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Ministerio de Hacienda y Finanzas Pblicas


PRESUPUESTO
Resolucin 172/2016
Fjase el cronograma de elaboracin del Proyecto de Ley de Presupuesto de la Administracin
Nacional para el ao 2017 y el Presupuesto Plurianual 2017-2019.
Bs. As., 11/05/2016
VISTO las Leyes Nros. 24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Pblico Nacional y sus modificaciones, 25.152 del Rgimen de Solvencia Fiscal, 25.917 de Creacin del
Rgimen Federal de Responsabilidad Fiscal, los Decretos Nros. 1.731 del 7 de diciembre de 2004 y
1.344 del 4 de octubre de 2007, y
CONSIDERANDO:
Que el Artculo 26 de la Ley N 24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Pblico Nacional y sus modificaciones, dispone la presentacin del Proyecto de Ley de
Presupuesto a la HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN antes del 15 de septiembre
del ao anterior al que regir.
Que el inciso e) del Artculo 2 de la Ley N 25.152 establece que el PODER EJECUTIVO NACIONAL
elaborar un presupuesto plurianual de al menos TRES (3) aos, sujeto a lo establecido en el Artculo 6
de la citada ley.
Que la Ley N 25.917, reglamentada por el Decreto N 1.731 del 7 de diciembre de 2004, crea el
Rgimen Federal de Responsabilidad Fiscal.
Que en cumplimiento de disposiciones del Rgimen Federal de Responsabilidad Fiscal, el cronograma de
formulacin del Presupuesto Nacional 2017 y Plurianual 2017-2019 contiene actividades que permiten la
elaboracin y exposicin de la informacin en el Mensaje de remisin del Proyecto de Ley de
Presupuesto de la Administracin Nacional.
Que la integralidad del enfoque macroeconmico y fiscal requiere la participacin y la coordinacin de un
conjunto de actores en el proceso presupuestario.
Que es necesario programar detalladamente las actividades para hacer efectiva esa participacin y
elaborar en tiempo y forma el PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIN
NACIONAL para el ao 2017 y el PRESUPUESTO PLURIANUAL 2017-2019.
Que es necesario establecer las fechas de inicio y finalizacin de las actividades relevantes en el proceso
de formulacin presupuestaria.

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Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artculo 24 de la Ley N
24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional y sus
modificaciones, reglamentada por el Decreto N 1.344 del 4 de octubre de 2007.
Por ello,

EL MINISTRO
DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS
RESUELVE:
Artculo 1 Fjase el cronograma de elaboracin del PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO DE LA
ADMINISTRACIN NACIONAL para el ao 2017 y el PRESUPUESTO PLURIANUAL 2017-2019, que
como Anexo forma parte del presente artculo.
Art. 2 Delgase en la SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE HACIENDA
del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS la organizacin del trabajo para la elaboracin
del PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL para el ao 2017 y
el PRESUPUESTO PLURIANUAL 2017-2019.
Art. 3 Constityese el GRUPO DE APOYO PARA LA ELABORACIN DEL PRESUPUESTO (GAEP),
integrado por los funcionarios que se detallan en el Anexo al presente artculo y coordinado por el seor
Subsecretario de Presupuesto de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS.
Los funcionarios que se detallan en el Anexo al presente artculo sern responsables de la realizacin de
las actividades y del cumplimiento de las tareas encomendadas en las fechas establecidas en el
cronograma del Anexo al Artculo 1 de la presente resolucin.
Art. 4 A los efectos de precisar la colaboracin de los funcionarios integrantes del GRUPO DE
APOYO PARA LA ELABORACIN DEL PRESUPUESTO (GAEP), se describen en el Anexo al presente
artculo las actividades que corresponde llevar a cabo para la formulacin del PROYECTO DE LEY DE
PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL para el ao 2017 y el PRESUPUESTO
PLURIANUAL 2017-2019, de acuerdo al cronograma del Anexo al Artculo 1 de la presente resolucin.
Art. 5 La SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE HACIENDA del
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS invitar a la SUBSECRETARA DE EVALUACIN
DEL PRESUPUESTO NACIONAL de la SECRETARA DE COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS
de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, a la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) y a la SUBSECRETARA DE POLTICAS DE DESARROLLO
PRODUCTIVO de la SECRETARA DE LA TRANSFORMACIN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE
PRODUCCIN a colaborar con las tareas de formulacin del PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO
DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL para el ao 2017 y el PRESUPUESTO PLURIANUAL 2017-2019.
En caso de resultar necesario, la SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE
HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS podr requerir la colaboracin de
funcionarios de otras reparticiones, no mencionados en el Anexo al Artculo 3 de la presente resolucin,
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y podr adecuar el cronograma a la marcha de los trabajos garantizando su finalizacin oportuna.


Art. 6 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese.
Alfonso de Prat Gay.
Anexo al Artculo 1
CRONOGRAMA DE ELABORACIN DEL PRESUPUESTO NACIONAL 2017-2019
FECHA DE
FINALIZACIN

RESPONSABLE

1. Revisin y
actualizacin de
manuales metodolgicos,
instructivos y sistemas
25/04
operativos para la
formulacin del proyecto
de presupuesto.

31/05

Subsecretara de
Presupuesto - Oficina
Nacional de Presupuesto

2. Pedido de informacin
sobre polticas
presupuestarias
25/04
institucionales, recursos y
estructuras
programticas.

25/04

Oficina Nacional de
Presupuesto

ACTIVIDAD

FECHA DE INICIO

3. Elaboracin del
Presupuesto Preliminar y
remisin mediante firma
digital en eSIDIF-FOP:

Jurisdicciones y
Entidades de la
Administracin Nacional

a) Modificaciones en las
aperturas programticas.

25/04

29/04

b) Clculo de recursos.

25/04

17/05

c) Formulacin de
25/04
polticas presupuestarias.

17/05

d) Programacin Fsica y
Financiera (e-SIDIF)

17/05

25/04

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30/06

Centro de Capacitacin
de la Secretara de
Hacienda
Oficina Nacional de
Presupuesto

3/05

Subsecretara de
Presupuesto - Direccin
Nacional de Ocupacin y
Salarios del Sector
Pblico

3/05

Subsecretara de
Programacin
Macroeconmica Direccin Nacional de
Poltica Macroeconmica

7. Programacin de
gastos a financiar con
prstamos de organismos
internacionales de crdito 25/04
y convenios bilaterales
para el perodo 20172019.

16/05

Direccin Nacional de
Proyectos con
Organismos
Internacionales de Crdito

8. Programacin de la
demanda de inversin
para el perodo 20172019, clasificada por
organismo y priorizada
por proyecto.

16/05

Subsecretara de Polticas
de Desarrollo Productivo

4. Capacitacin de las
jurisdicciones y entidades
25/04
de la Administracin
Nacional.

5. Elaboracin y
presentacin de la
informacin relativa a la
planta ocupada de cargos
y ejecucin mensual del
gasto en personal en el
25/04
ao 2016 disponible en el
Sistema Integrado de
Recursos Humanos
(SIRHU), correspondiente
al Sector Pblico.

6. Proyeccin de las
variables
25/04
macroeconmicas para el
perodo 2017-2019.

25/04

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9. Programacin del
servicio de la deuda
pblica interna y externa y
del perfil de vencimientos
detallando concepto
25/04
(intereses,
amortizaciones,
comisiones) y tipo de
acreedor para el perodo
2017-2019.

16/05

Subsecretara de
Financiamiento - Oficina
Nacional de Crdito
Pblico

10. Elaboracin, anlisis y


sistematizacin de los
presupuestos de
empresas pblicas,
sociedades del ESTADO 25/04
NACIONAL, Fondos
Fiduciarios y otros Entes
del Sector Pblico
Nacional no Financiero.

21/08

Entidades del Sector


Pblico Nacional no
Financiero
Oficina Nacional de
Presupuesto

11. Preparacin de techos


presupuestarios 20174/05
2019.

6/06

Subsecretara de
Presupuesto - Oficina
Nacional de Presupuesto

6/06

Jefatura de Gabinete de
Ministros - Subsecretara
de Evaluacin del
Presupuesto Nacional

14/05

Administracin Nacional
de la Seguridad Social
(ANSES)

12. Revisin y
determinacin de los
programas de gastos
4/05
prioritarias para el perodo
2017-2019

13. Proyeccin Plurianual


2017-2019 del Sistema
Integrado Previsional
Argentino (SIPA) y del
Fondo de Garanta de
4/05
Sustentabilidad del
Sistema Integrado
Previsional Argentino
(FGS).

