Organismos de Control que vigilan a la Superintendencia Financiera

de Colombia
La Superintendencia Financiera de Colombia es controlada y vigilada por
aquellas entidades a las que constitucionalmente se les estableci dichas
atribuciones, con el propsito de prestar vigilancia en los aspectos relacionados
con el control fiscal y financiero, del ejercicio de las funciones y actuacin de
los funcionarios pblicos, de la aplicacin del Cdigo nico Disciplinario y de la
comisin de todos aquellos delitos contra la Administracin Pblica.
En el siguiente cuadro encuentran las entidades que cumplen dichas funciones
y los mecanismos utilizados La participacin ciudadana es fundamental para el
xito en la lucha contra la corrupcin, por lo cual los ciudadanos pueden
contribuir en el logro de estos propsitos, denunciando en forma responsable,
objetiva y oportuna, hechos que consideren que van en contra de las normas
vigentes o de los intereses del Estado o conductas que puedan ir en detrimento
de los recursos pblicos.
En caso que cualquier ciudadano quiera elevar una queja acerca de la
conducta de algn funcionario de la Superintendencia Financiera de Colombia,
adems de formular la queja ante la Oficina de Control Disciplinario de esta
entidad, podr hacerlo directamente ante la entidad competente, de acuerdo
con los siguientes lineamientos:

Contralora General de la Repblica

La Contralora General de la Repblica (CGR) es el mximo rgano de
control fiscal del Estado. Como tal, tiene la misin de procurar el buen
uso de los recursos y bienes pblicos y contribuir a la modernizacin del
Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas
entidades pblicas.
La Constitucin Poltica de 1991, en su artculo 267, establece que: "El
control fiscal es una funcin pblica que ejercer la Contralora General
de la Repblica, la cual vigila la gestin fiscal de la administracin y de
los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nacin".
En la Carta Poltica, el control fiscal a la gestin pblica pas de ser
previo y perceptivo, a posterior y selectivo. No obstante, el nuevo
enfoque del control permite la aplicacin de un control de advertencia o
de prevencin, para que el administrador pblico conozca en tiempo real
las inconsistencias detectadas por la Contralora y, mediante la
aplicacin de un control de correccin, proceda a subsanarlas, con lo
cual lograremos entidades ms eficientes y eficaces, cumpliendo con el
fin ltimo del control que es el mejoramiento continuo de las entidades
pblicas.

Procuradura General de la Nacin

La Procuradura General de la Nacin es la encargada de iniciar, adelantar y

fallar las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los
servidores pblicos y contra los particulares que ejercen funciones pblicas
o manejan dineros del estado, de conformidad con lo establecido en el
Cdigo nico Disciplinario Ley 734 de 2002.

Fiscala General de la Nacin

La Fiscala General se encarga de investigar los delitos, calificar los
procesos y acusar ante los jueces y tribunales competentes a los
presuntos infractores de la ley penal, ya sea de oficio o por denuncia. La
investigacin de oficio se realiza por iniciativa propia del Estado y la
investigacin por denuncia cuando existe un tercero es vctima de un
delito e instaura la denuncia ante alguna de las autoridades
competentes (Comisara, Inspeccin de Polica o Unidad de Reaccin
Inmediata de la Fiscala, URI).
Los organismos de control y vigilancia llevan a cabo una labor de vital
importancia para el desarrollo del sistema financiero colombiano, lo que
buscan es velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que
regulan esta actividad econmica en el pas. La funcin fiscalizadora y
de los organismos encargados de realizarla, debe caracterizarse por su
autonoma frente a las dems funciones, rganos y ramas del poder
pblico, sin que ello implique que deje de colaborar armnicamente en
la realizacin de los fines del estado.
1. Antecedentes y desafos de la funcin de control y vigilancia.
Su jurisdiccin se extenda tanto a los individuos como a las familias, a
los departamentos, a las provincias, a las corporaciones, a los tribunales,
a todas las autoridades y aun a la repblica en general, pues si llegare a
desmoralizarse, debera la cmara delatarla al mundo entero. Sobre el
gobierno, dice que le est sujeto y ella (la cmara), pondr sobre l una
marca de infamia y lo declarar indigno de la repblica si quebranta los
tratados o los tergiversa, si viola alguna capitulacin o falta a algn
empeo o promesa. Las obras morales y polticas, los papeles peridicos
y cualesquiera otros escritos, estarn tambin sujetos a su censura,
posterior a su publicacin
El juicio recaer sobre el aprecio o desprecio que merecieren las obras y
se extender a declarar si sus autores son buenos ciudadanos,
benemritos de la moral o enemigos de ella y, como tales, dignos o
indignos de pertenecer a una repblica virtuosa.
2. La contralora general de la repblica

