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Universidad Ricardo Palma

Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales.


Instituto de Investigacin.
Docente Miembro del Comit Consultivo , Docente Asociado.

El Per, crecimiento econmico y el proceso de apertura econmica e


integracin comercial.
Por Katia Meja Senz.

El proceso de apertura econmica en Amrica Latina se inicia a partir de la dcada de


las noventa, tres dcadas despus del inicio del proceso de integracin econmica y
comercial, el cul ha sido poco dinmico entre los pases andinos.
El escenario de integracin andino tiene un carcter multidimensional, abarcando no
slo aspectos econmicos y comerciales, sino tambin diversas reas que involucran
una meta comn que es alcanzar en un futuro de mediano plazo, la constitucin del
Mercado Comn y, por ende, la libre circulacin de los recursos humanos, los
servicios, y los capitales. Por otro lado, los pases andinos abrazan el sueo de poder
llevar a cabo una la poltica exterior comn, consolidar la integracin fronteriza y
perfeccionar agenda social, incluyendo nuevos temas como el de la energa y el medio
ambiente.
El artculo 2 del Acuerdo de Cartagena (Decisin 563) seala que los resultados del
proceso de integracin debern evaluarse peridicamente tomando en cuenta, entre
otros factores, sus efectos sobre la expansin de las exportaciones globales de cada
pas, el comportamiento de su balanza comercial con la subregin, la evaluacin de su
producto interno bruto, la generacin de nuevos empleos y la formacin de capital.
Asimismo, el mandato del Consejo Presidencial que origina este estudio (numeral 16
de la Declaracin de Quirama, junio 2003) se refiere a la necesidad de evaluar la
dimensin econmica del proceso de integracin para cada uno de los Pases
Miembros1.
Para poder analizar las condiciones expectantes del proceso de apertura econmica
actual, es necesario revisar las etapas crticas por las cuales Amrica Latina, y muy
especialmente los pases andinos, han atravesado a lo largo de los ltimos aos, y as
1

Treinta y cinco aos de integracin econmica y comercial, un balance para los pases andinos. CAN,
Secretara General, 2007.

apreciar en su justa dimensin, los esfuerzos que realizan los gobernantes, para poder
ubicar a la regin dentro del contexto de globalizacin econmica.
Durante la llamada dcada perdida, en los aos ochenta, la crisis de la deuda en
Amrica Latina oblig a la utilizacin de polticas de ajuste, que se manifestaron en
una disminucin del comercio intracomunitario.
La tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones intracomunitarias fue de
2,3% durante 1980-89, comparada a la tasa anual promedio de 19.4% obtenida
durante la dcada anterior. Fue un perodo sumamente difcil para el proceso de
integracin andino, pues los gobernantes haban impulsado mecanismos y normas
que eran funcionales a un modelo de sustitucin de importaciones y que, como
consecuencia de los cambios dinmicos en la estructura mundial de comercio y las
relaciones econmicas internacionales, el mercado y la poblacin-, sufri los efectos
del cambio hacia el modelo neoliberal.
Bajo estas condiciones se inici de una nueva etapa para el proceso de integracin
andina, la cual deba inevitablemente considerar el escenario mundial de una mayor
globalizacin y apertura. Esta etapa se fundament en el concepto de regionalismo
abierto, que conceba a la integracin regional como una plataforma para la insercin
al mundo.

En el caso peruano, su distanciamiento del proceso de integracin andino fue


superado en 1997 cuando se defini un programa de insercin gradual a la ZLC2 que
culmina en el ao
2005.
a.- La apertura comercial.
La poltica de apertura comercial y la vigencia de la unin aduanera, as como de otros
instrumentos o normativa comunitaria, fueron instrumentos vlidos para facilitar el
crecimiento del comercio intracomunitario en forma sostenida hasta 1997, a una tasa
anual del 23%. La participacin media de las exportaciones intracomunitarias sobre las
exportaciones totales casi se triplic del nivel del 4% que registrado durante la dcada
de 1980, llegando al 12% en 1997.
En octubre de 2002, los Pases Miembros acordaron un nuevo Arancel Externo
Comn3, que incorporaba parcialmente al Per, logrando consenso en el 62% del
universo arancelario y el 96% de las exportaciones interandinas4
Esta Decisin deba aplicarse a partir de enero de 2004; sin embargo, dado el nuevo
contexto de las negociaciones internacionales y las dificultades internas de los pases
para su aplicacin, stos consideraron que no estaban dadas las condiciones para su
entrada en vigencia en la fecha programada y, por lo tanto, se prorrog su aplicacin
para marzo de 2004. En el momento de concluir el presente informe, se conoci de un
nuevo aplazamiento hasta el mes de mayo, en reunin de la Comisin celebrada el da
28 de febrero de 2004.