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14. Proyeccin de los


recursos tributarios y las
contribuciones a la
Seguridad Social para el
periodo 2017-2019.

15. Elaboracin del


programa de
financiamiento para el
perodo 2017-2019.

4/05

4/05

16. Descripcin del


escenario
macroeconmico y
formulacin de los
lineamientos generales de
poltica presupuestaria
para la elaboracin del
Informe de Avance del
Proyecto de Presupuesto 11/05
a ser enviado al
HONORABLE
CONGRESO DE LA
NACIN y su inclusin en
el informe a distribuir
entre los organismos de
la Administracin
Nacional.

17. Elaboracin, revisin


final y remisin del
Informe de Avance del
Proyecto de Presupuesto 9/06
al HONORABLE
CONGRESO DE LA
NACIN.

18. Discusin y
aprobacin de los techos
presupuestarios 20172019.

8/06

10/05 y 6/06

Subsecretara de
Ingresos PblicosDireccin Nacional de
Investigaciones y Anlisis
Fiscal

20/05

Subsecretara de
Financiamiento-Oficina
Nacional de Crdito
Pblico

6/06

Subsecretara de
Presupuesto - Oficina
Nacional de Presupuesto
Subsecretara de
Ingresos Pblicos
Subsecretara de
Coordinacin Provincial
Subsecretara de
Financiamiento
Subsecretara de
Programacin
Macroeconmica
Subsecretara de Polticas
de Desarrollo Productivo
Direccin Nacional de
Proyectos con
Organismos
Internacionales de Crdito

29/06

Jefatura de Gabinete de
Ministros
Ministerio de Hacienda y
Finanzas Pblicas
Subsecretara de
Presupuesto - Oficina
Nacional de Presupuesto

17/06

Jefatura de Gabinete de
Ministros
Ministerio de Hacienda y
Finanzas Pblicas

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19. Ajuste definitivo y


comunicacin de los
techos presupuestarios
2017-2019.

20. Elaboracin de los


anteproyectos y remisin
mediante firma digital en
eSIDIF-FOP.

21/06

1/07

21. Realizacin de
reuniones con la
JEFATURA DE
GABINETE DE
MINISTROS para conocer
11/07
la situacin
presupuestaria de las
Jurisdicciones y
Entidades de la
Administracin Nacional.

22. Descripcin del


escenario
macroeconmico y
aprobacin definitiva de
las proyecciones
macroeconmicas para
su inclusin en el
Mensaje de remisin del
Proyecto de Ley de
Presupuesto al
HONORABLE
CONGRESO DE LA
NACIN.

11/07

30/06

Subsecretara de
Presupuesto - Oficina
Nacional de Presupuesto

29/07

Jurisdicciones y
Entidades de la
Administracin Nacional

15/07

Jefatura de Gabinete de
Ministros
Ministerio de Hacienda y
Finanzas Pblicas

29/07

Subsecretara de
Programacin
Macroeconmica

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Subsecretara de
Presupuesto - Oficina
Nacional de Presupuesto
Subsecretara de
Ingresos Pblicos
Subsecretara de
Coordinacin Provincial
Subsecretara de
Financiamiento
Subsecretara de
Programacin
Macroeconmica
Subsecretara de Polticas
de Desarrollo Productivo
Direccin Nacional de
Proyectos con
Organismos
Internacionales de Crdito

23. Preparacin del


Mensaje de remisin del
Proyecto de Ley de
Presupuesto al
HONORABLE
CONGRESO DE LA
NACIN que contempla:

a) Descripcin de la
poltica presupuestaria
nacional.

11/07

b) Anlisis de la relacin
fiscal con las provincias,
incluyendo la estimacin
para los aos 2016 y
2017 del esquema
11/07
Ahorro-InversinFinanciamiento
consolidado para el
Sector Pblico Provincial.

24. Anlisis de los


anteproyectos y
preparacin del Proyecto
de Ley de Presupuesto
2017.

1/08

8/08

16/08

Subsecretara de
Presupuesto
Oficina Nacional de
Presupuesto

31/08

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25. Elaboracin de la
versin definitiva del
clculo del servicio de la
deuda pblica interna y
externa y el perfil de
vencimientos detallando
concepto (intereses,
amortizaciones,
comisiones) y tipo de
acreedor.

