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CENTROAMERICADECRETADAEL9DESEPTIEMBRE
DE1921
TTULOI
DelaNacin
Artculo 1. Los Estados de Guatemala, El Salvador y Honduras, en unin perpetua e
indisoluble, constituyen una Federacin Soberana e Independiente que se denomina
RepblicadeCentroamrica.
Artculo2.LaNacinreconoceque,porrazonestnicas,geogrficasehistricas,tambin
deben integrarla los Estados de Nicaragua y Costa Rica. De consiguiente la Federacin
seguirconsiderndoloscomoparteintegrantedelafamiliacentroamericana.
Artculo3.LasoberanaesinalienableeimprescriptibleyresideenlaNacin.
Artculo4.Elterritorionacionalcomprende,porahora,eldelostresEstadosconsusislas
adyacentes.UnaleydeterminarloslmitesdelaNacinydelDistritoFederal.
Artculo 5. Ser Distrito Federal el territorio del actual departamento de Tegucigalpa,
segnloslmitesquelesealanlasleyesdelEstadodeHonduras.
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LaciudaddeTegucigalpa,cabeceradeldepartamento,serlacapitaldelaRepblica.
TTULOII
DelosEstados
Artculo6.EncuantonoseopongaalaConstitucinFederal,cadaEstadoconservarsu
autonoma e independencia para el manejo y direccin de sus negocios interiores y
asimismotodaslasfacultadesquelaConstitucinFederalnoatribuyaalaFederacin.
Las Constituciones y dems leyes de los Estados continuarn en vigor en cuanto no
contrarenlospreceptosdelaConstitucinFederal.
Artculo 7. Mientras el Gobierno Federal, mediante gestiones diplomticas, no hubiere
obtenidolamodificacin,derogacinosustitucindelostratadosvigentesentreEstados
de la Federacin y naciones extranjeras, cada Estado respetar y seguir cumpliendo
fielmentelostratadosqueloliganconcualquieraocualesquieranacionesextranjeras,en
todalaextensinqueimpliquenloscompromisosexistentes.
Artculo8.NingnEstadopodrintervenirenlosasuntosinterioresdeotro.
Artculo9.LosEstadosnopodrnestipularentresalianzasnitratadoalguno.Tampoco
podrncomprararmamentosypertrechosdeguerra,porserestafacultadprivativadela
Federacin.
Las relaciones oficiales de los Estados con los Gobiernos Extranjeros se mantendrn
exclusivamentepormediodelaFederacin.
Artculo10.LosEstadoscontinuarnhaciendoelserviciodesusactualesdeudasinternas
y externas. El Gobierno Federal tendr la obligacin de ver que ese servicio se cumpla
fielmente,yqueaesefinsedediquenlasrentascomprometidas.
Los Estados liquidarn sus deudas de acuerdo con el prrafo anterior y llevarn al
conocimientodelCongresoFederalelresultadodeesaoperacinyelmontoyproporcin
de las rentas destinadas al expresado servicio. Un funcionario Federal intervendr en el
cumplimientodelopreceptuadoenesteArtculo.
Artculo11.NingunodelosEstadospodrcontrataroemitiremprstitosexterioressin
autorizacindeunaleydelEstadoyratificacindeunaLeyFederal;nicelebrarcontratos
quepuedan,dealgnmodo,comprometersusoberanaoindependencia,olaintegridad
desuterritorio.
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Artculo12.ElEstadooEstadosaloscualessetometerritorioparaconstituireldistrito
Federal,loceden,desdeluego,gratuitamentealaFederacin.Tambinlecedern,enlas
mismas condiciones, el territorio que sea necesario para las obras pblicas que el
GobiernoFederalconstruyaylosedificiosdelEstadoqueaqulsolicite.
Artculo 13. Los Estados quedan obligados a cumplir y hacer que se cumplan la
ConstitucinylasleyesdelaRepblica;losdecretosyrdenesqueelEjecutivoNacional
expidiereenusodesusfacultadesylasdecisionesdelosTribunalesdelaFederacin.
Artculo14.Eslibredetodoimpuestooderecho,elcomerciodeproductosnaturaleso
de fabricacin nacional y el de los Estados entre s y el Distrito Federal que verse sobre
mercancasextranjeras,exceptolasespeciesestancadas.
Ningn impuesto o derecho, de cualquier naturaleza se establecer por el trnsito de
mercaderas,vehculos,ganadosybuquesdeunEstadoaotrooaldistritoFederal.
El consumo de los productos nacionales o de fabricacin nacional, procedentes de otro
Estado,nopodrsergravadaconimpuestosmunicipalesmayoresomenoresquelosque
paganlosproductossimilaresdelalocalidad.
Artculo15.LosEstadosestnobligadosaentregarseloscriminalesque,conformeala
ley,reclamenlasautoridadesrespectivas.
Artculo16.Entodoelterritoriofederalharnfe,singravamenalguno,losdocumentos
pblicos y autnticos procedentes de todos los Estados de Centroamrica o del Distrito
Federal;ysernreconocidos,tambinsinningngravamennimstrmitenidiligencias
quesupresentacinylapruebadeidentidadpersonal,losttulosprofesionales,originaria
ylegalmenteextendidosencualquieradelosEstadosoenelDistritoFederal.
No ser obstculo para tal reconocimiento la circunstancia de que una profesin est
anexadaaotraonoestreglamentada.
Artculo 17. Las resoluciones judiciales, procedentes de acciones personales o reales,
tendrnenelterritoriodecualquieradelosEstadosigualfuerzaquelasdelosTribunales
locales,yseejecutarndelmismomodoqueenstos.
TTULOIII
Delanacionalidadydelaciudadana
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CAPTULOI
Delanacionalidad
Artculo18.LosCentroamericanoslosonpornacimientoopornaturalizacin.
Losonpornacimiento:
1.
LosnacidosoquenazcanenterritoriodelaFederacin,aunqueseandepadre
extranjero,exceptundosenicamenteloshijosdelosAgentesDiplomticos.
2.
3.
LosnaturalesdelosEstadosdeNicaraguayCostaRicadomiciliadosenterritorio
delaFederacin,salvoquemanifiesten,antelaautoridadcompetente,eldeseo
deconservarsunacionalidad.
Losonpornaturalizacin:
1.
2.
Losdemsextranjerosquetuvierendosaosderesidencia.
3.
4.
Artculo19.Todocentroamericanotienelaobligacindedefenderlapatria,obedecerlas
leyes, respetar a las autoridades, contribuir al sostenimiento de la Nacin y a su
engrandecimientomoralymaterial.
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Artculo20.Siuncentroamericano,nacionalizadoenotropas,renovaresuresidenciaen
el territorio de la Federacin, sin el propsito de regresar a aquel en que se hubiere
naturalizado, se considerar que reasume su nacionalidad originaria y que renuncia a la
adquiridapornaturalizacin.
Artculo 21. El propsito de no regresar se presumir cuando la persona naturalizada
residaenelpasdesuorigenpormsdedosaos.Estapresuncinnoadmitirpruebaen
contrario.
CAPTULOII
Delosextranjeros
Artculo22.ElterritoriodelaFederacinesunasilosagradoparatodapersonaquese
refugieenl.
Queda prohibida la extradicin por delitos polticos o conexos. Los casos en que pueda
concederselaextradicinpordelitoscomunesgraves,seestablecernenlaleyoenlos
tratados.
Artculo 23. Los extranjeros gozarn en el territorio de la Federacin, de todos los
derechoscivilesdeloscentroamericanos.Estnobligadosarespetaralasautoridadesya
obedecerlasleyes,yquedansujetosalosimpuestospersonalesordinariosyalascargas
ordinariasyextraordinariasqueobliguenaloscentroamericanos,encuantoalosbienes
queposeanenlaRepblica.
Artculo 24. Los extranjeros no podrn hacer reclamaciones, ni exigir indemnizacin
alguna de la Repblica, sino en los casos y forma en que pudieran hacerlo los
centroamericanos.
Artculo 25. Los extranjeros no podrn ocurrir a la va diplomtica, sino en el caso de
denegacindejusticiaydespusdeagotadoslosrecursoslegalesquetenganexpeditos.
Noseentiendepordenegacindejusticiaelqueunfalloejecutoriadoseadesfavorableal
reclamante.Losquecontravenganalrequisitodeagotarpreviamentelosrecursoslegales,
perdernelderechodehabitarenelpas.
Artculo26.Laleypodrestablecerlaformaycasosenquepuedanegarsealextranjero
laentradaenelpas,odecretarsuexpulsin.
CAPTULOIII
Delosciudadanos
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Artculo 27. Son ciudadanos los centroamericanos mayores de veintin aos, y los
mayoresdedieciochoqueseancasadososepanleeryescribir.
Pasados siete aos a contar desde la promulgacin de la presente Constitucin, ser
requisito esencial, para ejercer el derecho de sufragio en la eleccin de autoridades
federales,lacircunstanciadesaberleeryescribir.
CadaEstadodeberfijarelplazoparaqueestacondicin,searequisitoindispensableen
laseleccionesdesusautoridades.
Artculo28.Sonderechosdelosciudadanos:
1.
Elderechoelectoral.
2.
Eldeopcindecargospblicos.
Artculo29.Podrnejercerelderechodesufragiolasmujerescasadasoviudas,mayores
deveintinaos,quesepanleeryescribir;lassolterasmayoresdeveinticincoaosque
acrediten haber recibido la instruccin primaria y las que posean capital o renta en la
cuantaquelaLeyElectoralindique.
Podrn tambin optar a cargos pblicos que no sean de eleccin popular o no tengan
anexajurisdiccin.
Artculo30.Lacalidaddeciudadanoselimita,sesuspende,sepierdeyseestablececon
arregloalassiguientesprescripciones.
Selimitaporestarprestandoservicioactivoenelejrcito,enlaarmadaoenlapolica.En
talescircunstanciasnosepodrserelector;perosielegibleenloscasosnoprohibidospor
laley.
Sesuspende:
1.
Porautodeprisinformalodeclaratoriadehaberlugaraformacindecausa.
2.
Porsentenciafirmequeprivedelosderechospolticos.
3.
Por interdiccin judicial, por estar declarado deudor fraudulento o por tener
conductanotoriamenteviciosa.
Sepierde:
1.
Poraceptar,sinelpermisodebido,condecoracionesdepasesextranjeros,salvo
queesasdistincionestenganporobjetopremiarobrasfilantrpicas,cientficas,
literariasoartsticas.
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2.
Pordesempear,sinlalicenciadebida,empleodenacinextranjera,delramo
militarodecarcterpoltico.
Serestableceelejerciciodelaciudadana:
1.
Porcesacindelservicioenlafuerzapblica.
2.
Porsobreseimiento.
3.
Porsentenciaabsolutoriadelcargoodelainstancia.
4.
Porcumplimientodelapena.
5.
Poramnista.
6.
Porrehabilitacindeconformidadconlaley.
7.
En este caso la Ley de Extranjera establecer las condiciones necesarias para que el
nacional que hubiere reasumido la nacionalidad de su origen, pueda recobrar los
derechosdeciudadanocentroamericano.
Artculo 31. El voto activo es personal, secreto, indelegable y obligatorio, salvo el de la
mujer,queesvoluntario.
TTULOIV
Delosderechosygarantas
Artculo32.LaConstitucingarantizaaloshabitantesdelaRepblica,lavida,lahonra,la
seguridad individual, la libertad, la propiedad, la igualdad ante la ley y el derecho de
defensa.
Queda,enconsecuencia,abolidalapenademuerte.
Artculo 33. La Federacin garantiza a todo habitante la libertad de pensamiento y de
conciencia.Nopodrlegislarsobremateriareligiosa.EntodoslosEstadosserprincipio
obligatorioeldelatoleranciadecultosnocontrariosalamoral,alasbuenascostumbres
oalordenpblico.
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Artculo34.Eslibrelaemisindelpensamientoporlapalabraoporescrito.Ningunaley
niautoridadpuedeestablecerlapreviacensura,niexigirfianzaalosautoreseimpresores,
ni coartar la libertad de imprenta. sta no tiene ms lmites que el respeto al derecho
ajeno,alamoralyalordenpblico,paraelefectodeimponerlapenaporeldelitoquese
cometa.Enningncasopodrsecuestrarselaimprentacomoinstrumentodedelito.
Laleycomplementariarespectiva,reglamentarelejerciciodeestederecho.
Artculo35.LaFederacingarantizalalibertaddeenseanza.Laprimariaserobligatoria
y la que se d en las escuelas pblicas, gratuita, dirigida y costeada por los Estados y
Municipios.CadaEstadoreglamentarlasostenidaporl.LaFederacin,losEstados,los
Municipios y particulares, podrn fundar y sostener colegios de segunda enseanza y
escuelasnormales;perotodosestarnsujetosalplandeenseanzaydemscondiciones
queestablezcalaley.
LaenseanzaimpartidaporelGobiernoFederalserlaica.
Artculo 36. La Federacin, igualmente, garantiza en todos los Estados el respeto a los
derechosindividuales,ascomolalibertaddelsufragioylaalternabilidadenelPoder.
Artculo37.Ningnactoreligiososervirparaestablecerelestadocivildelaspersonas.
Artculo38.Segarantizalalibertaddereuninpacifica,sinarmas,yladeasociacinpara
cualquierobjetolcito,yaseastereligioso,moral,cientficoodecualquiernaturaleza.Se
prohbe el establecimiento de congregaciones conventuales y de toda especie de
instituciones o asociaciones monsticas. Tambin se prohben los convenios en que el
hombre pacte o acepte su proscripcin o destierro, o el irrevocable sacrificio de su
libertadodignidad.
Artculo39.Aningunapersonapodrimpedirsequesedediquealaprofesin,industria,
otrabajoqueleacomoda,siendolcito.Elejerciciodeestalibertadslopodrlimitarse,
suspenderseovedarseporresolucinjudicialcuandoseataquenlosderechosdetercero,
oporprovidenciagubernativa,dictadadeconformidadconlaley,cuandoasloexijanla
salubridadpblicaolosinteresessociales.
Laleyreglamentarelejerciciodelasprofesiones.
Artculo40.Todaindustriaeslibre;perolaleypodrestancarenprovechodelaNacino
delosEstados,losramosindicadosenelArtculo145.
Artculo 41. No habr monopolios de ninguna clase. Exceptundose los privilegios y
concesiones que se otorguen por tiempo limitado para fomentar la introduccin o
perfeccionamiento de industrias, la colonizacin o inmigracin, el establecimiento de
institucionesdecrditoylaaperturadevasdecomunicacin.
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Artculo42.Todapersonaeslibreparadisponerdesuspropiedadesporcualquiertitulo
legal.Quedanprohibidaslasvinculaciones,exceptuandosolamentelasquesedestinena
establecimientosdebeneficenciayalainstruccingratuita.
Artculo43.TodapersonatienederechoparaentrarenlaRepblica,salirdeella,yviajar
porsuterritorioymudarderesidencia.Elejerciciodeestederechoestarsubordinadoa
lasfacultadesdelaautoridadjudicialenloscasosderesponsabilidadcriminalocivil,ya
las rdenes que dicten las autoridades administrativas de conformidad con las
limitaciones que impongan las leyes sobre inmigracin y salubridad, o respecto de
extranjerosperniciosos.
Artculo 44. Toda persona tiene derecho de portar armas, sujetndose a las leyes de
polica.
Artculo 45. Toda persona tiene derecho de dirigir sus peticiones a las autoridades
legalmenteestablecidasydeexigirquelecomuniquenlaresolucinquesedicte.
Artculo46.Todoserviciodebeserremunerado,exceptoaquellosquehandeprestarse
gratuitamenteenvirtuddelaleyodesentenciafundadaenella.
Artculo 47. Nadie puede ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes y por el
tribunalcompetente.Unmismojueznopuedeserloendiversasinstancias.
Artculo48.Lasleyesnopuedentenerefectoretroactivo,salvoenmateriapenal,cuando
lanuevaleyfavorezcaaldelincuente.
Artculo49.Nopodrestablecerselaprisinpordeudas.
Artculo 50. Nadie puede ser obligado a declarar en causa criminal contra s mismo, su
cnyuge, ascendientes, descendientes, ni parientes, dentro del cuarto grado de
consanguinidadosegundodeafinidad.
Artculo 51. Nadie puede ser perturbado en sus derechos ni molestado en su persona,
familia y domicilio, sino en virtud de mandato escrito de autoridad competente que
motive la causa legal del procedimiento. Slo la autoridad podr librar orden de
detencin, de conformidad con la ley. Esa orden se extender y firmar por duplicado,
entregndoseunejemplaraldetenido.
Seexceptaelcasodedelitoinfraganti,enelcual,ademsdelaautoridadysusagentes,
cualquieradelpueblopuedeaprehenderaldelincuenteyasuscmplicesoencubridores.
Ningunopuedeserdetenidoopresosinoenloslugaresquedeterminelaley.
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Artculo 52. Todo detenido debe ser interrogado dentro de cuarenta y ocho horas; la
detencin no podr exceder de seis das, y dentro de este trmino deber la autoridad
quelahayaordenado, motivarelautodeprisinodecretarlalibertaddelindiciado.La
incomunicacinnopodrexcederdecuarentayochohoras.
Nopodrdictarseautodeprisinformalsinqueseestablezcalapreexistenciadeldelitoy
hayaindicioracionaldequelapersonacontraquiensedictelohubierecometido.
Artculo 53. Son inviolables la correspondencia epistolar, la telegrfica y los papeles
privados. En ningn caso el Poder Ejecutivo, ni sus agentes, podrn sustraer, abrir ni
detener la correspondencia epistolar o la telegrfica. La sustrada de las estafetas o de
cualquierotrolugarnohacefeenjuicio.
Artculo 54. La correspondencia particular, papeles y libros privados slo podrn
ocuparse o inspeccionarse en virtud de orden de autoridad competente, en los casos
determinadosporlaley.
Artculo55.Seestableceeljuradodecalificacinparalosdelitosdelacompetenciade
lasautoridadesjudicialesdelaFederacin,exceptundoselosdelitosmilitares,polticosy
dehacienda.
Los Estados podrn establecer el Jurado con iguales restricciones. Leyes especiales
reglamentarnestamateria.
Artculo56.Eldomicilioesinviolableynopodrdecretarseelallanamiento,sinoporla
autoridadenloscasossiguientes:
1.
Paraextraeruncriminalsorprendidoinfraganti.
2.
Porcometersedelitoenelinteriordelahabitacin.
3.
Por desorden escandaloso que exija pronto remedio o por reclamacin del
interiordelacasa.
4.
5.
Paralibertarunapersonasecuestradailegalmente.
6.
Paraejecutarunadisposicinjudiciallegalmentedecretada.
7.
Paraaprehenderaunreocontraquiensehayadictadoautodedetencinode
prisinformal.
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En los tres ltimos casos no se podr verificar el allanamiento antes de las seisde la
maana ni despus de las seis de la tarde, y con orden escrita de autoridad
competente.
Artculo 57. Queda absolutamente prohibidas las penas perpetuas, las infamantes, la
expatriacin y toda especie de tormento. Se prohbe absolutamente la fustigacin, las
prisionesinnecesariasytodorigorindebido.Laduracindelaspenasnopodrexcederen
ningncasodeveinteaos.
Artculo58.Ningunapersonapuedeserprivadadesulibertad,nidesupropiedadsinser
previamente oda y condenada en juicio con arreglo a las leyes, ni ser juzgada civil ni
criminalmentemsdeunavezporlamismacausa.
Ninguna autoridad puede abrir juicios fenecidos ni avocarse, causas pendientes sin
competencialegal.
Artculo 59. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes sino por causa de
necesidadoutilidadpblicalegalmentecomprobadaypreviajustaindemnizacin.
Encasodeguerra,laindemnizacinpuedenoserprevia.
Artculo60.Seprohbelaconfiscacin.
Artculo 61. No puede imponerse contribuciones sino en virtud de una ley y para el
serviciopblico.Laproporcionalidadserlabasedelascontribucionesdirectas.
Artculo62.Lapolicadeseguridadsloseconfiaralasautoridadesciviles.
Artculo 63. Las responsabilidades en que incurran los funcionarios pblicos por
infraccindelasgarantasconstitucionales,noadmitenindulto,amnistaoconmutacin,
duranteelperodoconstitucionaldelPoderEjecutivoFederal,odelEstado,enquehayan
sidocontradas.
Artculo64.Sloencasodeinvasindelterritorionacional,deperturbacingravedela
paz,deepidemiauotracalamidadpblica,podrnsuspenderselasgarantasindividuales
conformeloestablezcalaleydeEstadodeSitio.
Artculo65.ContralaviolacindelasgarantasconstitucionalesseestableceelAmparo.
Unaleyreglamentariadesarrollaresteproyecto.
Artculo66.LaenumeracindelosderechosygarantasquehaceestaConstitucinno
excluye otros derechos y garantas no enumerados, pero que nacen del principio de la
soberanapopularydeaformarepublicanadeGobierno.
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TTULOV
DelGobiernodelaFederacin
Artculo 67. El Gobierno de la Federacin ser republicano, popular, representativo y
responsable. Los Poderes Pblicos sern limitados y debern ejercerse con arreglo a la
Constitucin.
HabrtresPoderes:elLegislativo,elEjecutivoyelJudicial.
Artculo 68. El Gobierno Federal tiene el derecho y el deber de mantener la Unin y el
ordeninteriordelosEstados,deacuerdoconestaLeyConstitutiva.
Artculo 69. Quienes atentaren contra la Unin sern considerados como traidores a la
Patria.
CAPTULOI
DelPoderLegislativo
Seccin1
OrganizacindelPoderLegislativo
Artculo 70. El Poder Legislativo residir en dos Cmaras: una de Senadores y otra de
Diputados.
El Senado se compondr de tres Senadores Propietarios yde tres Suplentes por Estado,
elegidosporelrespectivoPoderLegislativoydeunSenadorPropietarioyunSuplentepor
el Distrito Federal. Los Senadores debern estar en el ejercicio de la ciudadana, ser
mayores de cuarenta aos y naturales de cualquiera de los Estados. Su perodo ser de
seis aos y se renovarn cada dos aos por terceras partes. La Cmara de Diputados se
compondr de Representantes popularmente electos en la proporcin de un Diputado
Propietarioyunsuplenteporcadacienmilhabitantesofraccindemsdecincuentamil.
ParaserDiputadoserequiereestarenelejerciciodelderechodeciudadano,sermayorde
veinticincoaosynaturaldeCentroamrica.
El Distrito Federal elegir Diputados Propietarios y Suplentes en la misma proporcin;
perotendr,porlomenos,unDiputadopropietarioyunSuplente,cualquieraqueseael
nmerodehabitantes.
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LosSenadoresyDiputadospodrnserreelectosindefinidamente.
EncadaCmaraelqurumloformarnlostrescuartosdeltotaldesusmiembros.
NingunaleyvaldrsinhaberseaprobadoenCmarasseparadas,porlamayoraabsoluta
de votos de los Diputados y por dos tercios de votos de los Senadores, y si no hubiere
obtenidolasancindelEjecutivo,segnlasdisposicionesdeestaLey.
Artculo 71. Las Cmaras se reunirn ordinariamente en la capital de la Repblica, sin
necesidaddeconvocatoria,enlosprimerosquincedasdelmesdeenerodecadaao;y
extraordinariamentecuandoseanconvocadasporelPoderEjecutivo.
Artculo 72. Las sesiones ordinarias durarn hasta sesenta das, pudiendo prorrogarse
hastaporcuarenta.
Artculo 73. Ambas Cmaras abrirn y cerrarn pblicamente sus sesiones reunidas en
CongresoPleno.
Artculo74.LasJuntaspreparatoriasseinstalarnconlaconcurrenciadetresSenadores
y de diez Diputados, por lo menos; elegirn Presidente y Secretarios provisionales y
dictarnlasprovidenciasnecesariasparalainauguracinsolemnedelCongreso.
Artculo 75. Cuando el Ejecutivo convoque extraordinariamente el Congreso, ste slo
podr tratar de los negocios que se sometan a su conocimiento, segn el decreto de
convocatoriaylassesionesdurarneltiemponecesario.
Artculo76.LasdosprimerasrenovacionesdelosSenadoressernporsorteos,entrelos
decadaEstado.
Artculo77.Losdiputadosdurarnensusfuncionescuatroaos,pudiendoserreelectos;
se renovarn por mitad cada dos aos, pero la primera renovacin se har por sorteo
entrelosDiputadosdecadaEstado.
Artculo78.NopuedenserelectosSenadoresniDiputados:
1.
LosempleadosdelPoderEjecutivoFederalodelEjecutivodelosEstados,que
gocendesueldo,sinodespusdeseismesesdehabercesadoensusfunciones.
Seexceptandeestaprohibicinlosprofesoresdeenseanza.
2.
3.
Losmilitaresenservicio.
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4.
5.
6.
LosdeudoresalaHaciendaPblicaqueestuvierenenmora.
Artculo79.LosSenadoresyDiputadosgozarndelassiguientesprerrogativas:
1.
2.
No poder iniciarse contra ellos juicio alguno civil desde quince das antes de
abrirselassesionesdelCongreso,hastaquincedasdespusdecerradas.
3.
NoserjuzgadoscriminalmentesinquesedeclareporlaCmaraquehaylugara
formacindecausa.
4.
Artculo80.LosSenadoresyDiputadosnopuedenobtenerduranteeltiempoparaque
fuerenelectos,ningnempleonicomisindelPoderEjecutivoFederalodelosEstados,
excepto los de Secretarios del Despacho, Representantes Diplomticos, Profesores de
Enseanzayempleossingocedesueldo.
SilosSenadoresyDiputadosaceptarencualquieradeloscargosaqueserefiereelprrafo
anterior,exceptoeldeprofesoresdeenseanza,ofuerenelectosJefesoVicejefesdelos
Estados,cesarnenelquedesempearen.
SonincompatibleslasfuncionesdeSenadoryDiputadosdelaFederacinodelosEstados;
el ciudadano que fuese electo para ambos cargos, tendr derecho de optar por uno u
otro.
Seccin2
AtribucionescomunesalasdosCmaras
Artculo81.CorrespondeacadaunadelasCmaras,sinintervencindelaotra:
1.
2.
3.
Admitirlessusrenunciasporcausaslegalmentecomprobadas.
4.
Decretarsureglamentointerior.
5.
Pediralosfuncionariospblicoslosinformesquenecesite.
6.
DesignarcomisionesantelaotraCmaraparacelebrarconferenciasencasode
desacuerdoenlaformacindeunaley.
7.
Artculo82.SonatribucionesdelaCmaradeSenadores:
1.
2.
Artculo83.SonatribucionesdelaCmaradeDiputados:
1.
2.
Admitironolasacusacionesquesepresenten,contralosDelegadosalConsejo
Federal,SecretariosdelDespacho,SubsecretariosenejerciciodelaSecretara,
MagistradosdelaCorteFederal,AgentesDiplomticos,SenadoresyDiputados
alCongresoFederal,pordelitoscometidosduranteelejerciciodesusfunciones.
3.
Pasar al Senado las acusaciones que admita contra los funcionarios a que se
refiereelincisoanterior.
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Seccin5
AtribucionesdelCongresopleno
Artculo84.LasdosCmarasreunidasformarnelCongresoPlenoysonsusatribuciones:
1.
AbrirycerrarlassesionesdelPoderLegislativo.
2.
Abrir los pliegos que contengan los sufragios y escrutinios parciales para la
eleccindeDelegadosalConsejoFederal,yhacerelrecuentoyregulacinde
votospormediodeunacomisindesuseno.
3.
Declararelectosalos quetenganmayoraabsolutadevotos,previodictamen
delaComisinescrutadora.
4.
Elegir Delegados al Consejo Federal entre los tres candidatos de cada Estado
quehubierenobtenidomayornmerodevotos,siningunodeellosreunierela
mayoraabsoluta.
5.
6.
ElegirlosSenadoresPropietariosySuplentesporelDistritoFederal.
7.
ElegirlosContadoresdelTribunalMayordeCuentasdelaRepblica,recibirles
laProtestaConstitucionalyconocerdesusrenuncias.
8.
ElegiranualmentelosDesignadosaqueserefiereelArtculo101yconocerde
susrenuncias.
9.
10.
Artculo 85. El Congreso Pleno ser presidido por el Presidente del Senado, y ser
VicepresidenteeldelaCmaradeDiputados.
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AtribucionesdelPoderLegislativo
Artculo86.SonatribucionesdelPoderLegislativo:
1.
OrganizarelDistritoFederal.
2.
3.
Crear,mantenerysuprimiraduanasydecretarderechosdeimportacinsobre
mercaderasextranjeras.
4.
CrearunCentroTcnicoquedirijalaInstruccinPblica.
5.
Nopodrestablecersepreferenciaenfavordeunpuertorespectodeotropor
mediodeleyesyreglamentosdecomercio.
6.
7.
Fijarelvalor,tipo,ley,pesoydenominacindelamonedanacional,yresolver
sobrelaadministracinycirculacindelaextranjera.
8.
Crearysuprimirempleosfederales.
9.
10.
FacultadalPoderEjecutivoparaquecontrateemprstitosdentroofueradela
Repblica,cuandolaconvenienciaolanecesidadlodemanden.
LoscontratosdebernsometersealaaprobacindelPoderLegislativo.
11.
Dictarlasmedidasconducentesalaformacindelcensonacional,yorganizarel
DepartamentodeEstadsticadelaFederacin.
12.
Fijar anualmente las fuerzas de mar y tierra que han de mantenerse en pie y
dictarlasleyesdelEjrcitoylaArmada.
Determinarloqueconvengaenlorelativoadeudasnacionales.
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13.
14.
15.
DecretaranualmenteelpresupuestodeingresosyegresosdelaAdministracin
Pblica.
16.
17.
Fijaryunificarlasleyesdepesasymedidassobrelabasedelsistemamtrico
decimal.
18.
Decretaramnistas.
19.
Decretarindultos,previoinformedelaCorteSupremadeJusticia.Sielinforme
fuere desfavorable, se necesitarn los dos tercios de votos de los Diputados
paradecretarelindulto.
20.
Concederonegarelpermisodetrnsitodetropasextranjerasporelterritorio
delaRepblica.
21.
DecretarelEstadodeSitio,deconformidadconelArtculo64.
22.
Establecerimpuestosycontribucionesgeneralesy,encasodeguerra,decretar
emprstitos con la debida proporcin, si no bastaren las rentas pblicas
ordinarias,niseconsiguierenemprstitosvoluntarios.
23.
AprobarlosactosdelPoderEjecutivooimprobarloscuandoseancontrariosala
ley.
24.
Aprobaroimprobarlascuentasdelosgastospblicos,envistadelinformedel
TribunalMayordeCuentas,sobreelejerciciofiscalvencido.
25.
Concederonegarelpermisoquesolicitenlosciudadanosparaaceptarempleos
deotranacinocondecoracionesextranjeras.
26.
Decretar,interpretar,reformaroderogarlasleyes.
27.
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28.
29.
Legislarsobrebancos,procurandounificarsuaccin,enlaRepblica.
30.
31.
32.
33.
34.
Seccin7
DelaformacinypromulgacindelaLey
Artculo87.Tienenexclusivamentelainiciativadeley:
1.
LosDiputadosylosSenadores.
2.
ElPoderEjecutivoFederal.
3.
LaCorteSupremadeJusticiaFederal.
4.
LasAsambleasdelosEstados.
Artculo88.Nopodrvolverapresentarse,sinohastalalegislaturaordinariasiguiente,el
proyectodeleyquefueredesechadoenlaCmaradesuorigen.
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Artculo89.Lainiciativadelasleyespuedehacerseindistintamenteencualquieradelas
Cmaras,salvoelcasodelincisoprimerodelArtculo83.
Artculo90.LosproyectosaprobadosporlaCmaraenqueseiniciaron,sernsometidos
al otro Cuerpo Legislador; y si ste tambin los aprobare, los pasar al Consejo Federal
parasupromulgacin.Sinolosaprobare,serndevueltosalaCmaradesuorigenconlas
alteracionesqueseleshubierenhecho.
Si la Cmara en que fueron iniciadas admitiere dichas alteraciones, pasar la ley o el
DecretoalConsejoFederalparaelefectodelincisoanterior;mas,sinolasadmitiere,se
reunirn ambas Cmaras en Congreso Pleno para reconsiderar sus decisiones. Si no se
llegareaunacuerdo,setendrpordesechadoelproyecto.
Artculo 91. El Poder Ejecutivo sancionar y publicar inmediatamente como Ley, todo
proyecto adoptado por el Poder Legislativo, conforme al Artculo anterior, salvo que
tuviereobservacionesquehacer.
Artculo92.SielEjecutivoencontrareinconvenientesparasancionarelproyectodeLey,
lodevolveralaCmaradesuorigendentrodelosdiezdassiguientesalafechadesu
recibo,exponiendolasrazonesenquefundaelveto.
Sienesetrminonoloobjetare,setendrporsancionadoylopromulgarcomoLey.
SidentrodelosdiezdasdebierencerrarseosuspenderselassesionesdelasCmarasyel
Ejecutivolescomunicarequevaahacerobservaciones,permanecernreunidashastadiez
dasacontardelafechaenqueaqulrecibielproyecto.Noverificndoseassetendrel
proyectoporsancionado.
Artculo93.DevueltoelproyectodeLeyconobservaciones,deberserreconsiderado;y
si fuere ratificado por los dos tercios de votos de una y otra Cmara, se pasar al
Ejecutivo,quienlosancionarypromulgarcomoLeydelaRepblica.
EnelcasodequeelproyectofuereobjetadoporinconstitucionalylasCmarasinsistieren
en mantenerlo, lo pasar a la Corte Suprema de Justicia Federal, para que ella decida,
dentrodeseisdas,siesonoconstitucional.ElfalloafirmativodelaCorteobligaalPoder
Ejecutivoasancionarelproyecto.
Artculo 94. Cuando el Poder Ejecutivo no cumpliere con el deber de sancionar los
proyectos de ley en los trminos establecidos en los Artculos anteriores, sern
promulgadosporelPresidentedelSenado.
Artculo95.ElEjecutivonopodrhacerobservacionesninegarsusancinenloscasos
siguientes:
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1.
2.
Enlasdeclaracionesdehaberlugaronoaformacindecausa.
3.
Enlosdecretosqueserefieranalaaprobacinoimprobacindelosactosdel
PoderEjecutivo.
4.
5.
Artculo 96. Siempre que un proyecto de ley que no proceda de iniciativa de la Corte
SupremadeJusticiatengaporobjetoreformaroderogarcualquieradelasdisposiciones
contenidasenlosCdigosdelaRepblica,nopodrdiscutirsesinorlaopinindeaquel
Tribunal.LaCorteemitirsuinformeeneltrminoqueelCongresoleseale.
CAPTULOII
DelPoderEjecutivo
Artculo 97. El Poder Ejecutivo ser ejercido por un Consejo Federal compuesto de
Delegados popularmente electos. Cada Estado elegir un propietario y un suplente,
mayoresdecuarentaaos,ciudadanosnaturalesdelEstadoqueloselija.
ElperododelConsejoserdecincoaos.
LosdelegadosylossuplentesdebernresidirenlaCapitalFederal.Lossuplentesasistirn
a las deliberaciones del Consejo, sin voto; lo tendrn, sin embargo, cuando no
concurrierenalareuninlosrespectivospropietarios.
