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Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sosten [ble

. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE


AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTOS DE PERFORACIN EXPLORATORIA DE
HIDROCARBUROS

BOGOT D.C.
2014

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

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TABLA DE CONTENIDO
LISTA DE ACRNIMOS......................................................................................5
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO........7
GLOSARIO........................................................................................................8
RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................12
1. OBJETIVOS.............................................................................................13
2. GENERALIDADES....................................................................................13
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...............................................................15
3.1 LOCALIZACIN.................................................................................15
3.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO..................................................15
3.2.1............................................................Infraestructura existente en el APE
...................................................................................................16
3.2.2................................................................Fases y actividades del proyecto
...................................................................................................16
3.2.2.1............................................Vas de acceso al rea y locaciones
...............................................................................................16
3.2.2.2......................................................................Perforacin de pozos
...............................................................................................18
3.2.2.3...........................................Transporte de fluidos de produccin
...............................................................................................19
a. Lneas de flujo........................................................................................................19
b. Transporte por carrotanque ...................................................................................19
c. Captacin y almacenamiento de agua...................................................................19
3.2.3..................................................................................Insumos del proyecto
...................................................................................................20
3.2.4.................................................................................................Reinveccin
4. REA DE INFLUENCIA.............................................................................23
4.1 CONSIDERACIONES TCNICAS.........................................................23
4.2 DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE
INFLUENCIA......................................................................................24
5. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA...................................... 27

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5.1 MEDIO ABITICO............................................................. 27


5.1.1...................................................................................................... Geologa
.................................................................................. 27
5.1.2.............................................................................................Geomorfologa
.................................................................................. 28
5.1.3.........................................................................................................Paisaje
.................................................................................. 28
5.1.4................................................................................Suelos y uso de tierras
.................................................................................. 29
5.1.5....................................................................................................Hidrologa
.................................................................................. 29
5.1.5.1.............................................................................Calidad del agua
...............................................................................................30
5.1.5.2..................................................................................Usos del agua
...............................................................................................33
5.1.6..............................................................................................Hidrogeologa
.................................................................................. 33
5.1.7.................................................................................................... Geotecnia
.................................................................................. 34
5.1.8....................................................................................................Atmsfera
.................................................................................. 35
5.1.8.1..................................................................................................Clima
...............................................................................................35
5.1.8.2................................................................Inventario de emisiones
...............................................................................................35
5.1.8.3................................................................................Calidad del aire
...............................................................................................36
5.1.8.4..................................................................................................Ruido
...............................................................................................36
5.2 MEDIO BITICO .............................................................. 37
5.2.1..............................................................................................Ecosistemas
...................................................................................................38
5.2.1.1...................................................................Ecosistemas terrestres
6. ZONIFICACIN
AMBIENTAL

57

7. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS


NATURALES...........................................................................................59
7.1 AGUAS SUPERFICIALES....................................................................59
7.2 AGUAS SUBTERRNEAS...................................................................60
7.3 VERTIMIENTOS.................................................................................61

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7.3.1........................................................................P
ara vertimientos en cuerpos de agua...............
7.3.2
Para disposicin final de aguas

62
64

7.4 GESTIN DE LAS AGUAS PROVENIENTES DE LA EXPLORACIN DE


HIDROCARBUROS A TRAVS DE LA REINYECCIN...........................65
7.4.1................................................................................................................Pa
ra la actividad de reinyeccin en pozos inyectores nuevos........65
7.4.2................................................................................................................Pa
ra la actividad de reinyeccin en pozos inyectores existentes.................68
7.5 OCUPACIONES DE CAUCES.............................................................68
7.6 MATERIALES DE CONSTRUCCIN....................................................68
7.7 APROVECHAMIENTO FORESTAL......................................................69
7.8 EMISIONES ATMOSFRICAS.............................................................70
8. EVALUACIN AMBIENTAL.......................................................................73
8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO
SIN
PROYECTO....................................................................................................................74
8.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO
CON
PROYECTO....................................................................................................................74
9. ZONIFICACIN DE MANEJOAMBIENTAL DEL PROYECTO......................... 75
10. EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL.................................................75
11. PLANES Y PROGRAMAS........................................................................77
11.1......................................................................PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
........................................................................................................................77
11.1.1..............................................................Programas de manejo ambiental
...................................................................................................................77
11.1.2..............................................................Plan de seguimiento y monitoreo
...................................................................................................79
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11.2...................................................................OTROS PLANES Y PROGRAMAS


........................................................................................................84
11.2.1...........................................................................Plan de inversin del 1%
...................................................................................................84
86

12. ANEX
O1

ANEXOS QUE DEBEN SER PRESENTADOS.......................................EN EL ESTUDIO


86
13. ANEXO 2...............................................................................................87
BIBLIOGRAFA................................................................................................................87
14. ANEXO 3.
Trminos de Referencia y Requerimientos Complementarios para el Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Actividad de Exploracin
de Hidrocarburos en Yacimientos no Convencionales............................................90
15. ANEXO 4. Protocolos recomendados para el muestreo de metano en agua.112

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LISTA DE ACRNIMOS
ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales APE: rea de
Perforacin Exploratoria CAP: Circunferencia a la Altura del Pecho
CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres
DAP: Dimetro a la Altura del Pecho.
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial
GDB: Modelo de Almacenamiento Geogrfico -Geodatabase
ICANH: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
IDEAM: Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
IGAC: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
IIAP: Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico
INVEMAR: Instituto de Investigaciones Marinas Jos Benito Vives de Andreis
MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
NBI: Necesidades Bsicas Insatisfechas
NORM: Material Radioactivo de Origen Natural
PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
PET: Poblacin en Edad de Trabajar
PGIRS: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
PMA: Plan de Manejo Ambiental

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POMCA: Plan de Manejo y Ordenacin de la Cuenca


POT: Plan de Ordenamiento Territorial
SIG: Sistema de Informacin Geogrfica
SINAP: Sistema Nacional de reas Protegidas
SINCHI: Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas- SINCHI
TPD: Trfico Promedio Diario
UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
VITAL: Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea YNC:
Yacimientos no Convencionales
ZODME: Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavacin

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CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO


En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin del
Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EIA) para proyectos de perforacin
exploratoria de hidrocarburos. Estos trminos son de carcter genrico y en
consecuencia debern ser adaptados a la magnitud y particularidades del proyecto, as
como a las caractersticas ambientales regionales y locales en donde se pretenda
desarrollar.
El EIA deber ser elaborado en concordancia con el principio de desarrollo sostenible y
partiendo de la aplicacin de buenas prcticas ambientales.
El EIA debe realizarse con la mejor informacin disponible de alto nivel cientfico y
tcnico y con metodologas rigurosas para el levantamiento y anlisis de informacin,
acorde con las metodologas definidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (en adelante MADS) y lo establecido en los presentes trminos de
referencia.
El Plan de Manejo Ambiental (en adelante PMA) deber plantearse con base en la
jerarqua del manejo de potenciales impactos identificados, es decir en primera
instancia considerar e implementar medidas para prevenir y evitar que ocurran los
impactos, seguidas de medidas para reducir y minimizar, y por ltimo medias
compensatorias de los impactos residuales.
Los Planes de Manejo Ambiental especficos, los cuales debern ser entregados previo
al inicio de las actividades para cada uno de los pozos exploratorios, debern abordar
las medidas de manejo de los impactos de los proyectos exploratorios especficos, y los
aspectos complementarios de acuerdo con el nivel de detalle de la informacin.
Para el caso de la perforacin exploratoria de proyectos relacionados con Yacimientos
no Convencionales (en adelante YNC) adicional a los presentes trminos de referencia,
el EIA deber ser complementado con los requerimientos establecidos en el Anexo 3 del
presente documento.1
Adicionalmente:
La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la
Resolucin 1415 de 2012 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.

Estos trminos de referencia y el Anexo No. 3 no son aplicables para proyectos de exploracin de arenas
bituminosas ni de hidratos de metano.

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El EIA deber ser entregado junto con la solicitud de la Licencia Ambiental a travs
de la Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea (en adelante VITAL),
en el portal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (en adelante
ANLA).
En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes
metodologas, protocolos y lineamientos que se establezcan para la elaboracin
de estudios ambientales, el usuario deber acogerlos e implementarlos.
En el momento en que la autoridad ambiental adopte por va resolutiva un mecanismo
mediante el cual se establezca la tipificacin de los impactos y sus medidas de manejo
asociadas, el solicitante podr presentar esta tipificacin de acuerdo con lo que
disponga la autoridad ambiental.
GLOSARIO
Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el
siguiente glosario2:

Alcance del proyecto, obra o actividad: Un proyecto, obra o actividad incluye


la planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, operacin,
mantenimiento, desmantelamiento, finalizacin y/o terminacin de todas las
acciones, actividades e infraestructura relacionada y asociada con su desarrollo.
[1]

rea de perforacin exploratoria (APE): Polgono en superficie delimitado por


el solicitante de la licencia ambiental, para adelantar, las diferentes actividades
en superficie relacionadas con la perforacin de pozos exploratorios. [2]

Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos, incluidos entre otros, los


ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos
ecolgicos de los que forman parte; comprende tambin la diversidad gentica
dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas [3]. Esta definicin
permite entender la biodiversidad como un sistema, territorialmente explcito, que
se caracteriza no slo por tener estructura, composicin (expresado en los
diversos arreglos de los niveles de organizacin de la biodiversidad, desde los
genes hasta los ecosistemas) y un funcionamiento entre estos niveles, sino que
tambin tiene una relacin estrecha e interdependiente con los beneficios que
pueden proveer a los seres humanos a travs de un conjunto de procesos
ecolgicos que han sido establecidos como servicios ecosistmicos los cuales
incluyen categoras de soporte, aprovisionamiento, regulacin y cultura (ver
definicin de servicios ecosistmicos),

Las referencias para esta seccin se encuentran al final del documento, en el tem de Bibliografa.

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para el desarrollo de los diferentes sistemas culturales humanos en todas sus


dimensiones (poltico, social, econmico, tecnolgico, simblico, mtico y religioso) [4].

Centros poblados: Concentraciones de edificaciones conformadas por veinte


(20) o ms viviendas contiguas o adosadas entre s. Corresponde a los caseros,
inspecciones de polica y corregimientos pertenecientes al rea rural del
municipio [5].