8/08

Subsecretara de
Financiamiento - Oficina
Nacional de Crdito
Pblico

8/08 y 5/09

Subsecretara de
Ingresos Pblicos Direccin Nacional de
Investigaciones y Anlisis
Fiscal

27. Elaboracin y
remisin de las
propuestas de artculos a
1/08
incorporar en el Proyecto
de Ley de Presupuesto
2017.

22/08

Subsecretara de
Presupuesto
Subsecretara de
Ingresos Pblicos
Subsecretara de
Coordinacin Provincial
Subsecretara de
Financiamiento
Administracin Nacional
de la Seguridad Social
(ANSES)

28. Presentacin de los


requerimientos de los
compromisos del Estado
Nacional con las
provincias derivados de
pactos y acuerdos.

16/08

Subsecretara de
Coordinacin Provincial

26. Elaboracin de la
versin definitiva del
clculo de recursos
tributarios y las
contribuciones a la
Seguridad Social para el
periodo 2017-2019.

1/08

1/08

1/08

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29. Elaboracin del


mensaje, incluyendo
proyecciones
presupuestarias
10/08
plurianuales, y del
articulado del Proyecto de
Ley de Presupuesto 2017.

30. Preparacin y
remisin de la informacin
referida al marco
macrofiscal para el
29/08
Consejo Federal de
Responsabilidad Fiscal,
en cumplimiento del Art.
2 de la Ley N 25.917.

31. Estimacin del


resultado primario y
financiero
correspondiente a cada
nivel de gobierno del
Sector Pblico, de los
lmites de endeudamiento
para el Gobierno Nacional 26/08
y la proyeccin de los
recursos de origen
nacional discriminados
por rgimen y por
provincia y Ciudad
Autnoma de Buenos
Aires.

32. Exposicin y puesta


en comn del Proyecto de
Ley de Presupuesto a los
rganos rectores del
31/08
Sistema de
Administracin Financiera
del Sector Pblico.

5/09

Subsecretara de
Presupuesto
Oficina Nacional de
Presupuesto

31/08

Subsecretara de
Presupuesto
Oficina Nacional de
Presupuesto

5/09

Oficina Nacional de
Presupuesto
Subsecretara de
Coordinacin Provincial

31/08

Subsecretara de
Presupuesto
Oficina Nacional de
Presupuesto

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33. Aprobacin del


Proyecto de Ley de
Presupuesto a ser
5/09
remitido al HONORABLE
CONGRESO DE LA
NACIN.

34. Elaboracin del


documento definitivo del
Proyecto de Ley de
Presupuesto Nacional.

8/09

35. Remisin del Proyecto


de Ley de Presupuesto al
HONORABLE
14/09
CONGRESO DE LA
NACIN.

36. Emisin del mensaje y


documento definitivo del
15/09
Presupuesto Plurianual
2017-2019.

37. Tramitacin y
remisin al HONORABLE
CONGRESO DE LA
3/10
NACIN de la
informacin del
presupuesto plurianual.

8/09

Jefatura de Gabinete de
Ministros - Ministerio de
Hacienda y Finanzas
Pblicas

13/09

Secretara de Hacienda Subsecretara de


Presupuesto
Oficina Nacional de
Presupuesto

14/09

Jefatura de Gabinete de
Ministros - Ministerio de
Hacienda y Finanzas
Pblicas

30/09

Secretara de Hacienda Subsecretara de


Presupuesto - Oficina
Nacional de Presupuesto

7/10

Jefatura de Gabinete de
Ministros - Ministerio de
Hacienda y Finanzas
Pblicas

Anexo al Artculo 3
CONSTITUCIN DEL GRUPO DE APOYO PARA LA ELABORACIN DEL PRESUPUESTO
- Subsecretario de Presupuesto
- Subsecretario de Ingresos Pblicos
- Subsecretario de Coordinacin Provincial
- Subsecretario de Financiamiento
- Subsecretario de Programacin Macroeconmica
- Director de la Oficina Nacional de Presupuesto
- Director Nacional de Ocupacin y Salarios del Sector Pblico
- Director Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal
- Director de la Oficina Nacional de Crdito Pblico
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- Director Nacional de Poltica Macroeconmica


