Diario Oficial de Colombia N° 49.857. 27 de Abril de 2016

Repblica de Colombia
DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.857
Edicin de 56 pginas
Bogot, D. C., mircoles, 27 de abril de 2016
Presidencia
Decretos
DECRETO NMERO 695 DE 2016
(abril 27)
por el cual se hace una designacin en la Junta Directiva de Fonade.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales
y legales, en especial las que le confiere el numeral 13 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica y el artculo 1 del Decreto nmero 2697 de 2012,
DECRETA:
Artculo 1. Designacin. Desgnase al doctor Juan Francisco Espinosa Palacios, identificado con la cdula de ciudadana nmero 79983899 de Bogot, Asesor Cdigo 2210 - Grado
14 del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica, como delegado del
Presidente de la Repblica ante la Junta Directiva del Fondo Financiero de Proyectos de
Desarrollo (Fonade), en reemplazo de la doctora Ana Mara Rojas Villamil.
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga el
artculo 2 del Decreto nmero 928 de 2015.
Comunquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 27 de abril de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Director del Departamento Nacional de Planeacin,
Simn Gaviria Muoz.
Directivas Presidenciales
DIRECTIVA PRESIDENCIAL NMERO 02 DE 2016
(abril 27)
Todas las entidades pblicas, servidores pblicos y particulares que cumplan
funciones pblicas o que ejercen actividades de apoyo a la gestin pblica.
De:
Presidente de la Repblica.
Asunto: Atencin de controversias internacionales de inversin.
Fecha: 27 de abril de 2016.
Durante los ltimos doce aos, la poltica pblica de inversin en Colombia se ha concentrado principalmente en la atraccin de inversin extranjera directa (IED), considerando
los beneficios que esta tiene para el crecimiento y desarrollo econmico del pas. Fruto de
esta poltica, Colombia ha suscrito Acuerdos Internacionales de Inversin (AII) que incluyen
Acuerdos de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones (APPRI) y Captulos de
Inversin dentro de Tratados de Libre Comercio (TLC).
Los AII buscan garantizar un trato consistente con estndares internacionales para los
inversionistas extranjeros en Colombia y establecen un procedimiento especial para la solucin de diferencias que surjan entre estos y el Estado. Este procedimiento especial incluye,
entre otros mecanismos, el arbitraje internacional en el cual el Estado, con independencia
de la Entidad involucrada, puede ser demandado. En ese orden las condenas emitidas por
los tribunales internacionales en contra de los Estados pueden ascender a cuantiosas sumas,
aspecto que generara un fuerte impacto en las finanzas internas del Estado condenado.
Por tal razn, es fundamental contar con una preparacin adecuada que le permita al Estado colombiano identificar los riesgos, prevenir las controversias y reducir el riesgo de
demandas de inversin por acciones u omisiones de cualquier entidad pblica a cualquier
nivel de Gobierno.
La presente directiva est dirigida a todas las entidades pblicas, servidores pblicos y
particulares que cumplan funciones pblicas o que ejerzan actividades de apoyo a la gestin
pblica frente al manejo de informacin y comunicaciones en el evento de una controversia
Para:
I S S N 0122-2112
de la
Repblica
internacional de inversin existente o eventual. Esta Directiva abarca tambin a las misiones
y representaciones diplomticas de Colombia en el extranjero.
Para tal efecto se deben tener en cuenta las siguientes pautas:
1. Informar de manera inmediata a la Direccin de Inversin Extranjera y Servicios
del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo1 en caso de tener conocimiento de que
como resultado de un acto, contrato, hecho, omisin y/u operacin administrativa surja
una diferencia relacionada con una presunta inversin extranjera o con un presunto
inversionista extranjero. Para estos efectos, se debe prestar especial atencin a toda diferencia en la cual el presunto inversionista haya manifestado la presunta violacin y/o
afectacin de obligaciones contenidas en contratos que contengan inversin extranjera
y en tratados internacionales de inversin y/o haga mencin a violaciones relacionadas
con las obligaciones de no discriminacin, trato justo y equitativo, proteccin y seguridad
plenas, y expropiacin, entre otras.
2. Los directores o representantes de cada entidad deben velar por mantener un alto
nivel de coordinacin entre las entidades del Estado involucradas en la posible controversia
de inversin.
3. En el evento de una controversia internacional de inversin, sea esta existente
o inminente, los funcionarios pblicos y particulares que cumplan funciones pblicas
o que acten como agentes del Estado, en sus declaraciones pblicas o comunicaciones a prensa y medios de comunicacin, deben evitar asumir compromisos o hacer
cualquier tipo de juicio de valor de la situacin bajo controversia o eventual controversia. Antes de dar declaraciones pblicas o apreciaciones a particulares sobre una
controversia de inversin, el funcionario pblico, el particular cumpliendo funciones
del Estado, o el agente del Estado, debe consultarlo con el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo. Adicionalmente, se aconseja observar las recomendaciones que
para estos efectos haga el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y/o la Instancia
de Alto Nivel de Gobierno de que trata el Decreto nmero 1939 de 2013, o el que lo
reemplace o modifique.
4. En toda reunin con presuntos inversionistas que tenga lugar en el marco de una
controversia internacional de inversin, se debe actuar de manera coordinada entre
todos los servidores pblicos y particulares que cumplan funciones pblicas o que
ejerzan actividades de apoyo a la gestin pblica. Salvo recomendacin de la Instancia
de Alto Nivel de Gobierno, se debe evitar realizar juicios de valor, prejuzgamientos
o cualquier afirmacin similar que pueda ser usada a futuro en una instancia jurisdiccional. Asimismo, salvo recomendacin de la Instancia de Alto Nivel de Gobierno, es
conveniente no asumir compromisos o posiciones que puedan generar expectativas
para el presunto inversionista.
Los funcionarios pblicos cuyas funciones implican relacionarse con inversionistas extranjeros deben cursar capacitaciones orientadas a conocer las obligaciones derivadas de los
Acuerdos Internacionales de Inversin, con el fin de disminuir los riesgos asociados a este
tipo de controversias, capacitaciones a las cuales podrn acceder por medio del Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo.
1
La Direccin de Inversin Extranjera y Servicios se puede contactar en el correo electrnico consultasied@mincit.gov.co y en el telfono (1)6067676 Ext. 2129.
LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
2
Que en mrito de lo expuesto,
D I A R I O OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864

Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56
Directora: Dioselina Parra de Rincn

MINISTERIO DEL INTERIOR
Imprenta Nacional de Colombia

Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia
Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co
Ministerio
del
Interior
Decretos
(abril 27)
por el cual se designa Alcaldesa ad hoc para el municipio de Hato Corozal, Casanare.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias, en particular las conferidas por el artculo 189 de la
Constitucin Poltica, en su condicin de suprema autoridad administrativa, y el artculo
66 de la Ley 4 de 1913, y
CONSIDERANDO:
Que mediante auto del 25 enero de 2016, remitido a la Procuradura Regional del
Casanare, el Alcalde del municipio de Hato Corozal, doctor Alexnder Martnez Parra, se
declar impedido frente a la querella policiva nmero 0009-2015 de lanzamiento por ocupacin de hecho de un bien inmueble ubicado en la vereda Altagracia, sector El Bosque, del
municipio de Hato Corozal, interpuesta por Norberto Nez Prez contra indeterminados,
por cuanto la misma involucra a familiares del seor Alcalde, configurndose las causales
contempladas en los numerales 1, 3, 4, 6 y 14 del artculo 150 C.P.C. y los numerales 1, 5,
y 8 al 16 del artculo 11 de la Ley 1437 de 2011.
Que mediante auto de fecha 18 de febrero de 2016, aclarado por auto del 12 de abril
del mismo ao, con nmero de radicacin 12601, el doctor Luis Ariel Corredor Jimnez,
Procurador Regional de Casanare, acept el impedimento presentado por el seor Alexnder
Martnez Parra, en su calidad de Alcalde Municipal de Hato Corozal, Casanare, al configurarse las causales contempladas en los numerales 1, 3, 4, 14 consagradas en el artculo
150 C.P.C. modificado por el Decreto nmero 2282 de 1989, artculo 1 numeral 88, y
artculos 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.
Que el secretario de la Procuradura Regional del Casanare solicit que se designara
a un funcionario ad hoc, con ocasin de la orden impartida por esa Procuradura, a travs
del auto del 18 de febrero de 2016, aclarado por auto del 12 de abril del mismo ao, con
radicacin nmero 12601.
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica precepta que la funcin administrativa
est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento, entre otros principios, en los de moralidad e imparcialidad, este ltimo garantizado tambin por el Cdigo
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo en su artculo 3.
Que con el fin de dar cumplimiento a los principios de moralidad, transparencia e
imparcialidad, y acatando el auto del 18 de febrero de 2016, aclarado por auto del 12 de
abril del mismo ao, proferido por el Procurador Regional de Casanare, se hace necesario
designar un Alcalde ad hoc para el municipio de Hato Corozal, departamento de Casanare,
que asuma el conocimiento de la querella policiva nmero 0009-2015, de lanzamiento por
ocupacin de hecho, de un bien inmueble ubicado en la vereda Altagracia, sector El Bosque,
del municipio de Hato Corozal, interpuesta por Norberto Nez Prez contra indeterminados.
Que no obstante la autonoma consagrada a favor de las entidades territoriales, el artculo
115 de la Carta Poltica establece que forman parte de la Rama Ejecutiva del poder pblico,
entre otras, las alcaldas, y adems atribuye al Presidente de la Repblica la condicin de
Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa, razn por la cual
le corresponde velar por el estricto cumplimiento de la Constitucin Poltica y la ley y dar
las rdenes necesarias para su cumplida ejecucin, de acuerdo con los numerales 10 y 11
del artculo 189 de la Constitucin Poltica.
Que de conformidad con el artculo 66 de la Ley 4 de 1913 corresponde al Presidente
de la Repblica nombrar funcionarios ad hoc en los casos en los cuales sea aceptado el
impedimento o la recusacin de un servidor en ejercicio de funciones administrativas que
no tiene superior ni cabeza del sector, como medida excepcional, en atencin a lo sealado
por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado el 6 de marzo de 2014, a
travs del radicado nmero 11001-03-06-000-2014-00049-00(2203).
Que de acuerdo con el concepto nmero 2273 del 19 de octubre de 2015, proferido por
la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, la designacin de los alcaldes
municipales y distritales ad hoc es de competencia del Presidente de la Repblica.
DECRETA:
Artculo 1. Designacin. Desgnase como Alcaldesa ad hoc del municipio de Hato
Corozal, departamento de Casanare, a la doctora Grece Carolina Silva Bermdez, identificada con la cdula de ciudadana nmero 1118810448 de Riohacha, quien se desempea
en el cargo de Profesional Especializado, Grado 12, Cdigo 2028, dentro de la planta
global del Ministerio del Interior, para que asuma el conocimiento de la querella policiva
nmero 0009-2015, de lanzamiento por ocupacin de hecho de un bien inmueble ubicado
en la vereda Altagracia, sector El Bosque, del municipio de Hato Corozal, interpuesta por
Norberto Nez Prez contra indeterminados.
Artculo 2. Posesin. La Alcaldesa ad hoc designada en este acto deber tomar posesin del cargo ante la instancia que corresponda, en los trminos del artculo 94 de la Ley
136 de 1994.
Artculo 3. Comunicacin. Comunquese el contenido del presente decreto a la Alcaldesa
ad hoc, al Alcalde del municipio de Hato Corozal y a la Procuradura Regional de Casanare.
Artculo 4. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
El Ministro del Interior,
Juan Fernando Cristo Bustos.
(abril 27)
por el cual se designa Alcalde ad hoc para el municipio de Yopal, Casanare.
Constitucin Poltica, en su condicin de suprema autoridad administrativa y el artculo
CONSIDERANDO:
Que mediante escrito del 26 noviembre de 2015 radicado con nmero 102.46, el Alcalde del municipio de Yopal, doctor Jhon Jairo Torres Torres, se declar impedido frente al
proceso sancionatorio urbanstico con Resolucin nmero 102.54.996 del 7 de septiembre
de 2015 y la accin de tutela 2014-216, adelantada ante el Tribunal Administrativo de
Casanare al configurarse las causales contempladas en los numerales 1 y 2 del artculo 11
de la Ley 1437 de 2011.
Que mediante auto de fecha 9 de febrero de 2016, aclarado por auto del 12 de abril
del mismo ao, con nmero de radicacin 12517, el doctor Luis Ariel Corredor Jimnez,
Procurador Regional de Casanare, acept el impedimento presentado por el seor Jhon Jairo
Torres Torres, en su calidad de Alcalde municipal de Yopal, Casanare, toda vez que (...)
ha conocido del desarrollo del proyecto de la ciudadela La Bendicin desde sus inicios y
tiene inters particular y directo en la gestin y decisin de los asuntos adelantados ante la
oficina asesora de planeacin de la Alcalda de Yopal (...), y tambin () se encuentra
vinculado a la accin de tutela adelantada ante el Tribunal Administrativo de Casanare
contra Corporinoquia (...).
Que el Secretario de la Procuradura Regional del Casanare solicit que se designara
del auto del 9 de febrero de 2016, aclarado por auto del 12 de abril del mismo ao, con
radicacin nmero 12517.
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica precepta que la funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento, entre
otros principios, en los de moralidad e imparcialidad, este ltimo garantizado tambin
por el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
en su artculo 3.
Que con el fin de dar cumplimiento a los principios de moralidad, transparencia e imparcialidad, y acatando el auto del 9 de febrero de 2016, aclarado por auto del 12 de abril del
mismo ao, proferido por el Procurador Regional de Casanare, se hace necesario designar
un Alcalde ad hoc para el municipio de Yopal, departamento de Casanare, que asuma el
conocimiento del proceso sancionatorio urbanstico con Resolucin nmero 102.54.996
del 7 de septiembre de 2015 y de la accin de tutela 2014-216, adelantada ante el Tribunal
Administrativo de Casanare contra Corporinoquia.
115 de la Carta Poltica establece que forman parte de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico,
entre otras, las Alcaldas, y adems atribuye al Presidente de la Repblica la condicin de
Edicin 49.857
Mircoles, 27 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

DECRETA:
Artculo 1. Designacin. Desgnase como Alcalde ad hoc del municipio de Yopal,
departamento de Casanare, al doctor Julin David Pea Gmez, identificado con la cdula
de ciudadana nmero 1075660513 de Zipaquir, quien se desempea en el cargo de Profesional Especializado, Grado 12, Cdigo 2028, dentro de la planta global del Ministerio
del Interior, para que asuma el conocimiento del proceso sancionatorio urbanstico con
Resolucin nmero 102.54.996 del 7 de septiembre de 2015 y de la accin de tutela 2014216, adelantada ante el Tribunal Administrativo de Casanare.
Artculo 2. Posesin. El Alcalde ad hoc designado en este acto deber tomar posesin
del cargo ante la instancia que corresponda, en los trminos del artculo 94 de la Ley 136
de 1994.
Artculo 3. Comunicacin. Comunquese el contenido del presente decreto al Alcalde
ad hoc, al Alcalde del municipio de Yopal y a la Procuradura Regional de Casanare.
(abril 27)
por el cual se designa Alcaldesa ad hoc para el municipio
de Hato Corozal, Casanare.
Constitucin Poltica, en su condicin de suprema autoridad administrativa, y el artculo
CONSIDERANDO:
Que mediante auto del 23 febrero de 2016, remitido a la Procuradura Regional del
Casanare, el Alcalde del municipio de Hato Corozal, doctor Alexnder Martnez Parra,
se declar impedido frente a la querella policiva por perturbacin de la posesin de un
bien de uso pblico, interpuesta por la Unidad Administrativa Especial de la Aeronutica Civil contra indeterminados, pero que involucra a familiares y amigos del mismo,
configurndose las causales contempladas en los numerales 1, 5 y 8 al 16 del artculo 11
de la Ley 1437 de 2011.
Que mediante auto de fecha 9 de marzo de 2016, con nmero de radicacin 12732,
el doctor Luis Ariel Corredor Jimnez, Procurador Regional de Casanare, acept el impedimento presentado por el seor Alexnder Martnez Parra, en su calidad de Alcalde
Municipal de Hato Corozal, Casanare, toda vez que () se encuentra acreditado el
supuesto fctico constitutivo del impedimento previsto en el numeral 1, 5 y 8 del artculo 11 de la Ley 1437 de 2011 (), por cuanto hay parientes y algunos amigos del
seor Alcalde dentro del grupo de personas que participaron en la ocupacin del bien
de uso pblico, de propiedad de la Nacin-Unidad Administrativa Especial Aeronutica Civil, que se reclama y que por lo tanto tendran inters directo en la actuacin
administrativa.
Que el Secretario de la Procuradura Regional del Casanare solicit que se designara
del auto del 9 de marzo de 2016, con radicacin nmero 12732.
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica precepta que la funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento, entre
otros principios, en los de moralidad e imparcialidad, este ltimo garantizado tambin
por el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
en su artculo 3.
Que con el fin de dar cumplimiento a los principios de moralidad, transparencia e
imparcialidad, y acatando el auto del 9 de marzo de 2016, proferido por el Procurador
Regional de Casanare, se hace necesario designar un Alcalde ad hoc para el municipio de
Hato Corozal, departamento de Casanare, que asuma el conocimiento de la querella policiva por perturbacin a la posesin de un bien de uso pblico, siendo querellante la Unidad
Administrativa Especial de Aeronutica Civil y querellados indeterminados o cualquier
tercero que se encuentre perturbando el bien de uso pblico.
115 de la Carta Poltica establece que forman parte de la Rama Ejecutiva del poder pblico,
entre otras, las alcaldas, y adems atribuye al Presidente de la Repblica la condicin de
DECRETA:
Artculo 1. Designacin. Desgnase como Alcaldesa ad hoc del municipio de Hato
Corozal, departamento de Casanare, a la doctora Grece Carolina Silva Bermdez,
identificada con la cdula de ciudadana nmero 1118810448 de Riohacha, quien se
desempea en el cargo de Profesional Especializado, Grado 12, Cdigo 2028, dentro
de la planta global del Ministerio del Interior, para que asuma el conocimiento de la
querella policiva por perturbacin a la posesin de un bien de uso pblico, ubicado en
el permetro urbano, carretera La Bodega, rea de proteccin de las zonas de seguridad aledaa a la pista, Resolucin nmero 1624 de 2007, municipio de Hato Corozal,
departamento de Casanare, siendo querellante la Unidad Administrativa Especial de
Aeronutica Civil y querellados indeterminados o cualquier tercero que se encuentre
perturbando dicho bien de uso pblico.
Artculo 2. Posesin. La Alcaldesa ad hoc designada en este acto deber tomar posesin del cargo ante la instancia que corresponda, en los trminos del artculo 94 de la Ley
136 de 1994.
Artculo 3. Comunicacin. Comunquese el contenido del presente decreto a la Alcaldesa
ad hoc, al Alcalde del municipio de Hato Corozal y a la Procuradura Regional de Casanare.
(abril 27)
por el cual se da cumplimiento a una sancin disciplinaria impuesta al seor
Juan Carlos Abada Campo en su condicin de Gobernador del departamento
del Valle del Cauca.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artculo 304 de la Constitucin Poltica,
en concordancia con el artculo 172 de la Ley 734 de 2002, y
CONSIDERANDO:
Que la Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica de la Procuradura General de
la Nacin, mediante fallo de Primera Instancia del 17 de abril de 2012, proferido dentro del
proceso disciplinario radicado bajo el nmero IUC-D-2009-90-129596 (IUS-2009-139648),
adelantado en contra del seor Juan Carlos Abada Campo, identificado con la cdula de
ciudadana nmero 6320849, en su condicin de Gobernador del departamento del Valle
del Cauca, para el ao 2008, impuso sancin disciplinaria consistente en la suspensin del
cargo por el trmino de nueve (9) meses.
Que la Sala Disciplinaria de la Procuradura General de la Nacin, mediante providencia del 15 de diciembre de 2015, aprobada en Acta de Sala Extraordinaria nmero 51,
dentro del expediente nmero 161-5426 (IUC-2009/90/129596), confirm los artculos
primero y segundo del fallo radicado bajo el nmero IUC-D-2009-90-129596 (IUS2009-139648), del 17 de abril de 2012, emitido por la Procuradura Delegada para la
Moralidad Pblica de la Procuradura General de la Nacin, en el sentido de ratificar
la declaratoria de responsabilidad disciplinaria impuesta al seor Juan Carlos Abada
Campo, imponiendo al disciplinado sancin de suspensin en el ejercicio del cargo por
el trmino de nueve (9) meses.
Que en cumplimiento de lo ordenado por la Sala Disciplinaria de la Procuradura General
de la Nacin, mediante providencia del 15 de diciembre de 2015, dentro del expediente
nmero 161-5426 (IUC-2009/90/129596), ordinal primero del artculo segundo, y con base
en la certificacin salarial del 6 de abril de 2016, expedida por el Subsecretario de Recursos
Humanos del departamento del Valle del Cauca, se procede a hacer efectiva la conversin
de la sancin, de acuerdo a lo estipulado por el artculo 46 de la Ley 734 de 2002, sancin
equivalente a nueve (9) salarios mensuales vigentes, convertida en salarios devengados por
el disciplinado durante el ao 2008, que ascienden a la suma de cuarenta y tres millones
quinientos cuarenta y nueve mil ochocientos treinta y nueve pesos ($43.549.839) moneda
corriente.
Que segn constancia secretarial del 15 de marzo de 2016, suscrita por la Secretaria del
Grupo de Asesores Anticorrupcin del Despacho del Procurador General de la Nacin, la
decisin cobr ejecutoria el da 19 de febrero de 2016, bajo el entendido de que los efectos
jurdicos se surten a partir de la misma fecha.
Que mediante oficio de salida nmero 42775 del 16 de marzo de 2016, dirigido al Presidente de la Repblica y remitido a este Ministerio el 18 del mismo mes y ao, radicado
el 22 de la misma fecha, la doctora Sandra Yamile Mesa Daz, en calidad de Secretaria
del Grupo Asesores Anticorrupcin del Despacho del Procurador General de la Nacin,
remiti copia de las providencias de primera y segunda instancia proferidas por la Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica y la Sala Disciplinaria de la Procuradura
General de la Nacin, respectivamente, para que se haga efectiva la sancin impuesta al
seor Juan Carlos Abada Campo, en su condicin de Gobernador del departamento del
Valle del Cauca.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
4
Que en cumplimiento de lo ordenado por la Procuradura General de la Nacin, es
necesario hacer efectiva la medida de suspensin en el ejercicio del cargo por el trmino
de nueve (9) meses impuesta al seor Juan Carlos Abada Campo, en su condicin de
Gobernador del departamento de Valle del Cauca para el ao 2008, convertida en salarios
conforme a lo establecido por el artculo 46 de la Ley 734 de 2002.
DECRETA:
Artculo 1. Sancin. Hacer efectiva la sancin disciplinaria consistente en suspensin
en el ejercicio del cargo por el trmino de nueve (9) meses, impuesta al seor Juan Carlos
Abada Campo, identificado con la cdula de ciudadana nmero 6320849, en su condicin
de Gobernador del departamento del Valle del Cauca, para la poca de los hechos (2008);
sancin que para efectos de su ejecucin ha sido convertida en salarios y, en consecuencia, el
exmandatario deber pagar la suma de cuarenta y tres millones quinientos cuarenta y nueve
mil ochocientos treinta y nueve pesos ($43.549.839) moneda corriente, en cumplimiento
de lo ordenado por la Procuradura Delegada para la Moralidad Pblica de la Procuradura
General de la Nacin, en providencia de fecha 17 de abril de 2012, proferida dentro del
proceso disciplinario radicado bajo el nmero IUC-D-2009-90-129596 (IUS-2009-139648);
confirmada por la Sala Disciplinaria de la Procuradura General de la Nacin, en fallo del
15 de diciembre 2015, dentro del expediente nmero 161-5426 (IUC-2009/90/129596); de
conformidad con lo sealado en la parte motiva del presente decreto.
Artculo 2. Comunicacin. Comunicar el contenido de este decreto al seor Juan Carlos
Abada Campo, a la Procuradura General de la Nacin y a la Gobernacin del departamento del
Valle del Cauca, para que efecte el cobro de la sancin y realice las anotaciones en la hoja de vida.
Artculo 3. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y
contra l no procede recurso alguno.
Ministerio
de
Relaciones Exteriores
Decretos

(abril 27)
por el cual se hace una designacin en comisin para situaciones especiales a la planta
externa del Ministerio de Relaciones Exteriores.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y, en especial, de las que le confieren el numeral 2 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica, el literal b) del artculo 53 del Decreto-ley 274 de 2000, y
CONSIDERANDO:
Que el doctor Juan Sebastin Bayona Daz, funcionario inscrito en el escalafn de la
Carrera Diplomtica y Consular en la categora de Tercer Secretario, se encuentra cumpliendo
el lapso de alternacin en la planta interna desde el 1 de marzo de 2013.
Que mediante Acta nmero 773 del 9 de marzo de 2016, la Comisin de Personal de
la Carrera Diplomtica y Consular en ejercicio de la funcin que le asigna el literal c) del
artculo 73 del Decreto-ley 274 de 2000, por necesidades del servicio recomend la alternacin anticipada a la planta externa del Tercer Secretario Juan Sebastin Bayona Daz.
En mrito de lo expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Comisinase a la planta externa al doctor Juan Sebastin Bayona Daz,
identificado con cdula de ciudadana nmero 1020726355, al cargo de Tercer Secretario
de Relaciones Exteriores, Cdigo 2116, Grado 11, de la planta global del Ministerio de
Relaciones Exteriores, adscrito al Consulado General de Colombia en Lima, Per.
El doctor Juan Sebastin Bayona Daz es funcionario inscrito en el escalafn de la
Carrera Diplomtica y Consular, en la categora de Tercer Secretario.
Artculo 2. El doctor Juan Sebastin Bayona Daz, ejercer funciones de Vicecnsul,
en el Consulado General de Colombia en Lima, Per.
Artculo 3. Las erogaciones que ocasione el cumplimiento del presente decreto, se pagarn
con cargo a los presupuestos del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio.
Artculo 4. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
La Viceministra de Relaciones Exteriores encargada de las Funciones del Despacho de
la Ministra de Relaciones Exteriores,
Patti Londoo Jaramillo.
(abril 27)
por el cual se designa al Embajador de Colombia ante el Gobierno del Reino de Espaa
como Embajador No Residente ante el Gobierno del Principado de Andorra.
(abril 27)
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y
por el cual se hace un nombramiento en la planta de personal del Ministerio
legales y, en especial, de las que le confiere el numeral 2 del artculo 189 de la Constitucin
de Relaciones Exteriores.
Poltica de Colombia y el Decreto-ley 274 de 2000, y
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucioCONSIDERANDO:
nales y legales y, en especial, de las que le confieren el numeral 2 del artculo 189 de la
Que mediante Decreto nmero 1943 del 2 de octubre de 2015, el doctor Alberto Jacobo Constitucin Poltica y el pargrafo 1 del artculo 6 del Decreto-ley 274 de 2000,
Furmanski Goldstein, identificado con cdula de ciudadana nmero 17187365, fue nomDECRETA:
brado en el cargo de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Cdigo 0036, Grado
Artculo 1. Nmbrase al doctor Alfonso Pedro Lzaro Lpez Caballero, identificado
25, de la planta de personal del Despacho de los Jefes de Misiones Diplomticas y Oficinas
con cdula de ciudadana nmero 17122524, en el cargo de Embajador Extraordinario y
Consulares, adscrito a la Embajada de Colombia ante el Gobierno del Reino de Espaa.
Plenipotenciario, Cdigo 0036, Grado 25, de la planta de personal del Despacho de los Jefes
Que el doctor Alberto Jacobo Furmanski Goldstein tom posesin de manera efectiva de Misiones Diplomticas y Oficinas Consulares, adscrito a la Embajada de Colombia ante
en la ciudad de Madrid, del cargo de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Cdigo el Gobierno de la Federacin de Rusia.
0036, Grado 25, el 9 de octubre de 2015.
Artculo 2. Las erogaciones que ocasione el cumplimiento del presente decreto, se pagarn
Que la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, aprobada por Ley con cargo a los presupuestos del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio.
6 de 1972 y en vigor para Colombia, establece en el artculo 5 que un Estado acreditante
podr despus de haberlo notificado en debida forma a los Estados receptores interesados,
acreditar a un jefe de misin ante dos o ms Estados.
Que la Embajada de Colombia ante el Gobierno del Reino de Espaa es concurrente ante
el Gobierno del Principado de Andorra, y se encarga, por lo tanto, de atender las relaciones
diplomticas al no existir una Misin Diplomtica de Colombia ante dicho Gobierno.
Que el Gobierno del Principado de Andorra mediante Nota Verbal NV CO.01/16 del la Ministra de Relaciones Exteriores,
3 de marzo de 2016, concedi el beneplcito de estilo para la designacin por parte del
Patti Londoo Jaramillo.
Gobierno de Colombia, del doctor Alberto Jacobo Furmanski Goldstein como Embajador
no residente ante dicho Gobierno.
diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo
DECRETA:
digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
Artculo 1. Desgnase al doctor Alberto Jacobo Furmanski Goldstein, Embajadordiagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin
La Imprenta Nacional de Colombia ofrece
Extraordinario y Plenipotenciario, Cdigo 0036, Grado 25, de la planta de personal del
diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin
Despacho de los Jefes de Misiones Diplomticas y Oficinas Consulares, adscrito a la Emdigitacin correccin
diseo diagramacin
digitacin correccin
SERVICIOS
DE PREPRENSA
. diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
bajada de Colombia ante el Gobierno del Reino de Espaa, como Embajador de Colombiadiagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin
Contamos con la tecnologa y el personal
No Residente ante el Gobierno del Principado de Andorra.
digitacin correccin
diseo diagramacin
digitacin
correccin
competente
para desarrollar
todos
los diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin
de impresin.
diseoprocesos
diagramacin
digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin
digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin
ImprentaNalCol
@ImprentaNalCol
diagramacin digitacin
correccin diseo diagramacin
digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin
la Ministra de Relaciones Exteriores,
digitacin correccin diseo diagramacin
digitacin
correccin
diseo diagramacin
digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
Si quiere
conocer
ms, ingrese
a www.imprenta.gov.co
Patti Londoo Jaramillo.diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin
s
o
i
c
i
v
r
e
n
recci
in cor
digitacdigitacin
macinmacin gramacin cin
ma
diagra
dia
diagra
eo eo diagra
diseo eo
n dis
dis
recci cin reccin cin dis n diseo n
in corin correc in cor correc correcci correcci
cin
ma
in
itac
in
digitac
itac
in
gra
itac
dig
dig
dia gramacin
digitac
macinmacin gramacin cin digcin digitac
cin n diseo
dia
ma
diagra
dia
ci
diagra diagrama diagrama
diseo diseo diseo
eo eo diagra
n
correc cin
diseo eo
n dis
eo
dis
n
recci cin reccin cin dis n diseo n dis
itacin correc correcci
recci acin
in
in cor correc in cor correc correcci correcci cin dig itacin
in cor diagram
digitacdigitacin digitacdigitacin itacin itacin diagramamacin digcin digitac digitac n diseo
dig
dig
macin cin
macin
grama gramacinn correcci
diagra
cin gramacin cin diseo
diagra grama diagra diagramacin
eo eo dia
taci
dia
grama
n
diseo diseo dia
diseo diseo eo dia diseo diain correcreccin discin dis n diseoramacin digi
maci
ci
cin
n
rec
dis
diagra
in corin corin correc diseo diag
correc correcci reccin correccincin digitac
eo
itac
dis
cor
itac
n
dig
ma
in
ecci
itac
in
dig
ci
digitac digitacin digitac eo diagragramacin macin cin dig tacin corr correc
macinmacin disdiseo diaeo diagra diagramaramacin digi digitacin
gra
n
dia diagra
cin cin dis n diseo eo diag ramaci
diseo in correc correc correcci cin dis diseo diag

rec
n
in
digitac digitacin
in cor n correcci
digitac
digitac digitaci
macin
diagra gramacin
dia
SDE
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Ministerio
de
Hacienda
Crdito Pblico
Decretos
(abril 27)
por el cual se modifica el detalle del aplazamiento contenido en el Decreto 378
del 4 de marzo de 2016.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades legales, en especial
las conferidas por los artculos 76 y 77 del Estatuto Orgnico del Presupuesto, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con los artculos 76 y 77 del Estatuto Orgnico del Presupuesto,
en cualquier mes del ao fiscal el Gobierno nacional, previo concepto del Consejo de
Ministros, podr reducir o aplazar total o parcialmente las apropiaciones presupuestales, entre otros, cuando la coherencia macroeconmica as lo exija, cuando se estimare
que los recaudos del ao puedan ser inferiores al total de los gastos y obligaciones
contradas o cuando no se perfeccionen los recursos del crdito autorizados. En tales
casos el Gobierno podr prohibir o someter a condiciones especiales la asuncin de
nuevos compromisos y obligaciones;
Que el Consejo de Ministros en su sesin del 22 de febrero de 2016 autoriz el aplazamiento total o parcial de algunas apropiaciones presupuestales de los rganos que conforman
el Presupuesto General de la Nacin;
Que el Gobierno nacional previo concepto del Consejo de Ministros, expidi el Decreto
378 de 2016 mediante el cual se aplazaron algunas apropiaciones del Presupuesto General
de la Nacin por la suma de $6,0 billones;
Que el artculo 5 del Decreto 378 del 4 de marzo de 2016, estableci que el Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Superior de Poltica Fiscal (Confis),
podr sustituir partidas aplazadas por otras que no lo estn, siempre que tengan el
mismo efecto fiscal;
Que el Consejo Superior de Poltica Fiscal (Confis), en su sesin del 11 de abril
de 2016, una vez verificado que se mantiene el monto aplazado y el impacto fiscal
del mismo, emiti concepto favorable para modificar algunas partidas incluidas en el
Decreto 378 de 2016;
DECRETA:
Artculo 1. Desplazar el Presupuesto de Gastos para la vigencia fiscal de 2016, en
la suma de dos mil cuatrocientos diecisis millones setecientos mil pesos moneda legal
($2.416.700.000), segn el siguiente detalle:
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIN
Objg
proy
520
520
1.000
520
1.000 56
Ord
Rec
spry
13
Concepto
Aporte
nacional
Recursos
propios
SECCIN: 0201
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
UNIDAD: 020101
GESTIN GENERAL
C. INVERSIN
ADMINISTRACIN,
ATENCIN,
CONTROL Y ORGANIZACIN INSTITUCIONAL PARA LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
2.416.700.000
2.416.700.00
INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO
IMPLANTACIN DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ. LEY 368/97
ACCIONES Y ACTIVIDADES DE PAZ
NACIONAL
2.416.700.00
RECURSOS DEL CRDITO EXTERNO
PREVIA AUTORIZACIN
2.416.700.00
TOTAL DESAPLAZAMIENTO
2.416.700.00
Total
113
113
1000
113
1000
Objg
proy
Ord
Rec
Spry
Concepto
Ord
Rec
Spry
Aporte
nacional
SECCIN: 0201
UNIDAD: 020101
GESTIN GENERAL
C. INVERSIN
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PROPIA
DEL SECTOR
2.416.700.000
INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO
2.416.700.00
ADECUACIN Y MANTENIMIENTO DE
LAS SEDES DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPBLICA
2.416.700.00
Concepto
Aporte
nacional
Recursos
propios
Total
RECURSOS DEL CRDITO EXTERNO

PREVIA AUTORIZACIN
2.416.700.00
2.416.700.000
TOTAL APLAZAMIENTO
2.416.700.00
2.416.700.000
Artculo 3. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de la fecha de su

publicacin.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Mauricio Crdenas Santamara.
(abril 27)
por el cual se efecta un ajuste en el Presupuesto General de la Nacin
para la vigencia fiscal 2016.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales
y legales, en especial la que le confiere el artculo 86 del Estatuto Orgnico del Presupuesto,
compilado en el Decreto 111 de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 20142018 Todos por un nuevo pas otorg en su artculo 107 al Presidente de la Repblica
facultades extraordinarias para el desarrollo rural y agropecuario, consistentes entre otras en
la creacin de diversas entidades responsables de la administracin de las tierras, de gestionar, promover y financiar el desarrollo rural y agropecuario, as como reasignar funciones
y competencias entre las entidades y organismos del sector Administrativo Agropecuario,
Pesquero y de Desarrollo Rural.
Que mediante Ley 1769 del 24 de noviembre de 2015, se decret el Presupuesto de
Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 de enero
al 31 de diciembre de 2016, y mediante Decreto 2550 del 30 de diciembre 2015 se liquid
el Presupuesto General de la Nacin para la vigencia fiscal de 2016, y se detallaron las
apropiaciones y se clasificaron y definieron los gastos.
Que el artculo 352 de la Constitucin Poltica le otorga a la Ley Orgnica del Presupuesto la facultad de regular lo concerniente a la programacin, aprobacin, modificacin
y ejecucin del Presupuesto General de la Nacin.
Que de conformidad con el artculo 86 del Estatuto Orgnico del Presupuesto General de
la Nacin, cuando se fusionen rganos o se trasladen funciones de uno a otro, el Gobierno
Nacional, mediante decreto, har los ajustes correspondientes en el presupuesto para dejar
en cabeza de los nuevos rganos o de los que asumieron las funciones, las apropiaciones
correspondientes para cumplir con los objetivos sin que puedan aumentar las partidas
globales por funcionamiento, inversin y servicio de la deuda, aprobadas por el Congreso
de la Repblica.
Que el Decreto-ley nmero 2365 de 2015, suprimi el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), y orden su liquidacin.
2.416.700.000
2.416.700.000
2.416.700.000
2.416.700.000
2.416.700.000
Artculo 2. Aplazar el Presupuesto de Gastos para la vigencia fiscal de 2016, en la

suma de dos mil cuatrocientos diecisis millones setecientos mil pesos moneda legal
($2.416.700.000), segn el siguiente detalle:
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIN
Cta Subc
prog subp
Objg
proy
13
Cta Subc
prog subp
Cta Subc
prog subp
Recursos
propios
Total
Que los Decretos-ley nmero 2363 de 2015 por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras (ANT), se fija su objeto y estructura y nmero 2364 de 2015 por
el cual se crea la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), se determinan su objeto y su
estructura orgnica establecen funciones a las nuevas Agencias que venan siendo
desarrolladas por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) en Liquidacin, ante lo cual es necesario efectuar los ajustes correspondientes en el Presupuesto
General de la Nacin, para apropiar en la nuevas entidades los saldos disponibles libres
de afectacin presupuestal.
Que el Jefe de Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
certific que en el presupuesto de esa entidad existen saldos disponibles y libres de
afectacin presupuestal, para ser trasladados a las nuevas Agencias, por lo cual expidi
los certificados de disponibilidad presupuestal nmero 216 y 416 del 5 de febrero y 4
de abril de 2016.
Que la Jefe de Presupuesto del Incoder en Liquidacin, certific que en el presupuesto de
esa entidad existen saldos disponibles y libres de afectacin presupuestal, para ser trasladados a las nuevas Agencias, por lo cual expidi el certificado de disponibilidad presupuestal
nmero 116 del 3 de marzo de 2016.
Que el Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin y Prospectiva del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, solicit el traslado presupuestal de los recursos para la Agencia
Nacional de Tierras (ANT) y Agencia de Desarrollo Rural (ADR), mediante comunicacin
nmero 20161600058691 de abril 5 de 2016.
2.416.700.000
2.416.700.000
2.416.700.000
Que se expidi el Decreto nmero 465 del 17 de marzo de 2016, por el cual se
efecta un Ajuste en el Presupuesto General de la Nacin para la vigencia fiscal 2016
mediante el cual se traslad apropiaciones presupuestales financiadas con recursos tanto
de fuente Nacin como Propios a la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y la Agencia de
Desarrollo Rural (ADR).
Que la Direccin de Inversiones y Finanzas Pblicas del Departamento Nacional de Planeacin (DNP),
emiti concepto favorable mediante comunicacin nmero 20164340000446 de abril 5 de 2016, para realizar
los respectivos traslados presupuestales correspondiente a Gastos de Inversin.
Que se hace necesario realizar el ajuste presupuestal de los ingresos propios del Incoder en Liquidacin, que
financian gastos en el Decreto 465 del 17 de marzo de 2016, por lo cual se adicionan los ingresos en la Agencia
Nacional de Tierras (ANT) y la Agencia de Desarrollo Rural (ADR).
DECRETA:
Artculo 1. Contracreditar los saldos no comprometidos en el presupuesto de gastos del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) en la suma de: cincuenta y un mil setecientos cuarenta y un millones
doscientos sesenta mil ciento veintinueve pesos ($51.741.260.129 m/cte), para la vigencia fiscal de 2016 en los
rubros y cuantas que a continuacin se relacionan:
Artculo 2. Contracreditar los saldos no comprometidos en el presupuesto de gastos del Instituto Colombiano
de Desarrollo Rural-en Liquidacin, en la suma de: doscientos ochenta y nueve mil ochocientos ochenta y dos
millones cuatrocientos cincuenta y ocho mil cuatrocientos treinta y cuatro pesos ($289.882.458.434 m/cte), para
la vigencia fiscal de 2016 en los rubros y cuantas que a continuacin se relacionan:
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
6
Artculo 3. Con base en los contracrditos de los artculos 1 y 2, acredtense los gastos de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) en la suma de: ciento cuatro mil ochocientos cuarenta y ocho millones ciento ochenta y
siete mil seiscientos veinte y nueve pesos ($104.848.187.629 m/cte), para la vigencia fiscal de 2016 en los rubros
y cuantas que a continuacin se relacionan:
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Artculo 4. Con base en los contracrditos de los artculos 1 y 2, acredtense los gastos de la Agencia de
Desarrollo Rural (ADR), en la suma de: doscientos treinta y seis mil setecientos setenta y cinco millones quinientos treinta mil novecientos treinta y cuatro pesos ($236.775. 530.934 m/cte), para la vigencia fiscal de 2016
en los rubros y cuantas que a continuacin se relacionan:
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
8
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Artculo 9. Con el propsito de efectuar los ajustes necesarios en el Sistema Integrado

de Informacin Financiera (SIIF), el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, adoptar los
procedimientos correspondientes al registro y operatividad de la informacin presupuestal
que se deriven del presente decreto.
Artculo 10. El Gobierno nacional podr ejercer la facultad contenida en el artculo 86
del Estatuto Orgnico de Presupuesto las veces que sean necesarias. As mismo, de llegar
a presentarse errores de transcripcin o aritmticos en ajustes presupuestales, el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico - Direccin General del Presupuesto Pblico Nacional har
mediante resolucin las aclaraciones o correcciones a que haya lugar.
Artculo 11. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Ministerio
de
Justicia
y del
Derecho
Resoluciones ejecutivas
RESOLUCIN EJECUTIVA NMERO 107 DE 2016
Artculo 5. Reducir el presupuesto de Ingresos del Instituto Colombiano de Desarrollo

Rural (Incoder) en Liquidacin en la suma de: ochocientos setenta y cinco millones dos
mil ochociento s cincuenta y siete pesos ($875.002.857 m/cte), para la vigencia fiscal de
2016, segn el siguiente detalle:
SECCIN: 1713
INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL INCODER EN LIQUIDACIN
3000
3100
3120
3121
3200
3250
3251
I-INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS

A-INGRESOS CORRIENTES
NO TRIBUTARIOS
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
B-RECURSOS DE CAPITAL
RECURSOS DEL BALANCE
VENTA DE ACTIVOS
TOTAL SECCIN
875.002.857
423.887.576
423.887.576
423.887.576
451.115.281
451.115.281
451.115.281
875.002.857
Artculo 6.Adicionar el presupuesto de Ingresos de laAgencia Nacional de Tierras (ANT),

con base en el artculo anterior en la suma de: cuatrocientos treinta y siete millones quinientos un mil cuatrocientos veintinueve pesos ($437.501.429 m/cte) para la vigencia fiscal
de 2016, segn el siguiente detalle:
SECCIN: 1717
AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS (ANT)
3000
3100
3120
3121
3200
3250
3251

NO TRIBUTARIOS
VENTA DE ACTIVOS
10
TOTAL SECCIN
437.501.429
211.943.788
211.943.788
211.943.788
225.557.641
225.557.641
225.557.641
437.501.429
Artculo 7. Adicionar el presupuesto de Ingresos de la Agencia de Desarrollo Rural

(ADR), con base en el artculo quinto en la suma de: cuatrocientos treinta y siete millones
quinientos un mil cuatrocientos veintiocho pesos ($437.501.428 m/cte), para la vigencia
fiscal de 2016, segn el siguiente detalle:
SECCIN: 1718
AGENCIA DE DESARROLLO RURAL (ADR)
3000
3100
3120
3121
3200
3250
3251