Para que el Consejo acte vlidamente es preciso que todos los Estados estn
representadosenl.Lasdecisionessetomarnpormayoraabsolutadevotos,exceptoen
aquellos casos en que la Constitucin exija una mayora superior. En caso de empate el
Presidente tendr doble voto. El Consejo elegir entre los Delegados Propietarios un
PresidenteyunVicepresidente,cuyasfuncionesdurarnunao.ElPresidentedelConsejo
nopodrserreelectoparaelaoinmediatosiguiente.
El Presidente del Consejo ser atenido como Presidente de la Federacin, pero actuar
siempre en nombre y por resolucin o mandato del Consejo Federal. El Consejo
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LosJefesdeEstado,duranteelperodoparaquehubierensidoelectos.
2.
3.
Los parientes de los Delegados dentro de los mismos grados; y las personas
comprendidas en las prohibiciones a que se refieren los incisos 2, 4 y 6 del
Artculo78.
Artculo99.QuedaprohibidalareeleccindelosDelegados,paraelperodoinmediatoal
enquehubierensidoelectos,auncuandonoestnenelejerciciodelcargoalafechadela
eleccin.
Artculo 100. La eleccin de los Delegados propietarios y suplentes se practicar en la
poca que seale la respectiva ley federal. Los pliegos de elecciones se remitirn a la
Cmara de Diputados de la Federacin, la que unida con la Cmara de Senadores en
Congreso Pleno, har el escrutinio y regulacin de votos y declarar electos a los
ciudadanosquetenganmayoraabsoluta.Encasodequeningunohubiereobtenidodicha
mayora,elCongresoPlenohardichaeleccinentrelostresciudadanosdecadaEstado
quehubierenobtenidomayornmerodevotos.
Artculo101.ElCongresoFederalelegircadaaotresDesignadosporcadaunodelos
Estados que formen la Federacin, para que en caso de que por cualquier motivo el
ConsejoFederalestuviesedesintegrado,cualquieradeellos,entreasustituiralDelegado
propietarioosuplenterespectivo.
ParaserDesignadosserequierenlasmismascondicionesqueparaserelectoDelegado.
Artculo102.LosDelegadospropietariosysuplentesylosDesignadostomarnposesin
de sus cargos, ante el Congreso Pleno Federal, y en su defecto, por delegacin de ste,
antecualquieradelasautoridadesfederales.
Artculo103.EncasodefaltadeunDelegadopropietarioydelrespectivosuplente,los
miembrosdelConsejollamarnparasustituirlosacualquieradelosDesignadosdelEstado
querepresenten.
Artculo 104. Por falta temporal del Presidente, entrar a ejercer sus funciones el
Vicepresidente,yafaltadeste,elDelegadoaquienelijaelConsejo.
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Pormuerte,remocin,renunciaocualquierotroimpedimentodelosDelegados,ocurrido
antesdelltimoaodelperiododestos,elCongresoconvocaraeleccionesparaquese
practiquendentrodetresmeses,acontardelafechadelamuerte,remocin,renunciau
otroimpedimento.
LasfuncionesdeDelegadoseconsiderarnprorrogadas,aunquevenzasuperodo,hasta
quenotomeposesinelsustitutolegal.
Artculo 105. Los decretos del Poder Ejecutivo, deben ser firmadospor los Delegados y
autorizadosycomunicadosporelSecretariooSubsecretariodelramorespectivo.
Artculo 106. Los acuerdos, rdenes y providencias del Poder Ejecutivo sern firmados
slo por el Presidente y autorizados y comunicados por el Secretario o por el
Subsecretariodelramorespectivo.
Artculo 107. Los miembros del Consejo Federal no pueden, durante el ejercicio de sus
cargos, obtener otro empleo de la Federacin ni de ninguno de los Estados, ni ejercer
profesinalguna.
Seccin8
DelosSecretariosdelDespacho
Artculo108.ParaserSecretariodelDespachoserequiere:
1
SernaturaldeCentroamrica;
2.
Mayordeveinticincoaos;y
3.
Estarenelgocedelosderechosdeciudadano.
Artculo109.HabrtambinSubsecretariosquedeberntenerlasmismascalidadesque
losSecretarios.
Artculo 110. No podrn ser Secretarios del Despacho, ni Subsecretarios, las personas
comprendidasenlasprohibicionesaqueserefierenlosincisos2,4,5y6delArtculo78.
Artculo111.LosSecretariosdelDespachopuedenasistirsinvotoalasdeliberacionesdel
Poder Legislativo; y debern concurrir siempre que se les llame, y contestar las
interpelaciones que les haga cualquier Representante, salvo los casos del inciso 7 del
Artculo115.
Artculo112.CadaSecretariodelDespachopresentaralCongreso,dentrodelosquince
das siguientes a su instalacin, un informe documentado o memoria respecto de los
ramosqueestnasucargo.
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Artculo 113. El Consejo Federal puede nombrar Secretarios del Despacho a los
DelegadosSuplentes,alosDesignadosoacualesquieraciudadanos.
Artculo 114. Para la Administracin de los negocios pblicos, habr por lo menos tres
Secretaras entre las cuales se distribuirn los siguientes ramos: Relaciones Exteriores,
Hacienda, Guerra, Marina, Gobernacin, Instruccin Pblica, Fomento, Trabajo,
AgriculturaySalubridadylosdemsqueseconsiderennecesarios.
Seccin9
DeberesdelPoderEjecutivo
Artculo115.SondeberesdelPoderEjecutivo:
1.
CumpliryhacercumplirlaConstitucinylasdemsleyesdelaRepblica.
2.
3.
EncasodecontroversiaocuestionesentrelosEstados,elPoderEjecutivofijar
lasituacinquedebenrespetarmientrasladiferencianosedecida.
4.
5.
Sancionarypromulgarlasleyes.
6.
7.
DaralasCmaraslosinformesquelepidan.Sifuerensobreasuntosqueexigen
reserva,loexpondrasynoestarobligadoacomunicarlosplanesdeguerra,
nilasnegociacionesdealtapoltica;perositalesinformesfuerenprecisospara
deducirleresponsabilidad,nopodrrehusarlosporningnmotivo,nireservarse
losdocumentosdespusdehabersidoacusadoanteelSenado.Tampocopodr
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8.
9.
Hacerlevantar,duranteelprimerbienioconstitucionalelcensodelaRepblica,
rectificndolocadaaoquetermineencero.
10.
Combatirelanalfabetismoypromover,fomentarydirigirlainstruccinpopular
portodoslosmediosposibles,dandodebidapreferenciaaeseramo.
Artculo 116. Los Delegados propietarios y suplentes no podrn ausentarse del Distrito
FederalsinpermisodelConsejo,nideCentroamricasineldelCongresoPleno.Elquelo
hicieresineserequisito,serreodealtatraicin.
Seccin10
AtribucionesdelPoderEjecutivo
Artculo117.SonatribucionesdelPoderEjecutivo:
1.
Dirigirlasrelacionesexteriores.
2.
Larepresentacindiplomticasloserconfiadaacentroamericanosnaturales
oalosnaturalizadosquetengan,porlomenos,cincoaosderesidenciaenel
territoriodelaFederacin.
3.
4.
DeclararenestadodesitiolaRepblicaopartedeella,cuandonoestreunido
elCongreso,enloscasosprevistosporlaley.
5.
Matricularynacionalizarbuques.
6.
ConmutarlaspenasimpuestasporlosTribunalesFederales,previoinformede
laCorteSupremadeJusticiaFederal.
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7.
8.
9.
10.
11.
Vigilarsobrelaexactitudlegaldelamonedayuniformidaddepesasymedidas.
12.
13.
14.
Levantarlafuerzanecesariasobrelapermanentepararepelertodainvasino
sofocarrebeliones.
15.
Proveerdemodopreferentealprontoestablecimiento,delserviciodecabotaje
entrelospuertosdeCentroamricadeunoyotromar,yelestablecimientode
serviciodecomunicacionesinalmbricasyareasentodoelterritorionacional.
16.
Ejercerlasdemsatribucionesquelesealelaley.
Seccin11
AtribucionesespecialesdelPresidentedelConsejoFederal
Artculo118.SonatribucionesdelPresidentedelConsejoFederal:
1.
RecibiralosMinistrosDiplomticosyadmitiralosCnsules.
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2.
EjercerlaComandanciaGeneraldelEjrcitoydelaArmada.
3.
Artculo119.SiendodeberineludibledelConsejomantenerlaunidadnacionalyelorden
en los Estados, si por circunstancias anormales la Repblica estuviere en peligro de
acefala,elPresidentedelConsejooelDelegadoqueporlaleylosustituya,podrdictar
lasmedidasqueelcasodemandeparaimpedirlaanarqua,dandocuentaalConsejoala
mayorbrevedadposible.
CAPTULOIII
PoderJudicial
Artculo 120. El Poder Judicial se ejercer por una Corte Suprema de Justicia y por los
Tribunalesinferioresqueestablezcalaley.