Componentes: Aspectos ambientales que constituyen un medio (abitico,


bitico o socioeconmico) como por ejemplo, componente atmosfrico,
hidrolgico, faunstico, demogrfico, entre otros.

Componente litosfrico: Materiales que componen la corteza terrestre. Incluye


las formaciones rocosas, los cuerpos detrticos sin consolidar y los cuerpos de
agua subterrnea.

Conflicto ambiental: Controversias de intereses o valores que se pueden


presentar entre dos (2) o ms personas (naturales o jurdicas) que pretendan
hacer un uso diferente e incompatible de un mismo recurso natural"

Cuenca hidrogrfica: De acuerdo con el Decreto 1640 de 2012 entindase por


cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas superficiales o subterrneas que
vierten a una red hidrogrfica natural con uno o varios cauces naturales, de
caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez,
puede desembocar en un ro principal, en un depsito natural de aguas, en un
pantano o directamente en el mar.

Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente


generacin, promueve el crecimiento econmico, la equidad social, la
modificacin constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la base de
los recursos naturales, sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho
de las generaciones futuras a utilizarlo para satisfacer sus propias
necesidades.161

Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de


microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad
funcional. [7]

Estructura del ecosistema: Suma del hbitat y la biocenosis. El hbitat se


define como un rea con condiciones fsicas uniformes que permiten que se
desarrollen las comunidades biolgicas. La biocenosis es la coexistencia de las
comunidades biolgicas en una misma rea. [8]

Funcionalidad del ecosistema: Capacidad de los procesos y componentes

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necesidades del ser humano. En este mismo sentido los ecosistemas pueden ser
analizados desde el concepto de servicio ecosistemico. [9]
Impactos acumulativos: Efecto que resulta de la suma de impactos ocurridos en el
pasado o que estn ocurriendo en el presente [10]. Su temporalidad se ve reflejada en
acciones pasadas, presentes y futuras. Los impactos acumulativos se limitan a
aquellos impactos que suelen considerarse importantes conforme a criterios
cientficos.

Impacto ambiental: Cualquier alteracin sobre el medio ambiente (medios


abitico, bitico y socioeconmico), que sea adverso o beneficioso, total o
parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad. [11]

Impactos residuales: Impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente, luego


de aplicadas las medidas de prevencin, minimizacin y mitigacin razn por la
cual se debern aplicar medidas compensatorias.

Impactos sinrgicos: Impactos de distintos orgenes que interactan y cuya


incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las
modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo genera. Los
impactos pueden tener origen en un nico proyecto o estar distribuidos en varios
proyectos situados en una regin. [12]

Inyeccin: La actividad mediante la cual se emplean aguas del recurso hdrico


debidamente autorizadas en el marco de la licencia ambiental, la cual es
introducida al subsuelo para desarrollar actividades de exploracin en los
procesos de perforacin de los pozos.

Material Radiactivo de Origen Natural (NORM): Material radiactivo que no


tiene concentraciones de radionucleidos ms altas de las naturales.

Medio: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales
corresponde al abitico, bitico y socioeconmico.

Medio Ambiente: Todo aquello que rodea al ser humano y que comprende
elementos naturales, tanto fsicos como biolgicos, elementos artificiales y
elementos sociales y las interacciones de stos entre s. [13]

Paisaje Fisiogrfico: Se define como una porcin del espacio geogrfico


homognea en trminos del relieve, y de este en relacin con otros factores
fsicos como el clima, los suelos y la geologa. Segn Villota (1995), el paisaje
fisiogrfico

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se establece dentro de un gran paisaje, con base a su morfologa especfica, a la


cual se le adicionan como atributos la litologa y la edad (muy antiguo, subreciente,
reciente, actual).
Pozo inyector: Pozo que permite inyectar fluidos a un yacimiento o a una estructura
expresamente autorizada por el Ministerio de Minas y Energa (Resolucin 181495
de 2009).
Reinyeccin: Es la actividad mediante la cual las aguas de produccin y de formacin
resultantes de la exploracin se emplean para: a) recobro secundario b)
disposicin final, en la formacin productora o en una diferente.
Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que poseen las
reas de influencia, tanto en trminos de biodiversidad como en el mantenimiento de
procesos ecolgicos que son esenciales para el desarrollo local o regional y que en
su conjunto sustentan las actividades socioeconmicas. Entre estos elementos
tambin se incluyen los atractivos naturales y los valores recreativos, interpretativos,
cientficos, culturales, histricos o arquitectnicos del rea.
Servicios ecosistmicos: Beneficios que obtienen los seres humanos de los
ecosistemas; incluyen servicios de:
o aprovisionamiento, como alimentos y agua;
o servicios de regulacin, como la regulacin de

las inundaciones, sequas,


degradacin del terreno y enfermedades;
o servicios de sustento como la formacin del sustrato y el reciclaje de los
nutrientes; y
o servicios culturales, ya sean recreacionales, espirituales, religiosos u otros
beneficios no materiales. [14]

Sismicidad desencadenada (triggered seismicity): Sismicidad provocada por


una perturbacin menor que desencadena una liberacin de energa en una falla
geolgicamente activa. Esta sismicidad ocurrira naturalmente sin la perturbacin
como parte de un proceso geolgico natural. La intensidad de la actividad
ssmica depender del tamao de la falla.

Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: Sector del cuerpo de agua
que tiene condiciones similares en sus caractersticas fisicoqumicas,
hidrobiolgicas, hidrulicas, hidrolgicas, de cobertura vegetal y de uso. [15]

Tramo homogneo para ocupacin de cauce: Sector de un cuerpo de agua


con caractersticas similares en estabilidad de mrgenes, caractersticas
hidrulicas y

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caractersticas hidrolgicas, de cobertura vegetal a lo largo del cual la intervencin


del cauce causara un impacto similar. [16]
Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de anlisis
seleccionada, dependiendo del nivel de detalle con el que se requiera la informacin.
Esta unidad se aplica para la definicin del rea de influencia de los componentes
del medio socioeconmico, la cual presenta caractersticas relativamente
homogneas que la diferencian de las dems y puede o no coincidir con la divisin
poltico- administrativa de los entes territoriales reconocidos legalmente.

Unidades Sociales: Hogares (mltiples o unipersonales), actividades


econmicas y/o instituciones que se encuentran en los predios requeridos. [17]

Vulnerabilidad: Resultado de un anlisis multidimensional que incluye


exposicin, (el grado al cual un grupo humano o ecosistema entra en contacto
con un riesgo particular); sensibilidad (el grado al cual una unidad es afectada
por la exposicin) y resiliencia (capacidad para resistir o recuperarse del dao
asociado con la convergencia de estmulos externos). 18

Yacimiento no convencional: formacin rocosa con baja permeabilidad primaria a la


que se le debe realizar estimulacin para mejorar las condiciones de movilidad y
recobro de hidrocarburos. Los yacimientos no convencionales incluyen gas y
petrleo en arenas y carbonatos apretados, gas metano asociado a mantos de
carbn (CBM), gas y petrleo de lutitas (shale), hidratos de metano y arenas
bituminosas.
Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas
relativamente homogneas de acuerdo con factores asociados a la sensibilidad e
importancia ambiental de los componentes de los medios abitico, bitico y
socioeconmico. [19]
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:
RESUMEN EJECUTIVO
Presentar un resumen ejecutivo del EIA, el cual debe incluir como mnimo:
Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de
las obras y acciones bsicas de la construccin y operacin.
Precisar si corresponde a licencia ambiental o modificacin.
Localizacin, extensin y caractersticas principales del rea de influencia por
componente.
Necesidades de uso y/o aprovechamiento de recursos naturales.

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Mtodo de evaluacin ambiental de impactos utilizado, jerarquizacin y


cuantificacin de los impactos ambientales significativos.
Zonificacin ambiental.
Zonificacin de manejo.
Breve resea del Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Principales riesgos identificados.
Costo total del proyecto.
Costo total estimado del PMA.
Cronogramas de ejecucin del proyecto.
Cronograma de ejecucin del PMA concordante con la ejecucin del proyecto.
Actividades a seguir en la fase de desmantelamiento y abandono.

El resumen ejecutivo debe ser una sntesis de los principales elementos del mismo que
permitan a la autoridad ambiental tener una visin general del proyecto, las
particularidades del medio donde se pretende desarrollar, los impactos significativos y
los programas ambientales identificados para su manejo. El resumen ejecutivo no ser
una descripcin general de los contenidos del estudio.
1. OBJETIVOS
Definir los objetivos generales y especficos del proyecto, teniendo en cuenta el alcance
de la solicitud.
2. GENERALIDADES
2.1 ANTECEDENTES
Presentar los aspectos relevantes del proyecto previos a la elaboracin del EIA
incluyendo justificacin, estudios e investigaciones previas; radicacin de sustraccin
de reservas de Ley 2a y de levantamiento de vedas, permiso de estudios de
investigacin, trmites anteriores ante autoridades competentes, ubicacin de otros
proyectos en las reas de influencia (proyectos de inters nacional y regional) y otros
aspectos que se consideren pertinentes.
Establecer las potenciales implicaciones del proyecto en relacin con las polticas,
planes, programas y proyectos, que a nivel nacional, departamental y municipal, estn
contemplados en las reas de influencia, con el propsito de evaluar posibles
superposiciones de proyectos.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del EIA,
teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades territorialmente
asentadas en las reas de influencia, desde la perspectiva de la participacin que le
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confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de


1991 y las dems leyes o normas que apliquen.
Adicionalmente se debe proveer:

Ubicacin de otros proyectos en el rea de influencia del proyecto, en especial


proyectos de inters nacional y regional.
Resolucin que otorga el Permiso de Estudio para la Recoleccin de
Especmenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de
Elaboracin de Estudios Ambientales (de acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de
diciembre de 2013 o el que lo modifique o sustituya).
Certificacin de presencia o ausencia de comunidades tnicas del Ministerio del
Interior
Certificacin de presencia o ausencia de comunidades tnicas territorialmente
asentadas en el rea de influencia del medio socioeconmico.
Plan de Manejo Arqueolgico aprobado por el Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia (en adelante ICANH)
Presencia de reas de manejo especial
2.2 ALCANCES

Alcance: El alcance del estudio debe atender, lo establecido en los presentes


trminos de referencia y la metodologa general para la elaboracin de estudios
ambientales, de acuerdo a la pertinencia de los mismos respecto al proyecto

Limitaciones y/o restricciones del EIA: Cuando por razones tcnicas y/o
jurdicas no pueda ser incluido algn aspecto especfico exigido en los presentes
trminos de referencia, sta situacin debe ser informada explcitamente,
presentando la respectiva justificacin.

