El Cotidiano

Universidad Autnoma Metropolitana - Azcapotzalco

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ISSN (Versin impresa): 0186-1840

MXICO

2002
Georgina Isunza Vizuet / Benjamn Mndez Bahena
FAMILIA, VIOLENCIA Y CONDUCTAS DELICTIVAS EN LA CIUDAD DE MXICO
El Cotidiano, enero-febrero, ao/vol. 18, nmero 111
Universidad Autnoma Metropolitana - Azcapotzalco
Distrito Federal, Mxico
pp. 36-46

Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina y el Caribe, Espaa y Portugal

Universidad Autnoma del Estado de Mxico
http://redalyc.uaemex.mx

amilia, violencia y conductas

delictivas en la ciudad
de Mxico
Georgina Isunza Vizuet*
Benjamn Mndez Bahena*

Este trabajo analiza la forma en que se vinculan las conductas

antisociales (delictivas) con los cambios que ha tenido durante los
ltimos veinticinco aos la estructura y roles desempeados en el
mbito familiar. La violencia que se vive cotidianamente en este espacio, constituye un componente esencial que dificulta el proceso de
socializacin de los individuos, principalmente nios y jvenes, aumentando su propensin a transgredir la norma social y jurdica. No
obstante, la violencia que se ejerce en contra de los propios miembros de la familia es escasamente tratada como un problema del
orden pblico. Se observa, asimismo, que el mayor ejercicio de la violencia tiene lugar en familias ms bien tradicionales en las que prevalece la estructura patriarcal, que en el nuevo tipo de hogares en
los que la mujer tiene participacin en la actividad econmica y cierto grado de incidencia en las decisiones pblicas y privadas.

na preocupacin central de la mayor parte de los gobiernos en el mundo es el ascenso delictivo que se torna cada
vez ms violento. Los crmenes violentos representan, en promedio, entre el 25% y el 30%
de los delitos en las ciudades latinoamericanas.1 Como parte de este entorno social, la violencia en el hogar contra mujeres y nios,
constituye un componente esencial de las conductas delictivas, pues reproduce las relaciones de subordinacin de la mujer y menoscaba
la capacidad de los menores para integrarse a
*
Profesores-Investigadores, Centro de Investigaciones
Econmicas, Administrativas y Sociales, IPN.
1
Instituto Interregional de las Naciones Unidas para
Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia (UNICRI),
1995.

36

Violencia y sociedad

la vida social. Sin embargo, en la cultura poltica de los pases latinoamericanos, prevalece
la percepcin de que la violencia en el entorno familiar no pertenece a cuestiones del orden pblico y, por tanto, no se consideran
asuntos de incumbencia ciudadana.2
En la actualidad, la familia sigue desempeando un papel decisivo en la transmisin
de hbitos, costumbres y valores, en el proceso de socializacin de los individuos, en la
construccin de la identidad, de normas de
conducta y en el fortalecimiento de lazos
afectivos.
2
Molina, Natacha, Revista Feminista Internacional
Lolapres Montevideo No. 6, noviembre de 1996-abril de
1997.

Desde hace ms de veinte aos, la estructura y funcin de la familia se est transformando, sobre todo en las ciudades; a pesar de
ello, no se puede ignorar que, a lo largo de la
historia el trabajo de las mujeres se ha subordinado a una estructura patriarcal y la actual necesidad de romper con estas relaciones de
dominio descansan sobre la capacidad de las
mujeres de gestionar la organizacin de la vida
cotidiana en los espacios pblicos a fin de resolver las nuevas necesidades en la vida familiar. En consecuencia, existe una dificultad para
vincular las conductas antisociales con los cambios en los roles y estructura de las familias,
pues este tipo de ilcitos cometidos en el seno
familiar se denuncian escasamente.

Transformaciones socioeconmicas
y estructura familiar

De esta preocupacin se desprende el

objetivo del presente trabajo: contribuir a la
discusin sobre la relacin entre la estructura
y funcin de la familia con las conductas
delictivas. La hiptesis que lo sustenta, asocia
a la delincuencia con el ejercicio cotidiano de
la violencia familiar3 que se presenta fundamentalmente en familias con estructuras y roles ms tradicionales (con jefatura masculina y
lneas de subordinacin de la mujer y los nios), pues la violencia cotidiana en el hogar se
ejerce siguiendo estas lneas jerrquicas. Se
pone nfasis en la ciudad de Mxico porque
en ella se cristalizan los cambios sociodemogrficos, econmicos, tecnolgicos, culturales
y polticos que dan contexto a la vida familiar
en un medio urbano.