NO TRIBUTARIOS
VENTA DE ACTIVOS
TOTAL SECCIN
437.501.428
211.943.788
211.943.788
211.943.788
225.557.640
225.557.640
225.557.640
437.501.428
Artculo 8. Las apropiaciones presupuestales asignadas a los proyectos, que en virtud

del presente Decreto se trasladan a las secciones presupuestales identificadas con los cdigos 171700 - Agencia Nacional de Tierras (ANT) y 171800 - Agencia de Desarrollo Rural
(ADR), no podrn ser ejecutadas hasta tanto las citadas Agencias registren los proyectos y
realicen las operaciones presupuestales necesarias.
(abril 27)
por la cual se decide sobre una solicitud de extradicin.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de la facultad que le confiere
el artculo 491 de la Ley 906 de 2004, y
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Nota Verbal nmero COL 00733 del 6 de abril de 2015, el Gobierno
de Mxico, a travs de su Embajada en Colombia, solicit la detencin preventiva con
fines de extradicin del ciudadano colombiano Csar Andrs Chavarro Oviedo, requerido
por el Juzgado Sptimo de lo Penal del Distrito Judicial del Centro, Oaxaca, dentro de la
causa penal nmero 193/14 que se le adelanta por el delito de Robo cometido en vivienda
habitada, de conformidad con la orden de aprehensin del 19 de noviembre de 2014; y por el
Juzgado Sexto de lo Penal del Distrito Judicial del Centro, Oaxaca, dentro de la causa penal
nmero 209/14 que se le adelanta por el delito de Robo calificado en casa de habitacin, de
conformidad con la orden de aprehensin del 24 de noviembre de 2014.
Esa misin diplomtica, mediante Nota Verbal nmero COL 00743 del 7 de abril de
2015 remiti informacin adicional relacionada con el documento de identificacin del
ciudadano requerido.
2. Que en atencin a dicha solicitud, el Fiscal General de la Nacin (e), mediante resolucin del 7 de abril de 2015, decret la captura con fines de extradicin del ciudadano
colombiano Csar Andrs Chavarro Oviedo, identificado con la cdula de ciudadana nmero 1110529846, quien haba sido capturado el 30 de marzo de 2015 por miembros de la
Direccin de Investigacin Criminal e Interpol de la Polica Nacional, con fundamento en
una Notificacin Roja de Interpol, siendo notificado de la resolucin de captura con fines
de extradicin el 7 de abril de 2015.
3. Que mediante Nota Verbal nmero COL 01205 del 25 de mayo de 2015, la Embajada
de Mxico en nuestro pas formaliz la solicitud de extradicin del ciudadano colombiano
Csar Andrs Chavarro Oviedo.
4. Que luego de formalizada la solicitud de extradicin del ciudadano colombiano Csar
Andrs Chavarro Oviedo, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin
de Asuntos Jurdicos Internacionales, mediante oficio DIAJI nmero 1208 del 25 de mayo
de 2015, en punto de la normatividad aplicable al caso conceptu:
Conforme a lo establecido en nuestra legislacin procesal penal interna, se informa
que es del caso proceder con sujecin a los instrumentos internacionales vigentes entre la
Repblica de Colombia y los Estados Unidos Mexicanos.
En consecuencia, y una vez revisado el archivo de tratados de este Ministerio, es de precisar que se encuentra vigente el siguiente tratado bilateral de extradicin entre las Partes:
1. El Tratado de Extradicin entre la Repblica de Colombia y los Estados Unidos
Mexicanos, suscrito en la Ciudad de Mxico el 1 de agosto de 2011....
5. Que perfeccionado as el expediente de extradicin del ciudadano colombiano Csar
Andrs Chavarro Oviedo, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante oficio nmero
OFI15-0014388-OAI-1100 del 2 de junio de 2015, lo remiti a la Sala de Casacin Penal
de la honorable Corte Suprema de Justicia para el concepto correspondiente.
6. Que la Sala de Casacin Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia, mediante
pronunciamiento del 6 de abril de 2016, habiendo encontrado cumplidos los requisitos
que exige la normatividad convencional aplicable al caso, conceptu favorablemente a la
extradicin del ciudadano colombiano Csar Andrs Chavarro Oviedo.
Sobre el particular, la honorable Corporacin precis:
7. Por ltimo, sin desconocer la competencia funcional que en esta materia le atribuye
el artculo 494 de la Ley 906 de 2004 al Gobierno nacional y como supremo director de
las relaciones internacionales segn el numeral 2 del artculo 189 de la Carta Poltica,
ante la eventual resolucin positiva de la solicitud de extradicin, la Corte juzga pertinente
poner de presente al Gobierno nacional que, en caso de conceder la extradicin de Csar
Andrs Chavarro Oviedo, se debe condicionar su entrega de modo tal que no sea juzgado
por hechos distintos a los que originaron la reclamacin, ni sometido a tratos crueles, in-
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
10
humanos o degradantes, ni se le impondr la pena capital o perpetua, conforme al artculo
494 de la Ley 906 de 2004.
As mismo, al Gobierno nacional le corresponde condicionar la entrega a que el pas
reclamante, de acuerdo con sus polticas internas sobre la materia, ofrezca al requerido
posibilidades racionales y reales para que pueda tener contacto regular con sus familiares
ms cercanos, considerando que el artculo 42 de la Constitucin Poltica de 1991 reconoce
a la familia como ncleo esencial de la sociedad, garantiza su proteccin y reconoce su
honra, dignidad e intimidad, amparo fundamental que se refuerza con la proteccin que a
ella tambin prodigan la Convencin Americana de Derechos Humanos en su artculo 17
y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos en el 23.
El Gobierno nacional advertir tambin a su homlogo del Estado requirente, que deber
computarse la pena que eventualmente se le imponga, el tiempo que Chavarro Oviedo ha
permanecido privado de la libertad con ocasin de este trmite de extradicin. Se recomienda igualmente al Gobierno nacional, encabezado por el seor Presidente de la Repblica
como supremo director de la poltica exterior y de las relaciones internacionales, realizar
seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la concesin de la extradicin y
determinar las consecuencias que se derivarn de su eventual incumplimiento, en virtud
de lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 189 de la Constitucin Poltica.
As mismo, en caso que Csar Andrs Chavarro Oviedo sea absuelto, sobresedo, o
por cualquier otra va legal, declarado no culpable de los cargos que dieron origen a su
extradicin y, en consecuencia, dejado en libertad, el Estado reclamante en el evento en
que el ciudadano extraditado desee regresar al pas deber asumir sus gastos de transporte
y manutencin de acuerdo con su dignidad humana (artculos 1 y 93 de la Constitucin
Poltica).
CONCEPTO
En mrito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal, emite
Concepto Favorable a la extradicin del ciudadano Csar Andrs Chavarro Oviedo, requerido por el Gobierno de Mxico a travs de su embajada en Colombia, para que responda
por los hechos a que se concreta la solicitud....
7. Que en atencin al concepto emitido por la Sala de Casacin Penal de la honorable
Corte Suprema de Justicia, y teniendo en cuenta que de acuerdo con lo establecido en el
artculo 501 de la Ley 906 de 2004, el Gobierno nacional est en libertad de obrar segn
las conveniencias nacionales, conceder la extradicin del ciudadano colombiano Csar
Andrs Chavarro Oviedo, identificado con la cdula de ciudadana nmero 1110529846,
requerido por el Juzgado Sptimo de lo Penal del Distrito Judicial del Centro, Oaxaca,
dentro de la causa penal nmero 193/14 que se le adelanta por el delito de Robo cometido
en vivienda habitada, de conformidad con la orden de aprehensin del 19 de noviembre de
2014; y por el Juzgado Sexto de lo Penal del Distrito Judicial del Centro, Oaxaca, dentro
de la causa penal nmero 209/14 que se le adelanta por el delito de Robo calificado en casa
de habitacin, de conformidad con la orden de aprehensin del 24 de noviembre de 2014.
8. Que de acuerdo con la informacin allegada al expediente se puede establecer que
el ciudadano colombiano Csar Andrs Chavarro Oviedo no se encuentra requerido por
autoridad judicial colombiana y su captura obedece nicamente a los fines del trmite de
extradicin.
9. Que el Gobierno nacional, en atencin a lo dispuesto en el artculo 6 del Tratado
de Extradicin entre la Repblica de Colombia y los Estados Unidos Mexicanos, suscrito
en la Ciudad de Mxico el 1 de agosto de 2011, advertir al Gobierno de Mxico que el
ciudadano requerido no podr ser detenido, enjuiciado o sancionado en dicho pas por un
delito distinto de aquel por el cual se concede la extradicin, ni podr ser extraditado a un
tercer Estado, con las salvedades all sealadas.
10. Que el Gobierno nacional ordenar la entrega del ciudadano colombiano Csar
Andrs Chavarro Oviedo, bajo el compromiso del Estado requirente de cumplir las condiciones establecidas en el inciso segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es,
que el ciudadano requerido no ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos
o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y
confiscacin, sin que sea necesario hacer mencin a la prohibicin de imponer la pena de
muerte, teniendo en cuenta que esta no es la prevista para los delitos que motivan la presente
solicitud de extradicin.
11. Que al ciudadano requerido le asiste el derecho de que se le reconozca en el Estado
requirente como parte cumplida de una eventual condena, el tiempo que permaneci detenido por cuenta del trmite de extradicin, y para acreditar esa situacin podr solicitar
la respectiva constancia a la Fiscala General de la Nacin, por ser la entidad competente
para esos efectos.
No obstante lo anterior, se advierte que, tal y como ha sido costumbre, la Direccin de
Gestin Internacional de la Fiscala General de la Nacin remite la certificacin sobre el
tiempo de detencin de los ciudadanos requeridos por cuenta del trmite de extradicin, a
la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio
de Relaciones Exteriores, con el fin de que el Cnsul respectivo tenga conocimiento de
esa situacin.
El Gobierno nacional, por conducto del Ministerio de Justicia y del Derecho, remitir
copia de la presente decisin a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio
al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores para los fines indicados en la Directiva
Presidencial nmero 7 de 2005 y lo sealado por la honorable Corte Suprema de Justicia
en su concepto.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Conceder la extradicin del ciudadano colombiano Csar Andrs Chavarro
Oviedo, identificado con la cdula de ciudadana nmero 1110529846, requerido por el
Juzgado Sptimo de lo Penal del Distrito Judicial del Centro, Oaxaca, Mxico, dentro de la
causa penal nmero 193/14 que se le adelanta por el delito de Robo cometido en vivienda
habitada, de conformidad con la orden de aprehensin del 19 de noviembre de 2014; y por
el Juzgado Sexto de lo Penal del Distrito Judicial del Centro, Oaxaca, Mxico, dentro de
la causa penal nmero 209/14 que se le adelanta por el delito de Robo calificado en casa
de habitacin, de conformidad con la orden de aprehensin del 24 de noviembre de 2014.
Artculo 2. Ordenar la entrega del ciudadano colombiano Csar Andrs Chavarro Oviedo
al Estado requirente, bajo el compromiso de que este cumpla las condiciones establecidas en
el inciso segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es, que el ciudadano requerido
no ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin.
Artculo 3. Advertir al Estado requirente que el ciudadano requerido no podr ser
detenido, enjuiciado o sancionado en dicho pas por un delito distinto de aquel por el cual
se concede la extradicin, ni podr ser extraditado a un tercer Estado, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 6 del Tratado de Extradicin entre la Repblica de Colombia y
los Estados Unidos Mexicanos, suscrito en la Ciudad de Mxico el 1 de agosto de 2011,
con las salvedades que all mismo se establecen.
Artculo 4. Notificar personalmente la presente decisin al interesado, a su representante
o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse, hacindole saber que contra la misma procede el recurso de reposicin, el cual podr interponer
por escrito en la diligencia o dentro de los diez (10) das siguientes a su notificacin, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 76 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 5. Una vez ejecutoriada la presente resolucin, enviar copia de la misma a la
Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales y a la Direccin de Asuntos Migratorios,
Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores y al Fiscal
General de la Nacin, para lo de sus respectivas competencias.
Artculo 6. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su ejecutoria.
Publquese en el Diario Oficial, notifquese al ciudadano requerido o a su apoderado,
comunquese al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Fiscala General de la Nacin
y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 27 de abril de 2016.
El Viceministro de Poltica Criminal y Justicia Restaurativa, encargado de las funciones
del despacho del Ministro de Justicia y del Derecho,
Carlos Medina Ramrez.
(abril 27)
por la cual se decide el recurso de reposicin interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva
nmero 053 del 17 de febrero de 2016.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere
el artculo 491 de la Ley 906 de 2004, conforme a lo previsto en los artculos 74 y 80 del
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Resolucin Ejecutiva nmero 053 del 17 de febrero de 2016, el Gobierno
nacional concedi la extradicin del ciudadano colombiano Carlos Andrs Reyes Arroyave,
identificado con cdula de ciudadana nmero 80106730, requerido por la Seccin 2 de
la Audiencia Provincial de Barcelona, Espaa, dentro del Sumario nmero 40/2011, como
presunto autor de un delito contra la libertad sexual, de conformidad con el auto que decret
la prisin provisional comunicada y sin fianza del 14 de octubre de 2014.
En consideracin a que el Juzgado Sexto Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de Cartagena de Indias, Bolvar, bajo el radicado 130016001129201301867 - NI
12068, adelanta, en etapa de juzgamiento, un proceso penal en contra del ciudadano Carlos
Andrs Reyes Arroyave por el delito de trfico, fabricacin o porte de estupefacientes, y que
con ocasin de dicho proceso el acusado se encuentra privado de la libertad en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario San Sebastin de Ternera de dicha ciudad, el Gobierno
nacional resolvi diferir o aplazar la entrega del ciudadano requerido en cumplimiento de lo
dispuesto en el artculo 12 de la Convencin de Extradicin de Reos, suscrita en Bogot,
D. C., el 23 de julio de 1892, hasta que termine la causa criminal o se extinga la pena que se
le hubiere impuesto, o hasta cuando de algn modo cese el motivo de detencin en Colombia, evento en el cual la autoridad judicial de conocimiento lo pondr a rdenes del Fiscal
General de la Nacin para hacer efectiva la entrega de este ciudadano al pas requirente.
2. Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 67 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la anterior decisin se notific personalmente al abogado defensor del ciudadano requerido, el 26 de febrero de 2016, y a este
ltimo, el 2 de marzo de 2016.
Tanto al ciudadano requerido como a su abogado defensor se les inform que contra
la decisin del Gobierno nacional proceda el recurso de reposicin, indicndoles que la
oportunidad para hacerlo era dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la diligencia
de notificacin personal.
3. Que estando dentro del trmino legal, el apoderado del ciudadano Carlos Andrs Reyes
Arroyave, mediante escrito radicado el 10 de marzo de 2016 en el Ministerio de Justicia y
del Derecho, interpuso recurso de reposicin contra la Resolucin Ejecutiva nmero 053
del 17 de febrero de 2016, con el propsito de que sea revocada.
4. Que el mencionado recurso est fundamentado en los siguientes argumentos:
Manifiesta el apoderado que la Corte Suprema de Justicia, bajo el argumento de falta de
competencia para hacer el debate probatorio al corresponder este a las autoridades judiciales
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

forneas, neg la prctica de las pruebas que solicit en la etapa judicial del trmite, con
las cuales pretenda demostrar que su representado es totalmente inocente del delito que se
le imputa, precisando que dicha situacin dej al seor Reyes Arroyave sin la oportunidad
de demostrar su inocencia.
Seala que reiter su argumentacin, sobre la inocencia del ciudadano requerido, en los
alegatos que present previamente a la emisin del concepto por parte de la Corte Suprema
de Justicia, y que lo hace ahora ante el Presidente de la Repblica para solicitar que no se
extradite a este ciudadano por cuanto se le estn causando perjuicios a l y a su familia
que no son reparables por afectar no solamente los derechos fundamentales a la libertad
y de inocencia, sino adems los derechos de familia, buen nombre, el debido proceso y
otros que se derivan de los mencionados, causndole secuelas insaneables en su vida y la
de su ncleo familiar ....
5. Que en relacin con los argumentos expuestos en el recurso, el Gobierno nacional
considera:
En el procedimiento descrito en la ley para la aplicacin del mecanismo de la extradicin,
no se establece para la Corte Suprema de Justicia ni para el Gobierno nacional la posibilidad
de someter a estudio de fondo el caso y mucho menos determinar si el ciudadano requerido
es o no inocente de los cargos que se le imputan.
Lo anterior, atendiendo a que la naturaleza de este mecanismo de cooperacin judicial
no corresponde a un proceso judicial, como parece entenderlo el defensor al solicitar que en
el trmite de extradicin se le otorgue al ciudadano requerido la oportunidad de demostrar
su inocencia.
Tampoco le corresponde a las autoridades colombianas que intervienen en este trmite
evaluar si la autoridad judicial del Estado requirente cuenta o no con la prueba suficiente para
desvirtuar la presuncin de inocencia de Carlos Andrs Reyes Arroyave, ni determinar la
validez de las pruebas en que se funda el requerimiento ni su capacidad suasoria, por cuanto
tales aspectos son del exclusivo resorte de las autoridades judiciales del pas requirente.
Actuar en sentido contrario, esto es, determinar en este procedimiento si el ciudadano
colombiano Carlos Andrs Reyes Arroyave es o no responsable de los hechos que le imputan
las autoridades judiciales forneas, implicara desconocer la soberana del Estado requirente
y tornara nugatorio el trmite de extradicin, como quiera que las autoridades judiciales
de Espaa precisamente lo requieren para juzgarlo bajo sus leyes, con observancia de un
debido proceso y con pleno respeto de sus garantas fundamentales.
Es en esa oportunidad, ante las autoridades judiciales que adelantan el proceso penal en
el exterior, donde el ciudadano requerido puede hacer la postulacin de medios de prueba
encaminados a desvirtuar su participacin en los hechos por los que se encuentra procesado
dentro del Sumario nmero 40/2011 que adelanta la Seccin 2 de la Audiencia Provincial
de Barcelona, Espaa.
La Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, en este caso, mediante auto
proferido el 19 de agosto de 2015, decisin confirmada a travs de auto del 30 de septiembre de 2015, neg por improcedentes las pruebas solicitadas por el defensor del ciudadano
requerido al carecer de utilidad la prueba tendiente a establecer la plena identidad del requerido y al no haberse acreditado elemento que permitiera establecer el ejercicio precedente
de la jurisdiccin frente al asunto por el cual es reclamado Reyes Arroyave, ya que si bien
se encontraba privado de la libertad por cuenta de un proceso penal en Colombia, este se
adelanta por el delito de trfico, fabricacin o porte de estupefacientes, diferente del que
motiva la solicitud presentada por el Gobierno de Espaa, que se refiere a un delito contra
la libertad sexual.
En pronunciamiento del 27 de enero de 2016, la Sala de Casacin Penal de la Corte
Suprema de Justicia emiti concepto favorable a la extradicin del ciudadano Carlos Andrs
Reyes Arroyave indicando que en este caso se encuentran acreditados los requisitos exigidos
en la normatividad convencional para la procedencia de la extradicin.
Al dar respuesta a los alegatos presentados por el defensor, la Alta Corporacin precis
en su concepto que el cuestionamiento referido a la inocencia del seor Reyes Arroyave incumbe de manera privativa al juez natural, luego lo procedente es presentar el
debate probatorio ante las autoridades judiciales espaolas dentro del proceso penal que
se adelanta en dicho pas.
As lo expres la honorable Corporacin:
RESPUESTA A LOS ALEGATOS DE LA DEFENSA
La Sala se permite manifestar lo siguiente:
En lo atinente al cuestionamiento efectuado respecto a la inocencia de Carlos Andrs
Reyes Arroyave y la oposicin de su apoderado frente a las pruebas que soportan su acusacin, por la falta de entrega de elementos probatorios que lo benefician, la no determinacin e individualizacin de los testigos de cargo de la Fiscala y la carencia de precisin
de los hechos de forma ordenada y clasificada por los cuales es llamado a responder, esta
Corporacin reitera que en el trmite y actuacin legalmente previstos para la extradicin
no es posible acometer la censura y cuestionamiento sobre el poder incriminatorio de los
medios de conviccin o las circunstancias relacionadas con el eventual compromiso penal
del solicitado, pues esos asuntos incumben de manera privativa al juez natural; de modo
que solo en el escenario de la competencia del tribunal extranjero se pueden proponer y
debatir aspectos como los concernientes a los elementos probatorios aportados por las
autoridades espaolas.
Igualmente, ser en esa oportunidad donde se discuta sobre la prctica de pruebas
anticipadas y la presunta vulneracin del derecho de defensa, la cual no puede ser objeto
de valoracin especfica por parte de la Corte, cuya labor, en esta materia, se circunscribe
a la verificacin del cumplimiento de los presupuestos legalmente establecidos para la
eventual concesin de la extradicin, dentro de los cuales se encuentra la equivalencia
de la providencia proferida en Espaa con la resolucin de acusacin prevista en nuestro
ordenamiento jurdico, la plena identidad de Carlos Andrs Reyes Arroyave y el principio
11
de doble incriminacin, requisitos referidos por la defensa, que ya fueron examinados

dentro de la presente....
Efectuada entonces la evaluacin jurdica por parte de la Sala de Casacin Penal de la
Corte Suprema de Justicia respecto de la solicitud de extradicin del seor Reyes Arroyave, as como la verificacin del cumplimiento de los requisitos previstos en el tratado de
extradicin aplicable al caso y la constatacin de la ausencia de causales de improcedencia
para la extradicin, el Gobierno nacional se abstendr de pronunciarse sobre los cuestionamientos en los que insiste el abogado defensor, pues, en primer lugar, el concepto es lo
suficientemente claro, concreto y completo que no da lugar a interpretaciones o dudas, y
en segundo lugar, porque de hacerlo estara invadiendo y desconociendo la competencia
propia de la Corte Suprema de Justicia.
Debe precisarse que el recurso de reposicin contra la resolucin del Gobierno nacional
que decide una solicitud de extradicin no puede ser utilizado por las personas requeridas
en extradicin y sus abogados defensores como un instrumento para desconocer el concepto
emitido por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia y convertir al Gobierno nacional
en instancia de revisin de las decisiones de esa Alta Corporacin Judicial.
En ese sentido se pronunci esa Corporacin, en el concepto del 29 de noviembre de 1983,
con ponencia del Magistrado Alfonso Reyes Echanda, cuyo criterio se mantiene invariable:
La intervencin de esta Sala se concreta en lo sustancial a realizar una confrontacin
entre los documentos aportados por el Estado requirente y las normas del respectivo Convenio,
o subsidiariamente de la legislacin nacional, para determinar si se acomoda integralmente
a estas en cuyo caso conceptuar favorablemente a la extradicin, o no se aviene a ellas y
entonces emitir opinin adversa. Frente a ese pronunciamiento de la Corte, el Gobierno
decidir sobre el requerimiento de extradicin en resolucin que debe ser negativa si as
fue el concepto de la Corte, pero que puede ser favorable o desfavorable cuando dicha
opinin sea positiva; en tal evento, la resolucin gubernamental que niega la extradicin
ha de estar fundada en razones de conveniencia nacional, como lo precisa el inciso 2 del
artculo 748 del C. de P. P. aplicable como complemento de lo dispuesto en el nmero 2
del artculo 12 del Tratado que exige razonar la denegacin total o parcial de la solicitud
de extradicin. Y es que si la Corte ha hecho ya en su concepto como debe hacerlo
el examen jurdico de la cuestin, no es tarea del Gobierno volver sobre ese aspecto y
menos an cimentar su decisin contraria a la extradicin en consideraciones jurdicas
opuestas a las que sirvieron a la Corte para emitir su concepto favorable; si as fuera,
sobrara el pronunciamiento previo de la Sala, a ms de que se le estara sometiendo
a una instancia de revisin administrativa no prevista en la ley ni tratado alguno. Es
innegable, clara y necesaria desde luego la potestad gubernamental para optar por conceder
o negar la extradicin pedida cuando el concepto de la Corte es favorable, pero se trata de
una decisin poltica en cuanto autnoma y ligada solamente a consideraciones soberanas
de conveniencia nacional; solo as se respetan las rbitas judicial y administrativa que
armoniosamente concurren en el examen y decisin de esta materia. (Negrilla fuera
de texto).
As las cosas, no le est atribuido al Gobierno nacional, como al parecer lo espera el
abogado defensor, apartarse y contradecir, a travs de la resolucin de un recurso reposicin, los conceptos y pronunciamientos jurdicos que hace la Corte Suprema de Justicia
sobre determinados aspectos dentro del trmite de una solicitud de extradicin. Todo lo
contrario, antes que intentar contradecirlos o revaluarlos, le sirven al Gobierno nacional
como sustento jurdico para adoptar una decisin, esencialmente discrecional, que involucra
aspectos jurdicos los cuales no pueden ser desconocidos.
De conformidad con lo expuesto, teniendo en cuenta que el trmite de extradicin del
ciudadano colombiano Carlos Andrs Reyes Arroyave se ha cumplido con plena observancia y acatamiento del debido proceso, que cuenta con el concepto previo y favorable de la
Corte Suprema de Justicia y que con el presente recurso no se aportaron nuevos elementos
de juicio que conduzcan a variar la decisin inicial, el Gobierno nacional, en virtud de la
discrecionalidad que le asiste, confirmar en todas sus partes la Resolucin Ejecutiva nmero
053 del 17 de febrero de 2016.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Confirmar la Resolucin Ejecutiva nmero 053 del 17 de febrero de 2016,
por medio de la cual se concedi la extradicin del ciudadano colombiano Carlos Andrs
Reyes Arroyave, de conformidad con lo sealado en la parte motiva de esta resolucin.
Artculo 2. Ordenar la comunicacin de la presente decisin al ciudadano requerido
o a su apoderado, hacindole saber que no procede recurso alguno, quedando en firme la
Resolucin Ejecutiva nmero 053 del 17 de febrero de 2016, conforme lo establece el numeral 2 del artculo 87 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Artculo 3. Ordenar el envo de copia del presente acto administrativo a la Direccin
de Asuntos Jurdicos Internacionales y a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares
y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Juzgado Sexto Penal
del Circuito con Funciones de Conocimiento de Cartagena, Bolvar, y al Fiscal General de
la Nacin, para lo de sus respectivas competencias.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su comunicacin.
Publquese en el Diario Oficial, comunquese al ciudadano requerido o a su apoderado,
al Ministerio de Relaciones Exteriores, a la autoridad judicial y a la Fiscala General de la
Nacin, y cmplase.
El Viceministro de Poltica Criminal y Justicia Restaurativa, Encargado de las Funciones
del Despacho del Ministro de Justicia y del Derecho,
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
12
(abril 27)
por la cual se decide el recurso de reposicin interpuesto contra la Resolucin
Ejecutiva nmero 049 del 11 de febrero de 2016.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere
el artculo 491 de la Ley 906 de 2004, conforme a lo previsto en los artculos 74 y 80 del
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Resolucin Ejecutiva nmero 049 del 11 de febrero de 2016, el Gobierno nacional concedi la extradicin del ciudadano colombiano Libardo Alonso suga
Higuita identificado con la cdula de ciudadana nmero 70431840, para que comparezca
a juicio ante las autoridades de los Estados Unidos de Amrica por los siguientes cargos:
Cargo Uno: Concierto para importar una sustancia controlada (un kilogramo o ms de
herona) a los Estados Unidos desde un lugar fuera de los Estados Unidos.
Cargo Dos: Importacin de una sustancia controlada (un kilogramo o ms de herona)
a los Estados Unidos desde un lugar fuera de los Estados Unidos, y ayuda y facilitacin
de dicho delito.
Cargo Tres: Importacin de una sustancia controlada (100 gramos o ms de herona)
de dicho delito; y
Cargo Cuatro: Importacin de una sustancia controlada (100 gramos o ms de herona)
de dicho delito.
Los anteriores cargos se encuentran mencionados en la acusacin nmero 15-20017CR- SCOLA, dictada el 13 de enero de 2015, en la Corte Distrital de los Estados Unidos
para el Distrito Sur de Florida.
2. Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 67 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la anterior decisin se notific personalmente al abogado defensor del ciudadano requerido, el 25 de febrero de 2016, situacin
comunicada a este ltimo mediante oficio OFI16-0004713-OAI-1100 de la misma fecha.
Tanto al ciudadano requerido como a su apoderado se les inform que contra la decisin
del Gobierno nacional proceda el recurso de reposicin, indicndoles que la oportunidad
para hacerlo era dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la diligencia de notificacin personal.
3. Que estando dentro del trmino legal, el apoderado del ciudadano Libardo Alonso
suga Higuita, mediante escrito radicado el 9 de marzo de 2016 en el Ministerio de Justicia
y del Derecho, interpuso recurso de reposicin contra la Resolucin Ejecutiva nmero 049
del 11 de febrero de 2016 con el fin de que se revoque la decisin y en consecuencia se
niegue la extradicin.
4. Que el mencionado recurso est fundamentado en los siguientes argumentos:
Manifiesta el defensor que con el concepto emitido el 20 de enero de 2016 por la
Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia se estn afectando los derechos
fundamentales al debido proceso, particularmente el derecho de defensa, el de acceso a la
justicia y a la igualdad.
Sustenta su afirmacin en el hecho de que en el procedimiento de extradicin del ciudadano Libardo Alonso suga Higuita no hubo defensa tcnica por cuanto el abogado de
confianza que lo represent guard silencio durante todo el trmite y en esa medida considera
que por va de hecho, la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia emiti el
concepto favorable a la extradicin de este ciudadano.
Seala que de haber sido asistido el ciudadano requerido por una defensa tcnica, se
hubiese reparado en que no hay norma que autorice a la Fiscala General de la Nacin para
diferir la investigacin preliminar de hechos que pueden constituir delito y que ocurrieron
desde el territorio nacional; y para decidir si tales hechos deban ser investigados y juzgados en Colombia o se inscriban en una de las excepciones al principio de territorialidad.
Advierte que la falta de tal pronunciamiento, previo al concepto de la Corte Suprema de
Justicia, contradice la jurisprudencia constitucional reiterada en las Sentencias C-543/98,
C-622/99, C-740/00 y T-1736/00. Indica que por este motivo, el ciudadano requerido interpuso una accin de tutela ante la Sala de Casacin Civil de la Corte Suprema de Justicia.
De otra parte, el recurrente, invocando el poder discrecional que tiene el Gobierno nacional para decidir si concede o no la extradicin cuando el concepto de la Corte Suprema
de Justicia es favorable, solicita una oportunidad para el ciudadano requerido al considerar
que este puede ser postulado por el Gobierno nacional para su enjuiciamiento por el Tribunal
Especial para la Paz, comoquiera que en estos momentos se est negociando un acuerdo
de paz con los miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc).
Finalmente, el defensor solicita que se niegue la extradicin del ciudadano Libardo
Alonso suga Higuita con fundamento en los compromisos internacionales contenidos en los
tratados de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de los que Colombia
es parte y se integran por la figura del bloque de constitucionalidad y adicionalmente agrega
en la filosofa de los acuerdos de paz firmados con las Farc mediante los cuales se pretende
acabar definitivamente ms de cincuenta aos de conflicto con ese grupo alzado en armas.
El contexto del concepto de la Corte tiene como alcance los derechos fundamentales acorde
al ordenamiento interno, por lo que al extraditado seor Libardo Alonso Usuga Higuita
no se le pueden vulnerar sus garantas como el tener acceso a una Defensa Tcnica....
5. Que en relacin con los argumentos expuestos en el recurso, el Gobierno nacional
considera:
Teniendo en cuenta la afirmacin del abogado defensor en punto de la presunta vulneracin del derecho a la defensa del ciudadano requerido por razn de la inactividad de
su apoderado durante el trmite y por ende la afectacin del debido proceso, el Gobierno
nacional considera pertinente pronunciarse sobre la actuacin desplegada por las autoridades
colombianas en relacin con la solicitud de extradicin del seor Libardo Alonso suga
Higuita presentada por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, y en particular sobre
la forma como se garantiz su derecho de defensa.
El debido proceso constituye una garanta fundamental en un Estado de Derecho, por el
cual toda actuacin de una autoridad judicial o administrativa debe ceirse a las reglas previamente definidas en el ordenamiento jurdico, es decir, debe observar y cumplir la plenitud
de las formas propias de cada juicio o procedimiento, las cuales se hallan descritas en la ley.
Ha dicho la Corte Constitucional al respecto:
De lo dicho se tiene entonces que las autoridades administrativas estn obligadas a
acogerse plenamente a las ritualidades descritas por el legislador para los procedimientos adelantados ante ellas y que el desconocimiento de las mismas puede dar lugar a la
violacin del debido proceso11.
El trmite que las autoridades del Estado deben dar a las solicitudes de extradicin que
a l le presenten los dems Gobiernos, es un procedimiento reglado, sujeto a lo establecido
en la Constitucin Poltica, el Cdigo de Procedimiento Penal y los tratados internacionales
suscritos a tal efecto.
Por ende, tanto las autoridades administrativas (Presidencia de la Repblica y Ministerios
de Relaciones Exteriores y de Justicia y del Derecho) como las judiciales (Corte Suprema
de Justicia y Fiscala General de la Nacin) intervinientes en el trmite, deben someterse
en sus actuaciones a tales parmetros, de conformidad con el imperativo constitucional del
debido proceso.
Tratndose de solicitudes de extradicin formuladas por el Gobierno de los Estados
Unidos, como en el presente caso, el trmite debe ceirse a lo establecido en la normatividad procesal penal, en particular a lo dispuesto en el Captulo II del Libro V de la Ley
906 de 2004.
En relacin con el trmite del seor Libardo Alonso suga Higuita la actuacin de las
autoridades estatales se ha sujetado a lo dispuesto en la normatividad procesal penal, as:
Recibida la Nota Verbal nmero 0752 del 7 de mayo de 2015, por medio de la cual la
Embajada de Estados Unidos de Amrica en Colombia solicit la detencin provisional
con fines de extradicin del ciudadano colombiano Libardo Alonso suga Higuita, requerido para comparecer a juicio por delitos federales de narcticos, la Fiscala General
de la Nacin, en observancia de lo dispuesto en el artculo 509 de la Ley 906 de 2004,
orden su captura mediante resolucin del 14 de mayo de 2015, la cual se hizo efectiva
el 20 de mayo siguiente.
Formalizada la solicitud de extradicin mediante la Nota Verbal nmero 1205 del 17
de julio de 2015, por parte de la Embajada de Estados Unidos de Amrica en Colombia,
el Ministerio de Relaciones Exteriores en acatamiento de lo sealado en el artculo 496
de la Ley 906 de 2004, a travs del oficio DIAJI nmero 1675 del 21 de julio de 2015,
remiti la documentacin al Ministerio de Justicia y del Derecho, junto con el concepto
en el que indic que, en los aspectos no regulados por la Convencin de Naciones Unidas
contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, suscrita en Viena el
20 de diciembre de 1988 y la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional, adoptada en New York, el 27 de noviembre de 2000, el trmite
deba regirse por lo previsto en el ordenamiento procesal penal colombiano.
El Ministerio de Justicia y del Derecho, dando aplicacin a los artculos 497 y 499 de la
Ley 906 de 2004, examin la documentacin aportada por el pas requirente, encontrndola
conforme con las exigencias legales, por lo que, el 22 de julio de 2015, mediante oficio
OFI15-0018898, la remiti a la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia,
para que esta Alta Corporacin judicial emitiera el concepto a que hace referencia el artculo
501 de la Ley 906 de 2004.
El 20 de enero de 2016, la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia emiti
concepto favorable a la extradicin del seor Libardo Alonso suga Higuita, pues encontr
acreditadas las exigencias formales que establece la ley para que sea procedente la extradicin, verificando que los documentos cumplieran las condiciones de validez que reclama
la normatividad procesal, y cumplidos los requisitos de la plena identidad del requerido,
de doble incriminacin y de equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con
la resolucin de acusacin colombiana.
Con base en el concepto favorable a la extradicin y por no existir causales,
constitucionales o legales de improcedencia, el Gobierno nacional concedi, a travs
de la Resolucin Ejecutiva nmero 049 del 11 de febrero de 2016, la extradicin del
ciudadano colombiano Libardo Alonso suga Higuita para que sea juzgado por delitos
cometidos en el exterior, tal como lo seala el artculo 35 de la Constitucin Poltica
modificado por el Acto Legislativo nmero 01 de 1997. Lo anterior, por cuanto los
hechos por los cuales es requerido en extradicin tuvieron como fin concertarse para
importar estupefacientes a los Estados Unidos22.
Dentro del trmite de extradicin existen establecidos trminos y mecanismos idneos
para que el ciudadano requerido ejerza a cabalidad sus derechos de defensa y contradiccin,
de conformidad con el mandato constitucional que prev que en todo tipo de actuaciones
judiciales y administrativas se garantice el debido proceso artculo 29 de la Constitucin
Poltica. As, quien haya sido objeto de una solicitud de extradicin tendr derecho a
designar un abogado de confianza que lo represente dentro del procedimiento, y a que, en
caso de no hacerlo, se le nombre uno de oficio; a aportar y pedir la prctica de pruebas; a
presentar alegatos de conclusin; a interponer recurso de reposicin contra la decisin del
Gobierno nacional. Todos estos instrumentos son medios eficaces para lograr la proteccin
de sus derechos fundamentales.
1
2
Corte Constitucional. Sentencia C-819 de 2005.

Folio 61 del Cuaderno de la Corte Suprema de Justicia.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Para determinar la ausencia de defensa durante el trmite de extradicin en la etapa ante
la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, es pertinente establecer si el
seor Libardo Alonso suga Higuita tuvo o no a su disposicin la posibilidad de nombrar
un defensor de confianza, o si se le nombr uno de oficio, de pedir pruebas, y de alegar de
conclusin.
En el presente caso se observa que desde el inicio mismo del trmite de extradicin, la
Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia vel por garantizar el derecho de
defensa del seor suga Higuita, para lo cual efectu las siguientes diligencias:
Mediante auto del 28 de julio de 2015, el Magistrado Ponente dispuso informar al seor
Libardo Alonso suga Higuita, sobre el derecho a designar un defensor que lo asistiera en
el trmite, decisin que le fue comunicada el 3 de agosto de 2015 segn consta en el acta
de comunicacin que el ciudadano requerido suscribi al efecto.
En virtud de lo anterior, el seor suga Higuita otorg poder33 para que lo representara
en el trmite de extradicin al abogado Argemiro Sarmiento Ramrez a quien se le inform44
que estaba facultado para actuar a partir de la aceptacin de su designacin sin necesidad de
formalidad alguna para su reconocimiento, enterndosele igualmente del inicio del traslado
por el trmino de diez (10) das para solicitar las pruebas que considerara necesarias, de
conformidad con el artculo 500 de la Ley 906 de 2004. Segn acta del 24 de agosto de
2015, le fueron entregadas las copias de todo el expediente de acuerdo a su requerimiento.
El ciudadano requerido tambin fue notificado del traslado para solicitar pruebas, segn
consta en el acta de notificacin del 27 de agosto de 2015.
Vencido el trmino para solicitar la prctica de pruebas, el defensor guard silencio y
la Procuradura manifest que no consideraba necesario solicitar prctica de pruebas, ante
lo cual el Magistrado ponente orden correr traslado a los interesados por el trmino de
cinco (5) das para que presentaran los estudios previos al concepto de fondo. La anterior
decisin fue comunicada al abogado defensor mediante oficio nmero 25893 del 28 de
septiembre de 2015 y al ciudadano requerido el 28 de septiembre de 2015 segn consta en
el acta de notificacin55.
Vencido el trmino para alegar de conclusin, la defensa guard silencio y la Procuradura se pronunci mediante escrito radicado en la Secretara de la Sala de Casacin Penal
de la Corte Suprema de Justicia el 2 de octubre de 2015.
Mediante oficio nmero 01446 del 22 de enero de 2016, la Secretara de la Sala de
Casacin Penal de la Corte Suprema le comunic al doctor Argemiro Sarmiento Ramrez,
que el 20 de enero de 2016, la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia
con ponencia del honorable Magistrado Eyder Patio Cabrera, se pronunci, en el sentido
de emitir concepto Favorable, a la solicitud de extradicin del seor Libardo Alonso Usuga
Higuita, elevada por el Gobierno de los Estados Unidos.
De lo expuesto se observa que tanto el seor Libardo Alonso suga Higuita, como su
defensor de confianza, estuvieron enterados en todo momento de las actuaciones que se
adelantaban en el trmite de extradicin ante la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema
de Justicia, as como, de los trminos de ley que tenan para ejercer sus derechos de defensa
y contradiccin, solicitar la prctica de pruebas o para alegar de conclusin.
No observa el Gobierno nacional accin u omisin alguna por parte de la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia en el trmite de extradicin del seor Libardo
Alonso suga Higuita, que se apartara del procedimiento establecido por la normatividad
aplicable, o que obstaculizara o impidiera el ejercicio del derecho de defensa tcnica. Por el
contrario, como consta dentro del expediente, se surtieron todos los procedimientos legales
con el fin de garantizar este derecho en la etapa judicial.
En ese mismo sentido lo indic la Sala de Casacin Penal de la honorable Corte Suprema de
Justicia segn lo menciona la Sala de Casacin Civil de esa honorable Corporacin, en
el fallo emitido el 2 de marzo de 201666, mediante el cual decidi sobre la accin de tutela
promovida por el ciudadano requerido, en el que se alegaba que por falta de defensa tcnica,
la citada Corporacin arrib, por una va de hecho, al concepto favorable para la extradicin.
En efecto, en la mencionada providencia, al plasmar las respuestas de las entidades
accionadas, la honorable Corporacin indica:
La Sala de Casacin Penal resumi su gestin y asever no haberle quebrantado
preceptos supralegales al interesado....
En tal medida, no es de recibo para el Gobierno nacional el cuestionamiento del defensor,
que acta ahora en la etapa administrativa final, acerca de la vulneracin de los derechos
fundamentales de su cliente, pues la decisin de no actuar por parte del apoderado de
confianza, estando debidamente notificado de las oportunidades para intervenir, no genera
vulneracin del derecho a la defensa tcnica, aunado a que, como ha quedado expuesto, en
el presente trmite se garantiz el debido proceso comoquiera que en todo momento, las
entidades intervinientes sujetaron su actuacin a la normatividad aplicable segn el concepto
emitido por la cancillera colombiana.
Adicionalmente, la circunstancia que dice ha debido advertir la defensa en la etapa judicial
para salvaguardar el derecho de acceso a la justicia y el derecho fundamental a la igualdad,
referida a la inexistencia de norma que autorice a la Fiscala General de la Nacin para
diferir la investigacin preliminar de hechos que pueden constituir delito y que ocurrieron
desde el territorio nacional, para decidir si tales hechos deben ser investigados y juzgados
en Colombia o se inscriben en una de las excepciones al principio de territorialidad, carece
por completo de sustento.
3
4
5
Acta de notificacin del 24 de agosto de 2015.

Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Civil. Fallo del 2 de marzo de 2016.
M. P. Luis Armando Tolosa Villabona.
STC2522-2016. Radicado No. 11001-02-03-000-2016-00354-00.
13
En efecto, la ocurrencia parcial de los hechos en territorio colombiano no implica

que necesariamente deba iniciarse proceso penal en Colombia, pues como lo ha precisado la Corte Constitucional, No resulta de recibo la tesis segn la cual, iniciado por
el pas interesado el trmite orientado a obtener la extradicin, mediante la solicitud
de pruebas en ejercicio de lo dispuesto en tratados de asistencia judicial, eso obliga a
la Fiscala a iniciar proceso en Colombia y, por consiguiente, a frustrar ab initio el
proceso de extradicin7.
Adicionalmente, esa honorable Corporacin ha precisado:
... No corresponde a la Fiscala determinar si el delito se cometi en el exterior. Es
un presupuesto cuya comprobacin se cumple por la Corte Suprema de Justicia, sobre la
base de la solicitud del Estado extranjero y la aplicacin a la misma de los criterios de
territorialidad establecidos en la ley colombiana.
Este requisito constitucional, al exigir que el delito se haya cometido en el extranjero, no excluye la jurisdiccin penal colombiana, puesto que tal como se ha sealado
por esta Corporacin, puede ocurrir que el delito se considere cometido en el exterior y
por consiguiente sea posible la extradicin, pero que por haberse realizado la conducta
parcialmente en Colombia, exista jurisdiccin penal colombiana sobre la misma. Dicha
conclusin resulta predicable, en general, de todos los casos en que por excepcin no
se aplica el principio de territorialidad, salvo para los casos que requieren querella o
peticin del Procurador, y en los cuales la jurisdiccin est condicionada. No puede por
consiguiente interpretarse la Sentencia T-1736-00 en el sentido de que si hay jurisdiccin
colombiana sobre determinada conducta delictiva no procede la extradicin, porque
precisamente la naturaleza de esta es la de que, mediante decisin libre y autnoma
de un Estado decide no aplicar su ley penal para el juzgamiento de una determinada
conducta delictiva. (...)
A la Fiscala no le corresponde determinar si para efectos de extradicin el delito se
considera cometido en el exterior. Lo que s le corresponde es establecer si hay jurisdiccin
penal colombiana, pero slo para efectos de determinar si debe iniciarse o proseguirse una
investigacin penal en Colombia.
Por las anteriores consideraciones, encuentra la Corte que no se viola la Constitucin
cuando la Corte Suprema de Justicia concepta sobre la procedencia de la extradicin, sin
que previamente la Fiscala se haya pronunciado en torno a si sobre los hechos que dan
lugar a la solicitud existe jurisdiccin penal colombiana ... (Se resalta).
Ahora bien, respecto de la oportunidad que pide el recurrente para el enjuiciamiento
del ciudadano requerido por el Tribunal Especial para la Paz, con ocasin de la negociacin que se adelanta con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc); debe
sealarse que tal proceder exige un procedimiento propio y ajeno a la decisin que en esta
oportunidad debe adoptar el Gobierno Nacional, como quiera que en este caso se decide
sobre la concesin de una solicitud de extradicin, que se adelant con estricta sujecin a la
normatividad procesal penal aplicable y que responde al imperio legtimo del Estado en la
utilizacin de medios coercitivos para la realizacin de cometidos superiores dentro de los
que se encuentran la realizacin del derecho penal, el desarrollo de medidas de cooperacin
internacional y la lucha internacional contra el crimen organizado.
Adicionalmente resulta necesario aclarar que la aplicacin de la Jurisdiccin Especial
para la Paz requiere de una implementacin normativa y est reservada a quienes hayan
participado de manera directa e indirecta en el conflicto armado. En este caso, obra en el
expediente de extradicin la Constancia MEM16-0001172-DJT-3100 del 8 de febrero de
2016, en la cual la Directora de Justicia Transicional del Ministerio de Justicia y del Derecho,
certific que una vez verificado el Sistema de Informacin Interinstitucional de Justicia y
Paz (SIIJYP), sobre aquellas personas que se han desmovilizado de manera individual o
colectiva de un grupo de guerrilla o de Autodefensas, el ciudadano colombiano Libardo
Alonso Usuga Higuita, no figura como desmovilizado.
Finalmente, debe indicarse que los compromisos internacionales contenidos en los
Tratados de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de los que Colombia
es parte, no pueden en este caso invocarse para fundamentar una decisin negativa frente
al pedido de extradicin del seor Usuga Higuita como lo pretende el recurrente. Por el
contrario, se reitera, en el procedimiento adelantado para la extradicin deben respetarse los
derechos y garantas fundamentales del ciudadano requerido como sucedi en el presente
trmite y adicionalmente, en el acto administrativo impugnado se plasmaron una serie de
garantas que debe observar el pas requirente y cuyo compromiso de cumplimiento debe
otorgar por va diplomtica, previamente a la entrega del seor Usuga Higuita.
De conformidad con lo expuesto, teniendo en cuenta que el trmite de extradicin del
ciudadano colombiano Libardo Alonso Usuga Higuita se ha cumplido con plena observancia y acatamiento del debido proceso, que cuenta con el concepto previo y favorable de la
Corte Suprema de Justicia y que con el presente recurso no se aportaron nuevos elementos
de juicio que conduzcan a variar la decisin inicial, el Gobierno nacional, en virtud de la
discrecionalidad que le asiste, confirmar en todas sus partes la Resolucin Ejecutiva nmero
049 del 11 de febrero de 2016.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Confirmar la Resolucin Ejecutiva nmero 049 del 11 de febrero de 2016,
por medio de la cual se concedi la extradicin del ciudadano colombiano Libardo Alonso
Usuga Higuita, de conformidad con lo sealado en la parte motiva de esta resolucin.
Artculo 2. Ordenar la comunicacin de la presente decisin al ciudadano requerido
o a su apoderado, hacindole saber que no procede recurso alguno, quedando en firme la
Resolucin Ejecutiva nmero 049 del 11 de febrero de 2016, conforme lo establece el numeral 2 del artculo 87 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
7
Corte Constitucional. Sentencia SU-110/02 del 20 de febrero de 2002. M.P. Dr. Rodrigo Escobar Gil.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
14
Artculo 3. Ordenar el envo de copia del presente acto administrativo a la Direccin
de Asuntos Jurdicos Internacionales y a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares
y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores, y al Fiscal General de la
Nacin, para lo de sus respectivas competencias.
Artculo 4. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su comunicacin.
Publquese en el Diario Oficial, comunquese al ciudadano requerido o a su apoderado,
al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Fiscala General de la Nacin, y cmplase.
(abril 27)
CONSIDERANDO:
1. Que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de su Embajada
en nuestro pas, mediante Notas Verbales nmeros II.2.C6.E3 002376 y II.2.C6.E3 002636
del 2 y 19 de junio de 2015, respectivamente, solicit la detencin preventiva con fines
de extradicin del ciudadano colombiano Jos ngel Cartagena Osorio, requerido por el
Tribunal Penal de Control nmero 01 del Circuito Judicial Penal del Estado Mrida, de
conformidad con la Orden de Aprehensin del 12 de noviembre de 2010, por la comisin
del delito de homicidio calificado.
2. Que en atencin a dicha solicitud, el Fiscal General de la Nacin mediante Resolucin
del 5 de junio de 2015, decret la captura con fines de extradicin del ciudadano Jos ngel
Cartagena Osorio, identificado con Cdula de Ciudadana nmero 8417213, quien haba
sido detenido el 31 de mayo de 2015, con fundamento en una circular roja de Interpol y
notificado de la resolucin de captura con fines de extradicin el 5 de junio de 2015.
3. Que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela a travs de su Embajada
en nuestro pas mediante Nota Verbal II.2.C6.E3 nmero 003564 del 21 de agosto de 2015,
formaliz la solicitud de extradicin del ciudadano Jos ngel Cartagena Osorio.
4. Que el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin de Asuntos Jurdicos
Internacionales, mediante Oficio DIAJI nmero 1937 del 21 de agosto de 2015, conceptu:
Repblica de Colombia y la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En consecuencia, y una vez revisado el archivo de tratados de este Ministerio, es de
precisar que se encuentra vigente para los dos Estados, el Acuerdo sobre extradicin,
adoptado en Caracas, el 18 de julio de 1911.
5. Que perfeccionado as el expediente de la solicitud de extradicin del ciudadano Jos
ngel Cartagena Osorio, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante oficio nmero
OFI15-0022455-OAI-1100 del 31 de agosto de 2015, lo remiti a la Sala de Casacin Penal
de la honorable Corte Suprema de Justicia para el concepto correspondiente.
providencia del 6 de abril de 2016, habiendo encontrado cumplidos los requisitos que exige
el Convenio aplicable al caso, conceptu favorablemente a la extradicin del ciudadano
Jos ngel Cartagena Osorio.
Sobre el particular, la honorable Corporacin manifest:
7. Cuestin final
Es preciso consignar, adems, que corresponde al Gobierno nacional condicionar la
entrega a que el reclamado en extradicin no vaya a ser juzgado por hechos diversos a los
que motivaron la solicitud de extradicin, ni sometido a desaparicin forzada, torturas,
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, como tampoco a la sancin de destierro,
cadena perpetua o confiscacin, conforme lo establecen las disposiciones 11, 12 y 34 de
la Carta Poltica.
Tambin debe condicionar la entrega del solicitado a que se le respeten, como a cualquier otro nacional en las mismas condiciones, todas las garantas debidas en razn de su
calidad de justiciable, en particular a: tener acceso a un proceso pblico sin dilaciones
injustificadas, se presuma su inocencia, contar con un defensor designado por l o por el
Estado, se le conceda el tiempo y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda
presentar pruebas y controvertir las que se alleguen en su contra, su situacin de privacin
de la libertad se desarrolle en condiciones dignas y la pena privativa de la libertad tenga
la finalidad esencial de reforma y adaptacin social.
Lo anterior, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 9, 10 y 11 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, 5, 7 y 8 de la Convencin Americana de
Derechos Humanos y 9, 10, 14 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Por igual, la Corte estima oportuno sealar al Gobierno nacional, en orden a salvaguardar los derechos fundamentales del pretendido, que proceda a imponer al Estado
requirente la obligacin de facilitar los medios necesarios para garantizar su repatriacin
en condiciones de dignidad y respeto por la persona humana, en caso de llegar a ser sobresedo, absuelto, declarado no culpable, o su situacin jurdica resuelta definitivamente
de manera semejante en el pas solicitante, incluso, con posterioridad a su liberacin una
vez cumpla la pena all impuesta por sentencia condenatoria originada en las imputaciones
que motivan la extradicin.
De otra parte, al Gobierno nacional le corresponde condicionar la entrega a que el
pas petente, de acuerdo con sus polticas internas sobre la materia, ofrezca posibilidades
racionales y reales para que el pretendido pueda tener contacto regular con sus familiares
ms cercanos, considerando que el artculo 42 de la Constitucin Poltica de 1991, reconoce
a la familia como ncleo esencial de la sociedad, garantiza su proteccin y reconoce su
honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la proteccin que a ese ncleo tambin
prodigan la Convencin Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos en sus artculos 17 y 23, respectivamente.
La Sala se permite indicar que, en virtud de lo dispuesto en el numeral 2 del artculo
189 de la Constitucin Poltica, le compete al Gobierno en cabeza del seor Presidente de
la Repblica como supremo director de la poltica exterior y de las relaciones internacionales, realizar el respectivo seguimiento a los condicionamientos impuestos al conceder
la extradicin, quien a su vez es el encargado de determinar las consecuencias derivadas
de su eventual incumplimiento.
Por lo expuesto, la Corle Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal,
EMITE CONCEPTO FAVORABLE
Ante la solicitud de extradicin del ciudadano colombiano Jos ngel Cartagena Osorio, requerido al Gobierno de Colombia por el de Venezuela, para que sea procesado por
la conducta punible de homicidio calificado, relacionada en la Orden de Aprehensin
nmero LP01-P-2010-005240 del 12 de noviembre de 2010, emitida por el Tribunal Penal
de Control nmero 1 del Circuito Judicial Penal del Estado Mrida....
7. Que en atencin al concepto favorable emitido por la Sala de Casacin Penal de la
honorable Corte Suprema de Justicia, y teniendo en cuenta que de acuerdo con lo establecido
en el artculo 501 de la Ley 906 de 2004, el Gobierno Nacional est en libertad de obrar
segn las conveniencias nacionales, conceder la extradicin del ciudadano colombiano
Jos ngel Cartagena Osorio identificado con Cdula de Ciudadana nmero 8417213,
requerido por el Tribunal Penal de Control nmero 01 del Circuito Judicial Penal del Estado
Mrida, Venezuela, de conformidad con la Orden de Aprehensin del 12 de noviembre de
2010, por la comisin del delito de homicidio calificado.
8. Que de acuerdo con la informacin allegada al expediente se puede establecer que el
ciudadano Jos ngel Cartagena Osorio no se encuentra requerido por autoridad judicial
colombiana, ni le aparecen registros sobre antecedentes penales.
9. Que de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 11 del Acuerdo
Bolivariano sobre Extradicin, el Gobierno Nacional advertir al Estado requirente que el
ciudadano extraditado no podr ser juzgado ni condenado sino por los hechos mencionados
en la solicitud de extradicin, ni tampoco ser entregado a otra Nacin.
10. Que el Gobierno nacional ordenar la entrega del ciudadano Jos ngel Cartagena
Osorio, bajo el compromiso del Estado requirente de cumplir las condiciones establecidas
en el inciso segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es, que el ciudadano
requerido no ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin, sin
que sea necesario hacer mencin a la prohibicin de imponer la pena de muerte, teniendo en
cuenta que esta no es la prevista para el delito que motiva la presente solicitud de extradicin.
11. Que el ciudadano requerido le asiste el derecho de que se le reconozca en el Estado
requirente el tiempo que permaneci detenido por cuenta del trmite de extradicin, y para
acreditar esa situacin, podr solicitar la respectiva constancia a la Fiscala General de la
Nacin, por ser la entidad competente para esos efectos.
No obstante lo anterior se advierte que, tal y como ha sido costumbre, la Direccin de
Asuntos Internacionales de la Fiscala General de la Nacin remite la certificacin sobre
el tiempo de detencin de los ciudadanos requeridos por cuenta del trmite de extradicin,
a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio
de Relaciones Exteriores, con el fin de que el Cnsul respectivo tenga conocimiento de
esa situacin.
Finalmente, el Gobierno Nacional, por conducto del Ministerio de Justicia y del Derecho,
remitir copia de la presente decisin a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y
Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores, para los fines indicados en
la Directiva Presidencial nmero 07 de 2005 y lo sealado por la honorable Corte Suprema
de Justicia en su concepto.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Conceder la extradicin del ciudadano colombiano Jos ngel Cartagena
Osorio, identificado con Cdula de Ciudadana nmero 8417213, requerido por el Tribunal
Penal de Control nmero 01 del Circuito Judicial Penal del Estado Mrida, Venezuela, de
conformidad con la Orden de Aprehensin del 12 de noviembre de 2010, por la comisin
del delito de homicidio calificado.
Artculo 2. Ordenar la entrega del ciudadano Jos ngel Cartagena Osorio, bajo el
compromiso del Estado requirente de cumplir las condiciones establecidas en el inciso
segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es, que el ciudadano requerido no
ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin, sin que sea necesario
hacer mencin a la prohibicin de imponer la pena de muerte, teniendo en cuenta que esta
no es la prevista para el delito que motiva la presente solicitud de extradicin.
Artculo 3. Advertir al Estado requirente que el ciudadano extraditado no podr ser
juzgado ni condenado sino por los hechos mencionados en la solicitud de extradicin, ni
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

