ACTA DE INFRACCION N 274-2014-GRTPELA

DATOS DE IDENTIFICACION DEL SUJETO RESPONSABLE

Razn Social

: ENTIDAD PREST. DE SERV SANEAM. DE LAMB.

Domicilio Establec. Anexo

: Avenida Saenz Pea NRO 1860

RUC N

: 20103448591

Departamento

: Lambayeque

Provincia

: Chiclayo

Distrito

: Chiclayo

Actividad

: Capacitacin, depuracin y distribucin de agua.

Lugar y Fecha

: Chiclayo, 24 de noviembre del 2014

Orden de Inspeccin

: N 1324-2013-DRTPELA

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La Inspectora del Trabajo que suscribe, estando a la orden de inspeccin N 1324-2013DRTPELA de fecha 19 de abril de 2013 y en uso de las facultades que me atribuye los
artculos 5 y 6 de la Ley No 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo y el artculo 6
del Decreto Supremo N 019-2006-TR modificado por el Decreto Supremo N 019-2007TR que aprueba el Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo, extiende la
siguiente acta de infraccin:

I.- ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS:

Se origina en mrito a lo establecido por el inciso c) Artculo 12 de la Ley N 28806, a

travs de la Orden de Inspeccin N 1324-2013-DRTPELA, a nombre de la empresa
ENTIDAD PREST. DE SERV SANEAM. DE LAMB., procediendo a realizar la verificacin
de pago de Remuneraciones, Hostigamiento y Actos de Hostilidad. El cual ha sido
solicitado por la recurrente BLANCA PATRICIA SOLANO ALIAGA, identificada con DNI
N 16655432.
PLAZO: 30 das hbiles

II.- ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIN O COMPROBATORIAS:

Se realizaron las siguientes modalidades de actuaciones inspectivas:

1. Comparecencia.
NOTIFICACION DE REQUERIMIENTO DE COMPARECENCIA DE FECHA 20 DE
OCTUBRE DEL 2014

Se cumpli con la notificacin del Requerimiento de Comparecencia en el

establecimiento ubicado en la Avenida Senz Pea N 1860, para el da 23 de
OCTUBRE del 2014 a horas 9:00, a fin de que el representante legal o apoderado de la
inspeccionada se apersone a las oficinas de la Direccin Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo de Lambayeque para que presente la siguiente
documentacin:Poderes de representacin, acredite el otorgamiento de la remuneracin
vacacional y el pago de la remuneracin por el mes vacacional trabajado de las periodos
2002-2003, 2003-2004, 2005-2006, 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, acredite el
otorgamiento del descanso vacacional de los periodos 2002-2003, 2003-2004, 20052006, 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013.
La documentacin requerida se refiere al periodo 2012-2013 y a los siguientes
trabajadores afectados SELENE CURO SANCHEZ.

COMPARECENCIA DE FECHA 23 DE OCTUBRE DEL 2014.

Siendo las 09:00 de la fecha indicada, se aperson el Apoderado de la inspeccionada, la

seora Milagros Santisteban Nuez identificada con DNI NRO 16618753, quien entrega
la documentacin siguiente: carta poder vigente, boletas de pago(vacaciones), record de
asistencia (tarjeta), ayuda memoria.
As mismo se adjunta manifestacin del empleador: la apoderada manifiesta que se ha
tramitado el descanso fsico de la trabajadora a nivel de Gerencia y estamos a la espera
de la contratacin de un economista para que reemplace a tal recurrente y ella goce de
las vacaciones. Precisa que los periodos adeudados son: 2003-2004 =16 das, 20052006 =23 das, 2010-2011 =30 das, 2011-2012 = 23 das, 2012-2013 = 15 das, el costo

total de los das es 107, los ltimos dos periodos se dilat porque fue funcionaria de
gerencia comercial. Los conceptos de boleta: prstamo vacacional equivalente a una
remuneracin por convenio se descubre durante un ao la asignacin vacacional es la
remuneracin vacacional, su remuneracin de mes.
En cuanto a la indemnizacin vacacional n se ha pagado.

MEDIDA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO DE FECHA 18 de NVIEMBRE DEL 2014

Finalizada las actuaciones inspectivas, la suscrita advierte incumplimiento a las normas
laborales por lo cual procede a adoptar MEDIDA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO, a
fin de que el empleador cumpla con garantizar el cumplimiento de las disposiciones
vigentes en materia de Otorgamiento del descanso vacacional y pago de indemnizacin
vacacional periodos 2002-2003, 2003-2004, 2005-2006, 2010-2011, 2011-2012 y 20122013.
Se otorga al empleador hasta el 24 de noviembre del 2014 como plazo mximo para
acreditar documentalmente ante la Inspeccin Regional de Lambayeque haber dado
cumplimiento al presente requerimiento, debiendo comparecer en tal oportunidad a las
09:00 horas.