Identificar y delimitar los vacos de informacin en los diferentes medios (abitico,


bitico y socioeconmico y cultural) y la manera como se abordarn en el EIA.
2.3 METODOLOGA
Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la
elaboracin del EIA, incluyendo los procedimientos de recoleccin, el procesamiento y
anlisis de la informacin; sus memorias de clculo y el grado de incertidumbre de cada
una de ellas, as como las fechas o perodos a los que corresponde el levantamiento de
informacin para cada componente y medio. Se deber utilizar informacin primaria y
secundaria, de acuerdo con los trminos de referencia y con tcnicas propias de cada
una de las disciplinas que intervienen en el estudio.
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Para tal efecto, el interesado debe basarse en los criterios incluidos en la Metodologa
General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el MADS mediante
Resolucin 1503 del 4 de agosto de 2010, modificada para el componente geogrfico
mediante la Resolucin 1415 de 17 de agosto de 2012, o aquellas normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan; no obstante, de ser necesario, o por la especificidad
de los temas se puede recurrir a procedimientos metodolgicos acordes con las
variables a medir.
Los archivos en formato Raster deben ser entregados a la Autoridad en formato digital,
como soporte a la informacin geogrfica y cartogrfica exigido en el Modelo de
Almacenamiento Geogrfico -Geodatabase (en adelante GDB), reglamentado por la
Resolucin 1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya. En
caso que apliquen, los productos de sensores remotos deben ser entregados con
licencia monousuario con una resolucin espacial acorde a la escala del estudio y con
una fecha de toma lo ms reciente posible, con la cual se autorice a la ANLA para hacer
uso de la informacin. Esta informacin deber ser en lo posible no mayor a tres (3)
aos.
Se deben incluir la informacin del consultor encargado de la elaboracin del EIA y
relacionar los profesionales que participaron en el mismo y su disciplina.
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 LOCALIZACIN
Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa
que permita dimensionar y ubicar el proyecto en el entorno geogrfico. Adicionalmente,
se debe localizar el rea de Perforacin Exploratoria (en adelante APE), en un mapa
georreferenciado en coordenadas planas (datum magna sirgas) a escala 1:25.000 o
mayores, cumpliendo con los estndares de cartografa base del IGAC, como los
catlogos de objetos.
3.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes fases,


acompaada de los respectivos diseos tipo de la infraestructura que se
pretende construir y/o adecuar.

Presentar de forma general, las necesidades de recursos naturales, sociales y


culturales del proyecto.

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Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades, costos y


estructura organizacional del proyecto.
Describir, dimensionar y ubicar en mapas (planta, perfil y cortes tpicos), las siguientes
actividades para las diferentes fases del proyecto:
3.2.1

Infraestructura existente en el APE

Identificar las vas e infraestructura asociada existente en el APE y describir:

El tipo de vas e infraestructura


Para las vas e infraestructura que vaya a ser utilizada por el proyecto, describir
su estado actual.

La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en mapas a escala


de 1:25.000 o mayor.
3.2.2

Fases y actividades del proyecto

Presentar la descripcin de las actividades para cada una de las fases del proyecto de
perforacin exploratoria (previa, constructiva, operativa y de desmantelamiento,
abandono y restauracin), y diseos tipo de las obras (en los casos en que aplique),
contemplando la infraestructura proyectada (vas, plataformas, locaciones, pozos,
estructuras de conduccin de agua, reas y bodegas de almacenamiento, piscinas,
reas de instalacin de equipos, reas de operacin, obras civiles, campamentos,
lneas de flujo y otro tipo de transporte dentro del rea a licenciar, asociado a las
actividades de perforacin exploratoria, entre otras).
Describir las actividades de mantenimiento para la infraestructura proyectada descrita.
3.2.2.1

Vas de acceso al rea y locaciones

a. Corredores de acceso:
Localizacin de los accesos (viales, fluviales, aeroportuarios y otros) nuevos y
existentes necesarios para el desarrollo de las obras y actividades que hacen parte del
proyecto.
b. Corredores de acceso existentes:
Para los corredores de acceso existentes pblicos y/o privados se debe incluir la
siguiente informacin:
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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

Localizacin
Descripcin, dimensiones y especificaciones tcnicas generales del acceso, para
las vas incluir, el ancho de las vas y trfico promedio diario (TPD) calculado,
utilizando los periodos de mayor trfico vehicular, en el momento de la
elaboracin de la lnea base.
Condiciones actuales
Propuesta de adecuacin con la descripcin de las obras a construir, estimando
las cantidades de materiales y volmenes de disposicin mtodos constructivos
e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, plantas y caminos de servicio).
Referencia descriptiva de los tramos de vas a adecuar; se debe presentar la
descripcin de las actividades que se ejecutarn incluyendo el mejoramiento
geomtrico y altimtrico (curvas, pendientes anchos, drenajes y sitios de cruce
de cuerpos de agua).

c. Corredores de acceso nuevos:


Para los corredores de acceso nuevos se debe incluir la siguiente informacin:

Especificaciones tcnicas de las vas a construir, estimado de cantidades de


materiales y volmenes de disposicin, mtodos constructivos e instalaciones de
apoyo (campamentos, talleres, plantas y caminos de servicio, entre otros).
Obras de arte tipo.
Estimacin de longitud mxima (en km) a construir tanto para el acceso al APE
como al interior de la misma.
En caso que el solicitante acuerde la entrega del acceso a un tercero, se deber
plantear la propuesta de entrega del acceso.
Los cruces fluviales.

La ubicacin y descripcin precisa de las vas definitiva se definirn en los PMA


especficos para las actividades proyectadas, de acuerdo con la zonificacin de manejo
ambiental presentada en el EIA.
Presentar la informacin relacionada con los corredores de acceso a las locaciones en
mapas a escala de 1:25.000 o mayores y para las obras de arte y las locaciones e
infraestructura relacionada a escala de diseo.
d. Locaciones:
Se debe presentar la informacin sobre el rea a ocupar con cada uno de los
componentes o elementos que conformaran las locaciones y las facilidades tempranas
de produccin, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

Establecer el nmero mximo de plataformas proyectadas


Relacionar las reas mximas a utilizar por cada tipo de infraestructura a
adecuar o construir. Se deben justificar las reas solicitadas, analizando las
condiciones operativas y de optimizacin de reas con respecto a las
necesidades de espacio y distribucin de los equipos dentro del rea.
Especificar si las reas estimadas para las locaciones contemplan:
o las reas para las facilidades tempranas de produccin, o el rea para la
adecuacin de Zonas de Manejo de Escombros y Material de Excavacin (en
adelante ZODME),
o las zonas de riego o reas de aspersin propuestas para la disposicin de las
aguas residuales tratadas y/o o las zonas de biorremediacin (en caso de que
aplique).

Definir las instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, y otras) con que


contar cada plataforma a construir.

Describir los mtodos constructivos de las obras proyectadas.

Para las locaciones e instalaciones de apoyo se deber incluir la descripcin de los


siguientes aspectos:

Asentamientos humanos e infraestructura social, econmica y cultural a


intervenir.
Fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en cuanto a gases y o
material particulado.
Emisiones de ruido por fuentes fijas o mviles.
Fuentes factibles de materiales de construccin.
Maquinaria y equipos a utilizar.

La ubicacin y descripcin precisa de la locacin definitiva se definirn en los PMA


especficos para las actividades proyectadas, de acuerdo con la zonificacin de manejo
ambiental presentada en el EIA.
3.2.2.2

Perforacin de pozos

Para esta actividad describir o definir:

Nmero mximo de pozos a perforar.


Nmero mximo de plataformas.
Nmero mximo de pozos por plataforma.
Los equipos, maquinaria, sistemas y procesos de perforacin.
Los requerimientos de insumos y fuentes de energa

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

El completamiento y pruebas de produccin: equipos, insumos, tipo de residuos,


3.2.3
Insumos del proyecto
entre otros.
Ubicacin, equipos y procesos de las facilidades tempranas de produccin.
Para la ejecucin del proyecto y de acuerdo con los diseos tipo se requiere presentar
como
mnimoTransporte
el listado y la
los volmenes de insumos que se relacionan
3.2.2.3
deestimacin
fluidos dede
produccin
en la Tabla 1, los cuales pueden ser necesarios para el desarrollo de las actividades del
a. Lneasen
decada
flujo una de sus fases.
proyecto
En caso de aplicar, para esta actividad describir y dimensionar:
Tabla 1. Insumos del proyecto

Los posibles cruces fluviales.


Los mtodos de construccin, pruebas hidrostticas e instalaciones de apoyo
(campamentos, talleres, caminos de servicio, entre otros).
Los estimativos de maquinaria equipos.
Longitud, dimetro y profundidad estimada de las lneas de flujo y ancho del
derecho de va.

La ubicacin y descripcin precisa de las lneas de flujo se definir en los PMA


especficos para las actividades proyectadas, de acuerdo con la zonificacin de manejo
ambiental presentada en este estudio.
TIPO DE INSUMO
DESCRIPCIN
b.
Transporte
por
carrotanque
Materiales de
Materiales ptreos (explotados
construccin
en minas y canteras usados
como
agregados
en concretos,
Para esta actividad
describir
o definir:
obras de tierra y otros).
Insumos
Materiales
y productos como
Tipo de fluidos
a transportar.
combustibles,
Vas potenciales
a utilizar. aceites, grasas,
disolventes, entre otros.
del lodo de
Estaciones Componentes
posibles de trasiego.
perforacin
Dems
insumos deque
se
c. Captacin
y almacenamiento
requieran para las diferentes
fases
proyecto
agua Para
estadel
actividad
describir o

VOLUMEN

definir:
Las fuentes de agua a ser utilizadas (aguas subterrneas, superficiales,
municipales, industriales, etc.).
El mtodo que ser usado para transportar agua al rea de trabajo.
El mtodo de almacenamiento de agua en el sitio.