tampoco ser entregado a otra Nacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 11 del
Acuerdo Bolivariano de Extradicin.
Artculo 4. Notificar la presente decisin personalmente al interesado, a su representante
Artculo 5. Una vez ejecutoriada la presente Resolucin, enviar copia de la misma a
la Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales y a la Direccin de Asuntos Migratorios,
Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Fiscal
General de la Nacin, para lo de sus respectivas competencias.
Artculo 6. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su ejecutoria.
Publquese en el Diario Oficial, notifquese al ciudadano requerido, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse,
comunquese al Ministerio de Relaciones Exteriores, y a la Fiscala General de la Nacin
y cmplase.
(abril 27)
CONSIDERANDO:
1. Que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de su Embajada
en nuestro pas, mediante Notas Verbales nmeros II.2.C6.E3 003918 y II.2.C6.E3 004168
del 9 y 21 de septiembre de 2015, respectivamente, solicit la detencin preventiva con
fines de extradicin del ciudadano venezolano Jhon Alexnder Quiroz Suescn, requerido
por el Juzgado Quincuagsimo Primero de Primera Instancia en Funciones de Control del
Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, por la presunta comisin de
los delitos de estafa continuada, asociacin para delinquir, y legitimacin de capitales, de
conformidad con la Orden de Aprehensin dictada el 21 de mayo de 2014.
2. Que en atencin a dicha solicitud, el Fiscal General de la Nacin, mediante Resolucin
del 10 de septiembre de 2015, decret la captura con fines de extradicin del ciudadano
venezolano Jhon Alexnder Quiroz Suescn, identificado con la Cdula de Identidad venezolana nmero V- 10185898, quien haba sido detenido el 3 de septiembre de 2015, con
fundamento en una Circular Roja de Interpol y notificado de la orden de captura con fines
de extradicin el 10 de septiembre de 2015.
3. Que la Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela en nuestro pas, mediante
Nota Verbal nmero II.2.C6.E3 004956 del 20 de noviembre de 2015, formaliz la solicitud
de extradicin del ciudadano venezolano Jhon Alexnder Quiroz Suescn.
4. Que luego de formalizada la solicitud de extradicin del ciudadano venezolano Jhon
Alexnder Quiroz Suescn, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin
de Asuntos Jurdicos Internacionales, mediante Oficio nmero DIAJI nmero 2672 del 23
de noviembre de 2015, conceptu que:
Repblica de Colombia y la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En consecuencia, y una vez revisado el archivo de tratados de este Ministerio, es de
precisar que se encuentra vigente para los dos Estados, el Acuerdo sobre Extradicin,
adoptado en Caracas, el 18 de julio de 1911.
5. Que perfeccionado as el expediente de la solicitud de extradicin del ciudadano
venezolano Jhon Alexnder Quiroz Suescn, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante Oficio nmero OFI15-0030323-OAI-1100 del 1 de diciembre de 2015, lo remiti
a la Sala de Casacin Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia para el concepto
correspondiente.
providencia del 6 de abril de 2016, habiendo encontrado cumplidos los requisitos que exige
el Convenio aplicable al caso, conceptu favorablemente a la extradicin del ciudadano
venezolano Jhon Alexnder Quiroz Suescn.
Sobre el particular, la honorable Corporacin manifest:
3. Otros aspectos:
3.1. El Gobierno Nacional est en la obligacin de condicionar la entrega de la persona
solicitada, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 494 de la Ley 906 de 2004, a que
no pueda ser en ningn caso juzgada por hechos anteriores ni distintos a los que motivan
la extradicin, a que se tenga como parte de la pena que pueda llegar a imponrsele en el
pas requirente, el tiempo que ha permanecido en detencin en razn del presente trmite
y a que se le conmute la pena de muerte, como tambin a que no sea sometida a desaparicin forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, destierro, prisin
perpetua o confiscacin.
15
3.2. Se advierte, adems, que en atencin a lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 189
de la Constitucin Poltica, es del resorte del Presidente de la Repblica, en su condicin de
jefe de Estado y supremo director de la poltica exterior y de las relaciones internacionales,
realizar el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la concesin
de la extradicin, quien a su vez debe determinar las consecuencias que se deriven de su
eventual incumplimiento.
En mrito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal,
EMITE CONCEPTO FAVORABLE
Respecto de la solicitud de extradicin del ciudadano venezolano Jhon Alexnder
Quiroz Suescn, con fundamento en la orden de aprehensin del 21 de mayo de 2014
dictada en el Juzgado Quincuagsimo Primero de Primera Instancia en Funcin de
Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, por la presunta
comisin de los delitos de estafa continuada, asociacin para delinquir y legitimacin
de capitales, segn lo pide el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela a
travs de su embajada ....
7. Que en atencin al concepto favorable emitido por la Sala de Casacin Penal de la
honorable Corte Suprema de Justicia, y teniendo en cuenta que de acuerdo con lo establecido
en el artculo 501 de la Ley 906 de 2004, el Gobierno Nacional est en libertad de obrar
segn las conveniencias nacionales, se conceder la extradicin del ciudadano venezolano
Jhon Alexnder Quiroz Suescn, identificado con la Cdula de Identidad venezolana nmero V- 10185898, requerido por el Juzgado Quincuagsimo Primero de Primera Instancia
en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas,
Venezuela, por la presunta comisin de los delitos de estafa continuada, asociacin para
delinquir, y legitimacin de capitales, de conformidad con la Orden de Aprehensin dictada
el 21 de mayo de 2014.
8. Que de acuerdo con la informacin allegada al expediente se puede establecer que
el ciudadano venezolano Jhon Alexnder Quiroz Suescn no se encuentra requerido por
autoridad judicial colombiana, ni le aparecen registros sobre antecedentes penales.
9. Que de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 11 del Acuerdo
Bolivariano sobre Extradicin, el Gobierno Nacional advertir al Estado requirente que el
ciudadano extraditado no podr ser juzgado ni condenado sino por los hechos mencionados
en la solicitud de extradicin, ni tampoco ser entregado a otra Nacin. Adicionalmente,
teniendo en cuenta que Jhon Alexnder Quiroz Suescn, es un ciudadano venezolano es al
Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela al que corresponde la observancia de
los derechos fundamentales que le asisten al requerido1.
10. Que al ciudadano venezolano requerido le asiste el derecho de que se le reconozca
en el Estado requirente el tiempo que permaneci detenido por cuenta del trmite de extradicin y, para acreditar esa situacin, podr solicitar la respectiva constancia a la Fiscala
General de la Nacin, por ser la entidad competente para esos efectos.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Conceder la extradicin del ciudadano venezolano Jhon Alexnder Quiroz
Suescn, identificado con la Cdula de Identidad venezolana nmero V-10185898, requerido por el Juzgado Quincuagsimo Primero de Primera Instancia en Funciones de Control
del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, Venezuela, por la presunta
comisin de los delitos de estafa continuada, asociacin para delinquir, y legitimacin de
capitales, de conformidad con la Orden de Aprehensin, dictada el 21 de mayo de 2014.
Artculo 2. Ordenar la entrega del ciudadano venezolano Jhon Alexnder Quiroz
Suescn, al Estado requirente.
Artculo 3. Advertir al Estado requirente que el ciudadano extraditado no podr ser
juzgado ni condenado sino por los hechos mencionados en la solicitud de extradicin, ni
tampoco ser entregado a otra Nacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 11 del
Acuerdo Bolivariano de Extradicin.
Artculo 4. Notificar la presente decisin personalmente al interesado, a su representante
Artculo 5. Una vez ejecutoriada la presente Resolucin, enviar copia de la misma a
la Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores
y al Fiscal General de la Nacin, para lo de sus respectivas competencias.
Artculo 6. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su ejecutoria.
Publquese en el Diario Oficial, notifquese al ciudadano requerido, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse,
comunquese al Ministerio de Relaciones Exteriores, y a la Fiscala General de la Nacin
y cmplase.
1
CP 149-201 5 Radicacin nmero 46461, Acta 373 del 21 de octubre de 2015, Magistrada Ponente:
Patricia Salazar Cullar.
de
Defensa Nacional
NOMBRE
BG. SCAR ATEHORTA DUQUE
CR. YOLANDA CCERES MARTNEZ
CDULA
C. C. 79381614
C. C. 60.252.523
(abril 18)
por la cual se adopta la Poltica de Defensa y Seguridad Todos por un Nuevo Pas.
El Ministro de Defensa Nacional, en ejercicio de la facultad legal que le confiere el artculo 59 numeral 6 de
la Ley 489 de 1998, en concordancia con el artculo 2 numeral 2 del Decreto nmero 4890 de 2011,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la Poltica de Defensa y Seguridad Todos por un Nuevo Pas, cuyo contenido en 36
folios, se incorpora y har parte integral de la presente resolucin.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
El Ministro de Defensa Nacional,
Luis C. Villegas Echeverri.
RESOLUCIN NMERO 3079 DE 2016
Resoluciones
Artculo 2. Destnese en comisin permanente en la Administracin Pblica Fondo Rotatorio de la Polica,

a la Coronel de la Polica Nacional Yolanda Cceres Martnez, identificada con la cdula de ciudadana nmero
60252523, a partir de la fecha de expedicin del presente acto administrativo.
Artculo 3. Acptese la renuncia al Brigadier General de la Polica Nacional scar Atehorta Duque, identificado con la cdula de ciudadana nmero 79381614, al empleo Director General de Entidad Descentralizada,
Cdigo 1-2, Grado 20, del Fondo Rotatorio de la Polica, establecimiento pblico del orden nacional adscrito al
Ministerio de Defensa Nacional, a partir de la fecha.
Artculo 4. Nmbrese en el empleo Director General de Entidad Descentralizada, Cdigo 1-2, Grado 20,
del Fondo Rotatorio de la Polica, establecimiento pblico del orden nacional adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, a la seora Coronel Yolanda Cceres Martnez, identificada con la cdula de ciudadana nmero
60252523, a partir de la fecha de la posesin en el mencionado cargo.
Luis C. Villegas Eceheverri.
ENTIDAD
FONDO ROTATORIO DE LA POLICA NACIONAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
(abril 27)
por el cual se termina y destina en comisin permanente en la Administracin Pblica a unos Oficiales de la Polica Nacional, se acepta una renuncia y se hace un nombramiento en el Fondo Rotatorio de la Polica Nacional.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial
la que le confiere el numeral 13 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, el artculo 42, numeral 1, literal e)
del Decreto-ley 1791 de 2000,
DECRETA:
Artculo 1. Termnese la comisin permanente en la Administracin Pblica, como en cada caso se indica,
a los Oficiales de la Polica Nacional que se relacionan a continuacin, a partir de la fecha de expedicin del
presente acto administrativo, as:
Decretos
Ministerio
TODOS POR UN NUEVO PAS
POLTICA DE
DEFENSA Y
SEGURIDAD
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
16
de la Seguridad
Capitn de Navo (RA) Jairo Ivn Ariza Cruz
Director de Polticas y Consolidacin
Dr. Luis Manuel Neira Nez
Dr. Daniel Mitchell Restrepo
del Ministerio de Defensa
Secretario General
General Rodolfo Palomino Lpez
Secretario de Gabinete
General (RA) Jos Javier Prez Meja
de la Defensa
Director General de la Polica Nacional
Viceministro del Grupo Social y Empresarial
Carlos Eduardo Bueno Vargas
Dra. Mariana Martnez Cullar
Viceministra para la Estrategia y Planeacin
Teniente General del Aire
Comandante de la Fuerza Area
Almirante Leonardo Santamara Gaitn
Dr. Anbal Fernndez de Soto
y Asuntos Internacionales
General Alberto Jos Meja Ferrero
Comandante de la Armada Nacional
Viceministro para las Polticas
Comandante del Ejrcito Nacional
Almirante Henry John Blain Garzn
Conjunto de las Fuerzas Militares
Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor
General Juan Pablo Rodrguez Barragn
Comandante General de las Fuerzas Militares
Luis Carlos Villegas Echeverri
Ministro de Defensa Nacional
TODOS POR UN NUEVO PAS
POLTICA DE
DEFENSA Y
SEGURIDAD
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

17
17
19
20
23
25
29
30
32
4.3. Contribuir a la modernizacin de la sociedad rural vinculando al sector Defensa a las

intervenciones realizadas por el Gobierno Nacional para el desarrollo
4.4. Combatir las nuevas y tempranas expresiones de Crimen Organizado que amenacen la
seguridad y el funcionamiento transparente del Estado, usando todas las capacidades
de la Fuerza Pblica
4.5. Garantizar la soberana e integridad del territorio nacional, protegiendo los

intereses nacionales
4.6. Transformar y modernizar de forma continua el Sector Defensa, as como mejorar la

educacin, bienestar, moral y la seguridad jurdica, la gestin nanciera, presupuestal
y contractual de la Fuerza Pblica
4.7. Fortalecer la proyeccin internacional del sector como participe de la Poltica Exterior
establecida por el Gobierno,mediante una mayor cooperacin bilateral, triangular y
multilateral con los pases aliados y estratgicos
4.8. Poner a disposicin del Estado colombiano las capacidades de la Fuerza Pblica para mitigar
los efectos del cambioclimtico, atender desastres naturales y proteger los ecosistemas
4.9. Poner al servicio del desarrollo nacional, comercial, industrial y agrcola las capacidades
empresariales del sector Defensa
16
16
4.1. Contribuir con las capacidades de la Fuerza Pblica a la terminacin del conicto,
la construccin y el mantenimiento de la paz
4.2. Garantizar mayores y mejores niveles de seguridad ciudadana fortaleciendo las relaciones
del ciudadano con el polica
IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA POLTICA SECTORIAL DE SEGURIDAD Y DEFENSA
14
3.2. Objetivo General y estratgicos de la Poltica
13
III. LINEAMIENTOS DE LA POLTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD PARA LA NUEVA COLOMBIA

14
05
II. ESCENARIO ESTRATGICO
3.1. Principios de la Poltica sectorial
02
I. PRESENTACIN
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN
Asimismo, el Sector ha contribuido a la consolidacin

del Estado de Derecho y ha mejorado el desempeo
sectorial en temas trascendentales como el respeto
y defensa de los derechos humanos, el derecho
internacional humanitario, y el mejoramiento del
bienestar, la moral y la seguridad jurdica de los
miembros de las Fuerzas Militares y la Polica
Nacional. El proceso de mejoramiento continuo en la
formulacin, implementacin y evaluacin de polticas
pblicas es el que ha permitido la continuidad de los
programas estructurales que han logrado transformar
de manera favorable para el Estado colombiano las
condiciones de defensa y seguridad del pas en las
ltimas dos dcadas, proceso que siempre ha estado
soportado por una voluntad poltica para alcanzar la
paz y el apoyo permanente de los colombianos.
De esta forma se ha logrado transformar la estructura

de la Fuerza Pblica profesionalizando su personal,
mejorando sus capacidades operacionales y logsticas,
fortaleciendo la produccin de inteligencia para la
toma de decisiones estrategias u operacionales,
incrementando la proyeccin internacional del
Sector y forjando alianzas con otros Estados u
Organizaciones Internacionales, as como cimentando
una transformacin hacia el futuro en el posconicto.
Desde 1998 el Sector Defensa ha formulado polticas

y puesto en marcha estrategias, planes y programas,
que han garantizado un desarrollo coherente, continuo
y estratgico de los temas medulares de la agenda de
defensa y seguridad del pas, marcando con esto la
senda haca la paz que hoy se avecina.
I.
Una nueva Colombia que prioriza lo social, moderniza

la infraestructura, mejora la calidad de la educacin,
garantiza la salud y garantiza la seguridad para llevar
el pas hacia la paz duradera y estable. La nueva
Colombia se edica sobre los hombros de nuestros
hroes, de esos hombres y mujeres de la Fuerza
Pblica que da a da luchan por construir un futuro
mejor y ms prspero para sus conciudadanos. Es
gracias a su esfuerzo y dedicacin que podemos decir
que se est construyendo un mejor pas. Por ello
las Fuerzas Armadas en cumplimiento de su deber
continuarn desarrollando acciones que permitan
una Colombia ms segura y prospera para las
generaciones futuras. Unas Fuerzas Armadas que no
se quedarn inmersas en un pasado admirable, sino
que desde el presente miran hacia adelante, para
forjar una patria en paz, moderna y transparente, al
servicio de todos sus habitantes.
El trabajo disciplinado, profesional y decisivo de las

Fuerzas Militares y la Polica Nacional ha dejado
como resultado el debilitamiento estructural de las
diferentes organizaciones al margen de la ley que
de forma signicativa han amenazado al Estado
y a sus ciudadanos. En este nuevo cuatrienio las
Fuerzas Armadas de Colombia seguirn teniendo un
rol primordial en el proceso de contribuir a la paz,
ser garantes de la misma, luchar contra el crimen
organizado, garantizar la seguridad ciudadana, la
seguridad pblica y la defensa de la soberana;
apoyando as mismo el desarrollo del pas para
contribuir a dar forma a una nueva Colombia en paz,
ms equitativa y mejor educada.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
18
Dichos objetivos buscan responder a los retos y

oportunidades existentes en las reas de contribucin
a la paz, la defensa nacional, la seguridad ciudadana, la
lucha contra el crimen organizado, la transformacin
del Sector, la cooperacin internacional, la gestin
del riesgo, el bienestar de los miembros de la Fuerza
Pblica y la proteccin del medio ambiente; as
De esta forma la presente poltica recoge la visin

del Sector Defensa frente a los diferentes desafos
que deben afrontarse, en el marco de la paz y el
posconicto, en los mbitos de la defensa nacional, la
seguridad ciudadana, la seguridad pblica y la lucha
contra el crimen organizado, en los prximos cuatro
aos. La Poltica plantea un diagnstico que soporta la
formulacin de un objetivo general y nueve objeticos
estratgicos sectoriales que sern desarrollados
a travs de los diferentes planes estratgicos
institucionales.
Como Ministro de Defensa, mis responsabilidades

estarn siempre fundadas en seis principios, que
sern transversales a toda la gestin sectorial. En
primer lugar el principio romano de prepararnos
para la guerra porque estamos listos para la paz; en
segundo lugar el principio griego que dice que no hay
que temer a la estrategia del enemigo sino a nuestros
propios errores; en tercer lugar el presupuesto es hijo
de la estrategia y no la estrategia hija del presupuesto;
en cuarto lugar no hay en este Ministerio persona o
unidad que no tenga una misin conocida y medible;
en quinto lugar el Ministro hace la poltica, la Fuerza
Pblica las operaciones y en sexto lugar el Sector
Defensa trabaja para los jvenes, para el futuro, no
para el pasado.
como las necesarias contribuciones al desarrollo del

pas y las modernizaciones que se requerirn en la
construccin de la paz y el posconicto. De esta forma
el Sector Defensa no declinar en su voluntad de
seguir adelante, con arrojo y decisin, para continuar
construyendo el pas que anhelamos: En paz, con
mayor equidad y mejor educado.
DR. LUIS CARLOS VILLEGAS ECHEVERRI

Ministro de Defensa Nacional
ESCENARIO ESTRATGICO
El anlisis del escenario global est dado por el

creciente empoderamiento econmico y militar de
los denominados pases emergentes, acompaado
de una reorientacin estratgica de los pases
industrializados. Esto se ha traducido en un aumento
de las diferentes alianzas entre los pases que
En ese favorable contexto nacional, el Sector Defensa

aborda el anlisis de los escenarios de defensa y
seguridad como un sistema complejo caracterizado
por una dinmica, que se ve inuenciada por
factores del entorno global, regional y nacional. El
posicionamiento estratgico del pas en el mbito de
la seguridad y defensa pasa por una valoracin de
los entornos estratgico global, regional y nacional
a travs de una permanente evaluacin de los retos
presentes en dichos escenarios.
Las inversiones, polticas y planes de defensa y

seguridad desarrollados por el Sector en los ltimos
aos han permitido importantes avances en diversos
y fundamentales aspectos de la vida nacional. El pas
se ha transformado en la ltima dcada y media,
con lo que se ha dado forma a una nueva Colombia,
ms prspera, equitativa y segura, en la que el
crecimiento econmico pas de un 2.9% en 2000, a
un 4.6% en 2014, el PIB per cpita pas US$ 2.518
en 2000 a US$ 8.164 en 2014; la inversin extranjera
directa creci de un 2.4% en 2000 a un 4.2% en 2014,
mientras que la tasa de pobreza paso de un 55% a un
28.5% en el mismo periodo, tal y como se muestra
en la tabla 1.
II.
Junto a esta inestabilidad internacional existe un

fenmeno creciente de tensiones al interior de
los Estados generadas por un amplio espectro de
causas sociales, polticas, econmicas, ambientales
o culturales que tienden a escalar y exacerbar
diversos tipos de conictos con la capacidad de
generar efectos globales o regionales perjudiciales.
El tablero estratgico global contina marcado
por la cada vez ms relevante posicin de actores
no estatales que incluyen desde organismos
multilaterales regionales e instancias judiciales
supranacionales, hasta movimientos sociales,
polticos, econmicos, criminales o terroristas que
transcienden las fronteras y que hacen an ms
complejas las relaciones entre los Estados.
En este escenario, el ambiente geopoltico

global evidencia inestabilidad y vulnerabilidades
crecientes en diversas zonas geogrcas donde
conuyen Estados dbiles o fallidos, el terrorismo,
fundamentalismos religiosos, la delincuencia
organizada trasnacional, economas extractivas,
regmenes polticos dbiles o ilegtimos e intereses
de diverso tipo de potencias regionales o mundiales
y que colisionan en estos lugares.
representan las principales economas del mundo

tales como Estados Unidos, China, Alemania, Japn,
Reino Unido, Francia, Rusia y aquellas naciones que
se han constituido como lderes regionales tales
como Brasil, Mxico, Irn, Turqua e India, entre otros.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

19
2,9
2.518
PIB per cpita
12,1
Tasa de inters (promedio anual)
55,0
Tasa pobreza
Fuente: Secretara de Gabinete del MDN.
22.756
Aliados a seguridad social
INDICADORES SOCIALES
16,7
MERCADO LABORAL
8,8
36,2
Inacin
Entorno econmico
Deuda externa (% DEL PIB)
2,4
IED (% DEL PIB)

DEUDA (% DEL PIB)
14,5
9,4
Meses de importaciones
2.436
9.004
Reservas internacionales
IED (US$ Millones)
11.539
Importaciones (US$ Millones)
Inversin (% DEL PIB)
7.034
Industriales (US$ Millones)
INVERSIN
13.158
Exportaciones (US$ Millones)
COMERCIO EXTERIOR
99.899
PIB (US$ Millones)
PIB
2000
Crecimiento econmico
INDICADOR
Tasa de desempleo (promedio anual)
Tabla 1
COLOMBIA Indicadores Econmicos
37,2
40.304
11,8
3,5
3,2
22,5
2,2
6430
24,5
8,4
28.4
40.683
18.446
39.820
6.493
4,0
287.121
2010
28,5
45.492
9,1
4,3
3,6
26,8
4,2
16.054
30,1
8,9
47.323
64.029
19.504
54.795
8.164
4,6
377.947
2014
En el escenario regional el Sector ha logrado buscado

construir una posicin de liderazgo, mediante una
gestin bilateral, triangular y multilateral en la que
se ha trabajado con regiones como Centroamrica,
Es as como el panorama estratgico global pone

ante el Sector Defensa escenarios caracterizados
por la presencia de actores y fenmenos altamente
interconectados que conguran escenarios
marcados por la presencia de tupidas redes
trasnacionales que abarcan desde procesos de ayuda
para hacer frente a un desastre natural o una crisis
humanitaria, hasta organizaciones vinculadas con
todo tipo de actividades ilegales as como Estados
que se valen de redes para alcanzar sus objetivos o
proteger sus intereses. Esta situacin global obliga
al Sector Defensa a construir visiones cada vez ms
integrales y esquemas de gobernanza ms slidos
que le faciliten hacer frente a la creciente complejidad
del escenario internacional, potenciando aquellas
acciones que permitan aprovechar las acciones
positivas que all se presentan, as como minimizar
los riesgos o amenazas que le pueden afectar.
As mismo, el Sector reconoce que las amenazas

provenientes del entorno global vienen reabriendo
el debate de los roles y misiones de las Fuerzas
Militares y de Polica, debido al impacto que amenazas
como el terrorismo y el crimen organizado tienen
sobre el orden interno, la libertad y la seguridad
de las personas, siendo por ello una prioridad para
la Seguridad Nacional. Por ello el Sector plantear
este debate que gira en torno a la utilizacin de
las Fuerzas Militares en operaciones de seguridad
interna, as como del desarrollo de herramientas
internacionales y marcos jurdicos para tal n.
En el escenario nacional convergen los temas

inherentes a la seguridad ciudadana, la seguridad
pblica y la defensa nacional, reas misionales del
Sector donde se concentran los principales desafos,
donde se han obtenido los ms importantes
resultados y se dan las ms valiosas oportunidades.
En ese sentido la situacin general de seguridad ha
evolucionado de forma muy favorable para el Estado
colombiano como resultado del trabajo sostenido
de las Fuerzas Militares, la Polica Nacional y otras
Por ello, frente al escenario regional el Sector

Defensa identica como retos el seguir generando
espacios para posicionarse como un actor regional
de primer orden en los mbitos de seguridad y
defensa, con proyeccin regional o incluso global en
temas muy especcos. La gestin internacional del
Sector Defensa a mediano y largo plazo se enfocar
en fortalecer la cooperacin, combatir el crimen
trasnacional, participar en misiones internacionales
u operaciones de mantenimiento de la paz y continuar
compartiendo experiencias y conocimientos.
pases como Canad, Estados Unidos, Mxico,

Ecuador, Per, Brasil o Chile y organizaciones como
la OEA, buscando cooperar para hacer frente a
amenazas comunes, intercambiar experiencias
o realizar ejercicios u operaciones coordinadas
y combinadas. En este escenario se observan
elementos como un reordenamiento de la integracin
regional, una mejora relativa en las condiciones
socioeconmicas de los pases latinoamericanos, la
presencia de disputas territoriales, desbalances en
el equilibrio militar, el incremento de la delincuencia
organizada trasnacional y un deterioro de la
seguridad de los ciudadanos.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
20
2000
26.540
65,9
166
2.091
846*
1412*
555*
Homicidio
Tasa de homicidio
Nmero de municipios sin homicidio
Secuestro extorsivo
Nmero de municipios sin

atentados terroristas FARC-ELN
Nmero de desmovilizados
Nmero de municipios con FARC

239
21.237
978
160
262
35,2
15.817
2009
228
23.683
994
192
276
34,0
15.459
2010
162*
29.622
1.035
55
445
12,9
6.195
Ene-Jun 2015
debilitados estructuralmente y desarticulados de

manera decisiva, tal y como se evidencia en los
siguientes indicadores de seguridad:
VARIABLE
LA NUEVA COLOMBIA Seguridad
instancias estatales. Los Grupos Armados al Margen

de la Ley y el Crimen Organizado con alcance
trasnacional, nacional, regional y local, vienen siendo
121.139
Nmero de soldados
Frente a estos delitos se han alcanzado resultados

importantes a 2014, como lo son una tasa de
Pese a estos avances, para el Sector es claro

que se continuar enfrentando amenazas y retos
provenientes de los desafos que se puedan generar
en la seguridad ciudadana y la lucha contra el crimen
organizado, as como de la defensa de la soberana
y los intereses nacionales. El xito en la lucha contra
los Grupos Armados al Margen de la Ley, que llev
a las FARC a la mesa de negociaciones, gener un
cambio de prioridades y percepcin en materia
de seguridad ciudadana. Con ello se le ha dado un
mayor reconocimiento en la agenda pblica de
aquellos fenmenos criminales que afectan a los
ciudadanos en las reas urbanas, tales como el hurto
en diversas modalidades, el homicidio, economas
ilegales, microtrco, microextorsin, lavado de
activos, extorsin, secuestro y los ciberdelitos.
Fuente: Direccin de Estudios Estratgicos del MDN
118.165
152.359
86.688
211.885
885
2009
159.071
86.654
202.412
895
2010
(208.000 a 2016)
183.157
85.868
204.623
899*
Ene-Jun 2015
El lavado de activos y la nanciacin del terrorismo

son relevantes en la agenda de seguridad ya que se
han convertido en fenmenos ilegales de alto impacto,
por sus conexiones con otros delitos y actividades
lcitas. Aunque en el pasado, el origen de la mayora
del dinero de lavado de activos fue el narcotrco, en
la actualidad los fondos provienen de fuentes mucho
homicidios de 27.8 por cada cien mil habitantes, la

ms baja en los ltimos treinta y cuatro aos. Con
ello el 81% de los municipios registraron entre 0 y
10 homicidios, al tiempo que la piratera terrestre
es la ms baja en los ltimos doce aos. Asimismo,
las capacidades de la Polica Nacional se han visto
fortalecidas con la activacin de 17 metropolitanas,
de la cuales nueve fueron creadas durante el
cuatrienio, dos en 2011, dos en 2012, dos en 2013 y
tres en 2014, y la incorporacin de 25.000 policas
adicionales.
Nmero de miembros de la Polica Nacional
11415
934
Nmero de municipios
sin cultivos de coca
Nmero de soldados profesionales
2000
VARIABLE
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

21
Promover una cultura ciudadana y cvica.
Prevenir la aparicin de nuevos actores

criminales o su reincidencia.
Fortalecer el Estado de Derecho garantizando

el imperio de la ley y la justicia.
Mejorar la coordinacin y trabajo interistucional

en la Polica y la Fiscala General.
Promover la legalidad, el respeto y la

convivencia como prcticas y valores sociales.
Desarticular los mercados de las economas

ilegales sobre los cuales se constituyen,
articulan y consolidan las estructuras
criminales.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Por lo anterior, el Sector ha reconocido en la

seguridad y convivencia ciudadana una serie de retos
dentro de los cuales se pueden mencionar:
En el caso de la seguridad en el espacio ciberntico,

el rpido crecimiento de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones no slo ha permitido
aumentar la conectividad global sino que tambin las
amenazas sobre la seguridad en el ciberespacio se
han incrementado. Estas amenazas se materializan
principalmente en conductas delictivas dirigidas a
afectar el patrimonio econmico y la intimidad de las
personas. Por ello el tema ser prioritario dentro de
la agenda sectorial de seguridad ciudadana.
ms diversicadas, lo que requerir de esfuerzos

operacionales y de articulacin interinstitucional por
parte del Sector.
Combatir el crimen y la delincuencia a
travs de la focalizacin de las acciones y el
fortalecimiento del personal, las capacidades
operativas, la inteligencia, la investigacin
criminal y el uso de la tecnologa.
Robustecer las acciones de prevencin

(Participacin comunitaria), comunicacin
vinculante y proteccin (Infancia, adolescencia
y medioambiente).
Gracias a la accin conjunta y coordinada de la Fuerza

Pblica, a cierre del 2014, el 93% de los municipios
no registr acciones subversivas (menor nmero en
doce aos), el 89% no registr acciones terroristas
de las FARC o el ELN y el 91% de los municipios no
registr secuestro extorsivo, al tiempo que se logr
el menor nmero de secuestros en trece aos.
Finalmente, se puede mencionar que se present
el menor nmero de emboscadas en ocho aos,
La lucha contra el Crimen Organizado, que se

da en el marco de la seguridad pblica, ocupa un
lugar prioritario en la agenda sectorial ya que en
ella conuyen un amplio espectro de amenazas
como los Grupos Armados al Margen de la Ley y las
estructuras del crimen organizado, que dan cuerpo a
un amplio espectro de delitos como el narcotrco,
el terrorismo, la explotacin ilcita de recursos
naturales, la minera criminal y el contrabando. Estos
desafos estn siendo enfrentados de forma exitosa
gracias a la accin conjunta y coordinada de las
Fuerzas Militares y la Polica Nacional as como de un
cada vez ms eciente trabajo interinstitucional con
otras entidades del Estado a nivel nacional, regional
y local, as como de la cooperacin internacional.
8.
7.
Adicionalmente las estructuras del crimen

organizado representan para Colombia retos a
la seguridad pblica derivados del impacto que
tienen sobre el tejido social, poltico y econmico
de las regiones donde an hacen presencia por
Por su parte el ELN no tiene presencia efectiva en

el 96% del pas y se ha mantenido desde 2010 en
sus mnimos histricos, basando su existencia en
el desarrollo de actividades ilcitas. Es as como
las FARC y el ELN, representan para Colombia
retos a la seguridad pblica derivados de sus
formas de nanciacin, las alianzas con grupos
de naturaleza criminal con injerencia local y su
eventual transformacin en Estructuras del Crimen
Organizado. El terrorismo, la exigencia de extorsiones
y el uso de reas fronterizas para realizar actividades
ilcitas, as como el uso indiscriminado de artefactos
explosivos improvisados y el reclutamiento de
menores, son acciones que son y seguirn siendo
combatidas con rmeza.
Para septiembre de 2015 sesenta y dos cabecillas

las FARC y veintids del ELN fueron neutralizados.
Las FARC solo hace presencia efectiva en 18% de
los municipios del pas y adems de los recursos
producto del narcotrco, se han visto involucradas
progresivamente en actividades de minera criminal
que afectan de forma directa las poblaciones
locales al tiempo que deterioran el medio ambiente.
Asimismo han concentrado su accionar en el
desarrollo de acciones extorsivas y de terrorismo
contra la infraestructura.
as como el menor nmero de heridos en la Fuerza

Pblica en los ltimos doce aos.
La minera criminal ha sido, en los ltimos

aos, una fuente de nanciacin de los Grupos
Armados al Margen de la Ley y las Estructuras
del Crimen Organizado. En virtud de la magnitud
de este fenmeno se han impulsado medidas para
fortalecer y mejorar la articulacin y la colaboracin
interinstitucional entre las entidades responsables
del control a la minera en el territorio nacional,
as como realizar una caracterizacin de la cadena
criminal, lo cual ha permitido identicar nuevos
eslabones en el proceso de esta actividad ilcita.
Estrechamente vinculado al narcotrco y el lavado
de activos, ha tomado cada vez ms importancia el
contrabando. Esta actividad ilcita ha sido utilizada
Un esfuerzo especial ha sido realizado para

continuar debilitando el narcotrco, principal fuente
de nanciacin de los Grupos Armados al Margen de
la Ley y las Estructuras del Crimen Organizado, que
hoy tambin compiten por el control de los recursos
provenientes de la minera criminal. De esta forma
no slo se evit el ingreso de un importante ujo
de dinero a las organizaciones criminales sino que
tambin se impidi la circulacin de sustancias
psicoactivas tanto en Colombia como en el extranjero.
va de la corrupcin, cooptacin de organizaciones

locales y el amedrentamiento de los ciudadanos.
Para septiembre de 2015 han sido neutralizados
cuarenta y ocho cabecillas del crimen organizado,
sin que tengan presencia efectiva en el 85% de los
municipios del pas. Su involucramiento progresivo
en las redes de criminalidad local, el microtrco
y la microextorsin, las ubica como un factor
determinante en el deterioro de las condiciones de
seguridad.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
22
En el mbito de la Defensa Nacional la proteccin

de la soberana y la integridad territorial nacional
frente a cualquier tipo de agresin es un componente
fundamental de la misin constitucional de las
Fuerzas Militares. En lnea con su tradicin de respeto
por el derecho internacional, los principios de no
agresin y de cooperacin internacional, el Gobierno
Nacional ha continuado realizando inversiones en el
Comando General, el Ejrcito, la Armada y la Fuerza
Area, que le permiten mantener una capacidad
disuasiva creble, dentro de una postura estratgica
defensiva.
Es as como frente a las problemticas generadas

por los diferentes temas que constituyen la
compleja agenda de seguridad pblica, el sector ha
identicado como sus principales retos, continuar la
lucha contra los Grupos Armados al Margen de la Ley
y las Estructuras del Crimen Organizado, evitando el
resurgimiento de nuevos actores ilegales. Asimismo
se buscar proteger la infraestructura crtica y
econmica del pas, fortalecer la lucha contra las
drogas ilcitas, combatir la minera criminal, luchar
contra el contrabando, las economas ilegales y la
extorsin, as como fortalecer el despliegue y control
territorial de la Fuerza Pblica.
de forma creciente por organizaciones criminales

para debilitar los circuitos de la economa legal en
diferentes zonas del territorio nacional as como
para apalancar otras actividades criminales. Por
ello el Gobierno Nacional le ha concedido especial
importancia dentro de la agenda de seguridad
pblica.
Pese a lo anterior, los ltimos cuatro aos han visto

el surgimiento y la consolidacin de escenarios que
han alterado la integridad del territorio nacional, tal
y como lo fue el adverso fallo proferido por la Corte
Internacional de Justicia en noviembre de 2012. Por
ello el Sector seguir trabajando para asegurar
la construccin y sostenibilidad de un Poder Naval
que pueda operar de forma conjunta con el Poder
Areo y Terrestre, acorde con las amenazas reales
o potenciales que puedan afectar la soberana e
integridad territorial en el mar u otras reas del
territorio. La existencia de zonas martimas sin
denir, as como de fronteras terrestres y martimas
vulnerables a acciones hostiles o actores y
fenmenos trasnacionales que pueden llegar a crear
escenarios conictivos, hacen que la construccin y
el mantenimiento de unas capacidades disuasivas
crebles sea prioridad dentro de la agenda de
defensa del pas.
Qu tipo de Fuerza Pblica exigir el posconicto?

A qu escenarios se deber responder para lograr
una paz duradera? Qu desafos, amenazas u
oportunidades se vislumbran hoy en el pas en los
mbitos de la defensa y la seguridad? Las respuestas
a estas preguntas estarn en el centro del debate
pblico en el corto y mediano plazo, ya que son
complejas y no son susceptibles de soluciones
fciles, simples o carentes de costos.
Una sociedad equitativa en donde todos los

habitantes gozan de los mismos derechos y
oportunidades permite la convivencia pacca y
facilita las condiciones de formacin en capital
humano. Finalmente, una sociedad educada cuenta
con una fuerza laboral calicada, que recibe los
retornos a la educacin a travs de oportunidades
de generacin de ingresos y de empleos de calidad, y
cuenta con ciudadanos que resuelven sus conictos
sin violencia. Estas lneas de poltica nacional
requieren de un adecuado ambiente de seguridad y
defensa nacional.
Una Fuerza Pblica slida ser la principal y ms

importante garanta para la superacin del conicto
y la construccin de una paz duradera. El Sector
Defensa tendr un papel preponderante frente a los
retos mencionados y tambin tendr que emplear las
capacidades disponibles para responder a misiones
hasta hoy no principales como lo son la contribucin al
desarrollo, el apoyo a la consolidacin, la cooperacin
internacional, la atencin de desastres, la mitigacin
de los impactos del cambio climtico, la proteccin
del medio ambiente y de los recursos naturales,
entre otras. El fortalecimiento de la articulacin
interagencial con todas las entidades del Estado en
las regiones, como complemento vital del esfuerzo
En funcin de los escenarios que se vislumbran,

para el Sector Defensa es claro que la transicin
al posconicto requerir de la puesta en marcha
de acciones que permitan contar con unas Fuerzas
Militares y una Polica Nacional motivadas,
modernas, fortalecidas, ecientes y con un gasto
rebalanceado. Estas acciones sern las que
permitirn enfrentar escenarios marcados por una
conictividad que podra llegar a ser armada y
frente a la cual se requerira de una capacidad de
respuesta ecaz, pronta y decisiva. Las capacidades
operacionales y organizacionales de la Fuerza
Pblica debern continuar fortalecindose para
apoyar la construccin de la paz, as como para
responder a los complejos desafos provenientes de
los mbitos de la seguridad ciudadana, la seguridad
pblica o la defensa nacional, en la mayora de los
casos, de forma simultnea.
LINEAMIENTOS DE LA POLTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD PARA

LA NUEVA COLOMBIA
La presente Poltica se formula en el marco de

referencia dado por el Plan Nacional de Desarrollo
que busca construir una Colombia en paz, equitativa
y educada, principios que en su conjunto conforman
un crculo virtuoso que gua el accionar del Gobierno.
Una sociedad en paz focalizar sus esfuerzos
en el cierre de brechas y puede invertir recursos
en mejorar la cobertura y calidad de su sistema
educativo.
III.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

23
Principios
Bienestar de la Fuerza Pblica:

El bienestar ser una de las piedras
angulares del Sector buscando garantizar
que el personal de la Fuerza Pblica acceda
Sostenibilidad:
El gasto del Sector debe obedecer a un
proceso de planeacin responsable y
sostenible, que asegure la consistencia
entre las prioridades de poltica, las
misiones y capacidades de las Fuerzas y
las posibilidades scales de la Nacin en el
mediano y largo plazo.
Buen gobierno:
Toda la gestin del sector de seguridad y
defensa deber obedecer a los principios de
transparencia, eciencia, ecacia y rendicin
de cuentas.
La Poltica Sectorial de Seguridad y Defensa 2014 2018 est orientada por los principios de:
3.1
Es en ese contexto que el Ministerio de Defensa

formula la presente poltica para el periodo 2015
-2018 con el n de contribuir, desde sus competencias
sectoriales, a la construccin de esa Colombia en paz,
equitativa y educada, teniendo en cuenta que nadie
ha aportado ms a la construccin de la paz que las
Fuerzas Armadas. Para ello se han identicado unos
principios que guiarn el accionar sectorial, as como
un objetivo general, nueve objetivos estratgicos y
unas estrategias que llevar a cabo el Sector.
militar, ser la piedra angular de la capacidad para

afrontar con xito los retos sectoriales.
Objetivo General de la Poltica sectorial 2015

- 2018
Para el desarrollo de esta poltica el Sector Defensa

ha identicado como su objetivo general:
3.2
Transparencia:
Todo proceso de seleccin de un contratista se
har de manera pblica y cualquier persona
interesada podr obtener informacin sobre
el desarrollo de cada una de las etapas
de dicho proceso. Cualquier decisin que
sea adoptada en el proceso deber estar
debidamente motivada y cualquier persona
deber tener la posibilidad de vericar y
cuestionar esa motivacin. Debe garantizarse
claridad absoluta sobre los fundamentos
que tiene la administracin en su actuacin,
desde que decide comprometer recursos
a un determinado proyecto hasta que el
destinatario recibe los bienes o servicios
contratados.
Legitimidad, respeto y garanta de los Derechos

Humanos:
El centro de gravedad del Estado es la
legitimidad, la conanza de los ciudadanos,
su consentimiento al poder ejercido por
las instituciones y al poder ejercido por la
Fuerza Pblica. Ello implica el compromiso
de la Fuerza Pblica para obrar en estricta
sujecin a la Constitucin, la ley y con plena
observancia de los DDHH y el DIH.
a la educacin, a la salud, la vivienda,

la rehabilitacin integral y la seguridad
jurdica; con el n de mantener la moral en
alto y elevados estndares profesionales.
Combatir las nuevas y tempranas expresiones

de crimen organizado que amenacen la
seguridad y el funcionamiento transparente
del Estado, usando todas las capacidades de
la Fuerza Pblica
Garantizar la soberana e integridad del
territorio nacional, protegiendo los intereses
nacionales
Transformar y modernizar de forma continua
el Sector Defensa, as como mejorar la
5.
6.
Contribuir a la modernizacin de la sociedad

rural vinculando al Sector Defensa a las
intervenciones realizadas por el Gobierno
Nacional para el desarrollo
3.
4.
Garantizar mayores y mejores niveles de

seguridad ciudadana fortaleciendo las
relaciones del ciudadano con el polica
Contribuir con las capacidades de la Fuerza

Pblica a la terminacin del conicto y la
construccin de la paz
2.
1.
A partir del Escenario Estratgico y el objetivo

propuesto, el Sector Defensa ha priorizado los
siguientes Objetivos Estratgicos:
Objetivos Estratgicos de la Poltica 2015 - 2018
Coadyuvar a la terminacin del conicto armado, la

consolidacin de la paz, el desarrollo socioeconmico,
la defensa de los intereses nacionales y el
mejoramiento de la seguridad pblica y ciudadana,
mediante el mantenimiento de una Fuerza Pblica
moderna, fortalecida, motivada y operativa.
Poner al servicio del desarrollo nacional,

comercial, industrial y agrcola las capacidades
empresariales del Sector Defensa
Poner a disposicin del Estado colombiano

las capacidades de la Fuerza Pblica para
mitigar los efectos del cambio climtico,
atender desastres naturales y proteger los
ecosistemas
8.
9.
Fortalecer la proyeccin internacional del

Sector como participe de la Poltica Exterior
establecida por el Gobierno, mediante una
mayor cooperacin bilateral, triangular y
multilateral con los pases aliados y estratgicos
7.
educacin, bienestar, moral y la seguridad

jurdica as como la gestin nanciera,
presupuestal y contractual de la Fuerza
Pblica
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
24
Contribuir con las capacidades de la Fuerza Pblica a la terminacin del conicto y la

construccin de la paz
El Estado Colombiano ha llevado a cabo un intenso

esfuerzo para lograr adoptar las medidas necesarias para la restitucin jurdica y material de las tierras a los despojados y desplazados. Este esfuerzo
ha implicado un trabajo conjunto, coordinado e interinstitucional con varias entidades del gobierno a nivel nacional, buscando coordinar y articular acciones
La Fuerza Pblica ha sido el principal arquitecto

de la paz en el pas, apoya tcnicamente la mesa
de dilogos y en el futuro actuar como garante de
los acuerdos a los que se llegue. El proceso de terminacin del conicto y la transicin del conicto
a la paz, requiere de la participacin activa de las
Fuerzas Armadas como actor principal en la articulacin de acciones o procesos inter-institucionales, as como en la contencin y desarticulacin
de cualquier amenaza a la seguridad nacional, al
tiempo que contribuye a la construccin y mantenimiento de un entorno apto para el pleno goce de
los derechos de los residentes en el territorio nacional. Estar listos para la paz conlleva estar preparado siempre para la guerra, la Fuerza Pblica
ser la principal garante de la paz que ha ayudado
a construir.
4.1.
Una de las consecuencias ms graves del conicto

armado, es la siembra de Minas Antipersonales y la
presencia de Artefactos Explosivos Improvisados. A
El Desarme, Desmovilizacin y Apoyo a los Programas de Reinsercin son uno de los temas prioritarios
de la agenda. El Ministerio de Defensa trabajar para
que la desmovilizacin individual y voluntaria de los
miembros de los Grupos Armados al Margen de la
Ley, contine como una poltica nacional para disminuir los efectivos de estos grupos. Se fortalecern
las campaas que se vienen realizando, focalizando
los esfuerzos en aquellas regiones donde estos grupos concentren su accionar. Asimismo, se buscar
intensicar las campaas de prevencin de reclutamiento y utilizacin de nios, nias y adolescentes,
as como de adultos, por parte de los Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley o las Estructuras del Crimen Organizado, desarrollando acciones
con nfasis en la judicializacin, la individualizacin
y la captura de los promotores y ejecutores de estas
conductas.
o procesos que coadyuven al logro de los objetivos

denidos en estas reas. El acompaamiento de la
Fuerza Pblica es esencial para garantizar las adecuadas condiciones de seguridad a las vctimas. Por
ello el Sector Defensa, a travs del Centro Integrado
de Inteligencia para la Restitucin de Tierras (CI2RT)
y de su participacin en los Comits Operativos Locales de Restitucin de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente (COLR), continuar apoyando
este proceso.
OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA POLTICA SECTORIAL DE

SEGURIDAD Y DEFENSA
El desarrollo y accionar sectorial en virtud de los

objetivos estratgicos identicados se exponen a
continuacin.
IV.
Realizar estudios tcnicos para la identicacin de las reas a intervenir.
2.
El respeto y garanta de los Derechos Humanos son

transversales a las reas de gestin sectorial y a las
diversas actividades del Sector. Por ello el Ministerio de Defensa Nacional continuar desarrollando y
cumpliendo los objetivos estratgicos y las lneas de
accin denidas en la Poltica Integral de Derechos
Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Asimismo, se seguirn implementando las acciones
necesarias para fortalecer la poltica de Cero Tolerancia a violaciones de Derechos Humanos, la prevencin a la vulneracin de los derechos humanos
y la capacitacin en todos los niveles. De igual forma se aanzar la cooperacin con las autoridades
De igual forma y para complementar y potenciar la

capacidad de Desminado Humanitario que han desarrollado las Fuerzas Militares, se continuar con
los esfuerzos conjuntos que se han venido realizando con la Direccin de Accin Integral Contra Minas
Antipersonal (DAICMA) para facilitar el trabajo de
organizaciones civiles de Desminado Humanitario,
buscando mantener el liderazgo del Ejrcito Nacional que es la institucin que cuenta con la mayor
experiencia y capacidades para desarrollar esta
compleja tarea. As mismo, se buscar seguir dando
cumplimiento a los estndares de desminado que ha
establecido el Gobierno Nacional, los cuales garantizan la calidad de esta actividad.
Fortalecer organizacionalmente las capacidades de Desminado Humanitario y de inutilizacin de municiones sin explotar.
1.
travs de unidades especializadas de Ejrcito y Armada se trabajar para:
La convivencia y seguridad ciudadana son temas diferenciados aunque interdependientes, que buscan
la proteccin de los derechos y libertades de los ciudadanos frente a amenazas que comprometan su
dignidad, su seguridad personal y la de sus bienes,
as como frente a conductas que atenten contra el
respeto y obediencia a la ley y a las normas de comportamiento social. El objetivo central para la seguridad ciudadana es lograr que los ciudadanos puedan convivir en un ambiente de paz y tranquilidad, en
el que ni su vida, ni sus bienes, ni sus actividades cotidianas se vean vulneradas por el delito, buscando
el Sector llegar a ofrecer niveles de seguridad que
se aproximen a los ms altos estndares mundiales.
En el marco de la prevencin se contemplan
4.2. Garantizar mayores y mejores niveles de seguridad ciudadana fortaleciendo las relaciones del ciudadano con el polica
En el marco de la transicin al posconicto el Ministerio de Defensa y la Fuerza Pblica contribuirn

a la construccin de la memoria histrica del conicto, de forma articulada con el Centro Nacional de
Memoria Histrica, con el propsito de presentar la
visin sectorial sobre el desarrollo de los hechos,
actores y procesos que dieron cuerpo al enfrentamiento que desgarr el tejido social e institucional
del pas en los ltimos cincuenta aos. Para ello se
dispondr de un equipo humano con las capacidades
necesarias para llevar a cabo esta tarea de forma
objetiva, profesional y transparente, as como con
los grupos de trabajo que se requieran para llevar a
cabo esta tarea.
judiciales y organismos nacionales e internacionales

en casos de presuntas vulneraciones de los DDHH o
infracciones al DIH.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

25
Con el propsito de lograr una mejor percepcin y

aumentar la efectividad ser necesario reducir el
ndice de afectacin en las principales modalidades
delictivas y los delitos de alto impacto, tales como el
hurto en diferentes modalidades (Especialmente el
hurto a celulares), el homicidio, las lesiones personales, trco de armas y la trata de personas, a travs de planes sectoriales. Para ello se concentrarn
esfuerzos en las reas de mayor afectacin mediante la priorizacin y la focalizacin de puntos crticos
(Hot Spots), as como del fortalecimiento de la investigacin criminal, la inteligencia, la cualicacin de
las capturas, el rediseo del sistema de cuadrantes,
la puesta en marcha de cuadrantes accionables para
intervenciones especiales y el fortalecimiento de las
capacidades de seguimiento y evaluacin de las acciones operativas. La reduccin del homicidio ocupa
un lugar prioritario en las metas sectoriales y deben
enfocar todos los esfuerzos en este propsito.
soluciones que no provienen exclusivamente desde

el mbito policial, sino que son parte de una respuesta integral basada en la corresponsabilidad.
Ser necesario que el Gobierno Nacional promueva
medidas integrales e interinstitucionales, as como la
promulgacin del nuevo Cdigo Nacional de Polica y
Convivencia. Tambin ser prioritario trabajar en la
formulacin de un Programa Nacional de Educacin
Cvica y Ciudadana con carcter integral e interinstitucional que se impartir a nivel nacional, regional
y local. Asimismo la Polica Nacional seguir implementando el Sistema de Prevencin, Convivencia y
Seguridad Ciudadana (SPCSC). En ese proceso tendr una especial importancia continuar el diseo y
puesta en marcha de la Estrategia de Comunicacin
Vinculante de la Polica Nacional que permita crear
una relacin ms estrecha entre la Polica Nacional
y los ciudadanos.
La Tecnologa para la Seguridad Ciudadana ser una

de las principales herramientas para mejorar la gestin. Por ello se ampliar la cobertura, coordinacin
interinstitucional e integracin de los sistemas de
En materia de personal ser necesario continuar el

Fortalecimiento Policial mediante el incremento del
personal policial al tiempo que se fortalecen las capacidades de planeacin del servicio de vigilancia y
se mejora la recopilacin de informacin georeferenciada sobre los delitos, buscando denir reas
crticas en las que se planicarn y ejecutarn intervenciones especiales. Ser necesario fortalecer y
ajustar el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes - MNVCC como una herramienta
utilizada para contrarrestar los ndices delincuenciales y contravencionales.
Asimismo ser necesario fortalecer la aplicacin

de los instrumentos de la Gestin Territorial, especialmente los Planes Integrales de Seguridad y
Convivencia Ciudadana, los cuales son el principal
instrumento de planeacin en materia de seguridad
y convivencia ciudadana en los departamentos y
municipios del pas. Por consiguiente, estos Planes
debern contener estrategias, lneas de accin, programas y proyectos que tengan como nalidad dar
solucin a las problemticas de violencias, delitos y
contravenciones, penales y de polica, que afectan la
ciudadana. En ese sentido ser fundamental que la
Polica Nacional fortalezca las capacidades de coordinacin, formulacin, implementacin, seguimiento
y evaluacin del Programa Departamentos y Municipios Seguros - DMS, buscando un trabajo ms efectivos entre la Polica y las autoridades territoriales.
El fortalecimiento y ampliacin de las redes de apoyo
de la comunidad, empresas y gremios sern herramientas fundamentales para la seguridad ciudadana.
Finalmente y en el marco de la lucha contra las economas ilegales que dan cuerpo a un amplio espectro de actividades criminales desarrolladas por estructuras de crimen organizado, la Polica Nacional,
fortalecer la coordinacin con otras instituciones
como la Fiscala General de la Nacin, el Ministerio
de Justicia o las autoridades poltico administrativa, para articular sus acciones y desarticular estas
redes delictivas, poniendo especial nfasis en los
ujos econmicos que all se dan y que son los que
aseguran la supervivencia del fenmeno ms all de
sus integrantes. En todas las acciones que realizar
el Sector bajo este objetivo, se pondr un esfuerzo
especial para lograr fortalecer las penas y la judicializacin, en el marco del concierto para delinquir, de
los individuos u organizaciones involucrados en estas actividades delictivas, a n de lograr una mayor
contundencia en las acciones.
vigilancia de Circuito Cerrado de Televisin (CCTV)

con la instalacin de nuevas cmaras en los sitios
crticos. Para ello se fortalecer y dar ms cobertura al actual programa del Sistema Integrado de
Emergencias y Seguridad (SIES) buscando una mayor conectividad con actores privados. Se promover la creacin de una Junta Tcnica de Coordinacin
entre el Ministerio del Interior, el Ministerio de Defensa y la Polica Nacional, que se encargar de jar
directrices y planes de estandarizacin. Asimismo,
el Sector buscar desarrollar y aprovechar el uso de
las aplicaciones y de tecnologas para aumentar la
interaccin entre la comunidad y la Polica Nacional
en benecio de una mejor seguridad ciudadana.
En este sentido se buscar fortalecer capacidades

de trabajo conjunto de las diferentes unidades de la
Fuerza Pblica, junto con la coordinacin interinstitucional y articulacin del Sector con las entidades
nacionales y territoriales que tienen responsabilidad
en su implementacin, as como con los gobiernos y
organismos internacionales y del sector privado, que
pueden colaborar en el logro de los objetivos trazados. Especialmente se fortalecern las capacidades
de los Ingenieros Militares con el n de continuar con
la ejecucin de obras de alto impacto estratgico,
contribuyendo as al incremento de la presencia Estatal en aquellas zonas de consolidacin donde existan mayores necesidades y se tenga un mayor accionar de los grupos al margen de la ley y de crimen
organizado. As mismo, se desarrollar la Estrategia
de Accin Integral de las Fuerzas Militares orientada
hacia la poblacin civil y que buscar catalizar los
esfuerzos interinstitucionales que contribuyan a la
El Ministerio de Defensa ha participado activamente mediante el uso de sus capacidades en apoyar

programas que trascienden las funciones militares
y policiales, ya que el Sector es un instrumento del
desarrollo econmico y social del pas. As, buscan
establecer las condiciones de seguridad necesarias para facilitar la continua y normal presencia del
Estado, brindando conanza para el desarrollo de
la iniciativa privada. De esta forma se contribuye a
garantizar la irreversibilidad y sostenibilidad de las
condiciones de seguridad junto con un ambiente propicio para la entrada de la oferta estatal, as como el
desarrollo econmico y social de la poblacin.
4.3. Contribuir a la modernizacin de la sociedad

rural vinculando al Sector Defensa a las
intervenciones realizadas por el Gobierno
Nacional para el desarrollo
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
26
La proteccin y seguridad de los espacios martimos

y uviales ser un tema primordial en el prximo cuatrienio. El Sector Defensa tiene la capacidad de servir
como motor de desarrollo del pas a travs de la proteccin de los espacios martimos y uviales, as como
del fortalecimiento de las capacidades de evacuacin
aeromdica, de toma de imgenes, de informacin
meteorolgica e informacin satelital. Por lo anterior,
el Sector trabajar a travs de la Direccin General
Martima (DIMAR) en la creacin del Sistema Nacional
de Seguridad Integral Martima, Fluvial y Portuaria y
se formular e implementar la Estrategia Martima
del Estado Colombiano. Finalmente se fortalecern
las capacidades de las Fuerzas Militares para garantizar e integrar las capacidades de evacuacin aeromdica de manera gil y especializada de personal
herido en combate, as como para el transporte de
personal civil cuando se requiera, contando as mismo
con una capacidad que, cuando sea solicitada, permitir dar respuesta a compromisos internacionales en
dicho tema. Finalmente, las capacidades del sector se
emplearn para el apoyo a la implementacin de los
4.4. Combatir las nuevas y tempranas expresiones

de crimen organizado que amenacen la seguridad y el funcionamiento transparente del
Estado
La Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (CTeI) son temas prioritarios en el Sector Defensa. Por ello se trabajar en iniciativas tales como el diseo y puesta en
marcha de Apuestas Sectoriales que den respuesta
a la proyeccin de capacidades de la Fuerza Pblica
a mediano y largo plazo. Se buscar la consolidacin
del apoyo a la Fuerza Pblica con la gerencia de los
proyectos de CTeI a travs de la Corporacin de Alta
Tecnologa para la Defensa - CODALTEC y la gestin
de la propiedad intelectual del Sector Defensa derivada de los proyectos de CTeI desarrollados por entidades como Indumil, Cotectmar o Ciac, entre otras.
El crimen organizado es uno de los temas ms importantes en la agenda de pblica de seguridad y el
Sector lo abarca bajo la categora de la Seguridad
Pblica que comprende las acciones encaminadas a
garantizar la seguridad en el territorio nacional y la
proteccin de la poblacin civil a partir de la lucha
contra los Grupos Armados al Margen de la Ley y las
Estructuras del Crimen Organizado. Por la naturaleza de las amenazas, las respuestas a ellas deben
construirse a partir de los principio de la corresponsabilidad y complementariedad, as como de la accin conjunta, coordinada y articulada de las Fuerzas Militares, la Polica Nacional y las autoridades
poltico administrativas, en el marco de un estrecho
trabajo interinstitucional. Para ello el Ministerio de
Defensa trabajar en el desarrollo de una constante
actualizacin normativa que permita tener un marco
legal adecuado que le permita a la Fuerza Pblica
actuar frente a la evolucin del crimen organizado y
los fenmenos criminales que afectan la seguridad
de los colombianos; as como para garantizar la seguridad de los miembros de la Fuerza Pblica.
En este mbito el Sector concentrar sus acciones
en la lucha contra los Grupos Armados al Margen
de la Ley, las Estructuras del Crimen Organizado, el
narcotrco, el contrabando, la minera criminal, la
extorsin, los atentados terroristas contra la infraestructura crtica, el trco de migrantes, la trata de
personas, el terrorismo, los delitos informticos y los
ataques cibernticos (Seguridad digital). Asimismo,
planes orientados a la construccin de paz, donde el

Gobierno nacional as lo disponga.
consolidacin del territorio, aplicando en su desarrollo estrategias de comunicacin internas y externas.
Para ello, se fortalecer el control del territorio nacional a partir de criterios diferenciales y focalizados,
que partirn del trabajo conjunto, coordinado e interagencial de las Fuerzas Militares, la Polica Nacional, las autoridades poltico administrativas y otros
actores institucionales. Asimismo, se asegurar el
control territorial mediante el fortalecimiento de la
infraestructura y de las capacidades operacionales,
logsticas, de contrainteligencia, dotacin y capacitacin, de las Fuerzas Militares y la Polica Nacional,
junto con esfuerzos dirigidos a proteger la poblacin
civil de las acciones de los Grupos Armados al Margen de la Ley o el crimen organizado. Se buscar
crear un mecanismo de articulacin de inteligencia
La Lucha contra los Grupos Armados al Margen de la

Ley y el Crimen Organizado, en la transicin hacia la
paz implica la consolidacin y aumento de los resultados obtenidos hasta el momento. Ser necesario
realizar acciones que permitan salvaguardar la integridad del territorio nacional, evitando que cualquier
zona del pas y en especial zonas estratgicas, sean
utilizadas por los remanentes de los Grupos Armados al Margen de la Ley y las Estructuras del Crimen
Organizado como reas de repliegue, supervivencia,
refortalecimiento o accionar transnacional.
se buscar lograr que los individuos u organizaciones involucrados con el crimen organizado sean judicializados en el marco del concierto para delinquir
a n de lograr una mayor efectividad en las acciones
realizadas. Tambin se har un esfuerzo especial
para disear e implementar herramientas jurdicas
o legales que faciliten las acciones de las Fuerzas
Militares contra el crimen organizado y los fenmenos criminales, como complemento a la asistencia
militar que ya se presta en la lucha contra estas
organizaciones.
Para ello el Sector buscar garantizar la existencia y

pleno uso de las capacidades que requiera la Fuerza
Pblica para hacerle frente a este tipo de manifestaciones criminales. Se deber ejecutar la estrategia
de despliegue de la nueva Poltica Nacional Contra
el Crimen Organizado y se pondr en marcha una
estrategia integral focalizada que responda a cada
regin. En este sentido, se tendr en cuenta el diseo de un modelo operacional diferencial, orientado a
afectar la multicriminalidad, las estructuras de crimen organizado y las economas ilegales que se desarrollan en torno a este fenmeno, complementado
con un modelo de control territorial que garantice la
desarticulacin de las estructuras del crimen organizado. Las acciones antes mencionadas se realizarn con la participacin integral del Estado, la Fiscala General de la Nacin y las autoridades poltico
administrativas.
La Fuerza Pblica ha logrado la desarticulacin de

importantes Estructuras del Crimen Organizado
(ECO) con alcance trasnacional y nacional. Estas
organizaciones se han congurado como bandas
regionales y locales, en las que el narcotrco, la
minera y la extorsin son la base de su existencia,
desarrollando un carcter multidelictivo en el que
absorben todo tipo de manifestacin delincuencial y
seguirn siendo objeto de las acciones ofensivas de
la Fuerza Pblica.
conjunta, coordinada y combinada dedicada exclusivamente a la neutralizacin de las estructuras del

crimen organizado. Mantener el pie de fuerza militar
ser determinante para el mantenimiento de las capacidades necesarias a n de garantizar el cumplimiento de las funciones constitucionales, as como
la transicin hacia la paz.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

27
Aunque el pas ha avanzado considerablemente en

la lucha contra el narcotrco, este delito sigue siendo una prioridad para la Seguridad Nacional y una
importante fuente de nanciacin para los Grupos
Armados al Margen de la Ley y las Estructuras del
Crimen Organizado. Para mejorar la efectividad en
esta lucha el Sector trabajar en la formulacin y
ejecucin de nuevas estrategias que permitan hacer
frente a este tema en sus componentes de oferta,
demanda, lavado de activos y cooperacin internacional, de forma ms coordinada, articulada, integral
e interinstitucional. En ese sentido el Sector ha denido cinco estrategias que desarrollar para luchar
contra el narcotrco:
La Fuerza Pblica fortalecer el enfoque operacional

conjunto, coordinado e interinstitucional para el desarrollo de un concepto estratgico que garantice un
efectivo control territorial y un impacto positivo contra la multicriminalidad. En la lucha contra las Estructuras del Crimen Organizado se aplicarn como
fundamentos de las operaciones de la Fuerza Pblica el desarrollo de acciones diferenciadas y ajustadas a las dinmicas regionales y locales as como
la desarticulacin de las estructuras de mando de
estas organizaciones. Finalmente, se fortalecer la
inteligencia y la investigacin criminal contra clulas
delincuenciales buscando el acompaamiento de la
Fiscala y las autoridades poltico administrativas. En
el mbito rural ser necesario trabajar en el fortalecimiento del Sistema Integrado de Seguridad Rural
- SISER, as como de la Direccin de Carabineros a
n de fortalecer la Polica en esta rea, buscando focalizar los medios estatales. De la misma manera, se
buscar desarrollar estrategias institucionales contra fenmenos delictivos concretos contribuyendo a
la prevencin, la consolidacin territorial y la coordinacin interagencial en las zonas rurales.
Fortalecimiento de la interdiccin integral martima, uvial, area y terrestre
Fortalecimiento de la investigacin, judicializacin, extincin del derecho de dominio y lavado de activos
Prevencin integral en la produccin, trco,
consumo de sustancias psicoactivas y provocacin de entornos violentos
Cooperacin internacional. Estas estrategias
se realizarn en el marco del nuevo Plan Integral de Lucha contra el Narcotrco, formulado por la Presidencia de la Repblica.
2.
3.
4.
5.
La Minera Criminal es una de las principales fuentes

de nanciacin de los Grupos Armados al Margen de
la Ley y el Crimen Organizado. Dada la complejidad
de las estructuras criminales que controlan esta actividad, combatirlas demanda un esfuerzo conjunto,
La lucha contra el contrabando es una prioridad para

el Gobierno Nacional por la afectacin econmica
que genera y por sus actividades ilegales conexas.
Por ello, en el marco de nueva ley anticontrabando
se fortalecern las capacidades de la Polica Fiscal y
Aduanera (POLFA) en trminos de personal, profesionalizacin, recursos tecnolgicos y dotacin. De igual
forma, se ampliar y mejorar la cooperacin internacional con el apoyo de la Cancillera, especialmente
para el intercambio de informacin y la coordinacin
operacional. Tambin se formularn nuevas estrategias y lineamientos para la lucha contra el contrabando, enmarcados en lo nuevos instrumentos del
Gobierno Nacional.
Erradicacin integral de cultivos ilcitos
1.
El terrorismo, bien sea realizado por los Grupos Armados al Margen de la Ley, las Estructuras del Crimen Organizado u otros tipo de organizaciones o actores, sigue ocupando un lugar preponderante en la
agenda sectorial. Las acciones terroristas de los Grupos Armados al Margen de la Ley contra la infraestructura econmica del pas han dejado en evidencia
la importancia del tema en la agenda de defensa y
seguridad. Por lo anterior, la proteccin a la infraestructura crtica y econmica se ha convertido un rea
prioritaria para la Fuerza Pblica. En consecuencia
Colombia es un pas cada vez ms desarrollado en

la era digital, siendo por ello necesario concebir una
Estrategia Nacional de seguridad digital. Se buscar
consolidar el Grupo de Respuestas a Incidentes Ciberntico de Colombia (ColCERT) como ente articulador del tema, buscando el cumplimiento de roles y
competencias de las distintas entidades y denicin
de mecanismos de coordinacin. Asimismo, ser
prioritario generar en el Sector capacidades operativas y de investigacin criminal asociadas a la seguridad digital, tales como la creacin del Observatorio
del Ciberdelito y el Centro de Mando y Control, Comunicaciones y Coordinacin en Cibercrimen y Cmputo (C4) de la Polica.
coordinado e interinstitucional por parte del Estado.

Por ello se consolidarn los espacios tcnicos, de
articulacin con otros sectores y colaboracin institucional, para apoyar la toma eciente de decisiones
y el desarrollo de estrategias. De la misma forma,
en el marco de la nueva estrategia de lucha contra
la minera criminal, se disear una propuesta para
el fortalecimiento del marco jurdico existente, que
permita una efectiva actuacin de la Fuerza Pblica
en la desarticulacin de las organizaciones que controlan esta actividad.
La Defensa Nacional es la capacidad del Estado para

contrarrestar amenazas externas o internas que
atenten contra la soberana e integridad del territorio nacional. Como garantes de ellos, las Fuerzas
Militares tienen la obligacin constitucional de protegerlos. En lnea con nuestra tradicin de respeto
por el derecho internacional, la no agresin y la cooperacin internacional, el Sector mantendr una Capacidad Disuasiva Creble, sostenible y sustentable
dentro de una postura estratgica de defensa activa,
4.5. Garantizar la soberana e integridad del territorio nacional, protegiendo los intereses nacionales
Finalmente, se promover la priorizacin de la libertad personal como eje de la consolidacin del Estado de Derecho buscando desarrollar capacidades de
reaccin exibles para enfrentar conductas asociadas al secuestro, la trata de personas, el trco de
migrantes, la desaparicin forzada y la extorsin.
Para lo anterior, se formular el Plan Nacional Anti
Extorsin y desarrollarn estrategias preventivas y
de vigilancia y se continuar con el fortalecimiento
de los Grupos Gaula, policiales y militares.
como se fortalecern, con medios y personal, los

Centros de Operaciones Especiales para la Proteccin de la Infraestructura (COPEI) y se activarn nuevos dnde se requiera. Asimismo, buscando fortalecer las acciones preventivas de ataques terroristas a
la infraestructura crtica, se implementar el Centro
Integrado de Inteligencia para la Infraestructura - CI2
Infraestructura. Igualmente, se intensicarn los
esfuerzos para consolidar el denominado mecanismo gobierno - industria, el cual ha sido creado para
facilitar la permanente coordinacin y comunicacin
entre la Fuerza Pblica.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
28
El Sector tambin buscar la modernizacin y fortalecimiento de las capacidades operativas con equipos y
sistemas que permitan al pas mantener unas Fuerzas
Militares exibles, modernas e interoperables conforme a estndares internacionales, que garanticen la
proyeccin, despliegue y sostenimiento de la fuerza
en las situaciones en que sea requerido, as como en
la defensa de las fronteras frente a las cuales se buscar mejorar las capacidades de direccionamiento
estratgico mediante la formulacin de lineamientos
sectoriales que aseguren su proteccin. As mismo, se
fortalecern el comando y control, las fuerzas especiales y las capacidades relacionadas con la inteligencia conjunta, as como la inteligencia de cada una de
Una postura estratgica de defensa activa lleva el

implcito el fortalecimiento de las capacidades del
Comando General y las Fuerzas Militares para prever la estructura, objetivos y comportamiento de una
amenaza, con el n de lograr poner en marcha un
amplio espectro de acciones que permitan, desde lo
estratgico hasta lo tctico, degradarla, debilitarla,
diluirla o redireccionarla antes de que pueda actuar
con todo su potencial. Bajo ninguna circunstancia
una postura defensiva podr llevar al desarrollo de
una actitud pasiva frente a los riesgos o amenazas
que enfrente el Sector. Para ello se continuar con el
fortalecimiento de sus capacidades estratgicas y se
realizarn inversiones para mantener el material estratgico existente en las Fuerzas Militares, as como
su modernizacin o repotenciacin, junto con adquisiciones de sistemas que fortalezcan capacidades ya
existentes, segn las disponibilidades scales.
que le permita cumplir con el mandato constitucional

que le ha sido otorgado, as como responder a las
diferentes amenazas que se puedan presentar a lo
largo del espectro del conicto.
En ese sentido se continuar con la generacin de

conocimiento cientco y tcnico que permita el uso,
aprovechamiento sostenible y proteccin estratgica
de los mares colombianos. Es por ello que la defensa
de los intereses martimos nacionales en las fronteras deber encaminarse a la proteccin y salvaguarda del territorio martimo, el medio ambiente ocenico, los derechos soberanos para la exploracin y
explotacin de los recursos, la proteccin del patrimonio cultural sumergido, la investigacin cientca
marina, el libre desarrollo del comercio martimo y
la neutralizacin de todas las actividades ilcitas que
se presenten en el mar. Por estas razones el Ministerio de Defensa buscar fortalecer las capacidades
de Guardacostas y la Seguridad Integral Martima,
con una adecuada gestin de riesgos en procura de
Colombia ocupa una posicin privilegiada en el continente americano que la congura como pas biocenico, situacin que le otorga por una parte, proyeccin hacia la Cuenca del Pacco y por otra, le
brinda un acceso directo a toda la dinmica martima del Mar Caribe. As las fronteras martimas del
pas adquieren una relevancia estratgica debido a
que en las mismas convergen factores comerciales,
econmicos y de seguridad, que no solo son importantes para Colombia, sino que los mismos inciden
en el entorno regional. Por ello y con el n de proteger los intereses de la Nacin, el Sector Defensa, a
travs de la Direccin General Martima (DIMAR) y la
Comisin Colombiana del Ocano, fortalecer todas
las actividades encaminadas a administrar, preservar y defender el territorio marino, costero e insular
colombiano.
las Fuerzas, a n de generar informacin estratgica

que permita una respuesta oportuna frente a amenazas potenciales o reales.
De igual forma, se llevarn a cabo acciones para desarrollar un Poder Areo creble y sostenible, fortaleciendo las misiones propias de control del espacio
areo, superioridad area, ataque areo, defensa
rea, defensa antiarea, maniobra conjunta - coordinada, guerra electrnica, retanqueo areo, alerta
temprana y transporte areo. El Ejrcito continuar
trabajando para fortalecer el Poder Terrestre con su
plan de fortalecimiento diferencial y bajo el concepto
de armas combinadas, con el n de desarrollar las
capacidades necesarias para llevar a cabo operaciones conjuntas, combinadas y coordinadas, as como
de fuerzas especiales, de asalto areo, de despliegue terrestre, de fuegos de supercie, de proteccin
y de movilidad, con altos estndares de efectividad,
sostenibilidad y exibilidad. La capacidad de accin
conjunta del poder terrestre, naval y areo ser la
piedra angular de las acciones desarrolladas por el
Sector en el mbito de la defensa.
Finalmente y siendo conscientes de la inminente
amenaza que enfrenta hoy en da el mundo en el
mbito ciberntico, el MDN cre el Comando Conjunto Ciberntico (CCOC) en el Comando General de
Una de las estrategias a implementar en esta lnea

estar relacionada con el fortalecimiento del Poder
Naval del pas, as como con la continua generacin
de conocimiento cientco y tcnico que permita
el aprovechamiento sostenible y la proteccin estratgica de los mares. Se buscar que la Armada
Nacional fortalezca sus capacidades para realizar
operaciones especiales, de supercie, submarinas,
de vigilancia submarina, de proteccin de costas, de
proyeccin de fuerza, de guerra electrnica y de seguridad uvial.
salvaguardar la integridad del territorio nacional y el

desarrollo de actividades martimas.
Los derechos adquiridos por el personal de la Fuerza Pblica en mbitos como la salud y pensiones estn garantizados, nunca han estado en riesgo y no
van a disminuir, siendo necesario tener en cuenta
que en nueva coyuntura los nuevos miembros de las
Fuerzas Militares o la Polica Nacional adquirirn derechos distintos que seguirn siendo protegidos con
rmeza. El sector continuar fortaleciendo el Plan
Integral de Bienestar.
Una de las estrategias implementadas para hacer

frente al conicto fue el incremento del nmero de
hombres de la Fuerza Pblica, quienes contribuyeron a los grandes logros en materia de seguridad
que hoy en da son reconocidos por el pas. En consecuencia, el bienestar de la Fuerza Pblica es un
tema centra la agenda sectorial y se buscar contribuir al fortalecimiento de la calidad de vida del personal uniformado y sus familias, con el n de elevar
su moral, su compromiso y su desempeo en los
mbitos laboral y personal.
4.6. Transformar y modernizar de forma continua el Sector Defensa, as como mejorar la

educacin, bienestar, moral y la seguridad
jurdica as como la gestin nanciera, presupuestal y contractual de la Fuerza Pblica
las Fuerzas Militares, que ser la principal instancia para el desarrollo de la ciberdefensa en el pas.
En este contexto, el CCOC continuar liderando un
ejercicio de identicacin y catalogacin para la infraestructura crtica digital, la cual, en el momento
que sea atacada, se constituir en un ataque directo hacia la soberana nacional. Adicionalmente, se
fortalecern las capacidades disuasivas del pas
en el ciberespacio, asegurando el uso del espectro
electromagntico.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

29
De manera complementaria y en cumplimiento de

los lineamientos de la Poltica de Discapacidad del
Sector Seguridad y Defensa y la normatividad relacionada, se desarrollarn acciones para la puesta en
marcha de la Direccin Centro de Rehabilitacin Inclusiva - DICRI, la cual tendr a cargo la implementacin adecuada del modelo de rehabilitacin inclusiva
por medio del Centro de Rehabilitacin Integral (CRI),
Los miembros de las Fuerzas Militares y la Polica

Nacional asumen responsabilidades especiales en el
cumplimiento de su misin y afrontan un alto riesgo
para defender la seguridad del pas y sus ciudadanos. Es por esto que el sector se va a enfocar en el
abordaje de la Rehabilitacin Integral que incluye dos
fases: Una de rehabilitacin funcional que se orienta
a la recuperacin mdica y de las funcionalidades fsicas afectadas; y otra de rehabilitacin inclusiva que
trabaja por la recuperacin social, familiar y laboral
del personal con discapacidad de la Fuerza Pblica, a
partir del desarrollo de capacidades que les permitan
estructurar un nuevo proyecto de vida.
El incremento del personal de la Fuerza Pblica

obliga al sector a ampliar la cobertura en todos los
servicios de bienestar, pero en particular el de salud y rehabilitacin. Es por esto que el Plan apunta
al mantenimiento del rgimen especial y la consolidacin de un Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y Polica Nacional sostenible, eciente, oportuno y efectivo en la atencin a los uniformados y sus
beneciarios. Esto se lograr a travs de una serie
de reestructuraciones que buscan la satisfaccin de
los usuarios, mediante el mejoramiento de sus indicadores de calidad, recuperando la sostenibilidad
nanciera y desarrollando un modelo de atencin en
salud acorde con las necesidades especcas de los
uniformados y sus familias.
As mismo, el Ministerio de Defensa Nacional viene

trabajando en la estructuracin y presentacin de
un Proyecto de Ley para rendir homenaje y conceder
benecios a los miembros de la Fuerza Pblica; y en
El sector Seguridad y Defensa consolidar esfuerzos

para incrementar el acceso a vivienda digna del personal de la Fuerza Pblica. Las estrategias estarn
encaminadas a desarrollar las siguientes iniciativas:
El Plan de Sostenibilidad de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica (CAJA HONOR), el desarrollo de alianzas con el Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorio y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, con el n de gestionar subsidios de vivienda a
los uniformados con discapacidad y beneciarios que
no hayan sido cubiertos por el Fondo de Solidaridad
de CAJA HONOR. As mismo se realizarn las gestiones necesarias con el n que la poblacin de soldados
e infantes de marina regulares, auxiliares bachilleres
heridos en combate en actos del servicio y con discapacidad puedan acceder tambin a estos programas.
Dentro de las dimensiones del bienestar y la moral

de los uniformados, se encuentra tambin el tema
de adquisicin de vivienda propia como un eje fundamental para mejorar la calidad de vida. Incrementar
el acceso a vivienda, se traduce en una mayor estabilidad en la dinmica familiar del miembro de la
Fuerza Pblica. De la misma manera, aumentar los
medios para que nuestro personal con discapacidad
o los beneciarios del fallecido obtengan una vivienda, contribuye al desarrollo del nuevo plan de vida de
estas personas y su ncleo familiar.
as mismo se trabajara en la realizacin de alianzas y

esquemas de cooperacin con el sector privado para
consolidar los procesos de educacin e inclusin social y laboral en el CRI.
Con el n de garantizar el derecho a la defensa de los

miembros de la Fuerza Pblica, el Fondo de Defensa
Tcnica Especializada (FONDETEC) los representar
de manera oportuna e ininterrumpida ante instancias disciplinarias, penales ordinarias y/o especiales
como la Justicia Penal Militar, conforme a las polticas del mximo rgano de administracin que es
el Comit Directivo. Lo anterior, siempre y cuando la
falta o el delito haya sido cometido en ejercicio de la
misin constitucional asignada a la Fuerza Pblica o
con ocasin de ella.
El Sistema de Defensa Tcnica y Especializada de los
miembros de la Fuerza Pblica tendr cobertura en
todo el territorio nacional en forma gradual y progresiva, conforme a los criterios que para tal efecto
determine el Comit Directivo. Adicionalmente y en
Teniendo en cuenta que parte del desarrollo profesional de los miembros de la Fuerza Pblica implica darle
las herramientas en trminos de formacin y procesos claros de gestin de su carrera profesional dentro de la Fuerza; se impulsarn proyectos que buscan
alinear el Sistema Educativo de la Fuerza Pblica y el
de Gestin del Talento Humano. De esta manera, se
cubrirn las brechas existentes de profesionalizacin,
pertinencia y calidad de la educacin que reciben los
hombres y mujeres de la Fuerza Pblica.
la Sancin e Implementacin del decreto reglamentario de ley 1699 de 2013, la cual tiene por objeto:
Garantizar los derechos econmicos, sociales y culturales de los miembros de la Fuerza Pblica que
quedaron discapacitados en el cumplimiento de la
misin y a los familiares de quienes fallecieron con
ocasin del servicio activo, a travs de la concesin
de benecios que les procure una mejor calidad de
vida y una igualdad material en desarrollo de los
principios contenidos en la Constitucin Poltica.
El Ministerio de Defensa ha venido liderando el diseo y la implementacin de un modelo de Planeacin

por Capacidades. Con el n de consolidar el empleo
exible, oportuno y eciente de las capacidades y
su proyeccin, el Ministerio de Defensa trabajar en
En el mbito de la modernizacin y la transformacin, desde al ao 2011 el Sector Defensa se encuentra inmerso en un proceso de transformacin
para consolidar unas fuerzas armadas modernas y
ecientes. En el marco de este proceso se prev por
un lado fortalecer las capacidades de las Fuerzas
Armadas para seguir cumpliendo con su mandato
constitucional y por el otro, para que realicen misiones humanitarias, de desarrollo, de diplomacia
y de apoyo a la proteccin del medio ambiente, as
como de atencin a desastres naturales. El Sector
trabajar a mediano plazo para tener unas Fuerzas
Militares ms efectivas, exibles, adaptables y sostenibles a partir del fortalecimiento de la capacidad
de operacin conjunta, as como de la construccin
de un nuevo balance entre personal (masa) y poder
de combate - tecnologa.
concordancia con el contexto actual, se asegurarn

las garantas de los miembros de la Fuerza Pblica frente a los instrumentos de justicia transicional,
conforme a las competencias y funciones asignadas
al Fondo. El compromiso y sacrico de los hombres
y mujeres de la Fuerza Pblica es ampliamente reconocido en todo el territorio nacional. Con el n de
mejorar el bienestar del personal uniformado que
en actos de valenta arriesgan su integridad fsica y
como consecuencia sufren de alguna disminucin de
su capacidad laboral, el Ministerio de Defensa Nacional buscar armar, en el marco scal disponible,
la pensin de Invalidez originada en combate o actos
meritorios del servicio.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
30
Con respecto a los procesos internos de gestin nanciera, presupuestal y contractual del Sector, en
materia contractual liderar la poltica de transparencia en la contratacin con el n de impartir
lineamientos internos en materia anticorrupcin.
Tambin trabajar para ser lder nacional en el uso
de herramientas electrnicas, modelos dinmicos nancieros y de contratacin y la implementacin de
acuerdos marco con Colombia Compra Eciente. Adicionalmente, se formular un proyecto de reestructuracin administrativa y nanciera para el manejo,
liquidacin y control de la cuota de compensacin
militar. De igual manera, se hace necesario evaluar
el procedimiento administrativo y nanciero relacionado con la venta y control de armas. Asimismo, el
Sector trabajar para lograr fortalecer su capacidad
El Sector Defensa tambin ha identicado como objetivo el forjar alianzas con organizaciones internacionales. Es as como para el Sector ser primordial
fortalecer la cooperacin con organismos multilaterales como las Naciones Unidas, la Organizacin
de Estados Americanos, la Interpol o la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, entre otras. Lo
Fortalecer la proyeccin internacional del Sector como participe de la Poltica Exterior establecida por el gobierno, mediante una mayor
cooperacin bilateral, triangular y multilateral
con los pases aliados
Finalmente, con las herramientas metodolgicas

ya desarrolladas tales como la planeacin basada
en capacidades, costeo unitario, clculo de costo de
ciclo de vida, proyecciones de gasto de personal y
equipo, eciencia en el gasto y presupuestacin por
programas, entre otros, el Sector desarrollar el plan
2018 - 2022 por capacidades, enmarcado dentro de
4.7.
Asimismo, en el marco del Plan de Modernizacin y

Transformacin, el Sector continuar con el proceso
de implementacin de la iniciativa de Sostenibilidad
del Gasto, la cual busca garantizar la adecuada nanciacin de la poltica de defensa y seguridad, as como
la proyeccin de las Fuerzas. De esta forma, se pretende que a travs de una asignacin planicada de
los recursos disponibles, se produzcan capacidades
de defensa sostenibles en el mediano y largo plazo, en
donde la estrategia debe determinar el presupuesto y
no en el sentido contrario, el presupuesto es hijo de la
estrategia, no la estrategia hija del presupuesto.
El Sector har un especial nfasis en promover acciones destinadas a fortalecer las medidas de transparencia con el propsito de prevenir y contrarrestar
prcticas como el soborno, la malversacin, el trco de inuencias, el abuso de funciones, los conictos de inters o el enriquecimiento ilcito, entre otras,
entendidas de acuerdo a lo establecido por Transparencia Internacional. Para ello se impulsar el cdigo
disciplinario del Sector que permitir hacer frente
a esta y a otras problemticas que pueden afectar
de forma negativa la gestin sectorial o la rma de
contratos.
Dentro del proceso de planeacin por capacidades,

el Capital Humano es uno de los factores centrales. Por tal motivo el Sistema de Gestin de Talento
Humano deber identicar las brechas existentes y
generar el plan de accin a mediano y largo plazo
para contar con la cantidad y calidad de hombres y
mujeres que se necesiten, cubriendo el ciclo de vida
del personal dentro de la organizacin. Asimismo, se
continuar impulsando la profesionalizacin de los
miembros de la Fuerza Pblica, fomentando la educacin superior en niveles de posgrados y educacin
continuada en las mejores universidades nacionales
y del exterior, al mismo tiempo que se buscar desarrollar competencias en el manejo de uno o ms
idiomas extranjeros, orientados al fortalecimiento de
las capacidades de la Fuerza Pblica.
las reas misionales y los programas presupuestales que hoy se estn revisando con el Departamento
Nacional de Planeacin.
Colombia ha contribuido de manera decidida a la paz

y la estabilidad internacional mediante su participacin en Misiones Internacionales y Operaciones de
Paz con sus Fuerzas Armadas. El Ministerio de Defensa buscar que la Fuerza Pblica contine participando en misiones internacionales a n de fortalecer los vnculos con fuerzas militares ms modernas
y profesionales, as como forjando alianzas que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades nacionales, as como a la defensa nacional y regional.
Los Ejercicios de Interoperabilidad con las Fuerzas
Armadas de otros pases buscan elevar las capacidades operacionales y tcticas de la Fuerza Pblica,
as como promover una mayor integracin en operaciones conjuntas y combinadas. Por ello, la Fuerzas Pblica de Colombia buscarn continuar participando en este tipo de ejercicios para contribuir al
proceso de mejoramiento de los estndares y de las
capacidades necesarias para continuar participando
en misiones internacionales.
de trabajo con el Congreso de la Repblica a travs

de acciones que permitan construir y gestionar una
agenda legislativa que coadyuve al logro de los objetivos sectoriales.
el diseo y puesta en marcha de un Sistema de Monitoreo de Capacidades (SMC) y en el desarrollo de

herramientas y metodologas que contribuyan a su
gestin.
Tambin se ha venido profundizando el dilogo y la

Cooperacin Sectorial Bilateral con un nmero cada
vez mayor de pases con los cuales se comparte la necesidad de trabajar de manera coordinada en materia
de seguridad y defensa para contrarrestar amenazas
comunes. Por ello el Sector Defensa trabajar para lograr una relacin bilateral ms slida con los pases
fronterizos y otros pases considerados como estratgicos, a travs de la suscripcin de nuevos acuerdos
o la implementacin de los compromisos contemplados en instrumentos ya vigentes. En el desarrollo de la
cooperacin el Sector Defensa ha trabajado para construir un esquema de Cooperacin Triangular y continuar trabajando con sus aliados estratgicos para
brindar cooperacin bajo esta modalidad a terceros
pases, en dicho marco el Sector buscar incrementar
La participacin en esto escenarios multilaterales

servirn para consolidar una posicin de liderazgo
a nivel regional, convertirse en oferente de cooperacin, compartir experiencias y avanzar en la lucha
contra la delincuencia organizada trasnacional. El
Sector tambin buscar conformar un Centro Integrado Conjunto y Coordinado de Operaciones de Paz, que
ser la respuesta a los esfuerzos que realiza nuestro
pas en pos del mantenimiento de la paz internacional
y para profundizar la cooperacin internacional, buscando as mismo el mejoramiento de las capacidades
nacionales.
anterior, no solo desde la perspectiva de buscar el

fortalecimiento de la Fuerza Pblica, sino tambin
para lograr una mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia organizada trasnacional y otras
amenazas. Tambin se buscar elevar los estndares operacionales de la Fuerza Pblica, as como
adoptar mejores prcticas provenientes de ejrcitos
o fuerzas de polica ms modernas.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

31
La importancia de los recursos naturales, el medio

ambiente y el cambio climtico no solo recae en el
hecho de que stos se constituyen como un activo estratgico de la nacin sino que su explotacin
indebida se constituye en un mecanismo de nanciacin para Grupos Armados al Margen de la Ley
y del crimen organizado, promoviendo situaciones
de crisis social, ambiental y econmica en diversas
zonas.
En la Constitucin Poltica de 1991, la defensa de los
recursos naturales y el medio ambiente es uno de
los principales objetivos que ha reconocido el Estado Colombiano, teniendo en cuenta que estos riesgos comprometen la calidad de vida actual y la de
4.8. Poner a disposicin del Estado colombiano las

capacidades de la Fuerza Pblica para mitigar
los efectos del cambio climtico, atender desastres naturales, proteger los ecosistemas y
el medio ambiente
Tomando en consideracin que la mayor parte del

comercio internacional del pas se realiza por va
martima y por ello una adecuada proyeccin martima y uvial benecia el desarrollo econmico. En
este sentido se trabajar para lograr la promulgacin de la Ley Marco del Territorio Marino, Fluvial y
Costero al tiempo que se fortalecer la participacin
en operaciones combinadas. Finalmente y tomando
en cuenta la travesa del Buque ARC 20 de Julio al
territorio antrtico, se continuar haciendo presencia en la Antrtida buscando que el pas sea admitido
como miembro consultivo del Tratado Antrtico y
se seguir apoyando el desarrollo del Programa Antrtico Colombiano (PAC).
su presencia y cooperacin en Centroamrica y el Caribe fortaleciendo la cooperacin regional.
Es as, como al dar cumplimiento a las acciones misionales y constitucionales, la Fuerza Pblica continuar trabajando en la proteccin de la biodiversidad
y el medio ambiente como activos estratgicos de la
nacin, al tiempo que contribuir a mitigar los impactos del cambio climtico y mejorar los procesos de
gestin ambiental del sector. As mismo, las acciones
sectoriales permitirn neutralizar las actividades
Dentro de los deberes constitucionales del Estado,

prima la necesidad de asegurar las condiciones que
permitan a los ciudadanos gozar del derecho a un
medio ambiente sano, debindose proteger las reservas naturales de la Nacin, las fuentes de agua,
la biodiversidad y la integridad del ambiente, las cuales requieren de una planicacin que garanticen el
aprovechamiento de los recursos naturales, con el
n de lograr el anhelado desarrollo sostenible, que
permita satisfacer nuestras necesidades presentes
y las de las generaciones futuras.
Por lo tanto, la Fuerza Pblica est para apoyar la

proteccin de los ecosistemas, la biodiversidad, la
ora y la fauna, al tiempo que tiene la tarea de velar
en todo el territorio nacional por la proteccin, defensa y el cuidado de los recursos naturales renovables,
el medio ambiente y los efectos del cambio climtico,
brindando as el apoyo necesario a las autoridades
ambientales competentes en el cumplimiento de las
normas dictadas, con el n de proteger el patrimonio natural de la nacin como parte de la soberana
nacional.
nuestros descendientes. As mismo, la Organizacin

de las Naciones Unidas ha denido tres dimensiones
del desarrollo sostenible, la ambiental, la econmica
y la social, que son reconocidas y tomadas como referente por Colombia.
En materia de gestin del riesgo, Colombia es un

pas expuesto a la frecuente ocurrencia de Desastres de Origen Natural, debido a sus caractersticas
geogrcas, climticas, topogrcas y geolgicas.
Ello puede implicar situaciones de desestabilizacin social, generando daos o prdidas humanas,
materiales, econmicas o ambientales, alterando
As mismo, el Sector buscar certicaciones de calidad para el Grupo Social Empresarial de la Defensa
y las Fuerzas, en temas ambientales. Finalmente, el
Sector formular la Poltica Ambiental del Sector
Defensa y orientar su labor a apoyar a las autoridades ambientales para prevenir, responder, controlar y mitigar la contaminacin ambiental y ejercer
control real y efectivo en zonas de explotacin y corredores de trco de recursos naturales. Lo anterior, se lograr mediante el despliegue de la Fuerza Pblica en zonas ricas en recursos naturales y
corredores de trco de stos, as como mediante
el fortalecimiento de las capacidades de vigilancia y
control territorial.
De esta manera, en estrecha coordinacin y articulacin con las respectivas autoridades ambientales,
el Sector Defensa trabajar mancomunadamente en
la seguridad ambiental, apoyando las operaciones
que prevengan el deterioro de la riqueza natural,
asumiendo un compromiso sectorial prioritario, el
cual garantizar el cumplimiento de la normatividad
vigente, enmarcado en los objetivos estratgicos y
los planes ambientales de las Fuerzas y entidades
del sector.
generadas por el narcotrco, la minera criminal y el

terrorismo, disminuyendo de sta manera el impacto
ambiental que generan estas actividades criminales
en el entorno natural y los macro ecosistemas.
Se desarrollar una estructura conjunta y coordinada para la atencin de desastres, que permita
reunir y articular las capacidades de las Fuerzas
Militares y de Polica bajo un mismo mando operativo que contribuya de manera efectiva al manejo y
atencin de desastres y su apoyo a la recuperacin.
Tambin se buscar crear oportunidades de cooperacin internacional encaminadas a fortalecer la capacidad tcnica y operativa del sector en la materia.
El reconocimiento de estos retos y la construccin
de respuestas adecuadas a los mismos permitirn
al Sector apoyar efectivamente al Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres. En cuanto al
Con la promulgacin de la Ley 1523 de 2012 Por la

cual se adopta la Poltica Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SNGRD)
y se dictan otras disposiciones, se abri el espectro
para tratar la gestin del riesgo de manera integral
promoviendo la coordinacin del sector pblico, privado y comunitario. De sta manera, el Sector de
Defensa y Seguridad se articula con el SNGRD promoviendo acciones de apoyo en cada uno de los procesos de gestin de riesgo de desastres, haciendo
empleo de las capacidades sectoriales en coordinacin con las dems autoridades del Sistema. Para tal
n, los retos del Sector en el futuro estarn orientados a implementar la Poltica Sectorial de Gestin
de Riesgo de Desastres, adoptando las estrategias
que permitan contribuir al cumplimiento de los seis
objetivos all propuestos.
las condiciones normales de funcionamiento de la

sociedad. Por ello el Sector tiene previsto fortalecer sus capacidades en los mbitos de bsqueda y
rescate, extincin de incendios, alerta de tsunamis y
transporte aero-mdico.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
32
Asimismo frente a la reduccin del riesgo, las Fuerzas Militares, la Polica Nacional y la Defensa Civil
Colombiana, previa coordinacin con las autoridades del orden nacional, regional y local, apoyaran la
intervencin correctiva mediante la promocin de
esfuerzos relacionados con la ejecucin de obras de
mitigacin. Finalmente, frente al manejo de desastres la Fuerza Pblica, articulada con el trabajo de
planeacin por capacidades y en coordinacin con la
Unidad Nacional para la Gestin de Riesgo de Desastres - UNGRD, fortalecer las capacidades institucionales, los medios y equipos con los que cuentan para
atender oportunamente emergencias o desastres
en el territorio nacional, as como para participar
en las labores de reconstruccin de sitios afectados
por desastres naturales. De igual forma, se mantendrn entrenadas y capacitadas para que en caso de
requerirse, se pueda prestar apoyo internacional a
nivel regional dando cumplimiento a los estndares
internacionales que exigen una asistencia profesional y efectiva.
conocimiento del riesgo, la Direccin General Martima (DIMAR) avanzar en los esfuerzos por conocer las amenazas originadas por eventos de tsunami y dems fenmenos meteomarinos extremos,
que permitan implementar medidas de reduccin
del riesgo en los municipios ubicados en las costas
Caribe y Pacca. La Fuerza Area continuar desarrollando sus labores de vigilancia vulcanolgica y
meteorolgica, al tiempo que las Fuerzas Militares
y la Polica Nacional seguirn apoyando las acciones
de difusin sobre la existencia, alcance y dimensin
del riesgo.
Poner al servicio del desarrollo nacional, comercial, industrial y agrcola las capacidades
empresariales de la defensa
Con el n de fortalecer el GSED, las entidades debern modernizar sus procesos, estructuras y plantas
de personal para hacerlas ms ecientes y competitivas. Para lograr un Grupo Social y Empresarial de
la Defensa - GSED ms competitivo que permita apoyar adecuadamente el desarrollo de la Fuerza Pblica y contribuir al desarrollo nacional, las entidades
que conforman el grupo y su centro corporativo deben fortalecer su modelo estratgico y de gobierno,
revisando la pertinencia de la naturaleza jurdica y
composicin, en los casos que corresponda. Con el
mismo n, las entidades deben modernizar sus procesos, estructuras y plantas de personal. Asimismo,
el accionar de las empresas estar guiado por los
El Sector Defensa cuenta en el presente con un fortalecido Grupo Social y Empresarial de la Defensa
(GSED), conformado por 19 empresas. El Grupo Social y Empresarial de la Defensa ha tenido ingresos
por $7 billones de pesos y utilidades en el 2014 por
ms de $180.000 millones de pesos al tiempo que
ha realizado exportaciones por ms de $30.000
millones. Bajo el Grupo Social y Empresarial de la
Defensa la Corporacin de la Industria Aeronutica
(CIAC) colombiana est fabricando el avin de entrenamiento T-90, un avin colombiano. La Corporacin
de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo de la Industria Naval, Martima y Fluvial (COTECMAR), est
fabricando tres nuevos buques patrulleros de costa.
A partir de estos notables logros se ha identicado el
reto de lograr un GSED ms competitivo y moderno
para apoyar adecuadamente a la Fuerza Pblica y a
la industria nacional, buscando convertir al CSED en
un Holding de Empresas.
4.9.
El sector seguir aportando al desarrollo nacional las capacidades de Satena, proporcionando
La industria de defensa colombiana despliega una

variada y creciente oferta exportable; por ello el
Sector buscar construir alianzas y proyectos conjuntos con otros pases, as como integrar el material
y los servicios con la transferencia de conocimiento,
de acuerdo con los requerimientos de cada pas. Lo
anterior, con el n de contribuir al fortalecimiento
de las capacidades de lucha contra diversos tipos
de amenazas y la produccin nacional. Finalmente,
el Sector buscar explorar la posibilidad de realizar
alianzas con otros sectores de la economa nacional, que permitan apoyar el desarrollo de sectores
estratgicos de la vida nacional en mbitos como el
comercial, industrial o el agrcola, buscando generar
efectos multiplicadores que ayuden a la mejora de
las condiciones econmicas del pas.
En el marco de la modernizacin del GSED, tendr

prioridad la reforma de la Agencia Logstica de las
Fuerzas Militares, asegurando su especializacin y
fortalecimiento de la gestin contractual en el suministro eciente de bienes y servicios de alimentacin
y combustibles. El Ministerio de Defensa liderar el
diseo e implementacin de una poltica de competitividad para la base tecnolgica e industrial, en
coordinacin con el gobierno nacional, basada en los
principios de transparencia, calidad y eciencia, la
cual guiar el fortalecimiento de la capacidad competitiva. Es as como el Sector Defensa deber continuar desarrollando su base tecnolgica e industrial
de defensa y seguridad, asegurando las condiciones
de competitividad y ampliando sus mercados.
principios de autosuciencia, buen gobierno corporativo, modernizacin, tecnologa y transparencia.
(C. F.).
De esta forma, la Poltica de Defensa y Seguridad

para la Nueva Colombia 2015 - 2018 recoge la visin
y las acciones que sern puestas en marcha por el
Sector Defensa, en el marco de los objetivos estratgicos identicados, frente a los diferentes desafos
que deben afrontarse en los mbitos de defensa y la
seguridad en los prximos cuatro aos. En funcin
de la nueva realidad que vive el pas, las acciones
emprendidas por las Fuerzas Militares y la Polica
Nacional en todo momento estn enfocadas en buscar contribuir a la terminacin del conicto armado, la consolidacin de la paz, el desarrollo socioeconmico y la defensa de los intereses nacionales,
as como el mejoramiento de la seguridad pblica y
ciudadana y un mayor bienestar para sus miembros.
El Sector Defensa no declinar en su voluntad de
seguir adelante, con arrojo, decisin y coraje, para
construir el pas que anhelamos, en paz, con mayor
equidad y mejor educado.
transporte areo de personal y carga hacia reas

con inters de desarrollo social, claves para la
construccin de paz.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