La tasa de participacin femenina en la

actividad econmica4 ha crecido de manera
sostenida: 17% en 1970, 35% en 1995 y 37%
en 1997 y representa actualmente cerca del 38%
de la PEA.5 La brecha existente entre hombres y
mujeres tiende a cerrarse (vase Grfica I).

En la primera parte se analizan las tendencias demogrficas y econmicas que condicionan el cambio en la estructura familiar.
En la segunda, se caracteriza la violencia que
se ejerce en el mbito familiar por tipo de hogar y desde la perspectiva de gnero. En tercer
lugar, se aborda el anlisis de la violencia y las
conductas delictivas de los menores, y, por ltimo, se reflexiona acerca de la relacin entre
la violencia familiar y la incidencia delictiva,
as como la dificultad para su reconocimiento
como objeto del orden pblico.

3
Se utiliza este trmino y no el de violencia
intrafamiliar a pesar de ser el ms difundido porque
este ltimo oculta una serie de determinantes
macrosociales de la violencia que se ejerce en las relaciones familiares adems de que impide reconocer la
naturaleza pblica de este problema.

En los ltimos veinticinco aos, la familia ha

transformado paulatinamente su estructura, dinmica y forma de organizacin, debido principalmente a factores econmicos, tecno-productivos y sociodemogrficos como, por
ejemplo, la mayor participacin femenina en el
mercado laboral y la actividad econmica en
general, la progresiva integracin de las mujeres a la vida pblica, la reduccin de la fecundidad, la prolongacin del promedio de vida y
la unin de pareja ms tarda, as como el mayor nivel de instruccin de la mujer.

Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda

2000. Tabulados de la Muestra Censal. Cuestionario Ampliado. Mxico, 2000.

La tasa especfica de participacin femenina pasa de 35% en 1991 a 40% en 1997,

en reas con mayor urbanizacin, mientras
que en reas menos urbanizadas llega a 34%
en 1997. En la ciudad de Mxico, para el ao
2000, el 38% de la PEA total es femenina y la
tasa de participacin ascendi a 41%, cifra su4
En proporcin a la poblacin femenina total de 12
aos y ms.
5
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) Documento: Participacin de las mujeres en la actividad econmica. Consulta electrnica: <http://www.conapo.gob.mx/
comsoc/peafem.html>

El

Cotidiano 111

37

comercio capta el
21.7% del empleo; otro
tipo de servicios, exceptuando el gobierno,
15.0%; manufactura el
12.3%; y los servicios
educativos el 10.4%. Por
tipo de ocupacin destacan las oficinistas
(18.2%); comerciantes y
dependientes (16.8%);
trabajadoras domsticas
(12.4%); prestadoras de
servicios personales
(8.0%) y trabajadoras
ambulantes (3.7%).7

FOTO: MARIO PALACIOS LUNA

perior a la nacional que lleg a 31.3%. Existe

tambin un incremento de la edad promedio
de las mujeres que participan en la actividad
econmica, pues entre 199l y 1997 las mujeres de 30 a 39 aos pasaron de representar el
41.5% al 49.0% y aquellas de 40 a 49 aos, de
37.4% a 45.4%.6

El tipo de trabajo que desempea la

mujer es diferenciado:
por un lado, un sector
se desarrolla en el mbito administrativo y
educativo; por otro, se
inserta en un tipo de
ocupacin marginal y
de baja remuneracin
que exige un menor
grado de instruccin y
de desarrollo de habilidades. El significado
del trabajo femenino es
diferente si hablamos
de sectores medios o de
sectores populares. En
los sectores medios, el
trabajo significa para la
mujer desarrollo personal, una actividad complementaria, o bien una forma de mantener un
status social. En contraste, para los sectores populares, el trabajo femenino es til y satisfactorio, una actividad secundaria o bien una
necesidad para el bienestar y educacin de los
hijos.8
7

Aunque la estructura laboral an se encuentra masculinizada, existen actividades con

participacin predominantemente femenina: el
6
INEGI, 2001, Indicadores Sociodemogrficos de Mxico 1930-2000, Mxico y Encuesta Nacional de Empleo
1991, 1996 y 1997.