- Director Nacional de Proyectos con Organismos Internacionales de Crdito
- Director de Polticas, Normas e Ingresos Presupuestarios de la Oficina Nacional de Presupuesto
El seor Subsecretario de Presupuesto delegar la coordinacin administrativa de las tareas en una
Secretara Ejecutiva a cargo de la seora Directora de Polticas, Normas e Ingresos Presupuestarios de
la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO.
Los representantes de las oficinas involucradas en las tareas operativas debern tener nivel no inferior a
Director.
Anexo al Artculo 4
GRUPO DE APOYO PARA LA ELABORACIN DEL PRESUPUESTO (GAEP) 2017-2019
I. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
El GAEP, constituido por los funcionarios que se detallan en el Anexo al Artculo 3 de la presente
resolucin, tiene entre sus principales funciones apoyar la tarea de elaboracin presupuestaria,
proporcionando los lineamientos de poltica fiscal que orientarn la definicin de polticas presupuestarias
generales.
En este sentido, el Grupo debe suministrar la informacin necesaria para la elaboracin de los techos
presupuestarios correspondientes al trienio 2017-2019 y proporcionar el escenario macroeconmico y los
lineamientos bsicos de poltica fiscal que sern la base para la confeccin del Proyecto de Ley de
Presupuesto de la Administracin Nacional para el ao 2017 y del Presupuesto Plurianual 2017-2019.
Asimismo, cada integrante del GAEP contribuir a la redaccin del Informe de Avance al HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN (actividades 16 y 17) y el Mensaje del Presupuesto (actividades 22 y 23),
con el texto correspondiente al tema del cual es competente y los remitir a la Direccin de Polticas,
Normas e Ingresos Presupuestarios de la Oficina Nacional de Presupuesto, que oficia de Secretara
Ejecutiva, a fin de proceder a la elaboracin definitiva de ambos documentos.
El GAEP contribuye a la definicin de las orientaciones, prioridades, normas y procedimientos a los que
deben ajustarse las distintas Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Nacional para elaborar sus
respectivos anteproyectos.
II. DETALLE DE LAS ACTIVIDADES
1) SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO
Oficina Nacional de Presupuesto
Coordinar, a travs de la Direccin de Polticas, Normas e Ingresos Presupuestarios, las actividades de
los funcionarios del GAEP detallados en el Anexo al Artculo 3 de la presente resolucin, en aras del
cumplimiento del Cronograma para la Formulacin del Presupuesto 2017-2019 previsto en el Anexo al
Artculo 1 de la presente resolucin.
Concretar el proceso de despapelizacin en toda la etapa de la formulacin presupuestaria,
implementando la firma digital en la remisin del Presupuesto Preliminar y de los Anteproyectos de
Presupuesto de las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Nacional, con la aplicacin del
mdulo eSIDIF-FOP del sistema informtico.
Consolidar la implementacin de tableros de explotacin de la informacin del eSIDIF-FOP aplicando el
software dinmico de Business Intelligence (BI) en la etapa de formulacin presupuestaria, mediante la
capacitacin, diseo y aplicacin de dichos tableros.
Sistematizar el clculo de recursos tributarios y de la seguridad social que se proyecta ejecutar para el
ao 2016 y las estimaciones para el trienio siguiente 2017-2019, en relacin con la asignacin que
corresponde a las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Nacional de acuerdo a la normativa
vigente.
Proyectar los recursos de la Administracin Nacional de carcter no tributario para el ao 2016 y para el
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trienio siguiente 2017-2019 y contrastar con las proyecciones propias de las Jurisdicciones y Entidades.