33
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
34
(abril 25)
por la cual se hace un nombramiento ordinario en la planta de empleados pblicos
del Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestin General.
El Ministro de Defensa Nacional, en uso de las facultades legales, en especial de las
que le confiere el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, Decreto 4891 de 23 de
diciembre de 2011, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 13 y 14 del decretoley 091 de 2007,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar a la doctora Mara Catalina Chamorro Ortega, identificada con la
cdula de ciudadana nmero 37083345, en el empleo de Libre Nombramiento y Remocin,
Director del Sector Defensa, Cdigo 1-3, Grado 18, de la Planta Global de Empleados Pblicos del Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestin General - Direccin del Fondo
de Defensa Tcnica y Especializada de los Miembros de la Fuerza Pblica (Fondetec), por
haber reunido los requisitos para el empleo, teniendo en cuenta la necesidad del servicio.
Pargrafo. El ttulo de Posgrado obtenido por la doctora Mara Catalina Chamorro Ortega en el extranjero deber ser convalidado ante las autoridades respectivas en Colombia
y presentado al Grupo Talento Humano del Ministerio de Defensa Nacional en un trmino
no superior a dos aos, contados a partir de la fecha de la presente Resolucin.
Artculo 2. La presente Resolucin rige desde la fecha de su expedicin y surte efectos
fiscales a partir de la posesin en el cargo correspondiente.
Luis C. Villegas Echeverri.
(C. F.).
Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural
Decretos
(abril 27)
por el cual se hace efectiva una sancin de destitucin e inhabilidad general impuesta por
la Procuradura General de la Nacin al seor Luis Fernando Caicedo Lince, Ex Gerente
del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades legales, en
especial de las conferidas por el numeral 3 del artculo 172 de la Ley 734 de 2002, en
concordancia con el artculo 2.2.5.5.1. del Decreto 1083 de 2015
CONSIDERANDO:
Que la Procuradura Segunda Delegada para la Contratacin Estatal de la Procuradura General de la Nacin, mediante fallo de Primera Instancia del 13 de agosto de 2015,
proferido dentro del proceso con radicacin nmero IUS 2011-330031- IUC D-2013
-652-439058 declar disciplinariamente responsable e impuso sancin de Destitucin
del Cargo e Inhabilidad General por un trmino de once (11) aos, al seor Luis Fernando Caicedo Lince, identificado con la cdula de ciudadana nmero 14239117, en
su condicin de Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), para la
poca de los hechos.
Que la providencia antes referenciada fue apelada y resuelta por la Sala Disciplinaria
de la Procuradura General de la Nacin, a travs del fallo del 21 de diciembre de 2015,
aprobado en Acta de Sala Extraordinaria nmero 54, resolviendo confirmar los ordinales
primero y segundo de la providencia recurrida, por medio de los cuales se declar disciplinariamente responsable al seor Luis Fernando Caicedo Lince, identificado con la
cdula de ciudadana nmero 14239117, en su condicin de gerente general del Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA), e impuso la sancin de destitucin e inhabilidad general
por el trmino de once (11) aos.
Que segn constancia del 25 de febrero de 2016, suscrita por la doctora Emperatriz
Flrez Barajas, en calidad de Secretaria de la Procuradura Segunda Delegada para la
Contratacin Estatal de la Procuradura General de la Nacin, la decisin proferida qued
debidamente ejecutoriada.
Que en el numeral tercero de la providencia de segunda instancia se orden informar
tal determinacin al nominador del disciplinado, a fin de que se d cabal cumplimiento a
lo dispuesto en el artculo 172 de la Ley 734 de 2002.
Que en virtud de lo antes expuesto, y de conformidad con lo establecido por el artculo
172 de la Ley 734 de 2002, se hace necesario dar cumplimiento a la citada decisin, y por
lo tanto, hacer efectiva la sancin de destitucin e inhabilidad general por el trmino de
once (11) aos, impuesta al seor Luis Fernando Caicedo Lince, identificado con la cdula
de ciudadana nmero 14239117, en su condicin de ex Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).
DECRETA:
Artculo 1. Sancin. Hacer efectiva la sancin disciplinaria consistente en destitucin
del cargo e inhabilidad general por un trmino de once (11) aos, impuesta al seor Luis
Fernando Caicedo Lince, identificado con la cdula de ciudadana nmero 14239117, en su
condicin de Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario ICA para la poca de
los hechos (2010), en cumplimiento de lo ordenado por la Procuradura Segunda Delegada
para la Contratacin Estatal de la Procuradura General de la Nacin, mediante fallo de
Primera Instancia del 13 de agosto de 2015, proferido dentro del proceso con radicacin
nmero IUS 2011-330031- IUC D- 2013 - 652-439058, confirmado por la Sala Disciplinaria
de la Procuradura General de la Nacin, mediante fallo de segunda instancia del 21 de
diciembre de 2015, aprobado en Acta de Sala Extraordinaria nmero 54.
Artculo 2. Comunicacin. Comunicar el contenido del presente decreto al seor Luis
Fernando Caicedo Lince, a la Procuradura General de la Nacin y al Instituto Colombiano
Agropecuario (ICA) para los fines pertinentes.
Artculo 3. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin y
contra l no procede recurso alguno, de acuerdo con lo establecido en el artculo 75 del
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Aurelio Iragorri Valencia.
Ministerio
de
Salud
Proteccin Social
Decretos
(abril 27)
por el cual se hace un nombramiento.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales especialmente las conferidas por el numeral 13 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica de Colombia,
DECRETA:
Artculo 1. Nmbrase al doctor Javier Humberto Guzmn Cruz, identificado con cdula
de ciudadana nmero 79792437, en el cargo de Director General de Entidad Descentralizada Cdigo 0015 Grado 25, del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Alimentos Invima.
Dado en Bogot, D.C., a 27 de abril de 2016.
El Ministro de Salud y Proteccin Social,
Alejandro Gaviria Uribe.
(abril 27)
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales especialmente las conferidas por el numeral 13 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica de Colombia,
DECRETA:
Artculo 1. Nmbrase a la doctora Martha Luca Ospina Martnez, identificada con
cdula de ciudadana nmero 66826687, en el cargo de Director General Cdigo 0015
Grado 24, del Instituto Nacional de Salud.
Ministerio de Salud y Proteccin Social

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Decretos
(abril 27)
por el cual se establecen disposiciones sobre el proceso de regulacin
de precios de medicamentos a nivel nacional.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales conferidas por los artculos 189 y 211 de la Constitucin Poltica, y en
desarrollo del artculo 72 de la Ley 1753 de 2015, y
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

CONSIDERANDO:
Que el artculo 245 de la Ley 100 de 1993 cre la Comisin Nacional de Precios de
Medicamentos (en adelante la Comisin), compuesta por los actuales Ministros de Salud
y Proteccin Social, de Comercio, Industria y Turismo y un delegado del Presidente de la
Repblica, asignndole la competencia para la formulacin de la poltica de regulacin de
precios de medicamentos.
Que, as mismo, el artculo 87 de la Ley 1438 de 2011 dispuso que en adelante la
Comisin se denominara Comisin Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos
Mdicos y tendra a su cargo la formulacin y la regulacin de la poltica de precios de
medicamentos y dispositivos mdicos.
Que mediante Decreto 1071 de 2012, se reglament el funcionamiento de la Comisin,
estableciendo en su artculo 60 que contara con una secretara tcnica permanente, ejercida
por el Director de Regulacin del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Que el pargrafo del artculo 23 de la Ley 1751 de 2015 estableci que la regulacin y
metodologa de precios de medicamentos est a cargo del Gobierno Nacional, quien podr
regular adems el margen de distribucin y comercializacin de dichos productos.
Que esa misma normativa determin que la aplicacin de dicha metodologa est a
cargo tambin del Gobierno Nacional, por intermedio del Ministerio de Salud y Proteccin
Social, el cual es miembro activo y permanente de la Comisin.
Que el artculo 72 de la Ley 1753 de 2015 estableci que Corresponder a la Comisin Nacional de Precios de Medicamentos o Dispositivos, cuando as lo delegue el Gobierno Nacional,
la definicin de la metodologa y los mecanismos de regulacin de precios de medicamentos,
as como la regulacin de los mrgenes de distribucin y comercializacin de los mismos.
Que la Ley 1753 de 2015 hizo referencia a medicamentos, por lo tanto la Comisin
guarda competencia para formular la poltica de precios de dispositivos mdicos, as como
para regular los precios de dichos productos, en virtud del artculo 87 de la Ley 1438 de 2011.
Que atendiendo la naturaleza especializada de la Comisin y en desarrollo de los principios de eficacia y coordinacin institucional, se considera del caso delegar en ella las
funciones inherentes a la definicin de los mecanismos y la metodologa aplicables, y la
regulacin de precios de medicamentos.
Que en aras de optimizar el proceso de regulacin en referencia, la Comisin, en
aplicacin de la metodologa que adopte, deber regular el precio mximo de venta de los
medicamentos a nivel nacional para los principios activos.
Que corresponde al Ministerio de Salud y Proteccin Social, en el marco de lo dispuesto
por el Decretoley 4107 de 2011, adoptar y evaluar la poltica farmacutica, de medicamentos,
de dispositivos, de insumos y tecnologa biomdica, y establecer y desarrollar mecanismos
y estrategias dirigidas a optimizar la utilizacin de los mismos.
Que, adicionalmente, en atencin al mbito de competencias y al marco legal constituido
por la Ley 1753 de 2015 antes referida, resulta pertinente que en adelante, la Secretara
Tcnica de la Comisin sea ejercida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, por lo
cual se hace necesario realizar la modificacin respectiva.
DECRETA:
Artculo 1. Delegacin. Delguese en la Comisin Nacional de Precios de Medicamentos
y Dispositivos Mdicos la definicin de la metodologa y los mecanismos para la regulacin de precios de medicamentos, as como la regulacin de los mrgenes de distribucin
y comercializacin de los mismos.
La Comisin Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Mdicos fijar a
travs de circulares los precios mximos de venta permitidos, de acuerdo con la metodologa
y los mecanismos definidos para la regulacin de precios de medicamentos.
Artculo 2. Traslado Secretara Tcnica de la Comisin. Asgnese la Secretara Tcnica de la Comisin Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Mdicos, a la
Direccin de Medicamentos y Tecnologas en Salud o la dependencia que haga sus veces,
del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 3. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y
modifica el artculo 6 del Decreto 1071 de 2012.
La Ministra de Comercio, Industria y Turismo,
Cecilia lvarez Correa.
Ministerio
de
Trabajo
35
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1151 de 2007 en su artculo 155 cre la Administradora Colombiana de
Pensiones, (Colpensiones), como una empresa industrial y comercial del Estado del orden
nacional, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente,
vinculada al entonces Ministerio de la Proteccin Social.
Que el citado artculo 155 determin que la Junta Directiva de Colpensiones estar integrada por el Ministro de la Proteccin Social o el Viceministro como su delegado, quien
la presidir; el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o su delegado y un Representante
del Presidente de la Repblica.
Que artculo 1 del Decreto 4121 de 2011 cambi la naturaleza jurdica de Colpensiones
a empresa industrial y comercial del Estado organizada como entidad financiera de carcter
especial, vinculada al Ministerio del Trabajo.
Que es necesario modificar la composicin de la Junta Directiva, de manera tal que
el Ministro del Trabajo est facultado para delegar su participacin en otros funcionarios
distintos al Viceministro.
DECRETA:
Artculo 1. Integracin de la Junta Directiva de la Administradora Colombiana de
Pensiones (Colpensiones). La Junta Directiva de la Administradora Colombiana de Pensiones
Colpensiones estar integrada por:
1. El Ministro del Trabajo o su delegado, quin la presidir.
2. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o su delegado.
3. Un (1) Representante del Presidente de la Repblica.
El Ministro de Trabajo,
Luis Eduardo Garzn.
La Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
Liliana Caballero Durn.
Ministerio
de
Minas
Energa
Decretos
(abril 27)
El Presidente de la Republica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales en especial las conferidas en el numeral 1 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica
DECRETA:
Artculo 1. Nmbrase a partir de la fecha, al doctor Germn Arce Zapata, identificado
con la cdula de ciudadana 14895296 de Cali, en el empleo de Ministro de Minas y Energa.
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
Decretos
(abril 27)
por el cual se nombra un miembro principal en la Junta Directiva de la Cmara de
Comercio de Bucaramanga.
Decretos
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales

Poltica, y el artculo 80 del Cdigo de Comercio, modificado por el artculo 3 de la Ley
1727 de 2014, y
CONSIDERANDO:
(abril 27)
por el cual se modifica la integracin de la Junta Directiva de la Administradora
Colombiana de Pensiones (Colpensiones).
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales, y en especial de las conferidas en el numeral 16 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica y el artculo 54 de la Ley 489 de 1998, y
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 80 del Cdigo de Comercio, modificado

por el artculo 3 de la Ley 1727 de 2014, el Gobierno nacional estar representado en las
Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio hasta en una tercera parte de cada Junta.
Que el artculo 2.2.2.38.2.1 del Decreto 1074 del 2015, establece: Integracin de la
Junta Directiva. Cada Cmara de Comercio tendr una Junta Directiva que ser el mximo
rgano de administracin, conformada por comerciantes inscritos que tengan la calidad de
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
36
afiliados y una tercera parte por representantes del Gobierno Nacional, teniendo en cuenta
la importancia comercial de la correspondiente circunscripcin y el nmero de comerciantes
inscritos que tengan la calidad de afiliados, as:
1. Las cmaras de comercio que tengan entre doscientos (200) y menos de mil (1.000)
afiliados, seis (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales.
Las juntas directivas de las Cmaras de Comercio de Buga; San Andrs, Providencia y
Santa Catalina; Dosquebradas; Sincelejo; Urab; Cartago; Duitama; Arauca; La Guajira;
Florencia para el Caquet; Putumayo; Choc; Sogamoso; Tumaco; Girardot; Ipiales; Sur
y Oriente del Tolima; Aguachica; Magdalena Medio y Nordeste Antioqueo; La Dorada,
Puerto Boyac, Puerto Salgar y Oriente de Caldas; Piedemonte Araucano; Honda; Chinchin; Santa Rosa deCabal; Magangu; Sevilla; Ocaa; Pamplona; San Jos; y, Amazonas
tendrn, con independencia del nmero de afiliados, seis (6) miembros principales y seis
(6) suplentes personales, salvo que tengan el nmero de afiliados a que se refieren los numerales 2 y 3 de este artculo.
2. Las cmaras de comercio que tengan entre mil (1.000) hasta dos mil quinientos (2.500)
afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve (9) suplentes personales.
Las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio de Aburr Sur; Palmira; Ccuta;
Facatativ; Manizales por Caldas; Cauca; Santa Marta para el Magdalena; Pereira; Neiva;
Villavicencio; Ibagu; Oriente Antioqueo; Montera; Tulu; Pasto; Buenaventura; Armenia
y del Quindo; Tunja; Valledupar; Barrancabermeja; y Casanare tendrn, con independencia
del nmero de afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve (9) suplentes personales,
salvo que tengan el nmero de afiliados a que se refiere el numeral 3 de este artculo.
3. Las cmaras de comercio que tengan ms de dos mil quinientos (2.500) afiliados,
doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales.
Las juntas directivas de las Cmaras de Comercio de Bogot, Medelln para Antioquia,
Cali, Barranquilla, Cartagena y Bucaramanga tendrn, con independencia del nmero de
afiliados, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales.
Pargrafo 1. No podrn participar en la Junta Directiva de manera permanente, personas
ajenas a sus integrantes.
Pargrafo 2. No podrn efectuarse nominaciones honorarias de miembros de Junta
Directiva y, quienes ostenten actualmente dicha calidad, no podrn continuar asistiendo a
las reuniones de Junta Directiva, salvo que hayan sido elegidos o sean representantes del
Gobierno nacional.
Pargrafo 3. El nmero de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados a
los que se refiere este artculo sern los existentes al 31 de marzo del ao de la eleccin.
Pargrafo 4. Las cmaras de comercio que cuenten con menos de doscientos (200)
afiliados al 31 de marzo del ao de la eleccin, podrn ser suspendidas o cerradas por el
Gobierno nacional.
Que a su turno, el artculo 2.2.2.38.2.2 del Decreto 1074 del 2015, contempl que las
juntas directivas de las Cmaras de Comercio que se elijan para el perodo 2014-2018 conservarn el nmero de integrantes vigentes a la fecha de la expedicin de la Ley 1727 de 2014.
Que de conformidad con las normas citadas y segn cuadro suministrado por la Superintendencia de Industria y Comercio, la Representacin del Gobierno nacional en la Junta
Directiva de la Cmara de Comercio de Bucaramanga, corresponde a un total de cuatro (4)
miembros principales y cuatro (4) miembros suplentes.
DECRETA:
Artculo 1. Nombrar a Gustavo Alberto Galvis Hernndez, identificado con la cdula de
ciudadana nmero 5560430 de Bucaramanga, como Miembro Principal en representacin
del Gobierno nacional en la Junta Directiva de la Cmara de Comercio de Bucaramanga,
en reemplazo de scar Orlando Rueda Garcia.
Artculo 2. El nuevo directivo nombrado, deber posesionarse ante la Junta Directiva
de la respectiva Cmara de Comercio.
Artculo 3. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.
Cecilia lvarez-Correa Glen.
(abril 27)
por el cual se nombra un miembro principal y un suplente en la Junta Directiva
de la Cmara de Comercio del Piedemonte Araucano.
1727 de 2014, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 2.2.2.38.2.1 del Decreto 1074 del2015, establece: Integracin de la

Puerto Boyac, Puerto Salgar y Oriente de Caldas; Piedemonte Araucano; Honda; Chinchin; Santa Rosa de Cabal; Magangu; Sevilla; Ocaa; Pamplona; San Jos; y, Amazonas
Facatativ; Manizales por Caldas; Cauca; Santa Marta para el Magdalena; Pereira; Neiva;
Villavicencio; Ibagu; Oriente Antioqueo; Montera; Tulu; Pasto; Buenaventura; Armenia
y del Quindo; Tunja; Valledupar; Barrancabermeja; y Casanare tendrn, con independencia
Gobierno nacional.
Gobierno nacional.
Directiva de la Cmara de Comercio del Piedemonte Araucano, corresponde a un total de
dos (2) miembros principales y dos (2) miembros suplentes.
DECRETA:
Artculo 1. Nombrar a Florelia Leal James, identificada con la cdula de ciudadana
nmero 60337012 de Ccuta, como Miembro Principal en representacin del Gobierno
nacional en la Junta Directiva de la Cmara de Comercio del Piedemonte Araucano, en
reemplazo de Orlando Contreras Barrientos.
Artculo 2. Nombrar a Ronald Mauricio Arvalo Ochoa identificado con la cdula de
ciudadana nmero 1098703807 de Bucaramanga, como Miembro Suplente de Florelia
Leal James en representacin del Gobierno nacional en la Junta Directiva de la Cmara de
Comercio del Piedemonte Araucano, en reemplazo de Nilson Sabu Acosta.
Artculo 3. Los nuevos directivos nombrados, debern posesionarse ante la Junta
Directiva de la respectiva Cmara de Comercio.
(abril 27)
de la Cmara de Comercio de Neiva.
1727 de 2014, y
CONSIDERANDO:
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

37
Que el artculo 2.2.2.38.2.1 del Decreto 1074 de12015, establece: Integracin de la

Puerto Boyac, Puerto Salgar y Oriente de Caldas; Piedemonte Araucano; Honda; Chinchin; Santa Rosa de Cabal; Magangu; Sevilla; Ocaa; Pamplona; San Jos; y, Amazonas
Facatativ; Manizales por Caldas; Cauca; Santa Marta para el Magdalena; Pereira;
Neiva; Villavicencio; Ibagu; Oriente Antioqueo; Montera; Tulu; Pasto; Buenaventura; Armenia y del Quindo; Tunja; Valledupar; Barrancabermeja; y Casanare tendrn,
con independencia del nmero de afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve
(9) suplentes personales, salvo que tengan el nmero de afiliados a que se refiere el
numeral 3 de este artculo.
Gobierno nacional.
Gobierno nacional.
Directiva de la Cmara de Comercio de Neiva, corresponde a un total de tres (3) miembros
principales y tres (3) miembros suplentes.
DECRETA:
Artculo 1. Nombrar a Camilo Neira Wiesner, identificado con la cdula de ciudadana
nmero 79306866 de Bogot, D.C., como Miembro Principal en representacin del Gobierno
nacional en la Junta Directiva de la Cmara de Comercio de Neiva, en reemplazo de Abel
Fernel y Seplveda Ramos.
Artculo 2. Nombrar a Carlos Andrs Farfn lvarez identificado con la cdula de
ciudadana nmero 7721894 de Neiva, como Miembro Suplente de Diego Daro Ospina
Duque en representacin del Gobierno nacional en la Junta Directiva de la Cmara de
Comercio de Neiva, en reemplazo de Camilo Neira Wiesner.
Dada en Bogot, D.C., a 27 de abril de 2016.
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 80 del Cdigo de Comercio, modificado por
el artculo 3 de la Ley 1727 de 2014, el Gobierno nacional estar representado en las Juntas
Directivas de las Cmaras de Comercio hasta en una tercera parte de cada Junta.
Que el artculo 2.2.2.38.2.1 del Decreto 1074 del 2015, establece: Integracin de la
afiliados y una tercera parte por representantes del Gobierno nacional, teniendo en cuenta la
importancia comercial de la correspondiente circunscripcin y el nmero de comerciantes
Las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio de Buga, San Andrs, Providencia
y Santa Catalina, Dosquebradas, Sincelejo, Urab, Cartago, Duitama, Arauca, La Guajira,
Florencia para el Caquet, Putumayo, Choc, Sogamoso, Tumaco, Girardot, Ipiales, Sur
y Oriente del Tolima; Aguachica, Magdalena Medio y Nordeste Antioqueo, La Dorada,
Puerto Boyac, Puerto Salgar y Oriente de Caldas, Piedemonte Araucano, Honda, Chinchin, Santa Rosa de Cabal, Magangu, Sevilla, Ocaa, Pamplona, San Jos y Amazonas
Las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio de Aburr Sur, Palmira, Ccuta,
Facatativ, Manizales por Caldas, Cauca, Santa Marta para el Magdalena, Pereira, Neiva,
Villavicencio, Ibagu, Oriente Antioqueo, Montera, Tulu, Pasto, Buenaventura, Armenia
y del Quindo, Tunja, Valledupar, Barrancabermeja, y Casanare tendrn, con independencia
Las juntas directivas de las Cmaras de Comercio de Bogot, Medelln para Antioquia, Cali,
Barranquilla, Cartagena y Bucaramanga tendrn, con independencia del nmero de
Gobierno nacional.
Gobierno nacional.
Que a su turno, el artculo 2.2.2.38.2.2 del Decreto 1074 de 2015, contempl que las
Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio que se elijan para el perodo 2014-2018
conservarn el nmero de integrantes vigentes a la fecha de la expedicin de la Ley 1727
de 2014.
Que de conformidad con las normas citadas y segn cuadro suministrado por la Superintendencia de Industria y Comercio, la Representacin del Gobierno nacional en la
Junta Directiva de la Cmara de Comercio del Putumayo, corresponde a un total de dos
(2) miembros principales y dos (2) miembros suplentes.
DECRETA:
Artculo 1. Nombrar a scar Homero Lpez Revelo, identificado con la cdula de
ciudadana nmero 12961624 de Pasto, como Miembro Principal en representacin del
Gobierno nacional en la Junta Directiva de la Cmara de Comercio del Putumayo, en
reemplazo de Segundo dgar Rengifo Castillo.
Artculo 2. El nuevo directivo nombrado, deber posesionarse ante la Junta Directiva
de la respectiva Cmara de Comercio.
Cecilia lvarez -Correa Glen.
(abril 27)
por el cual se nombra un miembro principal en la Junta Directiva
de la Cmara de Comercio del Putumayo.
1727 de 2014, y
(abril 27)
de la Cmara de Comercio de Armenia.
1727 de 2014, y
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
38
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 80 del Cdigo de Comercio,
modificado por el artculo 3 de la Ley 1727 de 2014, el Gobierno nacional estar
representado en las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio hasta en una tercera
parte de cada Junta.
Que el artculo 2.2.2.38.2.1 del Decreto 1074 de 2015, establece: Integracin de la
afiliados y una tercera parte por representantes del Gobierno nacional, teniendo en cuenta la
importancia comercial de la correspondiente circunscripcin y el nmero de comerciantes
1. Las Cmaras de Comercio que tengan entre doscientos (200) y menos de mil (1.000)
Las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio de Buga, San Andrs, Providencia
y Santa Catalina, Dosquebradas, Sincelejo, Urab, Cartago, Duitama, Arauca, La Guajira,
Florencia para el Caquet; Putumayo, Choc, Sogamoso, Tumaco, Girardot, Ipiales, Sur
y Oriente del Tolima, Aguachica, Magdalena Medio y Nordeste Antioqueo, La Dorada,
Puerto Boyac, Puerto Salgar y Oriente de Caldas, Piedemonte Araucano, Honda, Chinchin, Santa Rosa de Cabal, Magangu, Sevilla, Ocaa, Pamplona, San Jos y Amazonas
Las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio de Aburr Sur, Palmira, Ccuta,
Facatativ, Manizales por Caldas; Cauca, Santa Marta para el Magdalena; Pereira,
Neiva, Villavicencio, Ibagu, Oriente Antioqueo, Montera, Tulu, Pasto, Buenaventura, Armenia y del Quindo, Tunja, Valledupar, Barrancabermeja, y Casanare tendrn
con independencia del nmero de afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve
(9) suplentes personales, salvo que tengan el nmero de afiliados a que se refiere el
numeral 3 de este artculo.
Las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio de Bogot, Medelln para Antioquia,
Gobierno nacional.
Pargrafo 3. El nmero de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados a los que se refiere este artculo sern los existentes al 31 de marzo del ao
de la eleccin.
Gobierno nacional.
Que a su turno, el artculo 2.2.2.38.2.2 del Decreto 1074 de 2015, contempl que
las juntas directivas de las Cmaras de Comercio que se elijan para el perodo 20142018 conservarn el nmero de integrantes vigentes a la fecha de la expedicin de la
Ley 1727 de 2014.
Que de conformidad con las normas citadas y segn cuadro suministrado por la Superintendencia de Industria y Comercio, la Representacin del Gobierno nacional en la
Junta Directiva de la Cmara de Comercio de Armenia, corresponde a un total de dos (2)
miembros principales y dos (2) miembros suplentes.
DECRETA:
Artculo 1. Nombrar a scar Antonio Arango Restrepo, identificado con la cdula de
ciudadana nmero 7529350 de Armenia, como Miembro Principal en representacin del
Gobierno nacional en la Junta Directiva de la Cmara de Comercio de Armenia, en reemplazo de Diego Luis Giraldo Ramrez.
Artculo 2. Nombrar a Viviana Patricia lvarez Rojas identificada con la cdula de
ciudadana nmero 41902550 de Armenia, como Miembro Suplente de Fber Buitrago Patio
en representacin del Gobierno nacional en la Junta Directiva de la Cmara de Comercio
de Armenia, en reemplazo de Jorge Torres Velsquez.
Cecilia lvarez Correa Glen.

(abril 27)
por el cual se establecen las reglas para la asuncin de la funcin pensional de las Zonas
Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca por parte
de la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales
de la Proteccin Social, (UGPP) y el pago a travs del Fondo de Pensiones Pblicas del
Nivel Nacional, (Fopep).
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales,
en especial las que le confieren el numeral 17 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto 2111 de 1992, por el cual se suprimieron los establecimientos pblicos
de las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca,
estableci en su artculo 6 que las obligaciones contradas por estos se cancelan en primera
instancia con aportes de la Nacin, reembolsables con el producto de la enajenacin de los
bienes, y que una vez concluida la liquidacin de los mismos, los bienes y obligaciones
remanentes pasaran a la Nacin Ministerio de Comercio Exterior, hoy Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.
Que el artculo 4 de la Ley 790 de 2002 dispuso la fusin de los Ministerios de Desarrollo
Econmico y de Comercio Exterior, y la conformacin del Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo, entidad que con base en el artculo 38 del Decreto 210 de 2003 desarrolla todas
las actividades relacionadas con el reconocimiento y pago de las obligaciones pensionales
de las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca.
Que conforme a lo dispuesto en el literal i) del artculo 156 de la Ley 1151 de 2007 y
los artculos 1 y 2 del Decreto-ley 169 de 2008 y el artculo 2 del Decreto 575 de 2013,
la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la
Proteccin Social, (UGPP), tiene la funcin de reconocimiento y administracin de derechos
pensionales de los servidores pblicos del Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida
de entidades pblicas del orden nacional que hayan tenido a su cargo el reconocimiento
de pensiones, cuando se haya decretado o se decrete su liquidacin o se defina el cese de
actividades de quien est desarrollando estas funciones.
Que el Decreto 1132 de 1994, por el cual se reglamenta el Fondo de Pensiones Pblicas
del Nivel Nacional, (Fopep), estableci en el numeral 5 del artculo 2 que dicho Fondo
tiene entre sus funciones la de sustituir a los Ministerios, Departamentos Administrativos
y Establecimientos Pblicos que tengan a su cargo el pago directo de pensiones legales,
con aportes de la Nacin.
Que en consecuencia, es necesario regular lo concerniente al reconocimiento, la administracin y pago de las mesadas, los bonos pensionales y las cuotas partes pensionales de las
nminas de pensionados de las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla,
Cartagena y Palmaseca para el traspaso de funciones a la Unidad Administrativa Especial
de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP).
Que una vez la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP) asuma las funciones, el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo har entrega de los procesos litigiosos que se encuentran en curso en
los diferentes despachos judiciales, relacionados con las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca, derivados del reconocimiento pensional.
DECRETA:
Artculo 1. Asignacin de competencias. A partir del 29 de abril de 2016, las competencias asignadas al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en relacin con la funcin
pensional, que incluye el reconocimiento y administracin de la nminas de pensionados de
las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca sern
asumidas por la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP).
A ms tardar en la fecha establecida en el inciso anterior, la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP)
deber recibir del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la informacin de que trata
el artculo 7 del presente decreto, y en el mes siguiente se efectuar el respectivo pago a
travs del Fondo de Pensiones Pblicas del Nivel Nacional, (Fopep).
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo entregar un archivo plano con todos los
datos necesarios donde se encuentre la nmina de pensionados a la entidad administradora
del Fondo de Pensiones Pblicas del Nivel Nacional, (Fopep), con antelacin a la fecha en
que se autorice el traslado por parte del Consejo Asesor al Fondo de Pensiones Pblicas del
Nivel Nacional, (Fopep), y una vez se haya aprobado el correspondiente clculo actuarial.
Para los anteriores efectos, se levantar un acta de entrega que deber ser firmada por las
entidades antes del traspaso a Fopep. Dichos archivos debern ser actualizados para la fecha
en la cual se empiecen a realizar los pagos por parte del Fondo.
Artculo 2. Clculo actuarial. La Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional
y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP) elaborar y llevar a trmino
las acciones que conduzcan a la aprobacin por parte del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico de los clculos actuariales por los derechos pensionales que no se encuentren
incluidos en los clculos aprobados de las Zonas Francas Industriales y Comerciales de
Barranquilla, Cartagena y Palmaseca, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
de la Ley 1753 de 2015.
Artculo 3. Cuotas partes pensionales. La administracin de las cuotas partes pensionales
por cobrar y por pagar, reconocidas con anterioridad a la fecha de traslado de la funcin
pensional de las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y
Palmaseca a la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP), estar a cargo del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Las cuotas partes pensionales por cobrar y por pagar, reconocidas con posterioridad a
la fecha de traslado a la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP), sern administradas por esta Unidad.
El pago de las cuotas partes que estn a cargo de la Unidad Administrativa Especial
de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP), ser
asumido por el Fondo de Pensiones Pblicas de Nivel Nacional, (Fopep).
Pargrafo. Los recursos que sean recaudados por concepto de cuotas partes pensionales,
deben ser girados a la Direccin General de Crdito Pblico y Tesoro Nacional del Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico.
Artculo 4. Bonos pensionales. El reconocimiento y pago de los bonos y cuotas partes
de bonos pensionales emitidos o por emitir de las Zonas Francas Industriales y Comerciales
de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca continuarn a cargo del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
Artculo 5. Revisin y revocatoria de pensiones. La Unidad Administrativa Especial de
Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP), deber
realizar las verificaciones de que tratan los artculos 19 y 20 de la Ley 797 de 2003. Para el
efecto deber proceder a la revocatoria del acto administrativo o a solicitar su revisin en
los trminos establecidos por las normas vigentes.
Artculo 6. Expedientes pensionales y laborales. La custodia y administracin de los
archivos laborales de las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca una vez se d el paso a la Unidad Administrativa Especial de Gestin
Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP), estar a cargo
del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. De la misma manera deber expedir las
certificaciones de Historia Laboral que se requieran.
La custodia y administracin de los expedientes pensionales de estas mismas entidades
una vez se d el paso a la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP) estar a cargo de dicha Unidad.
Artculo 7. Entrega de informacin. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
deber poner a disposicin de la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y
Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP), las bases de datos, los aplicativos y la informacin completa relacionada con la funcin pensional de las Zonas Francas
Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca, necesaria para que la
UGPP pueda ejercer cabalmente sus funciones.
Artculo 8. Expedientes judiciales. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
deber hacer entrega mediante un acta a la Unidad Administrativa Especial de Gestin
Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP), con todas las
carpetas que contienen los antecedentes de los expedientes judiciales relacionados con las
Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla, Cartagena y Palmaseca, derivados
del reconocimiento pensional.
La Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
El Ministro del Trabajo,
Luis Eduardo Garzn.
La Directora de Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
(abril 27)
por el cual se adiciona un captulo al Libro 2 de la Parte 2 del Ttulo II del Decreto nico
del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, y se reglamenta el artculo
19 de la Ley 1480 de 2011.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus atribuciones constitucionales y
legales, en especial las conferidas en el artculo 189, numeral 11, de la Constitucin Poltica,
y los artculos 19 de la Ley 1480 de 2011 y 3 de la Ley 155 de 1959, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 78 de la Constitucin Poltica establece que la ley regular el control de
calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, as como la informacin
que debe suministrarse al pblico para su comercializacin. Asimismo, el mencionado
artculo determina la responsabilidad de quienes en la produccin y en la comercializacin
de bienes y servicios atenten contra la salud, la seguridad de los consumidores y usuarios.
Que el 12 de abril de 2012 entr en vigencia la Ley 1480 de 2011, mediante la cual se
expidi el Estatuto del Consumidor, fundamentada en principios especiales, consagrados en
su artculo 1, los cuales hacen referencia a: i) la proteccin de los consumidores frente a
los riesgos para su salud y seguridad, y al ii) acceso de los consumidores a una informacin
adecuada, de manera que les permita hacer elecciones bien fundadas.
Que el artculo 5 de la misma ley define producto defectuoso como: (...) aquel bien
mueble o inmueble que en razn de un error el diseo, fabricacin, construccin, embalaje
o informacin, no ofrezca la razonable seguridad a la que toda persona tiene derecho.
39
Que el artculo 19 del mismo estatuto establece la obligacin de los miembros de la

cadena de produccin, distribucin y comercializacin de adoptar medidas correctivas,
as como el deber de informacin, cuando por sus calidades profesionales puedan tener
conocimiento de la existencia de un defecto que llegue a dar origen a un evento adverso
que atente contra la salud, la vida o la seguridad de las personas.
Que se hace necesario reglamentar dicho artculo 19, respecto del procedimiento para
informar a la Superintendencia de Industria y Comercio en relacin con los asuntos de
su competencia, de la existencia de un defecto de un producto que ha producido o puede
producir un evento adverso a la seguridad, a la vida, a la salud o a la integridad de las personas, sin perjuicio de las medidas que puedan tomar otras autoridades competentes, as
como de las medidas correctivas que debe cumplir el miembro de la cadena de produccin,
distribucin y comercializacin frente a un producto que no ha sido despachado o que ha
sido puesto en circulacin.
Que, previamente a la expedicin del presente decreto, el proyecto de reglamentacin
fue publicado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley 1437 de 2011
para consulta pblica.
DECRETA:
Artculo 1. El Ttulo II de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1074 de 2015, Decreto nico
del Sector Comercio, Industria y Turismo, tendr un nuevo captulo con el siguiente texto:
CAPTULO 52
Artculo 2.2.2.52.1. Objeto. El objeto del presente captulo es establecer el procedimiento que debe cumplir cualquiera de los miembros de la cadena de produccin,
distribucin y comercializacin que tenga conocimiento de la existencia de un bien
defectuoso, y que por esta condicin haya producido o pueda producir un adverso
que atente contra la salud, la vida o la seguridad de las personas, as como sealar las
medidas correctivas que deben tomar, sin perjuicio de aquellas puedan adoptar otras
autoridades competentes, con la finalidad de garantizar la seguridad a la poblacin ante
la posible ocurrencia de los riesgos descritos.
Pargrafo. Las disposiciones del presente captulo no incluyen a los productos que por
su naturaleza son nocivos para la salud; sin embargo, cuando estos presenten un defecto,
se someter a la regla general.
Artculo 2.2.2.52.2. Determinacin del conocimiento del posible defecto por parte del
miembro de la cadena de produccin, distribucin y comercializacin. Se entiende que un
miembro de la cadena de produccin, distribucin y comercializacin tiene conocimiento
de que un producto es defectuoso, entre otras situaciones, cuando:
1. Ha sido informado por un consumidor, por otro miembro de la cadena de produccin,
distribucin o comercializacin, o por un tercero, acerca de un bien que en situaciones
normales de utilizacin, evaluando la duracin del bien, la informacin suministrada (instrucciones, manuales, etc.) y, si procede, la puesta en servicio, instalacin y mantenimiento,
presenta riesgos irrazonables para la salud o integridad de los consumidores.
2. Conoce o cuenta con evidencias de que el producto podra incumplir con un requisito
de seguridad o de inocuidad de un reglamento tcnico o medida sanitaria o fitosanitaria
que le sea exigible.
3. Conoce o cuenta con evidencias de que se est incurriendo en un error en el diseo,
la fabricacin, la construccin, el embalaje o la informacin del producto, de tal suerte que
este no ofrezca la razonable seguridad a la que toda persona tiene derecho.
4. Conoce o tiene noticia de que el estado de los conocimientos cientficos y tcnicos
concluyen que el uso del producto involucra un riesgo de evento adverso a la salud, la vida
o la integridad de los consumidores, o el producto no se encuentra conforme con uno o ms
requisitos de seguridad establecidos en normas tcnicas internacionales vigentes.
5. Se inicie un proceso de investigacin administrativa en el que se determine el momento
en que el miembro de la cadena tuvo conocimiento de la existencia de un producto defectuoso.
6. Se haya informado en la jurisdiccin de otro pas sobre la existencia de un defecto
en un producto.
Pargrafo. La autoridad competente, en cada caso, evaluar la debida diligencia del miembro de la cadena al momento en que debi conocer de cualquiera de las situaciones descritas
anteriormente, de acuerdo con su condicin de fabricante, importador o comercializador.
Artculo 2.2.2.52.3. Los miembros de la cadena de produccin, distribucin y comercializacin que conozcan de la existencia de un producto defectuoso que haya ocasionado o
pueda ocasionar un evento adverso de los que trata ese captulo, debern proceder a informar
de ello dentro de los tres (3) das calendario siguientes a la Superintendencia de Industria y
Comercio, mediante comunicacin de un plan de accin que contenga lo siguiente:
1. Identificacin clara, veraz y suficiente del nombre o nombres del bien bajo el cual
ha sido comercializado, del tipo de producto, incluyendo la referencia y el nmero de lote,
si fuere el caso, fecha de importacin o produccin y, de ser posible, las fechas durante las
cuales se ha comercializado el bien, nmero de unidades defectuosas y lugares en los que
fue comercializado.
2. Una fotografa, imagen o representacin grfica del bien.
3. En la medida de lo posible, una descripcin del tipo de accin que ser tomada
respecto del bien.
4. Una descripcin del defecto y del peligro que se corre con el bien y de las razones
para tomar accin sobre este.
5. En la medida de lo posible, el nmero y descripcin de los daos o vctimas asociadas
con el producto, la edad de los afectados o muertos, y, de ser el caso, las fechas anteriores en
las cuales tales incidentes o muertes fueron informadas a la Superintendencia de Industria
y Comercio.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
40
6. La identificacin de los distribuidores o comercializadores ms representativos, con
los datos personales de sus responsables y de su ubicacin, cuando existan registros.
7. En caso de proceder medidas correctivas, la indicacin de las medidas que se tomarn
o se han tomado, de ser el caso.
8. En caso de ser procedente, el procedimiento de retorna del bien o de devolucin del
precio pagado y el nivel de xito que espera tener con la misma. Los costos que surjan con
ocasin de la devolucin de bienes debern ser asumidos por la cadena de distribucin y
en ningn momento podrn trasladarse a los consumidores.
En todo caso, la Superintendencia de Industria y Comercio podr solicitar y verificar
la informacin antes mencionada, as como tomar las medidas adicionales necesarias que
considere pertinentes.
Artculo 2.2.2.52.4. Medidas inmediatas de prevencin del evento adverso. El miembro de la cadena de produccin, distribucin o comercializacin que tenga conocimiento
de que un producto tiene un defecto que ha producido o puede producir un evento adverso
que atenta contra la salud, la vida o la integridad de las personas, deber tomar las medidas
apropiadas para prevenir la extensin del dao, y cumplir las siguientes medidas de prevencin de manera inmediata:
1. Para el productor o importador:
1.1. Suspender la produccin o suspender nuevas rdenes de compra del bien de que
se trate, hasta tanto no se cuente con una medida correctiva.
1.2. Informar dentro de un plazo no mayor a tres (3) das calendario a todos sus distribuidores y comercializadores del producto de que se trate.
1.3. Informar a los distribuidores y comercializadores, dentro de sus facultades de gestin
o las previstas contractualmente, la suspensin inmediata de la comercializacin hasta tanto
se tomen las medidas correctivas necesarias.
1.4. Informar a los consumidores sobre el bien implicado por medios idneos.
1.5. Informar a la Superintendencia de Industria y Comercio.
2. Para el distribuidor y comercializador:
2.1. Suspender la distribucin y la comercializacin del producto de que se trate.
2.2. Solicitar al productor o al importador la informacin que se debe suministrar a los
consumidores sobre el bien implicado.
2.3. Informar a los consumidores sobre el bien implicado.
2.4. Informar a la Superintendencia de Industria y Comercio.
Artculo 2.2.2.52.5. Medidas inmediatas de prevencin para productos no despachados o comercializados. En concordancia con el artculo anterior, el productor, importador,
distribuidor o comercializador deber tomar las medidas necesarias para garantizar que las
unidades del producto que no hayan sido despachadas o comercializadas y que estn en su
poder no sean puestas en el mercado. Para ello, aislar y marcar el bien de forma tal que
asegure de manera efectiva que dichas unidades no sern errneamente comercializadas.
Igualmente, el productor o importador deber informar a su vez a los distribuidores,
comercializadores y puntos de venta final al pblico sobre la exigencia de aislamiento y
marcacin de las unidades de productos existentes en su poder. Ser responsabilidad del
productor o importador establecer el procedimiento para recoger y aislar en condiciones
apropiadas las unidades de producto defectuoso y asumir los costos en que se incurra para
tal efecto.
Artculo 2.2.2.52.6. Medidas respecto de productos despachados o comercializados. El
distribuidor o comercializador que haya expendido a los consumidores finales unidades del
producto defectuoso deber informar directa e inmediatamente a los consumidores acerca
de las medidas correctivas dispuestas por el productor o importador y, de ser el caso, los
medios dispuestos para recoger, aislar, devolver o intervenir los productos.
Si no se cuenta con registro o bases de datos para contactar directamente a los consumidores,
deber informar de manera clara y legible, a travs de un medio idneo de comunicacin,
sobre el carcter defectuoso del producto, las medidas de correccin que sean pertinentes,
y, de ser el caso, los medios dispuestos para recoger, aislar y devolver los productos.
La intensidad y frecuencia de la publicacin en los medios idneos de comunicacin
se deber hacer de forma proporcional al volumen de ventas del producto, el nmero de
consumidores que lo adquirieron y la forma en que se comercializ el producto.
Artculo 2.2.2.52.7. Medidas respecto de los productos aislados y recogidos. Una vez
se tengan identificadas y aisladas las unidades de producto defectuoso, el productor o el
importador proceder a destruirlos o, si es posible, a corregir el defecto de tal manera que
asegure la eliminacin del riesgo para salud, la vida o la integridad de los consumidores.
Artculo 2.2.2.52.8. Base de datos de alertas por productos defectuosos. La Superintendencia de Industria y Comercio, en su pgina web pondr al servicio del pblico una
base de datos con los productos respecto de los cuales haya recibido reportes y que hayan
sido catalogados como defectuosos. Dicha base de datos que deber tener un buscador,
contendr como mnimo, la siguiente informacin:
1. La identificacin del bien en cuestin:
2. Nombre bajo el cual ha sido comercializado el producto.
3. El tipo de producto.
4. La identificacin de su fabricante o importador, o la marca que lo identifica.
5. La descripcin del defecto y de los riesgos asociados al producto.
Artculo 2.2.2.52.9. Medidas de control. Sin perjuicio del deber de informar a la Superintendencia de Industria y Comercio y de la vigilancia que de oficio realice esta autoridad,
la Superintendencia podr, en cualquier momento, requerir al productor, importador, distribuidor o comercializador de un producto defectuoso para verificar la adopcin de todas
las medidas aplicables previstas en este captulo y evaluar el resultado al que debe llegarse,
fijar el plazo para alcanzarlo, y brindar las recomendaciones que considere pertinentes.
Artculo 2.2.2.52.10. Sanciones. El incumplimiento la obstruccin o resistencia al
cumplimiento de las normas establecidas, en el presente captulo dar lugar a la imposicin
de las sanciones previstas en los artculos 61 y 62 de la Ley 1480 de 2011.
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto entrar a regir seis (6) meses despus de su
publicacin en el Diario Oficial.
Ministerio
de
Educacin Nacional
Decretos
(abril 27)
por el cual se hace una designacin.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales
y legales, en especial las conferidas en el numeral 13 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica y conforme al literal c) del artculo 64 de la Ley 30 de 1992,
DECRETA:
Artculo 1. Desgnase al doctor Csar Augusto Abreo Mndez, identificado con cdula
de ciudadana nmero 13505192 de Ccuta, como miembro del Consejo Superior de la
Universidad de Pamplona, en reemplazo del doctor Ramn Villamizar Maldonado.
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga el
Decreto nmero 2749 del 4 de agosto de 2011.
La Ministra de Educacin Nacional,
Gina Parody DEcheona.
Ministerio
de
Transporte
Decretos
(abril 27)
por medio del cual se hace un nombramiento en el Ministerio de Transporte.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales en especial las conferidas en el numeral 13 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica y del artculo 1 del Decreto nmero 1338 de 2015,
DECRETA:
Artculo 1. Nombrar en un cargo de libre nombramiento y remocin al doctor Dimitri
Zaninovich Victoria, identificado con la cdula de ciudadana nmero 80202083 de Santaf
de Bogot, D. C., en el cargo de Viceministro de Infraestructura Cdigo 0020.
La Ministra de Transporte,
Natalia Abello Vives.
Departamento Administrativo
de la Funcin Pblica
Decretos
(abril 27)
por el cual se efecta una designacin en la Comisin Nacional del Servicio Civil.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de las facultades legales, en especial
de las que le confiere el artculo 9 de la Ley 909 de 2004, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 9 de la Ley 909 de 2004 dispone que los miembros de la Comisin
Nacional del Servicio Civil sern designados por el Presidente de la Repblica para un pe-
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

rodo institucional de cuatro (4) aos, como resultado de un proceso de seleccin, pblico y
abierto, realizado, en forma alterna, por la Universidad Nacional o por la Escuela Superior
de Administracin Pblica (ESAP); consagrando, adems, que los Comisionados no sern
reelegibles para el perodo siguiente.
Que el concurso para seleccionar al Comisionado de la Comisin Nacional del Servicio
Civil para reemplazar al ex Comisionado Carlos Humberto Moreno Bermdez, fue adelantado por la Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP).
Que dentro del citado concurso, y al considerar que el aspirante Jorge Alberto Garca
Garca, ex Comisionado de la Comisin Nacional del Servicio Civil durante el periodo
comprendido entre el 7 de diciembre de 2009 y el 6 de diciembre de 2013, estaba incurso
en la inhabilidad establecida en el artculo 9 de la Ley 909 de 2004, que prohbe la reeleccin de los comisionados para el periodo institucional siguiente, la Escuela Superior de
Administracin Pblica, mediante Oficio SPI. 170.1480.10-751 del 6 de octubre de 2014,
lo excluy del proceso de seleccin.
Que el 14 de noviembre de 2014, y con base en los resultados obtenidos en las pruebas
aplicadas en el concurso, la Escuela Superior de Administracin Pblica conform la lista
de elegibles, donde figura en primer lugar la aspirante Blanca Clemencia Romero Acevedo,
actuacin que gener la publicacin de la aludida lista en las pginas web del Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica, de la Escuela Superior de Administracin Pblica y
de la Comisin Nacional del Servicio Civil.
Que el seor Jorge Alberto Garca Garca instaur accin de tutela en contra de la Escuela
Superior de Administracin Pblica con el propsito de obtener el amparo de sus derechos
fundamentales al debido proceso, a la defensa, a la libre participacin y acceso a cargos
pblicos y al trabajo (Expediente nmero 2014-05418), solicitando, adems, como medida
cautelar, la suspensin provisional del acto que lo excluy del concurso; las cuales fueron
desestimadas, en primera instancia, por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo
Seccional de la Judicatura de Bogot en sentencia del 5 de mayo de 2015.
Que impugnada por el accionante la anterior decisin, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, en Auto de 20 de noviembre de 2014, orden
la suspensin del concurso, como medida provisional.
Que, igualmente, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, a travs del fallo de fecha 16 de diciembre de 2014, M. P. Angelino Lizcano
Rivera, orden a la ESAP inaplicar la decisin de exclusin contenida en el oficio SPI.
170. 1480.10-751 del 6 de octubre de 2014; habilitar en el concurso al seor Jorge Alberto
Garca Garca; calificar sus pruebas, aplicarle las restantes; y garantizarle el derecho a ser
integrante de la lista de elegibles.
Que, como consecuencia de la referida habilitacin judicial y de los resultados obtenidos
por el tutelante en las pruebas aplicadas en el concurso, el 10 de marzo de 2015 la Escuela
Superior de Administracin Pblica conform una nueva lista de elegibles en la cual aparece
como elegible el seor Jorge Alberto Garca Garca, en sustitucin de la lista inicial del 14 de
noviembre de 2014, donde figuraba en primer puesto la seora Blanca Clemencia Romero
Acevedo, cuyas publicaciones igualmente se surtieron oportunamente en las pginas web
de la Funcin Pblica, de la Escuela Superior de Administracin Pblica y de la Comisin
Nacional del Servicio Civil.
Que en el concepto nmero 20156000056981 del 8 de abril de 2015, emitido conjuntamente por la Secretara Jurdica de la Presidencia de la Repblica y la Direccin del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica se estableci que el ex comisionado Jorge
Alberto Garca Garca se encuentra inhabilitado para ser nombrado como Comisionado de
la CNSC por estar incurso en la causal establecida en el artculo 9 de la Ley 909 de 2004,
de lo cual fue informado el citado ex comisionado.
Que la Corte Constitucional, mediante Sentencia T-471 de fecha julio 28 de 2015, M.P.
Mauricio Gonzlez Cuervo, revoc el fallo de fecha 16 de diciembre de 2014, proferido
por el Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria, que habilitaba
al seor Garca Garca para continuar en el concurso y formar parte de la lista de elegibles
y, en su lugar, declar improcedente la accin de tutela por l interpuesta, entre otras determinaciones.
Que, como resultado de la expedicin de la Sentencia T-471 de 2015, el Director Nacional de la Escuela Superior de Administracin Pblica, doctor Alejandro Larreamendy
Joerns, en oficio del fecha 2 de septiembre de 2015, dirigido a la Directora del Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica, remiti nuevamente la lista de elegibles emitida
por la ESAP el 14 de noviembre de 2014, con la constancia de publicacin en su pgina
web, conformada para proveer en estricto orden de mrito el cargo de comisionado de la
Comisin Nacional del Servicio Civil, convocado a concurso, donde aparece en el primer
lugar la doctora Blanca Clemencia Romero Acevedo.
Que, paralelamente, y con base en la lista de elegibles reconformada como resultado de
la habilitacin judicial consignada en el fallo del 16 de diciembre de 2014, proferido por la
Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, el seor Jorge Alberto
Garca instaur una nueva accin de tutela ante el Consejo Seccional de la Judicatura de
Bogot, radicada bajo el nmero 2015-01233, donde solicitaba su nombramiento y posesin
en el cargo de comisionado de la CNSC, la cual fue negada en primera instancia por esta
ltima Corporacin, y fallada favorablemente a sus intereses en segunda instancia por la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, segn sentencia de fecha
20 de agosto de 2015, M.P. Julia Emma Garzn de Gmez, en la cual se dej sin efectos el
concepto nmero 20156000056981 del 8 de abril de 2015, a travs del cual la Secretaria
Jurdica de la Presidencia de la Repblica y la Directora del Departamento Administrativo
establecieron la existencia de la anotada inhabilidad y, adems, orden nombrar, dentro
de las 48 horas siguientes a su notificacin, al seor Jorge Alberto Garca en el cargo de
Comisionado de la Comisin Nacional del Servicio Civil, entre otras determinaciones.
Que contra la anterior providencia de fecha 20 de agosto de 2015 la Secretara Jurdica
de la Presidencia de la Repblica y el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica
41
presentaron sendos escritos de aclaracin y de nulidad, respectivamente, los cuales fueron

denegados por el Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria, mediante providencia de fecha 15 de octubre de 2015, M.P. Julia Emma Garzn de Gmez,
notificada al Departamento Administrativo de la Funcin Pblica el 19 de octubre de 2015,
mediante Oficio nmero SJ JFRA-57885, emitido por la Secretara de la Corporacin.
Que, la Sala Quinta de Revisin de la Corte Constitucional, en Auto del 3 de febrero de 2016,
orden, como medida cautelar, la suspensin de los efectos de la sentencia del 20 de agosto de
2015 proferida por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura,
al advertir la existencia de actuaciones administrativas y judiciales en las que convergen y se
contraponen derechos e intereses de diversos participantes en el concurso de mritos para la
seleccin del cargo de comisionado de la Comisin Nacional del Servicio Civil.
Que la Corte Constitucional, mediante Sentencia T-133 del 15 de marzo de 2016, revoc
la sentencia de fecha 20 de agosto de 2015, proferida por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, y, en su lugar, neg la tutela instaurada por el
seor Jorge Alberto Garca Garca por la vulneracin de los derechos al debido proceso
administrativo, trabajo, igualdad y acceso al desempeo de funciones y cargos pblicos.
Que la Corte Constitucional tuvo en cuenta, entre otras consideraciones, que el lmite a
la reeleccin se extiende por 4 aos contados a partir del momento en que el seor Garca
Garca termin su labor como Comisionado, por ser institucional, encontrando, adems,
que la interpretacin acogida por la Presidencia de la Repblica y el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica en el Concepto nmero 20156000056981 del 8 de abril de
2015 se encontraba ajustada a la Carta Poltica y a la Ley 909 de 2004.
Que, igualmente, en la citada sentencia se indica que el seor Jorge Alberto Garca se
encuentra inhabilitado para ser nombrado como comisionado de la Comisin Nacional del
Servicio Civil por estar incurso en la causal establecida en el artculo 9 de la Ley 909 de
2004, toda vez que para el momento de inscripcin en el concurso convocado por la ESAP
solo haban transcurrido 8 meses y 22 das contados a partir de la fecha de dejacin del
cargo de comisionado, situacin que configura un impedimento para su designacin en el
cargo llamado a concurso.
Que de acuerdo con el Consejo de Estado en concepto con Radicacin Interna nmero
2095 del 12 de marzo de 2012, el periodo institucional es fijo en el tiempo, no se afecta por
situaciones particulares del servidor pblico y su inicio no depende, suspende ni desplaza por
situaciones coyunturales como la fecha de posesin o de la designacin, teniendo en cuenta
que, por regla general, ninguna circunstancia tiene la entidad suficiente para desplazar los
periodos institucionales y originar fechas distintas para el inicio y terminacin de los mismos.
Que, por lo tanto, es procedente designar en el cargo de comisionado de la Comisin
Nacional del Servicio Civil a la doctora Blanca Clemencia Romero Acevedo, quien figura en
primer lugar en la lista de elegibles conformada el 14 de noviembre de 2014 por la Escuela
Superior de Administracin Pblica (ESAP), para el periodo institucional comprendido
entre el 7 de diciembre de 2014 y el 6 de diciembre de 2018, inclusive.
DECRETA:
Artculo 1. Desgnase a la doctora Blanca Clemencia Romero Acevedo, identificada
con la cdula de ciudadana nmero 51760521, como miembro de la Comisin Nacional
del Servicio Civil, para el perodo institucional comprendido entre el 7 de diciembre de
2014 y el 6 de diciembre de 2018, inclusive.
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su comunicacin.
La Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
Superintendencias
Superintendencia Nacional de Salud
Resolucin
(abril 26)
por medio de la cual se modifica la Resolucin 000838 de 2015
que hace una delegacin de funciones.
El Superintendente Nacional de Salud, en ejercicio de sus facultades legales, en especial
las conferidas en la Constitucin Poltica de Colombia artculos 209 y 211, Ley 489 de 1998
y el Decreto 2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que con fundamento en lo dispuesto en los artculos 209 y 211 de la Constitucin
Poltica en concordancia con los artculos 9 y 10 de la Ley 489 de 1998 las autoridades
administrativas pueden delegar sus funciones en sus subalternos o en otras autoridades
administrativas.
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, los
Ministros, Directores de Departamento Administrativo, Superintendentes, Representantes
Legales de organismos y entidades que posean una estructura independiente y autonoma
administrativa podrn delegar la atencin y decisin de los asuntos a ellos confiados por la
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
42
ley y los actos orgnicos respectivos, en los empleados pblicos de los niveles directivo y
asesor vinculados al organismo correspondiente.
Que mediante Resolucin 000838 de 2015 el Superintendente Nacional de Salud deleg
en el empleo de Asesor Cdigo 1020 Grado 10 adscrito al Despacho del Superintendente
para la Proteccin al Usuario, la facultad de supervisar, orientar y dirigir las funciones de
los Grupos Internos de Trabajo de las Regionales creadas en la Organizacin en el territorio
establecidas en la Resoluciones 568 y 825 de 2015.
Que para optimizar la garanta del cumplimiento de los principios de eficiencia,
efectividad y celeridad se considera pertinente delegar estas funciones en la Direccin de
Atencin al Usuario,
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar el artculo 1 de la Resolucin 000838 de 2015 y Delegar en el
cargo de Director de Delegada Cdigo 105 Grado 20 Direccin de Atencin al Usuario,
de la Delegada para la Proteccin al Usuario, la facultad de supervisar, orientar y dirigir
las funciones de los diferentes Grupos internos de trabajo de las regionales creadas en la
organizacin en el territorio, establecidas en la Resolucin 568 del 24 de abril de 2015 y
825 del 19 de mayo de 2015 y las dems que llegaren a crearse.
Pargrafo. En desarrollo de la presente delegacin, el Director podr adelantar todos los
trmites necesarios para dar cumplimiento a las funciones asignadas a los Grupos Internos
de Trabajo creados en la Organizacin en el Territorio.
Artculo 2. Publicacin y comunicacin. Publicar el contenido de la presente resolucin y
comunicar su contenido al Director de Delegada Cdigo 105 Grado 20 Direccin de Atencin
al Usuario de la Delegada para la Proteccin al Usuario, para que proceda de conformidad.
Artculo 3. Vigencia y derogatoria. La presente Resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las normas que le sean contrarias.
26 de abril de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
Superintendencia de Puertos y Transporte