38

Violencia y sociedad

dem.
Garca, Brgida y De Oliveira, A., Trabajo Femenino
y Vida Familiar en Mxico, El Colegio de Mxico, Mxico, 1998.
Gonzlez, Ma. Luisa, El trabajo femenino en el sector informal en Gonzlez, Ma. Luisa (coordinadora), Los
Mercados de Trabajo Femenino. Tendencias recientes. Ed.
Miguel Angel Porra, UNAM, IIES, DGPA y Programa Nacional de la Mujer, Mxico.
8

Cabe destacar la incorporacin masiva

de la mujer en el sector informal a pesar de
percibir bajas remuneraciones.9 Este representa una forma de complementar el gasto familiar y de hacer compatible el trabajo fuera de
casa con las actividades domsticas; en los sectores comercio y servicios, la mujer desarrolla
el trabajo a domicilio y en el caso de la maquila,
opera bajo el esquema de subcontratacin en
micronegocios.10
Otra tendencia es que cada vez ms
mujeres casadas y en unin libre se incorporan a la actividad econmica: la tasa de participacin femenina en el caso de mujeres
casadas pas 25.8% en 1991 a 32.7 en 1997;
mientras que para el caso de mujeres que viven en unin libre pas de 22.8% a 32.6%.11
Esto significa que no slo la necesidad econmica de manutencin familiar suscitada por
divorcios y separaciones constituye un motivo
para fomentar la mayor participacin femenina en el empleo. Sin embargo, el desempleo
se acenta ms en el caso de la mujer, debido
a que la tasa de desempleo abierto para hombres fue de 3.8% en 1991; 6.4% en 1995 y 2.2%
en 1999; mientras que para las mujeres fue de
10.0%, 8.9% y 4.0% en el mismo lapso.12

Los hogares en transicin

En Mxico el ritmo de crecimiento del total de
hogares se redujo entre 1992 y 1995 de una
tasa media anual de crecimiento de 3.7% a
3.1%. Tambin los hogares familiares (nucleares y extensos) reducen su tasa de crecimiento
al pasar de 3.5% al 3.0%. Se observa tambin
la reduccin en la tasa de crecimiento de los
hogares con nios y el incremento de la tasa
de hogares con ancianos. Otro rasgo del actual estilo de vida, es el aumento de los hogares unipersonales, lo que tiene que ver con
9
Del total de mujeres ocupadas en 1995, el 42% perciban menos de un salario mnimo o no perciba ingreso.
El 61% no tena prestaciones y el 56.6% trabajaba ms
de 35 horas a la semana (Gonzlez, Ma. Luisa, op. cit).
10
Gonzlez, Ma. Luisa, op. cit.
11
INEGI, Encuesta Nacional de Empleo 1991, 1996 y
1997.
12
INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda,
2000, Tabulados de la Muestra Censal. Cuestionario Ampliado, Mxico.

cambios en los proyectos de vida y la realizacin de matrimonios a edades ms tardas.13

Desde la perspectiva de gnero, del total de hogares a nivel nacional, el 79.4% estn
dirigidos por hombres y 20.6% por mujeres.
En el Distrito Federal la proporcin de hogares
dirigidos por mujeres supera a la nacional, asciende a 26%.14 En la Tabla 1 se observa que
la tendencia al incremento de hogares con jefatura femenina se agudiza notablemente durante el ltimo periodo.
Tabla 1
Tasa de crecimiento media anual de los
hogares por sexo del jefe, 1970-2000
Jefatura masculina
1970-1990
1990-1995
1995-2000

2.5
3.5
2.3

Jefatura masculina
1970-1990
1990-1995
1995-2000

2.5
4.1
6.6

Fuente: INEGI, X Censo General de poblacin, 1970; INEGI,

Conteo de Poblacin y Vivienda, 1995; INEGI, XII Censo
General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Existe una dificultad conceptual para

referirse a la jefatura de hogar, pues las estadsticas hacen referencia al aporte econmico
principal para el sustento familiar, pero en los
hechos, el reconocimiento del jefe de familia
tiene un trasfondo cultural que asigna al hombre el papel de proveedor, de autoridad moral
y a quien corresponde la toma de decisiones
en el hogar. Esta falta de precisin conceptual
ha subestimado en muchos casos el papel de
la mujer como responsable del funcionamiento de su familia y constituye un obstculo para
reconocer la heterogeneidad de la estructura
interna de los hogares, su vnculo con las condiciones de la vida cotidiana y, desde luego,
con la presencia de violencia en las relaciones
familiares.15 Por ejemplo, existen hogares en

13

dem.
dem.
15
Esquivel, Ma. Teresa. Hogares encabezados por mujeres: un debate inconcluso, en Revista Sociolgica nm.
42, Balance y nuevas problemticas en los estudios urbanos, UAM Azcapotzalco, Ao 15, enero-marzo de 2000,
Mxico.
14

El

Cotidiano 111

39

los que la mujer no se reconoce a s misma

como jefa de familia aunque aporte el ingreso
principal, pues ese rol es conferido exclusivamente al cnyuge.16
No obstante que los procesos de globalizacin implican una serie de cambios en los
estilos de vida, en la forma de constitucin de
las familias, en las actividades de sus miembros fuera y dentro del hogar, an persisten los
roles tradicionales basados en las responsabilidades domsticas y familiares, en donde la funcin que se le asigna a la mujer se reduce a la
procreacin y cuidado de los hijos y a tareas
domsticas. As, estos procesos no han significado cambios sustantivos en la brecha de desigualdad que afecta a la mayora de las mujeres
ni en la ruptura con relaciones de subordinacin al interior y al exterior de la familia.