Alcorrespondeexclusivamentelapotestaddejuzgaryejecutarlojuzgado.
Artculo121.LaCorteSupremadeJusticiaFederal,secompondrdesieteMagistrados
propietariosytressuplentes,parareponerlasfaltastemporalesdelospropietarios.
Encasodefaltaabsoluta,elSenadopracticarnuevaeleccin.
Artculo 122. Los Magistrados sern electos por el Senado dentro de una nmina de
veintincandidatos,sieteporcadaEstado,quelepresentarelEjecutivoFederal,ysern
inamoviblessalvoqueporsentenciaJudicialprocedasuremocin.
Artculo123.ParaserMagistradodelaCorteSupremadeJusticiaFederal,serequiere:
1.
SerAbogadodeCentroamrica.
2.
Estarenejerciciodelaciudadana.
3.
Sermayordetreintaycincoaos.
4.
Haber ejercido su profesin por seis aos o servido por cuatro aos una
judicatura de primera instancia, o haber sido Magistrado de alguna Corte de
JusticiaencualquieradelosEstadosdeCentroamricaoenelDistritoFederal.
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Artculo 124. No pueden ser Magistrados de la Corte Suprema de Justicia Federal los
parientesentres,dentrodelcuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidad,ylos
comprendidosenlasprohibicionesaqueserefierenlosincisos2,4y6delArtculo78.
Artculo125.CorrespondealosTribunalesFederales:
1.
ConocerdelrecursodeamparoenelDistritoFederalyenloscasosenquese
ocurra contra abusos de los empleados federales residentes fuera de dicho
Distrito,odeempleadosyfuncionariosdelosEstadosporviolacindeestaLey
ConstitutivaydeconformidadconlaLeyComplementariacorrespondiente.
2.
DecidirsobrelasleyesoactosdelaAutoridadFederalquevulnerenorestrinjan
lasoberanadelosEstados,ysobrelasleyesoactosdelasAutoridadesdestos
queinvadanlaesferadeaccindelaAutoridadFederal.
3.
4.
DelosdelitoscometidoscontralaseguridadexteriorointeriordelaRepblica.
5.
DelosdelitoscontraelDerechodeGentes.
6.
Artculo126.LaCorteSupremadeJusticiaFederalconocer:
1.
DelascontroversiasenquefuerepartelaFederacin.
2.
3.
4.
De las causas por delitos cometidos por los Delegados al Consejo Federal,
SecretariosdelDespacho,MagistradosdelaCorteSupremadeJusticiaFederal,
Agentes Diplomticos, Senadores y Diputados al Congreso Federal, previa
declaratoriadelSenadodehaberlugaraformacindecausa.
5.
DelascompetenciasquesesuscitenentrelostribunalesdeunEstadoylosde
otroyentrelostribunalesdelosEstadosylosdelaFederacin.
6.
Delascausasdepresas,deextradicinydemsquedebanjuzgarseconarreglo
alDerechoInternacional.
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7.
8.
De los dems asuntos que por esta Constitucin o por la Ley Orgnica
respectivaseleencomienden.
Artculo 127. Los Estados que tengan entre s cuestiones pendientes sobre lmites
territorialesosobrevalidezoejecucindesentenciasolaudosdictadosantesdelafecha
delPactosuscritoenSanJosdeCostaRica,el19deenerode1821,podrnsujetarlasa
arbitramento.LaCorteFederalpodrconocerdedichascuestionesencalidadderbitro,
silosEstadosinteresadoslassometierenasudecisin.
Artculo128.CorrespondealaCorteSupremadeJusticiaFederalnombrar,suspendero
remover,conarregloalaley,alosfuncionariosdelordenjudicialfederal.
Artculo129.Dentrodelapotestaddeadministrarjusticia,correspondealPoderJudicial
declararlainaplicacindecualquieraleyodisposicindelosotrosPoderes,cuandofuere
contraria a los preceptos contenidos en esta Constitucin; pero de esta facultad slo
podrhacerusoenloscasosconcretosenquetengaquepronunciarsentencia.
Artculo 130. Podr tambin entablarse ante la Corte Suprema de Justicia Federal el
recursodeinconstitucionalidaddeunaleyqueserefieraaasuntosnoventilablesantelos
tribunales, por toda persona a quien se perjudique en sus legtimos derechos, por su
aplicacinenuncasoconcreto.
Laleyreglamentarelusodeesterecurso.
Artculo131.Laadministracindejusticiasergratuita,prontayeficaz.Unaleyfederal
desarrollaresteprincipio.
Artculo 132. Es incompatible el ejercicio de las funciones de Magistrado o Juez con
cualquier otro cargo remunerado, concejil, o que lleve anexa jurisdiccin, excepto el de
profesor.
El ejercicio de aquellos cargos lo ser con el de la profesin de abogado, notario o
procurador.
Artculo133.LosMagistradosyJuecesdelaFederacinydelosEstados,nopodrnser
obligadosaprestarserviciomilitar,niaasistiraejerciciosoprcticasmilitares.
Artculo 134. La ley determinar la organizacin y atribuciones de los Tribunales de
JusticiadelaFederacin.
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TTULOVI
HaciendaPblicaNacional
Artculo137.ElGobiernoFederaladministrarlaHaciendaNacional,queserdiferente
deladelosEstados.
Artculo138.LaHaciendaPblicasecompone:
a)
DetodoslosbienesnacionalesdelaRepblica.
b)
DelproductodelosimpuestosycontribucionesdelDistritoFederal.
c)
Delosimpuestos,derechosycontribucionesquedecreteelCongresoFederal.
d)
De toda renta o beneficio que produzcan las concesiones que otorgue o los
contratos que el Ejecutivo Federal celebre, sobre materias de su exclusiva
competencia;y
e)
Delosemprstitosquenegocieparafinesdeutilidadnacional.
Artculo139.CorrespondeexclusivamentealosEstadosdecretarimpuestos:
1.
Sobrelaexportacindesuspropiosproductosnaturalesoindustriales.
2.
SobretodaslasdemsmateriasnoreservadasexpresamentealaFederacin.
Artculo 140. El Congreso Federal votar cada ao la proporcin que deba percibir el
Gobierno Federal sobre los productos de las materias imponibles que sern las
especificadasenelArtculo86,nmeros3,4,5,6,10,16,22,27,28,29y30,debiendo
corresponderelrestodelarentaalEstadoquelahayaproducido.
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EncasoquelacantidadproporcionalconquedebacontribuircadaEstadonosellenecon
el producto de las rentas sealadas en este Artculo el Congreso afectar cualquier otra
rentareservadaalmismoEstado,hastacompletarlacuotacorrespondiente.
Artculo 141. El Consejo Federal presentar al Congreso en los primeros quince das de
sesiones,elproyectodeLeydePresupuestodeingresosyerogacionesdelaRepblica.
AnualmentedarcuentaalCongresoFederaldelaejecucindeesaley.
Artculo 142. Se crear una Tesorera General de la Federacin; un Tribunal Mayor de
Cuentasllevarlacontabilidadyfiscalizarlosingresosyerogacionesnacionales.
Artculo 143. El Poder Ejecutivo no podr celebrar contratos que comprometan los
fondos nacionales sin la previa publicacin de la propuesta en el peridico oficial y
licitacin pblica; exceptundose los contratos que tengan por objeto proveer a las
necesidades de la guerra y los que por su naturaleza no pueden celebrarse sino con
personadeterminada.
Artculo 144. La Federacin no podr contratar o emitir emprstitos exteriores sin la
autorizacindeunaleyaprobadaporlosdosterciosdevotosdelaCmaradeDiputadosy
trescuartosdevotosdelSenado.
Artculo145.LosEstadosslopodrnestancarlosaguardientes,alcoholesyeltabaco.
LaFederacinslopodrestancarlosmismosArtculosenelDistritoFederal,yentodala
Repblica la plvora y el salitre, las armas y municiones de guerra y los explosivos
exclusivamenteusadosenelartemilitar.
Artculo146.LaFederacinsereservaexclusivamente:
a)
Laacuacindelamoneda.
b)
Elserviciodecorreos,telgrafosyradiotelegrafa.
c)
Laemisindebilletespormediodeunbancoocentrobancario,controladapor
elGobiernoFederal.
Artculo147.EntodaconcesinqueotorgueocontratoquecelebrelaFederacinparael
establecimientodemuellesyferrocarriles,seestipularlacondicindequeesasobras,en
determinadotiempo,pasenaldominiodelaRepblica,sinindemnizacin.
Artculo148.SecrearuncuerpoconsultivodeHaciendaFederal,adjuntoalaSecretara
correspondientequeentreotrosfines,mantengalaindependenciaeconmicaydirijala
produccindelariquezanacional.
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TTULOVII
Delejrcitoylaarmada
Artculo 149. El ejrcito es una institucin destinada a la defensa nacional y al
mantenimiento de la paz y el orden pblico; es esencialmente obediente y no podr
deliberarniejercerelderechodepeticin.