Circulares externas
CIRCULAR EXTERNA NMERO 000048 DE 2016
(abril 26)
PARA: CENTROS DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES, CENTROS
DE DIAGNSTICO AUTOMOTOR, SUBDIRECCIN DE TRNSITO
DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE, ORGANISMO NACIONAL
DE ACREDITACIN (ONAC), OPERADOR DEL REGISTRO NICO
NACIONAL DE TRNSITO (RUNT).
DE:
SUPERINTENDENTE DE PUERTOS Y TRANSPORTE.
ASUNTO: Validacin del estado de la acreditacin.
Respetados seores:
Con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales de los Organismos
de Apoyo al Trnsito que requieren de acreditacin por parte del Organismo Nacional de
Acreditacin (ONAC), a partir de la fecha para la expedicin de los certificados de revisin
tecnicomecnica y de aptitud fsica, mental y de coordinacin motriz para la conduccin
de vehculos, se realizar la validacin de la vigencia de la acreditacin, de conformidad
con las siguientes consideraciones:
1. Marco normativo de la acreditacin
De conformidad con el inciso 1 del artculo 78 de la Constitucin Poltica, el Congreso
de la Repblica tiene la potestad de regular el control de la calidad de los bienes y servicios
ofrecidos y prestados, y de la informacin de los mismos a la comunidad. El mismo articulado
dispone que la libre competencia econmica supone una funcin social y responsabilidades
que implican obligaciones.
Por su parte el artculo 3 de la Ley 155 de 1959, seala que le corresponde al Gobierno
nacional la intervencin en la fijacin de normas sobre pesas y medidas, calidad, empaque
y clasificacin de los productos, materias primas y artculos o mercancas para velar por el
inters de los consumidores y de los productores de materias primas.
Por lo anterior y con el propsito de impulsar la calidad en los procesos productivos y
la competitividad de los bienes y servicios, el Gobierno nacional expidi el Decreto nmero
2269 de 1993, por el cual se organiza el Sistema Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa, que fue modificado por el Decreto nmero 3257 de 2008, cambiando
la denominacin del Sistema Nacional de Normalizacin Certificacin y Metrologa, por
Subsistema Nacional de la Calidad.
Segn lo establecido por el Decreto nmero 1595 de 2015, por el cual se dictan normas
relativas al Subsistema Nacional de la calidad y se adicionaron algunos artculos al Decreto
nmero 1074 de 2015 Decreto nico Reglamentario del Sector Comercio, el Subsistema
Nacional de la Calidad tiene como objetivos fundamentales promover la seguridad, la calidad,
la confianza, la productividad y la competitividad de los sectores, productivo e importador
de bienes y servicios, as como los intereses de los consumidores, en los asuntos relativos
a procesos, productos y personas, est compuesto por instituciones pblicas y privadas
realizan actividades cualquier orden para la formulacin, ejecucin y seguimiento polticas
en materia de normalizacin, la conformidad, metrologa y la vigilancia y control.
El mismo decreto en sus artculos 2.2.1.7.2.1 y 2.2.1.7.7.2, define a la acreditacin
como la atestacin de tercera parte relativa a un organismo de evaluacin, que manifiesta
la demostracin formal de su competencia para llevar a cabo la evaluacin de la conformidad y al certificado acreditacin, como el documento que demuestra formalmente que
la acreditacin ha sido otorgada a un organismo de evaluacin de la conformidad para un
alcance definido y establece que es el Organismo Nacional Acreditacin (ONAC) quien
ejerce de forma exclusiva la actividad de la acreditacin.
Finalmente, el artculo 2.2.1.7.8.3 del decreto en comento, establece como Obligacin
de los organismos acreditado que: 12. Cuando la acreditacin sea una condicin requerida
para la prestacin de servicios y ella sea suspendida o retirada, el organismo de evaluacin
de la conformidad deber suspender, de manera inmediata, los servicios que presta bajo
dicha condicin.
2. Importancia de la acreditacin para la prestacin del servicio por parte de los
organismos de apoyo al trnsito
De manera general, el papel de la acreditacin dentro del Sistema Nacional de la Calidad, es el de dar confianza a los resultados de la evaluacin de la conformidad, respecto del
cumplimiento de normas tcnicas o reglamentos tcnicos, con base en los procedimientos
globalmente aceptados.
En el marco del ejercicio de las facultades reglamentarias otorgadas en el Cdigo Nacional
de Trnsito, el Ministerio de Transporte ha dispuesto que los Centros de Reconocimiento
de Conductores y los Centros de Diagnstico automotor no solo deben cumplir con las
condiciones establecidas en las normas reglamentarias del trnsito, sino que tambin deben
contar con la debida acreditacin ante el Subsistema Nacional de la calidad, as:
1. El artculo 2 de la Resolucin nmero 217 de 2014, expedida por el Ministerio de
Transporte, define a los Centros de Reconocimiento de Conductores como Instituciones
o Entidades con objeto social diferente a la prestacin de servicios de salud, que por requerimientos propios de su actividad que entre otros requisitos deben ser acreditados por
el Organismo Nacional de Acreditacin y habilitada por el Ministerio de Transporte para
expedir el Certificado de Aptitud Fsica, Mental y de Coordinacin Motriz para Conducir.
2. La Resolucin nmero 3768 de 2013, por la cual se establecen las condiciones que
deben cumplir los Centros de Diagnstico Automotor para su habilitacin, funcionamiento
y se dictan otras disposiciones, establece que los Centros de Diagnstico Automotor, deben
obtener de manera previa y mantener vigente el certificado de acreditacin por parte del
Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia (ONAC).
De lo anterior se concluye que la labor de los Centros de Diagnstico Automotor y de
los Centros de Reconocimiento de Conductores, desarrollan un papel primordial como
certificadores del correcto estado de los vehculos y de la idoneidad fsica y mental de los
conductores (respectivamente). En consecuencia, sus certificaciones generan una garanta
de la calidad y la confianza de los certificados expedidos, al tiempo que tienen por objeto
proteger los intereses de la comunidad en general y de los consumidores.
3. Validacin
Con el objeto de dar estricto cumplimiento a las normas descritas con anterioridad, a
partir de la fecha se establecer la validacin del estado de la acreditacin de los Centros
de Diagnstico Automotor y de los Centros de Reconocimiento de Conductores, ante el
Organismo Nacional Acreditacin (ONAC), de tal forma que solo cuando su estado de la
acreditacin est vigente, podrn desarrollar su actividad.
Lo anterior sin perjuicio de las medidas y sanciones que las normas y reglamentos del
transporte determinen en cuanto a la prdida temporal o permanente de las condiciones que
dieron origen a la autorizacin para operar.
La presente circular rige a partir de su publicacin en la pgina web de la Superintendencia de Puertos y Transporte y ser publicada en el Diario Oficial.
El Superintendente de Puertos y Transporte,
Javier Jaramillo Ramrez.
(C. F.).
CIRCULAR EXTERNA NMERO 000049 DE 2016
(abril 26)
PARA: EMPRESAS DE SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE
AUTOMOTOR ESPECIAL
DE: SUPERINTENDENTE DE PUERTOS Y TRANSPORTE
ASUNTO: REPORTE DE LA INFORMACIN
Respetados seores:
Con el objeto de realizar el control del cumplimiento de las condiciones y requisitos
para el mantenimiento de la habilitacin de las empresas en la modalidad del servicio pblico de transporte especial, en lo relacionado con el Reporte de los Estados Financieros
y la verificacin del porcentaje de propiedad de los vehculos, a continuacin se expiden
las siguientes directrices:
1. Marco normativo
La Superintendencia de Puertos y Transporte y en especial la Delegatura de Trnsito
y Transporte Terrestre automotor, en ejercicio de las funciones de Vigilancia, Inspeccin
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

y Control, de conformidad con los Decretos nmeros 101 y 1016 de 2000, modificados
por el Decreto nmero 2741 de 2001, en concordancia con lo preceptuado en la Ley
336 de 1996, tiene a su cargo la verificacin del mantenimiento de las condiciones y
requisitos para el mantenimiento de la habilitacin de las empresas de servicio pblico
de transporte especial.
En virtud de las disposiciones expedidas mediante el Decreto nmero 348 de 2015, que
fue compilado en el Decreto nico Reglamentario del Sector Transporte (1079 de 2015), las
empresas habilitadas para el servicio pblico de transporte especial bajo las condiciones y
requisitos de habilitacin contenidas en el Decreto nmero 174 de 2001, podrn continuar
operando y debern acreditar el cumplimiento de lo establecido en la nueva reglamentacin,
dentro de los 24 meses siguientes al 25 de febrero de 2015, es decir, que el citado plazo
vence el 25 de febrero del ao 2017.
Al respecto, se resalta que el mencionado decreto seala:
Artculo 2.2.1.6.12.2. Reporte de informacin. Dentro de los ltimos quince (15) das
calendario de los meses de enero y julio de cada ao, las Empresas de Transporte Pblico
Terrestre Automotor Especial legalmente habilitadas debern presentar al Ministerio de
Transporte y a la Superintendencia de Puertos y Transporte, los estados financieros firmados
y certificados por el Representante Legal, el Contador y/o el Revisor Fiscal, con corte a
diciembre del ao anterior y a junio del respectivo ao, en los cuales se refleje la propiedad
de los vehculos de la empresa, los ingresos y gastos, tanto de los vehculos propios como
de terceros, los giros realizados a los propietarios y locatarios de los automotores en virtud de lo pactado en los contratos de administracin de flota y los pagos de los salarios,
prestaciones sociales y seguridad social de los conductores.
Dicha informacin ser reportada por las empresas al Ministerio de Transporte y
a la Superintendencia de Puertos y Transporte de conformidad con las directrices que
se impartan para tal efecto. Las Direcciones Territoriales del Ministerio de Transporte,
remitirn a la DIAN y al Ministerio de Trabajo, dentro de los dos (2) meses siguientes a
las fechas lmites fijadas para la entrega de la informacin por parte de las empresas de
Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial.
()
Artculo 2.2.1.6.14.1. Condiciones para mantener la habilitacin. Las empresas que
al 25 de febrero de 2015 cuenten con habilitacin vigente para la prestacin del Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial, podrn continuar operando y debern
presentar ante el Ministerio de Transporte los documentos que acrediten el cumplimiento de
los requisitos de habilitacin establecidos en el presente Captulo, dentro de los veinticuatro
(24) meses siguientes al 25 de febrero de 2015, excepto lo que se refiere al porcentaje de
propiedad de los vehculos, conforme a lo sealado en el siguiente artculo. Si la empresa
presenta la solicitud de manera extempornea o el Ministerio de Transporte le niega la
habilitacin, no podr continuar prestando el servicio.
2. Elementos para garantizar el cumplimiento de la transicin
Visto lo anterior, las empresas que obtuvieron habilitacin bajo los presupuestos contenidos en el Decreto nmero 174 de 2001, deben acreditar el cumplimiento de las condiciones
de habilitacin determinadas en el Decreto Reglamentario del Sector Transporte y su plazo
vence el 25 de febrero del ao 2017.
Por lo expuesto y con el propsito de facilitar el reporte de la informacin as como el
control del respectivo cumplimiento, la Superintendencia viene adelantando algunas mejoras
al sistema de informacin y control VIGIA, entre las cuales se destaca la conexin con otras
fuentes de informacin externa (RUNT, Ministerio de Transporte).
En Virtud de lo anterior, y en especial teniendo en cuenta el rgimen de transicin antes
citado, el control sobre el avance del cumplimiento de los aspectos financieros y la verificacin del porcentaje de propiedad se realizar a travs de los reportes que las empresas a
la plataforma vienen realizando y no se requiere que las empresas remitan la informacin
en medio impreso.
Una vez se realicen las modificaciones en la plataforma se les comunicar y establecern
las respectivas directrices.
La presente circular rige a partir de la fecha de su expedicin y ser publicada en el
Diario Oficial.
El Superintendente de Puertos y Transporte,
Javier Jaramillo Ramrez.
(C. F.).
Unidades Administrativas Especiales

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
Resoluciones
(abril 26)
por la cual se distribuyen unas funciones en la Unidad Administrativa
Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en uso de las facultades legales y en especial las dispuestas en el numeral 5 del artculo 6 del Decreto 4048 de 2008,
43
CONSIDERANDO:
Que el Decreto 1300 de 18 de junio de 2015, por el cual se modifica el procedimiento
para la declaratoria de zonas francas y se dictan otras disposiciones modific el procedimiento existente para la declaratoria de zonas francas.
Que el artculo 10 del Decreto 1300 de 18 de junio de 2015, por el cual se modifica
el procedimiento para la declaratoria de zonas francas y se dictan otras disposiciones,
estableci para la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales dentro del trmite de las solicitudes de declaratoria de zona franca, la emisin
de dos conceptos, el primero referido al anlisis de medicin de riesgos y el segundo de
impacto fiscal del proyecto de inversin.
Que en virtud de lo establecido en el referido Decreto, el concepto de anlisis de medicin de riesgos ser de carcter vinculante y en caso de ser negativo, se deber notificar
el mismo al solicitante por parte de la Entidad, contra el cual procedern los recursos de
reposicin y en subsidio de apelacin.
Que en atencin a lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 8 de la Ley 1427 de 2011,
se public el proyecto de esta Resolucin en la pgina web de la Unidad Administrativa
Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, por el trmino de 3 das, los cuales
corrieron entre el 15 de abril de 2016 y el 17 de abril de 2016.
Que se hace necesario distribuir las funciones all asignadas al interior de la Entidad,
RESUELVE:
Artculo 1. La Subdireccin de Gestin de Registro Aduanero de la Direccin de Gestin
de Aduanas, adems de las funciones previstas en los artculos 29 y 38 del Decreto 4048
del 22 de octubre de 2008, tendr las siguientes:
- Emitir concepto de anlisis de medicin de riesgos dentro del trmite de las solicitudes
de declaratoria de zona franca, teniendo como fundamento la informacin suministrada y
medicin de riesgo efectuada por la Subdireccin de Anlisis Operacional de la Direccin
de Gestin Organizacional.
- Emitir el concepto de impacto fiscal del proyecto de inversin dentro del trmite de
las solicitudes de declaratoria de zona franca.
- Resolver en primera instancia los recursos de reposicin interpuestos contra el concepto negativo de anlisis de medicin de riesgos dentro del trmite de las solicitudes de
declaratoria de zona franca, teniendo como fundamento la informacin suministrada y
medicin de riesgo efectuada por la Subdireccin de Anlisis Operacional de la Direccin
Artculo 2. La Direccin de Gestin de Aduanas, adems de las funciones previstas en los artculos 26 y 38 del Decreto 4048 del 22 de octubre de 2008, tendr
las siguientes:
- Resolver en segunda instancia los recursos de apelacin interpuestos contra el concepto
negativo de anlisis de medicin de riesgos dentro del trmite de las solicitudes de declaratoria de zona franca, teniendo como fundamento la informacin suministrada y medicin
de riesgo efectuada por la Subdireccin Gestin de Anlisis Operacional de la Direccin
- Dirigir y controlar la emisin del concepto de impacto fiscal del proyecto de inversin
dentro del trmite de las solicitudes de declaratoria de zona franca.
Artculo 3. La presente Resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial.
Dada en Bogot, D. C., a los 26 das del mes de abril de 2016.
El Director General,
Santiago Rojas Arroyo.
(C. F.).
(abril 26)
por medio de la cual se delegan unas funciones de la Divisin de Gestin y Asistencia al
Cliente de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Pereira.
La Directora Seccional de Impuestos y Aduanas de Pereira, en ejercicio de las facultades legales, en especial las conferidas por los artculos 39, 47, inciso 3 del artculo 49
del Decreto 4048 del 22 de octubre de 2008, Resoluciones 009 y 011 de noviembre 4 de
2008, artculos 209 y 211 de la Constitucin Poltica, Estatuto Tributario, en especial el
artculo 561, Decreto 2460 de 2013 adicionado y modificado, Decreto 2620 de 2014 y sus
modificaciones, Resolucin 3878 de 1996 y sus modificaciones, el Decreto 1001 y 3050
de 1997 y sus modificaciones, la Ley 489 de 1998 y en especial la Resolucin 0011978 del
17 de noviembre de 2011,
CONSIDERANDO:
1. Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica contempla la funcin administrativa al
servicio de los intereses generales con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad mediante la descentralizacin, la
delegacin y la desconcentracin de funciones.
2. Que segn el artculo 211 de la misma Carta, corresponde a la Ley fijar las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en
otras autoridades.
3. Que el artculo 3 de la Resolucin 09 de 2008, consagra las funciones que desempea
la Divisin de Gestin de Asistencia al Cliente.
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
44
4. Que el artculo 7 de la Resolucin 0007 de 2008 establece en cabeza de las Divisiones
de Gestin de Asistencia al Cliente, una competencia nacional para el ejercicio de algunas
de sus funciones a fin de prestar un adecuado servicio a los usuarios y contribuyentes.
Sealando que pueden atender los siguientes procedimientos:
Inscripcin, actualizacin, cancelacin y dems solicitudes especiales del Registro
nico Tributario (RUT).
Inscripcin, Actualizacin autorizacin de numeracin de facturacin y procedimientos inherentes.
Registro de libros de contabilidad y procedimientos inherentes.
Presentacin de Informacin por envo de archivos a la DIAN y procedimientos
inherentes.
Emisin de Mecanismos Digitales y procedimientos inherentes.
Expresa en el pargrafo que tales facultades comprenden la expedicin de los Actos
administrativos y su notificacin, as como resolver los recursos interpuestos contra los
mismos.
5. Que de conformidad con lo sealado en el artculo 49 del Decreto 4048 de 2008 las
funciones previstas en las normas pertinentes para quienes se desempeen en las jefaturas
de las Divisiones de las Direcciones Seccionales podrn ser delegadas en empleados pblicos de la Dian de las mencionadas dependencias, mediante resolucin de quien ejerza la
Jefatura de la Direccin Seccional.
6. Que el Estatuto Tributario en su artculo 561 establece que:
Artculo 561. Delegacin de funciones. Los funcionarios del nivel ejecutivo de la
Direccin General de Impuestos Nacionales, podrn delegar las funciones que la ley les
asigne, en los funcionarios del nivel ejecutivo o profesional de las dependencias bajo su
responsabilidad, mediante resolucin que ser aprobada por el superior del mismo. En el
caso del Director de Impuestos, esta resolucin no requerir tal aprobacin (Hoy U.A.E.
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, subrayas fuera del texto).
7. Que con fundamento en las anteriores atribuciones de orden constitucional, legal y
reglamentario, considerando el elevado nmero de procedimientos y funciones que corresponde atender de manera directa a la Jefe de la Divisin de Gestin de Asistencia al Cliente
de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Pereira, y con el fin de prestar un
servicio gil y oportuno se hace necesario delegar funciones de tramitar, expedir los actos
administrativos en donde se resuelven las solicitudes especiales, firmarlos y notificarlos, el
procedimiento de autorizacin, habilitacin e inhabilitacin de numeracin de facturacin,
el registro de libros de contabilidad, y procedimientos inherentes, en unos funcionarios de
la referida Divisin.
8. Que las funciones aqu descritas no se enmarcan en aquellas cuya delegacin prohbe
el artculo 11 de la Ley 489 de 1998.
En mrito de lo anteriormente expuesto, la Directora Seccional de Impuestos y Aduanas
de Pereira,
RESUELVE:
Artculo 1. Delegar las funciones de tramitar, expedir los actos administrativos en
donde se resuelven las solicitudes especiales, firmarlos y notificarlos, el procedimiento
de autorizacin, habilitacin e inhabilitacin de numeracin de facturacin, el registro de
libros de contabilidad, y procedimientos inherentes, sealadas en los numerales 4 y 7 de
la parte considerativa de la presente Resolucin, en los siguientes funcionarios del nivel
profesional, ubicados en la Divisin de Gestin de Asistencia al Cliente, de la Direccin
Seccional de Impuestos y Aduanas de Pereira, cuyos cargos y roles permitan desarrollar
las funciones aqu delegadas:
NOMBRE FUNCIONARIO
Vicente Trujillo Pastrana
Lina Mara Aristizbal Fernndez
Jhon Jaime Munvar Muoz
Juliana Mara Roldn
Ana Milena Giraldo Hoyos
Luis Alberto Marn Snchez
Mara Eugenia Villegas Rivera
Amparo Osorio Grisales
Jos Wilson Bedoya Henao
Edier Restrepo Jimnez
CARGO
Gestor I
Gestor I
Gestor II
Gestor I
Gestor I
Gestor III
Gestor I
Gestor I
Gestor I
Gestor II
CDULA
83090092
42129072
9866315
42142663
25179601
10108483
42007057
24762805
10032635
16220385
Artculo 2. Los funcionarios a quienes se les deleguen las funciones sealadas en la

presente Resolucin, respondern por la oportunidad, diligencia, eficacia y cuidado en la
proyeccin, revisin y expedicin de sus actuaciones en los trminos previstos en el artculo
211 de la Constitucin Poltica; y adoptarn mecanismos de autocontrol para el desarrollo
de los procesos, entre otros:
Control y seguimiento a las notificaciones de las actuaciones, verificando la correcta
aplicacin de las normas pertinentes, observando especial cuidado al cumplimiento de los
trminos establecidos en la ley, determinando la direccin para la notificacin de los actos
administrativos, su publicacin cuando sea procedente y la persona que deba ser notificada, de conformidad con la personera que se acredite, as como los trminos para emitir y
notificar el pronunciamiento correspondiente.
Artculo 3. Las facultades delegadas en la presente Resolucin se ejercern sin perjuicio
de las funciones que le competen al Jefe de la Divisin, quien, en todo momento, conservarn la facultad de reasumir estas funciones pudiendo ejercerlas de manera concurrente
con los delegatarios por tratarse de funciones propias de conformidad con lo sealado en
los artculos 7 de la Resolucin 07 de 2008; 3 de la Resolucin 09 de 2008.
Artculo 4. Comunicar el contenido de la presente Resolucin a los funcionarios en

quienes se delega y enviar copia de la misma a la Subdireccin de Gestin de Personal,
con el fin de que sea incorporada en la hoja de vida de los funcionarios y a la Divisin
de Gestin de Asistencia al Cliente de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de
Pereira, para lo de su competencia.
Artculo 5. Publicar la presente Resolucin en el Diario Oficial.
Artculo 6. Vigencia y Derogatorias. La presente Resolucin rige a partir de la fecha
de su publicacin en el Diario Oficial y deroga las normas que le sean contrarias.
Dada en Pereira, a 26 de abril de 2016.
La Directora Seccional de Impuestos y Aduanas de Pereira,
Mabel Elena Zambrano Rueda.
(C. F.).
(abril 26)
por la cual se efectan unos nombramientos con carcter provisional.
El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en uso de las facultades conferidas por los artculos 19 del Decreto-ley 1072 de 1999, 25 y 26 del Decreto-ley 765 de
2005 y 60 de la Ley 1739 de 2014,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter provisional en el empleo Facilitador III Cdigo 103
Grado 03, a Mario Fernando Garca Pacheco, identificado con la cdula de ciudadana nmero
1045720730 y ubicarlo en la Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera de la Direccin
Seccional de Aduanas de Barranquilla, mientras el empleo del cual es titular Nstor Rafael
Taibel Fruto, identificado con cdula de ciudadana nmero 7422675 permanece vacante.
Artculo 2. Nombrar con carcter provisional en el empleo Facilitador II Cdigo 102
Grado 02, a Jess Gabriel Peralta Chingate, identificado con la cdula de ciudadana nmero
19482457 y ubicarlo en la Divisin de Gestin de Fiscalizacin para Personas Naturales y
Asimiladas de la Direccin Seccional de Impuestos de Bogot, mientras el empleo del cual
es titular Alejandrina Moyano, identificada con cdula de ciudadana nmero 51798230
permanece vacante.
Artculo 3. Nombrar con carcter provisional en el empleo Facilitador III Cdigo 103
Grado 03, a Virginia Muoz Gutirrez, identificada con la cdula de ciudadana nmero
30773348 y ubicarla en la Divisin de Gestin Jurdica de la Direccin Seccional de Impuestos de Cartagena, mientras el empleo del cual es titular Fanny Vctor Gonzlez identificada
con cdula de ciudadana nmero 45445347 permanece vacante.
Artculo 4. Nombrar con carcter provisional y hasta la provisin definitiva del empleo
Facilitador II Cdigo 102 Grado 02, a Ingrid Lorena Aranda Cuaran, identificada con la
cdula de ciudadana nmero 29684396 y ubicarla en la Divisin de Gestin Administrativa
y Financiera de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Palmira de la Unidad
Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Artculo 5. A travs de la Coordinacin de Notificaciones de la Subdireccin de Gestin
de Recursos Fsicos, comunicar el contenido de la presente resolucin a las personas mencionadas en los artculos del 1 al 4, quienes se podrn ubicar en las siguientes direcciones:
NOMBRES Y APELLIDOS
Ingrid Lorena Aranda Cuaran
Mario Fernando Garca Pacheco
Jess Gabriel Peralta Chingate
Virginia Muoz Gutirrez
DIRECCIN
Carrera 37A nmero 49 39, Barrio Ignacio Torres Palmira, Valle.
Calle 80 nmero 50 23, Edificio Torres del Prado, Apto 9C Barranquilla, Atlntico.
Carrera 73B Bis nmero 26 37 Sur, Bloque 9, Entrada 15, Apto 315, Sper 2 Kennedy
Bogot D.C.
Calle del Cerro nmero 11A 28, Turbaco Cartagena, Bolvar.
Artculo 6. A travs de la Coordinacin de Notificaciones de la Subdireccin de Gestin

de Recursos Fsicos, enviar copia de la presente resolucin, al Despacho de la Direccin
Seccional de Impuestos y Aduanas de Palmira, al Despacho de la Direccin Seccional de
Aduanas de Barranquilla, al Despacho de la Direccin Seccional de Impuestos de Bogot,
al Despacho de la Direccin Seccional de Impuestos de Cartagena, al Despacho de la Subdireccin de Gestin de Personal, a la Coordinacin de Nmina y a la Historia Laboral.
Artculo 7. De conformidad con el artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, publicar en el Diario Oficial la presente Resolucin.
Santiago Rojas Arroyo.
(C. F.).
26/04/2016
DIRECCIN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
SUBDIRECCIN DE GESTIN DE RECURSOS FSICOS
Coordinacin de notificaciones
La Coordinacin de Notificaciones de la Subdireccin de Gestin de Recursos Fsicos de
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales del Nivel Central, dando cumplimiento a lo
ordenado en la parte resolutiva de los actos administrativos, proferidos por la Coordinacin
de Arancel de la Subdireccin de Tcnica Aduanera, por medio de las cuales se expiden unas
Clasificaciones Arancelarias, se proceden a publicar dichos actos previa su notificacin.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Resolucin
1656
45
Razn social
Nit
Producto a clasificar
EMPRESA FALABELLA DE COLOMBIA S.
04/03/2016
900.017.447 CRISTALERA
A.
Fecha
2265
28/03/2016
2266
28/03/2016
2267
28/03/2016
2311
30/03/2016
2362
31/03/2016
2363
31/03/2016
2364
31/03/2016
2365
31/03/2016
2366
31/03/2016
2367
31/03/2016
2436
01/04/2016
2437
01/04/2016
2438
01/04/2016
2439
01/04/2016
2440
01/04/2016
2463
04/04/2016
2464
04/04/2016
2465
04/04/2016
2526
06/04/2016
2528
06/04/2016
2529
06/04/2016
2608
08/04/2016
2609
08/04/2016
2610
08/04/2016
2611
08/04/2016
2646
11/04/2016
2647
11/04/2016
2648
11/04/2016
2649
11/04/2016
2697
13/04/2016
2753
14/04/2016
2815
15/04/2016
2844
18/04/2016
Descripcin
Subpartida
ARTCULO DE VIDRIO, PARA EL SERVICIO DE
7013.49.00.00
MESA
PREPARACIN COLORANTE A BASE DE UN
EMPRESA COMPOUNDING MASTERBATCONCENTRADO DE COLOR AZUL DE PIG800.134.853
COMPUESTO ORGNICO DISPERSO EN MATE- 3204.17.00.00
CHING INDUSTRY LTDA. COMAI LTDA.
MENTOS ORGNICOS BASE PROPILIENO
RIA PLSTICA
SURTIDO CONFORMADO POR DIFERENTES ELESISTEMA DE GASTRONOMA ENDOSCPI- MENTOS CUYA FUNCIN ES LA COLOCACIN
LUIS EDUARDO MORENO MORENO
860.506.831
9018.39.00.00
CA PERCUTNEA
DE TUBOS DE GASTRONOMA ENDOSCPICA
PERCUTNEA
EMPRESA AGENCIA DE ADUANAS MA890.902.266 MQUINA ENVOLVEDORA BOSCH SAPAL MQUINA PARA ENVOLVER CHOCOLATES
8422.40.90.10
RIO LONDOO S. A. NIVEL 1
EMPRESA COMPOUNDING MASTERBATCONCENTRADO DE COLOR BEIGE DE PIG- DISPERSIN CONCENTRADA A BASE DE PIG800.134.853
3206.49.10.00
CHING INDUSTRY LTDA. COMAI LTDA.
MENTOS ORGNICOS BASE PROPILIENO MENTOS INORGNICOS EN MATERIA PSTICA
EMPRESA AGENCIA DE ADUANAS
SUPLEMENTO ALIMENTICIO ENRIQUECIDO
830.023.585 ENTEREX POLVO
2106.90.79.00
SIACOMEX S.A.S NIVEL 1
CON VITAMINAS Y MINERALES
UNIDAD FUNCIONAL SISTEMA DE
TRANSPORTE DE PASAJEROS POR CABLE
UNIN TEMPORAL DE CABLE BOGOT
900.869.173
TELEFRICO
8428.60.00.00
AREO(TELEFRICO) TIPO MONOCABLE
DESEMBRAGABLE
EMPRESA METABLICA S.A.S.
900.691.547 PKUMED A
DEMS SUPLEMENTOS ALIMENTICIOS
2106.90.79.00
ADMINISTRADORA DE MQUINAS Y
PLANTA DE TRITURACIN Y CRIBADO DE
900.909.912
CRIBA VIBRATORIA
8474.10.20.00
CONSTRUCCIN S.A.S.
AGREADOS
DEMS MQUINAS PARA PRESTAR SERVICIOS
TERMINAL DE AUTO SERVICIO TIPO
EMPRESA NCR COLOMBIA LTDA.
860.005.074
AUTOMATIZADOS CONSULTA Y GENERACIN 8472.90.90.90
KIOSKO SELFSERV XK7
DE TURNOS
FRMULA NO LCTEA PARA NIOS DE HASTA
900.691.547 OACMED A FRMULA
2106.90.80.00
12 MESES DE EDAD
PREPARACIN DE LAS INDUSTRIAS QUMICAS
900.636.438EMPRESA OPTIMASOIL S.A.S.
ZYCOTHERM
O INDUSTRIAS CONEXAS, NO EXPRESADA NI 3824.90.99.00
7
COMPRENDIDA EN OTRA PARTE
PREPARACIN DIVERSA DE LA INDUSTRIA
DESINFECTANTE PARA INSTRUMENTAL
QUMICA, EMPLEADA COMO DESINFECTANTE,
ROLANDO ESCOBAR LOZANO
79.270.020 CLNICO Y/O DE LABORATORIO DARO3808.94.19.00
ACONDICIONADO PARA LA VENTA AL POR MEDOR SINALDEHYD 2000
NOR
EMPRESA DE INVERSIONES DUQUETA
MEZCLA FORTIFICADA DE VERDURAS MEZCLA DE HORTALIZAS SECAS, CORTADAS
800.122.478
0712.90.90.00
S.A.S.
DESHIDRATADAS
EN TROZOS
APARATO MECNICO PARA NEBULIZAR LQUIROLANDO ESCOBAR LOZANO
79.270.020 AEROTURBEX GENERADOR DE AEROSOL DOS DESINFECTANTES EN RECINTOS CERRA- 8424.89.00.90
DOS
ACEITE DE PESCADO CON TRATAMIENTO DE
EMPRESA C.I. NATURMEGA S. A.
900.115.386 ACEITE DE PESCADO
1504.20.90.00
COCCIN
EMPRESA COMPAA COLOMBIANA DE
PRODUCTO DE TABACO CALENTADO
890.900.043
DEMS TABACOS ELABORADOS
2403.99.00.00
TABACO S. A.
ELECTRNICAMENTE
PAPEL DE CARTN OBTENIDO POR FIBRAS REEMPRESA GYPLAC S. A.
900.149.460 CARTN WALL BOARD GRIS-PAPEL GREY
4805.25.00.00
CICLADAS
DESINFECTANTE DE SUPERFICIES, EQUIPREPARACIN DESINFECTANTE ACONDICIOROLANDO ESCOBAR LOZANO
79.270.020 POS UTENSILIOS Y CONDUCTOS DE AIRE
3808.94.19.00
NADA PARA LA VENTA AL POR MENOR
ACONDICIONADO F-66 SR
PAPEL CARTN MULTICARPA SIN ESTUCAR Y
EMPRESA AGENCIA DE ADUANAS SERCARTN PAJA BLANCO BEERMAT BOARD
860.514.173
SIN IMPREGNAR DE GRAMAJE SUPERIOR A 225, 4805.93.20.00
VADE S. A.
TWO SIDES BLEACHED
PRESENTADO EN HOJAS
PATINETA ELCTRICA DE AUTOBALANCE
ULISES ARDILA TORRES
79.722.912
PATINETA ELCTRICA
9503.00.10.00
TIPO MINISEGWAY
PLACAS ARQUITECTNICAS PARA FAEMPRESA HUNTER DOUGLAS DE CO860.002.119 CHADAS LAMINADA COMPACTA DE ALTA DEMS PLACAS DE PLSTICO
3921.90.90.00
LOMBIA S. A.
PRESIN
900.691.547 LEUMED A
2106.90.79.00
PAPEL CARTN MULTICARPA SIN ESTUCAR Y
AGENCIA DE ADUANAS SERVADE S. 860.514.173- CARTN PAJA CREMA BEERMAT BOARD
SIN IMPREGNAR DE GRAMAJE SUPERIOR A 225, 4805.93.20.00
A.NIVEL 1
2
UNBLEACHED RUSTICAL
PRESENTADO EN HOJAS
MEDICAMENTO PREPARADO PARA USO HUMANO QUE CONTIENE UN PRODUCTO DE LA PARTIEMPRESA NORVATIS DE COLOMBIA S. A. 860.002.538 ACETATO DE OCTREOTIDA
3004.39.19.00
DA 29.37, SIN ANTIBITICOS, ACONDICIONADO
PARA LA VENTA AL POR MENOR
UNIDAD FUNCIONAL CONFORMADA POR
UNA COMBINACIN DE MQUINAS PARA MQUINAS PARA LA FABRICACIN DE CAJAS 8441.30.00.00
EMPRESA CARTN DE COLOMBIA S. A.
890.300.406
LA FABRICACIN DE CAJAS CORRUGA- DE CARTN CORRUGADO IMPRESAS
DAS IMPRESAS DE FORMA CONTINUA
EMPRESA A.X.3 ANDINA DE AYUDAS
PLANTA DE PIROLISIS PAR LLANTAS Y
900.791.893
DEMS HORNOS INDUSTRIALES
8417.80.90.00
AMBIENTALES S.A.S.
OTROS MINERALES PLSTICOS
DEMS PREPARACIONES DE LOS TIPOS UTILIAGENCIA DE ADUANAS MARIO LONDO890.902.266 XIDO DE ZINC RECUBIERTO
ZADOS PARA LA ALIMENTACIN DE LOS ANI- 2309.90.90.00
O S. A. NIVEL 1
MALES
FRMULA NO LCTEA PARA NIOS DE HASTA
EMPRESA METABLICA SAS
900691547 MSUDMED A FRMULA
2106.90.80.00
12 MESES DE EDAD
AGENCIA DE ADUANAS UPS SCS CO900.027.528 TINTA AMARILLA BS3 SPC-0693
TINTA DE IMPRESIN DE COLOR AMARILLO
3215.19.00.00
LOMBIA LTDA.
900.691.547 HCYSMED
2106.90.79.00
PREPARACIN A BASE DE NISINA, EMPLEADA
COMO CONSERVANTE DE ALIMENTOS, COMGLADYS LUCRECIA MORENO MEDINA
52.119.438 NISINA
PRENDIDA DENTRO DE LAS PREPARACIONES 3824.90.99.00
DIVERSAS DE LA INDUSTRIA QUMICA O DE
LAS INDUSTRIAS CONEXAS
AGENCIA DE ADUANAS UPS SCS CO- 900.027.528- TINTA ELECTROINK AMARILLA HP ELECDEMS TINTAS DE IMPRIMIR
3215.19.00.00
LOMBIA LTDA.
9
TROINK YELLOW 7000 WS6000 (1560 gr)
CARTN WALL BOARD MARFIL PAPEL
EMPRESA GYPLAC S. A.
900.149.460
PAPEL CARTN DE FIBRAS RECICLADAS
4805.25.00.00
IVORY
(C. F.)
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
46
Comisin Nacional del Servicio Civil

Resoluciones
RESOLUCIN NMERO CNSC - 20161000015055 DE 2016
(abril 21)
por medio de la cual se adiciona y modifica el Manual Especfico de Funciones, Competencias
Laborales y Requisitos Mnimos para los empleos de la planta de personal de la Comisin
Nacional del Servicio Civil (CNSC), contenido en la Resolucin nmero 874 de 2015.
La Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC), en ejercicio de las facultades que le otorga
el numeral 4 del artculo 13 de la Ley 909 de 2004 y las dems normas que rigen la materia, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 130 de la Constitucin Poltica,
corresponde a la Comisin Nacional del Servicio Civil la administracin y vigilancia de
los sistemas de carrera, excepcin hecha los que tengan carcter especial.
Que de conformidad con el numeral 4 del artculo 13 de la Ley 909 de 2004, a la
Comisin Nacional del Servicio Civil, dentro de sus funciones, le corresponde determinar
su estructura y establecer la planta de personal que requiera para el cumplimiento de sus
funciones, basada en los principios de economa y eficiencia.
Que mediante Acuerdo nmero 003 de 3 de enero de 2006, se adopt el Manual Especfico de Funciones, Competencias Laborales y Requisitos para los empleos de la planta
de personal de la Comisin Nacional del Servicio Civil.
Que mediante Acuerdo nmero 005 del 7 de abril de 2006, se modific el Manual Especfico de Funciones, Competencias Laborales y Requisitos para los empleos de la planta
de personal de la Comisin Nacional del Servicio Civil.
Que mediante Acuerdo nmero 019 del 14 de febrero de 2008, se crea en la planta de
personal el empleo de Profesional Universitario, Cdigo 2044 Grado 11 del Despacho de
Presidencia.
Que mediante Acuerdo nmero 167 de 16 de febrero de 2012, se modifican el Acuerdo
05 de 2006 y el Acuerdo nmero 019 de 2008 y se crea un empleo en la planta de personal
de la Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC).
Que la Comisin Nacional del Servicio Civil, en sesin realizada el da 28 de agosto de
2012, y segn consta en el Acuerdo nmero 178 de 25 de septiembre de 2012, aprob para
el cumplimiento de sus funciones, la modificacin de la planta de personal de la Comisin
amplindola en 106 empleos, pasando de 34 a un total de 140 empleos en su planta global.
Que en el Acuerdo nmero 178 de 2012 se dispuso que la planta de personal aprobada
entrara en vigencia, solo a partir de la fecha en que se cuente con la respectiva viabilidad
presupuestal que expida el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Que la Sala Plena de la Comisin en fecha 9 de mayo de 2013, atendiendo la instruccin
dada por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, determin implementar la planta de
empleos de la Comisin Nacional del Servicio Civil en forma gradual, y aprob incorporar
en la planta de personal 22 empleos, teniendo como base la planta de personal aprobada
mediante el Acuerdo nmero 178 de 2012, y el monto de recursos que el Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico dispuso asignar para la presente vigencia fiscal.
Que la Sala Plena de la Comisin en fecha 21 de mayo de 2013, aprob modificar la
planta de personal adoptada en el Acuerdo nmero 178 de 25 de septiembre de 2012.
Que mediante Acuerdo nmero 427 del 28 de mayo de 2013, se modific la planta de
personal adoptada en el Acuerdo nmero 178 de 25 de septiembre de 2012 y se realizaron
los siguientes ajustes; del empleo Asesor grado 17 se disminuyen dos vacantes; se crean
tres empleos de Asesor grado 15; se disminuyen seis (6) vacantes de Profesional Especializado Grado 19; se crean cuatro (4) empleos de Profesional Especializado grado 18 y se
disminuyen tres (3) vacantes de Profesional Especializado grado 15; conservando la planta
adoptada mediante el Acuerdo nmero 178 de 2012 en 140 empleos, e incorporando a la
actual Planta de Personal vigente de la CNSC un total de 22 empleos.
Que mediante Acuerdo nmero 428 de 31 de mayo de 2013, se modific el manual
especfico de funciones, competencias laborales y requisitos mnimos para los empleados
de la planta de personal de la comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC).
Que mediante Acuerdo nmero 492 del 8 de octubre de 2013, se modific la planta de
personal de la CNSC, adoptada en el Acuerdo nmero 178 del 25 de septiembre de 2012
y ajustada mediante el Acuerdo nmero 427 del 28 de mayo de 2013, de la siguiente manera: Modificar un empleo de Profesional Especializado Cdigo 2028 Grado 20 al Grado
22; Modificar un empleo de Tcnico Administrativo Cdigo 3124 Grado 18 al Grado 13.
Que mediante Acuerdo nmero 493 del 8 de octubre de 2013, se modific el Manual
Especfico de Funciones, Competencias Laborales y Requisitos Mnimos para los empleados
de la planta de personal de la Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC).
Que mediante Acuerdo nmero 508 del 11 de febrero de 2014 se adopta el reglamento
de la organizacin y funcionamiento de la Comisin Nacional del Servicio Civil, en la cual
en sus artculos 8, 10 y 11 refiere funciones de la Presidencia, la Relatora y la Secretara
General, respectivamente.
Que la Sala Plena de la Comisin en fecha 12 de marzo de 2015 atendiendo la instruccin dada por el Decreto nmero 1785 del 18 de septiembre de 2014, discuti y aprob las
modificaciones referentes al Manual Especfico de Funciones y Competencia Laborales de
la Comisin; en este sentido determin implementar la planta de empleos de la Comisin
Nacional del Servicios Civil en forma gradual, y aprob incorporar en la planta de personal
22 empleos, teniendo como base la planta de personal aprobada mediante el Acuerdo nmero 178 de 2012, y el monto de recursos que el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
dispuso asignar para la presente vigencia fiscal.
Que mediante la Resolucin nmero 874 de 2015 se modific el Manual Especfico de

funciones, competencias laborales y requisitos mnimos para los empleados de la planta de
personal de la Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC).
Que la Sala Plena de la Comisin en sesin de fecha 19 de abril de 2016, aprob la
provisin de dos (2) Cargos de Director Tcnico, Cdigo 100, Grado 23, ubicados en la
Direccin de Administracin de Carrera Administrativa y Direccin de Vigilancia de Carrera
Administrativa, as como tambin aprob la modificacin de las funciones asignadas a esas
dependencias en el Acuerdo nmero 179 de 2012.
Que la Sala Plena de la Comisin en sesin de fecha 19 de abril de 2016 aprob la
modificacin al Manual de Funciones, Competencias Laborales y Requisitos Mnimos
adoptado por Resolucin nmero 874 de 2012, en lo relativo a los empleos de Director
Tcnico, Cdigo 100, Grado 23, ubicados en la Direccin de Administracin de Carrera
Administrativa y Direccin de Vigilancia de Carrera Administrativa, a fin de que las mismas
fueran consecuentes con las competencias asignadas a dichas dependencias.
RESUELVE:
Artculo 1. Adicionar el Manual Especfico de Funciones, Competencias Laborales
y Requisitos Mnimos para los cargos que a continuacin se describen, cuyas funciones
debern ser cumplidas por los servidores pblicos con criterios de eficiencia y eficacia en
orden al logro de la misin, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le sealen
a la Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC), teniendo en cuenta lo dispuesto por el
Decreto nmero 1785 de 2014, as:
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE CARRERA ADMINISTRATIVA
I. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL EMPLEO
NIVEL:
DIRECTIVO
DENOMINACIN DEL EMPLEO
Director Tcnico
CDIGO:
100
GRADO:
23
NMERO DE CARGOS:
Uno (1)
NATURALEZA DEL EMPLEO:
Libre Nombramiento y Remocin
AREA:
Direccin de Administracin de Carrera Administrativa
CARGO DEL JEFE INMEDIATO:
Presidente de la CNSC
II. CONTENIDO FUNCIONAL