La ubicacin exacta y las especificaciones tcnicas de las fuentes, tuberas y


estructuras de conduccin asociadas sern definidas en los PMA especficos para las
actividades planeadas, de acuerdo con la zonificacin de manejo ambiental presentada
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19

3.2.4

Reinyeccin

La gestin de las aguas de produccin y formacin provenientes de la exploracin de


hidrocarburos se podr realizar a travs de las siguientes actividades de reinyeccin:

Utilizar a travs de un pozo inyector las aguas provenientes de la exploracin y


explotacin de petrleo y gas natural para recuperacin secundaria o
recuperacin mejorada, con el fin de mantener o incrementar la presin del
yacimiento y desplazar los hidrocarburos hacia los pozos de exploracin.
Realizar la disposicin final mediante la confinacin a travs de un pozo inyector,
de las aguas provenientes de la exploracin de petrleo y gas natural en una
formacin geolgica que cuente con las condiciones de inyectividad apropiadas
para la confinacin de las mismas y que cuente con un sello natural impermeable
que no permita la migracin de dichos fluidos hacia otras formaciones
geolgicas, acuferos o a cuerpos de agua superficiales.
La formacin geolgica en la cual se hace la reinyeccin en caso de contener
agua, deber tener condiciones que no permitan realizar un uso actual de la
misma de acuerdo con los criterios de calidad establecidos en la normativa
vigente. As mismo, esta formacin deber estar localizada a una profundidad tal
que con las tcnicas actuales no sea posible que la misma se constituya en

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

fuente de suministro o abastecimiento para consumo humano o domstico o


actividades agrcolas o pecuarias.
Si se van a utilizar pozos inyectores para la reinyeccin, se deber describir lo
siguiente:
Presentar la ubicacin estimada, de cada una de las plataformas de pozos
inyectores, la cantidad de pozos en cada uno y la referencia a si estos son
nuevos o si se convertirn pozos existentes.

Descripcin tcnica y diseos tipo del pozo inyector.

Resumen del anlisis tcnico que respalde como el agua residual podr ser
reinyectada en la formacin geolgica sin causar impactos en las formaciones de
acuferos y/o agua subterrnea. El resumen entregado debe incorporar la
estimacin de riesgo de las formaciones empleadas por el usuario y har
referencia a la forma en que la formacin geolgica funciona como un "sello
natural impermeable que no permite la migracin de fluidos hacia otras
formaciones.

La ubicacin relativa de los acuferos, y la permeabilidad de las unidades


estratigrficas que separan cualquier acufero y la formacin objetivo, teniendo
en cuenta cualquier falla, diaclasas, fracturas, o irregularidades similares

En concordancia con los requerimientos que establezca el Ministerio de Minas y


Energa para pozos inyectores en materia de anlisis de riesgos de generar
sismicidad desencadenada, presentar un resumen de los riesgos identificados de
generar este tipo de sismicidad, especialmente aquella que pudiera ser
perceptible en superficie.

Describir la actividad de perforacin incluyendo las alternativas de equipos,


infraestructura, maquinaria, sistemas y procesos de perforacin; as como una
descripcin de la operacin incluyendo los componentes de transporte,
almacenamiento y reinyeccin de los fluidos.

En el PMA especfico se deber presentar la ubicacin georeferenciada del pozo


inyector y diseos finales de construccin del pozo inyector.
Nota: Las especificaciones en cuanto a construccin, integridad, pruebas de
inyectividad, diseo de pozo y/o formaciones sujetas a reinyeccin, entre otras, debern
realizarse con base en la regulacin tcnica expedida por el Ministerio de Minas y
Energa.

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3.2.5

. PROSPERIDAD

I PARA TODOS

Materiales sobrantes de excavacin y escombros

Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes


de excavacin y su disposicin este fuera de las plataformas, se debe incluir como
mnimo lo siguiente para cada sitio de disposicin:

Relacin de los volmenes estimados de material a disponer.


Descripcin de manejo de materiales sobrantes y escombros incluyendo su
manejo hidrulico, estabilidad geotcnica y diseos tipo.
Descripcin de las condiciones requeridas para la disposicin.
Posible localizacin georreferenciada y mapas topogrficos con planimetra y
altimetra de los sitios potenciales para la ubicacin de las ZODME
Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas
externas.
Identificacin de las viviendas y los cuerpos de agua existentes en el rea
propuesta de adecuacin final de la(s) ZODME y programa de revegetalizacin
(diseo paisajstico).

3.2.6

Residuos slidos y peligrosos

Con base en las caractersticas del proyecto se debe presentar la siguiente informacin:

Clasificacin de los residuos slidos (aprovechables, especiales, de construccin


y demolicin, ordinarios, etc de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2981 de
2013) y residuos peligrosos.
Estimacin de los volmenes de residuos slidos y peligrosos a generase en
desarrollo del proyecto.
Propuesta de manejo de cada tipo de residuo: almacenamiento, transporte
interno y externo, aprovechamiento (reutilizacin, reciclaje, incineracin con fines
de generacin de energa, compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve
beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos) y tratamiento.
Alternativas de disposicin final seleccionadas e infraestructura asociada cuando
el manejo no lo haga un tercero.

Para el manejo de los residuos slidos la empresa deber considerar el Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos (en adelante PGIRS) del municipio, la Resolucin 541 del
14 de diciembre de 1994 por medio de la cual se regula el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y
subsuelo de excavacin y las dems normas vigentes sobre la materia.

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. PROSPERIDAD I

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El manejo de residuos peligrosos debe realizarse basado en lo establecido en la Ley


1252 de 2008 y el Decreto 4741 de 2005 "por el cual se reglamenta parcialmente la
prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco
de la gestin integral, o aquel que lo adicione, modifique o sustituya.
Para el manejo de residuos por parte del usuario se deben identificar los impactos
previsibles y plantear las correspondientes medidas de manejo. Las instalaciones
respectivas se deben presentar en mapas a escala de 1:5.000 o mayor tal que permita
la lectura adecuada de la informacin.
3.2.7

Costos del proyecto

Presentar los costos totales estimados del proyecto de perforacin exploratoria.


3.2.8
Cronoqrama del proyecto
Incluir el plazo de duracin del proyecto y el cronograma de actividades de perforacin
exploratoria, para cada una de las fases del mismo.
3.2.9

Organizacin del proyecto

Presentar la estructura organizacional establecida para la ejecucin del proyecto,


estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental, as como sus funciones
para la ejecucin del proyecto.
4. REA DE INFLUENCIA
4.1 CONSIDERACIONES TCNICAS
Para la aplicacin de la definicin, identificacin y delimitacin de las reas de
influencia, debern tenerse en cuenta los conceptos de medio y componente (ver
Glosario).
Adicionalmente, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
El proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalacin,
construccin,
montajes,
operacin,
mantenimiento
as
como
el
desmantelamiento, abandono y restauracin de todas las acciones, usos del
espacio, y las dems actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con

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su desarrollo.3 La infraestructura puede ser de propiedad del solicitante de la


licencia ambiental o de terceros, y de igual forma las actividades podrn ser
desarrolladas o gestionadas incluso mediante contratistas.
Nota: El solicitante ser el responsable directo ante la autoridad ambiental por el
manejo ambiental del proyecto.
Con relacin a las vas de acceso del proyecto, dentro de las reas de influencia
se debern considerar por lo menos las vas nuevas (construidas como parte del
proyecto) y las vas privadas que el proyecto pretenda utilizar.
Los componentes sobre los cuales se debe hacer el anlisis de las reas de
influencia, corresponden a los indicados en el captulo de caracterizacin
ambiental para cada uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico).
4.2 DEFINICIN,
INFLUENCIA

IDENTIFICACIN

DELIMITACIN

DEL

REA

DE

El rea de influencia es aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales


significativos4 ocasionados por el desarrollo del proyecto, obra o actividad, sobre los
medios abitico, bitico y socioeconmico, en cada uno de los componentes de dichos
medios; la manifestacin de estos impactos deber ser objetiva y en lo posible
cuantificable, siempre que ello sea posible, de conformidad con las metodologas
disponibles.
Teniendo en cuenta que la manifestacin de los impactos ambientales de un proyecto,
obra o actividad, vara de un componente a otro y de una actividad a otra, se deber
delimitar un rea de influencia por cada componente, grupo de componentes o
medio potencialmente impactado (ver Figura 1); es decir que los componentes
podrn ser agrupados a discrecin del solicitante.
Es importante aclarar que puede no existir un polgono nico para el rea de influencia
sino varios polgonos por componente, grupo de componentes o medios.
El rea de influencia por componente, grupo de componentes o medios deber ser
planteada en funcin de unidades de anlisis tales como: cuencas hidrogrficas

Algunos ejemplos son los corredores para el transporte de energa, tuberas, canales, tneles, caminos de reubicacin y
acceso, zonas de prstamo y disposicin, campamentos de construccin y terrenos contaminados (por ejemplo, suelos,
aguas subterrneas y superficiales y sedimentos). (Corporacin Financiera Internacional - IFC. Normas de Desempeo
sobre Sostenibilidad Ambiental y Social. Enero de 2012).
4
Los impactos ambientales significativos se determinan despus del proceso de evaluacin ambiental del proyecto y
corresponden a los que obtengan mayores calificaciones, de acuerdo con la metodologa utilizada y la jerarqua de
valoracin establecida.

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(superficiales o subterrneas), ecosistemas, unidades territoriales, y las que el


solicitante identifique dentro del EIA. Cada rea de influencia por componente, grupo de
componentes o medio, deber tener una unidad mnima de anlisis la cual deber ser
debidamente sustentada.
Nota: Para el caso del medio bitico y sus componentes, el anlisis que realice el
solicitante para la delimitacin de las reas de influencia deber partir del ecosistema
como unidad mnima; no obstante lo anterior, dependiendo de la afectacin que
generara el proyecto a los componentes del medio bitico que conforman el
ecosistema (flora, fauna terrestre y fauna acutica) y los anlisis de funcionalidad y
estructura del ecosistema como unidad, el solicitante podr definir una unidad de
anlisis menor al ecosistema (por ejemplo a partir de las unidades de cobertura
vegetal), en cuyo caso deber presentar la respectiva justificacin.
Para la identificacin y delimitacin de las reas de influencia del proyecto se debe
definir un rea de influencia preliminar por componente, grupo de componentes o
medio, sobre la cual se caracterice, identifiquen y evalen los impactos ambientales.
Posteriormente, como resultado de la evaluacin ambiental (que hace parte de la
elaboracin del EIA), se deber realizar un proceso iterativo, que permita ajustar el rea
de influencia preliminar, obteniendo as el rea de influencia definitiva por
componente, grupo de componentes o medio.
En el EIA es necesario incluir las reas de influencia definitivas obtenidas para cada
componente, grupo de componentes o medio, las cuales deben estar debidamente
sustentadas y cartografiadas, segn lo establecido en el presente documento.
Para efectos de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia, se debe
presentar informacin primaria y secundaria 5 de cada componente, grupo de
componentes o medios. En los presentes trminos de referencia se indica en cada caso
la informacin que se requiere para los componentes de cada uno de los medios.
Nota: La definicin del rea de influencia por componente, grupo de componentes o
medios, incide en la implementacin de las medidas de manejo propuestas, ya que
stas se deben enmarcar en las reas que seran impactadas por las actividades.