2
3

Decisin 414 del grupo comunitario.


Decisin 535 del grupo comunitario.

Para el 38% restante del universo arancelario, Per aplicara su arancel nacional. El resto de Pases
Miembros aplicara la Decisin 370 en todo aquello que no sea incompatible con la Decisin 535

b.- El grado de inversin.


La agencia internacional calificadora de riesgo Fitch Ratings elev la calificacin de
riesgo a la deuda soberana peruana en moneda extranjera a BBB- desde BB+, con lo
cual el Per, segn esta importante agencia, alcanza el status de pas con grado de
inversin.
De esta manera, y en la medida que se vea reflejado en una disminucin en el
diferencial de riesgo pas, el costo de oportunidad que tiene un inversionista de invertir
en acciones locales disminuira generando as un incremento en el valor relativo de las
acciones que cotizan en el mercado local.
Para poder estimar el valor adicional que se generara en las acciones, el servicio de
anlisis y desarrollo del BCP, utiliza el grfico siguiente, el cual agrupa los niveles de
clasificacin de riesgo y spreads soberanos (EMBI Global) para diferentes pases. Esto
permite realizar un clculo promedio de cunto debera reducirse dicho spread al
pasar de un nivel de riesgo al siguiente o viceversa. En este caso, este organismo
calcula cunto podra reducirse el diferencial de riesgo pas al pasar de una
calificacin de riesgo BB+ a BBB-. El resultado muestra una reduccin estimada de
36 puntos bsicos.5

Suponiendo que los precios actuales de mercado representan el verdadero valor de


la compaa, el valor adicional obtenido de acuerdo a las caractersticas de cada una
de las empresas se muestra en el siguiente cuadro, elaborado por la misma institucin
citada anteriormente. Las empresas ms beneficiadas gracias al efecto de un menor
costo de oportunidad son aquellas que cuentan con un menor riesgo tales como las
empresas elctricas. Por otro lado, el diferencial a favor, el cual es importante, es
menor para aquellas empresas que presentan un mayor nivel de riesgo tales como las
empresas que pertenecen al sector de minera de segunda pizarra. El valor adicional
promedio que le otorgara una disminucin del riesgo pas en 36 puntos bsicos es de
aproximadamente 10.50%, segn la fuente.
Por otro lado, Standard and Poors asigna al Per una calificacin de BB+ con
perspectiva estable y dista un peldao del grado de inversin. Mientras que Moodys
Investors Service sita al Per en Ba2 con una perspectiva estable y dista dos
peldaos del grado de inversin.
5

BCP, Servicio de Anlisis y Desarrollo, reporte de prensa, 03 de abril del 2008.

Asimismo, Fitch Ratings elev la calificacin de la deuda en moneda local de largo


plazo de "BBB-" a "BBB", tambin con perspectiva estable, y que ya se encontraba
bajo la calificacin de grado de inversin.
Esta decisin reconoce la fuerte mejora de los indicadores de solvencia externa y
fiscal de Per que ahora contrarrestan cualquier posibilidad de incumplimiento de pago
de sus obligaciones en moneda extranjera. Asimismo, contrarrestan la concentracin
de las exportaciones peruanas en pocos productos, as como los riesgos polticos y
sociales del pas.
El Gobierno del Presidente Alan Garca ha utilizado las ganancias de las
exportaciones de metales, harina de pescado y la tasa de cambio ms slidas de la
dcada para readquirir la deuda e invertir en infraestructura. Durante el mes de
febrero, el Per compr $ 838 millones de sus bonos Brady ya que tiene pensado
pagar este ao por adelanto $1.1 mil millones en deudas al Banco Mundial (BM) y al
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El anlisis que efectan las agencias calificadoras consiste en comparar indicadores
claves de los pases en distintas reas macroeconmicas y referidas a aspectos
polticos e institucionales, agrupndolos de acuerdo a determinadas categoras. Las
agencias tienen diferentes grupos de indicadores, que estn agrupadas en 5 grandes
temas:

Crecimiento y estructura econmica


Flexibilidad monetaria y fiscal
Niveles relativos de endeudamiento
Liquidez y vulnerabilidad externa
Riesgos polticos y aspectos institucionales

En el primer grupo los aspectos evaluados son:


El patrn de crecimiento del PBI
El crecimiento del PBI Per cpita
La apertura comercial y
La diversificacin de las exportaciones.
A continuacin, se presentan los principales indicadores econmicos, utilizando como
ente los datos oficiales del Banco Central de Reserva del Per.
Indicadores de la Economa Peruana al 2008.
Indicador
Fecha
Unidad
Valor
RIN
25/03/2008
Millones US$
33,485.00
Riesgo Pas
26/03/2008
pbs
223,00
Tipo de cambio
26/03/2008
Soles por dlar
2.775
Tasa de inters 26/03/2008
5.72
interbancaria
Inflacin
Febrero 2008
%
0.91
Supervit comercial Enero 2008
Millones de US$
284,000
PBI
Enero 2008
%
10.1
Supervit
cuenta 2007
Millones US$
1,516.00
corriente
Variacin tasa de Enero 2008
%
De 5.0 a 5.25
inters referencial
Fuente: datos BCR del Per

Al 2 de abril de 2008, a las 4 pm., hora de Nueva York, el Sol peruano aument 0.4%,
alcanzando un alza de 2.7210 por dlar en 10 aos, motivo por el cual el Banco
Central compr $81 millones en la bolsa durante una concesin para retrasar las
ganancias cambiarias. Este ao, el Sol peruano aument en un 10%.
Por otro lado, es de suma importancia resaltar que el Banco Central de Reserva del
Per (BCRP) public las operaciones del Sector Pblico No Financiero para el cierre
del ao 2007.
El resultado econmico arroj supervit. Este ascendi a los S/. 10,446 millones, esto
es, 3,1% del PBI, el supervit ms alto al menos desde la dcada de los setenta.
Las razones que sustentan estos resultados, son, en primer lugar, el crecimiento de
los ingresos que percibe el Estado, principalmente provenientes de la recaudacin
tributaria, los cuales reflejan las altas tasas de crecimiento que experimenta el pas.
Asimismo, se debe revisar la continuidad de los altos precios internacionales de los
minerales, que continan elevando la recaudacin proveniente del impuesto a la renta
del sector minera, y que beneficia tambin a los Gobiernos Regionales y Locales a
travs del Canon Minero.
En segundo lugar, se ubica el hecho de que la ejecucin del gasto no se ha elevado a
los mismos niveles que lo han hecho los ingresos, sobretodo en lo respecta al gasto
de inversin, y es as que existen grandes saldos no ejecutados por parte de los
Gobiernos Subnacionales
c.- Crecimiento econmico.
El crecimiento de la economa peruana se refleja, entre otros indicadores,
principalmente en el fuerte aumento de la demanda. Los sectores productivos
registraron los siguientes incrementos:
Construccin: 16.5%
Manufactura no primaria 12.9%
Comercio 10.5%
La demanda interna habra crecido 11% durante el primer trimestre mientras que el
PBI se habra expandido en 8.7%, segn lo declarado por el ministro de Economa y
Finanzas. De otro lado, seal que es difcil que a fin de ao la inflacin se site
dentro del rango meta (1%-3%) aunque espera que comience a diluirse a partir de
mayo. El estimado de inflacin para el 2008 es de 4.8% sustentado bsicamente en el
alza de los alimentos importados (reporte inflacin, BCRP).
El mercado peruano se presenta como un escenario confiable para las inversiones,
tanto por el crecimiento de la economa, como por la clasificacin internacional
analizada en los prrafos anteriores. Segn informacin del BCR (Reporte Inflacin
2008), la inversin privada creci 23% en el ao 2007 y se espera una tasa promedio
de 20% para el 2008 calculando una inversin de 1,370 millones de dlares en el
sector industrial
En cuanto al comportamiento comercial, las exportaciones ascendieron a US$ 2,319
millones en febrero del presente ao, mostrando un aumento de 21.7% respecto del
mismo mes en el ao anterior, segn Promper.