COMPARECENCIA DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DEL 2014.

Siendo las 09:00 de la fecha indicada, se aperson el Apoderado de la inspeccionada, el

seor Joel Mondragn Camacho identificado con DNI NRO 16775515, quien entrega la
documentacin siguiente: Carta N 312-2014-EPSEL-SA-GG/O.RR.HH donde se
dispone el otorgamiento del descanso vacacional de la trabajadora hasta el 27 de marzo
de 2015, dando cumplimiento en parte de la medida inspectiva de requerimiento.
En cuanto al pago de la indemnizacin vacacional no se procede debido a que el monto
es alto S/ 11,327.67 nuevos soles, y como RR.HH no se puede autorizar debe seguir un
procedimiento.

III.- HECHOS CONSTATADOS:

Por las actuaciones de investigacin y/o comprobatorias practicadas, por las suscritas
Inspectoras del Trabajo, se han podido constatar los siguientes hechos:

Primero: Que, la empresa materia de Inspeccin es ENTIDAD PREST. DE SERV

SANEAM. DE LAMB. La misma que tiene como objeto social la Capacitacin,
depuracin y distribucin de agua.
Su domicilio fiscal se encuentra en Avenida Senz Pea NRO 1860, dejando constancia
que las actuaciones inspectivas de investigacin y comprobacin se llevaron a cabo en la
direccin antes sealada.

Segundo: Que, en cuanto al otorgamiento del descanso vacacional que debio gozar la
trabajadora SELENE CURO SANCHEZ, se constat que se adeuda la entrega y goce de
lo siguiente:
Periodo

Das adeudados

2003-2004

16 das

2005-2006

23 das

2010-2011

30 das

2011-2012

23 das

2012-2013

15 das.

Los mismos que debern se otorgados en el plazo otorgado para el cumplimiento de la

presente medida de requerimiento.

Tercero: Que, respecto del considerando segundo, la empresa inspeccionada, ha

cumplido con el otorgamiento de descanso vacacional, a la trabajadora SELENE CURO
SANCHEZ.

Cuarto: Que, encuanto al descanso vacacional adquirido y no gozado en su oportunidad,

es decir, dentro del ao siguiente al de la acumulacin del record vacacional, corresponde
el pago de una indemnizacin equivalente a una remuneracin cuyo monto ser el que se
encuentre percibiendo en la oportunidad en que se efecte el pago, en cuanto a los
siguientes periodos vacacionales: 2002-2003, 2003-2004, 2005-2006, 2010-2011, 20112012 y 2012-2013, lo que se acreditar en el plazo mximo otorgado para el cumplimiento
de la presente medida inspectiva de requerimiento.

Quinto:Que, respecto de las vacaciones, estas sern otorgadas al trabajador dentro del
periodo anual siguiente a aquel en que alcanz el derecho al goce. Sin embargo, en los
casos donde el trabajador no goce de sus vacaciones en el ao que corresponde hacerlo,
se aplicar la Triple identidad, el cual se refiere a que el empleador debe pagar una
remuneracin por el trabajo realizado, otra por el descanso vacacional adquirido y no
gozado, y adicionalmente una indemnizacin equivalente a una remuneracin por no
haber disfrutado del descanso (en la prctica se abonan solo dos remuneraciones ya que
la remuneracin por haber laborado en vacaciones se entiende que se pag
oportunamente). A lo antes descrito se suele denominar la triple vacacional. Esta
indemnizacin no est sujeta a pago o retencin de ninguna aportacin, sin embargo, ella
no corresponder a los gerentes o representantes de la empresa que hayan decidido no
hacer uso del descanso vacacional.

Sexto: Que, la suscrita ha podido constatar que la empresa inspeccionada no ha

cumplido con pagarle a la trabajadora recurrente el monto establecido por la
indemnizacin vacacional correspondiente a los periodos de 2002-2003, 2003-2004,
2005-2006, 2010-2011, 2011-2012 y 2012-2013.

IV.- NORMAS SOCIOLABORALES INFRINGIDAS Y TRABAJADORES AFECTADOS

Los hechos descritos en el apartado tercero, del numeral VI) de esta Acta, constituye
infraccin a las siguientes normas sociolaborales:

DECRETO LEGISLATIVO N 713

Artculo 10.- El trabajador tiene derecho a treinta das calendario de descanso

vacacional por cada ao completo de servicios. Dicho derecho est condicionado,
adems, al cumplimiento del rcord que se seala a continuacin: a) Tratndose
de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis das a la semana, haber
realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta das en dicho perodo. b)
Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de cinco das a la semana,
haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez das en dicho perodo.
c) En los casos en que el plan de trabajo se desarrolle en slo cuatro o tres das a
la semana o sufra paralizaciones temporales autorizadas por la Autoridad
Administrativa de Trabajo, los trabajadores tendrn derecho al goce vacacional,
siempre que sus faltas injustificadas no excedan de diez en dicho perodo. Se

consideran faltas injustificadas las ausencias no computables para el rcord

conforme al artculo 13 de esta Ley.