La informacin secundaria deber ser de fuentes oficiales o fuentes tcnicas de alto nivel ( revistas cientficas,
publicaciones acadmicas, de centros o institutos de investigacin y otras fuentes que hayan tenido un proceso idneo de
publicacin).

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C
A
R
A
C
T
E
RI
Z
A
CI
O
N
A
M
BI
E

FIGURA 1. AREA DE INFLUENCIA: MEDIOS Y COMPONENTES

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5. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA


En este captulo se debe aportar informacin cualitativa y cuantitativa que permita, en
primera instancia, conocer las caractersticas actuales del medio ambiente en las reas
de influencia y posteriormente, realizar una adecuada comparacin de las variaciones
de dichas caractersticas durante el desarrollo de las diferentes fases del proyecto.
En concordancia con la definicin de las reas de influencia que se incluye en los
presentes trminos de referencia, el EIA deber elaborarse tanto con la informacin
secundaria disponible, como con informacin primaria. Para tal efecto, en cada tem de
la caracterizacin ambiental se especifica el nivel de detalle que se requiere para los
diferentes componentes. Cabe recordar que dicha caracterizacin deber ser utilizada
para determinar las reas de influencia definitivas por componente, grupo de
componentes o medio (ver Seccin 4.2).
En caso que la informacin de nivel regional sea existente y est validada, esta no
deber ser presentada en el EIA.
5.1 MEDIO ABITICO
5.1.1

Geologa

Se debe presentar la descripcin de las unidades geolgicas aflorantes a nivel regional


junto con la geologa estructural del rea (orientacin de estratos, fallas, pliegues,
columna estratigrfica, etc.), con base en estudios existentes en la zona y ajustada con
el respectivo control de campo. Respecto a la informacin especfica relacionada con
las unidades estratigrficas y rasgos estructurales, sta debe ser soportada mediante
perfiles estratigrficos, los cuales se pueden determinar a partir observaciones directas
con su respectivo registro fotogrfico debidamente datado, identificado y
georreferenciado.
El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior con planos en
planta, secciones transversales y elementos geolgicos de carcter regional, el cual
ser a su vez el insumo fundamental de los modelos geotcnicos, hidrogeolgicos y
sismotectnicos.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando las
tcnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geolgica nacional,
establecida por el Servicio Geolgico Colombiano (SGC).
Se establece que la informacin debe generarse en escala 1:25.000 o mayor; donde se
requiera, de acuerdo con las condiciones particulares del rea se deber contar con
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una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que permita realizar la
correspondiente lectura.
5.1.2

Geomorfologa

Se efectuar una caracterizacin de las geoformas y de su dinmica considerando la


gnesis de las diferentes unidades y su evolucin, rangos de pendientes, patrn y
densidad de drenaje, etc.
De manera precisa en el APE sern cartografiados los procesos geomorfolgicos, con
nfasis en los de remocin en masa y erosin o intervenciones antrpicas (cortes
mineros, pozos existentes, vas, rellenos, adecuaciones urbansticas, entre otros). Se
efectuar un anlisis multitemporal con base en interpretacin de imgenes de
sensores remotos disponible que permita evaluar la dinmica de dichos procesos.
Como parte del anlisis geomorfolgico, se deber incluir el examen de
fotointerpretacin geomorfolgica de imgenes de sensores remotos disponibles junto
con la verificacin en campo, incluyendo las siguientes variables:

Categoras de pendiente presentes expuestas en un mapa, segn los rangos del


GDB.
Importancia de las reas de erosin activa (erosin laminar, erosin lineal,
crcavas, cicatrices, grietas, canales, surcos y otros criterios geomorfolgicos),
materiales y grado de fracturamiento de la roca.
Importancia de las reas de sedimentacin activa (conos de talus, abanicos
aluviales activos, lbulos de sedimentacin, barras de sedimentacin activas,
deltas y reas en subsidencia relativa con acumulacin de sedimentos).
Cartografa de procesos de remocin en masa activos y latentes (cadas,
deslizamientos, flujos) y su relacin con el proyecto. Estos aspectos debern ser
insumos de la zonificacin de amenaza por remocin en masa.
Establecer mapas de susceptibilidad ante la ocurrencia de procesos erosivos y
de susceptibilidad ante procesos de remocin en masa.

Presentar el mapa geomorfolgico con base en las unidades identificadas, haciendo


nfasis en la morfognesis y la morfodinmica a una escala 1:25.000 o mayor, haciendo
uso de la tecnologa disponible y control de campo, en donde se requiera se deber
contar con una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que permita
realizar la correspondiente lectura.
5.1.3

Paisaje

Para el componente de paisaje fisiogrfico y/o geomorfolgico remitir la siguiente


informacin.
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Establecer las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) y su


interaccin con el proyecto.
Describir el proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.

Para el componente de percepcin del paisaje remitir la siguiente informacin:


Analizar la visibilidad y calidad paisajstica
Identificar los sitios de inters paisajstico
La concepcin de las comunidades como referente de su entorno fsico en
trminos culturales.
Las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) se puede establecer a travs
de sensores remotos como imgenes de satlite, radar o fotografas areas, entre
otra informacin de utilidad.
5.1.4

Suelos y uso de tierras

Se debe presentar el mapa de suelos que incluya la clasificacin agrolgica de los


suelos con base en informacin existente; adems se deber identificar el uso actual y
potencial, establecer los conflictos de uso del suelo, y adjuntar la informacin
documental y cartogrfica de soporte.
La informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares vigentes para
obtencin, procesamiento y presentacin de informacin de campo establecidos por el
IGAC.
Presentar mapas a la escala de la informacin secundaria que est disponible. En caso
que no est disponible, se deber hacer el levantamiento de informacin respectiva.
5.1.5

Hidrologa

Para el estudio hidrolgico se debe presentar como mnimo, la siguiente informacin:

Identificar los sistemas lnticos y lticos, as como las cuencas hidrogrficas


incluidas dentro del rea de influencia del componente, incluyendo las zonas de
recarga, las cuales deben estar localizadas en mapas a escala 1:25.000 o mayor.
Describir los patrones de drenaje a nivel regional, el rgimen hidrolgico y los
caudales caractersticos de las principales corrientes y de aqullas a intervenir a
partir de los registros histricos o calculados de datos diarios de caudales
mximos, medios y mnimos (o mensuales, si no existen registros diarios). La
presentacin del resumen grfico de las series de caudal deber hacerse
utilizando, en lo posible, diagramas de cajas y bigotes (boxplots) en donde se
indiquen los valores mximos, medios y mnimos y los principales percentiles.

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Los sitios
de muestreo
georreferenciarse
y justificar
sularepresentatividad
Describir
y localizardeben
mediante
un mapa a escala
1:25.000
red hidrogrfica yen
el
cuantotipo
a ycobertura
espacial
y redes
temporal.
Servirn
de base lapara
establecer
el
la distribucin
de las
de drenaje,
e identificar
dinmica
fluvial de
seguimiento
del ecosistema
hdrico
la construccin
del proyecto.
las fuentes
que pueden
serdurante
afectadas
por el proyecto,
as como las posibles
alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y espacial de
Presentar
los mtodos, tcnicas, periodicidad de los muestreos, realizando el anlisis
inundaciones).
de la Determinar
calidad del las
aguaprincipales
a partir decaractersticas
la correlacinmorfomtricas
de los datos de
fisicoqumicos
e
las cuencas
hidrobiolgicos.
asociadas a los puntos de intervencin, as como de las cuencas asociadas con
los puntos de informacin utilizados para la caracterizacin hidrolgica. Dentro
de lo
estas
caractersticas
seestablecidos
encuentran:enrea
de 2.
la cuenca, longitud de la
Medir por
menos
los parmetros
la Tabla
corriente principal, longitud axial, ancho y profundidad del cauce, altura media,
pendiente fisicoqumicos
del cauce, acurva
hipsomtrica,
ndice los
de
Tablapendiente
2. Relacinmedia,
de los parmetros
monitorear
para caracterizar
compacidad,
ndicepuedan
de forma,
orden de la con
cuenca
y densidad
drenaje, entre
______cuerpos
de agua
ser intervenidos
el desarrollo
delde
proyecto______
otros.
PARMETRO ACTIVIDAD

Informacin
atmosfrica in- situ

CAPTACIN1

VERTIMIENTOS DIRECTOS A CUERPOS DE


AGUA6

OCUPACIN DE
CAUCES PARA
CORRIENTES DE
RGIMEN
PERMANENTE

En ausencia de informacin oficial de AGUA


series histricas
de caudales, se podrn
AGUA
RESIDUAL
RESIDUAL
implementar metodologas de estimativos
indirectos
mediante tcnicas de
DOMSTICA
INDUSTRIAL
regionalizacin, correlaciones hidrolgicas,
relaciones
rea-precipitacin-caudal,
Temperatura del aire
X
X
Humedad
relativa
X
modelos
de simulacin hidrolgica X alimentados
con datos espaciales,
Velocidad y direccin del viento
X
hidroclimatolgicos
y de uso y cobertura XXdel suelo, entre
otros. Estos mtodos se
Nubosidad
(% de cobertura de nubes)
X
X
X
Sombra
(% sobreimplementar
tramo aferente a la seccin
debern
en de
aquellos cuerpos de
agua en los
que se proyecte intervencin
muestreo)
directa. Se deber justificar detalladamente la seleccin de la metodologa, sus ventajas
y sus limitaciones de acuerdo con la cuenca bajo estudio. Los modelos de simulacin
hidrolgica debern estar debidamente calibrados y validados.
Para este anlisis hidrolgico, se debe tener en cuenta que la cantidad de informacin
estadstica empleada (series de caudal, precipitacin, evaporacin, entre otras) debe
tener, por lo menos, diez (10) aos de registro consecutivo. Se deber realizar siempre
el tratamiento preliminar de la informacin utilizada para la estimacin y/o anlisis de
caudales, es decir, se debern hacer los anlisis de consistencia, homogeneidad,
llenado y extensin de los datos estadsticos utilizados.
5.1.5.1

Calidad del agua

Para las corrientes hdricas del rea de influencia del componente susceptibles de
intervencin por vertimientos realizar la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica,
considerando al menos dos (2) periodos climticos (poca seca y poca de lluvias),
para lo cual una de las pocas climticas se podr estimar mediante modelacin
matemtica y ajustar en el plan de manejo especfico con informacin primaria. En
todos los casos se deber realizar siguiendo la misma masa de agua sobre la corriente
monitoreada.