Proyectar la ejecucin del gasto presupuestado para el ao 2016 e identificar los problemas suscitados
que tendrn impacto presupuestario en el ao 2017 y que requieran definiciones de poltica
presupuestaria.
Revisar y actualizar la normativa y los manuales metodolgicos, instructivos y sistemas operativos para
la sistematizacin del proyecto de presupuesto y la implementacin de la firma digital mediante la
aplicacin del mdulo eSIDIF-FOP del sistema informtico.
Informar y capacitar a las Jurisdicciones y Entidades en los aspectos relevantes de la elaboracin del
presupuesto para el trienio 2017-2019, especialmente en lo que se refiere a las innovaciones
tecnolgicas en relacin con el sistema de informacin y la despapelizacin mediante la firma digital
aplicando el mdulo eSIDIF-FOP y, en general, a las tcnicas de presupuestacin y al presupuesto
plurianual.
Proporcionar a las Jurisdicciones y Entidades las estimaciones correspondientes a los gastos en
personal para el perodo 2017-2019, mediante la utilizacin del Sistema ePROA.
Sistematizar la informacin relativa a la poltica presupuestaria general y sus objetivos prioritarios,
formulada a instancias del GAEP, la referida a las polticas sectoriales, como as tambin la informacin
de recursos no estimados por la Direccin Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal (DNIAF),
proporcionada por las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Nacional.
Elaborar el Informe de Avance del Proyecto de Presupuesto a ser enviado al HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN, considerando el escenario de las variables macroeconmicas y fiscales
para los ejercicios 2016 y 2017.
Analizar y procesar las polticas presupuestarias institucionales formuladas por las Jurisdicciones y
Entidades de la Administracin Nacional.
Revisar las estructuras programticas e indicadores en coordinacin con las distintas unidades
ejecutoras de los programas.
Continuar con la implementacin del presupuesto por programas orientado a la obtencin de resultados
y la elaboracin de indicadores de la gestin.
Relevar, analizar y sistematizar los presupuestos de las empresas pblicas, sociedades del Estado
Nacional, fondos fiduciarios y otros entes para la elaboracin del consolidado plurianual 2017-2019 del
Sector Pblico Nacional No Financiero y su inclusin en el Mensaje de remisin del Proyecto de Ley de
Presupuesto Nacional.
Preparar y presentar a las mximas autoridades jurisdiccionales, los techos presupuestarios tanto para
el ao 2017 como para el bienio 2018-2019.
Analizar los anteproyectos elaborados por las Jurisdicciones y Entidades para el ao 2017 y para el
bienio 2017-2018 y presentar a la Subsecretara de Presupuesto las recomendaciones tcnicas
correspondientes.
Realizar la Cuenta de Ahorro-Inversin-Financiamiento (A-I-F) de la Administracin Nacional y del
Sector Pblico Nacional no Financiero en las distintas instancias del proceso de formulacin
presupuestaria.
Preparar la informacin referida al marco macrofiscal, en cumplimiento del Artculo 2 de la Ley N
25.917 y su reglamentacin, para su remisin al Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal.
Elaborar propuestas del articulado del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional, en coordinacin con
las reas competentes.
Elaborar el Documento Presupuestario definitivo para el ao 2017, que contiene el Mensaje de
Remisin al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN, incluyendo proyecciones plurianuales fiscales
agregadas (AIF, perfil de la deuda pblica, desagregacin de recursos); el articulado del Proyecto de Ley
y las planillas anexas; como as tambin la informacin complementaria para su anlisis.
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Elaborar el Documento del Presupuesto Plurianual 2017-2019.


