Organizao e Cultura organizacional e sua siginificao alm

do dicionrio.
por Rodrigo de CARVALHO1 - 26 novembro 2014

Tratar das organizaes e de sua cultura trabalho complexo por haver

interposio de um conceito sobre o outro. Comeamos por destacar a diferena entre
Organizao e Estrutura Organizacional, antes de entrarmos no complexo contexto
da Cultura Organizacional.
Organizao pode ser definida como a unio de pessoas, idias, ideologias, e
recursos para atingir objetivos. A Estrutura Organizacional trata da forma como essa
organizao ser racionalizada, ou seja, dos mtodos de ao para estruturao da
organizao.
Parece simples ao pensarmos que a organizao um sistema planejado de
esforo cooperativo no qual cada participante tem um papel definido a desempenhar e
deveres e tarefas a executar. (CURY, 2000, p. 116). Entretanto, a complexidade que
envolve o alcance dos objetivos de uma organizao surge quando avaliamos que "a
organizao um artefato que pode ser abordado como um conjunto articulado de
pessoas, mtodos e recursos materiais, projetado para um dado fim e balizado por um
conjunto de imperativos determinantes (crenas, valores, culturas, etc.)." (MEIRELES,
2003, p. 46). No ambiente globalizado, turbulento, onde as interaes sociais ocorrem
entre pessoas de diferentes regies e pases, a palavra cultura emerge como uma das
variveis fundamentais para a compreenso do fenmeno organizacional.
A Cultura Organizacional manifesta-se como poderoso elemento de influncia
sobre a eficincia, eficcia e efetividade das organizaes. Conceitualmente,
encontramos afinidade com a definio de cultura apresentada por PIRES-MACEDO
em seu artigo Cultura Organizacional em Organizaes Pblicas no Brasil, publicado
na Revista de Administrao Pblica:
"A cultura um dos pontos-chave na compreenso das aes humanas,
funcionando como um padro coletivo que identifica os grupos, suas maneiras de
perceber, pensar, sentir e agir. Assim, mais do que um conjunto de regras, de hbitos
e de artefatos, cultura significa construo de significados partilhados pelo conjunto de
pessoas pertencentes a um mesmo grupo social."(1)
1
Arquiteto e Urbanista (UFV-MG), atuante na Secretaria de Desenvolvimento da Prefeitura
Municipal de Vitria; Especialista em Engenharia de Segurana do Trabalho (FIJ-RJ) e aluno
do curso de Especializao em Gesto Pblica pelo IFES Plo Pinheiros ES.

Em

adio

esse

conceito, concordamos

com

Fleury

Fischer

quando propem que "a cultura concebida como um conjunto de valores e

pressupostos bsicos, expresso em elementos simblicos, que em sua capacidade de
ordenar, atribuir significaes, construir identidade organizacional, tanto age como
elemento de comunicao e consenso, como oculta e instrumentaliza as relaes de
dominao." (FLEURY-FISCHER, 1989, p. 117).
No que tange s organizaes pblicas, a luta de foras se manifesta entre o
"novo e o velho", isto , a proposio de transformaes e inovaes, advindas de
novos conceitos organizacionais e estruturais contemporneos, predestinadas a
enfrentar as dinmicas e a burocracia impregnadas na cultura organizacional.
Tambm

as

organizaes

pblicas anseiam

pelo novo,

tanto

em

aspectos

administrativos, quanto no campo poltico. Indo alm, necessitam integrar aspectos

polticos e tcnicos de modo criativo, por se tratarem de elementos fundamentais
ao no campo pblico.
Esses conflitos de foras nos conduzem reflexo de que o debate e
aprimoramento do servio pblico se faz necessrio para que obtenhamos as
melhores estratgias aplicveis s organizaes pblicas, para que estas se tornem
capazes de atingir seus objetivos: oferecer servios eficientes sociedade.

REFERNCIAS:
(1) PIRES, Jos Calixto de Souza; MACDO, Ktia Barbosa. Cultura organizacional
em organizaes pblicas no Brasil. RAP Rio de Janeiro 40: pginas 81-105, Jan./Fev.
2006. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/rap/v40n1/v40n1a05.pdf. Acessado em
24/11/2014.
(2) FLEURY, Maria Tereza Leme. O desvendar da cultura de uma organizao - uma
discusso metodolgica *(Resenha). In: FLURY, Maria Tereza Leme; FISCHER, Rosa
Maria (Org.). Cultura e poder nas organizaes. So Paulo: Atlas, 1989. Disponvel
em:

http://www.mpanerevista.kinghost.net/ojs-

2.2.4/index.php?journal=gppd&page=article&op=viewFile&path[]=17&path[]=38.
Acessado em 24/11/2014.
(3) COELHO, Fbio Ulhoa. Manual de direito comercial. So Paulo: Saraiva, 2004.
Citado

em:

http://www.administradores.com.br/artigos/tecnologia/organizacoes-

conceito-e-classificacao/25629/. Acessado em 25/11/2014.

(4) CURY, Antonio. Organizao e mtodos: uma viso holstica. 7. ed. rev. E ampl.

So

Paulo:

Atlas,

2000.

Citado

em:

http://www.administradores.com.br/artigos/tecnologia/organizacoes-conceito-eclassificacao/25629/. Acessado em 25/11/2014.

(5) MEIRELES, Manuel. Teorias da administrao: clssicas e modernas. So Paulo:
Futura,

2003.

Citado

http://www.administradores.com.br/artigos/tecnologia/organizacoes-conceito-eclassificacao/25629/. Acessado em 25/11/2014.

em: