YURI SANTOS DE BRITO

PERCEPES SOBRE RACISMO, ANTI-RACISMO E

AES AFIRMATIVAS ENTRE DOCENTES DA
FACULDADE DE DIREITO DA UFBA

SALVADOR BAHIA
2015
Introduo

No Brasil, o debate sobre a persistncia da desigualdade entre grupos raciais tem

sido tema frequente das cincias sociais, sobretudo a partir de meados do sculo XX. Dessa
poca ao sculo XXI, uma srie de paradigmas se estabeleceram sobre a questo racial no
Brasil, desde a ideia de democracia racial, sendo as desigualdades entre pessoas brancas e
pessoas negras fruto da desigualdade social gerada pela proximidade com o fenmeno da
escravido; at o conceito mais complexo de desvantagens cumulativas e a interao entre
fatores raciais e de classe, como resumido por Osrio (2008).
Nessa ltima interpretao e outras mais recentes, o aspecto das desigualdades de
oportunidades educacionais tem sido percebido como um dos aspectos mais importantes.
Assim, no incio do sculo XXI, uma srie de polticas afirmativas, em especial as cotas
sociais e/ou raciais, tem sido adotada com o fim de diminuir essa desvantagem.
H certos indicadores de sucesso dessas polticas do ponto de vista do rendimento
dos estudantes cotistas e da alterao da composio racial dos corpos discentes (AlmeidaFilho, 2005). No entanto, alguns estudos tem sugerido que h algumas particularidades que
no esto resolvidas nas universidades que adotam este tipo de ao. Uma delas a tenso
percebida na entrada de estudantes negros por critrio de cota racial num mundo acadmico
marcado, desde a sua fundao, pelo confinamento racial (Carvalho, 2006), detectada em
parte pela etnografia de Cical (2012) com estudantes de direito da UERJ. Essa tenso
parece estar relacionada no s pelo isolamento racial, como tambm por tenses implcitas
nos posicionamentos dos estudantes em instituies que ainda no adotaram tais aes,
como possvel apreender do trabalho de Barreto (2008).
Essa literatura nos indica que o reposicionamento das relaes raciais num espao
onde h um isolamento racial branco como o caso da universidade passa por polticas
especficas e, ao mesmo tempo, por vivncias tensionadas que precisam ser levadas em
conta na formulao de polticas desse tipo. Essas vivncias no so, como aponta Cical,
fruto apenas da percepo de diferena racial, mas tambm por desigualdades sociais
objetivas expressas por diferenas de renda e de local de moradia - que, em outro vis,
esto relacionadas diretamente questo racial.
Por outro lado, o conceito de racismo institucional, como formulado por Carmichael e
Hamilton (1967, p.4 apud Instituto Geleds s.d.), induz negao de direitos e servios
apropriados e profissionais, pblicos ou privados, por critrio de cor, raa ou origem tnica.
Levando em conta o argumento de que esse fenmeno, longe de ser um fracasso

institucional, faz parte de um sistema historicamente constitudo para reproduzir os ciclos de

desvantagem e de vantagem para determinados grupos raciais, o isolamento racial do
mundo acadmico e de vrios outros mundos , ao mesmo tempo, parte dos resultados e
das razes da perpetuao do racismo institucional.
Esse isolamento racial, como aponta Cical em sua etnografia, pode se quebra entre
os discentes na medida em que as aes afirmativas so implementadas com sucesso. A
extenso das polticas afirmativas para os concursos pblicos, oriunda da Lei 12.990/14 abre
a possibilidade de estender o fenmeno observado no corpo estudantil das universidades ao
seu corpo docente, bem como de observar as reaes possveis a essa quebra de ciclo.
Acompanhar, em tempo real, as percepes, os desdobramentos e os conflitos raciais num
cenrio de implementao da referida lei nas universidades permitir olhar em detalhe um
dos mecanismos de reproduo das desigualdades sociais e raciais no Brasil.

2. Justificativa
O presente estudo permitir dar importantes passos na compreenso das
percepes sobre raa, racismo, anti-racismo e polticas afirmativas dentro de um importante
segmento para a reproduo ou desconstruo do racismo institucional, o do funcionalismo
pblico, numa rea considerada fundamental na distribuio de vantagens ou desvantagens
cumulativas a educao.
A categoria docente tem sido ainda pouco explorada nos estudos sobre raa e
universidade. O foco na categoria discente se justifica pelo embate em torno das cotas para
a graduao; porm, com mais de uma dcada de implementao de aes afirmativas, a
chegada destas para a categoria docente exige uma ateno para os processos especficos
dela, bem como notar as interaes e contrastes entre ambas.
Alm disso, a explorao dessas percepes permitir compreender como elas
podem impactar no mundo acadmico, nos estudantes e na implementao da lei, haja vista
que os concursos docentes permitem instituio universitria razovel controle sobre o
processo de contratao de professores. Na Universidade Federal da Bahia, caso em tela, j
houve em instncias colegiadas debates intensos sobre a forma de aplicao da lei.
Por fim, a escolha da Faculdade de Direito como o caso a ser estudado permite
construir uma ponte com outro ponto relevante para a compreenso do racismo institucional