La violencia en el mbito familiar

En 1999, la tasa de delincuencia, nmero de
delincuentes por cada 1000 habitantes, en
Mxico lleg a representar 1.9%; en el Distrito
Federal ascendi a 2.3%. Desde la perspectiva
de gnero, sobresale la figura masculina cuya
tasa lleg a 4.2% en comparacin con la femenina que registr una tasa de 0.6%.17 Adicionalmente, el promedio diario de delitos
cometidos y denunciados en esta entidad, pasa
de 336 en 1993, a 700 en 1997, ao en el que
alcanza su mximo nivel, y aunque desciende
levemente en el ao 2000 (496) no alcanza los
niveles de 1993.
A pesar de que la violencia urbana y las
conductas delictivas constituyen un factor de
alarma social, se han explicado frecuentemente de manera parcial y fragmentaria. En las ciencias sociales, se remite constantemente el
fenmeno delictivo a la teora de la ruptura o
de la anomia, que alude a las dimensiones estructurales y sociales, como desajustes del orden social, en cuyo caso, existe una alta
correlacin entre pobreza y delincuencia, debido a la ruptura entre las aspiraciones de progreso del individuo y los medios econmicos,

16
17

40

Garca y Olivera Op. cit.

2001, Op.cit.

INEGI,

Violencia y sociedad

culturales y socialmente aceptados para alcanzarlas.18

Tanto en la percepcin ciudadana como
en los discursos gubernamentales la teora de
la ruptura social tiene gran influencia ya que
frecuentemente se considera a la violencia urbana como expresin de la desigualdad y la
pobreza, tal como lo muestra la Encuesta de
Victimizacin y Percepcin Ciudadana sobre la
Seguridad Pblica, en la que el 57.3% de los
entrevistados sealaron a la pobreza y la falta
de empleo como las primeras causas del ascenso delictivo en la ciudad de Mxico.19 En contraste, las estadsticas reconocen que en Mxico
los hogares que ejercen la violencia representan el 30%, y que de ellos, el 85% tienen jefatura masculina,20 lo que indica que hay ms
violencia en los hogares dirigidos por hombres.
El hecho de que las mujeres trabajen y
asuman en muchos casos la jefatura econmica del hogar, ha sido un factor central de conflicto en sus vidas, porque tienen que defender
el derecho a ejercer una actividad remunerada
para brindar mejor calidad de vida a sus hijos.
En los relatos de estas mujeres aparece la violencia fsica y psicolgica como un rasgo sobresaliente en las familias.21
En el Area Metropolitana de la Ciudad
de Mxico (AMCM), se registra que el tipo de
hogar que ejerce la violencia pertenece fundamentalmente a un estrato socioeconmico
medio bajo; es decir, no son precisamente los
sectores ms marginados los principales responsables de este tipo de violencia (vase Tabla 2).
En la Tabla 3, se puede observar que el
aspecto educativo tiene mayor incidencia en
el grado y formas de ejercicio de la violencia,
ya que en el AMCM, se registra un mayor nmero de casos de violencia en hogares con meno-

18
Arriagada, Irma y Godoy, Lorena, 1999. Seguridad
ciudadana y violencia en Amrica Latina: diagnstico y
Polticas en los aos noventa. CEPAL/ENLAC, serie polticas
sociales nm. 32, Santiago de Chile, Agosto de 1999.
19
Encuesta aplicada por los investigadores sobre la
Seguridad Pblica del CIECAS en las 15 colonias ms conflictivas del Distrito Federal, febrero de 2001.
20
INEGI, Encuesta Violencia Intrafamiliar, Documento
Metodolgico y Resultados, Mxico,1999.
21
Ibid.

