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Instituto de Capacitacin y Actualizacin Profesional en Ingeniera

Legislacin ambiental

en Aire, Agua y Suelo


Ada Alegre Chang
Marzo de 2008

Decreto Legislativo 757, art. 50


Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre
los asuntos relacionados con la aplicacin de las
disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales son los Ministerios o los organismos fiscalizadores,
segn sea el caso, de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y
Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
En caso de que la empresa
actividades de competencia de
autoridad sectorial competente
actividad de la empresa por la
ingresos brutos anuales.

desarrollara dos o ms
distintos sectores, ser la
la que corresponda a la
que se generen mayores

La autoridad ambiental en el Per


1992: Los ministerios crearon las primeras
autoridades ambientales (MEM, MITINCI...)
La autoridad ambiental nacional - CONAM- se cre
en diciembre de 1994.
Las Gerencias Regionales de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente se empezaron a crear
en el 2003.
Las municipalidades no tienen la obligacin de
contar con una unidad especializada en temas
ambientales, an cuando varias de ellas las han
creado.

Principales instituciones
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS

ORGANISMOS
CONSTITUCIONALES
AUTONOMOS, PODER
JUDICIAL y POLICIA
NACIONAL

Organismos
regulatorios

- Contralora General
- Ministerio Pblico
- Defensora del Pueblo

MIGA
- INRENA
- SENASA
- INIA
- CONACS
- (PETT)
- PRONAMACHCS

CONAM

CONGRESO DE
LA REPUBLICA
Comisin de Pueblos
Andinoamaznicos,
Afroperuanos,
Ambiente y Ecologa

MINISTERIOS

MTC

MPRODUCE

MVCS

MINSA

Direccin
General de
Asuntos
Socio
Ambientales

Direccin de
Asuntos Amb.
de Industria
Direcc. Gral.
de Medio
Amb. de
Pesquera

Oficina de
Medio
Ambiente

DIGESA

DEFENSA
- DICAPI
- DHN
- SENAMHI

MEM
Direcciones
Generales de
Asuntos
Ambientales:
-Mineros
-Energticos

OTROS
- RR.EE.
- MEF
MINCETUR

GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES

Ley General del Ambiente


Artculo 53.- De los roles de carcter transectorial
53.1 Las entidades que ejercen funciones en materia de
salud ambiental, proteccin de recursos naturales
renovables, calidad de las aguas, aire o suelos y otros
aspectos de carcter transectorial ejercen funciones de
vigilancia, establecimiento de criterios y de ser necesario,
expedicin de opinin tcnica previa, para evitar los riesgos
y daos de carcter ambiental que comprometan la
proteccin de los bienes bajo su responsabilidad. La
obligatoriedad de dicha opinin tcnica previa se establece
mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y regulada por la Autoridad
Ambiental Nacional.

Ley General del Ambiente


Artculo 53.- De los roles de carcter transectorial
53.2 Las autoridades indicadas en el prrafo anterior deben
evaluar peridicamente las polticas, normas y resoluciones
emitidas por las entidades pblicas de nivel sectorial,
regional y local, a fin de determinar su consistencia con sus
polticas y normas de proteccin de los bienes bajo su
responsabilidad, caso contrario deben reportar sus
hallazgos a la Autoridad Ambiental Nacional, a las
autoridades involucradas y a la Contralora General de la
Repblica, para que cada una de ellas ejerza sus funciones
conforme a ley.
53.3 Toda autoridad pblica de nivel nacional, regional y
local debe responder a los requerimientos que formulen las
entidades sealadas en el primer prrafo de este artculo,
bajo responsabilidad.

Manejo Interno

Seguridad e Higiene
Ocupacional

Regulaciones sectoriales

EMISIONES

EFLUENTE
INDUSTRIAL

RESIDUOS SLIDOS

Aos noventa: Primer paso hacia medidas


de proteccin ambiental integrales

Dos instrumentos principales en las


primeras normas de los aos noventa
PAMA

EIA

Extraccin o produccin
Reglamentos de Proteccin Ambiental

Operaciones
Antiguas

LMP
Operaciones
Nuevas

PAMA

EIA

LMP

LMP: Lmite Mximo Permisible


EIA: Estudio de Impacto Ambiental
PAMA: Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental

Cierre de mina (3)

Extraccin y beneficio:
Reglamento de Proteccin Ambiental (1)

Exploracin (2)

ECA

Operaciones
Antiguas

LMP

PAMA

Operaciones
Nuevas

EIA
EIA sd

LMP

ECA

LMP: Lmite Mximo Permisible


ECA: Estandar de Calidad Ambiental
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EIA sd : Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado
PAMA: Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental

Mediana y gran minera:


D.S. 016-93-EM (1993)
Pequea minera y minera artesanal:
Ley 27651 y D.S. 013-2002-EM (2002)

Lmites Mximos Permisibles


R.M. N 011-96-EM/VMM, fija LMP para efluentes.
Las sustancias reguladas son pH, slidos
suspendidos, plomo, cobre, zinc, fierro, arsnico,
cianuro total.
R.M. 315-96-EM/VMM, fija LMP para emisiones. Las
sustancias reguladas son anhidrido sulfuroso,
partculas en suspensin, plomo y arsnico.
Se debe reportar el monitoreo en los puntos de control
peridicamente.
Sustancias que pudieran considerarse de riesgo
potencial para la salud o el ambiente: cido sulfrico,
cal viva, cianuro, combustibles y lubricantes, hidrxido
de sodio, mercurio y pirxido de hidrgeno.

Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM


Anexo 1
PARAMETRO

VALOR EN
CUALQUIER
MOMENTO

VALOR PROMEDIO
ANUAL

Mayor que 6 y
Menor que 9

Mayor que 6 y
Menor que 9

Slidos suspendidos (mg/l)

50

25

Plomo (mg/l)

0.4

0.2

Cobre (mg/l)

1.0

0.3

Zinc (mg/l)

3.0

1.0

Fierro (mg/l)

2.0

1.0

Arsnico (mg/l)

1.0

0.5

Cianuro total (mg/l)

1.0

1.0

pH

* CIANURO TOTAL, equivalente a O.1 mg/l de Cianuro Libre y


O.2 mg/l de Cianuro fcilmente disociable en cido.

Lmites Mximos Permisibles


y Valores Referenciales
Decreto Supremo N 003-2002- PRODUCE (04/10/2002), aprob
LMP y VR para efluentes de Cemento, cerveza, curtiembre y papel:

Son exigibles de inmediato para toda operacin nueva.


Las antiguas deben alcanzar los LMP en un plazo mximo
de 5 a 7 aos.
Valores referenciales para curtiembre y papel (2 aos).
Cemento cerveza y papel: DAP (inicio en 90 das)
Curtiembre: El Ministerio dispondr medidas.
PAMA: informes semestrales.
Adecuacin de LMP de empresas con PAMA en curso.

Lmites Mximos Permisibles


y Valores Referenciales (cont.)

Adems: Programa de monitoreo de 2 aos con


frecuencia semestral para emisiones de cemento
(SO2) y papel (H2S, cloro y amoniaco)
Papel: Nox, SO2 y VOC sern propuestos en
coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas
y los dems sectores involucrados.
Sigue vigente el Decreto Supremo N 028-60 en lo
que no se oponga.

Legislacin sobre aire

Ley General del Ambiente


Artculo 118.- De la proteccin de la calidad del aire
Las autoridades pblicas, en el ejercicio de sus funciones y
atribuciones, adoptan medidas para la prevencin,
vigilancia y control ambiental y epidemiolgico, a fin de
asegurar la conservacin, mejoramiento y recuperacin de
la calidad del aire, segn sea el caso, actuando
prioritariamente en las zonas en las que se superen los
niveles de alerta por la presencia de elementos
contaminantes, debiendo aplicarse planes de contingencia
para la prevencin o mitigacin de riesgos y daos sobre la
salud y el ambiente.

Decreto Supremo N 074-2001-PCM


Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire

Estndares de Calidad del Aire


Artculo 3.- Son aquellos que consideran los
niveles de concentracin mxima de
contaminantes del aire que en su condicin de
cuerpo receptor es recomendable no exceder
para evitar riesgo a la salud humana, los que
debern alcanzarse a travs de los mecanismos
y plazos legalmente establecidos
Como estos Estndares protegen la salud, son
considerados estndares primarios.

10

Anexo 1- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire


CONTAMINANTES

PERIODO
VALOR

FORMA DEL ESTANDAR


FORMATO

METODO DE ANLISIS1

Dixido de
Azufre

Anual

80

Media aritmtica anual

24 horas

365

NE ms de 1 vez al ao

PM-10

Anual

50

Media aritmtica anual

24 horas

150

NE ms de 3 veces/ao

Monxido de
Carbono

8 horas

10000

Promedio mvil

1 hora

30000

NE ms de 1 vez/ao

Dixido de
Nitrgeno

Anual

100

Promedio aritmtico anual

1 hora

200

NE ms de 24 veces/ ao

Ozono

8 horas

120

NE ms de 24 veces/ ao

Fotometra UV
(Mtodo automtico)

Plomo

Anual

0,5

Promedio aritmtico de los


valores mensuales

Mtodo para PM10


(Espectrototometra de
absorcin atmica)

1.5

NE ms de 4 veces/ao

Mensual
Sulfuro de
Hidrgeno

24 horas

Fluorescencia UV
(mtodo automtico)
Separacin inercial /
filtracin (Gravimetra)
Infrarrojo no dispersivo
NDIR (Mtodo automtico)
Quimiluminiscencia
(Mtodo automtico)

Fluorescencia UV
(mtodo automtico)

1 O mtodo equivalente aprobado.


2 Por determinarse.

Todos los valores son concentraciones en


microgramos por metro cbico.
NE significa no exceder.

Valores de trnsito
Artculo 3.- Niveles de concentracin de
contaminantes en el aire establecidos
temporalmente como parte del proceso
progresivo de implementacin de los estndares
de calidad del aire.
Se aplicarn a las ciudades o zonas de atencin
prioritaria que luego de realizado el monitoreo
de lnea base, presenten valores mayores a los
contenidos en el Anexo 2 del D.S. N 074-2001PCM (deben ser alcanzados en un plazo no
mayor de 5 aos desde la aprobacin del Plan
de Accin).

11

Anexo 2- Valores de Trnsito


CONTAMINANTES

PERIODO

FORMA DEL ESTANDAR


VALOR
FORMATO

METODO DE
ANLISIS1

Dixido de Azufre

Anual

100

Fluorescencia UV
(mtodo
automtico)

PM-10

Anual

80

Media aritmtica anual

24 horas

200

NE ms de 3 veces/ao

Dixido de
Nitrgeno

1 hora

250
ao

NE ms de 24 veces/

Quimiluminiscencia (Mtodo
automtico)

Ozono

8 horas

160
ao

NE ms de 24 veces/

Fotometra UV
(Mtodo
automtico)

Plomo

Anual

1,0

Promedio aritmtico de
los valores mensuales

Mtodo para PM10


(Espectrofotometra de absorcin
atmica)

Media aritmtica anual

Separacin inercial
/
filtracin
(Gravimetra)

Valores referenciales
Artculo 3.- Nivel de concentracin de
un contaminante del aire que debe ser
monitoreado obligatoriamente, para el
establecimiento de los estndares
nacionales de calidad ambiental del
aire.

12

Anexo 3 - Valores referenciales

CONTAMINANT
ES

PERIODO

FORMA DEL
ESTANDAR
VALOR

PM-2.5

Anual

15

24 horas

65

METODO DE
ANLISIS1
Separacin inercial
/
filtracin
(Gravimetra)

Medidas especiales
Zonas de Atencin Prioritaria: Arequipa, Chiclayo,
Chimbote, Cusco, Huancayo, Ilo, Iquitos, La
Oroya, Lima-Callao, Pisco, Piura, Trujillo y Cerro
de Pasco.
Diagnsticos de lnea de base: DIGESA
Los GESTA Zonales
Planes de Accin
Inventario de emisiones: DIGESA
Declaracin de estados de alerta: DIGESA

13

Zonas de atencin prioritaria


D.S. N 009-2003-SA
Identificacin de contaminantes crticos.
Elaboracin de un plan de contingencia.
Debe contar con un sistema de monitoreo
permanente y automtico.
Medidas especiales para los macroemisores
(fuente fija que genere ms del 25% de las
emisiones de un contaminante critico o
conjunto de dos o ms fuentes fijas del mismo
ramo productivo que generen emisiones
superiores al 50% de un contaminante crtico)

Obligaciones de los macroemisores


D.S. N 009-2003-SA
Instalar una red de monitoreo automtico de la calidad del aire,
para los contaminantes crticos.
Segn sea el caso, analizar el plomo cada 3 das mediante
espectrometra de absorcin atmica u otro mtodo similar.
Monitorear PM1O y realizar estudios de especiacin de dichas
partculas para determinar su composicin qumica
Operar un modelo de prediccin de dispersin de
contaminantes
Presentar un informe tcnico en el que sustente la validez de
la metodologa de pronstico.
Reportar diariamente a DIGESA en forma horaria las
concentraciones de calidad del aire y las emisiones.
Realizar una auditoria anual independiente del monitoreo y la
modelacin.

14

Contaminantes crticos en zonas


de atencin prioritaria
D.S. N 009-2003-SA

Chimbote
hidrogeno
Ilo

sulfuro de

La Oroya

Lima
Arequipa

:
:

dixido de azufre y
material particulado
dixido de azufre y
material particulado
material particulado
material particulado

Estados de alerta
D.S. N 009-2003-SA
Sern declarados por la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA), con la informacin
que proporcione un modelo de pronstico de los
niveles de concentracin de los contaminantes
del aire o transitoriamente en base a registros
horarios de las estaciones de monitoreo
existentes.
El anlisis para la declaracin del estado de
alerta ser da por da de forma independiente.
La DIGESA informar a la comunidad respecto de
la declaratoria de estados de alerta.

15

Estados de alerta
D.S. N 009-2003-SA
Estado de Cuidado: el nivel de concentracin del contaminante
puede comenzar a causar efectos en la salud de cualquier
persona y efectos serios en miembros de grupos sensibles, tales
como nios, ancianos, madres gestantes, personas con
enfermedades respiratorias obstructivas crnicas (asma,
bronquitis crnica, enfisema, entre otras) y enfermedades
cardiovasculares.
Estado de Peligro: el nivel de concentracin del contaminante
genera riesgo de causar efectos serios en la salud de cualquier
persona.
Estado de Emergencia: el nivel de concentracin del
contaminante genera un alto riesgo de afectar seriamente la
salud de toda la poblacin.

Niveles de alerta - contaminantes


crticos
TIPOS DE
ALERTA

Material
Particulado
(PM10)

Dixido de
Azufre (SO2)

Monxido de Sulfuro de
Carbono
Hidrgeno
(CO)
(H2S)

Cuidado

>250 ug/m3
prom.
aritmtico
24 horas

>500 ug/m3
prom. mvil
3 horas

>15 000
ug/m3 prom.
mvil 8
horas

>1 500
ug/m3 prom.
aritmtico
24 horas

Peligro

>350 ug/m3
prom.
aritmtico
24 horas

>1 500
ug/m3 prom.
mvil 3
horas

>20 000
ug/m3 prom.
mvil 8
horas

>3 000
ug/m3 prom.
aritmtico
24 horas

Emergencia

>420 ug/m3
prom.
aritmtico
24 horas

>2 500
ug/m3 prom.
mvil 3
horas

>35 000
ug/m3 prom.
mvil 8
horas

>5 000
ug/m3 prom.
aritmtico
24 horas

16

Anexo referencial: Efectos sobre la salud de los contaminantes


Contaminante

Cuadro clnico

(de leve a grave)