no Estado Brasileiro, o poder judicirio. Este trabalho, portanto, representa a possibilidade de

abrir as portas para um olhar mais aprofundado acerca da questo racial entre servidores
pblicos da educao, e possibilitar uma ponte com a justia brasileira, entendidas como
elementos importantes para a estruturao das desigualdades raciais.

3. Hipteses
Em seu estudo sobre os discentes da Universidade de So Paulo, Barreto detecta
uma superao do paradigma da democracia racial, com o reconhecimento do racismo
enquanto fenmeno importante na estruturao da sociedade brasileira. Porm, nota entre
os estudantes sobretudo entre os brancos uma resistncia muito grande s polticas
afirmativas, em oposio um apoio expresso a polticas universalistas e baseadas na
variante de classe social ou renda.
Levando em conta este estudo, a minha hiptese a de que o reconhecimento do
racismo enquanto fenmeno estruturante ser, em geral, limitada ao campo das polticas j
implementadas. Evidncia em suporte disso j existe, na medida em que o apoio s polticas
de cotas para a graduao universitria era pareado com a resistncia a elas, 48% a favor e
49% contra cotas raciais, antes de vrias experincias e aplicaes destas polticas e se
torna amplamente majoritrio aps a sua consolidao, 65% a favor das cotas raciais,
chegando a 87% de aprovao a cotas sociais. (Queiroz; Santos, 2006).
Assim sendo, em face a hiptese, esperado encontrar um apoio mais consistente
poltica de cotas para graduao e uma rejeio maior poltica de cotas nos concursos
pblicos. Espera-se, inclusive, encontrar continuidade entre a percepo do estudo de
Barreto (2008), que coloca a avaliao das pessoas brancas sobre o racismo como mais
branda e exigindo menos polticas especficas; levando em conta a composio racial da
Faculdade estudada, apenas inicialmente explorada em estudo anterior, seria consistente
encontrar esse tipo de posicionamento, que reconhece o racismo, mas o relativiza,
especialmente quando se fala de polticas antirracistas.
Alm disso, outra hiptese a de que a posio de prestgio do docente, idade,
gnero e raa influenciam na sua viso sobre o mundo. Assim, espera-se perfis de opinio

diferentes entre os docentes que tenham diferentes perfis de raa, gnero, idade e se ocupa
ou no um posto de prestgio dentro ou fora da universidade.
4. Objetivos
4.1 Objetivo Geral
Identificar um perfil geral de opinies dos docentes da Faculdade de Direito da UFBA
sobre raa, racismo e aes afirmativas, levando em conta dois exemplos fundamentais as
cotas para graduao e para o servio pblico , bem como a prpria composio do corpo
docente da referida faculdade nos mais diversos aspectos.

4.2 Objetivos Especficos

1. Identificar a composio de raa e gnero da Faculdade de Direito da UFBA.
2. Identificar o perfil de opinies sobre existncia do racismo e influncia dele nas
desigualdades sociais.
3. Identificar as percepes sobre a experincia racial no mbito da faculdade
estudada e grau de conhecimento sobre casos de racismo no mbito universitrio.
4. Identificar um perfil de opinies sobre aes afirmativas em geral e sobre a Lei n
12.711/2012 e Lei n 12.990/14, que versam sobre as cotas na graduao superior e no
servio pblico, respectivamente, bem como o modelo da UnB de cota racial pura.
5. Estabelecer uma base de dados que permita uma aproximao qualitativa destas
questes.

5. Metodologia
Tipo de Estudo
Ser realizado um estudo quantitativo, no formato de survey, com questionrio, em
amplitude de censo ou amostral. Para identificao de raa/cor do docente, ser utilizada
uma combinao do critrio misto, com autoclassificao com heteroclassificao.
Local
O estudo ser realizado no perodo de 1 ms, na Faculdade de Direito da
Universidade Federal da Bahia, localizada na cidade de Salvador, Estado da Bahia.

5.3 Sujeitos da pesquisa

A populao estudada ser o corpo de docentes concursados da Faculdade de
Direito da UFBA, lotados nos departamentos de Direito Pblico e de Direito Privado.

6. Referncias Bibliogrficas
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