decreto Legislativo nmero quinientos
noventa y nueve y su Reglamento) que corresponde la modalidad de contratacin temporal a
plazo fijo; consecuentemente, resultan aplicables al caso el ltimo prrafo de la sptima
Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y nueve, as
como el artculo treinta y dos de su Reglamento; por lo que se puede concluir fundadamente que
en el presente caso de ninguna manera poda configurarse la desnaturalizacin de los contratos
referidos.

CAS. N 737-2006 AREQUIPA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, doce de octubre del dos mil seis.-.

SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPBLICA.VISTA; con el acompaado, la causa nmero setecientos treinta y siete del dos mil seis, en audiencia pblica
llevada a cabo en la fecha, verificada la votacin con arreglo a ley se emite la siguiente sentencia:
RECURSO DE CASACIN: Se trata del recurso de casacin de fojas quinientos cincuenta interpuesto por
el representante de la Autoridad Autnoma de Majes AUTODEMA-, contra la sentencia de vista de fojas
quinientos cuarenta y cinco, del veintisiete de enero del dos mil seis, que confirma la sentencia apelada de fojas
quinientos tres su fecha treinta y uno de agosto del dos mil cinco, que declara fundada en parte la demanda, nulo
el despido, ordena la reposicin del actor en su puesto de trabajo mas el pago de remuneraciones dejadas de
percibir; asimismo, la confirma en cuanto declara fundada la demanda respecto al cobro de das feriados
laborados y ordena el pago de doscientos cuarenta y un nuevos soles con diez cntimos, e infundada en los
dems extremos.
CAUSALES DEL RECURSO: El recurrente al amparo del artculo cincuenta y seis de la Ley Procesal del
Trabajo denuncia las siguientes causales de casacin: a) la aplicacin indebida del artculo ciento once inciso
a) del Decreto Supremo nmero cero cinco noventa y cinco -TR; b) inaplicacin de la Sptima Disposicin
Complementaria (ltimo prrafo) del Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y nueve Ley de
Organizacin y Funciones del INADE, y del artculo treinta y cuatro de su Reglamento Decreto Supremo nmero
cero diecisiete noventa y tres -PRES; c) la contradiccin con otros pronunciamientos emitidos por la misma
Sala Laboral en casos objetivamente similares; y, d) la contravencin de normas que garantizan el derecho a
un debido proceso, por aplicacin supletoria de la Tercera Disposicin Derogatoria, Sustitutoria y Final de la Ley
Procesal del Trabajo.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el recurso de casacin interpuesto por el representante de la Autoridad Autnoma de Majes
AUTODEMA-, cumple con los requisitos de forma previstos en el artculo cincuenta y siete de la Ley Procesal
del Trabajo, modificada por la Ley nmero veintisiete mil veintiuno, necesarios para su admisibilidad.

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Segundo: Que, en cuanto a la primera denuncia, la recurrente invoca la causal de aplicacin indebida del
artculo ciento once inciso a) del Decreto Supremo nmero cero cinco noventa y cinco -TR, norma que regula
que los contratos de trabajo sujetos a modalidad se considerarn como de duracin indeterminada: "Si el
trabajador contina laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado, o despus de las
prrrogas pactadas, si estas exceden del lmite mximo permitido"; y como fundamento de su denuncia seala
que: AUTODEMA respecto a la contratacin de sus trabajadores se encuentra regulada por normas especiales,
razn por la cual los contratos a plazo fijo que celebren por la propia naturaleza de los proyectos no generan
estabilidad laboral, consecuentemente no son aplicables las normas generales sobre desnaturalizacin de los
contratos, por expresa disposicin del Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y nueve y el artculo treinta
y dos del Decreto Supremo nmero cero diecisiete noventa y tres -PRES, en razn de la primaca de las normas
de carcter especial sobre las de alcance general; sin embargo, del texto de ambas sentencias de mrito esta
Sala Suprema advierte que el inciso a) del citado artculo no ha servido de sustento para resolver la controversia;
consecuentemente, no puede invocarse la causal de aplicacin indebida respecto a una norma que no ha sido
aplicada al caso, razn por la cual al no cumplir con el requisito de fondo previsto en el artculo cincuenta y ocho
de la Ley Procesal del Trabajo, este extremo del recurso deviene en improcedente.
Tercero: Que, respecto a la segunda denuncia, la recurrente sostiene que no se ha aplicado la Stima
Disposicin Complementaria (ltimo prrafo) del Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y nueve y el
artculo treinta y dos del Decreto Supremo nmero cero diecisiete noventa y tres -PRES que regulan bajo un
rgimen especial la contratacin de los trabajadores de los proyectos especiales, normas que no permiten la
desnaturalizacin de los contratos por la naturaleza temporal y existencia limitada de los proyectos, razn por
la cual los trabajadores son contratados a plazo fijo no dando lugar a estabilidad laboral; agrega que tales normas
especiales debieron aplicarse en observancia del artculo ochenta y uno del Decreto Supremo nmero cero cero
tres noventa y siete TR y el artculo setenta y cinco del Decreto Supremo nmero cero cero uno noventa
y seis TR y no la desnaturalizacin de los contratos laborales; la fundamentacin vertida rene los requisitos
de fondo previstos en el artculo cincuenta y ocho inciso c) de la Ley Procesal del Trabajo, toda vez que indica
cul es la norma inaplicada y por qu debe aplicarse al caso; en consecuencia, esta denuncia resulta procedente.
Cuarto: Que, en relacin a las denuncias tercera y cuarta, el recurrente se limita a invocar las causales
anotadas omitiendo realizar fundamentacin alguna que las sustente, deficiencia que genera la declaracin de
improcedencia.
Quinto: Que, a efectos de emitir pronunciamiento de fondo respecto a la causal declarada procedente,
corresponde sealar que los contratos de trabajo para obra determinada o servicio especifico en virtud de su
especial regulacin, a diferencia de lo que si ocurre generalmente con los dems contratos modales no se
encuentra sometida expresamente a un plazo mximo para su duracin (artculo setenta y cuatro del Decreto
Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR).
Sexto: Que, en el caso de autos las instancias de mrito han determinado que el actor prest servicios
personales y subordinados a la demandada bajo contratos individuales a plazo fijo para obra determinada o
servicio especifico del diez de julio del dos mil al treinta y uno de marzo del dos mil dos, desempeando el cargo
de Auxiliar A.
Sptimo: Que, el Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y nueve en su ltimo prrafo de su sptima
Disposicin Complementaria establece que: "El personal a cargo de los proyectos especiales cualquiera que
sea su naturaleza de sus actividades, slo podr ser contratado a plazo fijo, bajo la modalidad del contrato de
locacin de obra, el mismo que en ningn caso, podr exceder la fecha de culminacin y entrega de obra";
y el artculo treinta y dos de su Reglamento Decreto Supremo nmero cero diecisiete noventa y tres PRES
seala que: "Los trabajadores de los Proyectos a cargo de INADE por la naturaleza de los mismos son
contratados a plazo fijo no dando lugar a estabilidad laboral".
Octavo: Que, cabe sealar que los contratos de trabajo sujetos a modalidad se encuentran regulados por
el Decreto Legislativo nmero setecientos veintiocho, entre ellos, el contrato para obra determinada o servicio
especifico que comprende aquellos celebrados entre un empleador y un trabajador, con objeto previamente
establecido y de duracin determinada que ser la que resulte necesaria segn lo concepta el artculo sesenta
y tres de su Texto nico Ordenado aprobado por Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete
TR, actualmente vigente y aplicable al caso por razn de temporalidad; asimismo, el artculo ochenta y uno del

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Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR, establece que los contratos de trabajo temporales
que se ejecutan en cualquier rgimen especiales se regulan por sus propias normas.
Noveno: Que, tratndose de Proyectos Especiales por la naturaleza temporal de la obra a ejecutar el
legislador ha determinado mediante Ley Especial (Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y nueve y su
Reglamento) que corresponde la modalidad de contratacin temporal a plazo fijo; consecuentemente, resultan
aplicables al caso el ltimo prrafo de la sptima Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo nmero
quinientos noventa y nueve, as como el artculo treinta y dos de su Reglamento; por lo que se puede concluir
fundadamente que en el presente caso de ninguna manera poda configurarse la desnaturalizacin de los
contratos referidos.
RESOLUCIN: Por estas consideraciones: Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto a fojas
quinientos cincuenta, por la Autoridad Autnoma de Majes AUTODEMA-; en consecuencia, CASARON la
sentencia de vista de fojas quinientos cuarenta y cinco, su fecha veintisiete de enero del dos mil seis; y actuando
en sede de instancia: REVOCARON la sentencia de primera instancia de fojas quinientos tres, su fecha treinta
y uno de agosto del dos mil cinco, en el extremo que declara nulo el despido del accionante; REFORMANDOLA
declararon INFUNDADA la demanda de nulidad de despido; la CONFIRMARON en cuanto declara Fundada la
pretensin de pago de das feriados laborados y ordena el pago de doscientos cuarenta y uno nuevos soles con
diez cntimos; e Infundada en lo dems que contiene; en los seguidos por Claver Fredy Colquehuanca Quispe
sobre nulidad de despido y otros; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano por sentar precedente de observancia obligatoria en el modo y forma previsto en la ley; y los devolvieron.SS.
VILLA STEIN,
VILLACORTA RAMREZ,
ACEVEDO MENA,
ESTRELLA CAMA,
ROJAS MARAVI

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DESPIDO DECLARADO NULO POR ESTAR VICIADO DE INCONSTITUCIONALIDAD: EFECTOS:

PAGO DE REMUNERACIONES DEVENGADAS DESDE EL DESPIDO HASTA LA REPOSICIN:
Que, sin perjuicio de lo antes referido cabe agregar que la decisin de la demandada de
resolver el contrato de trabajo del demandante est viciado de inconstitucionalidad ab origen
conforme a lo resuelto por el Tribunal Constitucional en el proceso de amparo inicialmente
aludido por lo que carece de validez y eficacia jurdica para extinguir la relacin laboral, por
lo que debe reputarse que la falta de prestacin de servicios por el trabajador no lo exime de
cumplir con su contraprestacin como lo determina la regla indiscutible en los contratos con
prestaciones reciprocas (naturaleza que indudablemente corresponde al contrato de trabajo) el
artculo mil cuatrocientos veintisis del Cdigo Civil que seala que "En los contratos con
prestaciones reciprocas en que stas deben cumplirse simultneamente, cada parte tiene
derecho de suspender el cumplimiento de la prestacin a su cargo, hasta que se satisfaga la
contra prestacin o se garantice su cumplimiento", pues el derecho a su percepcin justamente
deriva de la subsistencia de la relacin de trabajo, por lo que para actuar como si ese despido
no hubiera ocurrido deben pagarse los "salarios cados" por todo el tiempo en que los servicios
no fueron prestados; as la naturaleza de las remuneraciones y beneficios devengados que se
reclaman es propiamente retributiva y no as indemnizatoria dado que su sustento es la
reconciliacin jurdica del vnculo laboral declarado va accin de amparo, por lo que lapso que
el actor estuvo fuera del empleo no slo debe ser reconocido por la demandada como tiempo
de servicios efectivamente prestados sino tambin con condicin que genera el pago de sus
derechos y beneficios dejados de percibir

CAS. N 2188-2005 LAMBAYEQUE.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, diez de abril de dos mil siete.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPUBLICA:
VISTA; en discordia, con el acompaado la causa nmero dos mil ciento ochenta y ocho - dos mil cinco,
en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha; el seor Vocal Supremo Romn Santisteban, se adhiere a el
voto en mayora de los seores Vocales Villacorta Ramrez, Estrella Cama y Rojas Maravi; dejados y suscritos
con anterioridad, de conformidad con lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y cinco del Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica del Poder Judicial; y, producida la votacin con arreglo a ley, se ha emitido la siguiente
sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto mediante escrito de fojas doscientos
noventinueve por la demandada Empresa Agroindustrial Tuman S.A.A, contra la sentencia de vista de fojas
doscientos noventa, de fecha veinticuatro de agosto del ao dos mil cinco, expedida por la Sala Laboral de
Lambayeque, que confirma la sentencia de primera instancia obrante a fojas doscientos cuarenta y nueve, su
fecha treinta y uno de mayo del dos mil cinco que declara fundada en parte la demanda y ordena pagar
remuneraciones devengadas por el perodo comprendido entre febrero del dos mil uno y el veintiuno de marzo
del dos mil dos.
CAUSALES DEL RECURSO: a) Inaplicacin del artculo cuarentitrs del Decreto Supremo cero cero tres
noventisiete -TR en concordancia con el artculo ciento ochentisiete de la Ley General de Sociedades. b)