Realizar todas las tareas de preparacin del presupuesto inherentes a su condicin de rgano rector del
sistema presupuestario del Sector Pblico Nacional.
Direccin Nacional de Ocupacin y Salarios del Sector Pblico
Formular los lineamientos generales que en materia de poltica salarial y ocupacional se prev
implementar en el Sector Pblico Nacional en el prximo trienio.
Proporcionar informacin de ocupacin de la Administracin Nacional a la fecha de corte que
oportunamente se determine.
Actualizar los valores unitarios salariales.
Informar acerca de los problemas pendientes en materia de escalafones, reclamos, etc., que puedan
impactar en el presupuesto.
Asesorar en la utilizacin del Sistema de Base de Datos de Personal ePROA y SIRHU.
2) SUBSECRETARA DE INGRESOS PBLICOS
Direccin Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal
Proporcionar las polticas que en materia de recursos impositivos elabore la Subsecretara de Ingresos
Pblicos, que tendrn vigencia en el ao 2016 y su impacto para el perodo 2017-2019.
Proporcionar el clculo de recursos tributarios en forma desagregada por tipo de impuesto
correspondiente a 2016 y al trienio 2017-2019.
Estimar los ingresos previsionales en materia de aportes patronales y personales correspondientes a
2016 y al trienio 2017-2019.
Estimar los gastos tributarios para los aos 2016 y 2017 y elaborar el correspondiente informe a los
fines de su inclusin en el Mensaje de Remisin del Proyecto de Ley de Presupuesto.
3) SUBSECRETARA DE COORDINACIN PROVINCIAL
Formular los requerimientos presupuestarios por compromisos asumidos, o a asumir, por el Gobierno
Nacional con las Provincias.
Proporcionar los lineamientos de la poltica presupuestaria del sector provincial y municipal para el
trienio 2017-2019 y, en particular, lo atinente a la coordinacin fiscal entre los distintos niveles
jurisdiccionales de gobierno.
Informar acerca de las normas legales proyectadas sobre la relacin Nacin-Provincias.
Proporcionar informacin relativa a la ejecucin de los presupuestos provinciales y municipales
consolidados para el 2015 y la proyeccin de la ejecucin para el 2016.
Estimar la cuenta ahorro-inversin-financiamiento del consolidado provincial y municipal para el ao
2017.
Informar los lmites de endeudamiento para las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y la
distribucin de los recursos de origen nacional por Rgimen y por provincia y Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, en los trminos previstos por la Ley N 25.917 de Creacin del Rgimen Federal de
Responsabilidad Fiscal y su reglamentacin.
Estimar la recuperacin de prstamos a las provincias para su inclusin en el programa de
financiamiento 2017-2019 que elabora la Oficina Nacional de Crdito Pblico de la SUBSECRETARA DE
FINANCIAMIENTO.
En lo que corresponda, coordinar las tareas de difusin de las actividades del GAEP en las
jurisdicciones provinciales.
4) SUBSECRETARA DE FINANCIAMIENTO
Oficina Nacional de Crdito Pblico
Proporcionar los lineamientos de la poltica de financiamiento interno y externo y del servicio de la
deuda pblica (intereses y amortizaciones), en particular para el ao 2017 y el mediano plazo.
Estimar los desembolsos a obtener por el Sector Pblico Nacional en los mercados locales,
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internacionales y de organismos oficiales del pas o de otros pases, para el ao 2016 y la proyeccin
anual del perodo 2017-2019, desagregando Jurisdiccin, tipo de deuda, monto mximo autorizado,
plazos de gracia, tipos de inters, modalidad de amortizacin y destino del financiamiento.
Realizar proyecciones de la ejecucin (calculando el impacto de la deuda nueva del ejercicio) del
servicio de la deuda en moneda nacional y moneda extranjera, en concepto de intereses y
amortizaciones, comisiones y gastos para el Sector Pblico No Financiero, abierto por jurisdiccin y tipo
de deuda, para el ao 2016 y la proyeccin anual del perodo 2017-2019.
Elaborar el programa de financiamiento correspondiente al perodo 2017-2019 detallando tipo de
moneda (nacional y extranjera), ttulos, organismos internacionales de crdito, organismos nacionales,
entre otros.
Proveer informacin actualizada del stock de la deuda pblica interna y externa, incluyendo el perfil de
los vencimientos, detallando concepto (intereses, amortizaciones, comisiones), tipo de acreedor y tasas
de inters. Ello permitir cumplir con los requerimientos de la Ley N 25.917 de Creacin del Rgimen
Federal de Responsabilidad Fiscal y su reglamentacin.
Estimar el monto a otorgar, en los aos 2016 y 2017, de avales, fianzas o garantas por la
Administracin Central a otros Entes del Sector Pblico y el beneficio de los mismos.
Informar acerca de las normas legales proyectadas en materia de financiamiento, fundamentalmente
aquellas que sustentan las propuestas de artculos a incorporarse en el Proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional.
5) SUBSECRETARA DE PROGRAMACIN MACROECONMICA
Direccin Nacional de Poltica Macroeconmica
Explicar el contexto macroeconmico y proporcionar los lineamientos de poltica para el ao 2017 y el
mediano plazo.