El mayor dinamismo se observ en los productos no tradicionales, con +27.6%, en


especial los agropecuarios, los qumicos y los pesqueros.
Por otra parte, las exportaciones tradicionales alcanzaron un incremento de +31%,
siendo los ms importantes, los mineros y en particular, el oro, el cobre y el zinc.

Per: Indicadores Macroeconmicos.

Fuente: BCRP, Reporte Inflacin

d.- Reservas Internacionales netas.


Al 25 de marzo, las RIN alcanzaron los US$ 33 485 millones, mayores en US$ 1 179
millones con relacin a las registradas al cierre de febrero. El aumento del saldo de las
RIN se debi principalmente a las operaciones cambiarias del BCRP
e.- Per, mercado y oportunidades para sus socios comerciales.
El crecimiento de la economa peruana alcanzara un nivel de 6.4 por ciento en el
presente ao, el cual sera el segundo ms alto de Amrica Latina, de acuerdo al
informe Perspectivas Econmicas Mundiales 2008 emitido por el Banco Mundial, el
cul sera mayor a la tasa proyectada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
de 6.2 por ciento. 6
El documento seala que Panam liderara el crecimiento en la regin con 7.2 por
ciento en el presente ao, mientras el de Per se situara por encima de las grandes
6

Banco Mundial, informe de Perspectivas Econmicas Mundiales, Enero del 2008.

economas como Brasil (4.5 por ciento), Argentina (5.7 por ciento), Chile (5.1 por
ciento) y Mxico (3.2 por ciento).
Tambin se estim que el Producto Bruto Interno (PBI) del Per alcanzara un nivel de
6.1 por ciento en el 2009, el cual tambin sera el segundo ms alto superado por
Panam (7.1 por ciento).
Per habra logrado un supervit fiscal de 1.8 por ciento en el 2007 y para el 2008 y
2009 ste se situara en 0.8 y 0.4 por ciento, respectivamente.
Respecto a los resultados del PBI durante el 2007, el Banco Mundial destaca que el
crecimiento del Per fue el ms alto de Amrica del Sur, seguido de Colombia con 6.5
por ciento.
Cabe sealar que el MEF afirm que la economa peruana creci 8.3 por ciento el ao
anterior. Segn el informe del Banco Mundial, el crecimiento en Colombia y Per ha
estado encima del promedio regional gracias a la fuerte inversin sostenida. En el
caso de Colombia ste se situ encima de 18 por ciento y 19 por ciento en el caso del
Per, durante el ao 2006.
Los aos de bonanza han permitido que nuestro pas acumule reservas, sin embargo,
se debe precisar que los proyectos mineros no han sido impulsados correctamente, lo
que significa un grave riesgo, pues nuestra economa tiene su fortaleza en la actividad
minera.
Es importante destacar la capacidad de recuperacin que las economas en desarrollo
estn desplegando, pues de esta manera, se est amortiguando la desaceleracin que
se registra actualmente en Estados Unidos, y se espera que el crecimiento real del PBI
de los pases en desarrollo se modere hasta llegar a 7.1 por ciento a lo largo del 2008,
una cifra muy ambiciosa ante la turbulencia de los mercados financieros.
De acuerdo con las previsiones del Banco Mundial, los pases de ingresos altos
crecern tan slo en 2.2 por ciento. La turbulencia financiera y a inestabilidad inyectan
un menor dinamismo a estos mercados, con lo que el efecto contagio se propaga a
todas las regiones. Una desaceleracin en los Estados Unidos y en la Unin Europa
provocaran una cada en las ventas de la R.P. China, la cual a su vez afectara las
balanzas comerciales de las economas latinoamericanas.

El Per es un escenario prometedor para sus socios comerciales, pues a diferencia de


otros pases en la regin, tales como Argentina o Venezuela que tambin estn
experimentando crecimiento alto, el crecimiento de Per se caracteriza por la inversin
y la creacin de riqueza en vez de la redistribucin o los meros efectos de los altos
precios mundiales de las materias primas. Sin embargo, la falta de estabilidad social
puede revertir este atractivo momento en que los inversores mundiales fluyen hacia
nuestro mercado.
Las polticas de apertura y estabilidad estn rindiendo frutos. Se observa un progresivo
cambio en valores orientados ms hacia la sociedad moderna. Un ejemplo de ello fue
el apoyo - a pesar de existir an varios detractores-, a la firma del Tratado de Libre
Comercio con los Estados Unidos, primer socio comercial del Per.
Otro indicador del cambio de actitud es la mejora en la calidad del servicio y las
exigencias del pblico que han llevado a muchas empresas a mejorar sus procesos
productivos y tomar asesoras especializadas a fin de poder llevar a sus productos al

nivel de calidad requerido y exigido por los mercados industrializados. Deberan tender
a afianzar todo el proceso productivo, en el indicador de calidad y atencin al cliente.
El escritor peruano Mario Vargas Llosa recientemente seal que ahora l est ms
esperanzado por el Per, no debido a sus indicadores econmicos positivos, sino ms
bien porque "algo profundo parece haber cambiado en la cultura del pas. Habra que
ser ciego para no verlo".
La relacin comercial del Per con APEC.
Siendo Estados Unidos nuestro principal socio comercial, y miembro de APEC, el
intercambio comercial del Per es altamente dependiente de la relacin con sus
socios.
Tomando como fuente datos del Ministerio de Comercio, se elabor el siguiente
grfico, que muestra la importancia de los mercados- destino para las exportaciones
peruanas.
Exportaciones peruanas, por destinos, 2006

Fuente: Mincetur
Fuente: Mincetur

Asimismo, la fuerte dependencia por bienes importados, entre los cuales destacan los
bienes de capital y la tecnologa, refrenda la creciente importancia de una sana
relacin econmica y comercial con los socios APEC.
Importaciones peruanas, por fuente, 2006

Fuente: Mincetur

A continuacin, se muestra la siguiente tabla, cuyos datos nos permiten observar la


evolucin de las exportaciones peruanas hacia los pases APEC.

Pas

2001

Estados
Unidos
China
Canad
Chile
Japn
Corea
Taiwn
Mxico
Tailandia
Filipinas
Hong Kong
Australia
Vietnam
Indonesia
Rusia
Nueva
Zelanda
Malasia
Singapur
Papua Nueva
Guinea
Brunei
Darussalam
TOTAL

Exportaciones peruanas a los miembros de APEC


2002
203
2004
2005

2006

1.750.586.837

1.980.357.339

2.409.819.787

3.563.740

5.340.726.376

5.625.376.403

425.212.323
143.126.235
282.665.559
380.391.774
110.594.237
85.975.932
128.021.960
70.292.551
20.382.654
21.277.497
35.752.795
8.665.852
39.213.007
32.012.302

597.625.070
140.196.474
254.044.224
374.295.672
168.082.078
110.365.249
129.739.358
26.022.185
13.976.386
31.367.512
34.586.152
4.673.676
25.007.883
23.896.514

676.972.400
136.393.786
412.576.145
391.171.264
176.344.181
147.322.918
108.077.358
26.694.198
11.053.286
30.339.970
53.129.379
10.645.909
22.676.157
14.186.102

1.235.278.187
312.445.073
634.553.602
551.992.106
201.700.144
239.112.008
229.055.955
30.487.581
8.935.795
28.946.176
49.411.862
18.890.798
21.825.643
24.896.790

1.879.199.415
1.033.984.348
1.905.526.493
606.850.662
227.430.060
301.957.767
342.689.191
24.790.997
6.898.795
46.831.878
60.434.455
29.154.094
35.577.996
31.698.317

2.236.381.848
1.606.105.597
1.401.644.251
1.216.084.510
539.702.885
406.804.417
388.746.139
65.439.458
44.836.085
41.444.320
37.992.535
34.593.986
29.633.739
23.948.803

1.979.140

3.193.393

3.719.808

6.217.894

5.640.271

7.524.926

14.770.052
7.908.372

9.327.663
6.745.838

5.511.356
16.155.793

12.317.353
10.911.660

9.006.353
5.467.327

7.162.544
4.576.353

107.682

78.847

9.83

327.3

12.392

2.738

3.558.936.750

3.933.581.512

4.652.789.796

7.180.484.580

11.085.867.532

13.718.350.099

Fuente: SUNAT.