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Contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte Suprema de Justicia, invocando la sentencias
expedidas por el Tribunal Constitucional en los expedientes mil doscientos setentisis dos mil -AA/TC y mil
doscientos noventicuatro dos mil -AA/TC
CONSIDERANDO:
Primero: Que, respecto de la inaplicacin del artculo cuarenta y tres del Decreto Supremo nmero cero cero
tres noventa y siete TR, en concordancia con el artculo ciento ochenta y siete de la Ley General de
Sociedades, la parte recurrente sustenta que dada la naturaleza de las labores de confianza del actor no
corresponde concluir que se haya efectuado un despido arbitrario o nulo; sin embargo dicha causal no es
concordante con el petitorio planteado en la demanda y con la materia de la litis, pues en este caso se reclama
el pago de remuneraciones devengadas y no la calificacin jurdica de un despido, no resultando dicha causal
clara y precisa conforme lo exige el artculo cincuenta y ocho de la Ley nmero veintisis mil seiscientos treinta
y seis, por lo que es improcedente.
Segundo: Que, al fundamentar la causal de contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte
Suprema de Justicia o las cortes Superiores, la parte recurrente invoca las sentencias emitidas por el Tribunal
Constitucional en los expedientes nmero mil doscientos setenta y seis dos mil AA/TC y nmero mil
doscientos noventa y cuatro dos mil AA/Tribunal Constitucional, en las cuales se aprecia la interpretacin
realizada por dicho Tribunal especto de los artculos dos (inciso segundo y quince) y veintisiete de la Constitucin
Poltica, concluyendo que no corresponde el pago de remuneraciones por el periodo no laborado.
Tercero: Que, en consecuencia, la parte recurrente est invocando propiamente la inaplicacin de los
artculos dos (inciso segundo y quince) y veintisiete de la Constitucin Poltica del Per, en el sentido
interpretativo vinculante que les ha dado el Tribunal Constitucional con respecto ala pretensin de pago de
remuneraciones por perodo no laborado efectivamente, resultando procedente dicha causal al quedar
claramente determinado el agravio de orden jurdico invocado por la parte recurrente al impugnar la sentencia de
la Sala Superior.
Cuarto: Que, en principio cabe indicar que en las instancias de mrito ha quedado establecido que la empresa
demandada reincorpora al accionante en su puesto de Gerente General en cumplimiento de la sentencia del
Tribunal Constitucional emitida el veinticinco de mayo del dos mil dos, que declara fundada la accin de amparo
y en consecuencia, inaplicable para el demandante el acuerdo de despido y la remocin del cargo de Gerente
General adoptado en Sesin de Directorio, y sin efecto la carta de despido del veintisis de enero del dos mil
uno.
Quinto: Que, los incisos dos y quince del artculo dos de la Constitucin Poltica garantizan el derecho de
toda persona a la igualdad ante la ley y a trabajar libremente con sujecin a ley; a su vez el artculo veintisiete
de la Carta Magna establece que la ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario;
stas disposiciones constituyen normas abiertas cde eficacia diferida, que requieren de la intermediacin de la
fuente legal, para alcanzar plena concrecin y ser susceptibles de judicializacin, esto es, las denominadas
leyes de configuracin de derechos fundamentales que se encuentra limitada por el contenido esencial de los
derechos fundamentales, de manera tal que la voluntad poltica expresada en la ley debe desenvolverse dentro
de las fronteras jurdicas de los derechos, principios y valores constitucionales; de este modo la Constitucin
deja al legislador ordinario la labor no slo de definir los contornos del derecho al trabajo y su proteccin frente
al despido; por lo que al no estar relacionada la denuncia de inaplicacin de estas normas con las leyes de
desarrollo constitucional corresponde desestimar el recurso de casacin.
Sexto: Que, sin perjuicio de lo antes referido cabe agregar que la decisin de la demandada de resolver el
contrato de trabajo del demandante est viciado de inconstitucionalidad ab origen conforme a lo resuelto por el
Tribunal Constitucional en el proceso de amparo inicialmente aludido por lo que carece de validez y eficacia
jurdica para extinguir la relacin laboral, por lo que debe reputarse que la falta de prestacin de servicios por el
trabajador no lo exime de cumplir con su contraprestacin como lo determina la regla indiscutible en los contratos
con prestaciones reciprocas (naturaleza que indudablemente corresponde al contrato de trabajo) el artculo mil
cuatrocientos veintisis del Cdigo Civil que seala que "En los contratos con prestaciones reciprocas en que
stas deben cumplirse simultneamente, cada parte tiene derecho de suspender el cumplimiento de la
prestacin a su cargo, hasta que se satisfaga la contra prestacin o se garantice su cumplimiento", pues el

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derecho a su percepcin justamente deriva de la subsistencia de la relacin de trabajo, por lo que para actuar
como si ese despido no hubiera ocurrido deben pagarse los "salarios cados" por todo el tiempo en que los
servicios no fueron prestados; as la naturaleza de las remuneraciones y beneficios devengados que se reclaman
es propiamente retributiva y no as indemnizatoria dado que su sustento es la reconciliacin jurdica del vnculo
laboral declarado va accin de amparo, por lo que lapso que el actor estuvo fuera del empleo no slo debe ser
reconocido por la demandada como tiempo de servicios efectivamente prestados sino tambin con condicin que
genera el pago de sus derechos y beneficios dejados de percibir.
Sptimo: Que, razonar en contrario significara desconocer los efectos y alcances del Principio de
Continuidad -aplicable a stos autos por permisin del inciso ocho del artculo ciento treinta y nueve de la
Constitucin Poltica del Estado- en virtud al cual el contrato de trabajo que es de tracto sucesivo, esto es, que
perdura en el tiempo se considera como uno de duracin indefinida resistente a las circunstancias que en ese
proceso puedan alterar tal carcter, por lo cual ste principio se encuentra ntimamente vinculado a la vitalidad
y resistencia de la relacin laboral a pesar que determinadas circunstancias puedan aparecer como razn o
motivo de su terminacin como en el caso de los despidos violatorios de los derechos constitucionales, cuya
sancin al importar la recomposicin jurdica de la relacin de trabajo como si esta nunca se hubiese interrumpido
determina no slo el derecho del trabajador a ser reincorporado al empleo sino tambin a que se le reconozca
todos aquellos derechos con contenido econmico cuyo goce le hubiese correspondido durante el periodo que
dur su cese de facto, pues de no acarrear ninguna consecuencia constituira una autorizacin tcita para que
los empleadores destituyan indebidamente a sus trabajadores quienes no slo se veran perjudicados por la
prdida inmediata de sus remuneraciones y beneficios sociales, sino que tambin se afectara su futura pensin
de jubilacin.
Octavo: Que, la posicin asumida por esta Suprema Sala resulta acorde con el marco constitucional que
delimita el artculo primero de la Constitucin Poltica del Estado de mil novecientos noventa y tres que seala
que la persona humana y el respeto de su dignidad constituyen el fin supremo del estado, motivo por el cual debe
ste tutelar y respetar derecho elementales como el trabajo, cuyo efecto inmediato es procurar al trabajador la
percepcin de sus remuneraciones, los cuales tienen contenido y carcter alimentario por constituir la fuente
de su manutencin como el de su familia de acuerdo a lo previsto en el artculo veinticuatro de la misma Carta
Magna, por lo que debe razonablemente entenderse que no hay obligacin de pago de trabajos no realizados
siempre y cuando la omisin laboral sea atribuible al trabajador y no cuando provenga de la decisin unilateral
e injustificada del empleador como lo acontecido en el caso sub examine en que el cese injustificado de
accionante se produce a consecuencia de la decisin unilateral de su principal, mxime cuando es principio
general de derecho que nadie puede beneficiarse por hecho propio.
Noveno: Que, tratndose de la posibilidad de materializacin de el ejercicio abusivo de un derecho proscrito
por el Ttulo Preliminar del Cdigo Civil y que nace para enfrentar los excesos del derecho subjetivo es necesario
traer a colacin lo expuesto por la doctrina nacional, primero que "El Principio del Abuso del Derecho nace para
enfrentar los excesos del derecho subjetivo", segundo que "El Abuso de Derecho genera un exceso que provoca
una desarmona social y por ende una situacin de injusticia" y tercero que "Todo derecho subjetivo de una
persona es una situacin de poder que el ordenamiento jurdico atribuye o concede como cause de realizacin
de legtimos intereses y fines dignos de tutela jurdica", (sic) (Espinoza Espinoza, Juan: Abuso de Derecho,
Apuntes de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, mil novecientos noventa y seis, paginas
ciento siete a ciento veintiuno).
Dcimo: Que, adems es preciso sealar que si bien el Tribunal Constitucional va Amparo ha concluido que
las remuneraciones constituyen una contraprestacin por el trabajo efectivamente realizado derivando el cobro
de remuneraciones cadas a una pretensin indemnizatoria, empero debe tenerse presente que tratndose de
un proceso de cognicin el cual est dotado de una etapa probatoria en la que las partes pueden demostrar con
amplitud los hechos expuestos en la postulacin, este proceso resultara adecuado para reclamar y discutir dicho
petitorio en la va judicial, lo cual resulta congruente con el derecho de acceso a la justicia que forma parte del
contenido esencial del derecho de la tutela jurisdiccional efectiva por lo que derivar la pretensin a otro proceso
significara atentar contra el citado principio; tambin dicha tesis del Tribunal Constitucional no puede determinar
el sentido de esta decisin ya que incluso este propio rgano Jurisdiccional ha reconocido atributos
pensionables y de antigedad en el cargo al tiempo de servicios transcurrido entre el cese y la reincorporacin
al empleo como as aparece, entre otras, de las sentencias de fechas veintisis de marzo del dos mil cuatro y

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dieciocho de enero del dos mil cinco recadas en los expedientes nmeros cero trescientos setenta y ocho -dos
mil cuatro AA/TC y dos mil novecientos ochenta -dos mil cuatro AA/TC, respectivamente, expresando incluso
en la sentencia de fecha veintiuno de julio del dos mil cuatro expedida en el Expediente nmero cero ochocientos
treinta y cuatro -dos mil cuatro-AA/TC que el pago de las remuneraciones dejadas de percibir en dicho lapso
merecen ser discutidas en la va correspondiente abriendo de este modo la posibilidad que su pago se discuta
en una accin distinta a la indemnizatoria como ha acontecido en el caso sub examine; cuanto ms si los jueces
pueden apartarse de las decisiones emitidas por el Tribunal Constitucional siempre que motiven adecuadamente
su resolucin y con mayor razn si la problemtica en cuestin no ha sido analizada por el referido Tribunal desde
la ptica estrictamente laboral y porque como lo entiende la propia Corte Interamericana de Derechos Humanos
en la sentencia del treinta y uno de enero del dos mil uno recada precisamente en el caso del Tribunal
Constitucional contra el Estado peruano y que resulta vinculante en aplicacin de la Cuarta Disposicin Final
y Transitoria de la Constitucin Poltica del Estado de mil novecientos noventa y tres, al sealar en su fundamento
ciento diecinueve que "La reparacin del dao ocasionado (...) requiere la plena restitucin (restitutio in integrum)
lo que consiste en el restablecimiento de la situacin anterior y la reparacin de las consecuencias que la
infraccin produjo, as como el pago de una indemnizacin como compensacin por los daos ocasionados" en
virtud a lo cual en su fundamento ciento veinte consagra el derecho de los magistrados afectados a ser resarcidos
en sus salarios y prestaciones dejadas de percibir disponiendo en su fundamento ciento veintiuno que el Estado
(Peruano) pague los salarios cados y dems derechos laborales que le correspondan durante el periodo que dur
su indebida destitucin (prdida del empleo) y adems compense todo otro dao que estos acrediten
debidamente a consecuencia de las violaciones de las que fueron objeto aunque ya siguiendo los tramites
nacionales pertinentes, concibe que el pago de los salarios cados y dems beneficios laborales dejados de
percibir forma parte del restablecimiento integral de la situacin anterior.
Undcimo: Que, consecuencia, los rganos de instancia al reconocer el derecho del actor al pago de
remuneraciones devengadas no incurren en inaplicacin de las citadas normas.
RESOLUCIN: Por estas consideraciones declararon: INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto a
fojas doscientos noventa y nueve por la Empresa Agroindustrial Tuman Sociedad Annima Abierta; en
consecuencia NO CASARON la sentencia de vista de fojas doscientos noventa su fecha veinticuatro de agosto
del dos mil cinco; CONDENARON a la recurrente al pago de la multa de dos Unidades de Referencia Procesal,
as tambin al pago de las costas y costos originados por la tramitacin del presente recurso; en los seguidos
por Jorge Ricardo Rodrguez Glvez sobre pago de remuneraciones devengadas; ORDENARON la publicacin
de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano por sentar precedente de observancia obligatoria en el
modo y forma previsto en la ley; y los devolvieron.SS. ROMAN SANTISTEBAN, VILLACORTA RAMREZ, ESTRELLA CAMA, ROJAS MARAVI

Los seores Villacorta Ramrez, Estrella Cama y Rojas Maravi firman su voto que fuera suscrito con fecha
diez de mayo del dos mil seis, conforme a lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y nueve del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Firma para dar conformidad del acto, Rosa Amado Velsquez.
Relatora (e).-

EL VOTO EN DISCORDIA DE LOS SEORES VOCALES SUPREMOS VILLA STEIN Y ACEVEDO MENA,
ES COMO SIGUE: CONSIDERANDO:
Primero: Que, respecto de la inaplicacin del artculo cuarentitrs del Decreto Supremo cero cero tres
noventisiete -TR, en concordancia con el artculo ciento ochentisiete de la Ley General de Sociedades, la parte
recurrente sustenta que dada la naturaleza de las labores de confianza del actor no corresponde concluir que
se haya efectuado un despido arbitrario o nulo; sin embargo dicha causal no es concordante con el petitorio
planteado en la demanda y con la materia de litis, pues en este caso se reclama el pago de remuneraciones