Losmilitaresenservicioactivonotienenderechodesufragio,nipuedenservircargosde
eleccinpopularenelEstadoendondeejerzanmando.
Artculo 150. Las autoridades civiles de los Estados cooperarn debidamente a la
ejecucindelasleyesmilitaresenloslmitesquelaleyseale.
Artculo151.Elserviciomilitaresobligatorioparatodoindividuodesdelaedaddeveinte
hasta cuarenta aos. En caso de guerra, agotada esa clase, son soldados todos los
hombreshbilesparaportararmas.
En tiempo de paz, para el servicio de guarnicin, slo podr llamarse a los individuos
comprendidosentreveinteyveinticincoaos.
Artculo 152. El Ejrcito y la Armada estarn exclusivamente a las rdenes del Consejo
Federal,LosEstadosnopodrnmantenerotrafuerzaqueladepolicapararesguardarel
ordenpblico.
NopodrtenermandodetropasningnJefeuoficialquenoseacentroamericano;pero
el Poder Ejecutivo Federal podr llamar, como auxiliares tcnicos, a individuos de otra
nacionalidad.
Lasguarnicionesque,concarcterpermanente,otransitorio,mantengalaFederacinen
cualquier Estado, sern mandadas, por jefes nacionales de libre nombramiento y
remocin del Consejo; pero en caso de que en un Estado ocurra un movimiento
subversivo o justamente se tema que venga un trastorno serio, dichas fuerzas debern
ponerse a la orden del Gobierno del Estado. Si esas fuerzas no fueren suficientes para
sofocarlarebelin,elGobiernodelEstadopedir,yelConsejosuministrarlosrefuerzos
convenientes; mas si el rgimen constitucional se hubiese interrumpido de una manera
violenta,elPoderEjecutivoFederalintervendrdirectamentepararestablecerlo.
Laleyreglamentarelserviciomilitar,eldeguarnicionesylainstruccinmilitar,demodo
quesesujetenareglasfijas.
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TTULOVIII
Trabajoycooperacinsocial
Artculo 163. La jornada mxima obligatoria de trabajo asalariado, ser de ocho horas
diarias.Porcadaseisdasdetrabajohabrunodedescanso.
El patrono es responsable de los accidentes ocurridos a sus operarios con motivo y en
ejercicio de la profesin o trabajo que realicen, a menos que el accidente sea debido a
fuerzamayorocasofortuito,extraoaltrabajo,enqueseproduzcaelaccidente,oque
stesehayaverificadopornotabledescuidoograveimprudenciadeloperario.
Artculo 164. Todo propietario agrcola est obligado a contribuir a la fundacin y
sostenimientodeEscuelasRuralesPrimarias.
Unaleyreglamentarestaobligacin.
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Artculo 165. El trabajo de las mujeres y el de los hombres menores de catorce aos,
mereceproteccinespecial.Laleydeberreglamentarlo.
Artculo 166. Los trabajadores estn facultados, individual y colectivamente, para
suspendersutrabajosiemprequenoempleencoaccinnimediosilcitosoviolentos,ni
contravenganaloestipuladolegalmenteenloscontratos.
Noeslcitalasuspensindeltrabajoquealtereelordenointerrumpacualquierservicio
pblico.
Artculo 167. Instituciones especiales deben amparar la maternidad y a los nios
desvalidos.
Artculo168.LosEstadosdebenproveerdeenseanzaadecuadaalosindios,paraque
adquieranunaampliainstruccinprimaria,industrialyagrcola.
Artculo169.Laleygarantizarlainvestigacindelapaternidadconelobjetodequelos
hijos nacidos fuera de matrimonio puedan obtener los medios necesarios para su
educacinfsica,moraleintelectual.
Artculo170.LaFederacinreglamentarelahorroobligatorioenlosestablecimientosde
enseanza,talleresyoficinaspblicas,EjrcitoyArmada,yprotegerlacreacindetoda
clasedecentrosdeahorro.
Artculo171.SeestablecerunCentrotcnicobajoelnombredeInstitutodeReformas
Socialescuyasatribucionesydeberessernlossiguientes:
a)
Armonizarlasrelacionesentreelcapitalyeltrabajo.
b)
Especialmenteatenderalafundacindecooperativasparalaconstruccinde
casashiginicasybaratas.
c)
Protegerelmatrimonioylafamilia,comobaseyfundamentodelasociedady
organizarelpatrimoniodefamilia(Homestead).
Artculo172.EsdeberdelaFederacinydelosEstadosrestringirgradualmenteelusode
las bebidas alcohlicas. Las Asambleas de los Estados procurarn suprimir la Renta de
Licores,sustituyndolaconvenientemente.
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TTULOIX
Responsabilidaddelosfuncionariospblicos
Artculo 173. Los funcionarios pblicos no tienen ms facultades que las que
expresamente les concede la ley. No son dueos, sino depositarios de la autoridad,
sujetosyjamssuperioresalaley,ysiempreresponsablesporsuconductaoficial.
Artculo 174. No obstante la aprobacin que d el Congreso a los actos del Poder
Ejecutivo Federal, los Delegados del Consejo y los Secretarios del Despacho podrn ser
acusadospordelitosoficiales,mientrasnotranscurraeltrminodelaprescripcin.
Artculo 175. De todo gasto que se haga fuera de la ley, sern responsables
solidariamente por la cantidad gastada, los Delegados y el Secretario respectivo, los
miembros del Tribunal de Cuentasy los empleados que en l intervinieren, si faltaren a
susrespectivosdeberes.
Artculo 176. Una ley especial de responsabilidad determinar la forma de deducir las
queprocedancontralosfuncionariosdelincuentes.
TTULOX
Delmunicipio
Artculo177.Elmunicipioesautnomoyserrepresentadopormunicipalidadeselectas
directamenteporelpueblo.
Artculo 178. Las municipalidades, en el ejercicio de sus facultades privativas, sern
independientesdelosotrospoderes,sincontrariar,enningncaso,lasleyesgeneralesde
losEstadosodelaRepblica;ysernresponsablesporlosabusosquecometan,colectiva
oindividualmente,antelostribunalesdejusticia.
Artculo 179. Las Asambleas de los Estados y el Congreso Federal, respectivamente
reglamentarn la organizacin y atribuciones de las municipalidades en cada uno de los
EstadosyenelDistritoFederal.
TTULOXI
DelEscudodeArmasydelaBanderaNacional
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TTULOXII
LeyescomplementariasyreformasalaConstitucin
Artculo187.SonleyescomplementariasladeLibertaddeImprenta,ladeAmparoylade
EstadodeSitio,ysetendrncomoparteintegrantedeestaConstitucin.
Artculo188.LasreformasdelaConstitucinseharnporlosdosterciosdevotosdela
CmaradeDiputadosylostrescuartosdelaCmaradeSenadores.
SilareformahubieredealteraralgunaoalgunasdelasbasesenumeradasenelArtculoV
delPactodeSanJosdeCostaRica,de19deenerode1921,serrequisitoindispensable,
adems de los enumerados en esta Constitucin, que den su consentimiento las
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AsambleasdetodoslosEstados,pormayoraabsolutadevotos.Entodocaso,losvotosse
computarnsobrelabasedelnmerodelosmiembrospresentes.
Lasreformassevotarndespusdetresdebates,conintervalodeochodascadauno.
Artculo189.Todareformadeberseriniciadaporlaquintaparte,porlomenos,delos
Diputados; o si tuviere su origen en el Senado, la iniciativa deber ser hecha por un
SenadorporcadaEstado.
TendrntambininiciativalasAsambleasdelosEstadosyelConsejoFederal;peroeneste
ltimocaso,porelvotounnimedesusmiembros.Todainiciativadereformapresentada
al Congreso, antes de tomarse en consideracin, deber ser publicada en el peridico
oficialdecadaEstado,eindicarelArtculooArtculosaquesecontrae.
Acordadalareforma,convocaraunaAsambleaConstituyenteparadecretarlascomolo
estimeconveniente;deberreunirseenelplazoquesealeelDecretodeconvocatoriay
secompondrdeRepresentanteselectosdeigualmanerayconlasmismascondiciones
exigidasparalosmiembrosdelaCmaradeDiputados.
TTULOXIII
Disposicionesgenerales
Artculo 190. El Estado de Costa Rica podr ingresar a la Federacin en cualquier
momentoquelosolicite,ylaFederacinloadmitirsinnecesidaddemstrmitequela
presentacindelaleyaprobatoriadelPactodeUninsuscritoenSanJosdeCostaRicay
delaenqueaceptelaConstitucinFederalyLeyesConstitutivas.
Artculo191.SielEstadodeNicaraguadecidiereentrarenlaUnin,deberlaFederacin
otorgarle las mayores facilidades para su ingreso, en el tratado que con ese objeto se
celebre.
Artculo192.CuandoingresenlosEstadosdeNicaraguaydeCostaRicaalaFederacin,
seaumentar,enloqueproceda,elConsejoFederalylasCmarasLegislativas.