Tabla 2
No. de casos de maltrato en promedio
diario por nivel socioeconmico
Marginado
Bajo
Medio Bajo
Medio
Medio Alto
Alto

0.07
4.73
14.51
4.08
0.75
0.65

Fuente: Procuradura General de Justicia del D.F., Direccin General de Atencin a Vctimas del Delito, Centro
de Atencin a la Violencia Intrafamiliar, 1997.

res grados de instruccin y viceversa. Otro aspecto importante es que predomina la violencia sexual, la intimidacin y la violencia fsica
en el caso de los jefes de familia que no tienen
instruccin. En contraste, la violencia fsica y
emocional, representan las principales formas
que se ejercen en hogares con mayor nivel de
instruccin de los jefes. En pocas palabras, existe mayor correlacin entre la violencia familiar y el nivel de instruccin que con respecto
al nivel socioeconmico.
Tabla 3
Tipo de violencia segn nivel de
instruccin del jefe de hogar, 1999
(Nmero de casos)
Violencia
Emocional
39
29
14
16
2

Intimidacin

Violencia
Fsica

Sin instruccin
45
48
Primaria
31
30
Media
12
12
Media Superior
10
9
Superior
2
1

Violencia
Sexual
60
16
17
7
0

Fuente: INEGI, Violencia intrafamiliar. Encuesta 1999,

Mxico, 2000.

Si atendemos al nivel de instruccin de

la vctima, se puede afirmar que tampoco son
personas con menor nivel de instruccin las
principales vctimas. El mayor nmero de denuncias de violencia, en promedio diario, se
concentra en cuatro niveles de instruccin: primaria con 6.95 casos, secundaria con 7.52,
profesional tcnico con 4.16 y bachillerato con
3.21casos.

gistran casos de violencia familiar en el Area

Metropolitana de la Ciudad de Mxico, se puede determinar que los mayores casos de violencia se concentran en mujeres cuya edad
oscila entre los 18 a 34 aos, con 4.7 casos
diarios en promedio.22 Se encontr adems que
la mayor parte de casos de maltrato denunciados, se presenta en personas casadas o que viven en unin libre, mientras que es muy poco
significativo en los casos de divorcios o separaciones (vase Tabla 4).
Tabla 4
Promedio diario de casos
de maltrato por estado civil
Estado Civil

Promedio diario

Casado (a)
Separado (a) del matrimonio
Divorciado (a)
Viudo (a)
Soltero (a)
Unin libre
Separado (a) de unin libre
Amasiato
Separado (a) de Amasiato
Separado (a)

11.53
3.39
0.70
0.45
1.75
4.76
2.05
0.34
0.12
0.27

Fuente: Procuradura General de Justicia del D.F., Direccin General de Atencin a Vctimas del Delito, Centro
de Atencin a la Violencia Intrafamiliar, 1997.

En este anlisis cabe la reflexin en torno a las atribuciones que, tanto en el discurso
gubernamental, como en la consciencia colectiva, se cataloga a la desintegracin familiar,
como causa de la delincuencia.23 En este sentido, al trmino desintegracin familiar oponemos algunas objeciones, debido a que se le han
acuado distintos significados relacionados con
una serie de mitos y estereotipos que impiden
su uso como categora analtica: la disolucin
del matrimonio sin importar los motivos (desercin del padre o de la madre, divorcio o
muerte de alguno de ellos); en otros casos, se
asocia la desintegracin familiar con la ruptura de la cohesin y el debilitamiento de la identidad entre los miembros de la familia; en un
sentido nostlgico, bajo la creencia de que en el
pasado las familias vivan ms felices y en ar22

Ibid.
Vase documento: Lpez Obrador, A. Manuel, Seguridad Pblica en el Programa de Gobierno presentado
en diciembre de 2000, Distrito Federal.
23

Con base en el anlisis de algunos aspectos sociodemogrficos en hogares que re-

El

Cotidiano 111

41

mona,24 frecuentemente se identifica la desintegracin familiar con el nuevo tipo de familia o familia en transicin (no patriarcal, no
tradicional) en la que la madre trabaja, asume
la direccin del hogar, logra mayor nivel de
instruccin o se plantea proyectos personales.
El anlisis anterior sugiere que existe un
mayor ejercicio de la violencia en la familia
que se organiza con base en los patrones tradicionales que en aquellas familias en transicin
pues la mayor frecuencia de actos violentos se
presenta en hogares cuyos cnyuges estn casados; con jefatura masculina en donde el nivel de instruccin del jefe es bajo; de un estrato
socioeconmico medio bajo, predominando
la violencia fsica y emocional, ejercida hacia la
mujer.