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devengadas y no la calificacin jurdica de un despido, no resultando dicha causal clara y precisa conforme lo
exige el artculo cincuentiocho de la Ley veintisis mil seiscientos treintisis, por lo que es improcedente.
Segundo: Que, al fundamentar la causal de contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte
Suprema de Justicia o las Cortes Superiores, la parte recurrente invoca las sentencias emitidas por el Tribunal
Constitucional en los expedientes mil doscientos setentisis dos mil -AA/TR y mil doscientos noventicuatro
dos mil -AA/TR, en las cuales se aprecia la interpretacin realizada por dicho Tribunal respecto de los artculos
dos (incisos segundo y quince) y veintisiete de la Constitucin, concluyendo que no corresponde el pago de
remuneraciones por el perodo no laborado.
Tercero: Que, en consecuencia la parte recurrente est invocando propiamente la inaplicacin de los
artculos dos (incisos segundo y quince) y veintisiete de la Constitucin, en el sentido interpretativo vinculante
que les ha dado el Tribunal Constitucional con respecto a la pretensin de remuneraciones por perodo no
laborado efectivamente, resultando procedente dicha causal al quedar claramente determinado el agravio de
orden jurdico invocado por la parte recurrente al impugnar la sentencia de la Sala Superior.
Cuarto: Que, el artculo dos inciso segundo de la Constitucin establece que toda persona tiene derecho a
la igualdad ante la Ley, el inciso quince establece que todo persona tiene derecho a trabajar libremente con
sujecin a la ley, y por su parte el artculo veintisiete seala que la ley otorga al trabajador adecuada proteccin
contra el despido arbitrario.
Quinto: Que, se desprende de los criterios expuestos por el Tribunal Constitucional en las sentencia
invocadas y en jurisprudencia uniforme que no se encuentra fundamentos suficientes en la normatividad de orden
constitucional laboral para considerar que sea posible interpretar que el trabajador tiene derecho a
remuneraciones por el perodo no laborado, en ese sentido es posible deducir que una pretensin de tal naturaleza
se encuentra fuera de los lmites del marco interpretativo brindado por el Tribunal Constitucional al derecho a la
igualdad en el orden laboral, a la libertad de trabajo y a la adecuada proteccin contra el despido, para cuya tutela
el citado Tribunal ha desarrollado jurisprudencia especfica.
Sexto: Que, la pretensin de pago remuneraciones por perodo no laborado debe ser evaluada de acuerdo
a la naturaleza de las prestaciones objetivas y efectivas que se ejecutan en una relacin laboral, ya que la
remuneracin es la contraprestacin por el trabajo realizado, en consecuencia si bien es cierto la reposicin real
en el centro laboral satisface el derecho a prestar la fuerza de trabajo, no crea una ficcin retroactiva de labores
prestadas durante el perodo de ausencia, frente a la cual pudiera surgir la obligacin de pago remunerativo, no
resultando aplicable por analoga el caso de la nulidad de despido, en tanto se trata de una norma excepcional.
Stimo: Que, si bien no existe derecho a remuneraciones por el perodo no laborado, ello no implica negar
que efectivamente pueda existir clara verosimilitud sobre la existencia de daos al impedirse el ejercicio de los
derechos del trabajador, los mismos que deben ser evaluados e indemnizados, segn los hechos de cada caso
concreto.
Octavo: Que, la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de reposicin de magistrados del
Tribunal Constitucional Peruano, mediante sentencia del treintiuno de enero del dos mil uno estableci que el
Estado Peruano deba indemnizar a los magistrados repuestos en sus labores, tomando como uno de los
criterios para el efectivo resarcimiento los salarios y prestaciones dejados de percibir, sin perjuicio de todos los
daos que se acrediten debidamente y que tuvieran conexin con el hecho daoso constituido por la ilegal
declaracin de excedencia.
RESOLUCIN: Por estos fundamentos NUESTRO VOTO es porque se declare FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto a fojas doscientos noventinueve por la demandada Empresa Agroindustrial Tuman S.A.A.,
en consecuencia se CASE la sentencia de vista de fojas doscientos noventa, su fecha veinticuatro de agosto del
dos mil cinco y actuando en sede instancia: se REVOQUE la sentencia apelada de fojas doscientos
cuarentinueve que declara fundada la demanda; REFORMANDOLA se declare Infundada; DISPUSIERON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano que sienta precedente de observancia
obligatoria en el modo y forma previsto en la Ley, en los seguidos por Jorge Ricardo Rodrguez Glvez, sobre
Pago de Remuneraciones Devengadas; y los devolvieron.- SS. VILLA STEIN, ACEVEDO MENA, Los seores
Vocales Villa Stein y Acevedo Mena firman su voto que fuera suscrito con fecha diez de mayo del dos mil seis,
conforme a lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y nueve del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
Poder Judicial. Firma para dar conformidad del acto, Rosa Amado Velsquez. Relatora (e).-

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO: NO CONTEMPLA EL PAGO DE FRACCIONES DE

MES:
Que en cuanto a la causal denunciada en el literal b), aprecindose que el artculo setenta y
seis del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR no establece el pago de
fracciones de mes, debe atenderse a los fundamentos del recurso de casacin, desestimndose
el pago de los veintids das, conferido por indemnizacin por despido arbitrario (propiamente
reintegro de conclusin anticipada de contrato) segn lo dispuesto en los considerandos stimo
y octavo de la recurrida, y en el considerando tercero de su aclaratoria

CAS. N 460-2006 LIMA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, diez de agosto del dos mil seis.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPBLICA.
VISTOS; la causa nmero cuatrocientos sesenta dos mil seis; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la
fecha, y producida la votacin con arreglo a Ley, emite la siguiente Sentencia.
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por la empresa demandada Abbott
Laboratorios Sociedad Annima, mediante escrito de fojas ciento sesenta y cinco, contra la sentencia de vista
de fojas ciento cuarenta y seis, su fecha quince de setiembre del ao dos mil cinco, que confirma la sentencia
apelada de fojas ciento veinticinco, su fecha diecisiete de febrero del ao dos mil cinco, en el extremo que declara
fundada la demanda, la que modificaron en la suma establecida de abono; y mandaron que la demandada pague
al demandante la suma de cuarenta y siete mil novecientos once nuevos soles con veinte cntimos, conforme
correccin efectuada mediante Resolucin nmero ocho de fojas ciento sesenta y dos, su fecha veintitrs de
diciembre del ao dos mil cinco.
CAUSALES DEL RECURSO: La empresa recurrente ha interpuesto el recurso de casacin invocando como
causales: a) La interpretacin errnea del artculo nueve del Decreto Supremo nmero cero cero uno noventa
y siete TR; y, b) La interpretacin errnea del artculo setenta y seis del Decreto Supremo nmero cero cero
tres noventa y siete - TR.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Que la recurrente fundamentando su recurso de casacin alega: i)
Respecto a la causal mencionada en el literal a), que se ha interpretado errneamente el artculo denunciado,
cuando se ordena incluir en la remuneracin indemnizable los pagos por vivienda y educacin de hijo del
trabajador demandante, ya que la correcta interpretacin de dicho artculo, en concordancia con el artculo
diecinueve del Decreto Supremo nmero cero cero uno noventa y siete TR, debi ser la de no incluir en la
remuneracin indemnizable dichos conceptos; y ii) Sobre la causal enunciada en el literal b), que tambin se
ha interpretado errneamente la norma legal denunciada, cuando se ha ordenado pagar la indemnizacin por
despido de trabajador extranjero contratado a plazo fijo por meses y das, cuando lo correcto es que si el
empleador vencido el periodo de prueba resolviera arbitrariamente el contrato, debe abonar al trabajador una
indemnizacin equivalente a una remuneracin y media ordinaria mensual por cada mes debajo de laborar hasta
el vencimiento del contrato, y no por das fraccin del mes, como se ha calculado.
CONSIDERANDO:

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Jurisprudencia

Primero.- Que el recurso de casacin rene los requisitos que para su admisibilidad contempla el artculo
cincuenta y siete de la Ley Procesal del Trabajo nmero veintisis mil seiscientos treinta y seis, modificado por
la Ley nmero veintisiete mil veintiuno.
Segundo.- Que el recurrente, en relacin a la causal invocada en el literal a), conforme a la fundamentacin
que se ha expuesto, pretende establecer que los conceptos considerados como remuneracin indemnizable o
computable, tales como los pagos por vivienda y educacin de hijo del trabajador, no han debido ser incluidos,
en virtud a lo prescrito en el artculo diecinueve del Decreto Supremo nmero cero cero uno noventa y siete
TR, que enumera cules son las remuneraciones computables.
Tercero.- Que, el artculo nueve del Decreto Supremo nmero cero cero uno noventa y siete TR establece
textualmente lo siguiente: "Son remuneracin computable la remuneracin bsica y todas las cantidades que
regularmente perciba el trabajador, en dinero o en especie como contraprestacin de su labor, cualquiera sea
la denominacin que se les de, siempre que sean de su libre disposicin. Se incluye en este concepto el valor
de la alimentacin principal cuando es proporcionada en especie por el empleador y se excluyen los conceptos
contemplados en los artculos diecinueve y veinte"; y aprecindose de la resolucin de fecha quince de setiembre
de dos mil cinco, aclarada por resolucin de fecha veintitrs de diciembre del dos mil cinco, que se han
considerado las regulaciones de libre disposicin del trabajador, conforme a la regla establecida en la norma legal
precisada, por lo que no existe ninguna incorrecta interpretacin de la norma por parte del A quem ni del A quo,
debindose desestimar la causal casatoria mencionada en el literal a).
Cuarto.- Que en cuanto a la causal denunciada en el literal b), aprecindose que el artculo setenta y seis
del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR no establece el pago de fracciones de mes,
debe atenderse a los fundamentos del recurso de casacin, desestimndose el pago de los veintids das,
conferido por indemnizacin por despido arbitrario (propiamente reintegro de conclusin anticipada de contrato)
segn lo dispuesto en los considerandos stimo y octavo de la recurrida, y en el considerando tercero de su
aclaratoria.
Quinto.- Que en consecuencia, lo resuelto por la Sala respecto a las pretensiones reclamadas es correcto,
salvo lo referente al pago de fraccin de mes, lo que debe ser calculado conforme a las presentes directivas por
el Juez de la causa, en ejecucin de sentencia.
RESOLUCION: Por estos fundamentos: Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto a fojas
ciento sesenta y cinco por la empresa demandada Abbott Laboratorios Sociedad Annima; en consecuencia,
NULA la sentencia de vista de fojas ciento cuarenta y seis, su fecha quince de setiembre del dos mil cinco,
corregida a fojas ciento sesenta y dos por resolucin de fecha veintitrs de diciembre del dos mil cinco; y actuando
en sede de instancia, REVOCARON la sentencia apelada de fojas ciento veinticinco, su fecha diecisiete de
febrero del dos mil cinco, que declara fundada la demanda; y REFORMNDOLA la declararon FUNDADA EN
PARTE; en consecuencia, ordenaron se cancelen los beneficios sociales en ejecucin de sentencia, conforme
a las directivas emanadas en la presente resolucin, desestimando la pretensin de pago de veintids das por
concepto de indemnizacin por despido arbitrario (propiamente reintegro de conclusin anticipada de contrato);
DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, por sentar sta
precedente de observancia obligatoria, en el modo y forma previsto en la ley; en los seguidos por don Arturo Jorge
Bazan, sobre pago de beneficios econmicos; y los devolvieron.SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO MENA, ESTRELLA CAMA,ROJAS MARAVI

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Jurisprudencia

LEY 24041: CONDICIONES DE CESE PARA SERVIDORES PBLICOS CONTRATADOS PARA

LABORES PERMANENTES CON MS DE 1 AO DE SERVICIOS ININTERRUMPIDOS:
Que el artculo uno de la Ley nmero veinticuatro mil cuarenta y uno, seala que los servidores
pblicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan ms de un ao
ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos, sino por las causas previstas
en el Captulo Quinto del Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis, y con sujecin
al procedimiento establecido en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo quince de la
misma Ley

CAS. N 069-2006 PIURA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, cinco de junio del dos mil siete.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA; la causa nmero sesenta y nueve - dos mil seis; de conformidad con lo dictaminado por el seor Fiscal
Supremo en lo Contencioso Administrativo; en audiencia pblica llevada a cabo en la fecha; y luego de verificada
la votacin, con arreglo a Ley, emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto a fojas cuatrocientos ochenta por
la Procuradora Pblica del Gobierno Regional de Piura, contra la sentencia de vista de fojas cuatrocientos setenta
y cuatro, su fecha diez de noviembre del dos mil cinco, que confirma la sentencia apelada contenida en la
Resolucin nmero diez, de fecha once de abril del dos mil cinco, de fojas cuatrocientos veinticuatro, que declar
fundada en parte la demanda; en consecuencia, declara nula la resolucin administrativa ficta producida por
silencio administrativo negativo, en la reconsideracin interpuesta por el demandante; con lo dems que
contiene.
CAUSAL DEL RECURSO: El recurso de casacin ha sido declarado procedente mediante resolucin de
fecha veinticuatro de abril del dos mil seis, corriente a fojas treinta y uno del cuadernillo formado en esta Suprema
Sala, por la causal de aplicacin indebida del artculo uno de la Ley nmero veinticuatro mil cuarenta y uno.
CONSIDERANDO:
Primero.- Que la entidad recurrente, a travs de su Procurador Pblico, sostiene que el demandante no ha
demostrado que las labores realizadas hubieran sido efectuadas sin solucin de continuidad; sin embargo, el
Juzgado y la Sala Superior lo han asumido inexplicablemente por demostrado; agregando que la norma aplicable
al caso, es el artculo dos de la Ley nmero veinticuatro mil cuarenta y uno, que establece que no se encuentran
comprendidos los trabajadores que laboran para proyectos de inversin o especiales de duracin determinada,
pues el demandante como cualquier otro trabajador contratado para labores en los Proyectos de Inversin que
ejecuta la recurrente y sus dependencias, presta servicios de acuerdo al artculo treinta y ocho del Decreto
Supremo nmero cero cero cinco noventa PCM y las leyes del Presupuesto, y que esta forma de contratacin
no requiere necesariamente de concurso y la relacin contractual concluye al trmino del mismo.
Segundo.- Que el artculo uno de la Ley nmero veinticuatro mil cuarenta y uno, seala que los servidores
pblicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan ms de un ao ininterrumpido de
servicios, no pueden ser cesados ni destituidos, sino por las causas previstas en el Captulo Quinto del Decreto

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

Legislativo nmero doscientos setenta y seis, y con sujecin al procedimiento establecido en l, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo quince de la misma Ley.
Tercero.- Que siendo as, la citada norma tiene relacin con el petitorio de la demanda, ms an cuando
se ha acreditado que el demandante ha laborado por ms de un ao ininterrumpido en el Gobierno Regional
demandado, realizando labores de carcter permanente, con dependencia y subordinacin, a cambio de una
remuneracin.
Cuarto.- Que en consecuencia, el demandante se encuentra incurso dentro de los alcances del artculo uno
de la Ley nmero veinticuatro mil cuarenta y uno, no pudiendo ser cesado ni destituido, sino por las causas
previstas en el Captulo Quinto del Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis, y de acuerdo al
procedimiento sealado en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo quince de la citada Ley; por lo tanto,
la norma denunciada es aplicable al caso concreto, no siendo amparable la causal de aplicacin indebida
invocada.
RESOLUCION: Por estos fundamentos: Declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto a fojas
cuatrocientos ochenta por la Procuradora Pblica del Gobierno Regional de Piura; en consecuencia: NO
CASARON la sentencia de vista de fojas cuatrocientos setenta y cuatro, su fecha diez de noviembre del dos mil
cinco; CONDENARON al recurrente al pago de la multa de dos Unidades de Referencia Procesal; ORDENARON
se publique la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, por sentar sta precedente de observancia
obligatoria, en el modo y forma previsto en la ley; en los seguidos por don Jos Wilson Fernndez Salazar, sobre
Impugnacin de Resolucin Administrativa; y los devolvieron. Interviniendo como vocal ponente el seor Villa
Stein.SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO MENA, ESTRELLA CAMA,ROJAS MARAVI

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Jurisprudencia

RECURSO DE CASACIN: REQUISITOS DE PROCEDENCIA: CAUSAL DE INTERPRETACIN

ERRNEA DE UNA NORMA DE DERECHO MATERIAL:
Que el artculo cincuenta y ocho de la Ley Procesal del Trabajo, seala que el recurso de
casacin debe estar fundamentado con claridad, sealndose con precisin la causal en la que
se sustenta, y teniendo en cuenta, que en este caso se invoca la interpretacin errnea de una
norma de derecho material, es necesario sealar con claridad y precisin en qu consiste el
sentido equivocado que se le ha dado en la instancia de mrito a la norma invocada, indicando
cul es su correcta interpretacin y como esta afectara el sentido de la decisin adoptada.