PROPSITO DEL EMPLEO:
Ejecutar de los programas, proyectos y rdenes emitidas por la Sala Plena de Comisionados en materia de Administracin de Carrera Administrativa y asistir las actividades que
en ese contexto determine la Presidencia de la CNSC, con el fin de lograr la aplicacin de
la normatividad vigente y el posicionamiento de la entidad.
FUNCIONES ESENCIALES
1. Implementar las decisiones adoptadas y las instrucciones impartidas por la Sala Plena
de la Comisin en materia de su competencia y realizar el control y seguimiento a las mismas.
2. Asistir y orientar la planeacin y ejecucin de las convocatorias a concurso para el
desempeo de empleos pblicos de carrera, de acuerdo con las solicitudes que para efecto
le sean remitidas.
3. Proponer a la Sala Plena de la Comisin los instrumentos tcnicos y jurdicos, as
como los mecanismos y estrategias que tiendan a optimizar la gestin de los procesos de
seleccin por mrito que adelanten los despachos de los Comisionados o la entidad en su
conjunto, de conformidad con los reglamentos y normatividad vigente.
4. Coordinar la consolidacin de la informacin sobre Oferta Pblica de Empleos de
Carrera de las convocatorias a concurso pblico de mritos.
5. Consolidar el Banco de tems construidos por los operadores, para las pruebas escritas
aplicadas en los concursos de mrito para empleos de carrera administrativa y asegurar su
custodia garantizando los principios de reserva y transparencia.
6. Coordinar las actividades relacionadas con la aplicacin de las normas sobre Evaluacin del Desempeo Laboral de los empleados de carrera administrativa y emitir los
conceptos tcnicos que sobre la materia le sean requeridos.
7. Proponer a la Sala Plena los instrumentos necesarios para la aplicacin de las normas
sobre evaluacin del desempeo de los empleados de carrera administrativa de las entidades,
cuya administracin y vigilancia le compete a la CNSC.
8. Someter a aprobacin de la Sala Plena los Sistemas Propios de Evaluacin del
Desempeo presentados por las entidades, de conformidad con la normatividad vigente.
9. Coordinar la organizacin y administracin del Banco Nacional de Listas de Elegibles, del Banco de datos de exempleados con derechos de carrera cuyos cargos han sido
suprimidos y que hubieren optado por ser incorporados, del Banco de datos de empleados
de carrera desplazados por razones de violencia y de los dems sistemas de informacin que
se conformen con el fin de apoyar el cumplimiento de las normas de carrera administrativa.
10. Tramitar las solicitudes de autorizaciones para el uso del Banco Nacional de Lista
de Elegibles y suscribir la respuesta a las mismas, as mismo dar visto bueno a los actos
administrativos que establezcan los costos para las autorizaciones conforme a las tarifas
determinadas por la Sala Plena, de acuerdo con los reglamentos y la normatividad vigente.
11. Implementar, administrar y controlar la inscripcin y actualizacin de los servidores
en el registro pblico de carrera administrativa y expedir las certificaciones que en esta
materia sean solicitadas a la Comisin Nacional del Servicio Civil.
12. Solicitar a las dependencias de la CNSC, la asesora y ejecucin tcnica de tareas,
cuando se requiera su intervencin en la accin conjunta o trabajo mancomunado en los
asuntos de su competencia o aquellos que le asigne la Sala Plena.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

13. Preparar los temas que sobre Administracin de Carrera deba someter la Presidencia
de la CNSC a consideracin de la Sala Plena.
14. Proponer a Sala Plena la adopcin de polticas internas que fortalezcan el funcionamiento de la Comisin en materia de Administracin de Carrera.
15. Absolver las consultas y peticiones sobre aspectos relacionados con la administracin
de la carrera, as como aquellas que en materia de su competencia alleguen los usuarios
de la Comisin por los canales establecidos, y de acuerdo con los lineamientos trazados
por la Sala Plena.
16. Consolidar los documentos sobre los temas de su competencia, a fin de dar cumplimiento a la presentacin de los informes al Congreso de la Repblica en los trminos
establecidos por la Ley 909 de 2004 y dems normas que la modifiquen o adicionen.
17. Dar traslado a los Despachos de los Comisionados de las situaciones que, dentro del
desarrollo de los concursos de mrito puedan ser constitutivas de violacin a las normas
de carrera, a fin de que se adelanten las actuaciones a que haya lugar, de acuerdo con los
procedimientos establecidos.
18. Poner en conocimiento de la autoridad competente las situaciones posiblemente
constitutivas de causales de cancelacin de la Acreditacin de universidades, para que se
adelanten las actuaciones a que haya lugar, conforme a los procedimientos establecidos.
19. Dar traslado a la Direccin de Vigilancia de Carrera Administrativa, de las quejas
y reclamos por hechos constitutivos de vulneracin de normas de carrera.
20. Disear los mecanismos y estrategias para el funcionamiento adecuado de los grupos
de trabajo a su cargo, as como coordinar y orientar la ejecucin y hacer seguimiento al
cumplimiento de actividades asignadas.
21. Las dems funciones que le sean asignadas y que por su naturaleza le correspondan.
III. CONOCIMIENTOS BSICOS O ESENCIALES
1. Organizacin y funcionamiento del Estado Colombiano.
2. Planeacin y gestin estratgica.
3. Normatividad vigente sobre carrera administrativa.
4. Normatividad vigente sobre Gestin del Talento Humano en las entidades del Estado.
5. Seleccin de Personal.
6. Fundamentos de Derecho administrativo y Derecho Constitucional.
7. Evaluacin del desempeo laboral.
8. Gestin pblica.
IV. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Ttulo profesional en disciplinas acadmicas de
Setenta y dos (72) meses de experiencia profesional
los ncleos bsicos de conocimiento en: Derecho
relacionada en caso de acreditar posgrado en moday afines; Administracin; Economa; Ingeniera
lidad de especializacin.
Industrial y Afines; Psicologa o Ingeniera Admi- Sesenta (60) meses de experiencia profesional relanistrativa y Afines.
cionada, en caso de acreditar posgrado en modaliTarjeta profesional en los casos reglamentados por dad de maestra.
la ley.
Cincuenta y dos (52) meses de experiencia profeTtulo de postgrado en reas relacionadas con las
sional relacionada en caso de acreditar posgrado en
funciones del empleo.
modalidad de doctorado.
V. EQUIVALENCIAS
Para todos los efectos legales se aplicarn las equivalencias del Decreto 1785 de 2014
y las normas que lo modifiquen o adicionen.
DIRECCIN DE VIGILANCIA
NIVEL:
CDIGO:
GRADO:
NMERO DE CARGOS:
AREA:
I. IDENTIFICACIN
DIRECTIVO
Director Tcnico
100
23
Uno (1)
Libre Nombramiento y Remocin
Direccin de Vigilancia de Carrera Administrativa
Presidente de la CNSC
II. CONTENIDO FUNCIONAL

PROPSITO DEL EMPLEO
Implementar los programas, proyectos y rdenes de trabajo que formule la Sala Plena
de Comisionados en materia de Vigilancia de Carrera Administrativa y coordinar las actividades que en ese contexto determine la Presidencia de la CNSC.
DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Ejecutar los programas, proyectos y rdenes de trabajo que formule la Sala Plena de
Comisionados en materia de Vigilancia de Carrera Administrativa y coordinar las actividades
que en ese contexto determine la Presidencia de la CNSC, con el fin de lograr la aplicacin
de la normatividad vigente y el posicionamiento de la entidad.
2. Elaborar y poner a consideracin de la Sala Plena propuestas de planes preventivos
y correctivos en materia de Vigilancia de Carrera Administrativa.
3. Proponer a la Sala Plena de la CNSC los instrumentos tcnicos y jurdicos que afiancen la gestin de la CNSC en la vigilancia de las normas de carrera administrativa y las
instrucciones impartidas por la CNSC en temas de su competencia.
4. Proponer a la Sala Plena de la CNSC los conceptos y/o criterios unificados que deban ser emitidos en asuntos de vigilancia en los sistemas de carrera de las entidades cuya
administracin le corresponda a la CNSC.
47
5. Coordinar y consolidar la informacin relacionada con las visitas preventivas y correctivas de inspeccin, vigilancia y control a las entidades sujetas a la Ley 909 de 2004 o
las normas que la modifiquen, complementen o reglamenten, en materia de cumplimiento
de las normas y derechos de los servidores de carrera administrativa.
6. Verificar y hacer seguimiento a la atencin y respuesta oportuna a las reclamaciones
sobre registro pblico, provisin definitiva o transitoria de empleos de carrera y evaluacin
del desempeo laboral.
7. Coordinar, orientar y revisar, cuando se considere necesario, la sustanciacin de
actos administrativos que archivan o declaran improcedente las reclamaciones laborales
que deben ser conocidas en primera instancia por las comisiones de personal, as como las
quejas por presunta violacin de normas de carrera e inobservancia de las instrucciones
impartidas por la CNSC.
8. Dar traslado a los despachos de los comisionados de las reclamaciones laborales y de
las quejas, peticiones o trmites en la que se deba dar inicio a una actuacin administrativa.
9. Asesorar a los despachos de los Comisionados, cuando estos lo requieran, en la
sustanciacin o proyeccin de los actos administrativos que resuelven de fondo o pongan
fin a las actuaciones de naturaleza sancionatoria, adelantadas por violacin a las normas de
Carrera Administrativa o inobservancia de instrucciones u rdenes de la Comisin.
10. Recibir, analizar y definir el trmite de las quejas y reclamos que lleguen a su
conocimiento.
11. Coordinar la preparacin de los informes que deban presentarse al Congreso de la
Repblica y la atencin oportuna de las solicitudes de los entes de control.
12. Adelantar, de oficio o a peticin de parte, e impulsar las actuaciones administrativas
respectivas en los eventos en que se tenga conocimiento de la existencia de irregularidades en
la solicitud de inscripcin o actualizacin del registro Pblico de Carrera de los servidores.
13. Solicitar, cuando sea procedente, informes a las comisiones de personal de las
entidades a las que aplica la Ley 909 de 2004, con el fin de decidir y ejecutar las acciones
derivadas del anlisis de la informacin recibida.
14. Poner en conocimiento de las autoridades competentes, las situaciones constitutivas
de faltas administrativas, fiscales, disciplinarias o de hechos punibles, conocidas con ocasin
de las Actuaciones Administrativas adelantadas y decididas.
15. Proponer, para aprobacin de la Sala Plena, estrategias que permitan establecer
contacto peridico con las comisiones de personal de las diferentes entidades pblicas, a
fin de ejercer con oportunidad y eficacia las competencias de vigilancia de la CNSC, de
acuerdo con lo previsto en la Ley 909 de 2004 y las normas que la modifiquen o adicionen.
17. Presentar a la Sala Plena informes sobre los asuntos de su competencia.
18. Las dems funciones que le sean asignadas y que por su naturaleza le correspondan.
III. CONOCIMIENTOS BSICOS O ESENCIALES
1. Organizacin y funcionamiento del Estado Colombiano.
2. Planeacin y gestin estratgica.
3. Normatividad vigente sobre carrera administrativa.
4. Normatividad vigente sobre Gestin del Talento Humano en las entidades del Estado.
5. Derecho disciplinario.
6. Fundamentos de Derecho administrativo y Derecho Constitucional.
7. Evaluacin del desempeo laboral.
8. Gestin pblica.
IV. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Ttulo profesional en disciplinas acadmicas de Setenta y dos (72) meses de experiencia profesional
los ncleos bsicos de conocimiento en: Derecho relacionada en caso de acreditar posgrado en moday afines; Administracin; Economa; Ingeniera In- lidad de especializacin.
dustrial y Afines; Psicologa o Ingeniera Adminis- Sesenta (60) meses de experiencia profesional relatrativa y Afines.
cionada, en caso de acreditar posgrado en modaliTarjeta profesional en los casos reglamentados por dad de maestra.
la ley.
Cincuenta y dos (52) meses de experiencia profeTtulo de postgrado en reas relacionadas con las sional relacionada en caso de acreditar posgrado en
funciones del empleo.
modalidad de doctorado.
V. EQUIVALENCIAS
Para todos los efectos legales se aplicarn las equivalencias del Decreto nmero 1785
de 2014 y las normas que lo modifiquen o adicionen.
Artculo 2. Modificar el Manual Especfico de Funciones, Competencias Laborales y
Requisitos Mnimos contenido en la Resolucin nmero 0874 del 17 de marzo de 2015,
en el sentido de suprimir del mismo los cargos que a continuacin se describen, en razn a
que la Sala Plena de Comisionados en sesin ordinaria del 19 de abril de 2016 determin
su supresin de la planta de personal de la CNSC, as:
DESPACHO PRESIDENCIA
NIVEL:
CDIGO:
GRADO:
NMERO DE CARGOS:
REA:
I. IDENTIFICACIN
ASESOR
ASESOR
1020
15
UNO (1)
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIN
COMISIONADO PRESIDENTE
DESPACHO COMISIONADO PRESIDENTE
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
48
II. PROPSITO DEL EMPLEO
Asesorar al Despacho de la Presidencia sobre la correcta y efectiva aplicacin de las
normas, procesos y procedimientos en los asuntos de su competencia; apoyar la gestin
administrativa a cargo del Despacho de la Presidencia a fin de contribuir con el normal
funcionamiento y fortalecimiento de la Comisin Nacional del Servicio Civil.
NIVEL:
CDIGO:
GRADO:
NMERO CARGOS:
REA:
I. IDENTIFICACIN
ASESOR
ASESOR
1020
15
UNO (1)
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIN
COMISIONADO PRESIDENTE
VIGILANCIA
II. PROPSITO DEL EMPLEO

Proponer y coordinar la ejecucin del plan preventivo de vigilancia a fin de divulgar y
promover la correcta y efectiva aplicacin de las normas y lineamientos de carrera administrativa; as como coordinar y orientar las investigaciones y actuaciones administrativas
tendientes a imponer las sanciones a que haya lugar.
Artculo 3. Competencias Comunes a los Servidores Pblicos: Las competencias comunes para los diferentes empleos descritos en el artculo 1 del presente Manual Especfico
de Funciones y de Competencias Laborales sern las establecidas en el Decreto nmero
1083 de 2015.
Artculo 4. Competencias Comportamentales por Nivel Jerrquico de Empleo: las competencias comportamentales por nivel jerrquico de empleos que como mnimo se requiere
para desempear los empleos de que trata el artculo 1 del presente Manual Especfico de
Funciones y de Competencias Laborales, sern las establecidas en el Decreto nmero 1083
de 2015 para cada nivel jerrquico.
Artculo 5. Equivalencias entre Estudios y Experiencia. Para todos los efectos legales
de la presente resolucin, se aplicarn las equivalencias establecidas en el artculo 2.2.2.5.1
del Decreto nmero 1083 de 2015 y las normas que lo modifiquen o adicionen.
Artculo 6. La Direccin de Apoyo Corporativo entregar copia a cada servidor de
la Comisin de las funciones y competencias determinadas en el presente manual para el
respectivo empleo al momento de la posesin, cuando sea ubicado en otra dependencia que
implique cambio de funciones o cuando mediante la adopcin o modificacin del manual se
afecten las establecidas para los empleos. Los jefes inmediatos respondern por la adecuada
orientacin del empleado en el cumplimiento de las mismas.
Artculo 7. El Presidente de la Comisin Nacional del Servicio Civil, mediante acto
administrativo aprobado por la Comisin, adoptar las modificaciones o adiciones necesarias
para mantener actualizado el Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales
adoptado mediante el Acuerdo nmero 0005 de 2006, y modificado y adicionado por el
Acuerdo 19 de 2008, 167 de 2012, 493 de 2013, la Resolucin nmero 0874 de 2015, la
Resolucin nmero 3013 de 2015, la Resolucin nmero 3088 de 2015, la Resolucin nmero 5048 de 2015 y las modificaciones que se introducen mediante la presente resolucin.
Artculo 8. La presente resolucin fue discutida en sesin de Sala Plena del da 19 de
abril de 2016, y adiciona y modifica la Resolucin nmero 874 de 2015.
Artculo 9. Los dems artculos de la Resolucin nmero 874 de 2015 y sus adiciones o
modificaciones que no sean objeto del presente acto administrativo, permanecen sin modificar.
Artculo 10. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de publicacin
en el Diario Oficial.
El Presidente,
Jos Elas Acosta R.
(C. F.).
Acuerdos
ACUERDO NMERO CNSC-20161000000046 DE 2016
(abril 21)
por el cual se modifican los artculos 11 y 12 del Acuerdo nmero 179 de 2012, por el cual se
establece la estructura de la Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC) y se determinan
las funciones de sus dependencias.
La Comisin Nacional del Servicio Civil, en ejercicio de las facultades que le otorga
la Constitucin Poltica, el numeral 4 del artculo 13 de la Ley 909 de 1994 y las dems
normas que rigen la materia, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica cre en su artculo 130 a la Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC), como responsable de la administracin y vigilancia de las carreras de
los servidores pblicos, excepcin hecha de las que tengan carcter especial, y a su vez,
el artculo 7 de la Ley 909 de 2004 estableci que la CNSC es un rgano de garanta y
proteccin del sistema de mrito en el empleo pblico, de carcter permanente, de nivel
nacional, independiente de las ramas y rganos del poder pblico, dotada de personera
jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio;
Que de conformidad con el numeral 4 del artculo 13 de la Ley 909 de 2004, a la Comisin Nacional del Servicio Civil, dentro de sus funciones, le corresponde determinar
su estructura y establecer la planta de personal que requiera para el cumplimiento de
sus funciones, basada en los principios de economa y eficiencia . En igual sentido se
encuentra el literal d) del artculo 3 del Acuerdo nmero 508 de 2014, por el cual se adopta
el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la CNSC;
Que mediante el Acuerdo nmero 179 de 2012 se estableci una nueva estructura de la
Comisin Nacional del Servicio Civil, contemplando en sus artculos 11 y 12 a las Direcciones de Administracin de Carrera Administrativa y de Vigilancia de Carrera Administrativa,
respectivamente, sealando adems sus funciones;
Que se hace necesario ajustar las funciones de las Direcciones de Administracin de
Carrera Administrativa y de Vigilancia de Carrera Administrativa, respectivamente, con el
fin de que cumplan en forma eficiente sus objetivos;
En mrito de lo expuesto, la Sala Plena de la CNSC en sesin ordinaria del 19 de abril
de 2016,
ACUERDA:
Artculo 1. Modificar el artculo 11 del Acuerdo nmero 179 de 2012, el cual quedar as:
Artculo 11. Funciones de la direccin de administracin de carrera administrativa.
Son funciones de la Direccin de Administracin de Carrera Administrativa, las siguientes:
1. Implementar las decisiones adoptadas y las instrucciones impartidas por la Sala
Plena de la Comisin en materia de su competencia y realizar el control y seguimiento a
las mismas.
2. Asistir y orientar la planeacin y ejecucin de las convocatorias a concurso para el
desempeo de empleos pblicos de carrera, de acuerdo con las solicitudes que para efecto
le sean remitidas.
3. Proponer a la Sala Plena de la Comisin los instrumentos tcnicos y jurdicos, as
como los mecanismos y estrategias que tiendan a optimizar la gestin de los procesos de
seleccin por mrito que adelanten los despachos de los Comisionados o la entidad en su
conjunto, de conformidad con los reglamentos y normatividad vigente.
4. Coordinar la consolidacin de la informacin sobre Oferta Pblica de Empleos de
Carrera de las convocatorias a concurso pblico de mritos.
5. Consolidar el Banco de tems construidos por los operadores, para las pruebas
escritas aplicadas en los concursos de mrito para empleos de carrera administrativa y
asegurar su custodia garantizando los principios de reserva y transparencia.
6. Coordinar las actividades relacionadas con la aplicacin de las normas sobre Evaluacin del Desempeo Laboral de los empleados de carrera administrativa y emitir los
conceptos tcnicos que sobre la materia le sean requeridos.
7. Proponer a la Sala Plena los instrumentos necesarios para la aplicacin de las
normas sobre evaluacin del desempeo de los empleados de carrera administrativa de
las entidades, cuya administracin y vigilancia le compete a la CNSC.
8. Someter a aprobacin de la Sala Plena los Sistemas Propios de Evaluacin del
Desempeo presentados por las entidades, de conformidad con la normatividad vigente.
9. Coordinar la organizacin y administracin del Banco Nacional de Listas de Elegibles, del Banco de datos de exempleados con derechos de carrera cuyos cargos han sido
suprimidos y que hubieren optado por ser incorporados, del Banco de datos de empleados
de carrera desplazados por razones de violencia y de los dems sistemas de informacin que
se conformen con el fin de apoyar el cumplimiento de las normas de carrera administrativa.
10. Tramitar las solicitudes de autorizaciones para el uso del Banco Nacional de Lista
de Elegibles y suscribir la respuesta a las mismas, as mismo dar visto bueno a los actos
administrativos que establezcan los costos para las autorizaciones conforme a las tarifas
determinadas por la Sala Plena, de acuerdo con los reglamentos y la normatividad vigente.
11. Implementar, administrar y controlar la inscripcin y actualizacin de los servidores
en el registro pblico de carrera administrativa y expedir las certificaciones que en esta
materia sean solicitadas a la Comisin Nacional del Servicio Civil.
12. Solicitar a las dependencias de la CNSC, la asesora y ejecucin tcnica de tareas,
cuando se requiera su intervencin en la accin conjunta o trabajo mancomunado en los
asuntos de su competencia o aquellos que le asigne la Sala Plena.
13. Preparar los temas que sobre Administracin de Carrera deba someter la Presidencia
de la CNSC a consideracin de la Sala Plena.
14. Proponer a Sala Plena la adopcin de polticas internas que fortalezcan el funcionamiento de la Comisin en materia de Administracin de Carrera.
15. Absolver las consultas y peticiones sobre aspectos relacionados con la administracin de la carrera as como aquellas que en materia de su competencia alleguen los
usuarios de la Comisin por los canales establecidos, y de acuerdo con los lineamientos
trazados por la Sala Plena.
16. Consolidar los documentos sobre los temas de su competencia, a fin de dar cumplimiento a la presentacin de los informes al Congreso de la Repblica en los trminos
establecidos por la Ley 909 de 2004 y dems normas que la modifiquen o adicionen.
17. Dar traslado a los Despachos de los Comisionados de las situaciones que, dentro
del desarrollo de los concursos de mrito puedan ser constitutivas de violacin a las normas
de carrera, a fin de que se adelanten las actuaciones a que haya lugar, de acuerdo con los
procedimientos establecidos.
18. Poner en conocimiento de la autoridad competente las situaciones posiblemente
constitutivas de causales de cancelacin de la Acreditacin de universidades, para que se
adelanten las actuaciones a que haya lugar, conforme a los procedimientos establecidos.
19. Dar traslado a la Direccin de Vigilancia de Carrera Administrativa, de las quejas
y reclamos por hechos constitutivos de vulneracin de normas de carrera.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Artculo 2. Modificar el artculo 12 del Acuerdo nmero 179 de 2012, el cual quedar as:
Artculo 12. Funciones de la direccin de vigilancia de carrera administrativa. Son
funciones de la Direccin de Vigilancia de Carrera Administrativa, las siguientes:
1. Ejecutar los programas, proyectos y rdenes de trabajo que formule la Sala Plena
de Comisionados en materia de Vigilancia de Carrera Administrativa y coordinar las actividades que en ese contexto determine la Presidencia de la CNSC, con el fin de lograr la
aplicacin de la normatividad vigente y el posicionamiento de la entidad.
2. Elaborar y poner a consideracin de la Sala Plena propuestas de planes preventivos
y correctivos en materia de Vigilancia de Carrera Administrativa.
3. Proponer a la Sala Plena de la CNSC los instrumentos tcnicos y jurdicos que
afiancen la gestin de la CNSC en la vigilancia de las normas de carrera administrativa y
las instrucciones impartidas por la CNSC en temas de su competencia.
4. Proponer a la Sala Plena de la CNSC los conceptos y/o criterios unificados que
deban ser emitidos en asuntos de vigilancia en los sistemas de carrera de las entidades
cuya administracin le corresponda a la CNSC.
5. Coordinar y consolidar la informacin relacionada con las visitas preventivas y
correctivas de inspeccin, vigilancia y control a las entidades sujetas a la Ley 909 de 2004
o las normas que la modifiquen, complementen o reglamenten, en materia de cumplimiento
de las normas y derechos de los servidores de carrera administrativa.
6. Verificar y hacer seguimiento a la atencin y respuesta oportuna a las reclamaciones
sobre registro pblico, provisin definitiva o transitoria de empleos de carrera y evaluacin
del desempeo laboral.
7. Coordinar, orientar y revisar, cuando se considere necesario, la sustanciacin de
actos administrativos que archivan o declaran improcedente las reclamaciones laborales
que deben ser conocidas en primera instancia por las comisiones de personal, as como las
quejas por presunta violacin de normas de carrera e inobservancia de las instrucciones
impartidas por la CNSC.
8. Dar traslado a los despachos de los comisionados de las reclamaciones laborales y de
las quejas, peticiones o trmites en la que se deba dar inicio a una actuacin administrativa.
9. Asesorar a los despachos de los Comisionados, cuando estos lo requieran, en
la sustanciacin o proyeccin de los actos administrativos que resuelven de fondo o
pongan fin a las actuaciones de naturaleza sancionatoria, adelantadas por violacin
a las normas de Carrera Administrativa o inobservancia de instrucciones u rdenes
de la Comisin.
10. Recibir, analizar y definir el trmite de las quejas y reclamos que lleguen a su
conocimiento.
11. Coordinar la preparacin de los informes que deban presentarse al Congreso de la
Repblica y la atencin oportuna de las solicitudes de los entes de control.
12. Adelantar, de oficio o a peticin de parte, e impulsar las actuaciones administrativas
respectivas en los eventos en que se tenga conocimiento de la existencia de irregularidades en
la solicitud de inscripcin o actualizacin del registro Pblico de Carrera de los servidores.
13. Solicitar, cuando sea procedente, informes a las comisiones de personal de las
entidades a las que aplica la Ley 909 de 2004, con el fin de decidir y ejecutar las acciones
derivadas del anlisis de la informacin recibida.
14. Poner en conocimiento de las autoridades competentes, las situaciones constitutivas de faltas administrativas, fiscales, disciplinarias o de hechos punibles, conocidas con
ocasin de las Actuaciones Administrativas adelantadas y decididas.
15. Proponer, para aprobacin de la Sala Plena, estrategias que permitan establecer
contacto peridico con las comisiones de personal de las diferentes entidades pblicas, a
fin de ejercer con oportunidad y eficacia las competencias de vigilancia de la CNSC, de
acuerdo con lo previsto en la Ley 909 de 2004 y las normas que la modifiquen o adicionen.
17. Presentar a la Sala Plena informes sobre los asuntos de su competencia.
Artculo 3. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicacin en el Diario
Oficial, modifica en lo pertinente el Acuerdo nmero 179 de 2012 y deroga las disposiciones
que le sean contrarias.
Pargrafo. Para efectos de divulgacin, el presente Acuerdo ser publicado en la pgina
Web de la CNSC www.cnsc.gov.co.
Artculo 4. Los dems artculos del Acuerdo nmero 179 de 2012 permanecen sin
modificar.
El Presidente,
Jos Elas Acosta R.
(C. F.).
ACUERDO NMERO CNSC-20161000000056 DE 2016
(abril 21)
por medio del cual se determina la provisin de dos (2) empleos vacantes de la Planta
de Personal de la Comisin Nacional del Servicio Civil, adoptada mediante el Acuerdo
nmero 178 de 2012 modificado por los Acuerdos nmeros 427 de 2013 y 492 de 2013 y
se suprimen unos cargos.
La Comisin Nacional del Servicio Civil, en ejercicio de las facultades que le otorga el
numeral 4 del artculo 13 de la Ley 909 de 1994 y las dems normas que rigen la materia, y
49
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 130 de la Constitucin Poltica,
corresponde a la Comisin Nacional del Servicio Civil la administracin y vigilancia de
los sistemas de carrera, excepcin hecha los que tengan carcter especial;
Que de conformidad con el numeral 4 del artculo 13 de la Ley 909 de 2004, a la Comisin Nacional del Servicio Civil, dentro de sus funciones, le corresponde determinar su
estructura y establecer la planta de personal que requiera para el cumplimiento de sus
funciones, basada en los principios de economa y eficiencia;
Que en razn a que los empleos de la planta de personal aprobada al iniciar el funcionamiento de la Comisin resultaban insuficientes para atender la totalidad de las funciones
que le fueron asignadas a la entidad por la Constitucin y la ley, se realiz en el ao 2012
un estudio de estructura y cargas de trabajo, con miras a definir el modelo organizacional
adecuado para que esta Comisin pudiera cumplir de forma ms eficiente con su labor, as
como el consecuente estudio tcnico que permitiera la modificacin de la planta de personal;
Que como consecuencia de lo anterior, y luego del estudio y aprobacin en Sala Plena
de Comisin, conforme lo establece el reglamento, mediante Acuerdo nmero 178 de fecha
25 de septiembre de 2012 la Comisin Nacional del Servicio Civil modific su planta de
personal, amplindola de treinta y cuatro (34) a ciento cuarenta (140) cargos, la cual entrara
en vigencia a partir de la fecha en que se contara con la respectiva viabilidad presupuestal
expedida por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico;
Que en la vigencia 2013, el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, otorg a la
Comisin autorizacin por la suma de $1.876 millones para la ampliacin de su planta,
motivo por el cual a travs del Acuerdo nmero 427 de 2013 esta se modific con el fin
de proveer veintids (22) nuevas vacantes, de las ciento cuarenta (140) establecidas en el
Acuerdo nmero 178 de 2012;
Que luego, mediante el Acuerdo nmero 492 de 2013 se efectu una modificacin
a la planta de personal, ajustando los grados de dos (2) cargos de Profesional y Tcnico
Administrativo, sin modificar el total de empleos aprobados mediante el Acuerdo nmero
178 de 2012;
Que en la vigencia 2014, se intent en tres (3) oportunidades y empleando diferentes
estrategias, obtener la viabilidad presupuestal para la provisin de veinticinco (25) vacantes
ms de la planta de personal de la CNSC; no obstante, la respuesta obtenida por parte del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el 15 de diciembre de 2014 fue en el siguiente
sentido:
se devuelven las Comunicaciones nmeros 20729 del 3 de julio de 2014, 29789
de octubre 21 de 2014 y 34023 del 27 de noviembre de 2014, mediante las cuales solicita
concepto de viabilidad presupuestal para la modificacin de la planta de personal, con un
costo adicional anual a precios de 2014 de $ 1.301.3 millones.
Lo anterior, debido a que esta entidad no tiene asignados los recursos adicionales que
demanda la modificacin de la planta propuesta en la cuenta de Gastos de Personal de
la vigencia actual y siguientes, por lo cual no tendra la base requerida para crecer en
trminos reales, tal como lo seala el artculo 92 de la Ley 617 de 2000.
Por otra parte, de acuerdo con la evaluacin de las cifras fiscales, se ha determinado
que las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nacin relacionadas
con modificaciones de planta de personal, solo sern autorizadas hasta tanto se defina la
poltica en este sentido por parte del Gobierno nacional y teniendo en cuenta las medidas
de austeridad adoptadas por el mismo, especialmente en Gastos de Funcionamiento;
Que el 2 de diciembre de 2014, el Gobierno nacional adopt medidas de austeridad,
contenidas en la Directiva Presidencial nmero 6, entre las que se encuentra la definida
en el numeral 3 que establece instrucciones en materia de modificaciones de estructuras
administrativas y plantas de personal, sealando la regla de costo cero, lo que implica que
dichas modificaciones no pueden generar gastos de funcionamiento adicionales a los existentes, incluyendo la totalidad de los costos directos e indirectos asociados a la nmina, la
carga prestacional y el impacto en los gastos generales;
Que bajo esta regla y entendiendo la importancia de la provisin de la planta de personal, para el efectivo cumplimiento de la misin de la entidad, se solicit al Ministerio de
Hacienda la viabilidad presupuestal para la provisin de nuevos empleos contenidos en el
Acuerdo nmero 178 de 2012, teniendo en cuenta para ello las reglas enunciadas, es decir,
a costo cero, lo que se lograra empleando los recursos del rubro Servicios Personales
Indirectos en gastos asociados directamente a la nmina y las respectivas contribuciones;
Que el 13 de octubre de 2015, a travs del oficio radicado en esta entidad bajo el nmero 30382, el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico otorg la viabilidad presupuestal
solicitada, a partir del 1 de enero de 2016, para incluir dentro de la planta de personal
veintisiete (27) cargos de los adoptados a travs del Acuerdo nmero 178 de 2012, sin costos
adicionales en la apropiacin total para gastos de personal;
Que mediante Acuerdo nmero 559 de 2015 se determinaron veintisiete (27) nuevas
vacantes a proveer en la planta de personal de la CNSC, hecho ocurrido al iniciar la presente vigencia;
Que con el fin de garantizar la continuidad y mejora en la prestacin de los servicios,
adems de la cualificacin de los empleos para el cumplimiento de las funciones constitucionales y legales, objetivos planteados en la solicitud de viabilidad presupuestal enviada
por esta entidad al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, se hace necesaria la provisin
de dos (2) vacantes correspondientes al empleo de Director Tcnico, Cdigo 100, Grado
23, ubicadas en la Direccin de Administracin de Carrera Administrativa y en la Direccin de Vigilancia de Carrera Administrativa, segn la estructura adoptada en el Acuerdo
nmero 179 de 2012;
Que a efectos de cumplir con lo indicado por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
en el oficio que otorga la viabilidad presupuestal, la Sala Plena de la CNSC en sesin del
19 de abril de 2016, aprob la provisin de los empleos de Director Tcnico, Cdigo 100,
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
50
Grado 23, junto con la supresin de dos (2) empleos de Asesor, Cdigo 1020, Grado 15,
adscritos al Despacho del Comisionado Presidente, uno que actualmente desempea actividades en el rea funcional de Vigilancia y otro en el Despacho de Comisionado Presidente,
acorde a lo previsto en el Manual de Funciones y Competencias Laborales adoptado por
Resolucin nmero 874 de 2015, adicionado mediante Resolucin nmero 5048 de 2015;
En mrito de lo expuesto, la Comisin Nacional del Servicio Civil,
ACUERDA:
Artculo 1. Suprimir de la planta de personal de la Comisin Nacional del Servicio
Civil adoptada mediante el Acuerdo nmero 178 de 2012, modificado por los Acuerdos
nmeros 427 de 2013 y 492 de 2013, los siguientes empleos:
Cantidad
Denominacin del empleo
Cdigo
Grado
1
1
Asesor
Asesor
1020
1020
15
15
rea
(Segn resolucin nmero 874 de 2015)
VIGILANCIA
DESPACHO COMISIONADO PRESIDENTE
Pargrafo. La supresin de los dos (2) cargos de Asesor se har efectiva a partir del 2
de mayo de 2016.
Artculo 2. Proveer dos (2) vacantes de los empleos contenidos en la planta de personal
aprobada mediante Acuerdo nmero 178 de 2012 modificado por los Acuerdos nmeros
427 de 2013 y 492 de 2013, de la siguiente manera:
Denominacin del empleo
Comisionado
Secretario General
Director Tcnico
Jefe de Oficina de Control Interno
Asesor
Asesor
Profesional Especializado
Profesional Universitario
Profesional Universitario
Tcnico Administrativo
Auxiliar Administrativo
Secretario Ejecutivo
Secretario Ejecutivo
Conductor Mecnico
Cdigo
Grado
157
35
100
137
1020
1020
2028
2028
2028
2028
2028
2044
2044
3124
3124
3124
4044
4210
4210
4103
21
23
21
17
15
22
20
19
18
15
11
9
18
16
13
18
23
19
19
Planta
adoptada
3
1
3
1
6
6
1
14
6
4
23
36
5
1
13
1
3
8
2
3
Planta con viabilidad

PPTAL
3
1
1
1
6
6
1
13
5
4
11
8
3
1
9
1
3
3
0
3
Vacantes
Vacantes
a proveer por proveer
0
0
2
0
0
0
(-2)
0
0
1
1
0
12
28
2
0
4
0
0
5
2
0
Pargrafo. Los dos (2) cargos a proveer se ubicarn en la Direccin de Administracin

de Carrera Administrativa y en la Direccin de Vigilancia de Carrera Administrativa, respectivamente.
Artculo 3. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicacin en el Diario
Oficial.
Dado en Bogot D.C., a los (21) das del mes de abril de 2016.
El Presidente,
Jos Elas Acosta R.
(C. F.).
Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
Resoluciones
(abril 20)
por la cual se deroga la resolucin nmero 015 de 2015
y se implementa el Registro Nacional de Arquelogos.
El Director General del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia (Icanh), en
ejercicio de sus atribuciones legales y en especial las que le confiere los artculos 63 y 72
de la Constitucin Poltica de Colombia, reglamentados por la ley 1675 de 2013 y en uso
de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 397 de 1997, reglamentada parcialmente por los Decretos Nacionales 833 de 2002 y 763 de 2009, modificada por
la Ley 1185 de 2008 y el Decreto nico Reglamentario del sector Cultura 1080 del 2015,
as mismo de lo dispuesto en el artculo 78 de la Ley 489 de 1998 y el artculo 9 Decreto
2667 de 1999 y
CONSIDERANDO:
Que los artculos 63 y 72 de la Constitucin Poltica sealan que el Patrimonio Arqueolgico, pertenece a la Nacin y que en esta condicin es inalienable, inembargable e
imprescriptible.
Que mediante Decreto 2667 de 1999, se crea el Instituto Colombiano de Antropologa

e Historia (Icanh), como establecimiento pblico de orden nacional, adscrito al Ministerio
de Cultura dotado de personera jurdica, con patrimonio independiente, autonoma administrativa y financiera y de carcter cientfico, atribuyndole las funciones de establecer los
criterios cientficos y tcnicos y planificar el desarrollo de la investigacin en los campos de
la antropologa social, arqueologa, bioantropologa, lingstica aborigen, historia colonial,
etnohistoria y patrimonio arqueolgico y etnogrfico colombiano.
Que de conformidad con la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008 y
el Decreto compilatorio 1080 de 2015, el Patrimonio Arqueolgico de la Nacin, tiene
establecido un rgimen especial para su proteccin y el Icanh como nica entidad facultada
por disposicin legal, podr aplicar con exclusividad el rgimen de manejo de patrimonio
arqueolgico, con el propsito de velar por su conservacin.
Que mediante artculo 11 de la ley 397 de 1997 modificada por el artculo 7 de la Ley
1185 de 2008, se define en el numeral 2 a las intervenciones como: Todo acto que cause
cambios al bien de inters cultural o que afecte el estado del mismo. Comprende, a ttulo
enunciativo, actos de conservacin, restauracin, recuperacin, remocin, demolicin,
desmembramiento, desplazamiento o subdivisin (...). La intervencin de un bien de inters
cultural perteneciente al patrimonio arqueolgico de mbito nacional, deber contar con la
autorizacin del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia de conformidad con el
Plan de Manejo Arqueolgico.
(...) La intervencin solo podr realizarse bajo la supervisin de profesionales en la
materia debidamente registrados o acreditados ante la respectiva autoridad.
Que mediante artculo 55 del Decreto 763 de 2009, el Icanh, sin perjuicio de otras
competencias previstas en disposiciones legales o reglamentarias o de cualquier otra que
corresponda al manejo del patrimonio arqueolgico en todo el territorio nacional, le compete: Autorizar el desarrollo de prospecciones, exploraciones o excavaciones de carcter
arqueolgico (...) as como tambin se encuentra revestido para, autorizar intervenciones de
bienes del patrimonio arqueolgico, reas Arqueolgicas Protegidas y reas de Influencia,
de conformidad con los Planes de Manejo Arqueolgico que existieren, y registrar o acreditar
los profesionales que podrn realizar las intervenciones respectivas, segn lo dispuesto a
su vez en el numeral 2, artculo 11 de la ley 397 de 1997, modificada por el artculo 7 de
la Ley 1185 de 2008.
Pargrafo. Para el ejercicio de las competencias asignadas por la ley y enunciadas en
el presente artculo, el Icanh podr establecer las acreditaciones, requisitos documentales
y aspectos tcnicos que sean pertinentes dada la naturaleza del patrimonio arqueolgico.
Que mediante Resolucin nmero 015 de 2015 el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia cre el registro nacional de arquelogos RNA y orden establecer los
procedimientos para su implementacin, y teniendo en cuenta que se requiere integrar modificaciones generales respecto a las definiciones, trminos y procedimientos para ejecutar
debidamente la implementacin del RNA.
Que se hace necesario derogar la resolucin inicial y establecer nuevamente los procedimientos y lineamientos con el objeto de adelantar el registro y otorgamiento de la
acreditacin a los profesionales, de conformidad con el estudio de cumplimento de los
requisitos, quienes podrn ser autorizados por el Icanh conforme a la ley y dems decretos
reglamentarios y relacionados, para realizar las actividades de intervencin sobre el patrimonio arqueolgico de la nacin.
RESUELVE:
Primero. Derguese la Resolucin nmero 015 de 2015, por la cual se crea y se implementa el registro nacional de arquelogos.
Segundo. Implemntese el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) para inscribir a
profesionales, con el fin de recibir la acreditacin por parte del Icanh, para autorizarlos a
intervenir el patrimonio arqueolgico de la nacin y a su vez hacer parte de una base de
datos de arquelogos.
Tercero. Establzcanse los requisitos, el objeto y definiciones necesarias para la implementacin del Registro Nacional de Arquelogos:
Pargrafo 1. Objeto. El RNA tendr como objeto consolidar una base de datos para
llevar el registro y control de las personas naturales que por su formacin acadmica y/o
experiencia profesional podrn realizar actividades de intervencin y supervisin respecto
al patrimonio arqueolgico de la Nacin, debidamente autorizadas por el Icanh. Adems,
podr permitir el acceso a informacin parcial sobre los profesionales y su idoneidad en
materia arqueolgica cumpliendo con la proteccin, principios y exigencias previstas en la
legislacin vigente aplicable respecto al tratamiento de datos.
Pargrafo 2. Definiciones:
(a) Registro. Actividad realizada por el profesional al ingresar informacin en la plataforma tecnolgica Registro Nacional de Arquelogos, con el propsito de:
Demostrar los estudios y experiencia profesional con la que cuenta, con el fin de realizar
la correcta intervencin sobre bienes pertenecientes al patrimonio arqueolgico y/o la ejecucin de estudios en arqueologa en el pas, y as obtener la acreditacin por parte del Icanh.
Hacer parte de una base de datos nacional de arquelogos, en donde se incluir informacin parcial del registro (nombre y apellidos, municipio de domicilio, telfono y correo
electrnico, en el que puede autorizar a recibir notificaciones para adelantar los trmites a
que haya lugar con el Icanh, adems de la relacin de las autorizaciones de intervencin
arqueolgica expedidas a su nombre y su estado, para que sea consultada por el pblico,
segn el protocolo previsto por el Icanh). Lo anterior dando fiel cumplimiento a la normatividad vigente frente a la proteccin de datos.
Pargrafo. Cuando la informacin aportada para el registro y acreditacin no sea veraz
o de ella surjan hechos que requieran de especial investigacin, el Icanh determinar el
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

retiro inmediato del profesional en el proceso de registro y acreditacin, cualquiera que sea
la etapa en que se encuentre, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y disciplinarias
que se pudieren derivar.
(b) Acreditacin. La acreditacin es el resultado de la evaluacin del cumplimiento de
los requisitos solicitados por el Icanh en el artculo cuarto de la presente resolucin. En este
proceso se verifica la formacin acadmica y experiencia profesional que lo facultan para
adelantar intervenciones sobre el patrimonio arqueolgico de la nacin, atendiendo a las
calidades especiales de los bienes y manifestaciones del patrimonio cultural; procurando
proteccin recuperacin, sostenibilidad y divulgacin de los mismos.
Una vez se haya surtido el procedimiento de evaluacin, el Icanh expedir acto administrativo mediante el cual otorgue o niegue acreditacin al profesional, dicho acto deber
ser debidamente notificado.
(e) Certificacin. Documento de identificacin contenido en un carn expedido por el
Icanh, con el cual se certifica que el profesional est debidamente acreditado. Esta actividad
no es de carcter obligatorio. La expedicin del mismo, se adelantar a solicitud del interesado, teniendo en cuenta los valores pecuniarios que implican la emisin y envi del mismo.
Pargrafo 1. En ningn caso el carcter de registrado y/o acreditado por el Icanh, exime
a los profesionales de cumplir con el procedimiento para el otorgamiento de Autorizaciones
de Intervencin arqueolgica o de cualquier otra actividad que requiera previa autorizacin
del Icanh como mxima autoridad respecto al patrimonio arqueolgico de la nacin.
Cuarto. Son requisitos para la obtencin de la acreditacin, los siguientes:
1. Ser profesional titulado en arqueologa o haber realizado la especializacin, maestra
y/o doctorado en arqueologa.
2. Ser profesional titulado en antropologa o haber realizado la especializacin, maestra
y/o doctorado en antropologa y haber presentado la tesis o trabajo de grado en arqueologa.
3. Ser profesional titulado en antropologa y haber cursado y aprobado no menos de
cinco (5) asignaturas asociadas con arqueologa, con una duracin mnima de cuarenta y
ocho horas (48) cada una, las cuales debern ser certificadas.
4. Ser profesional en otras ciencias sociales y/o humanas y haber ejercido actividades
propias de la arqueologa en un tiempo no menor a cinco (5) aos.
5. Ser profesional en otras ciencias sociales y/o humanas y haber publicado al menos
un (1) libro o dos (2) captulos de libros o dos (2) artculos de carcter cientfico en materia
de arqueologa.
Pargrafo 1. El profesional en arqueologa deber cumplir por lo menos un requisito
de los anteriormente mencionados, para dar inicio al trmite de acreditacin ante el Icanh.
Pargrafo 2. Los ttulos relacionados anteriormente, debieron ser otorgados por una
Institucin Universitaria debidamente acreditada ante el Ministerio de Educacin Nacional
(MEN) en Colombia. En los casos que el grado hubiese sido otorgado por una universidad
del exterior el ttulo deber haber surtido el trmite de convalidacin ante el Ministerio de
Educacin Nacional (MEN).
Pargrafo 3. En el caso del requisito enunciado en el numeral 2, para los niveles de
especializacin, maestra o doctorado se debe haber cursado la lnea o nfasis en arqueologa.
Pargrafo 4. Con el fin de dar cumplimiento al requisito establecido en el numeral
segundo y tercero de la presente resolucin, a continuacin se mencionan las definiciones
pertinentes que estn fundamentadas en la Ley 1185 de 2008, que faculta al Icanh como
entidad reguladora en los casos que se requiere intervenir el patrimonio arqueolgico de
la nacin.
Tesis o trabajo de grado en arqueologa: Refiere a aquella investigacin cientfica que
resuelve una pregunta del campo de conocimiento de la arqueologa y que implic actividades de campo y/o laboratorio.
- Asignatura asociada con arqueologa: Curso que tiene un contenido acadmico
vinculado al estudio de procesos sociales pasados utilizando teoras, mtodos y tcnicas
de arqueologa.
Pargrafo 5. Para cumplir con el requisito previsto en el numeral 4, se entender como
actividades propias de la arqueologa, las labores desarrolladas en el marco de autorizaciones de intervencin arqueolgicas de las cuales haya sido titular. Para calcular el tiempo
de experiencia indicado, se tendrn en cuenta las fechas de inicio y finalizacin de dichas
autorizaciones.
Pargrafo 6. Para la acreditacin de la publicacin de un libro se deber relacionar:
Ttulo del libro, editorial, ao e ISBN, debidamente soportado con la pgina legal.
Pargrafo 7. Para la acreditacin de la publicacin de un captulo de un libro, este deber
relacionar: Ttulo del libro, ttulo del captulo, editorial, ao, ISBN y mencionar las pginas
que corresponden al captulo realizado por el profesional. Para este caso, se har necesario
subir en la plataforma del RNA la pgina legal y el captulo a que hace referencia.
Pargrafo 8. Para la acreditacin de la publicacin de un artculo, este deber relacionar: Nombre de la revista, ao, volumen y nmero de la publicacin, ttulo del artculo,
ISSN de la revista.
Quinto. El registro de los profesionales que soliciten su acreditacin se har por nica
vez, de manera gradual y ser a ttulo gratuito; el tratamiento de la informacin se realizar
segn lo previsto en la legislacin vigente relacionada con la proteccin de datos Ley 1581
de 2012 y su Decreto Reglamentario 1377 de 2013.
Sexto. Los profesionales podrn realizar el registro y solicitar al Icanh la acreditacin en
cualquier momento, para lo cual se deber diligenciar en el aplicativo establecido RNA
los datos solicitados y aportar de manera veraz y electrnica los documentos e informacin
que acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolucin. La
informacin suministrada estar sujeta a verificacin.
51
Pargrafo. Para realizar el registro y posterior solicitud de acreditacin, el Icanh pondr