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

30

Caracterizacin
fsica

Temperatura
Slidos suspendidos totales, disueltos
sedimentables totales y slidos totales

Caracterizacin
aumica
de
la
columna de agua

X
X

X
X

X
X

X
X

Conductividad elctrica

Turbiedad

X
X

X
X

X
X

X
X

Caractersticas organolpticas: color7

totales,

Oxgeno disuelto (OD)

Demanda qumica de oxgeno (DQO)

X
X

X
X

NTK (como nitrgeno)

Cloruros
Fsforo total

X
X

X
X

Potasio

Grasas y aceites

Alcalinidad total y acidez total

Demanda biolgica de oxgeno a 5 das (DBO5)

Caracterizacin
lecho del
cauce

del

Fenoles totales

Metales y metaloides 3

Sodio

Slice
Carbono orgnico total (mg/L C), de la capa de
sedimentos de fondo

Demanda bntica (g/m2 - d), de la capa de sedimentos


de fondo
Sulfuros cidos voltiles AVS (mg/L), de la capa de
sedimentos de fondo
Capacidad de intercambio catinico (meq/100g
CEC), de la capa de sedimentos de fondo

X
X

X
X

VERTIMIENTOS DIRECTOS A CUERPOS DE


AGUA6
PARMETRO

ACTIVIDAD

CAPTACIN1

AGUA
RESIDUAL
DOMSTICA

AGUA
RESIDUAL
INDUSTRIAL

Hierro en el agua de poros (mg/L), de la capa de


sedimentos de fondo

Magnesio en el agua de poros (mg/L), de la capa de


sedimentos de fondo

Manganeso particulado, de la capa de sedimentos de


fondo

Sulfuros en el agua de poros (mg/L), de la capa de


sedimentos de fondo

Amoniaco en el agua de poros (mg/L), de la capa de


sedimentos de fondo

Hidrocarburos totales (mg/L) de la capa de


sedimentos de fondo

Coliformes totales (NMP/100mL)


Coliformes fecales (NMP/100mL)

X
X

X
X

Carbono orgnico disuelto en el agua de poros


(mg/L), de la MinAmbiente
capa de sedimentos de fondo
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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

OCUPACIN DE
CAUCES PARA
CORRIENTES DE
RGIMEN
PERMANENTE

Metales y metaloides (Cromo total, Cromo


hexavalente, Cinc, Cobre y Nquel) [cada uno] (mg/L),
de la capa de sedimentos de fondo.
Grasas y aceites (mg/L), de la capa de sedimentos de
fondo
Fenoles (mg/L), de la capa de sedimentos de fondo

Caracterizacin
bacteriolgica

Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamente los parmetros y los valores lmites mximos
permisibles en vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, stos debern ser utilizados por el usuario.
7
Este parmetro no requerir ser realizado por un laboratorio acreditado, debido a la subjetividad de las
caractersticas organolpticas.

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

31

Las captaciones cuyo fin sea el consumo humano debern cumplir con lo establecido en el Decreto 1575 de 2007,
por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
Se deber realizar el anlisis de metales pesados teniendo en cuenta las caractersticas de la calidad fisicoqumica
de las aguas a verter.

Estimar los "ndices de Calidad (ICA) e ndice de Alteracin del Potencial de la Calidad
del Agua (IACAL) 8 para las corrientes susceptibles de intervencin (vertimiento).
Si el proyecto considera la disposicin final de aguas residuales a travs de vertimientos
directos a cuerpos de agua (nicamente para la exploracin de yacimientos
convencionales), deber realizar en estos, las mediciones de los parmetros
relacionados anteriormente, tomando los registros en por lo menos dos puntos de
monitoreo sobre el cuerpo receptor en el rea donde se pretenda hacer el vertimiento
(aguas arriba y aguas abajo situado en la mitad de la distancia de mezcla completa
estimada desde el punto de la descarga).
La caracterizacin de la calidad del agua y de la capa de sedimentos de fondo sobre el
cuerpo receptor y los principales afluentes y abstracciones, se deber hacer siguiendo
un programa de toma de muestras (utilizando el modelo de tiempos de viaje calibrado),
en donde se siga la misma masa de agua que fluye hacia aguas abajo con el fin de
reducir la incertidumbre debida a la variabilidad temporal de las descargas sobre el
cuerpo de agua.
8

IDEAM. 2010. Estudio Nacional del Agua. Bogot, D. C,

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. PROSPERIDAD I

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Las muestras tomadas deben ser de tipo integrada en la profundidad y en la seccin


transversal, siguiendo los lineamientos establecidos por el IDEAM 9. La evaluacin de la
calidad del agua debe seguir la gua para el monitoreo y seguimiento del agua,
elaborada por el IDEAM y el INVEMAR10 o aquella de la adicione o modifique.
Todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse a travs de laboratorios
acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de muestras como el anlisis de
parmetros. En caso que no haya laboratorios acreditados para el anlisis de algn
parmetro, los laboratorios acreditados por el IDEAM podrn enviar la muestra a un
laboratorio internacional acreditado en su pas de origen o por un estndar
internacional, mientras se surte el proceso de acreditacin en los laboratorios
nacionales.
5.1.5.2

Usos del agua

Identificar los usos actuales y proyectados de los cuerpos de agua (suministro de agua
para consumo humano, generacin hidroelctrica, riego agrcola, recreacin, entre
otros) que se pueden ver afectados (vertimiento, captacin y ocupacin de cauces) por
las actividades del proyecto, para lo cual se tendrn en cuenta los usos definidos por los
POMCAS (cuando existan), y las metas y objetivos de calidad establecidos por la
autoridad ambiental regional para la corriente, en caso de que existan dichos
instrumentos.
Realizar el inventario de todos los usos y usuarios, y demandas actuales de las fuentes
a intervenir por el proyecto y estimar la demanda hdrica real y potencial a nivel de los
tramos afectados de las fuentes intervenidas por el proyecto (vertimiento, captacin y
ocupacin de cauces), mediante la realizacin de registros de usuarios de recurso
hdrico.
Determinar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del agua,
teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes
perodos de retorno.
5.1.6

Hidrogeologa

El alcance de este componente est enfocado a la identificacin y caracterizacin del


agua subterrnea y los acuferos presentes en la zona, de manera que se pueda
establecer una lnea base que sirva como punto de referencia para el posterior
monitoreo de este recurso en trminos de calidad y cantidad.

9
10

IDEAM. 2002. Gua para el monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterrneas. Bogot, D. C,
IDEAM, DANE, Invemar. 2004. Gua para el monitoreo y seguimiento del agua. Bogot, D. C,

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. PROSPERIDAD I

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Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, se deber identificar los


acuferos de carcter regional, sus zonas de recarga y descarga, direcciones generales
de flujo, el tipo de acufero, calidades y tipos de usos actuales, considerando adems
las investigaciones hidrogeolgicas realizadas en la zona por diferentes instituciones
tanto estatales como acadmicas.
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, definido teniendo en cuenta
los acuferos presentes en el rea que sern intervenidos con las actividades y obras
proyectadas, se debe presentar la siguiente informacin:

Anlisis de informacin existente hidrogeolgica, hidrolgica, geolgica, geofsica


(informes de prospeccin geofsica incluyendo la georreferenciacin de los
sondeos elctricos verticales (SEV) u otros mtodos geofsicos que se hayan
realizado en el rea, perfiles geoelctricos y correlacin de las unidades
litolgicas), hidroqumica, cartogrfica existente del rea, identificando en todos
los casos la fuente de informacin.
Inventario y georreferenciacin de los puntos de agua subterrnea que incluya
pozos, aljibes y manantiales del APE, indicando uso y nmero estimado de
usuarios
Identificar la unidad geolgica captada, su caracterizacin fisicoqumica y los
caudales de explotacin.
Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles
conexiones hidrulicas entre acuferos y cuerpos de agua superficiales.
Identificar zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
Proteccin de la calidad del acufero. Deber emplearse el mtodo ms
adecuado para determinar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos presentes,
a la contaminacin, sustentando su seleccin.

Presentar el mapa hidrogeolgico a escala 1:25.000 o mayor para el rea de influencia


del componente hidrogeolgico, localizando puntos de agua, tipo de acufero, direccin
de flujo del agua subterrnea y zonas de recarga y descarga. El mapa debe ir
acompaado de perfiles y un bloque-diagrama que represente el modelo hidrogeolgico
conceptual del sitio.
5.1.7

Geotecnia

Se debe realizar la zonificacin y cartografa geotcnica con base en la informacin


geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica, hidrolgica, climatolgica y de
amenaza ssmica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el
caso, para fenmenos relevantes.
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5.1.8

. PROSPERIDAD I

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Atmsfera

Para el rea de influencia del componente atmosfrico, se deber presentar la siguiente


informacin:
5.1.8.1

Clima

Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas medias y extremas a nivel


mensual y multianuales del rea, con base en la informacin de las estaciones
meteorolgicas existentes en la regin.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:

Temperatura superficial promedio, temperatura mxima diaria registrada,


temperatura mnima diaria registrada.
Presin atmosfrica promedio mensual (mlb).
Precipitacin: media diaria, mensual y anual y su distribucin en el espacio
Humedad relativa: media, mxima y mnima mensual.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y
evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.

Estos datos se presentarn en tablas con sus respectivas unidades.