CAS. N 1422-2006 PASCO.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, nueve de mayo del dos mil siete.VISTOS; con el acompaado; y,

CONSIDERANDO:
Primero.- Que, el recurso de casacin interpuesto por la demandante, satisface los requisitos de forma,
necesarios para su admisibilidad, previstos en el artculo cincuenta y siete de la Ley nmero veintisis mil
seiscientos treinta y seis, modificada por la Ley nmero veintisiete mil veintiuno.
Segundo.- Que, la recurrente ha invocado como causal para la interposicin del recurso de casacin, la
interpretacin errnea de una norma de derecho material, alegando que se trata de las normas contenidas en
el artculo cinco del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y ocho SA, de la Ley nmero veintisis
mil setecientos noventa y su Reglamento, el Decreto Supremo nmero cero cero nueve noventa y siete TR,
sealando que en autos se ha demostrado con el informe de marcacin de tarjeta y reporte de ingreso y salida,
que el fallecimiento de su cnyuge se debe a un accidente de trabajo, habiendo quedado demostrado que la
demandada no aport al seguro complementario de trabajo de riesgo.
Tercero.- Que el artculo cincuenta y ocho de la Ley Procesal del Trabajo, seala que el recurso de casacin
debe estar fundamentado con claridad, sealndose con precisin la causal en la que se sustenta, y teniendo
en cuenta, que en este caso se invoca la interpretacin errnea de una norma de derecho material, es necesario
sealar con claridad y precisin en qu consiste el sentido equivocado que se le ha dado en la instancia de mrito
a la norma invocada, indicando cul es su correcta interpretacin y como esta afectara el sentido de la decisin
adoptada.
Cuarto.- Que sin embargo, de la fundamentacin del recurso de casacin interpuesto no se aprecia el
cumplimiento de este requisito de fondo, razn suficiente para declarar la improcedencia del recurso; ms an,
cuando su sustento, se basa en los hechos mencionados en l, respecto al informe de marcacin de tarjeta y
reporte de ingreso y salida, documentos que entre otros adicionales, han sido valorados en su oportunidad, lo
que evidencia una pretendida revaloracin de los hechos y pruebas aportadas en el proceso, excediendo la
finalidad del recurso de casacin; por estas consideraciones: declararon IMPROCEDENTE el recurso de
casacin interpuesto a fojas trescientos ochenta y siete, por la demandante Mara Luz Janampa Dvila, contra
la sentencia de vista de fojas trescientos ochenta y tres, su fecha catorce de febrero del dos mil seis;
ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, por sentar precedente de
observancia obligatoria en el modo y forma previsto en la ley; en los seguidos con Compaa Minera Atacocha
Sociedad Annima y otro, sobre indemnizacin por daos y perjuicios; y, los devolvieron. Interviniendo como
vocal ponente el seor Villa Stein.SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO MENA, ESTRELLA CAMA,ROJAS MARAVI

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Jurisprudencia

REMUNERACIN VACACIONAL: CLCULO EN CASO DE TERMINACIN DE LA RELACIN

LABORAL:
"Que, la citada norma (Art. 23 del Dec. Leg. 713) tiene como finalidad sancionar el
incumplimiento del empleador de no conceder el descanso fsico vacacional a su servidor en
la oportunidad sealada por la ley; por tanto en el presente caso el pago de la indemnizacin
debe realizarse en base a la ltima remuneracin percibida por el trabajador, puesto que su
vnculo laboral ya ha concluido

CAS. N 2353-2005 ICA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, diecisiete de abril del dos mil siete.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA; la causa nmero dos mil trescientos cincuenta y tres del dos mil cinco, en Audiencia Pblica llevada
a cabo en la fecha, con lo expuesto por el seor Fiscal Supremo; luego de verificada la votacin con arreglo a
ley, emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por Neil Edwin Leoncio Gmez
Bolvar mediante escrito de fojas trescientos setenta y cuatro contra la sentencia de vista de fojas trescientos
cuarenta y cinco de fecha treinta de junio del dos mil cinco expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Ica, corregida a fojas trescientos sesenta y dos su fecha diecinueve de agosto del dos mil cinco que
confirma la sentencia apelada que declara fundada la demanda y dispone que la demandada pague la suma de
cuarenta y cinco mil doscientos diecisis nuevos soles con ochenta y ocho cntimos por concepto de
compensacin por tiempo de servicios, gratificaciones, vacaciones e indemnizacin por despido arbitrario.
CAUSALES DEL RECURSO: Que el recurso de casacin ha sido declarado procedente mediante resolucin
de fojas cincuenta del cuaderno de casacin, fechada el veinticinco de mayo del dos mil seis, por la causal de
inaplicacin del artculo veintitrs del Decreto Legislativo nmero setecientos trece y del artculo treinta y ocho
del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR.
CONSIDERANDO:
Primero.- Que, el recurso de casacin laboral, es un medio impugnatorio extraordinario que tiene como fin
la correcta aplicacin e interpretacin de las normas materiales del Derecho Laboral, Previsional y de Seguridad
Social y; la unificacin de la jurisprudencia laboral nacional por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
de acuerdo a lo establecido por el artculo cincuenta y cuatro de la Ley Procesal del Trabajo, modificada por Ley
nmero veintisiete mil veintiuno; y en virtud a su naturaleza excepcional solo versa sobre cuestiones de iure y
no de hecho.
Segundo.- Que, el recurrente sostiene, que las instancias de mrito no han aplicado lo dispuesto por el
artculo veintitrs del Decreto Legislativo nmero setecientos trece y artculo veintiocho del Decreto Supremo
nmero cero cero tres noventa y siete TR, los cuales prescriben que el pago de vacaciones no gozadas y
la indemnizacin por despido arbitrario deben ser calculados con el ltimo sueldo percibido.
Tercero.- Que, el artculo veintitrs del Decreto Legislativo nmero setecientos trece seala: "Los
trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso vacacional dentro del ao siguiente a aqul en el que adquiere

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

el derecho, percibirn lo siguiente: a) una remuneracin por el trabajo realizado; b) una remuneracin por el
descanso vacacional adquirido y no gozado; y, c) una indemnizacin equivalente a una remuneracin por no haber
disfrutado del descanso. (...). El monto de las remuneraciones ser el que se encuentre percibiendo el trabajador
en la oportunidad en que se efecte el pago".
Cuarto.- Que, la citada norma tiene como finalidad sancionar el incumplimiento del empleador de no conceder
el descanso fsico vacacional a su servidor en la oportunidad sealada por la ley; por tanto en el presente caso
el pago de la indemnizacin debe realizarse en base a la ltima remuneracin percibida por el trabajador, puesto
que su vnculo laboral ya ha concluido.
Quinto.- Que, en cuanto a la inaplicacin del artculo treinta y ocho del Decreto Supremo nmero cero cero
tres noventa y siete TR debe tenerse en cuenta lo prescrito por el artculo cincuenta y seis del Decreto
Supremo nmero cero cero uno noventa y seis TR que determina la remuneracin que servir de base para
el pago de la indemnizacin, corresponde a la remuneracin mensual percibida por el trabajador al momento del
despido.
Sexto.- Que, el recurrente basa su cuestionamiento en el hecho que su ltima remuneracin fue de tres mil
nuevos soles de acuerdo al contrato de fecha trece de diciembre del dos mil dos; lo cual fue desvirtuado por las
sentencias de mrito que han fijado como ltima remuneracin computable la suma de mil setecientos nuevos
soles, cuestin fctica que no puede ser modificada ni objeto de debate ante esta Suprema Sala, ya que ello
nos conllevara a revalorar las pruebas actuadas en el proceso, fin ajeno al debate casatorio.
Sptimo.- Que, en consecuencia al haberse practicado la liquidacin de la indemnizacin vacacional y la
indemnizacin por despido arbitrario, teniendo en cuenta la ltima remuneracin percibida por el actor, se observa
que se ha dado cumplimiento a lo prescrito por el artculo veintitrs del Decreto Legislativo nmero setecientos
trece y el artculo veintiocho del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR,
consecuentemente el recurso de casacin es infundado.
RESOLUCIN: Por las consideraciones expuestas: Declararon INFUNDADO el recurso de casacin
interpuesto a fojas trescientos setenta y cuatro por Neil Edwin Leoncio Gmez Bolvar, contra la sentencia de
vista de fojas trescientos cuarenta y cinco de fecha treinta de junio del dos mil cinco, corregida a fojas trescientos
sesenta y dos su fecha diecinueve de agosto del dos mil cinco; en los seguidos contra Comisin de Formalizacin
de la Propiedad Informal COFOPRI sobre pago de beneficios sociales y otros; ORDENARON la publicacin de
la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano por sentar precedente de observancia obligatoria en el modo
y forma previsto en la ley; y, los devolvieron.SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMREZ, ACEVEDO MENA, ESTRELLA CAMA,ROJAS MARAVI

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

SENTENCIA EN ACCIN DE AMPARO: EFECTOS CON RESPECTO AL PAGO DE

REMUNERACIONES DEVENGADAS DURANTE LA DURACIN DEL PROCESO:
la accin de nulidad de despido no es la nica que puede originar para un trabajador del
rgimen laboral de la actividad privada el pago de remuneraciones y beneficios dejados de
percibir en tanto que por va de una sentencia de Accin de Amparo tambin se puede lograr
los mismos efectos para el trabajador partiendo del presupuesto bsico que en ambos casos el
cese del trabajador carece de validez por lo que jurdicamente debe reputarse que no se
produjo
Que, entonces si la decisin de la demandada de resolver el contrato de trabajo del
demandante esta viciado de inconstitucionalidad ab origine conforme a lo resuelto por el
Tribunal Constitucional ello determina con meridiana claridad que la decisin de "cese" careci
de validez y eficacia jurdica para extinguir la relacin laboral, por lo que ahora nos
encontramos frente a la figura jurdica de la suspensin del contrato de trabajo y la falta de
prestacin de servicios por parte del trabajador no exime al empleador de cumplir con su
contraprestacin, como regla indiscutible en los contratos con prestaciones reciprocas naturaleza que indudablemente corresponde al contrato de trabajo- tal y conforme lo determina
el artculo mil cuatrocientos veintisis del Cdigo Civil, que seala: "En los contratos con
prestaciones recprocas en que stas deben cumplirse simultneamente, cada parte tiene
derecho de suspender el cumplimiento de la prestacin a su cargo, hasta que se satisfaga la
contraprestacin o se garantice su cumplimiento", pues el derecho a su percepcin justamente
deriva de la subsistencia de la relacin de trabajo por lo que para actuar como si ese despido
no hubiera ocurrido deben pagarse los "salarios cados" por todo el tiempo en que los servicios
no fueron prestados, as la naturaleza de las remuneraciones y beneficios devengados que se
reclaman es propiamente retributiva y no as indemnizatoria dado que su sustento es la
reconstitucin jurdica del vinculo laboral declarada va Accin de Amparo, por lo que el lapso
que el actor estuvo fuera del empleo no slo debe ser reconocido por la demandada como
tiempo de servicios efectivamente prestados sino tambin como condicin que genera el pago
de sus derechos y beneficios dejados de percibir

CAS. N 2146-2005 LIMA.