Proyectar las principales variables econmicas, incluyendo la actualizacin para el ao 2016, a ser
utilizadas en la elaboracin del Presupuesto Plurianual 2017-2019: PIB, precios implcitos, precios al
consumidor, precios mayoristas, tipo de cambio, tasa de inters domstica e internacional, balanza
comercial y balance de pagos. La proyeccin deber mostrar el Producto Interno Bruto en valores
corrientes y constantes, a precios de mercado, desagregando las proyecciones de consumo, inversin,
exportaciones e importaciones y las variaciones previstas en dichos agregados para el ejercicio
presupuestado, tanto en trminos nominales como reales, respecto del ejercicio vigente. La evolucin de
la cuenta comercial deber contener las previsiones de exportaciones (FOB) y de importaciones (CIF),
expresadas en Dlares Estadounidenses. En el caso particular del total de exportaciones (FOB), es
necesario informar los montos proyectados en forma desagregada por principales productos agrcolas y
combustibles del Nomenclador Comn del MERCOSUR para los cuales se aplican derechos de
exportacin sustantivos a los fines del clculo de recursos tributarios.
Proyectar para el perodo trienal 2017-2019 las variables econmicas que adicionalmente son
requeridas en el marco macrofiscal definido en la Ley N 25.917 de Creacin del Rgimen Federal de
Responsabilidad Fiscal y su reglamentacin: la variacin porcentual esperada, promedio y punta a punta,
de los precios implcitos de cada una de las variables macroeconmicas mencionadas en el punto
anterior y de los precios al consumidor y mayoristas; y el tipo de cambio nominal del Peso con relacin al
Dlar Estadounidense y a las monedas de los pases con los que principalmente se vincula el pas en el
comercio internacional y de los ttulos representativos del endeudamiento asumido.
Explicar el comportamiento de las variables macroeconmicas para el mediano plazo en relacin con
las estimaciones mencionadas en los puntos precedentes.
6) SUBSECRETARA DE POLTICAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO
Proporcionar los lineamientos bsicos de poltica en materia de inversin pblica y la incidencia de la
misma para el perodo 2017-2019.
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Presentar la demanda de inversin para el trienio 2017-2019 desagregada por proyecto y actividad,
segn el caso, priorizando la misma de acuerdo a los criterios tcnicos previstos en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (Ley N 24.354 y su reglamentacin), y compatible con las restricciones
presupuestarias.
Cuantificar los requerimientos financieros de los proyectos, as como el financiamiento externo de los
mismos y los regmenes de contrapartida financiera por parte del Tesoro Nacional, discriminando el gasto
que demandarn los proyectos en ejecucin del que requerirn los proyectos nuevos.
7) Direccin Nacional de Proyectos con Organismos Internacionales de Crdito
Proporcionar los lineamientos bsicos de poltica presupuestaria relacionada con los prstamos de
organismos internacionales de crdito y la incidencia de la misma para el perodo 2017-2019.
Programar los gastos a financiar con prstamos de los organismos internacionales de crdito (BID,
BIRF, CAF, FONPLATA, etc.) estimados para el 2016 y proyectados para el perodo 2017-2019,
compatibles con las restricciones presupuestarias e incluyendo los proyectos en ejecucin, preparacin,
donaciones y adelantos para la preparacin de proyectos (PPF), desagregando nmero y entidad
cedente del prstamo, denominacin del proyecto o programa, los organismos responsables de ejecutar
los mismos y el monto de las contrapartidas.
Programar los gastos con financiamiento externo bilateral, estimados para el 2016 y proyectados para el
perodo 2017-2019, compatibles con las restricciones presupuestarias.
Proporcionar informacin actualizada sobre la ejecucin y los desvos observados en la realizacin de
los proyectos con fondos de organismos internacionales y financiamiento externo bilateral respecto de lo
programado.
III. MECANISMO DE FUNCIONAMIENTO DEL GAEP
En una primera fase de trabajo se contempla la realizacin de una reunin plenaria para acordar las
funciones y los mecanismos de funcionamiento del grupo y luego se efectuaran reuniones que
involucraran a los miembros responsables del tema a tratar.
Est prevista la invitacin de funcionarios de la Administracin Nacional que, an cuando no integran
formalmente el GAEP, se justifique solicitarles colaboracin.
La SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO informar sobre la marcha general del proceso de
presupuestacin correspondiente al Ejercicio 2017 y transmitir los nuevos requerimientos en la medida
que surjan las necesidades.
La coordinacin general del GAEP es responsabilidad del seor Subsecretario de Presupuesto. El
coordinador contar con la asistencia de una Secretara Ejecutiva a cargo de la Direccin de Polticas,
Normas e Ingresos Presupuestarios de la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO, que ser la
responsable de recibir la informacin producida por el grupo y entender en la coordinacin de todas las
tareas de ndole operativa.
Fecha de publicacion: 12/05/2016

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