Concentracin

Dixido de
azufre

Broncoconstriccin en asmticos / Malestar torxico

Dixido de
Nitrgeno

20% de riesgo adicional de enfermedad respiratoria 15 ppb


(nios)/ Disminucin de defensas ante infecciones
pulmonares

PM10

1% de aumento de mortalidad diaria

PM 2.5

0.28 ppm

Por cada 10mg/m3

Dao alveolar

No determinada

Monxido
de carbono

Cefalea / deterioro en habilidad motora y percepcin


auditiva y/o visual / Alteraciones en la percepcin
visual, audicin, actividad motora y sensimotora,
vigilancia y otras mediciones de actividad
neuroconductual

6.5 ppm adicional a


niveles ambientales
medios de CO
concen-tracin de
carboxihe-moglobina
de 5 a 20%

Ozono

Prdida de funcin pulmonar / Irritacin de mucosas, >0.04 ppm (anual)


cansancio y nusea / Disminucin en la funcin >0.12 (1-3hrs)
pulmonar, aumento sntomas respiratorios, aumento en
respuesta de vas respiratorias

Plomo

Deterioro del coeficiente de inteligencia en 2.5 puntos


(nios) / Efectos cardiovasculares (hipertensin)

>10d/dl

Sulfuro de
Hidrgeno

Irritacin ocular/ Intoxicacin,


Edema pulmonar

20 ppm

Posibles medidas de los Planes de Contingencia


TIPOS DE
ALERTA

Material Particulado
(PM10)

Dixido de Azufre (SO2)

Monxido de
Carbono (CO)

Sulfuro de
Hidrgeno (H2S)

Cuidado

Restriccin
Poblacin sensible
vehicular
permanece en sus
casas con puertas y
Lavado de calles
ventanas cerradas
Poblacin sensible
Suspensin
de
permanece en sus
fsicas al
casas con puertas y actividades
aire libre en primaria
ventanas cerradas
y secundaria

Poblacin
sensible
permanece en
sus casas con
puertas y
venta-nas
cerradas
Restriccin
vehicular

Poblacin
sensible
permanece en
sus casas con
puertas y
ventanas
cerradas

Peligro

Mayor restriccin
vehicular
Cortes de
produccin
Suspensin de
actividades fsicas
al aire libre
Adicionalmente a lo
anterior,
Suspensin de
actividades
educativas

Suspensin de
actividades fsicas al
aire libre para toda
la poblacin
Cortes de
produccin

Suspensin de
actividades
fsicas al aire
libre para toda
la poblacin
Mayor restriccin vehicular

Cortes de
produccin
Suspensin de
actividades
fsicas al aire
libre para
todos

Adicionalmente a lo
anterior,
Suspensin de
actividades
educativas

Adicionalmente
a lo anterior,
Suspensin de
actividades
educativas

Adicionalmente
a lo anterior,
Suspensin de
actividades
educativas

Emergencia

17

Otras normas aprobadas


Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Decreto Supremo N 010-2005-PCM, Estndares de
Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes
Decreto Supremo N 009-2003-SA, Reglamento de los
Niveles de Estados de Alerta Nacionales para
Contaminantes del Aire, modificado por Decreto Supremo
012-2005-SA
Decreto de Consejo Directivo N 015-2005-CONAM/CD,
Directiva para la Aplicacin del Reglamento de los
Niveles de Estados de Alerta Nacionales para
Contaminacin del Aire

Legislacin sobre aguas

18

El agua en la legislacin peruana


El 25 de julio de 1969 se public la actual Ley
General de Aguas del Per, mediante Decreto Ley
N 17752.
Esta norma derog el antiguo Cdigo de Aguas de
1902.
La Ley General de Aguas ha sido objeto de varias
modificaciones y reglamentaciones.
Desde aproximadamente 10 aos atrs se viene
intentando actualizar esta norma.
Ha sido complementada por diversos regmenes
legales: saneamiento, normas sectoriales, ...