(El Peruano: 01-10-2007)

Lima, trece de abril del dos mil siete.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA; en discordia, la causa nmero dos mil ciento cuarenta y seis - dos mil cinco; en audiencia pblica
llevada a cabo en la fecha; el seor Vocal Supremo Salas Medina, se adhiere al voto de los seores Vocales
Supremos Villacorta Ramrez, Estrella Cama y Rojas Maravi; dejados y suscritos con anterioridad con lo
dispuesto en el artculo ciento cuarenta y cinco del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;
y emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto a fojas trescientos cincuenta y cinco
por el demandante don Martn Nicols Susanibar Vsquez, contra la sentencia de vista de fojas trescientos treinta
y cuatro, su fecha veintiocho de septiembre del dos mil cinco, que confirma la sentencia apelada de fojas

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

doscientos setenta, fechada el veinticuatro de enero del mismo ao, en la parte que seala la improcedencia de
la integracin para el clculo de las remuneraciones devengadas, y la revoca en el extremo que declara fundada
en parte la demanda y dispone pagos por conceptos de remuneraciones devengadas, gratificacin legal de
diciembre del dos mil dos y compensacin por tiempo de servicios; modificndola, declara infundada la demanda
sobre pago de beneficios econmicos.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: El recurrente denuncia: i) La inaplicacin de las siguientes normas: a) del
artculo uno de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis; b) del artculo tercero del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Civil; c) de los artculos veintinueve y cuarenta del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa
y siete TR; d) del artculo cinco del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional; e) de la parte in fine
del artculo once del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR; y f) del artculo veintids
de la Ley Orgnica del Poder Judicial; ii) La contradiccin con otras Ejecutorias expedidas en causas idnticas
por la Corte Suprema de Justicia.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el recurso de casacin rene los requisitos que para su admisibilidad contempla el artculo
cincuenta y siete de la Ley nmero veintisis mil seiscientos treinta y seis Ley Procesal del Trabajo modificado
por la Ley nmero veintisiete mil veintiuno;
Segundo: Que, en relacin a la causal de inaplicacin del artculo uno de la Ley nmero veintitrs mil
quinientos seis el recurrente sostiene que la sentencia expedida en la accin de amparo al declarar la
inconstitucionalidad del despido del cual fue objeto, reconoci no slo su derecho a retornar a su puesto de trabajo
sino que tambin retrotrajo las cosas al estado anterior a la violacin en estricta aplicacin del referido de modo
que al carecer de eficacia jurdica su despido no hubo ruptura del vinculo laboral, por lo que resulta claro que el
periodo en el cual se encontr injustamente separado de su trabajo debe ser considerado como efectivamente
laborado; y, en consecuencia reconocerse las remuneraciones que en esta va demanda; que, sta
fundamentacin cumple con el requisito contemplado en el literal c) del artculo cincuenta y ocho de la Ley
Procesal del Trabajo por lo que resulta procedente;
Tercero: Que, respecto a la inaplicacin del artculo veintinueve y cuarenta del Decreto Supremo nmero cero
cero tres noventa y siete TR, debemos tener en cuenta que el artculo veintinueve del Decreto Supremo nmero
cero cero tres noventa y siete -TR regula en numerus clausus los supuestos que configuran la nulidad del
despido; sin embargo, el objeto de la controversia en ste proceso no radica en la calificacin del despido del
accionante, pues l ha sido anteriormente repuesto en el empleo en cumplimiento de una sentencia del Tribunal
Constitucional expedida en un proceso de Amparo de ah que la materia controvertida se circunscribe a definir
si dicha reposicin trae como consecuencia el pago de remuneraciones devengadas por el periodo del cese que
el accionante sostiene debe estimarse en aplicacin analgica del artculo cuarenta del Decreto Supremo aludido
que si regula este supuesto pero por efectos de una accin distinta; en consecuencia, en relacin slo a ste
ltimo aspecto es que debe declararse procedente;
Cuarto: Que, respecto a la denuncia de inaplicacin del artculo tercero del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Civil, del artculo veintids de la Ley Orgnica del Poder Judicial y del artculo quinto del Ttulo Preliminar
del Cdigo Procesal Constitucional, se debe tener en cuenta que uno de los presupuestos que debe cumplirse
para hacer viable el recurso de casacin a travs de la causal de inaplicacin de una norma de derecho material
es que su objeto la constituyan todas aquellas normas generales y abstractas que regulan y establecen derechos
y obligaciones ms no aquellas que determinan la forma de hacerlos valer ante el rgano Jurisdiccional, tampoco
puede considerarse normas de derecho material a aquellas en las que se establece pautas o directivas que deben
ser observadas por los magistrados en la aplicacin del derecho, de este modo el artculo tercero Titulo Preliminar
del Cdigo Procesal Civil que define los fines del proceso, el artculo veintids del Texto nico Ordenado de la
Ley Orgnica del Poder Judicial que regula el carcter vinculante de la doctrina jurisprudencial y el artculo quinto
del Cdigo Procesal Constitucional regula la interpretacin de los derechos constitucionales, por su naturaleza
adjetiva stas normas no pueden ser examinadas a travs de la causal antes acotada, por lo que la denuncia
descrita en el numeral dos deviene en improcedente;

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Actualidad Laboral

Jurisprudencia

Quinto: Que, en relacin a la inaplicacin de la parte in fine del artculo once del Decreto Supremo nmero
cero cero tres noventa y siete TR, sostiene el recurrente que el despido nulo judicialmente declarado acarrea
la reposicin en el puesto de trabajo y el pago de las remuneraciones dejadas de percibir; es decir en el mbito
de la legislacin laboral existe el mismo razonamiento que se ha sealado: el acto nulo; el despido contrario a
los derechos fundamentales, es jurdicamente inexistente y, por tanto, no puede causar ningn efecto; esta
argumentacin cumple con el requisito previsto en el literal c) del artculo cincuenta y ocho de la Ley Procesal
del Trabajo por lo que resulta procedente;
Sexto: Que, respecto a la denuncia de contradiccin con otras ejecutorias expedidas en causas idnticas
por la Corte Suprema de Justicia el recurrente no cumple con vincular la contradiccin con otras resoluciones
que alega a una de las causales prevista para la interposicin del recurso de casacin laboral, esto es,
interpretacin errnea, aplicacin indebida o inaplicacin de una norma de derecho material como as lo
determina el artculo cincuenta y seis de la Ley Procesal del Trabajo, por lo que sta denuncia es improcedente.
Correspondiendo en consecuencia emitir pronunciamiento de fondo sobre las denuncias declaradas
procedentes;
Stimo: Que, los rganos de Instancia han establecido que el demandante fue despedido al amparo del
artculo treinta y cuatro del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR que aprueba el Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo nmero setecientos veintiocho -Ley de Productividad y Competitividad
Laboral- y posteriormente reincorporado al empleo por la emplazada el diez de diciembre del dos mil dos en
observancia de lo ordenado en la sentencia expedida por el Tribunal Constitucional el once de julio del dos mil
dos en el proceso de Amparo seguido por el Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefnica del Per Sociedad
Annima y la Federacin de Trabajadores de Telefnica del Per que al declarar fundada la demanda dispone
la reincorporacin de las personas afiliadas a los sindicatos demandantes;
Octavo: Que, como aparece la decisin de la accionada de reincorporar al accionante fue adoptada en
cumplimiento de lo resuelto en la Accin de Amparo interpuesta para cuestionar su cese, por lo que efectivamente
el lapso transcurrido entre el cese y su reposicin debe examinarse a partir de los alcances y efectos del artculo
uno de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis -Ley de Habeas Corpus y Amparo -bajo la cual se tramit
dicha accin- que seala que el objeto de la accin de garanta es reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, esto es, que el restablecimiento de las cosas
al estado antes de que ocurriera la conducta ilcita y se vieren afectados los bienes jurdicos constitucionalmente
protegidos, es bajo este contexto que debe analizarse la pretensin de pago de remuneraciones y beneficios
devengados por todo el periodo que dur el "cese" indebido de la demandante pues al haberse restituido el
derecho conculcado y repuestas las cosas al estado anterior del "cese", significa que la relacin laboral se
restableci para todos los efectos en forma automtica originando as la figura laboral de la suspensin del
contrato de trabajo;
Noveno: Que, entonces si la decisin de la demandada de resolver el contrato de trabajo del demandante
esta viciado de inconstitucionalidad ab origine conforme a lo resuelto por el Tribunal Constitucional ello determina
con meridiana claridad que la decisin de "cese" careci de validez y eficacia jurdica para extinguir la relacin
laboral, por lo que ahora nos encontramos frente a la figura jurdica de la suspensin del contrato de trabajo y
la falta de prestacin de servicios por parte del trabajador no exime al empleador de cumplir con su
contraprestacin, como regla indiscutible en los contratos con prestaciones reciprocas -naturaleza que
indudablemente corresponde al contrato de trabajo- tal y conforme lo determina el artculo mil cuatrocientos
veintisis del Cdigo Civil, que seala: "En los contratos con prestaciones recprocas en que stas deben
cumplirse simultneamente, cada parte tiene derecho de suspender el cumplimiento de la prestacin a su cargo,
hasta que se satisfaga la contraprestacin o se garantice su cumplimiento", pues el derecho a su percepcin
justamente deriva de la subsistencia de la relacin de trabajo por lo que para actuar como si ese despido no
hubiera ocurrido deben pagarse los "salarios cados" por todo el tiempo en que los servicios no fueron prestados,
as la naturaleza de las remuneraciones y beneficios devengados que se reclaman es propiamente retributiva y
no as indemnizatoria dado que su sustento es la reconstitucin jurdica del vinculo laboral declarada va Accin
de Amparo, por lo que el lapso que el actor estuvo fuera del empleo no slo debe ser reconocido por la demandada
como tiempo de servicios efectivamente prestados sino tambin como condicin que genera el pago de sus
derechos y beneficios dejados de percibir;

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Jurisprudencia

Dcimo: Que, razonar en contrario significara desconocer los efectos y alcances del Principio de
Continuidad -aplicable a stos autos por permisin del inciso ocho del artculo ciento treinta y nueve de la
Constitucin Poltica del Estado- en virtud al cual el contrato de trabajo que es de tracto sucesivo, esto es, que
perdura en el tiempo se considera como uno de duracin indefinida resistente a las circunstancias que en ese
proceso puedan alterar tal carcter, por lo cual ste principio se encuentra ntimamente vinculado a la vitalidad
y resistencia de la relacin laboral a pesar que determinadas circunstancias puedan aparecer como razn o
motivo de su terminacin como en el caso de los despidos violatorios de los derechos constitucionales, cuya
sancin al importar la recomposicin jurdica de la relacin de trabajo como si esta nunca se hubiese interrumpido
determina no slo el derecho del trabajador a ser reincorporado al empleo sino tambin a que se le reconozca
todos aquellos derechos con contenido econmico cuyo goce le hubiese correspondido durante el periodo que
dur su cese de facto, pues de no acarrear ninguna consecuencia constituira una autorizacin tcita para que
los empleadores destituyan indebidamente a sus trabajadores quienes no slo se veran perjudicados por la
prdida inmediata de sus remuneraciones y beneficios sociales, sino que tambin se afectara su futura pensin
de jubilacin;
Undcimo: Que, en doctrina el lapso en el cual el trabajador ha permanecido fuera del empleo por decisin
unilateral e injustificada del empleador se conoce como plazo de "suspensin imperfecta del contrato de trabajo"
regulado por el ultimo prrafo del artculo once de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral que establece
que se suspende, tambin, de modo imperfecto el contrato de trabajo cuando el empleador debe abonar
remuneracin sin contraprestacin efectiva de labores;
Duodcimo: Que, a partir de ello y teniendo en cuenta que el artculo cuarenta de la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral no vincula el pago de remuneraciones devengadas nicamente a la accin de nulidad
despido al no establecer distincin o restriccin de alguna clase en cuyo caso hubiera prescrito que slo en dicho
caso procede el pago de remuneraciones dejadas de percibir dentro del rgimen de la actividad privada; debe
concluirse, que la accin de nulidad de despido no es la nica que puede originar para un trabajador del rgimen
laboral de la actividad privada el pago de remuneraciones y beneficios dejados de percibir en tanto que por va
de una sentencia de Accin de Amparo tambin se puede lograr los mismos efectos para el trabajador partiendo
del presupuesto bsico que en ambos casos el cese del trabajador carece de validez por lo que jurdicamente
debe reputarse que no se produjo;
Dcimo Tercero: Que, tal conclusin resulta acorde con el marco constitucional que delimita el artculo uno
de la Constitucin Poltica del Estado de mil novecientos noventa y tres que seala que la persona humana y
el respeto de su dignidad constituyen el fin supremo del Estado, motivo por el cual debe ste tutelar y respetar
derechos elementales como el trabajo, cuyo efecto inmediato es procurar al trabajador la percepcin de sus
remuneraciones, los cuales tienen contenido y carcter alimentario por constituir la fuente esencial de su
manutencin como el de su familia de acuerdo a lo previsto en el artculo veinticuatro de la misma Carta Magna,
por lo tanto debe razonablemente entenderse que no hay obligacin de pago por trabajos no realizados siempre
y cuando la omisin laboral sea atribuible al trabajador y no cuando provenga de la decisin unilateral e
injustificada del empleador como lo acontecido en el caso sub examine en que el cese injustificado de la
accionante se produce a consecuencia de la decisin unilateral de su principal, mxime cuando es principio
general de derecho que nadie puede beneficiarse por hecho propio;
Dcimo Cuarto: Que, adems tratndose de la posibilidad de materializacin del ejercicio abusivo de un
derecho proscrito por el Ttulo Preliminar del Cdigo Civil nace para enfrentar los excesos del derecho subjetivo
es necesario traer a colacin lo expuesto por la doctrina nacional, primero que "El Principio del Abuso del Derecho
nace para enfrentar los excesos del derecho subjetivo", segundo que "El Abuso de Derecho genera un exceso
que provoca una desarmona social y por ende una situacin de injusticia" y tercero que "Todo derecho subjetivo
de una persona es una situacin de poder que el ordenamiento jurdico atribuye o concede como cause de
realizacin de legtimos intereses y fines dignos de tutela jurdica", (sic) (Espinoza Espinoza, Juan: Abuso de
Derecho, Apuntes de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, mil novecientos noventa y seis,
paginas ciento siete a ciento veintiuno);
Dcimo Quinto: Que, si bien el Tribunal Constitucional va Amparo ha concluido que las remuneraciones
constituyen una contraprestacin por el trabajo efectivamente realizado derivando el cobro de remuneraciones
cadas a una pretensin indemnizatoria, empero debe tenerse presente que tratndose de un proceso de
cognicin el cual esta dotado de una etapa probatoria en la que las partes pueden demostrar con amplitud los