Violencia y vulnerabilidad
de los menores
Adems de las mujeres, uno de los grupos sociales urbanos ms vulnerables lo constituyen
los menores. Estos se insertan en una estructura social compleja, ya que, por un lado, constituyen un grupo social sujeto al maltrato, prostitucin, explotacin laboral y otras formas de
violencia y, por otro, constituye un sector que
tiene cada vez ms presencia en la comisin
delictiva.
Un estudio realizado con familias que
tienen un miembro delincuente muestra las siguientes caractersticas: frecuentes desacuerdos
parentales en las interacciones y directivas inconsistentes, sobre todo hacia los menores: escasez de expresin de afecto, medio familiar
hostil y dificultad de establecer comunicacin
entre sus miembros, pues el tipo de comunicacin que se establece implica agresin o rechazo.25

24
Salles, Vania y Tuirn, R., Mitos y creencias de la
vida familiar en Revista Mexicana de Sociologa nm. 2,
Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM, Mxico1996.
25
Cerfogli, Claudia et. al., Delincuencia: un enfoque
familiar sistmico en Revista Chilena de Ciencia Penitenciaria y derecho pena nm. 18, 3 poca, Agosto de
1992-julio de 1993, Santiago de Chile,1991.

42

Violencia y sociedad

Participacin laboral de los menores

Segn estudio del DIF y del Fondo de Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF)26 existen 14
322 menores laborando en las calles de la ciudad de Mxico. El 38% trabaja como empacadores en tiendas de autoservicio, primera
actividad en importancia le siguen los trabajadores en va pblica con el 28% y los nios
que ayudan a sus familias en los mercados pblicos representan el 10%. Este estudio hace
una diferenciacin entre los nios de la calle
que han roto con todo vnculo familiar por
motivo de maltrato, orfandad, desintegracin
o falta de afecto familiar y los nios que, aunque laboran en la calle, siguen manteniendo
vnculos familiares. El estudio calcula que, el
primer grupo, no suman ms de 1000, es decir,
los nios de la calle representan menos del 7%
de los menores que trabajan.
As, exceptuando a los nios de la calle,
se considera que el principal motivo para trabajar, no obstante su corta edad, es la necesidad econmica de su familia, pues 8 de cada
10 menores que trabajan aportan todo o una
parte del ingreso a la manutencin de su parentela y el resto trabaja para cubrir gastos escolares, a diferencia de los motivos de la mujer
para insertarse en el mercado laboral que, como
se mencion, no son exclusivamente econmicos.
La mayora de estos nios que trabaja en
espacios pblicos constituye un grupo social
vulnerable y con alta propensin a presentar
conductas delictivas debido a que estn expuestos al consumo de drogas, prostitucin y, en general, son personas que crecen con serias carencias afectivas en las relaciones familiares.

Maltrato infantil
Las estadsticas de maltrato a los menores reflejan de manera insuficiente la gravedad de
este tipo de ilcitos por varias razones: la escasa denuncia, la difcil comprobacin del mal26
Molina, Isabel Directora del DIF y Willy Bezold,
delegado de UNICEF, estudio presentado en La Jornada, 3
de enero de 2000.

trato en los casos de maltrato emocional, negligencia u omisin de cuidados; en el caso de

explotacin sexual comercial, un seguimiento
periodstico muestra casos descubiertos de pornografa y prostitucin infantil en la ciudad de
Mxico;27 sin embargo, en la estadstica, el registro de este tipo de ilcito es cero. Adicionalmente, no existen series largas que nos puedan
mostrar una tendencia ms confiable de los
casos de maltrato infantil, por lo que nos basaremos en los reportes disponibles por el DIF de
1995 a 1999 en el Distrito Federal, muy pocos
de los cuales se denuncian ante el Ministerio
Pblico (2%).

Fuente: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de

la Familia, DIF, D.F.

Se observan ciertos avances en el reconocimiento de otro tipo de maltrato respecto

al que originalmente se consideraba. Por ejemplo, en 1995 las estadsticas reportan slo los
casos de maltrato fsico, abuso sexual y maltrato emocional; en 1999 ya se incluyen abandono, omisin de cuidados, explotacin sexual
comercial, negligencia y explotacin laboral.
En la Grfica II se muestra la tendencia, ade27
Un ejemplo lo encontramos en el barrio de La Merced, en donde opera una red de explotacin sexual de
menores mediante la prostitucin y la pornografa. Estas
redes son controladas por dueos de loncheras y hoteles.
Por su parte, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas seala que, cada ao, 2 millones de nias y nios
entre 5 y 15 aos son introducidos al mercado del sexo
(Diario La Jornada, 30 de marzo de 2000).