En el ao 1998, cuando Per ingres a APEC, el valor de las exportaciones ascenda


a US$ 3.011 millones, mientras que, segn la fuente citada, en el ao 2006 stas ya
superaban los US$ 13.000 millones, lo que equivale a un incremento del 413%
aproximadamente.
El tamao del mercado APEC es esencial para las exportaciones peruanas, as como
nuestro mercado es atractivo para las inversiones de los pases APEC.
La siguiente tabla es tomada directamente de los archivos del Foro 7, y nos muestra el
tamao de las economas socias.
Siendo Estados Unidos y la Repblica Popular China los principales socios
comerciales del Per, es necesario analizar el comportamiento de dichas economas,
pues de ello depende aproximadamente el 57% de
nuestras exportaciones,
utilizando como base los datos de la tabla anterior.

Foro APEc, pgina oficial http://www.apec.org

Evolucin del PBI en los pases de APEC

GDP

2000

Australia 3.4
Brunei Da 2.9
russalam
Canad
5.2
Chile
4.5
RP China 8.4
Hong Kong 10.0
Indonesia 5.4
Japn
2.9
Corea
8.5
Malasia
8.9
Mxico
6.6
Nueva
3.9
Zelanda
Papa
-2.5
N.G.
Per
3.0
Filipinas
6.0
Rusia
10.0
Singapur 10.1
Taipei
5.8
Tailandia 4.8
EE.UU.
3.7
Vietnam
6.8

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2.1
2.7

4.1
3.9

3.1
2.9

3.7
0.5

2.8
0.4

2.7
5.1

1.8
3.5
8.3
0.6
3.6
0.2
3.8
0.3
0.0
2.7

2.9
2.2
9.1
1.8
4.5
0.3
7.0
4.4
0.8
5.2

1.9
4.0
10
3.2
4.8
1.4
3.1
5.5
1.4
3.5

3.1
6.0
10.1
8.6
5.0
2.7
4.7
7.2
4.2
4.4

3.1
5.7
10.4
7.5
5.7
1.9
4.2
5.2
2.8
2.7

2.8
4.0
11.1
6.9
5.5
2.2
5.0
5.9
4.8
1.6

-0.1

-0.2

2.2

2.7

3.4

2.6

0.2
1.8
5.1
-2.4
-2.2
2.2
0.8
6.9

5.0
4.4
4.7
4.2
4.6
5.3
1.6
7.1

4.0
4.9
7.3
3.1
3.5
7.1
2.5
7.3

5.1
6.4
7.2
8.8
6.2
6.3
3.6
7.8

6.7
4.9
6.4
6.6
4.1
4.5
3.1
8.4

7.6
5.4
6.7
7.9
4.7
5.0
2.9
8.2

Fuente: Foro APEC, estadsticas 2007.

La potencia en el crecimiento de la economa china a pesar de los fuertes


pronsticos de desaceleracin para los siguientes bimestres del ao 2008, hacen de
ese mercado, uno de los ms expectantes para el Per, dado el tamao del mercado,
la poblacin y la velocidad de expansin de la demanda.
Cambios en la economa china durante el perodo de reformas.

Fuente: Chinability, Manual estadstico, 2007.

La industria manufacturera secundaria representa el 53% del producto chino, por lo