Artculo 14.- La oportunidad del descanso vacacional ser fijada de comn

acuerdo entre el empleador y el trabajador, teniendo en cuenta las necesidades de
funcionamiento de la empresa y los intereses propios del trabajador. A falta de
acuerdo decidir el empleador en uso de su facultad directriz.

Artculo 23.- Los trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso vacacional

dentro del ao siguiente a aqul en el que adquieren el derecho, percibirn lo
siguiente: a) Una remuneracin por el trabajo realizado; b) Una remuneracin por
el descanso vacacional adquirido y no gozado; y, c) Una indemnizacin
equivalente a una remuneracin por no haber disfrutado del descanso. Esta
indemnizacin no est sujeta a pago o retencin de ninguna aportacin,
contribucin o tributo. El monto de las remuneraciones indicadas ser el que se
encuentre percibiendo el trabajador en la oportunidad en que se efecte el pago.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER:

Jornada ordinaria de trabajo

Artculo 25.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y
ocho horas semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o
atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede
superar dicho mximo.
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados.
Su disfrute y su compensacin se regulan por ley o por convenio.

CONVENIO 52 DE LA OIT:

Artculo 2
1. Toda persona a la que se aplique el presente Convenio tendr derecho, despus
de un ao de servicio continuo, a unas vacaciones anuales pagadas de seis das
laborables, por lo menos.
2. Las personas menores de diecisis aos, incluidos los aprendices, tendrn
derecho, despus de un ao de servicio continuo, a vacaciones anuales pagadas
de doce das laborables, por lo menos.
3. No se computan a los efectos de las vacaciones anuales pagadas:
a) los das feriados oficiales o establecidos por la costumbre;
b) las interrupciones en la asistencia al trabajo debidas a enfermedad.
4. La legislacin nacional podr autorizar, a ttulo excepcional, el fraccionamiento
de la parte de las vacaciones anuales que exceda de la duracin mnima prevista
por el presente artculo.

5. La duracin de las vacaciones anuales pagadas deber aumentar

progresivamente con la duracin del servicio, en la forma que determine la
legislacin nacional.

Artculo 3
Toda persona que tome vacaciones, en virtud del artculo 2 del presente Convenio,
deber percibir durante las mismas:
a) su remuneracin habitual, calculada en la forma que prescriba la legislacin
nacional, aumentada con la equivalencia de su remuneracin en especie, si la
hubiere; o
b) la remuneracin fijada por contrato colectivo

TRABAJADORES AFECTADOS: (01)

SELENE ELIZABETH CURO SANCHEZ, identificada con DNI NRO 16628751.

V.- CALIFICACIN DE LAS INFRACCIONES

1. La infraccin a la norma indicada en el apartado III numeral VI) del acta se califica
como INFRACCIN MUY GRAVE, en materia de relaciones laborales,
encontrndose tipificado por el numeral 25.6 del artculo 25 del Decreto Supremo
N 019-2006-TR modificado por Decreto Supremo N 019-2007-TR

VI.- SANCIN PROPUESTA:

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 38 y 39 de la Ley No 28806, Ley

General de Inspeccin del Trabajo, concordante con los artculos 47 y 48 de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-2006-TR modificado por el Decreto
Supremo N 019-2007-TR, se propone:

PRIMERO: Una multa de 5 Unidades Impositivas Tributarias, equivalente a la

suma a la suma de S/. 19000 .00 nuevos soles (Diecinueve Mil nuevos soles),
para la infraccin indicada.

Valor de la UIT: 3800.

El total de la multa propuesta asciende a S/.19000.00 Nuevos Soles (Diecinueve Mil
nuevos soles), se propone esta multa en atencin a la gravedad de la falta cometida en
agravio de la trabajadora SELENE ELIZABETH CURO SANCHEZ, identificada con DNI
NRO 16628751.

En la ciudad de Chiclayo, a los 24 das del mes de noviembre de 2014.

Escrito de descargos:
EL sujeto o sujetos responsables podrn presentar los descargos que estimen
pertinentes en el plazo mximo de quince (15) das hbiles de notificado, ante la
autoridad administrativa de trabajo competente para instruir el procedimiento
sancionador, segn lo dispuesto en artculo 45 de la Ley N 28806, Ley General de
Inspeccin del Trabajo. Vencido el plazo con el respectivo descargo o sin l
continuar el procedimiento.