FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE

DMINISTRACION

INFORME

Analisis Compartivo entre la Ley de Contrataciones del Estado y la

Ley N 30225

Autor:
Rodrguez Romn, Cindy Diane

Docente:

Ing. Fiestas Granados, Juan

Asignatura:

Contrataciones Del Estado

Lima - Per

2015

I.

INTRODUCCIN

La Ley de contrataciones del Estado implica lineamientos y las

disposiciones que debe ser observado por las Entidades del Sector
Pblico en los procesos de contrataciones de obras, bienes y servicios
as como la regulacin de los derechos y obligaciones que deriva de
los mismos.

As mismo se busca lograr el establecimiento de las normas para que

las Entidades del Sector Publico logren para maximizar el valor del
dinero en la realizacin de las contrataciones, dado que se realice en
condiciones adecuada de calidad y precio, as como de manera
oportuna.

Es por ello, que el presente informe ha sido realizado con la finalidad

de realizar un anlisis tanto de La Ley de Contratacin actual con la
prxima a estar vigente, para poder ampliar conocimientos y tener en
cuenta los aspectos fundamentales para el desarrollo de las
actividades desde el inicio hasta el final del proceso de contratacin a
estar presentes.

1. ANALISIS COMPARATIVO EN BASE DECRETO LEGISLATIVO

N 1017, MODIFICADO POR LEY N 29873 Y LA LEY N
30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
La

Ley de Contrataciones del Estado N 30225, que est

prxima a entrar en vigencia, ha realizado una reformulacin de

algunos

de

los

principios

la

cual

rigen

el

rgimen

de

contratacin pblica y que engloba aquellas figuras que se

quieren lograr

alcanzar con la regulacin propuesta de esta

mencionada ley.

1.1 FINALIDAD DE LA LEY

La Ley N 30225 en funcin a la ley actual vigente va a buscar
lograr promover la actuacin en funcin del enfoque de Gestin
por

Resultados

(la

compra

es

evaluada

segn

dada

la

contribucin a las metas institucionales).

Cumplir los fines pblicos genera una repercusin positiva en
las condiciones de vida de los ciudadanos.

I.2PRINCIPIOS
En esta nueva ley en comparacin a la Ley N 29873 se
reduce de 13 a 9 principios donde se resalta las variaciones
de Libertad, Igualdad, Eficacia y Social en los principios.
a) Libertad de Concurrencia
b) Igualdad de trato
c) Transparencia
d) Publicidad
e) Competencia

f) Eficacia y Eficiencia
g) Vigencia Tecnolgica
h) Sostenibilidad Ambiental y Social
i) Equidad 16

a) En comparacin a la ley vigente y la LEY N 30225, esta ley a

estar vigente recoge el principio de Eficiencia y Eficacia que
complementa el mandato de maximizar el valor dinero del
contribuyente o de los recursos pblicos (eficiencia) con la
importancia de que las contrataciones pblicas sirvan para el
logro de los objetivos de la entidad (eficacia).
Donde no bastar hacer una compra eficiente sino que a su vez
deber ser til. Considerando un cambio pertinente en una
lgica en que gestin pblica intenta alejarse de tantos
procedimientos sino para acercarse a una gestin orientada
hacia resultados.
b) As mismo esta norma vigente, debido a compromisos del

Estado peruano relacionados con la preservacin de medio

ambiente incorpor el principio de Sostenibilidad Ambiental y
con la intencin de centrar el foco de atencin en la persona
como fin ltimo de toda la accin del Estado consider el
principio de Promocin del Desarrollo Humano
La nueva ley fusiona estos dos principios que tienen una
vinculacin muy lejana, restndoles relevancia; sin embargo la
poca transcendencia que han tenido estos principios hace
inocua la modificacin realizada.
c) Finalmente, nos referiremos a un principio que consideramos no

tiene la naturaleza de tal, como el principio de Vigencia

Tecnolgica que en realidad hace referencia a un criterio, que

deberan tener la entidades al momento de establecer sus

requerimientos

evaluar

modificaciones

del

contrato

al

momento de su ejecucin, pero que no corresponde a un

paradigma o aspiracin del sistema.
I.3SUPUESTOS DE INAPLICACIN
Existe una reduccin de 22 a 14 supuestos respecto a la Ley
N 29873

Donde las contrataciones especficas son reguladas por una

norma especial que permite definir un procedimiento distinto.

No son contrataciones de bienes, servicios u obras, sino

operaciones de naturaleza y finalidad distinta regulados por
normas especficas Supuestos de Inaplicacin.

As mismo el monto mnimo para aplicar la Ley sube de 3 UIT

(S/. 10,400) a 8 UIT (S/. 30,400)

Las contrataciones con proveedores no domiciliados a travs

que se sustente la imposibilidad de realizar contratacin a
travs de los mtodos de la Ley.

Contrataciones que efecte Ministerio de Relaciones Exteriores Ley N 30154.

Directiva

del

OSCE

establecer

criterios

de

supervisin

Supuestos de Inaplicacin.
I.4ACTOS PREPARATORIOS

En la ley Ley N 30154 se va a eliminar el valor referencial

para bienes y servicios, distintos a consultoras de obras y ser
reemplazado por valor estimado, as mismo el Comit de
Seleccin es opcional para todos los procesos

En cuanto a la Certificacin de crdito presupuestario debe

mantenerse desde la convocatoria hasta la suscripcin de
contrato

I.5METODOS DE CONTRATACIN

Comparacin de Precios - bienes y servicios de disponibilidad

inmediata, que sean fciles de obtener o que tengan un

estndar en el mercado
Subasta Inversa Electrnica

Presencial)
Contratacin Directa
Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco
Otros que establezca el Reglamento Mtodos de Contratacin

(se

elimina

Subasta

Inversa

2. SINTESIS GLOBAL EN BASE DECRETO LEGISLATIVO N

1017, MODIFICADO POR LEY N 29873 Y LA LEY N
30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
La Ley de Contrataciones del Estado vigente en todo momento
ha tenido que conjugar dos situaciones: la oportunidad del
gasto para la obtencin de bienes y servicios de calidad y
tambin el cuidado del presupuesto.
Ahora el reglamento propuesto implica un cambio radical en el
enfoque de la contratacin pblica, que pretende otorgar una
mayor discrecionalidad a los funcionarios encargados de llevar a
cabo los procesos de contratacin y modificar sustantivamente
el esquema de control de las licitaciones.
Asimismo, esta nueva ley establece un mecanismo por el cual
las sanciones que aplica el Organismo Supervisor de las
Contrataciones

del

Estado

(OSCE)

puedan

ejecutar

con

discrecionalidad, con el objetivo de no sacar del mercado a

eventuales empresas competidoras.
Dado as la nueva norma ayudar a agilizar los procesos de
compras estatales y un plazo adecuado es que sean en dos
meses pero ello ser posible si se tiene un cumplimiento
efectivo de las disposiciones de la ley.

CONCLUSIONES

Es importante estar informados con la nueva Ley N 3025

la cual presenta modificatorias como aadidos que va a
permitir una aplicacin posteriormente a entrar en
vigencia bajo nuevos lineamientos.

As mismo con esta nueva ley se espera que los procesos

de contrataciones del estado, especficamente el de
compra estatales tengan una mayor agilidad y no exista
retraso o se suspendan por una controversia entre los
rganos ejecutores de los procesos y las empresas
proveedoras.