Artculo 193. Los partidos polticos tendrn derecho de intervenir en la recepcin de
votosyentodoslosactosdelsufragio.LaLeyElectoralreglamentarelejerciciodeeste
derecho, as como la manera de que las minoras estn representadas en los cuerpos
legislativosymunicipales.
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Artculo194.EsundeberdelaFederacinydelosEstadosincluirenlosprogramasde
enseanza, la de moral y la educacin cvica, en especial el conocimiento de esta
Constitucin, a fin de cultivar en el alma colectiva el sentimiento de la nacionalidad
centroamericana.
ElCentroTcnicoaqueserefiereelinciso4delArtculo86,dependerdirectamentedela
Secretara de Instruccin Pblica, y establecer, entre otras, las siguientes escuelas:
Normal del hogar y Amas de casa; Normal de Maestros rurales y Normales para la
enseanzaprimariaysecundaria.
La Federacin crear, cuanto antes fuere posible una Universidad Nacional, y dar la
preferencia, para su pronto establecimiento, a las secciones de Agricultura, Industrias,
ComercioyCienciasMatemticas.
Artculo 195. Los actuales Presidentes de los Estados se denominarn, en lo sucesivo,
Jefes de Estado, y continuarn en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con esta
Constitucin,hastaquetermineelperodolegalparaquefueronelectos.
Artculo 196. Para ser electo Delegado al Consejo Federal, Jefe de Estado, Ministro,
Senador, Diputado, Secretario de Despacho, y ejercer funciones del ramo Judicial, es
condicinnecesariaperteneceralestadoseglar.
Artculo197.Todofuncionariopblico,altomarposesindesucargo,harlasiguiente
protesta: Protesto ser fiel a la Repblica Federal de Centroamrica, cumplir y hacer
cumplir la Constitucin y las dems leyes y mantener la unidad nacional de la Patria
Centroamericana.
Artculo 198. El perodo constitucional comenzar el primero de febrero, excepto en
cuantoalosSenadoresyDiputados,paraquienescomenzardesdeelprimerodeenero.
TTULOXIV
Disposicionestransitorias
Artculo 199. El Consejo Federal Provisional nombrar una a varias comisiones
compuestas de dos individuos por cada Estado, a fin de que procedan a formar el
proyectoparaunificarlastarifasaduaneras,rgimendebancosysistemamonetario.
EstosproyectosdebernserpresentadosalprimerCongresoFederal.
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MientrasnoseunifiqueelsistemamonetariodelaNacin,losimpuestosycontribuciones
podrnsersatisfechosenlamonedacorriente,delosrespectivosEstados,manteniendola
equivalenciaconrespectoalaunidadmonetariadecuentaquefijeelConsejoFederal.
El Consejo Federal Provisional har que los Poderes Ejecutivos de los Estados nombren
una o varias comisiones, compuestas por individuos de cada Estado, para que formulen
losProyectosdeunificacindelasleyessobreramosestancados.Estosproyectosdebern
serpresentadosalosPoderesLegislativosdecadaEstadoensuprximareunin.
Entretantonoseverifiquelaunificacinsobretodaslasmateriasanteriores,continuarn
vigenteslasleyesdelosEstados.
No podr ejercerse el libre comercio de mercaderas extranjeras a que se refiere el
Artculo14,mientrasnosehayaunificadolaLegislacinsobreAduanas.
Artculo 200. Cada Estado entregar al Consejo Federal Provisional la suma que ste
designeparacubrirlosgastosquedemandeelcumplimientodesumisin.
Artculo201.LosEstadoscontribuirnenproporcinasusingresosalsostenimientode
los Poderes de la Nacin, del Servicio Diplomtico y Consular y de la Fuerza Pblica
Federal,hastaquenoestnorganizadaslasrentasfederales.
El Consejo definitivo sealar la cantidad que cada Estado pondr peridicamente a
disposicindelTesoroFederalparalosgastospreindicados.
LosdemsserviciosadministrativoscontinuarnacargodelosEstadosentantoquelaLey
no disponga lo conveniente para el cumplimiento de los preceptos contenidos en esta
Constitucin.
Artculo202.MientrasnoselevanteelcensogeneraldelaRepblica,cadaEstadoelegir
quince Diputados propietarios y quince suplentes de conformidad con la Ley Electoral
Federal.
Artculo 203. Al promulgarse la presente Constitucin, el Consejo Federal Provisional
convocaraeleccionesdeDelegadospropietariosysuplentesydeDiputadospropietarios
y suplentes, para que el ltimo domingo del mes de octubre prximo, comience a
practicarselaeleccindeesosfuncionarios.
La eleccin de Delegados se practicar conforme a la Ley Electoral ahora vigente en los
EstadosdeGuatemala,ElSalvadoryHonduras,encuantoalaeleccindePresidentede
Repblica.
ParalaeleccindeDiputadosquecorrespondenacadaEstado,seconsiderarstecomo
distrito electoral nico, que votar por la totalidad de los Diputados propietarios y
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suplentes.EstaeleccinsepracticarconformealaleyElectoralvigenteencadaEstado
paralaeleccindeDiputados.
Ejercern el voto activo todos los que, segn la presente Constitucin, tengan ese
Derecho; y sern elegibles los que renan las calidades exigidas por esta misma Ley
Fundamental.
LasJuntaselectoralesenviarnalrespectivoSecretariodeGobernacinyalaspersonas
queobtuvierenmayornmerodevotos,copialegalizadadelactadeeleccin.
Los Secretarios de Gobernacin de cada Estado enviarn al Consejo Federal Provisional
copiaslegalizadasdelasactasdeeleccionesparaDelegadospropietariosysuplentes;yel
ConsejolasremitiralCongresoPlenoparalosefectosdelosincisos2,3y4delArtculo
84ydelArtculo100delapresenteConstitucin.
Los Secretarios de Gobernacin de cada Estado enviarn, asimismo, al Consejo Federal
Provisional y a las personas que hubieren obtenido mayor nmero de votos, para
Diputadospropietariosysuplentes,copiaslegalizadasdelasactasdeelecciones,paraque
sirvandesuficientecredencial.
El Poder Ejecutivo de cada uno de los Estados convocar extraordinariamente a la
respectiva Asamblea, una vez terminadas las elecciones de Delegados y Diputados, para
queelijanlosSenadoresquelecorrespondan.
LosDelegadosalConsejoFederaldefinitivodeberntomarposesinelda1defebrerode
1922.
Artculo204.LaLeyElectoraldelaFederacinseremitidaporelprximoCongresoyno
podr ser reformada sino por acuerdo de los dos tercios de votos de la Cmara de
DiputadosytrescuartosdevotosdelaCmaradeSenadores.
Artculo205.ElprimerCongresoFederalpodrprorrogarsussesionesportodoeltiempo
quelocreyerenecesario.
Artculo 206. La Asamblea Nacional Constituyente elegir por esta vez los Designados
que, en su caso, deban sustituir a los actuales Delegados Propietarios o suplentes del
ConsejoFederalProvisionalymientrasnosehagalaeleccinpopulardelosmiembrosdel
ConsejoDefinitivoytomenposesinloselectos.
Artculo207.CorrespondealConsejoFederalProvisional,dictarlasmedidaspreliminares
alareorganizacindelaFederacinydesuGobiernoinicialyespecialmentedepromulgar
esta Constitucin, leyes constitutivas y dems resoluciones que dicte la Asamblea
NacionalConstituyente;decretarloconvenienteparaqueensuoportunidadlosEstados
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POLICARPOBONILLA
MANUELDELGADO
CARLOSSALAZAR
DiputadosporGuatemala:
MiguelT.Alvarado,
JosAstaAguilar,
SalvadorFalla,
FiladelfoJ.Fuentes,
AlbertodeLen,
EduardoLizarralde,
VirgilioObregn,
RafaelD.Ponciano,
SalvadorE.Sandoval,
JosLenSamayoa,
EugenioSilvaPea,
AntonioValladares.
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DiputadosporElSalvador:
Eduardolvarez,
CarlosAzcarChvez,
AntonioAlfaro,
SixtoBarrios,
FranciscoCastaeda,
J.TomsCaldern,
LisandroCevallos,
EnriqueCrdova,
RafaelJ.Hidalgo,
FranciscoA.Lima,
DavidRosales.
DiputadosporHonduras:
RicardoD.Alduvn,
ManuelF.Barahona,
TeodoroF.Boqun,
SalvadorCorleto,
CoronadoGarca,
VicenteMejaColindres,
HiplitoMoncada,
MiguelA.Navarro,
MiguelOquelBustillo,
AntonioR.Reina,
JosMaraSandoval,
J.ngelZigaHuete.
JOSMATOS
MANUELCASTRORAMREZ
SALVADORMENDIETA
JUANE.PAREDES
ConsejoFederalProvisionaldelaRepblicadeCentroamrica,enTegucigalpa,anuevede
Septiembre del ao de mil novecientos veintiuno, Centenario de la Independencia
Nacional.
Ejectese.
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J.VICENTEMARTNEZ
D.GUTIERREZ
F.MARTNEZSUREZ
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