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hechos expuestos en la postulacin este proceso resultara adecuado para reclamar y discutir dicho petitorio
en la va judicial, lo cual resulta congruente con el derecho de acceso a la justicia que forma parte del contenido
esencial del derecho de la tutela jurisdiccional efectiva por lo que derivar la pretensin a otro proceso significara
atentar contra el citado principio; tambin dicha tesis del Tribunal Constitucional no puede determinar el sentido
de esta decisin ya que incluso este propio rgano Jurisdiccional ha reconocido atributos pensionables y de
antigedad en el cargo al tiempo de servicios transcurrido entre el cese y la reincorporacin al empleo como as
aparece, entre otras, de las sentencias de fechas veintisis de marzo del dos mil cuatro y dieciocho de enero
del dos mil cinco recadas en los expedientes nmeros cero trescientos setentiocho - dos mil cuatro AA / TC
y dos mil novecientos ochenta -dos mil cuatro AA/TC, respectivamente, expresando incluso en la sentencia
de fecha veintiuno de julio del dos mil cuatro expedida en el Expediente nmero cero ochocientos treinta y cuatro
dos mil cuatro-AA/TC que el pago de las remuneraciones dejadas de percibir en dicho lapso merecen ser
discutidas en la va correspondiente aperturando de este modo la posibilidad que su pago se discuta en una
accin distinta a la indemnizatoria como ha acontecido en el caso sub examine; cuanto ms si los jueces pueden
apartarse de las decisiones emitidas por el Tribunal Constitucional siempre que motiven adecuadamente su
resolucin y con mayor razn si la problemtica en cuestin no ha sido analizada por el referido Tribunal desde
la ptica estrictamente laboral;
Dcimo Sexto: Que, en la misma lnea de esta decisin la propia Corte Interamericana de Derechos
Humanos en la sentencia del treinta y uno de enero del dos mil uno recada precisamente en el caso del Tribunal
Constitucional contra el Estado peruano y que resulta vinculante en aplicacin de la Cuarta Disposicin Final
y Transitoria de la Constitucin Poltica del Estado de mil novecientos noventa y tres, al sealar en su fundamento
ciento diecinueve que "La reparacin del dao ocasionado (...) requiere la plena restitucin (restitutio in integrum)
lo que consiste en el restablecimiento de la situacin anterior y la reparacin de las consecuencias que la
infraccin produjo, as como el pago de una indemnizacin como compensacin por los daos ocasionados" en
virtud a lo cual en su fundamento ciento veinte consagra el derecho de los magistrados afectados a ser resarcidos
en sus salarios y prestaciones dejadas de percibir disponiendo en su fundamento ciento veintiuno que el Estado
(Peruano) pague los salarios cados y dems derechos laborales que le correspondan durante el periodo que duro
su indebida destitucin (prdida del empleo) y adems compense todo otro dao que estos acrediten
debidamente a consecuencia de las violaciones de las que fueron objeto aunque ya siguiendo los tramites
nacionales pertinentes, concibe que el pago de los salarios cados y dems beneficios laborales dejados de
percibir forma parte del restablecimiento integral de la situacin anterior;
Dcimo Stimo: Que, en consecuencia, es incuestionable que corresponde al demandante el derecho al
pago de las remuneraciones y beneficios dejados de percibir por todo el periodo que se extendi su cese indebido:
asimismo en cuanto al pago de la compensacin por tiempo de servicios al encontrarse vigente su vnculo laboral
desarrollado sin solucin de continuidad corresponde ordenar su depsito con los intereses financieros en
atencin a lo previsto en los artculos veintiuno, veintids y cincuenta y cinco del Decreto Supremo nmero cero
cero uno noventa y siete - TR, e intereses legales de acuerdo a lo regulado en el Decreto Ley nmero veinticinco
mil novecientos veinte respecto a los dems conceptos con expresa condena de costas y costos, poniendo en
definitiva fin al conflicto de intereses surgido entre las partes a fin de lograr la paz social en justicia y no aperturar
un nuevo proceso sin estructura legal para mantener imbbito un conflicto mientras continua desarrollndose la
relacin laboral;
RESOLUCIN: Por estas consideraciones: declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por
Martn Nicols Susanibar Vsquez a fojas trescientos cincuenta y cinco; en consecuencia, CASARON la
sentencia de vista de fojas trescientos treinta y cuatro su fecha veintiocho de septiembre del dos mil cinco; y
actuando en sede de instancia CONFIRMARON en parte la sentencia apelada de fojas doscientos setenta su
fecha veinticuatro de enero del dos mil cinco, que declara fundada en parte la demanda en lo referente al pago
de remuneraciones devengadas y otros; DISPUSIERON que Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta
cumpla con abonar a favor del demandante las remuneraciones devengadas mas intereses legales desde la fecha
de despido hasta su efectiva reposicin al trabajo conforme a la liquidacin que realice el Juez en Ejecucin de
sentencia; y, REVOCARON la misma en cuanto se determina el pago de la compensacin por tiempo de
servicios; REFORMANDOLA dispusieron que la demandada cumpla con efectuar el depsito de la
compensacin por tiempo de servicios por el periodo indicado, ms intereses financieros; con costas y costos

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del proceso teniendo en cuenta los perodos de inactividad procesal no imputables a las partes; en los seguidos
contra Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta sobre pago de remuneraciones devengadas y otros;
ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano por sentar precedente de
observancia obligatoria en el modo y forma previsto en la ley; y los devolvieron.
SS. VILLACORTA RAMREZ, ESTRELLA CAMA, ROJAS MARAVI, SALAS MEDINA

Los seores Vocales Villacorta Ramrez, Estrella Cama y Rojas Maravi, firman su voto que fuera suscrito con
fecha doce de mayo del dos mil seis, conforme a lo dispuesto por el artculo ciento cuarenta y nueve del Texto
nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Firma para dar conformidad del acto, Rosa Amado
Velsquez.- Relatora (e).-

EL VOTO EN DISCORDIA DE LOS SEORES VOCALES SUPREMOS JAVIER VILLA STEIN Y ROBERTO
ACEVEDO MENA, ES COMO SIGUE: CONSIDERANDO:
Primero: Que, en relacin a la causal de inaplicacin del artculo uno de la Ley nmero veintitrs mil
quinientos seis, del artculo tercero del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, del artculo veintids de la Ley
Orgnica del Poder Judicial y del artculo quinto del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, cabe
sealar, que se tratan de normas procesales y no de naturaleza material, como lo exige el artculo cincuenta
y seis de la Ley nmero veintisis mil seiscientos treinta y seis, Ley Procesal del Trabajo; por lo que, tales
denuncias deviene en improcedentes.
Segundo: Que respecto a los artculos veintinueve y cuarenta del Decreto Supremo nmero cero cero tres
noventa y siete TR, apartndose de los artculos dos, veintitrs, veinticuatro y ciento treinta y nueve inciso
ocho de la Constitucin Poltica del Per, el recurrente alega, que la norma contempla que se abonen las
remuneraciones que se dejaron de percibir desde la fecha en que se produjo el despido, ya que, en este caso,
se ha producido un despido nulo y no arbitrario, lo que conforme al denunciado artculo cuarenta del citado Decreto
Supremo, acarrea la reposicin en el puesto de trabajo y el pago de las remuneraciones dejadas de percibir; lo
que as fundamentado en forma clara y precisa, resulta procedente.
Tercero: Que asimismo, con relacin a la inaplicacin de la parte in fine del artculo once del Decreto
Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR, resulta procedente, por continuar en la lnea de
argumentacin sostenida en la causal anterior.
Cuarto: Que en lo atinente a la causal de contradiccin con otras ejecutorias expedidas en causas idnticas
por la Corte Suprema de Justicia, se ha omitido sealar cul de las causales anteriores, establecidas en el
artculo cincuenta y seis de la Ley Procesal del Trabajo, es la aludida en esta causal, tal como lo exige el inciso
d) del artculo cincuentiocho de dicha norma procesal; por lo que, esta denuncia tambin deviene en
improcedente.
Quinto: Que procediendo a analizar la causal de inaplicacin de los artculos veintinueve y cuarenta del
Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR, es necesario sealar, que dichas normas regulan
la nulidad de despido y sus consecuencias; pero ninguno de los hechos jurdicos relevantes acreditados en autos
versan sobre nulidad de despido;
Sexto: Que, sin embargo, el recurrente identifica el carcter restitutorio del proceso de amparo con la figura
del despido nulo en la legislacin laboral, lo que resulta errneo, dada la naturaleza jurdica de cada institucin,
sin perjuicio de sus diferencias prcticas, ya que, el proceso de amparo se encuentra referido a la restitucin
de un derecho subjetivo especfico, mientras que el proceso de nulidad se refiere a la nulidad de un acto de
despido; por lo que, las pretensiones deducidas en cada caso son de distinta ndole.
Sptimo: Que cabe distinguir, que la naturaleza restitutoria del proceso de amparo implica, que en adelante
las cosas vuelvan a un estado idntico al que exista antes de la afectacin del derecho; por lo tanto, no es
finalidad del proceso de amparo negar la existencia de los actos pasados, sino impedir que la afectacin contine
en el futuro; por ende, la restitucin es una figura completamente distinta a la reparacin o indemnizacin que
corresponde a los procesos ordinarios, y cuya naturaleza es patrimonial.

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Octavo: Que no corresponde a la naturaleza del proceso de amparo la evaluacin de la existencia de un dao
dinerario concreto, an cuando ste sea de ndole remunerativo, de manera tal, que en los casos que la sentencia
de amparo repone al trabajador, restaura el estado de cosas anterior y satisface la pretensin referida a la tutela
de un derecho constitucional especfico, pero no tiene eficacia ms all de lo ordenado en la propia sentencia,
no pudiendo ser interpretada como una declaracin de nulidad del acto que puso fin al vnculo laboral, tal como
sugiere la interpretacin efectuada por el recurrente.
Noveno: Que, en este sentido, el proceso de amparo laboral no es un proceso sumarsimo de nulidad de
despido, sino que responde a la naturaleza preventiva y urgente de todo proceso constitucional destinado a la
restitucin inmediata de los derechos tangibles, pero no a declaraciones de nulidad que requieren mayor anlisis,
ni a la consecucin de reparaciones del dao sufrido.
Dcimo: Que, en consecuencia, la inaplicacin de normas de derecho material, contenidas en los artculos
veintinueve y cuarenta del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete - TR invocada por la parte
recurrente, se basa en una interpretacin que excede los lmites materiales y objetivos de la sentencia de amparo
que ha sido actuada como medio probatorio en autos, dado que, de acogerse el argumento del recurrente, el
presente proceso laboral sera propiamente una va de ejecucin de la sentencia de amparo, pero adems,
respecto de un extremo que no fue resuelto, ni discutido en el proceso de amparo.
Undcimo: Que si bien es cierto, la reposicin real en el centro laboral satisface el derecho a prestar la fuerza
de trabajo, no crea una ficcin retroactiva de labores prestadas durante el perodo de ausencia frente a la cual
pudiera surgir la obligacin de pago remunerativo, no resultando aplicable por analoga el caso de la nulidad de
despido, en tanto, se trata de una norma excepcional, tal como lo establece el artculo cuarto del Ttulo Preliminar
del Cdigo Civil.
Duodcimo: Que respecto a la causal de inaplicacin de la parte in fine del artculo once del Decreto Supremo
nmero cero cero tres noventa y siete TR, la parte recurrente alega, que habra operado en el caso concreto,
una suspensin imperfecta del contrato de trabajo; sin embargo, reproduce los errores jurdicos de la primera
causal, al omitir considerar la naturaleza del proceso de amparo y al utilizar argumentos de analoga que no son
viables en este caso, siendo aplicable a lo dicho lo expuesto en los considerandos anteriores.
Dcimo tercero: Que en ese sentido, es necesario enfatizar, que no existe derecho a remuneraciones por
el perodo no laborado, interpretacin que es concordante con el criterio del Tribunal Constitucional respecto de
este derecho constitucional, lo cual no implica negar que efectivamente, pueda existir clara verosimilitud sobre
la existencia de daos al impedirse el ejercicio de los derechos del trabajador, los mismos que deben ser
evaluados e indemnizados segn los hechos de cada caso concreto y ante el Juez y va procedimental
predeterminados por ley para dicha materia de orden civil.
RESOLUCIN: Por estas consideraciones: NUESTRO VOTO es porque se declare INFUNDADO el recurso
de casacin interpuesto a fojas trescientos cincuenta y cinco por el demandante don Martn Nicols Susanibar
Vsquez, contra la sentencia de vista de fojas trescientos treinta y cuatro, su fecha veintiocho de septiembre
del dos mil cinco; en los seguidos con Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta, sobre pago de
remuneraciones y beneficios sociales; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial
El Peruano, por sentar precedente de observancia obligatoria, en el modo y forma previsto en la ley; y los
devolvieron.- SS. VILLA STEIN, ACEVEDO MENA, Los seores Vocales Villa Stein y Acevedo Mena firman su
voto que fuera suscrito con fecha doce de mayo del dos mil seis, conforme a lo dispuesto por el artculo ciento
cuarenta y nueve del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Firma para dar conformidad
del acto, Rosa Amado Velsquez.- Relatora (e).-

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Jurisprudencia

UTILIDADES: DETERMINACIN:
que para llegar a la renta imponible a la que se refiere el artculo cuatro del Decreto
Legislativo nmero ochocientos noventids deber necesariamente compensarse las prdidas
de los ejercicios anteriores a que se refiere el artculo cincuenta de la Ley del Impuesto a la
Renta, Decreto Legislativo nmero setecientos setenticuatro (vigente durante el ejercicio de mil
novecientos noventiocho) as como efectuar las adiciones y deducciones a que se refiere esta
misma norma en sus artculos treinticinco y siguientes del Captulo sexto (Renta Neta), pues si
la norma hubiera querido dar algn significado distinto al sealado (Renta Neta Imponible) lo
hubiese indicado expresamente, hiptesis inexistente

CAS. N 1428-2004 LIMA

Pago de Utilidades.

Lima, treintiuno de octubre del dos mil cinco.

LA PRIMERA SALA TRANSITORIA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: La causa nmero mil cuatrocientos veintiocho del dos mil cuatro; en Audiencia Pblica de la fecha;
y producida la votacin con arreglo a Ley; se ha emitido la siguiente Sentencia.
MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del Recurso de Casacin interpuesto por el Sindicato de Empleados de la Sociedad Minera Refinera
de Zinc de Cajamarquilla Sociedad Annima - SERZINC, mediante escrito de fojas trescientos setentisiete,
contra la Sentencia de Vista de fojas trescientos setenticuatro guin A, expedida por la Tercera Sala Laboral de
la Corte Superior de Justicia de Lima que confirma la resolucin expedida en Audiencia Unica de fecha veintinueve
de enero del dos mil uno, cuya Acta corre a fojas doscientos tres, que declara infundada la excepcin de falta
de legitimidad para obrar del demandante y la resolucin expedida en la continuacin de la Audiencia nica de
fecha siete de mayo del dos mil uno, cuya Acta corre a fojas doscientos dieciocho, que declara infundada la
oposicin de la demandada a la exhibicin de sus estados financieros, informes de auditoria y recibos de pago
de impuesto a la renta de los aos mil novecientos noventisiete, mil novecientos noventiocho y mil novecientos
noventinueve; revocaron la sentencia de fojas trescientos treintisis a trescientos treintinueve, su fecha diez de
junio del dos mil tres, que declara fundada la demanda, la misma que reformndola declararon infundada.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
El recurrente invoca las causales previstas en los incisos b) y c) del artculo cincuentisis de la Ley Procesal
del Trabajo, modificada por la Ley nmero veintisiete mil veintiuno; y, denuncia como agravios:
a) La Interpretacin errnea de las siguientes normas:
a.i) Artculo veintinueve de la Constitucin Poltica del Per.
a.ii) Artculos dos y cuatro del Decreto Legislativo nmero ochocientos noventids y su Reglamento.
b) Inaplicacin del inciso tercero del artculo veintisis y veintinueve de la Constitucin Poltica del Per.