ms se advierte que no en todos los casos se

comprob el maltrato (en todos los aos, se comprueban menos de la mitad de las denuncias
recibidas), lo cual aumenta la impunidad. Tambin se reporta que la mayor parte de los nios
maltratados se refieren a maltrato emocional,
representando el 37% en 1999; el fsico, con
32%; la explotacin laboral con el 18% y la
omisin de cuidados con el 9% entre los ms
importantes.
La violencia que se ejerce en el medio
familiar sigue las lneas de subordinacin: el
hombre jefe de familia ejerce la violencia
hacia la mujer y la mujer hacia los menores.
Existen mltiples aspectos que determinan la
violencia domstica, en el caso de la mujer,
aspectos ligados a las condiciones materiales
de la niez y la adolescencia, el inicio de una
relacin de pareja y maternidad a edad temprana, la forma de convivencia al inicio de la
relacin matrimonial, las experiencias como
madres y el significado mismo de la maternidad, ausencia de redes al cuidado de los hijos,
etctera.28 La violencia hacia los menores se
ejerce fundamentalmente por la madre que asciende al 56% de los casos en 1999; le siguen
otras (no especificados) con el 20%; el padre
con el 15% y abuelos y madrastras el 3% respectivamente.
La Grfica III muestra la tendencia de los
casos de maltrato infantil segn el nivel de instruccin, para aproximarnos al rango de edad
de las vctimas, destacando los mayores casos
en la primaria (nios entre 6 y 12 aos), siguiendo jardn de nios, lactancia y secundaria.

Los menores infractores

La otra cara de la violencia es la creciente participacin de menores en la comisin delictiva
y su sometimiento a procesos penales, preocupacin tanto de las instituciones de prevencin
del delito y readaptacin social, de organizaciones no gubernamentales y organizaciones
asistenciales, como de los organismos internacionales que protegen los derechos del menor
y que involucran el medio familiar. Los principales delitos cometidos por los menores en el
28

Garca y Oliveira, Op. cit.

El

Cotidiano 111

43

Fuente: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de

la Familia, DIF, D.F.

ao de 1998 fueron: robo agravado que representaba el 57.4%, robo simple, el 18.8%, tentativa de robo el 4.1% y lesiones el 4.9%.29
En la Grfica IV se puede observar una
tendencia creciente de las averiguaciones previas con menor detenido hasta 1997, a partir
del cual, la tendencia se invierte. Por su parte,
las averiguaciones previas que no implicaron
detencin del menor se incrementaron en el
mismo ao.
La mayor parte de menores sujetos a procedimiento estn en internamiento o bien sometidos a un tratamiento en internamiento,
mientras que una pequea proporcin de menores se sujeta a procedimiento en externacin,
involucrando en mayor medida el entorno familiar en los procesos.
Actualmente, gran parte de los casos de
violencia familiar y una alta proporcin de conductas delictivas estn asociadas al consumo
de drogas y alcohol, alcanzando niveles sin
precedente y convirtindose en un elemento
que irrumpe la cohesin familiar y altera el funcionamiento y los patrones de relacin entre
los miembros de la familia.
29

44

INEGI,

1999, Op. cit.

Violencia y sociedad

Fuente: Direccin General de Proteccin y Tratamiento

de Menores, en: INEGI, Indicadores Sociodemogrficos de
Mxico 1930-2000, Mxico, 2000.

Entre 1990 y 1998, los Centros de Integracin Juvenil ubicados en el Distrito Federal
brindaron atencin al 34.4% de los pacientes
de primer ingreso atendidos en todo el pas. El
perfil predominante del consumidor de drogas
es: hombre, hijo de familia, adolescentes y jvenes, estudiante y/o trabajador, soltero, consumidor funcional, aunque con lapsos de
consumo superiores a 3 aos; veamos algunos
indicadores al respecto. De los 16,436 consumidores atendidos en 1998, el 89% son hombres y el 35% ingresaron a los Centros desde la
adolescencia (entre los 15 y 19 aos de edad),
siendo hijos de familia. El nivel educativo predominante es de secundaria (48%) mientras que
el 21% tiene bachillerato completo y el 22%
educacin primaria. El 50% de los pacientes
trabaja y el 25% refiri estar desempleado; el
69% son solteros y el 19% casados.30
El 46% de los pacientes tienen un lapso
de consumo de seis aos o ms; el 20% de 3 a
5 aos y el 12% un ao. Los grupos de consumidores predominantes y con mayor propensin a presentar conductas delictivas son: el

30
Centros de Integracin Juvenil (CIJ), 1998, Informe
de investigacin 98-02, Mxico y consulta electrnica:
http://www.cij.gob.mx.