Es el mximo rgano de control fiscal del estado, tiene la misin de

procurar el buen uso de los recursos y bienes pblicos, y contribuir a la
modernizacin del estado. Esta vigila la gestin fiscal de la
administracin y de los particulares o entidades que manejan fondos o
bienes de la nacin.
3. La procuradura general de la nacin
Es el mximo organismo del ministerio pblico. Tiene autonoma
administrativa, financiera y presupuestal en los trminos definidos por el
estatuto orgnico del presupuesto nacional y ejerce sus funciones bajo la
suprema direccin del procurador general de la nacin. Esta supervigila
la conducta de los servidores pblicos, y defiende el orden jurdico y los
derechos fundamentales.
4. La defensora del pueblo
La defensora del pueblo es un organismo que forma parte del ministerio
pblico, le corresponde esencialmente velar por la promocin, el
ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos.
5. Auditora general de la repblica
Es un organismo de nivel superior de control fiscal en colombia, dotado
de autonoma e independencia y cuyo objetivo primordial es vigilar la
gestin fiscal de todas las contraloras del pas.
6. Las contraloras departamentales y municipales
La vigilancia de la gestin fiscal de los departamentos, distritos y
municipios donde haya contraloras, corresponde a stas y se ejercer
en forma posterior y selectiva. Estas son entidades tcnicas dotadas de
autonoma administrativa y presupuestal
7. Las personeras municipales
Es una de esas instituciones del orden municipal, que, a pesar de su
importancia y de la trascendencia de los sus objetivos que debe
procurar, lo mismo que por y del papel que ha asumido desempeado
durante su larga trayectoria en la vida municipal, no ha sido
comprendida y entendida suficientemente en sus acciones, actuacin y
posibilidades por las comunidades locales y, aun, ni por las autoridades
municipales, y dems autoridades municipales, departamentales y
nacionales.
-superfinanciera:
La superintendencia financiera de colombia surgi de la fusin de la
superintendencia bancaria de colombia en la superintendencia de
valores.
La entidad es un organismo tcnico adscrito al ministerio de hacienda y
crdito pblico, con personera jurdica, autonoma administrativa y
financiera y patrimonio propio.
Su misin es preservar la confianza pblica y la estabilidad del sistema
financiero; mantener la integridad, la eficiencia y la transparencia del
mercado de valores y dems activos financieros; y velar por el respeto a
los derechos de los consumidores financieros y la debida prestacin del
servicio.
Su visin es ser una entidad de supervisin financiera comprometida con
la excelencia, reconocida local e internacionalmente por sus altos

estndares de desempeo y una adecuada aplicacin de bases tcnicas,

apoyada en un equipo profesional, capacitado e innovador, que
garantice la satisfaccin de las entidades vigiladas y el consumidor
financiero
-supersociedades:
La superintendencia de sociedades constituye una de las empresas ms
importantes en colombia, tanto del sector financiero, como del industrial,
comercial y de servicios.
Son sociedades annimas que representan una de las bases
fundamentales sobre las que la economa colombiana busca alcanzar
mayores ndices de desarrollo y crecimiento.
-supersolidarias:
Es un organismo de carcter tcnico, con personera jurdica, autonoma
administrativa y financiera.
Sus objetivos y finalidades generales son:
V ejercer el control, inspeccin y vigilancia sobre las entidades que
cobija su accin para asegurar el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias y de las normas contenidas en sus propios
estatutos.
V proteger los intereses de los asociados de las organizaciones de
economa solidaria, de los terceros y de la comunidad en general.
V supervisar el cumplimiento del propsito socioeconmico no lucrativo
que ha de guiar la organizacin y funcionamiento de las entidades de
vigilancia.
V vigilar la correcta aplicacin de los recursos de estas entidades, as
como de la debida utilizacin de las ventajas normativas a ellas
-fogafin:
Fondo de garantas de instituciones financieras.
Fue creada por la ley 117 de 1985 como un medio de proteger a los
depositantes y acreedores de las instituciones financieras de los
perjuicios que les pudiera ocasionar en el desarrollo de las actividades.
En el ejercicio de sus funciones, el fondo puede participar en el capital
de las instituciones, otorgarles prstamos, adquirir sus activos, comprar
acreencias de los ahorradores y depositantes, asegurar depsitos y
ahorros, operaciones todas que convierten al fondo en socio o accionista
de las, instituciones financieras o en su acreedor.
-fogacoop:
Fogacoop es la entidad administradora del seguro de depsitos de los
ahorradores del sector cooperativo financiero en colombia, y mediante el
fortalecimiento permanente y eficiente de la solidez patrimonial,
financiera y operativa de la entidad otorgamos un respaldo para el
crecimiento sano y sostenido del sector en el pas a travs del
seguimiento y la implementacin de las distintas operaciones
autorizadas al fondo
Su objeto es la proteccin de la confianza de los depositantes y
ahorradores de las entidades cooperativas inscritas, preservando el
equilibrio y la equidad econmica e impidiendo injustificados beneficios

econmicos o de cualquier otra naturaleza a los asociados y

administradores causantes de perjuicios a las entidades cooperativas.
En desarrollo de este objeto, el fondo de garantas de entidades
cooperativas actuar como administrador de las reservas
correspondientes al seguro de depsitos, as como de los dems fondos
y reservas que se constituyan con el fin de atender los distintos riesgos
asociados a la actividad financiera cooperativa cuya administracin se le
asigne y no corresponda por ley a otra entidad.