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CONSIDERANDO:
Primero: Que, en relacin a las causales contenidas en los literales a) sub acpite a.i) y b); esta Sala
Casatoria en reiterada jurisprudencia ha sostenido que no resulta procedente la denuncia de normas
constitucionales va recurso de casacin, toda vez que contienen preceptos genricos, salvo en caso de
incompatibilidad entre stas y una norma legal ordinaria, en consecuencia; este extremo del recurso deviene en
improcedente;
Segundo: Que, en cuanto a la denuncia descrita en el literal a) sub acpite a.ii), el Sindicato impugnante
seala que la interpretacin efectuada por la Sala Laboral, es incorrecta, pues teniendo en cuenta el origen
constitucional de este derecho, consagrado en el artculo veintinueve de la Constitucin, el cual reconoce el
derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa, la interpretacin correcta de las normas
sobre el clculo de la referida participacin contenidas en los artculos dos y cuatro del Decreto Legislativo
nmero ochocientos noventids, debe ser y es que se calcula sobre las utilidades antes de los impuestos con
la nica deduccin de la compensacin de las prdidas de ejercicios anteriores, dicha fundamentacin cumple
con el requisito de fondo establecido en la Ley Procesal del Trabajo, por lo que ste extremo se declara
procedente;
Tercero: Que, la interpretacin errnea (error normativo de apreciacin por aplicacin) de normas de derecho
material, consiste en ubicar correctamente la norma a aplicar, pero darle a sta un sentido distinto al que le
corresponde. Debe quedar claro que cuando se ubica correctamente la norma, no existe un caso de inaplicacin
sino de interpretacin errnea;
Cuarto: Que, el artculo dos del Decreto Legislativo nmero ochocientos noventids establece el derecho de
los trabajadores a la participacin en las utilidades de la empresa, en un porcentaje de la renta anual establecida
antes de impuestos. Que el artculo cuatro del mismo cuerpo normativo desarrolla dicha norma, precisando que
La participacin en las utilidades a que se refiere el artculo segundo del presente Decreto, se calcular sobre
el saldo de la renta imponible del ejercicio gravable que resulte despus de haber compensado prdidas de
ejercicios anteriores de acuerdo con las normas del Impuesto a la Renta (sic);
Quinto: Que, la remisin obligatoria a la legislacin Tributaria, permite entender el concepto de cada una de
las etapas que atraviesa la Renta producida por una empresa para llegar antes de los impuestos, as podemos
sealar que para llegar a la renta imponible a la que se refiere el artculo cuatro del Decreto Legislativo nmero
ochocientos noventids deber necesariamente compensarse las prdidas de los ejercicios anteriores a que se
refiere el artculo cincuenta de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Legislativo nmero setecientos
setenticuatro (vigente durante el ejercicio de mil novecientos noventiocho) as como efectuar las adiciones y
deducciones a que se refiere esta misma norma en sus artculos treinticinco y siguientes del Captulo sexto
(Renta Neta), pues si la norma hubiera querido dar algn significado distinto al sealado (Renta Neta Imponible)
lo hubiese indicado expresamente, hiptesis inexistente;
Sexto: Que, la recurrida, en su noveno considerando seala que tanto los artculos segundo y cuarto del
Decreto Legislativo nmero ochocientos noventids inciden en que la anticipacin en las utilidades se calcular
sobre el saldo de la renta imponible del ejercicio gravable antes de impuestos, siendo el caso que no existiendo
renta imponible sobre la cual calcular el pago de impuestos tampoco es posible ordenar el pago de participacin
en las utilidades; en consecuencia la sentencia de vista no ha incurrido en la causal denunciada.
RESOLUCIN: Por las razones antes expuestas; declararon INFUNDADO el Recurso de Casacin
interpuesto por el Sindicato de Empleados de la Sociedad Minera Refinera de Zinc de Cajamarquilla Sociedad
Annima -SERZINC- a fojas trescientos setentisiete; en consecuencia NO CASARON la sentencia de vista de
fojas trescientos setenticuatro guin A su fecha seis de mayo del dos mil cuatro; ORDENARON la publicacin
de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, por sentar sta precedente de observancia obligatoria
en el modo y forma previsto en la Ley, en los seguidos con Sociedad Minera Refinera de Zinc de Cajamarquilla,
sobre Pago de Utilidades; y los devolvieron.S.S. WALDE JAUREGUI, VILLACORTA RAMIREZ, DONGO ORTEGA, MONTES MINAYA,
ESTRELLA CAMA

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Indice

INDICE FEBRERO
2008
Pg.
LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2007
(Por: Dr. Fernando Elas Mantero)

FERIADOS ESPECIALES PARA EL AO 2008

29

UNA NUEVA LEY PROCESAL, SOLUCIN AL PROBLEMA DE LA JUSTICIA LABORAL

(Por: Fernando Dvila Garca)

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PROYECTOS DE LEY
- Proyecto de Ley N 02135/2007-CR.- Ley que modifica el artculo 34, del D.S. 003-97-TR, Texto
Ordenado del D.Leg. 728.

34

- Proyecto de Ley N 02122/2007-CR.- Ley que restituye la Bolsa de Trabajo para proveer y
fomentar las plazas a favor de los obreros calificados de los sindicatos reconocidos de
construccin civil.

40

- Proyecto de Ley N 02095/2007-CR.- Ley que modifica el artculo 1 de la Ley N 25129 referido
al monto de asignacin familiar.

46

- Proyecto de Ley N 02070/2007-CR.- Ley que deja sin efecto el artculo 2 del D.S. 220-2007EF.

51

LEGISLACIN
Decreto Supremo N 007-2008-PCM.- Declaran das no laborables a nivel nacional para
trabajadores del Sector Pblico durante el ao 2008. (El Peruano: 07-02-2008)

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Decreto Supremo N 008-2008-PCM.- Declaran das no laborables a nivel de Lima Metropolitana

y la Provincia Constitucional del Callao para trabajadores de los Sectores Pblico y Privado durante
el mes de mayo de 2008. (El Peruano: 07-02-2008)

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Decreto Supremo N 009-2008-PCM.- Declaran das no laborables a nivel de Lima Metropolitana

y la Provincia Constitucional del Callao para trabajadores de los Sectores Pblico y Privado durante
el mes de noviembre de 2008. (El Peruano: 07-02-2008)

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Pg.

Decreto Supremo N 017-2008-EF.- Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de

la bonificacin por escolaridad fijada en S/. 300,00 por la Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el ao Fiscal 2008. (El Peruano: 07-02-2008)

62

Resolucin Ministerial N 054-2008-TR.- Actualizan el Listado de Ocupaciones Bsicas y

Operativas - Modalidad Formativa Laboral de Capacitacin Laboral Juvenil. (El Peruano: 20-02-2008)

65

Resolucin Ministerial N 055-2008-TR.- Modificaciones al Texto Unico de Procedimientos

Administrativos - TUPA DEL Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. (El Peruano: 20-02-2008)

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LISTADO DE DISPOSICIONES LEGALES DEL SECTOR TRABAJO Y PROMOCIN DEL

EMPLEO DICTADAS DURANTE EL MES DE FEBRERO DE 2008.

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JURISPRUDENCIA

JURISPRUDENCIA DE GARANTA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

ACCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA: RGIMEN LABORAL PBLICO: APLICACIN LEY
24041:
"Que, en consecuencia, siendo que la controversia versa sobre un asunto concerniente al rgimen
laboral pblico, esta se deber dilucidar en el proceso contencioso administrativo, para cuyo efecto
rigen las reglas procesales establecidas en los fundamentos 53 a 58 y 60 a 61 de la STC 1417-2005PA, proceso en el cual los jueces interpretan y aplican las leyes conforme a la interpretacin que de
las mismas se hubiera efectuado en las resoluciones dictadas por este Tribunal, de conformidad con
el artculo VI, in fine, del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional". EXP. N 3544-2006PA/TC LIMA
ACCIN DE AMPARO: DEMANDA IMPROCEDENTE: DIRIGENTE SINDICAL. EXP. N 08723-2006PA/TC LIMA
DESNATURALIZACIN DE CONTRATO INTERMITENTE: DESPIDO VERBAL SIN EXPRESIN DE
CAUSA:
"No obstante lo antes sealado, este Colegiado considera que debe estimarse la demanda, en razn
a que el contrato del demandante ha sido desnaturalizado por haberse producido el supuesto previsto
en el inciso d) del artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR. En efecto, se ha demostrado que
hubo simulacin en el contrato del recurrente puesto que se ha pretendido simular la contratacin
de un servicio intermitente, como se aprecia de las clusulas primera, segunda y tercera del
mencionado contrato, siendo que en realidad, durante todo el rcord laboral del demandante no se
present ninguna interrupcin o suspensin de sus labores y aquel desempe la misma actividad,
como lo reconoce la propia demandada. La simulacin se corrobora con la omisin que se observa
en el contrato, esto es el no haberse consignado "con la mayor precisin" las circunstancias o
condiciones que tenan que observarse para que se reanude, en cada oportunidad, la labor
intermitente del contrato, como lo manda el artculo 65 del Decreto Supremo N 003-97-TR."
EXP. N 08853-2006-PA/TC MOQUEGUA

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IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA DE AMPARO: LITISPENDENCIA: ACCIN DE NULIDAD DE

DESPIDO INTERPUESTA CON ANTERIORIDAD A LA ACCIN DE AMPARO INICIADA PARA
INVALIDAR UN DESPIDO. EXP. N 10637-2006-PA/TC LIMA

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Actualidad Laboral

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Pg.

LA PRESCRIPCIN EN EL PROCESO CONSTITUCIONAL Y LA OMISIN DE CUMPLIMIENTO:

"el inciso 5) del artculo 44 del Cdigo Procesal Constitucional dispone que para proceder al cmputo
del plazo para interponer la demanda debe considerarse; que si el agravio consiste en una omisin,
el plazo no transcurre mientras ella subsista. El presente caso, encaja en dicho supuesto, toda vez
que el acto lesivo consiste precisamente en una omisin. Por tanto, la excepcin de prescripcin
debe ser rechazada"
SUSPENSIN PERFECTA DE LABORES: VULNERACIN DE DERECHO A TRABAJAR:
"Conforme al artculo 11 del Decreto Supremo N 003-97-TR, TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, se suspende el contrato de trabajo cuando cesa temporalmente la obligacin
del trabajador de prestar el servicio y del empleador de pagar la remuneracin respectiva, sin que
desaparezca el vnculo laboral. Este Colegiado considera que, subsistiendo y estando vigente el
vnculo laboral de los trabajadores afiliados del Sindicato recurrente, una vez finalizada la suspensin
perfecta de labores el empleador debe proceder a la inmediata reincorporacin de los trabajadores
suspendidos. En caso contrario, se estara frente a una vulneracin del contenido del derecho al
trabajo, toda vez que el propio empleador impide que el trabajador preste el servicio, pese a existir
vnculo laboral. Por tanto, comprobndose la negativa y omisin de la empresa demandada de
reincorporar a los trabajadores suspendidos, se ha producido una vulneracin de su derecho al
trabajo"
IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS LABORALES:
"En el presente caso, se ha podido comprobar que la negativa de la empresa a reincorporar a los
afiliados del sindicato recurrente se funda en que tales trabajadores no firmaron el "acta conciliatoria"
que convierte las deudas laborales en acciones de la empresa (fojas 13 a 23). Este Colegiado estima
que dichos trabajadores se encuentran protegidos por la mencionada disposicin constitucional y no
pueden se obligados, bajo la condicin de su reincorporacin, a firmar tales acuerdos"
VULNERACIN DEL DERECHO DE SINDICACION:
"En el presente caso, este Colegiado constata que gran parte de los afiliados del Sindicato recurrente
(fojas 4 a 12) fueron suspendidos de sus puestos de trabajo conforme a la relacin de trabajadores
que aparece en la demanda. Por tanto, se comprueba una vulneracin al derecho de sindicacin en
su dimensin plural toda vez que la suspensin, que se ha convertido en indefinida, afecta el normal
desenvolvimiento del sindicato y de sus afiliados". EXP. N 3828-2006-PA/TC LIMA
LIBERTAD SINDICAL: PROCESO CAUTELAR: VA IDNEA PARA PROTEGER LA LIBERTAD
SINDICAL: PROTECCIN ESPECIAL PARA LOS DIRIGENTES SINDICALES:
"Atendiendo a lo dispuesto en el fundamento 13 de la STC 0206-2005-PA/TC, que constituye
precedente vinculante en virtud de lo dispuesto por el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional, este Tribunal ha considerado que: "(...), la dimensin plural o colectiva de
la libertad sindical garantiza no slo la proteccin colectiva de los trabajadores sindicalizados (como
fue reconocido por este Colegiado en el Exp. N 1124-2001-AA/TC), sino que tambin reconoce una
proteccin especial para los dirigentes sindicales, toda vez que estos ltimos, libremente elegidos,
detentan la representacin de los trabajadores sindicalizados a fin de defender sus intereses.
Consecuentemente, todo acto lesivo, no justificado e irrazonable, que afecte a los trabajadores
sindicalizados y a sus dirigentes y que haga impracticable el funcionamiento del sindicato, deber
ser reparado" (subrayado agregado). El proceso constitucional de amparo es la va idnea para tutelar
el derecho a la libertad sindical -ya sea en su vertiente individual o colectiva- de los trabajadores y
sindicatos, al tratarse de un derecho fundamental constitucionalmente protegido." EXP. N 83302006-PA/TC LIMA

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Pg.