a disposicin del profesional el manual para realizar va web la inscripcin al registro nacional de arquelogos que podr ser consultado en la pgina web http://www.icanh.gov.co/
Sptimo. La informacin ingresada por los profesionales en el aplicativo RNA ser
consolidada en una base de datos de carcter pblico que permita un acceso parcial de la
informacin y estar conformada por los siguientes datos: Nombre y apellidos, municipio
de domicilio, telfono y correo electrnico, en el que puede autorizar a recibir notificaciones para adelantar los trmites a que haya lugar con el Icanh, adems de la relacin de
las autorizaciones de intervencin arqueolgica expedidas a su nombre y su estado. Esta
informacin contar con el debido tratamiento de datos adoptado por la normatividad vigente
Ley 1581 de 2012 y su Decreto Reglamentario 1377 de 2013.
Octavo. El Registro Nacional de Arquelogos (RNA) se realizar va web, de conformidad con el procedimiento adoptado por el Sigap. El procedimiento Registro Nacional
de Arquelogos estar constituido por cuatro (4) etapas que consistirn en:
1. Recepcin de solicitud: El profesional deber ingresar en el aplicativo RNA la
informacin y documentacin requerida; cumplido esto puede solicitar la acreditacin. El
Icanh notificar por correo electrnico el recibido de la solicitud y enviar la informacin
y documentos registrados a revisin en un trmino de (3) tres das hbiles contados a partir
del da siguiente del recibido de la notificacin del inicio del trmite.
En el caso que los documentos y/o informacin aportada en el aplicativo RNA no
estn completos, se requerir al profesional por medio del correo electrnico registrado,
para que complete la solicitud o allegue los documentos a que haya lugar, en un trmino
de (5) cinco das hbiles, a partir del recibido de la comunicacin, so pena de entenderse
desistida la solicitud de acreditacin.
2. Evaluacin y calificacin: Una vez realizado por parte del profesional el registro
completo, se contar con (15) quince das hbiles, para que el Icanh realice la revisin de
la informacin, verificando el cumplimiento de uno los requisitos que prev el numeral
cuarto de esta resolucin.
3. Resultado y comunicacin: Una vez vencido este trmino, se emitir el correspondiente acto administrativo por parte del Icanh, donde se establece si se le otorga o no
la acreditacin al profesional; de igual forma se establecern los trminos para efectuar
el pago del certificado de acreditacin (carn) si el profesional as lo quisiere. Dicho acto
administrativo contar con los recursos establecidos en la ley 1437 de 2011.
4. Costo y obtencin del carn: De manera opcional, el profesional podr recurrir a la
obtencin del certificado de acreditacin (carn) que contar con los nombres, apellidos,
tipo y nmero de documento de identificacin, el nmero de registro que le corresponde
dentro de los profesionales acreditados por el Icanh, y la fecha de expedicin del certificado
(carn). Su emisin y envi tendr un valor equivalente al 20% de (1) un smmlv., que deber
ser pagado a nombre del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia (Icanh), a travs
de la cuenta corriente nmero 05106930-0 del Banco de Bogot.
Una vez efectuada la consignacin, se deber aportar el soporte en el aplicativo RNA.
El Icanh, verificar el pago y proceder a emitir el carn, que ser enviado a la direccin
aportada en el registro, dentro de los siguientes (20) das hbiles contados a partir del da
siguiente en que se verifique el pago del mismo.
Pargrafo 1. El carn es un documento de identificacin de carcter personal e intransferible. El mismo contar con una vigencia vitalicia, salvo que se encuentre en el evento de
suspensin de la acreditacin constituida por el incumplimiento de la legislacin vigente
y/o los procedimientos establecidos por el Icanh para la intervencin y proteccin del Patrimonio Arqueolgico Colombiano.
Pargrafo 2. En caso de extravo del carn que certifica la acreditacin, el profesional
deber solicitar la reexpedicin por medio escrito o electrnico al Icanh, y deber aportar
la denuncia de prdida y/o robo hecha bajo la gravedad de juramento ante la autoridad
pertinente. Igualmente, deber asumir el costo de la emisin y envo del duplicado que
corresponder a110% del smlmv.
Noveno. Notificacin de la acreditacin. Cumplidos los requisitos establecidos en la
presente resolucin se proceder a otorgar la acreditacin mediante acto administrativo
suscrito por el Director General del Icanh. El precitado acto administrativo ser notificado
de manera electrnica segn lo previsto en el cdigo de procedimiento administrativo y de
lo contencioso administrativo Ley 1437 de 2011 o de manera personal si el profesional
lo requiere en la direccin aportada en el registro.
Pargrafo. La notificacin electrnica se realizar utilizando el servicio de correo electrnico certificado. Esta notificacin cuenta con la misma validez jurdica y probatoria de
un correo certificado por medio fsico.
Dcimo. Poltica de proteccin de datos. Los profesionales que se registren en el aplicativo RNA podrn aceptar los trminos y condiciones establecidos en la poltica de
proteccin de datos que se relaciona a continuacin:
El profesional usuario del aplicativo Registro Nacional de Arquelogos RNA (en
adelante titular) autoriza expresamente a travs del sitio web, a que la informacin registrada sea objeto de una base de datos, la cual ser de propiedad exclusiva del Instituto
Colombiano de Antropologa e Historia (Icanh) con NIT. 830.067.892-2 y domicilio en la
calle 12 nmero 2-41 de la Ciudad de Bogot D. C., quien ser el responsable del tratamiento de los mismos.
Adicionalmente, el titular autoriza al Icanh para que consolide una base de datos de
arquelogos que incluya informacin parcial como: nombre y apellidos, municipio de
domicilio, telfono y correo electrnico, adems de la relacin de las autorizaciones de
intervencin arqueolgica expedidas a su nombre y su estado, para que sea consultada por
el pblico en general.
De acuerdo con la normatividad vigente sobre proteccin de datos, artculo 15 de la
Constitucin Poltica de Colombia, Ley Estatutaria 1266 de 2008 y su Decreto Reglamentario
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
52
nmero 2952 de 2010, ley Estatutaria 1581 de 2012 y su Decreto reglamentario nmero
1377 de 2013, Sentencias C-1011 de 2008, C-748 de 2011, C - 86 de 2014 y dems disposiciones que las complementen o modifiquen, el Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia, le informa a los titulares que los datos proporcionados que se puedan requerir o
se puedan obtener con ocasin a la inscripcin en el aplicativo RNA e integrados en las
bases de datos cumplen con la proteccin, principios y exigencias previstas en la legislacin
vigente aplicable.
Que la recoleccin y tratamiento automatizado de los datos de los titulares, tiene como
finalidad en primera instancia obtener y revisar la informacin para otorgar la acreditacin
de los profesionales y adems actualizar la base de datos de arquelogos. El Icanh no acepta
ni trata datos personales de menores de (18) aos de edad. El Icanh se reserva el derecho
a modificar la presente poltica para adaptarla a novedades legislativas o jurisprudenciales
as como a prcticas del sector pblico.
Dcimo primero. Suspensin de la acreditacin. El profesional que incurra en cualquiera
de las causales establecidas por el Icanh para la suspensin de la acreditacin, se le impondr
la prohibicin de realizar intervenciones sobre el Patrimonio Arqueolgico de la Nacin,
por el trmino sealado en el acto administrativo que as lo decida. Esta suspensin ser el
resultado de una investigacin realizada por el Icanh, segn lo contenido en la resolucin
donde se establecen las causales, objetivos, criterios y trminos para ello.
Dcimo segundo. Consejo Nacional de cultura. Los arquelogos acreditados por
el Icanh, adquieren el derecho a elegir y a ser elegido como representantes del sector de
arqueologa ante el Consejo Nacional de Cultura.
Dcimo tercero. Rgimen de transicin. Durante el tiempo que conlleve el trmite de
registro y acreditacin, el profesional podr solicitar autorizacin de intervencin Arqueolgica sin necesidad de que el Icanh haya decidido sobre su acreditacin.
Transcurridos (3) tres meses a partir de la expedicin de la presente resolucin, solo
podr solicitar autorizacin de intervencin quien se encuentre acreditado por el Icanh.
Dcimo cuarto. Registro Honoris Causa. La derogacin de la Resolucin nmero 015
de 2015, no afecta el reconocimiento honoris causa como primeros arquelogos acreditados
en atencin a toda una vida profesional y al inmenso aporte en la investigacin, proteccin y
divulgacin del patrimonio Arqueolgico que el Icanh realiz y concedi al doctor Gonzalo
Correal Urrego y al doctor Hctor Llanos Vargas a quienes les corresponde los nmeros de
registro y acreditacin 001 y 002 respectivamente y estarn exentos de los pagos pecuniarios
establecidos en la presente resolucin.
Dcimo quinto. De la vigencia. La presente resolucin rige a partir de la publicacin
en el diario oficial y en la pgina web oficial del Icanh http://www.icanh.gov.co/ deroga las
Ernesto Montenegro Prez.
(C. F.).
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Cecilia de la Fuente de Lleras
Regional Bogot Grupo Jurdico
Resoluciones
(abril 6)
por medio de la cual se aprueba reforma estatutaria a la institucin denominada
Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de Los
Dolores.
La Directora Regional Bogot del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en uso
de sus facultades legales y estatutarias, y en especial las refrendadas en el pargrafo del
artculo 11 de la Ley 1098 de 2006 Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, Decreto
276 de 1988, Decreto 2388 de 1979, Decreto 1422 de 1996, artculo 21 numeral 8 de la
Ley 7. de 1979, y Resolucin nmero 38 de 8 de septiembre de 2010, que versan sobre
la funcin de otorgar, reconocer y cancelar las personeras jurdicas, as como otorgar,
renovar y/o negar licencias de funcionamiento a las instituciones de utilidad comn que
presten el servicio de Bienestar Familiar, y dems normas pertinentes emanadas del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
CONSIDERA:
Que las normas orgnicas del ICBF regulan expresamente en forma especfica, la
creacin y funcionamiento de las instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y que las mismas le confieren competencia legal para reconocer, otorgar, suspender
y cancelar personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las instituciones del
Sistema, en su condicin de entidad rectora del mismo.
Que por mandato expreso de la Ley 1098 de 2006, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, es el Ente Coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y, en
consecuencia, las instituciones del mismo, en su organizacin y funcionamiento, deben

dar cumplimiento estricto a las normas del Servicio Pblico de Bienestar Familiar, dictadas por el ICBF. Por esta razn, al Instituto se le confiri la competencia de reconocer,
otorgar, suspender y cancelar personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las
instituciones del Sistema.
Que son vinculadas al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, las Instituciones
de carcter privado, sin nimo de lucro que cumplan actividades relacionadas con la
proteccin preventiva y especial del menor, la garanta de sus derechos y la realizacin
e integracin armnica de la familia.
Que el artculo 16 de la Ley 1098 de 2006, establece que todas las personas naturales o
jurdicas con personera jurdica expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o sin ella, que aun con autorizacin de los padres o representantes legales, alberguen
o cuiden a los nios, las nias y los adolescentes, son sujetos de la vigilancia del Estado.
Que el Padre Ignacio Len Calle Ramrez, en calidad de representante legal de la
Institucin denominada Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra
Seora de Los Dolores, mediante Oficio nmero E-2016-125182-1100 del 17 de marzo de
2016, remiti documentacin con el fin de que por parte esta Regional Bogot se realice
aprobacin de Reforma Estatutaria a la Institucin en mencin, con NIT 860.005.068-3.
Que mediante Resolucin nmero 090 de fecha 30 de septiembre de 1942, emanada
del Ministerio de Gobierno, se reconoci Personera Jurdica a la entidad denominada
Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de Los Dolores.
Que mediante resolucin nmero 833 de fecha 1 de octubre de 2001, emanada
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, se reconoci personera jurdica y se
aprobaron estatutos a la Institucin Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos
de Nuestra Seora de Los Dolores.
Que mediante Resolucin nmero 1657 de fecha 16 de septiembre de 2004, emanada
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, se modific la Resolucin nmero 833 de
fecha 1 de octubre de 2001, en el sentido de que esta solo aprueba la reforma estatutaria
quedando con la personera otorgada por el Ministerio de Gobierno.
Que mediante Resolucin nmero 1711 de fecha 8 de agosto de 2013, emanada del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, se aprob reforma de estatutos a la Institucin Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de Los
Dolores Provincia San Jos.
Que segn certificacin de la Arquidicesis de Bogot y certificacin de Representacin Legal, se eligi como Representante Legal de la Congregacin de Religiosos
Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de Los Dolores, al Padre Ignacio Len Calle
Ramrez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 17135919 de Bogot, por un
periodo de tres aos contados a partir del 9 de agosto de 2013.
Que examinados cuidadosamente los estatutos presentados para aprobacin de reforma
por la Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de Los Dolores, aprobados mediante Reunin Extraordinaria de los miembros del Consejo Provincial,
en Acta nmero 15 del 25 de febrero de 2016, se reconoce la existencia de actividades
relacionadas con la proteccin preventiva y especial de los nios, nias, adolescentes y
sus familias, la garanta y proteccin de sus derechos consideradas propias del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, observndose que estas se ajustan a la Constitucin
Poltica y la Ley y no contravienen el orden pblico, la moral y las buenas costumbres.
Que con fecha 5 de abril de 2016, la Coordinadora del Grupo Jurdico de la Regional,
emiti concepto favorable para la aprobacin de Reforma Estatutaria a la Institucin
denominada, por cumplirse con los requisitos legales especialmente los sealados por la
Resolucin nmero 3899 de 8 de septiembre de 2010 emanada de la Direccin General
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Que en consideracin a lo expuesto, esta Direccin Regional,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar la reforma de estatutos a la Institucin denominada Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de Los Dolores, segn
Acta nmero 015 del 25 de Febrero de 2016, con domicilio principal en la ciudad de
Bogot, lugar de atencin ubicado en la Carrera 52 nmero 44 C - 43, telfono 2212620,
Institucin sin nimo de lucro y vinculada al Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
Artculo 2. Inscribir como Representante Legal de la Institucin denominada
Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de los Dolores,
al Padre Ignacio Len Calle Ramrez, identificado con la cdula de ciudadana nmero
17135919 de Bogot.
Artculo 3. Notificar la presente Resolucin personalmente, al Representante Legal o
a su apoderado, dentro de los cinco (5) das siguientes a su expedicin, o si no se pudiere
realizar en este trmino, esta se realizar por medio de aviso, segn lo contemplado en
el artculo 69 de la Ley 1437 de 2011.
Artculo 4. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposicin, ante la Direccin Regional del ICBF, el cual deber interponerse por escrito en la
diligencia de notificacin personal, o dentro de los diez (10) das siguientes a ella, o a
la notificacin por aviso, o al vencimiento del trmino de publicacin, segn el caso.
Artculo 5. De conformidad con lo establecido por el artculo 11 de la Resolucin
3899 de 2010, expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, impone el
deber de acreditar la publicacin en el Diario Oficial del presente acto administrativo
dentro de los 15 das siguientes a su notificacin por cuenta de la Institucin denominada
Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Seora de Los Dolores.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

Artculo 6. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su ejecucin.
Publquese, notifquese y cmplase.
La Directora ICBF Regional Bogot,
Diana Patricia Arboleda Ramrez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600839. 27-IV-2016. Valor $217.800.
Corporaciones Autnomas Regionales

Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
Acuerdos
ACUERDO CD NMERO 10 DE 2016
(marzo 29)
por el cual se fija la tarifa de la tasa por uso de agua para el ao 2016 en el rea
de jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, (CVC).
El Presidente del Consejo Directivo de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del
Cauca, (CVC) en uso de sus facultades constitucionales, legales y estatutarias, en especial
de lo dispuesto en la Ley 99 de 1993, la Resolucin 085 de 1996, el Decreto 155 de 2004,
la Resolucin 865 de 2004, el Decreto 4742 de 2005, el Acuerdo CD 05 de 2006, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto nmero 155 de enero 22 del 2004 expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, reglament el artculo 43 de la Ley 99 de 1993
sobre tasas por utilizacin de aguas.
Que mediante la Resolucin nmero 865 de julio 22 de 2004, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, adopt la metodologa para el clculo del ndice de
escasez para aguas superficiales.
Que mediante el Decreto 4742 de 2005 expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial, se modific el artculo 12 del Decreto 155 de 2004.
Que mediante la Resolucin nmero 872 de mayo 18 de 2006, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, adopt la metodologa para el clculo del ndice
de escasez para aguas subterrneas.
Que mediante el Acuerdo 05 de 2006, se modific el clculo del monto a pagar por
concepto de la tasa por uso de agua, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 4742
de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
ACUERDA:
Artculo 1. Aplicar, conforme lo establecido en el Decreto 4742 de 2005, la frmula
para el clculo de la tasa por uso de agua para el ao 2016.
TU 2016 = TU 2015 (1 + X 2016 ) (1 + IPC2015 )

TU2016 = Tarifa unitaria anual de la tasa por utilizacin de agua para el ao 2016,
expresada en pesos por metro cbico ($/m3).
TU2015 = Tarifa unitaria anual de la tasa por utilizacin de agua aplicada en el ao
2015, expresada en pesos por metro cbico ($/m3).
X2016 = Factor de incremento real anual de la tarifa unitaria anual de la tasa por
utilizacin de agua (TU) para el ao 2016, que viene dado por la expresin:
X 2016 = 1
TUA2015
1
TU 2015
En donde:
TUA2015= Tarifa de la tasa por utilizacin de agua calculada para el ao 2015, utilizando la frmula indicada por el Decreto 155 de 2004, en donde TUA = tarifa
mnima x factor regional, expresada en pesos por metro cbico ($/m3).
TU2015 = Tarifa unitaria anual para el ao 2015, expresada en pesos por metro cbico
($/m3).
IPC2015= Equivale a la variacin en el ndice de precios al consumidor para el ao
2015, determinada por el DANE en 6.77%.
Artculo 2. Establecer, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolucin 240 de 2004 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el clculo de la tarifa mnima
(TM) para el ao 2016 entrega un valor de 0.83 pesos por metro cbico.
Artculo 3. Fijar para el ao 2016 la tarifa de la tasa por uso (TU) de agua superficial
y subterrnea para uso domstico y otros usos, tal como aparecen en los cuadros anexos.
Artculo 4. El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial y
deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Santiago de Cali, a 29 de marzo de 2016.
La Presidente,
Dilian Francisca Toro Torres.
La Secretaria,
Mara Cristina Valencia Rodrguez.
53
TARIFA AGUA SUPERFICIAL 2016

No
CUENCA
COEFICIENTE DE
ESCASEZ
10
Catarina
11
Cauca
12
El Cerrito
13
Claro
14
Chanco
15
Dagua
16
Desbaratado
17
Fraile
18
Garrapatas
19
Guabas
20
Guachal
21
Guadalajara
22
Jamundi
23
La Paila
24
La Vieja
25
Las Caas
26
Lili
27
Los Micos
28
Mayorquin
29
Mediacanoa
30
Morales
31
Mulalo
32
Naya
33
Obando
34
Pescador
35
Piedras
37
Raposo
38
Riofrio
36
Rut
39
Sabaletas
40
San Pedro
41
Sonso
42
Timba
43
Tulua
44
Vijes
45
Yotoco
46
Yumbo
47
Yurumangui
48
Bahia Buenaventura
49
Bahia Malaga
5,00
0,00
5,00
5,00
2,30
0,00
1,40
1,53
1,46
1,11
0,00
5,00
2,12
1,23
1,30
5,00
5,00
0,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,97
1,73
5,00
5,00
5,00
0,00
1,39
5,00
5,00
0,00
5,00
5,00
5,00
0,00
1,72
1,72
5,00
5,00
4,23
1,29
1,71
5,00
2,65
5,00
0,00
0,00
0,00
50
Bajo San Juan
0,00
Amaime
Anchicaya
Arroyohondo
Bolo
Bugalagrande
Cajambre
Cali
Calima
Caaveral
No
CUENCA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Amaime
Anchicaya
Arroyohondo
Bolo
Bugalagrande
Cajamb re
Cali
Calima
Caaveral
Catarina
Cauca
Cerrito
Claro
Chanco
Dagua
Desb aratado
Fraile
Garrapatas
Guab as
Guachal
Guadalajara
Jamundi
La Paila
La Vieja
Las Caas
Lili
Los Micos
Mayorquin
Mediacanoa
Morales
Mulalo
Naya
Ob ando
Pescador
Piedras
Rut
Raposo
Riofrio
Sab aletas
San Pedro
Sonso
Timb a
Tulua
Vijes
Yotoco
Yumb o
Yurumangui
Bahia Buenaventura
Bahia Malaga
Bajo San Juan
FACTOR REGIONAL
TASA POR USO ($/m3)
Otros Usos Uso Domestico Otros Usos Uso Domestico

6,00
1,00
6,00
6,00
3,30
1,00
2,40
2,53
2,46
2,11
1,00
6,00
3,12
2,23
2,30
6,00
6,00
1,00
6,00
6,00
6,00
6,00
4,97
2,73
6,00
6,00
6,00
1,00
2,39
6,00
6,00
1,00
6,00
6,00
6,00
1,00
2,72
2,72
6,00
6,00
5,23
2,29
2,71
6,00
3,65
6,00
1,00
1,00
1,00
5,29
1,00
5,10
5,00
2,89
1,00
2,24
2,13
2,05
1,79
1,00
5,07
2,78
1,85
1,96
5,03
5,06
1,00
5,05
5,36
5,41
5,33
4,21
2,40
5,13
5,45
4,97
1,00
2,02
5,17
5,10
1,00
4,83
4,55
4,68
1,00
2,30
2,32
5,07
5,17
4,50
2,09
2,47
5,01
2,95
5,10
1,00
1,00
1,00
5,01
0,83
5,01
5,01
2,76
0,83
2,00
2,11
2,05
1,76
0,83
5,01
2,60
1,86
1,92
5,01
5,01
0,83
5,01
5,01
5,01
5,01
4,15
2,28
5,01
5,01
5,01
0,83
2,00
5,01
5,01
0,83
5,01
5,01
5,01
0,83
2,27
2,27
5,01
5,01
4,36
1,92
2,26
5,01
3,05
5,01
0,83
0,83
0,83
4,42
0,83
4,26
4,17
2,41
0,83
1,87
1,78
1,71
1,49
0,83
4,23
2,33
1,54
1,63
4,20
4,22
0,83
4,21
4,48
4,51
4,45
3,51
2,01
4,28
4,55
4,15
0,83
1,69
4,32
4,26
0,83
4,04
3,80
3,90
0,83
1,92
1,94
4,23
4,32
3,76
1,75
2,06
4,19
2,46
4,26
0,83
0,83
0,83
1,00
1,00
0,83
0,83
TARIFA AGUA SUBTERRANEA 2016

FACTOR
REGIONAL
COEFICIENTE DE
13
ESCASEZ
5,88
0,00
10,00
5,98
0,00
0,00
1,06
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
1,00
0,00
0,00
1,26
6,90
0,00
10,00
6,44
1,12
1,14
1,01
0,00
0,00
4,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,62
10,00
10,00
0,00
1,14
10,00
2,51
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TASA POR USO ($/m3)

Otros Usos Uso Domestico Otros Usos Uso Domestico
6,88
6,04
5,80
5,04
1,00
1,00
0,84
0,83
11,00
9,21
9,28
7,69
6,98
5,78
5,89
4,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
2,06
1,94
1,74
1,62
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
11,00
9,13
9,28
7,62
2,00
1,85
1,69
1,54
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
2,26
2,02
1,91
1,68
7,90
6,60
6,66
5,51
1,00
1,00
0,84
0,83
11,00
9,10
9,28
7,59
7,44
6,62
6,28
5,53
2,12
1,98
1,79
1,66
2,14
1,99
1,81
1,66
2,01
1,82
1,70
1,52
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
5,88
5,35
4,96
4,46
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
3,62
3,13
3,05
2,61
11,00
9,35
9,28
7,80
11,00
9,29
9,28
7,76
1,00
1,00
0,84
0,83
2,14
1,98
1,80
1,65
11,00
9,03
9,28
7,54
3,51
2,84
2,96
2,37
1,00
1,00
0,91
0,85
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
1,00
1,00
0,84
0,83
(C. F.).
14
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
54
a r i o s
Contralora General de la Repblica

Resoluciones Organizacionales
RESOLUCIN ORGANIZACIONAL NMERO
OGZ-0413-2016
(abril 22)
por la cual se trasladan unos cargos.
La Gerente del Talento Humano, en ejercicio de las facultades legales que le confiere
el artculo 69 del Decreto 267 de 2000, el artculo 1 de la Resolucin Orgnica nmero
05639 del 8 de febrero de 2005, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artculo 69 del Decreto 267 de 2000 la Gerencia del Talento
Humano tiene como funcin la de dirigir y disear, de acuerdo con lo que disponga el Contralor General de la Repblica, las polticas, planes y programas que se deban implantar en
materia del talento humano, funcin dentro de la cual se entiende la adopcin de decisiones
especficas de manejo racional del recurso en la Entidad.
Que el artculo 3 del Decreto 271 de 2000 establece que mediante Resolucin, se
distribuirn los cargos de la planta de personal, teniendo en cuenta la estructura interna,
las necesidades del servicio, los planes, programas, procesos, proyectos y polticas de la
Contralora General de la Repblica.
Que mediante el artculo 1 de la Resolucin Orgnica nmero 5639 del 8 de febrero
de 2005 le compete al Gerente del Talento Humano de la Contralora General de la Repblica la funcin de trasladar personal y cargos de la planta global de la Entidad en el Nivel
Central, as como de este al nivel Desconcentrado y entre las Gerencias Departamentales,
mediante acto administrativo.
Pargrafo. El uso de esta atribucin estar condicionado a la previa consulta con la Comisin de Personal, cuando el traslado implique cambio de sede territorial, en los trminos
del artculo 3 del Decreto-ley 271 de 2000.
Que los miembros de la Comisin de Personal mediante Acta nmero 005 del 31 de
marzo y 6 de abril de 2016, conceptuaron favorablemente el traslado de unos servidores
pblicos, de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 3 del Decreto 271
del 22 de febrero de 2000.
RESUELVE:
Artculo 1. Trasladar un (1) cargo de Secretario, Nivel Asistencial, Grado 04, del
Despacho de la Gerencia Departamental Colegiada de Quindo al Despacho de la Gerencia
Departamental Colegiada de Casanare.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Comunquese, publquese y cmplase.
La Gerente del Talento Humano,
Sara Moreno Nova.
(C. F.).
Escrituras Pblicas
ESCRITURA PBLICA NMERO 01116 DE 2016
(abril 20)
REPBLICA DE COLOMBIA
NOTARA 69 DEL CRCULO DE BOGOT, D. C.
CDIGO: 1100100069
ESCRITURA PBLICA NMERO: 01116 (CERO MIL CIENTO DIECISIS)
FECHA DE OTORGAMIENTO: VEINTE (20) DE ABRIL DEL AO DOS MIL
DIECISIS (2016)
CLASE DE ACTO: SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO
OTORGANTE:ZOLIDA S.A.S. NIT 900524206-4
En la ciudad de Bogot, Distrito Capital, departamento de Cundinamarca, Repblica
de Colombia, a los veinte das del mes de abril del ao dos mil diecisis (2016), ante el
Despacho de la Notara Sesenta y Nueve (69) del Crculo de Bogot, D. C., cuya Notaria
Encargada es Mara Margarita Ardila Jcome se otorg la Escritura Pblica de Silencio
Administrativo Positivo, que se consigna en los siguientes trminos:
Compareci, quien dijo ser Rosa Mara Rocha Acevedo, mujer, colombiana mayor de
edad, vecina y domiciliada en esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadana nmero
51883346 expedida en Bogot, obrando en su calidad de Representante Legal de la sociedad
Zolida S.A.S., identificada con NIT 900.524.206-4, sociedad comercial con domicilio principal en la ciudad de Bogot, D. C., constituida mediante documento privado de Accionista
nico de fecha ocho (8) de mayo de dos mil doce (2012), inscrita el diecisis (16) de mayo
de dos mil doce (2012), bajo el nmero 01634590 del Libro IX y matrcula 02214830, lo
cual acredita en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la precitada Cmara de Comercio que se protocoliza con el presente instrumento; quien manifest:
Primero: Que con el fin de invocar el Silencio Administrativo Positivo de que trata el
artculo 42 del Cdigo Contencioso Administrativo, la compareciente presenta solicitud de
protocolizacin de silencio administrativo fecha dieciocho (18) de abril de dos mil diecisis
(2016), la cual se eleva a Escritura Pblica:
Bogot abril 12 de 2016
SEORES
NOTARA 69 DEL CRCULO DE BOGOT
MARA INS PANTOJA
Notaria
REF.: SOLICITUD DE PROTOCOLIZACIN SILENCIO ADMINISTRATIVO
POSITIVO
Respetuoso saludo,
Solicito la protocolizacin del Silencio Administrativo Positivo a favor de la empresa
Zolida S.A.S con NIT 900.524.206-4 con respecto a la solicitud de Licencia de Urbanizacin y Construccin de la Agrupacin de Vivienda Bosque de Los Alcaparros ubicada en
el municipio de Tocancip. Radicada bajo el nmero 11051 de noviembre 5 de 2015 en la
Alcalda de Tocancip el cual le correspondi el nmero 21196 en la Secretara de Planeacin
del Municipio de Tocancip; de acuerdo a los hechos, procedimientos realizados debidamente soportados y con fundamentos legales declare el Silencio Administrativo Positivo.
1. Hechos:
Yo, Rosa Mara Rocha Acevedo actuando como Representante legal de la Empresa
Zolida S.A.S. con NIT 900.524.206-4 y Matrcula nmero 02214830 inscripcin 01634590
en el Libro IX de la Cmara de Comercio de Bogot pongo de manifiesto los siguientes
hechos que fueron realizados para la obtencin de la Licencia de Urbanizacin y Construccin de la Agrupacin de Vivienda Bosque de Los Alcaparros ubicado en el municipio
de Tocancip, Cundinamarca:
- Se radic la solicitud de Licencia de Construccin para el proyecto el 5 de noviembre
de 2015 bajo el nmero 11051 de la Alcalda de Tocancip; con 43 folios, 31 planos, 1 CD,
dos informes y disponibilidades de servicios pblicos.
- Se radic el registro fotogrfico de la instalacin de la valla dando cumplimiento al
artculo 29 Decreto 1460 de 2010, el 9 de noviembre de 2015 bajo el nmero 11117.
- Amparados en la ley solicitamos la modificacin a la solicitud de peticin de licencia
de Construccin por solicitud de Licencia de Construccin y Urbanismo, y a su vez se solicit el traslado de los documentos radicados con el nmero 7576 del 30 de julio de 2015 al
radicado bajo el nmero 11051 al cual le correspondi el nmero 21196 en la Secretara de
Planeacin, se anexaron dos planos y un CD, el 2 de diciembre de 2015 bajo el nmero 11923.
- Se radic el registro fotogrfico de la instalacin de la valla de la modificacin solicitada licencia de Urbanizacin y Construccin, dando cumplimiento al artculo 29 Decreto
1460 de 2010, el 7 de diciembre de 2015 bajo el nmero 12035.
- Se radica las notificaciones hechas a los cinco vecinos mediante comunicado sobre la
solicitud de licencia de Urbanismo y Construccin enviada por la Secretara de Planeacin,
el 9 de diciembre de 2015 bajo nmero 12094.
- La Secretara de Planeacin del Municipio de Tocancip expide el acta de observaciones
a la solicitud de la licencia de Urbanizacin y Construccin radicada bajo el nmero 11051 de
noviembre 5 de 2015 en la Alcalda de Tocancip el cual le correspondi el nmero 21196 en
la Secretara de Planeacin del Municipio de Tocancip con fecha 15 de diciembre de 2015.
- Radicamos respuesta para dar completo cumplimiento al acta de observaciones,
anexando 3 informes, un CD y 67 planos el 24 de diciembre de 2015 bajo nmero 12602.
- El municipio de Tocancip mediante la Gerencia de Planeacin expide el 31 de diciembre de 2015 Licencias Urbansticas Liquidacin nmero 1312 aplica para los desarrollos a
realizarse en el predio con dos nmeros 25817-04-00-0009-0029/0030 resultado del englobe
identificados con Matrcula Inmobiliaria 176-147200 Proyecto Urbanstico: Agrupacin de
vivienda Bosque de Los Alcaparros al solicitante Zolida S.A.S, especificando: liquidacin
individual por expensas de Urbanismo, liquidacin individual por expensas de Construccin
y liquidacin por otros conceptos y con un valor total a pagar. Liquidacin de la que fui
notificada el 31 de diciembre de 2015.
- Se efectu la Consignacin nmero 21908894 mediante cheque de gerencia el valor
total de la liquidacin antes mencionada, a la cuenta corriente nmero 338-728-522-26 del
Bancolombia nombre del titular: Municipio de Tocancip el 4 de enero de 2016.
- La Tesorera del Municipio de Tocancip expide el recibo nmero 2016000059 del
8 de enero de 2016 a la empresa Zolida S.A.S. con NIT 900.524.206-4 cuyo concepto es:
Licencia Urbanstica nmero 1312 del 31 de diciembre de 2015, licencia concedida al predio con nmero Catastral 040000090029 (pendiente nueva c.c. por englobe de Matrcula
Inmobiliaria 176-147200), el cual fue radicado en la Secretara de Planeacin el 8 de enero
de 2016 para la expedicin de la Licencia de Urbanizacin y Construccin de la Agrupacin
de Vivienda Bosque de Los Alcaparros.
2. Le invoco para Declarar el Silencio Administrativo Positivo con el fundamento legal
en las siguientes disposiciones:
- Artculos 34 y 35 del Decreto 1469 de 2010.
- Artculos 84 y 85 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo Ley 1437 del 18 de enero de 2011.
- Artculo 99 numerales 3 y 4 Ley 388 de 1997.
- Ley 9 de 1989.
- Decreto-ley 2150 de 1995.
- Decreto nacional 2181 de 2006.
- Decreto 1077 de 2015.
- Artculo 2.2.6.1.2.1.3.
- Artculo 2.2.6.1.2.3.1.
Edicin 49.857
DIARIO OFICIAL

- Artculo 2.2.6.1.2.3.2.
- Artculo 2.2.6.1.4.13.
- Artculo 2.2.6.6.8.2.
Y dems normas que los adicionen, sustituyan o modifiquen.
3. Anexos:
- Certificado de Existencia y Representacin Legal.
- Fotocopia Cdula de Ciudadana Representante Legal.
- Copia Radicado nmero 11051 de 2015.
- Copia Acta de Observaciones a solicitud de licencia de Urbanizacin y Construccin
de 15 de diciembre de 2015.
- Copia Liquidacin nmero 1312 de 31 de diciembre de 2015 expedida por la Gerencia
de Planeacin Municipio de Tocancip.
- Copia Consignacin Bancolombia nmero 21908894 del 4 de enero de 2016.
- Copia del recibo de Caja Tesorera Municipio de Tocancip nmero 2016000059 del
8 de enero 2016 con constancia de su radicacin en Secretara de Planeacin.
Atentamente,
(Firma ilegible)
Zolida S.A.S.
NIT 900524206-4
Rosa Mara Rocha Acevedo
C.C. 51883346
Representante Legal
Tel. (571)6583437
Calle 118 nmero 19-52 Of. 204-206
Edificio Ecocentro Bogot
HASTA AQU EL CONTENIDO DE LA SOLICITUD PRESENTADA.
Segundo. Se solicita a la entidad Secretara de Planeacin del Municipio de Tocancip,
que emita la correspondiente certificacin del silencio administrativo positivo de la pretensin formulada por Zolida S.A.S., con respecto a la solicitud de Licencia de Urbanizacin
y Construccin de la Agrupacin de Vivienda Bosque de Los Alcaparros ubicado en el
municipio de Tocancip, Cundinamarca, radicada bajo el nmero 11051 de noviembre cinco
(5) de dos mil quince (2015) en la Alcalda de Tocancip el cual le correspondi el nmero
21196 en la Secretara de Planeacin del municipio de Tocancip.
Tercera. Que declara bajo la gravedad del juramento que hasta la fecha no se ha recibido
respuesta a la solicitud inicial, ni se ha llevado a cabo trmite alguno pendiente a obtener
lo solicitado.
LA COMPARECIENTE HACE CONSTAR QUE:
1. Verific cuidadosamente sus nombres y apellidos, estado civil, el nmero de sus
documentos de identidad y dems datos y aprueba este instrumento sin reserva alguna, en
la forma como qued redactado.
2. Las declaraciones consignadas en este instrumento corresponden a la verdad y en
consecuencia, la compareciente asume la responsabilidad de lo manifestado, en caso de
utilizarse este instrumento o Escritura Pblica con fines ilegales.
3. La Compareciente manifiesta que conoce la Ley y sabe que la Notara responde
nicamente de la regularidad formal de los instrumentos que autoriza, pero no de la veracidad de las declaraciones del otorgante, ni de la autenticidad de los documentos que forman
parte de este instrumento.
4. La Notara no asume ninguna responsabilidad por errores o inexactitudes advertidos con
posterioridad a la firma del otorgante y de la (el) Notaria. Las aclaraciones, modificaciones
o correcciones que tuvieran que hacerse debern ser subsanadas mediante el otorgamiento
de una nueva escritura suscrita por quien intervino en la inicial y sufragada por el mismo.
(Artculo 35 Decreto-ley 960 de 1970).
OTORGAMIENTO Y AUTORIZACIN:
Leda esta escritura por la Compareciente y enterada de su contenido le dio su asentimiento y en prueba de ello, lo firma junto con la(el) suscrita(o) Notaria(o), quien en esta
forma lo autoriza:
Derechos Notariales
Recaudo Superintendencia de Notariado
Recaudo Fondo Nal. del Notariado
IVA
$-0$5.150
$5.150
$-0-
Resolucin 0726 del 29 de enero de 2016

Esta Escritura Pblica se elabor en las Hojas de Papel Notarial nmeros: Aa032258736,
Aa032258737, Aa032258738, Aa032258739.
La Compareciente,
Rosa Mara Rocha Acevedo,
C.C. 51883346
Tel. 6583437. Cel.: 3134767515.
Obrando en calidad de Representante Legal de la Sociedad Zolida S.A.S.
La encargada Notaria Sesenta y Nueve (69) del Crculo de Bogot,
Mara Margarita Ardila Jcome.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1290253. 27-IV-2016.
Valor $337.400.
55
Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.

Edictos
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot,
D. C.,
AVISA:
Que, ngel Augusto Gutirrez Villalba, identificado con cdula de ciudadana nmero
19142344 de Bogot, D. C., respectivamente, en calidad de esposo, ha solicitado mediante
Radicado nmero E-2016-63122 del 4 de abril de 2016, el reconocimiento, sustitucin y pago
de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder a la seora Elizabeth Snchez de
Gutirrez (q. e. p. d.), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero 41491749
de Bogot D. C., fallecida el da 4 de marzo de 2016. Toda persona que se crea con igual o
mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento Humano, dentro de los treinta
(30) y quince (15) das siguientes a la publicacin del primer y segundo aviso respectivamente.
La Profesional Especializada,
Janine Parada Nuvn.
Secretara de Educacin del Distrito Bogot, D. C.
Radicacin nmero S-2016-54833
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D.C.

AVISA:
Que, Rosalba Rodrguez Hernndez, identificada con cedula de ciudadana nmero
52045177 de Bogot, D. C., respectivamente, en calidad de madre, ha solicitado mediante
radicado E-2016-62853 del 4 de abril de 2016, el reconocimiento, sustitucin y pago de
las prestaciones socio - econmicas que puedan corresponder al(a) seor(a) Luis Eduardo
Serrato Rodrguez (q. e. p. d.), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero
79661330 de Bogot D, C., fallecido(a) el da 25 de febrero de 2016. Toda persona que se
crea con igualo mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento Humano,
dentro de los treinta (30) y quince (15) das siguientes a la publicacin del primer y segundo
aviso respectivamente.
La Profesional especializada,
Janine Parada Nuvn.
Secretaria de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.
Radicacin S-2016-54213
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D.C.

AVISA:
Que, Ludwing Carreo Celis, identificado con cedula de ciudadana nmero 80161229 de
Bogot, D.C., respectivamente, en calidad de hijo, ha solicitado mediante radicado E-201670944 del 14 de abril de 2016, el reconocimiento, sustitucin y pago de las prestaciones socio
- econmicas que puedan corresponder al(a) seor(a) Jos Ludwing Carreo Castellanos (q. e.
p. d.), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero 5637645 de Floridablanca,
fallecido(a) el da 15 de febrero de 2016. Toda persona que se crea con igual o mejor derecho
deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento Humano, dentro de los treinta (30) y quince
(15) das siguientes a la publicacin del primer y segundo aviso respectivamente.
La Profesional especializada,
Janine Parada Nuvn.
Secretaria de Educacin del Distrito de Bogot, D.C.
Radicacin S-2016-60102
Notara nica del Crculo de Talaigua Nuevo,

departamento de Bolvar
Edicto emplazatorio
El suscrito Notario nico del Crculo de Talaigua Nuevo, departamento de Bolvar,
doctor Roberto Prins Prez,
EMPLAZA:
A todas las personas que se consideren con derecho a intervenir dentro de los diez (10)
das siguientes a la publicacin del presente edicto en el peridico, en el trmite notarial
de liquidacin sucesoral de la causante Ligia del Trnsito Crcamo Villarreal, identificada
en vida con la cdula de ciudadana nmero 22927819, quien falleci en Magangu, departamento de Bolvar, el da tres (3) de agosto de dos mil catorce (2014), y cuyo ltimo
domicilio y asiento principal de sus negocios fue el municipio de Talaigua Nuevo, Bolvar,
por solicitud de la apoderada doctora Maryulis Mabel Meja Petro, identificada con la cdula
de ciudadana nmero 1017185450 y T. P. nmero 212333 del C. S. de la J., en nombre y
Edicin 49.857
Mircoles,
27
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
56
representacin del heredero Luis Antonio Salazar Crcamo, ciudadano colombiano, varn,
mayor de edad, domiciliado en la ciudad de Magangu, Bolvar, de estado civil soltero,
de oficio Comerciante, identificado con la cdula de ciudadana nmero 9021704 de Magangu, Bolvar.
Aceptado el trmite respectivo en esta Notara mediante Acta nmero cero, cero once
(0011) de fecha abril once (11) de dos mil diecisis (2016), se ordena la publicacin nacional
y en la radiodifusora local, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto
nmero 902 de 1988, ordenndose adems, su fijacin en un lugar pblico y visible de la
notara por el trmino de diez (10) das.
El presente edicto se fija hoy, once (11) del mes de abril de dos mil diecisis (2016),
siendo las 08:00 horas.
El Notario nico del Crculo de Talaigua Nuevo, Bolvar,
Roberto Prins Prez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0764805. 25-IV2016. Valor $60.750.
o n t e n i d o
Pgs.
Decreto nmero 695 de 2016, por el cual se hace una designacin en la Junta Directiva
de Fonade........................................................................................................................... 1
Directiva presidencial nmero 02 de 2016............................................................................. 1
MINISTERIO DEL INTERIOR
Decreto nmero 685 de 2016, por el cual se designa Alcaldesa Ad Hoc para el municipio
de Hato Corozal, Casanare................................................................................................. 2
Decreto nmero 686 de 2016, por el cual se designa Alcalde ad hoc para el municipio
de Yopal, Casanare............................................................................................................. 2
Decreto nmero 688 de 2016, por el cual se designa Alcaldesa Ad hoc para el municipio
de Hato Corozal, Casanare................................................................................................. 3
Decreto nmero 689 de 2016, por el cual se da cumplimiento a una sancin disciplinaria
impuesta al seor Juan Carlos Abada Campo en su condicin de Gobernador del
departamento del Valle del Cauca...................................................................................... 3
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Decreto nmero 696 de 2016, por el cual se designa al Embajador de Colombia ante
el Gobierno del Reino de Espaa como Embajador No Residente ante el Gobierno
del Principado de Andorra................................................................................................. 4
Decreto nmero 697 de 2016, por el cual se hace una designacin en comisin para
situaciones especiales a la planta externa del Ministerio de Relaciones Exteriores.......... 4
Decreto nmero 702 de 2016, por el cual se hace un nombramiento en la planta de
personal del Ministerio de Relaciones Exteriores............................................................. 4
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
Decreto nmero 683 de 2016, por el cual se modifica el detalle del aplazamiento
contenido en el Decreto 378 del 4 de marzo de 2016........................................................ 5
Decreto nmero 684 de 2016, por el cual se efecta un ajuste en el Presupuesto
General de la Nacin para la vigencia fiscal 2016............................................................. 5
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
Resolucin ejecutiva nmero 107 de 2016, por la cual se decide sobre una solicitud de
extradicin......................................................................................................................... 9
Resolucin ejecutiva nmero 108 de 2016, por la cual se decide el recurso de reposicin interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva nmero 053 del 17 de febrero
de 2016............................................................................................................................... 10
Resolucin ejecutiva nmero 109 de 2016, por la cual se decide el recurso de reposicin interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva nmero 049 del 11 de febrero de
2016................................................................................................................................... 12
extradicin......................................................................................................................... 14
extradicin......................................................................................................................... 15
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Decreto nmero 680 de 2016, por el cual se termina y destina en comisin permanente en la
Administracin Pblica a unos Oficiales de la Polica Nacional, se acepta una renuncia
y se hace un nombramiento en el Fondo Rotatorio de la Polica Nacional....................... 16
Resolucin nmero 3079 de 2016, por la cual se adopta la Poltica de Defensa y Seguridad
Todos por un Nuevo Pas................................................................................................ 16
Resolucin nmero 3273 de 2016, por la cual se hace un nombramiento ordinario en la
planta de empleados pblicos del Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestin
General............................................................................................................................... 34
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Decreto nmero 670 de 2016, por el cual se hace efectiva una sancin de destitucin e inhabilidad general impuesta por la Procuradura General de la Nacin al seor Luis Fernando
Caicedo Lince, Ex Gerente del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)...................... 34
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL
Decreto nmero 703 de 2016, por el cual se hace un nombramiento..................................... 34
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Decreto nmero 705 de 2016, por el cual se establecen disposiciones sobre el proceso de
regulacin de precios de medicamentos a nivel nacional.................................................. 34
MINISTERIO DE TRABAJO
Decreto nmero 706 de 2016, por el cual se modifica la integracin de la Junta Directiva
de la Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones)...................................... 35
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Decreto nmero 671 de 2016, por el cual se nombra un miembro principal en la Junta
Directiva de la Cmara de Comercio de Bucaramanga..................................................... 35
Decreto nmero 672 de 2016, por el cual se nombra un miembro principal y un suplente en
la Junta Directiva de la Cmara de Comercio del Piedemonte Araucano........................ 36
Pgs.
Decreto nmero 673 de 2016, por el cual se nombra un miembro principal y un suplente
en la Junta Directiva de la Cmara de Comercio de Neiva............................................... 36
Decreto nmero 674 de 2016, por el cual se nombra un miembro principal en la
Junta Directiva de la Cmara de Comercio del Putumayo................................................ 37
Decreto nmero 675 de 2016, por el cual se nombra un miembro principal y un suplente en
la Junta Directiva de la Cmara de Comercio de Armenia................................................ 37
Decreto nmero 678 de 2016, por el cual se establecen las reglas para la asuncin de la
funcin pensional de las Zonas Francas Industriales y Comerciales de Barranquilla,
Cartagena y Palmaseca por parte de la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social, (UGPP) y el pago a travs
del Fondo de Pensiones Pblicas del Nivel Nacional, (Fopep)......................................... 38
Decreto nmero 679 de 2016, por el cual se adiciona un captulo al Libro 2 de la Parte 2 del
Ttulo II del Decreto nico del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de
2015, y se reglamenta el artculo 19 de la Ley 1480 de 2011............................................ 39
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Decreto nmero 682 de 2016, por el cual se hace una designacin....................................... 40
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Decreto nmero 707 de 2016, por medio del cual se hace un nombramiento en el
Ministerio de Transporte.................................................................................................... 40
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA
Decreto nmero 708 de 2016, por el cual se efecta una designacin en la Comisin
Nacional del Servicio Civil................................................................................................ 40
SUPERINTENDENCIAS
Superintendencia Nacional de Salud
Resolucin nmero 001202 de 2016, por medio de la cual se modifica la Resolucin 000838
de 2015 que hace una delegacin de funciones................................................................. 41
Superintendencia de Puertos y Transporte
Circular externa nmero 000048 de 2016............................................................................... 42
Circular externa nmero 000049 de 2016............................................................................... 42
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
Resolucin nmero 000033 de 2016, por la cual se distribuyen unas funciones en la Unidad
Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales......................... 43
Resolucin nmero 461 de 2016, por medio de la cual se delegan unas funciones de la Divisin de Gestin y Asistencia al Cliente de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas
de Pereira........................................................................................................................... 43
Resolucin nmero 003058 de 2016 por la cual se efectan unos nombramientos con
carcter provisional............................................................................................................ 44
Subdireccin de Gestin de Recursos Fsicos
Coordinacin de notificaciones............................................................................................... 44
Comisin Nacional del Servicio Civil
Resolucin nmero CNSC - 20161000015055 de 2016, por medio de la cual se adiciona
y modifica el Manual Especfico de Funciones, Competencias Laborales y Requisitos Mnimos para los empleos de la planta de personal de la Comisin Nacional del
Servicio Civil (CNSC), contenido en la Resolucin nmero 874 de 2015........................ 46
Acuerdo nmero CNSC-20161000000046 de 2016, por el cual se modifican los artculos
11 y 12 del Acuerdo nmero 179 de 2012, por el cual se establece la estructura de la
Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC) y se determinan las funciones de sus
dependencias...................................................................................................................... 48
Acuerdo nmero CNSC-20161000000056 de 2016, por medio del cual se determina la
provisin de dos (2) empleos vacantes de la Planta de Personal de la Comisin Nacional
del Servicio Civil, adoptada mediante el Acuerdo nmero 178 de 2012 modificado por los
Acuerdos nmeros 427 de 2013 y 492 de 2013 y se suprimen unos cargos...................... 49
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
Resolucin nmero 083 de 2016, por la cual se deroga la resolucin nmero 015 de 2015
y se implementa el Registro Nacional de Arquelogos..................................................... 50
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Regional Bogot Grupo Jurdico
Resolucin nmero 0980 de 2016, por medio de la cual se aprueba reforma estatutaria
a la institucin denominada Congregacin de Religiosos Terciarios Capuchinos de
Nuestra Seora de Los Dolores......................................................................................... 52
CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES
Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
Acuerdo CD nmero 10 de 2016, por el cual se fija la tarifa de la tasa por uso de agua
para el ao 2016 en el rea de jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del
Valle del Cauca, (CVC)..................................................................................................... 53
VAR I O S
Contralora General de la Repblica
Resolucin organizacional nmero OGZ-0413-2016, por la cual se trasladan unos cargos.. 54
Escritura pblica nmero 01116 de 2016................................................................................ 54
Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.
D. C., avisa que, ngel Augusto Gutirrez Villalba, ha solicitado el reconocimiento,
sustitucin y pago de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder
a Elizabeth Snchez de Gutirrez (q. e. p. d.).................................................................... 55
D.C., avisa que, Rosalba Rodrguez Hernndez, ha solicitado el reconocimiento,
sustitucin y pago de las prestaciones socio - econmicas que puedan corresponder
a Luis Eduardo Serrato Rodrguez (q. e. p. d.).................................................................. 55
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D.C., avisa que, Ludwing Carreo Celis, ha solicitado el reconocimiento,
sustitucin y pago de las prestaciones socio - econmicas que puedan corresponder
a Jos Ludwing Carreo Castellanos (q. e. p. d.)............................................................... 55
Notara nica del Crculo de Talaigua Nuevo, departamento de Bolvar
El suscrito Notario nico del Crculo de Talaigua Nuevo, emplaza a todas las personas que se consideren con derecho a intervenir en el trmite notarial de liquidacin
sucesoral de la causante Ligia del Trnsito Crcamo Villarreal, ...................................... 55
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016

Diario Oficial de Colombia N° 49.857. 27 de Abril de 2016

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Diario Oficial de Colombia N° 49.857. 27 de Abril de 2016

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Repblica de Colombia

Bogot, D. C., mircoles, 27 de abril de 2016

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Fundado el 30 de abril de 1864

Directora: Dioselina Parra de Rincn

Imprenta Nacional de Colombia

DECRETO NMERO 697 DE 2016

diseo in correc correc correcci cin dis diseo diag

RECURSOS DEL CRDITO EXTERNO

Artculo 3. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de la fecha de su

Artculo 2. Aplazar el Presupuesto de Gastos para la vigencia fiscal de 2016, en la

DECRETO NMERO 683 DE 2016

Artculo 9. Con el propsito de efectuar los ajustes necesarios en el Sistema Integrado

Artculo 5. Reducir el presupuesto de Ingresos del Instituto Colombiano de Desarrollo

I-INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS

Artculo 6.Adicionar el presupuesto de Ingresos de laAgencia Nacional de Tierras (ANT),

I-INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS

Artculo 7. Adicionar el presupuesto de Ingresos de la Agencia de Desarrollo Rural

I-INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS

Artculo 8. Las apropiaciones presupuestales asignadas a los proyectos, que en virtud

de doble incriminacin, requisitos referidos por la defensa, que ya fueron examinados

Corte Constitucional. Sentencia C-819 de 2005.

Folio 10 del Cuaderno de la Corte Suprema de Justicia.

Acta de notificacin del 24 de agosto de 2015.

STC2522-2016. Radicado No. 11001-02-03-000-2016-00354-00.

En efecto, la ocurrencia parcial de los hechos en territorio colombiano no implica

RESOLUCIN NMERO 3079 DE 2016

Artculo 2. Destnese en comisin permanente en la Administracin Pblica Fondo Rotatorio de la Polica,

DECRETO NMERO 680 DE 2016

TODOS POR UN NUEVO PAS

Director de Polticas y Consolidacin

Dr. Luis Manuel Neira Nez

Dr. Daniel Mitchell Restrepo

del Ministerio de Defensa

General Rodolfo Palomino Lpez

General (RA) Jos Javier Prez Meja

Director General de la Polica Nacional

Viceministro del Grupo Social y Empresarial

Carlos Eduardo Bueno Vargas

Dra. Mariana Martnez Cullar

Viceministra para la Estrategia y Planeacin

Teniente General del Aire

Comandante de la Fuerza Area

Almirante Leonardo Santamara Gaitn

Dr. Anbal Fernndez de Soto

General Alberto Jos Meja Ferrero

Comandante de la Armada Nacional

Viceministro para las Polticas

Comandante del Ejrcito Nacional

Almirante Henry John Blain Garzn

Conjunto de las Fuerzas Militares

Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor

General Juan Pablo Rodrguez Barragn

Comandante General de las Fuerzas Militares

Luis Carlos Villegas Echeverri

Ministro de Defensa Nacional

TODOS POR UN NUEVO PAS

4.3. Contribuir a la modernizacin de la sociedad rural vinculando al sector Defensa a las

4.5. Garantizar la soberana e integridad del territorio nacional, protegiendo los

4.6. Transformar y modernizar de forma continua el Sector Defensa, as como mejorar la

IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA POLTICA SECTORIAL DE SEGURIDAD Y DEFENSA

3.2. Objetivo General y estratgicos de la Poltica

III. LINEAMIENTOS DE LA POLTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD PARA LA NUEVA COLOMBIA