Tabla 5
Creencias y percepciones relacionadas con la violencia en el AMCM
Personas de 18 aos y ms segn su aceptacin o rechazo de frases populares (%)
Mujeres

Hombres

Total

Los gritos y los insultos son necesarios para resolver los problemas de la familia
A favor
En contra

3
97

4
96

3
97

La violencia en la familia, independiente de que cause lesiones, es un delito que debe castigar la ley
A favor
En contra

90
10

87
13

88
12

La violencia en la familia contra los menores la debe castigar la ley siempre

A favor
En contra

85
15

83
17

84
16

Los golpes son indispensables para resolver los problemas familiares

A favor
En contra

3
97

2
98

2
98

La violencia en la familia cometida por uno de los cnyuges

contra el otro o hacia los hijos debe ser causal de divorcio
A favor
En contra

56
44

43
57

50
50

La ley con sangre entra

A favor
En contra

3
97

3
97

3
97

La violencia familiar debe castigarse con pena de prisin

A favor
En contra

67
33

A favor
En contra

88
12

64
36

66
34

La ropa sucia se lava en casa

89
11

88
12

El abuso sexual contra los menores cometido por familiares debe castigarse con aos de prisin
A favor
En contra

Fuente:

INEGI,

98
2

99
1

99
1

Violencia Intra Familiar. Encuesta 1999. Documento Metodolgico y Resultados, Mxico, 2000.

funcional (57%) y el disfuncional (19%).31 De

las personas que asisten a consulta, el 48% est
constituido por el propio consumidor, pero 17%
son familiares que participan en la terapia y un
34% de los casos acuden ambos.32
31
El consumidor ocasional y el funcional no presentan desajustes conductuales o psicosociales que le impidan el desarrollo cotidiano de su vida social como el
desempeo laboral y escolar, a diferencia del consumidor disfuncional, que ya enfrenta trastornos conductuales
y en su estado afectivo, deterioro en su estado de salud y
dificultad para mantener relaciones familiares y sociales.
32
Centros de Integracin Juvenil, 1998, Op. cit.

Las conductas delictivas en la familia:

entre lo pblico y lo privado
Si bien las estadsticas delictivas muestran ciertas tendencias de la violencia urbana, reflejan
insuficientemente la importancia de los delitos
que se cometen por alguno de los miembros
de la familia, pues estas violaciones a las leyes
no se catalogan como delitos dentro de la familia y en general son tolerados a pesar de generar violencia, porque se basan en las
relaciones jerrquicas y de subordinacin que
El

Cotidiano 111

45

prevalecen entre la vctima y el agresor al interior de la familia, es decir, en el mbito familiar

no operan las leyes que rigen el orden pblico,
por lo tanto, existe un alto ndice de impunidad
en este tipo de actos delictivos. Los resultados
de una encuesta que aplic el INEGI exploran la
percepcin y creencias que prevalecen acerca
de la violencia familiar (vase Tabla 5).
Se observa que el 36% de los hombres y
33% de las mujeres consideran que la violencia familiar no debe ser penalizada (con prisin); por otro lado, el 13% de los hombres y el
10% de las mujeres se expresaron en contra de
que se castigue como delito, mientras que la
mayora de hombres y mujeres s la consideran causal de divorcio, es decir, se le apuesta
ms a la disolucin del matrimonio que a la
denuncia como forma defensiva ante la violencia familiar. Destaca tambin la percepcin
de la violencia familiar como un problema privado, ya que el 88% de las mujeres y el 89%
de los hombres se manifestaron a favor de la
frase la ropa sucia se lava en casa.

Reflexiones finales
Lo expuesto permite contribuir al debate de
algunas ideas aceptadas generalmente como

FOTO: MARIO PALACIOS LUNA

46

Violencia y sociedad

causales de la delincuencia, al cuestionar la

relacin entre pobreza, desintegracin familiar
y delincuencia, debido a que se muestran evidencias de que existe un vnculo ms estrecho
entre la violencia y las conductas delictivas en
el seno de familias patriarcales.
El trabajo pone de manifiesto, adems,
la dificultad que enfrenta, en los hechos, el catalogar el ejercicio de la violencia familiar como
una conducta delictiva que concierne al mbito de lo pblico. Esta resistencia manifiesta una
situacin ambivalente: por un lado prevalece
una estructura familiar patriarcal que reclama
los roles femeninos de subordinacin en la familia y, por otro, la necesidad de diversificar
los proyectos de vida de las mujeres y de generar nuevas formas de relacin con el entorno
sociocultural y poltico, ante una serie de cambios que caracterizan el actual mundo globalizado.
En consecuencia, es necesario profundizar en esta lnea de investigacin a fin de
explicar los viejos y nuevos problemas que
enfrenta la institucin familiar en el contexto
de transicin democrtica que empieza en
nuestro pas, en los que se tienen que revalorizar los principios de diversidad, pluralismo y
respeto de las diferencias presentes en las democracias contemporneas.