LICENCIA SINDICAL: CONDICIONAMIENTO INCONSTITUCIONAL PARA SU OTORGAMIENTO:

COBERTURA DE PLAZA OCUPADA POR EL DIRIGENTE SINDICAL:
"Se aprecia de la Resolucin Directoral Regional N 03699 (a fojas 1) que el emplazado concedi al
recurrente, por su calidad de Secretario General del SUTE Provincial de Yarowilca, licencia sindical
con goce de remuneraciones, hasta el trmino de su mandato, exonerndolo de la asistencia a su
centro laboral. Sin embargo, condicion inconstitucionalmente el goce de dicha licencia a que la
plaza que corresponde al demandante sea cubierta mediante reemplazo o destaque de personal."
EXP. N 04138-2006-PA/TC HUNUCO
PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES: PRESCRIPCIN:
"Que en consecuencia los demandantes debieron solicitar que se efectu una nueva liquidacin
cuando se realiz el reparto de las utilidades y no cuando se produjeron las rectificaciones. Tampoco
podra alegarse afectacin continuada de derechos, pues no estamos frente a un tema pensionario,
nico caso en el cual el Tribunal sostiene la tesis de la excepcin a la caducidad (prescripcin
extintiva). Es ms, si como quiera que lo que se cuestiona no es un tema de utilidades no distributivas,
sino ms bien la forma legal conforme se ha establecido su clculo en la ley, es lgico que los
supuestos trabajadores afectados debieron accionar en la oportunidad de su reparto y no con la
rectificatoria." EXP. N 4762- 2004-AA/TC LIMA
TERMINACIN DE CONTRATO DE TRABAJO MODAL: NO CONSTITUYE DESPIDO ARBITRARIO:
"Siendo as no se encuentra demostrado que se haya producido un despido sin causa justa que
lesione derechos fundamentales como lo invoca el demandante; por el contrario, la extincin del
contrato se produjo por una causa prevista normativamente, en este caso el vencimiento del plazo,
situacin que la dota de plenos efectos legales y que se sustenta en el acuerdo de voluntades de las
partes que intervinieron en la relacin laboral; por tanto, no es aplicable el procedimiento de despido
dado que la extincin del contrato de trabajo obedece a una razn distinta." EXP. N 10725-2006PA/TC LIMA
TRABAJADORES DE CONFIANZA: SITUACIN FRENTE A LA TERMINACIN DE LA RELACIN
LABORAL POR DECISIN DEL EMPLEADOR:
"En buena cuenta, "los trabajadores de confianza tienen un mayor grado de responsabilidad en
atencin a las funciones que desempean, ya que se relacionan en forma inmediata y directa con
la vida misma de las empresas, sus intereses, la realizacin de sus fines y con su direccin,
administracin, entre otras actividades." (STC 8146-2005-AA)". EXP. N 1789-2006-AA/TC LIMA

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JURISPRUDENCIA LABORAL DE CASACIN

AFECTACIN AL DERECHO DE DEFENSA: FALTA DE MOTIVACIN DE LA RESOLUCIN:
FALTA DE PRONUNCIAMIENTO SOBRE LOS AGRAVIOS EXPRESADOS CONTRA LA
RESOLUCIN APELADA:
"Que, sin embargo, al absolver el grado de apelacin la sentencia de vista no se pronuncia respecto
a dichos agravios, pues se limita a sealar (en el segundo considerando) que de la prueba actuada
se tiene que la demandante demuestra en forma indubitable que ha prestado una relacin para el
demandado y en aplicacin del principio tuitivo esta relacin es real, por lo que los derechos
demandados deben ampararse; advirtindose entonces que la recurrida no contiene motivacin
jurdica alguna que sustente su decisin de confirmar la apelada". CAS. N 1963-2005 AREQUIPA.

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Pg.

CASACIN FUNDADA: INCOMPETENCIA DEL JUEZ LABORAL: LEY 27242 QUE MODIFIC EL
ART 4 DE LA LEY 26636:
"Que, junto con los argumentos por los que se ha declarado procedente la causal denunciada, esta
Suprema Sala est en la obligacin de examinar el cumplimiento de los aspectos vinculados con el
desarrollo del proceso, como el tema de la competencia que constituye una regla de procedimiento
que subordina la actividad del Juez y de las partes, a fin de garantizar el cumplimiento de reglas
mnimas y esenciales del debido proceso, no slo por el rango constitucional que detenta dicha
institucin, sino porque dicho ejercicio intelectual debe ser la premisa a partir del cual debe ejercerse
la funcin de velar por la correcta aplicacin e interpretacin de las normas materiales del Derecho
Previsional y de Seguridad Social." CAS. N 1621-2005 ICA.
CASACIN IMPROCEDENTE: NO PROCEDE APLICACIN SUPLETORIA DEL CDIGO
PROCESAL CIVIL AL RECURSO DE CASACIN DADO SU CARCTER EXTRAORDINARIO PESE
A QUE LA SALA EXCEPCIONALMENTE LO HA APLICADO:
"Que en esencia, la denuncia invocada no constituye causal de casacin en materia laboral, por
cuanto no se encuentra enunciada taxativamente en el artculo cincuenta y seis de la Ley Procesal
del Trabajo, no pudiendo considerarse en modo alguno aplicacin supletoria del Cdigo Procesal
Civil, en cuanto al recurso de casacin se refiere, dado su carcter extraordinario, y pese a que esta
Sala Suprema excepcionalmente ha adoptado tenerla en cuenta." CAS. N 1499-2006 LIMA.
COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS: TRABAJADORES DEL ESTADO SUJETOS AL
RGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA: DECRETO LEY 25807. INTERSES SOBRE
DEPSITOS CTS:
"Que sin embargo, el fundamento de la norma que atribuye las cargas financieras a la entidad estatal
no se encuentra en un supuesto lucro o en una ficcin de actividad financiera, sino en los derechos
a la igualdad y a la remuneracin de todo trabajador del rgimen de la actividad privada, en tanto los
trabajadores que laboran para empleadores distintos al Estado perciben dichos intereses, cuando
el depsito se realiza efectivamente en una entidad financiera". CAS. N 1960-2004 LIMA.
CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD: SITUACIN DE PROYECTOS
ESPECIALES SUJETOS A NORMAS DE REGULACIN ESPECFICA (DECRETO LEGISLATIVO
599 Y SU REGLAMENTO)
"Que, tratndose de Proyectos Especiales por la naturaleza temporal de la obra a ejecutar el
legislador ha determinado mediante Ley Especial (Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y
nueve y su Reglamento) que corresponde la modalidad de contratacin temporal a plazo fijo;
consecuentemente, resultan aplicables al caso el ltimo prrafo de la sptima Disposicin
Complementaria del Decreto Legislativo nmero quinientos noventa y nueve, as como el artculo
treinta y dos de su Reglamento; por lo que se puede concluir fundadamente que en el presente caso
de ninguna manera poda configurarse la desnaturalizacin de los contratos referidos." CAS. N 7372006 AREQUIPA.
DESPIDO DECLARADO NULO POR ESTAR VICIADO DE INCONSTITUCIONALIDAD: EFECTOS:
PAGO DE REMUNERACIONES DEVENGADAS DESDE EL DESPIDO HASTA LA REPOSICIN:
"Que, sin perjuicio de lo antes referido cabe agregar que la decisin de la demandada de resolver el
contrato de trabajo del demandante est viciado de inconstitucionalidad ab origen conforme a lo
resuelto por el Tribunal Constitucional en el proceso de amparo inicialmente aludido por lo que carece
de validez y eficacia jurdica para extinguir la relacin laboral, por lo que debe reputarse que la falta
de prestacin de servicios por el trabajador no lo exime de cumplir con su contraprestacin como
lo determina la regla indiscutible en los contratos con prestaciones reciprocas (naturaleza que

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indudablemente corresponde al contrato de trabajo) el artculo mil cuatrocientos veintisis del Cdigo
Civil que seala que "En los contratos con prestaciones reciprocas en que stas deben cumplirse
simultneamente, cada parte tiene derecho de suspender el cumplimiento de la prestacin a su
cargo, hasta que se satisfaga la contra prestacin o se garantice su cumplimiento", pues el derecho
a su percepcin justamente deriva de la subsistencia de la relacin de trabajo, por lo que para actuar
como si ese despido no hubiera ocurrido deben pagarse los "salarios cados" por todo el tiempo en
que los servicios no fueron prestados; as la naturaleza de las remuneraciones y beneficios
devengados que se reclaman es propiamente retributiva y no as indemnizatoria dado que su sustento
es la reconciliacin jurdica del vnculo laboral declarado va accin de amparo, por lo que lapso que
el actor estuvo fuera del empleo no slo debe ser reconocido por la demandada como tiempo de
servicios efectivamente prestados sino tambin con condicin que genera el pago de sus derechos
y beneficios dejados de percibir". CAS. N 2188-2005 LAMBAYEQUE.
INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO: NO CONTEMPLA EL PAGO DE FRACCIONES DE
MES:
"Que en cuanto a la causal denunciada en el literal b), aprecindose que el artculo setenta y seis
del Decreto Supremo nmero cero cero tres noventa y siete TR no establece el pago de fracciones
de mes, debe atenderse a los fundamentos del recurso de casacin, desestimndose el pago de los
veintids das, conferido por indemnizacin por despido arbitrario (propiamente reintegro de
conclusin anticipada de contrato) segn lo dispuesto en los considerandos stimo y octavo de la
recurrida, y en el considerando tercero de su aclaratoria". CAS. N 460-2006 LIMA.
LEY 24041: CONDICIONES DE CESE PARA SERVIDORES PBLICOS CONTRATADOS PARA
LABORES PERMANENTES CON MS DE 1 AO DE SERVICIOS ININTERRUMPIDOS:
"Que el artculo uno de la Ley nmero veinticuatro mil cuarenta y uno, seala que los servidores
pblicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan ms de un ao
ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos, sino por las causas previstas en
el Captulo Quinto del Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis, y con sujecin al
procedimiento establecido en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo quince de la misma Ley".
CAS. N 069-2006 PIURA.
RECURSO DE CASACIN: REQUISITOS DE PROCEDENCIA: CAUSAL DE INTERPRETACIN
ERRNEA DE UNA NORMA DE DERECHO MATERIAL:
"Que el artculo cincuenta y ocho de la Ley Procesal del Trabajo, seala que el recurso de casacin
debe estar fundamentado con claridad, sealndose con precisin la causal en la que se sustenta,
y teniendo en cuenta, que en este caso se invoca la interpretacin errnea de una norma de derecho
material, es necesario sealar con claridad y precisin en qu consiste el sentido equivocado que
se le ha dado en la instancia de mrito a la norma invocada, indicando cul es su correcta
interpretacin y como esta afectara el sentido de la decisin adoptada." CAS. N 1422-2006 PASCO.
REMUNERACIN VACACIONAL: CLCULO EN CASO DE TERMINACIN DE LA RELACIN
LABORAL:
"Que, la citada norma (Art. 23 del Dec. Leg. 713) tiene como finalidad sancionar el incumplimiento
del empleador de no conceder el descanso fsico vacacional a su servidor en la oportunidad sealada
por la ley; por tanto en el presente caso el pago de la indemnizacin debe realizarse en base a la ltima
remuneracin percibida por el trabajador, puesto que su vnculo laboral ya ha concluido". CAS.
N 2353-2005 ICA.

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SENTENCIA EN ACCIN DE AMPARO: EFECTOS CON RESPECTO AL PAGO DE

REMUNERACIONES DEVENGADAS DURANTE LA DURACIN DEL PROCESO:
"la accin de nulidad de despido no es la nica que puede originar para un trabajador del rgimen
laboral de la actividad privada el pago de remuneraciones y beneficios dejados de percibir en tanto
que por va de una sentencia de Accin de Amparo tambin se puede lograr los mismos efectos para
el trabajador partiendo del presupuesto bsico que en ambos casos el cese del trabajador carece de
validez por lo que jurdicamente debe reputarse que no se produjo"
"Que, entonces si la decisin de la demandada de resolver el contrato de trabajo del demandante esta
viciado de inconstitucionalidad ab origine conforme a lo resuelto por el Tribunal Constitucional ello
determina con meridiana claridad que la decisin de "cese" careci de validez y eficacia jurdica para
extinguir la relacin laboral, por lo que ahora nos encontramos frente a la figura jurdica de la
suspensin del contrato de trabajo y la falta de prestacin de servicios por parte del trabajador no
exime al empleador de cumplir con su contraprestacin, como regla indiscutible en los contratos con
prestaciones reciprocas -naturaleza que indudablemente corresponde al contrato de trabajo- tal y
conforme lo determina el artculo mil cuatrocientos veintisis del Cdigo Civil, que seala: "En los
contratos con prestaciones recprocas en que stas deben cumplirse simultneamente, cada parte
tiene derecho de suspender el cumplimiento de la prestacin a su cargo, hasta que se satisfaga la
contraprestacin o se garantice su cumplimiento", pues el derecho a su percepcin justamente deriva
de la subsistencia de la relacin de trabajo por lo que para actuar como si ese despido no hubiera
ocurrido deben pagarse los "salarios cados" por todo el tiempo en que los servicios no fueron
prestados, as la naturaleza de las remuneraciones y beneficios devengados que se reclaman es
propiamente retributiva y no as indemnizatoria dado que su sustento es la reconstitucin jurdica del
vinculo laboral declarada va Accin de Amparo, por lo que el lapso que el actor estuvo fuera del empleo
no slo debe ser reconocido por la demandada como tiempo de servicios efectivamente prestados
sino tambin como condicin que genera el pago de sus derechos y beneficios dejados de percibir".
CAS. N 2146-2005 LIMA.
UTILIDADES: DETERMINACIN:
" que para llegar a la renta imponible a la que se refiere el artculo cuatro del Decreto Legislativo
nmero ochocientos noventids deber necesariamente compensarse las prdidas de los ejercicios
anteriores a que se refiere el artculo cincuenta de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Legislativo
nmero setecientos setenticuatro (vigente durante el ejercicio de mil novecientos noventiocho) as
como efectuar las adiciones y deducciones a que se refiere esta misma norma en sus artculos
treinticinco y siguientes del Captulo sexto (Renta Neta), pues si la norma hubiera querido dar algn
significado distinto al sealado (Renta Neta Imponible) lo hubiese indicado expresamente, hiptesis
inexistente". CAS. N 1428-2004 LIMA

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