El agua en la legislacin peruana


Las aguas, sin excepcin alguna, son de
propiedad del Estado, y su dominio es
inalienable e imprescriptible. No hay propiedad
privada de las aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua,
slo puede ser otorgado en armona con el
inters social y el desarrollo del pas.
Se entiende por inters social, la prelacin del beneficio colectivo
sobre el particular, y el de la Nacin sobre cualquier otro.
(D.S. 261-69-AP, art. 1)

D.Ley 17752, Ley General de Aguas, art. 1

19

Autoridad de aguas
Ley General de Aguas
Acceso al agua:
La jurisdiccin administrativa en materia de aguas y las
conexas a que se refiere la Ley General de Aguas,
corresponde al Ministerio de Agricultura ATDR, DRA,
INRENA- (Ley General de Aguas, art. 128) y a las
Autoridades Autnomas de Cuenca Hidrogrfica (D. Leg. 653,
art. 55 / D.S.078-2006-AG).
El agua como residuo:
La jurisdiccin administrativa relativa a las aguas de orden
sanitario y minero medicinales compete al Ministerio de Salud
DIGESA, DRS.
(Ley General de Aguas, art. 128)

Autoridad de aguas: Las Administraciones


Tcnicas de los Distrito de Riego, DRA e INRENA
El Administrador Tcnico del Distrito de Riego (ATDR)
constituye la Autoridad de Aguas en el mbito de dicho
Distrito de Riego. Es nombrado por Resolucin Ministerial
de Agricultura a propuesta del Presidente del Gobierno
Regional.
Administra las aguas de uso no-agrario y agrario, de
acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados.
Otorga permisos de uso de agua, previa opinin de las
Juntas de Usuarios. Emite opiniones tcnicas.
Las autorizaciones ahora las otorgan las Direcciones
Regionales de Agricultura y las licencias las otorga el
INRENA.
D.Leg. 653, Ley de Promocin de la Inversin Privada en el Sector Agrario, art. 54
D.S. 078-2006-AG, uniformiza los procedimientos administrativos.

20

Acceso al agua

Orden de preferencia
Ley General de Aguas

a) Para las necesidades primarias y


abastecimiento de la poblacin;
b) Para cra y explotacin de animales;
c) Para agricultura;
d) Para usos energticos industriales y mineros; y,
e) Para otros usos.
Ley General de Aguas, art. 26 y D.S. N 261-69-AP,
Reglamento de los Ttulos I, II y III, art. 84.

21

Derechos de uso de las aguas

1. Permiso
2. Autorizacin
3. Licencia
Ley General de Aguas, art. 28 y D.S. N 048-91-AG, art. 102
D.S. 078-2006-AG

Licencias

Son de carcter permanente o


indefinido mientras subsista el uso para
el cual han sido destinados las aguas
otorgadas.

Ley General de Aguas, art. 31

22

Autorizaciones
Se otorgan por plazo determinado.
Normalmente se confieren cuando
las aguas son utilizadas para realizar
estudios o ejecutar obras y otras
labores transitorias y especiales.
Ley General de Aguas, art. 30

Permisos
Se otorgan exclusivamente sobre recursos
de agua sobrantes y estn supeditados a la
eventual disponibilidad del recurso.
En el caso de la agricultura, estn
condicionados a determinados cultivos.
Son temporales y deben tener plazo
expreso.
Ley General de Aguas, art. 29

23

Aspectos generales sobre los


derechos de uso de las aguas
Los usos de las aguas son aleatorios y se
encuentran condicionados a la disponibilidad del
recurso y a las necesidades reales del objeto al que
se destinen y debern ejercerse en funcin del
inters social y el desarrollo del pas.
Las aguas no podrn utilizarse en usos o lugares
distintos de aquellos para los que sean otorgadas.
Nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la
calidad de las aguas, ni alterar los cauces ni el uso
pblico de los mismos sin la correspondiente
autorizacin.
Ley General de Aguas, arts. 26, 36, 14

Condiciones para el otorgamiento de


usos de agua
a) No impedir la satisfaccin de los requerimientos
de los otros usos otorgados conforme a ley;
b) Que se compruebe que no se causar
contaminacin o prdida de recursos de agua;
c) Que las aguas sean apropiadas en calidad,
cantidad y oportunidad para el uso al que se
destinarn;
d) Que no se alteren los usos pblicos de agua; y
e) Que hayan sido aprobadas las obras de captacin,
alumbramiento
produccin o regeneracin,
conduccin, utilizacin, avenamiento, medicin y
las dems que fuesen necesarias.
Ley General de Aguas, art. 32