Cuando no exista informacin disponible de estaciones meteorolgicas del IDEAM, la
informacin meteorolgica puede ser tomada de los datos de reanlisis global,
obtenidos directamente de internet de fuentes confiables y que puedan ser validadas.
En este caso, se requiere que la empresa establezca claramente la fuente de la
informacin, anotando el periodo que se analiza, la resolucin de la informacin, el tipo
de dato procesado y las variables contenidas en un formato de texto de fcil
manipulacin y visualizacin.
5.1.8.2

Inventario de emisiones

Identificar y georreferenciar:

Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en el rea de influencia del


componente atmosfrico: fijas, lineales y de rea, antrpicas y naturales.
Los potenciales receptores.

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5.1.8.3

. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

Calidad del aire

Presentar una evaluacin de la calidad del aire en el rea de influencia del


componente atmosfrico considerando:

Las fuentes de emisiones atmosfricas (gases y material particulado) existentes


en el rea de influencia del componente atmosfrico: fijas, lineales, de rea y
mviles.
La ubicacin cartogrfica de los potenciales receptores.

Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en el


rea de influencia del componente atmosfrico, teniendo en cuenta que debe ser
informacin actualizada y de fuentes idneas de acuerdo con la dinmica de la zona.
En caso de no existir o de ser informacin de calidad inapropiada, el solicitante deber
realizar la lnea base en aquellas zonas de mayor probabilidad de desarrollo de la
actividad, teniendo en cuenta las condiciones climatolgicas de la zona y particulares
del proyecto. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido en el Protocolo
para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire 11.
En todo caso se debern tener en cuenta las fuentes de emisin fijas cercanas a la
zona de inters previamente identificadas en el inventario de emisiones y los estudios
debern ser realizados por laboratorios acreditados por el IDEAM tanto para la toma de
muestras como para los anlisis de laboratorio respectivos.
Cuando se requiera permiso de emisiones atmosfricas se debern presentar los
resultados y anlisis de los monitoreos y el mapa de calidad de aire; cuando no se
requiera dicho permiso esta informacin podr presentarse en el PMA especfico. Para
el caso especfico de vas que estn dentro del rea de influencia del componente
analizado, cuyo contaminante principal emitido es material particulado, en los casos en
que existan centros poblados dentro del rea de influencia del componente atmosfrico,
se deben realizar monitoreos de calidad de aire por lo menos en dos (2) puntos, uno
ubicado viento arriba de la va a evaluar y el otro ubicado viento abajo de la misma,
considerando las condiciones establecidas en el protocolo de monitoreo y para poca
de verano, de manera que se cuenten con datos crticos para este contaminante.
5.1.8.4

Ruido

Para el EIA se deber identificar y georreferenciar:

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

Las fuentes de generacin de ruido existentes en el rea de influencia del


componente.
La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la
infraestructura social dentro del rea de influencia del componente.

Realizar el monitoreo de los niveles de presin sonora (ruido ambiental) en zonas que
se hayan identificado como las ms sensibles (reas habitadas o con presencia de
actividad industrial). Se debern ubicar puntos de monitoreo en el rea sensible que
presenten representatividad estadstica.
Los monitoreos deben realizarse de conformidad con los parmetros y procedimientos
establecidos en la normatividad vigente, tomando registros en horarios diurnos y
nocturnos mnimo dos (2) das a la semana (uno de ellos debe ser el da domingo); se
deber hacer referencia al software de modelacin utilizado con su respectiva
justificacin.
Presentar en planos, las curvas de igual presin sonora (isfonas) en el rea de
influencia del componente; estos niveles, se compararn con los estndares mximos
permisibles de niveles de ruido ambiental, en el caso de que los niveles registrados
superen los establecidos en la norma, debido a fuentes de emisin naturales o fuentes
diferentes a las del proyecto, se debe realizar el respectivo anlisis.
Anexar los reportes de los monitoreos sin procesamiento, junto con la memoria de
clculo de los datos procesados (LAeq, ajustes).
Para los PMA especficos se debern realizar y presentar los monitoreos descritos
anteriormente teniendo en cuenta los sitios definitivos de la localizacin de las
construcciones y pozos a perforar.
5.2MEDIO BITICO
La informacin con relacin al medio bitico debe suministrar informacin relacionada
con las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los diferentes ecosistemas
presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico, determinando
su funcionalidad, estructura y sensibilidad, como un referente del estado inicial previo a
la ejecucin del proyecto. Para tal efecto, la informacin deber ser procesada y
analizada en forma integral.
Para la caracterizacin del medio bitico se debern tener en cuenta los aspectos
metodolgicos establecidos en la Metodologa General para la Presentacin de

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Estudios Ambientales12, acogida mediante Resolucin 1503 de 2010 del MADS, o aquella que la modifique, o sustituya, y la
solicitud del permiso de estudio y otros requerimientos establecidos mediante el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013

por el cual se reglamenta el Permiso de Estudio para la Recoleccin de Especmenes


de Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de Elaboracin de Estudios
Ambientales, o el que lo modifique, adicione o sustituya.

Nota: La autoridad ambiental no considera aceptable la utilizacin de mtodos qumicos o de envenenamiento para realizar
los monitoreos de fauna (incluyendo fauna ctica), as como tampoco el uso de trampas para captura que sean letales.

5.2.1

Ecosistemas

A partir de la metodologa planteada en el documento Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia 13 (2007)
o versiones oficiales posteriores, se deber construir el mapa respectivo para el proyecto a escala 1:25.000 donde se
identifiquen y delimiten los ecosistemas naturales y transformados presentes en el rea de influencia de los componentes
del medio bitico, incluyendo los ecosistemas acuticos. En el mapa de ecosistemas se deber incluir la ubicacin y
georreferenciacin de los puntos de muestreo o monitoreo para cada componente o grupo de componentes.
Realizar anlisis de estructura de los ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico,
con el fin de determinar su sensibilidad, estado y uso actual.

Se debern realizar anlisis de fragmentacin y tendencias de poblamiento; para ello, se deber tener en cuenta la
informacin secundaria disponible, como imgenes de satlite, fotografas areas, estudios, monitoreos, mapas de
especies, entre otros, la cual debe ser validada en campo.
Las coberturas de la tierra asociadas a cada ecosistema se debern definir, sectorizar y describir segn la metodologa

Corine Land Cover adaptada para Colombia (IGAC, 2010) o versiones oficiales posteriores.

12

Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales / Zapata P., Diana M., Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H Claudia V..; Idrraga A Jorge.; Poveda G
Amanda.; et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 72 p.
13

IDEAM, IGAC, IAVH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia.
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Instituto de Investigacin
de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico Jhon von Neumann,
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andris e Instituto Amaznico de Investigaciones
Cientficas Sinchi. Bogot, D. C, 276 p. + 37 hojas cartogrficas.

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5.2.1.1 Ecosistemas terrestres


A. Fauna y flora
Para los componentes de fauna y flora se deber:
a. Realizar inventario de especies de flora y fauna por separado, por unidad de
cobertura, con la georreferenciacin del sitio de muestreo, indicando la
categora de cada una de las especies de acuerdo con las categoras
establecidas por la Resolucin 383 de febrero de 2010 o aquella norma que la
modifiquen, adicionen o sustituyan, la UICN, libros rojos y la CITES.
Se deber precisar si las especies son endmicas o en veda presentando las
coordenadas respectivas. En el caso de identificar especies en veda a nivel
nacional o regional.
b. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad de los muestreos.
c. Caracterizar la composicin (especies presentes) y estructura (como estn
espacialmente organizadas) de las especies de flora y fauna.
d. Presentar un mapa de cobertura vegetal y de distribucin es especies
faunsticas por separado mostrando la composicin y estructura y uso actual
del suelo a escala de trabajo o captura 1:25.000 y de presentacin 1: 50.000
o mayor. Los sitios de monitoreo debern estar debidamente
georeferenciados.
e. Especificar si las especies son de importancia econmica, ecolgica y/o
cultural.
f. Determinar el ndice de biodiversidad por separado para flora y para fauna.
g. Describir los principales usos dados por las comunidades a las especies de
mayor importancia.
h. Identificar las potenciales presiones existentes sobre fauna y flora.
i. La identificacin de las especies deber ser efectuada a nivel de especie o al
mejor nivel taxonmico posible.
j. Se debern identificar los hbitats de preferencia y su distribucin para fauna
y flora, si en el rea de influencia del componente, grupo de componentes o
del medio se identifican especies clasificadas en las categoras "vulnerables
(VU) en "peligro (EN) o en "peligro crtico (CR), con base en los criterios
establecidos en la lista roja de la UICN o listas rojas publicadas por el Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas (en adelante SINCHI) o el Instituto
de Investigaciones Ambientales del Pacfico (en adelante IIAP),
k. Las especies nuevas identificadas en la clasificacin taxonmica deben ser
reportadas a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias
Naturales
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de la Universidad Nacional de Colombia, el Instituto de Investigacin de


Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, SINCHI y el IIAP.
B. Requerimientos adicionales para flora
Los muestreos que se lleven a cabo para la caracterizacin florstica debern
efectuarse a partir del levantamiento de parcelas y ser estadsticamente representativos
en funcin del rea para cada unidad de cobertura, con una probabilidad del 95% y
error de muestreo no mayor del 15%.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de
las parcelas de muestreo. Asimismo, se deben presentar los clculos para la
determinacin del tamao de la muestra para las unidades de cobertura caracterizadas.
Con el fin de determinar las caractersticas de composicin y estructura de cada
cobertura se debern tener en cuenta como mnimo los siguientes aspectos:
a. Estado sucesional
b. Inventario de especies por unidad de cobertura segn las categoras
establecidas por la Resolucin 383 de febrero de 2010 o aquella norma que la
modifique, o sustituya y segn las categoras CITES y UICN. Indicar presencia
de especies en veda y/o endmicas.
c. Determinar el ndice de biodiversidad de las unidades de cobertura vegetal
delimitadas.
d. Grado de sociabilidad y estructura espacial
e. Abundancia, dominancia y frecuencia,
f. ndice de Valor de Importancia (IVI)
g. Densidad y distribucin por clase diamtrica y altimtrica de las diferentes
especies encontradas.
h. Diagnstico y anlisis de la regeneracin natural (dinmica sucesional para
brinzales y latizales).
i. Perfiles de vegetacin por unidad de cobertura vegetal, con su respectivo
anlisis.
j. rea en hectreas de las unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo
identificadas y su porcentaje de participacin con respecto al rea total del
proyecto.
Adicionalmente se deben presentar los formularios de recoleccin de informacin
(planillas de campo) para la caracterizacin de las unidades de cobertura vegetal
identificadas.