que el Per podra incrementar sus importaciones industriales, las cules tienen
precios muy competitivos, lo que adems se favorece con la revaluacin de la moneda
local.
La recesin de la economa norteamericana, reflejada en la cada del PBI trimestral a
marzo del 2008, en 1.8% fuerzan a nuestras exportaciones a diversificar los mercadosdestino y reducir la dependencia respecto de la demanda externa norteamericana. La
desaceleracin puede trasladarse va contagio a los otros centros industrializados, con
lo que la demanda mundial se contraera drsticamente, afectando a nuestras
exportaciones de commodities.
Vietnam, Singapur y Rusia se presentan como mercados cuya demanda creciente
podra favorecer a nuestro comercio exterior. La diversificacin industrial en Corea
favorece igualmente a mejores importaciones, gozando adems de preferencias
arancelarias, las que necesariamente debern negociarse y acordarse en las
reuniones del grupo.
Per debera poder atraer inversiones desde Japn, Brunei Darussalam, Nueva
Zelanda y Canad, tanto en los sectores tradicionales como en el sector terciario.
Sin embargo, se debe considerar, que hasta la fecha y a pesar de la evolucin de las
exportaciones no tradicionales, Per bsicamente concentra su flujo exportador, en las
materias primas tradicionales. Slo es 18.27% corresponde a productos no
tradicionales, mientras que los tradicionales representan el 78.8%.
Este resultado se explica principalmente por la creciente exportacin de metales al
mercado chino.
Los principales productos peruanos exportados a APEC destacan el oro, cobre,
ctodos, zinc, molibdeno y harina de pescado.
En cuanto a los productos importados desde APEC, destacan los bienes
manufacturados como telfonos, componentes electrnicos, partes y piezas de
cmputo y sistemas, automviles y partes, receptores, etc.
El principal proveedor es estados Unidos, con una creciente presencia de Vietnam,
China y Tailandia.
Sin embargo, es necesario tener presente que China ha suscrito acuerdos
preferenciales con sus vecinos, los cules a su vez son productores y exportadores de
materia prima, y dada la cercana geogrfica y las facilidades de entrada, se
convierten en fuertes competidores para las exportaciones peruanas.
El panorama se presenta entonces muy favorable para el Per desde el punto de vista
comercial y como receptor de inversiones. Para los pases APEC, el panorama es muy
alentador, pues ante los pronsticos de crecimiento y las ventajas comparativas de
nuestro pas, los socios de Asia Pacfico tienen un amplio mercado de inversiones.
Esta alianza debe ser reforzada y mejorada, considerando la potencia de los mercados
asiticos y que son complementarios con nuestras economas latinoamericanas. Per
requiere de facilidades para poder adquirir los bienes y tecnologa que no producimos
y que es necesaria para incorporarla al proceso productivo exportador; por lo tanto, los
acuerdos y alianzas se tornan estratgicos a fin de poder acceder a sus bienes y
servicios a menor precio, dada la facilidad aduanera y de aranceles que estos
compromisos ofrecen.

Segn los estudios y proyecciones econmicas, el Per crecer a tasas por encima de
7% o ms, durante el perodo 2008-2009.
Para el 2009, el PBI per cpita habr crecido por octavo ao consecutivo a una tasa
de 5.1% y se espera que todos los componentes de la demanda crecern por 7 ao
consecutivo (inversin privada y pblica, consumo privado y pblico, exportaciones).
La inversin privada alcanzara 21.6% del PBI en el 2008.
Estos son sin duda fuertes incentivos para los futuros socios inversionistas.
Conclusiones:
El Per luego de los cambios impuestos en la dcada de los 90 ha revertido las
tendencias decrecientes y de inflacin que signaron nuestra economa por muchos
aos.
Los cambios que han operado a nivel comercial, poltico y social estn dando frutos;
sin embargo, la dependencia que nuestra economa ostenta respecto de pocos bienes
de exportacin, bsicamente del sector minero y el agroindustrial, nos hace mucho
ms vulnerables ante situaciones crticas tanto externas como internas.
El Per ha diversificado mercados de destino y ha logrado un importante crecimiento
de sus exportaciones no tradicionales, sin embargo, sigue siendo una estructura
tradicional primaria exportadora.
Los precios de los commodities estn sujetos a los vaivenes en las bolsas
internacionales; mientras los precios de nuestros principales productos de exportacin
se cotizan al alza, obtendremos ingentes ingresos registrando balanzas comerciales
positivas. Debemos recordar la historia del Guano y el Salitre, nuestra dependencia
econmica respecto de dos productos que en su momento fueron estrellas en los
mercados mundiales y nos permitieron obtener entradas importantes de divisas. Sin
embargo, la tecnologa desarroll productos substitutos de mejor calidad y mejor
precio, desplazando la demanda por nuestros bienes, generndonos dficits
comerciales, dependencia y fragilidad, es decir, el pas queda expuesto a los cambios
exgenos drsticos. Una crisis financiera y escenarios de desaceleracin afectan ms
dramticamente cuando un pas no tiene una base industrial y tecnolgica
desarrollada.
Es imperioso que tanto el Gobierno como la Empresa privada y la Academia realicen
coordinaciones a fin de disear conjuntamente estrategias de largo plazo que nos
permitan revertir nuestra estructura primaria y poder avanzar hacia la Innovacin.
Trabajar con socios innovadores creadores de tecnologa y conocimiento nos va a
permitir observar y conocer nuevas perspectivas de desarrollo y pondr al alcance
innovaciones que sin duda podrn ser aplicadas a nuestra realidad.

Surco, 2008.

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