24

El agua como residuo

Obligaciones generales
Esta prohibido verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar
las aguas, causando daos o poniendo en peligro
la salud humana o el normal desarrollo de la flora
o fauna o comprometiendo su empleo para otros
usos.
Ningn vertimiento de residuos slidos, lquidos o
gaseosos podr ser efectuado en las aguas
martimas o terrestres del pas, sin la previa
aprobacin de la Autoridad Sanitaria.
Ley General de Aguas, art. 22
D.S. 261-69-AP, Reglamento de los Ttulos I, II y III, art. 57

25

Aguas Residuales o Servidas


en cuerpos de agua
Autoridad Competente:
Sector Salud: DIGESA
Aguas Residuales o Servidas en el
sistema de alcantarillado
Autoridad Competente:
MVCS / SUNASS / EPSS

Descarga de aguas servidas en


cuerpos de agua
Podrn descargarse nicamente cuando:
9 Sean sometidos a tratamientos previos.
9 Se compruebe que las condiciones del
receptor permiten los procesos naturales
de purificacin.
9 Se compruebe que con su lanzamiento
submarino no se causar perjuicio a otro
uso.
Ley General de Aguas, art. 22

26

Estndares de calidad/uso de las aguas


Decreto Supremo N 007-83-SA
CATEGORIA

DESCRIPCION

IV

Aguas de abastecimiento domstico con simple


desinfeccin
Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento
equivalente a procesos combinados de mexcla y
coagulacin, sedimentacin, etc.
Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y
bebida de animales
Aguas de zonas recreativas de contacto primario

Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalbos

VI

Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y


pesca recreativa o comercial

I
II

III

Parmetros regulados
Bacteriolgicos:
Coliformes fecales y
coliformes totales
Demanda bioqumica
de oxgeno
Oxgeno disuelto
Selenio
Mercurio
PCB
Esteres Estalatos
Cadmio

Cromo
Niquel
Cobre
Plomo
Zinc
Cianuro (CN)
Fenoles
Sulfuros
Arsnico
Nitratos (N)

D.S. 261-69-AP, Reglamento de los Ttulos I, II y III, art. 179

27

Autorizacin sanitaria de
vertimientos
La aprobacin de las obras e instalaciones efectuadas.
La ubicacin del establecimiento que vierte sus residuos y
el punto de vertimiento.
La calificacin del curso de agua o tramo de l, o de la
zona costera.
El caudal del vertimiento si el residuo es lquido, o las
caractersticas del residuo si stos son slidos, u otros.
La tasa a abonarse, por adelantado, ya sea trimestral o
semestralmente.
Las causales de caducidad de la autorizacin de uso.
El plazo de vigencia de la autorizacin.
D.S. 261-69-AP, Reglamento de los Ttulos I, II y III, art. 179

Legislacin sobre suelos

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Ley General del Ambiente


Artculo 91.- Del recurso suelo
El Estado es responsable de promover y regular
el uso sostenible del recurso suelo, buscando
prevenir o reducir su prdida y deterioro por
erosin o contaminacin. Cualquier actividad
econmica o de servicios debe evitar el uso de
suelos con aptitud agrcola, segn lo
establezcan las normas correspondientes.
An no se han aprobado
parmetros o indicadores
especficos para la proteccin
de los suelos.

Reglamento de la Ley General de


Residuos Slidos
Artculo 40.- Almacenamiento central en las instalaciones del
generador
El almacenamiento central para residuos peligrosos, en
instalaciones productivas u otras que se precisen, debe estar
cerrado, cercado y, en su interior se colocarn los
contenedores necesarios para el acopio temporal de dichos
residuos, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su
evacuacin para el tratamiento o disposicin final. Estas
instalaciones deben reunir por lo menos las siguientes
condiciones:
()
7. Los pisos deben ser lisos, de material impermeable y
resistentes;

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Instituto de Capacitacin y Actualizacin Profesional en Ingeniera

Muchas gracias
______________________
Ada Alegre Chang
gerencia@adaalegreconsultores.com.pe

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