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C. Anlisis de fragmentacin14
Para cada fragmento de ecosistema natural y vegetacin secundaria deber
establecerse su tamao y el ndice de contexto paisajstico; este ltimo se refiere a la
conectividad del fragmento del ecosistema natural y vegetacin secundaria con otros
fragmentos de las mismas caractersticas. Para su clculo puede emplearse la
Ecuacin 1 presentada a continuacin, teniendo como referencia un buffer entre 625 y
500 m alrededor del fragmento. Los valores de conectividad oscilan entre 0 y 1 (los
valores cercanos a 1 representan un mejor contexto paisajstico).
Ecuacin 1:
CP = AN / ATB
CP = contexto paisajstico AN =
rea natural dentro el buffer ATB
= rea total del buffer
D. Requerimientos adicionales para fauna
Se deber caracterizar la composicin de los principales grupos faunsticos de los
ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico
(anfibios, reptiles, aves y mamferos), y describir sus relaciones funcionales con el
ambiente. Para ello, se deber:
a. Identificar aquellas especies que sean vulnerables por prdida de hbitat, de
distribucin restringida, raras, especies sombrilla, migratorias, vulnerables (VU),
en peligro (EN) o en peligro crtico (CR) entre otras ecolgicamente significativas
que sea pertinente considerar.
b. Con informacin disponible sobre estas especies, sealar las reas de
importancia para cra, reproduccin, alimentacin, anidacin y zonas de paso de
las especies migratorias.
c. Con informacin disponible describir las relaciones ecolgicas entre las especies.
d. Se debern identificar y mapificar las posibles rutas de desplazamiento de los
principales grupos de fauna reportados en el EIA.
5.2.1.2 Ecosistemas acuticos
Con el fin de determinar la composicin y estructura de la hidrobiota presente en los
ecosistemas acuticos presentes en el rea de influencia del componente, grupo de 14

14

Se podrn utilizar herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica - SIG para realizar los anlisis de fragmentacin.

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componentes o del medio bitico, se debern caracterizar las comunidades


hidrobiolgicas a partir de muestreos de perifiton, bentos y fauna ctica en sistemas
loticos y lenticos y adicionalmente muestreos de plancton y macrofitas en sistemas
lenticos. Se analizarn sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (para
poca de lluvias y poca seca) y las interrelaciones con otros ecosistemas, empleando
las herramientas estadsticas e ndices ecolgicos adecuados. Asimismo, se deben
analizar estas comunidades como indicadores de calidad biolgica del agua a partir de
la correlacin de los datos fisicoqumicos registrados en los monitoreos.
Los monitoreos para la caracterizacin debern considerar al menos dos (2)
climticos (poca seca y poca de lluvias), teniendo en cuenta tambin
realizados con anterioridad en los ecosistemas acuticos presentes en el
influencia de los componentes del medio bitico, en caso de existir
multitemporales).

periodos
estudios
rea de
(anlisis

Los sitios de muestreo debern corresponder con los sitios donde se realiz la
caracterizacin fisicoqumica del agua, y debern georreferenciarse y justificar su
representatividad en cuanto a cobertura espacial (en relacin con los sitios a intervenir
por el proyecto, y las actividades asociadas) y temporal.
Presentar los mtodos, tcnicas, y periodicidad de los muestreos.
Para la fauna ctica, adicionalmente se deber:

Identificar y caracterizar la fauna ctica de mayor importancia ecolgica y


econmica asociada a los principales cuerpos de agua.

Identificar las especies migratorias y/o en veda

Adicionalmente se deber presentar la informacin requerida en el la seccin:


5.2.2.1Ecosistemas terrestres- a Flora y Fauna- incisos e,f,g,h,i,j y k.
Las especies con algn grado de amenaza y/o que no hayan podido ser clasificadas
taxonmicamente debern ser informadas a las entidades competentes como el
Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto de
Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, SINCHI o IIAP
(cuando aplique) u otras entidades adscritas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
5.2.1.3 Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas
Especificar si en el rea de influencia de los componentes o del medio bitico se
presentan:
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reas protegidas (de carcter pblico o privado) legalmente declaradas.


Otros instrumentos de ordenamiento/planificacin, as como otras reas de
reglamentacin especial (humedales, pramos, humedales designados dentro de
la lista de importancia internacional de la convencin RAMSAR y reas de
reserva de Ley 2a de 1959, entre otros).
Ecosistemas estratgicos y ambientalmente sensibles establecidos a nivel local,
regional, nacional, y/o internacional.
reas de inters cientfico o con prioridades de conservacin contempladas por
parte de Parques Nacionales Naturales de Colombia.

En el caso de que exista cualquiera de este tipo de reas y ecosistemas, se debern


identificar y delimitar cartogrficamente a escala adecuada que permita su ubicacin
con respecto al proyecto, dentro de los mapas de ecosistemas elaborados para el
proyecto.
En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal nacional o
regional, el usuario deber solicitar la sustraccin de las mismas de conformidad con los
trminos de referencia establecidos para tal fin y con la normatividad vigente en la
materia (Resolucin 1526 del 3 de septiembre de 2012, o aquella que la adicione,
modifique o sustituya).
As mismo una vez el MADS reglamente los criterios y procedimientos para la
restriccin parcial o total de las actividades de exploracin de alto impacto y explotacin
de hidrocarburos de acuerdo con lo consignado en la Ley 1450 de 2010, estos debern
ser considerado en la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental. En cualquier caso,
en los humedales que estn designados dentro de la lista de importancia internacional
de la convencin RAMSAR no se podrn adelantar actividades de exploracin, de
acuerdo con la Ley 1450 de 2010.
5.3 MEDIO SOCIOECONMICO
La caracterizacin del medio socioeconmico debe hacerse con base en informacin
cuantitativa y cualitativa, y su anlisis debe permitir dimensionar los impactos que el
proyecto pueda ocasionar en cada una de las dimensiones del medio socioeconmico.
As mismo, la informacin de caracterizacin del medio socioeconmico debe permitir
un anlisis de la integralidad de sus condiciones y caractersticas, guardando
coherencia para cada uno de los componentes del medio.
La informacin debe permitir conocer las principales caractersticas socioeconmicas y
culturales de la poblacin del rea de influencia del componente y su relacin con el

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proyecto. Para tal efecto, dicha informacin se debe presentar conforme a lo


establecido por las entidades responsables de su generacin, procesamiento y anlisis.
Se debern contemplar como unidades territoriales mayores los municipios, distritos,
departamentos y entidades territoriales indgenas, (salvo que se especifique la
existencia de otra divisin territorial en un componente determinado).
Como unidades territoriales menores se debern contemplar principalmente las
veredas, aunque, en caso de no existir informacin disponible, se podrn utilizar otras
unidades territoriales de anlisis, lo cual deber estar debidamente justificado. Para el
levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades
territoriales menores se debe acudir primordialmente a fuentes de informacin primaria.
Los mtodos, herramientas y tcnicas de recopilacin de informacin debern estar
debidamente referenciadas y soportadas dentro del estudio. La informacin secundaria
existente puede emplearse para afectos de la caracterizacin socioeconmica, en la
medida en que sus datos revistan actualidad y pertinencia, y sus fuentes sean
plenamente identificadas, citadas y reporten informacin con datos fiables.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las
unidades territoriales mayores se deben emplear fuentes secundarias debidamente
acreditadas, como aquellas procedentes de instituciones gubernamentales y de otras
instituciones de reconocida idoneidad, as como informacin consignada en estudios
regionales y locales recientes; de ser posible, debe levantarse informacin primaria del
rea.
Debe presentarse la cartografa de las unidades territoriales correspondientes al medio
socioeconmico a escala 1:25.000 o mayor.
5.3.1

Participacin y socializacin con las comunidades 15

Estos lineamientos hacen referencia al desarrollo del proceso de socializacin de la


informacin del EIA elaborado con el objeto de realizar la solicitud de la licencia
ambiental para el desarrollo y ejecucin de un proyecto, obra y/o actividad de
competencia de la autoridad ambiental. En el proceso de socializacin de la
informacin, el solicitante deber tener en cuenta la aplicacin de mecanismos de
participacin ciudadana reconocidos en la normatividad vigente y el alcance del EIA
para efectos del licenciamiento ambiental de un proyecto.

15

En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa para procesos de socializacin de proyectos, obras o actividades, sta deber ser utilizada por el usuario.

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Este proceso se debe realizar con las autoridades regionales y/o locales
correspondientes a las unidades territoriales que se definan en el EIA. Se debe
convocar a la comunidad en general y a las diferentes organizaciones comunitarias
presentes en el rea de influencia del componente, grupos de componentes o medio.
La evidencia de socializacin con los propietarios de los predios a intervenir y donde se
realice algn tipo de aprovechamiento forestal cuya ubicacin no haya sido precisada
en el EIA, deber ser presentado en el PMA especfico.
En concordancia con lo anterior como mnimo se deber desarrollar la socializacin en
tres (3) diferentes momentos de la siguiente forma:
1. Socializar antes de iniciar las actividades de recopilacin de informacin primaria
tanto con autoridades locales como con las comunidades identificadas como
parte del rea de influencia del medio, la informacin relacionada con las
caractersticas tcnicas, alcance y actividades del proyecto, alcance del estudio a
desarrollar; as como la informacin relacionada con la definicin del rea de
influencia, demanda, uso y aprovechamiento de recursos naturales (captaciones,
vertimientos, etc).
2. Generar espacios de participacin en los cuales se socialice el proyecto y sus
implicaciones presentando informacin referente a los alcances, componentes,
etapas, actividades, reas de influencia, caracterizacin ambiental, zonificacin
ambiental y de manejo, compensaciones por prdida de biodiversidad, permisos
solicitados para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
(captaciones, vertimientos, etc.), inversiones del 1% y plan de contingencia.
Dentro de estos espacios se deben socializar los impactos y medidas
manejo ambiental identificados para las diferentes etapas por
solicitante y se permita la identificacin por parte de los participantes
aquellos otros impactos y medidas de manejo que de acuerdo a
pertinencia puedan ser incluidos en la evaluacin de impactos y plan
manejo ambiental.

de
el
de
su
de

3. Una vez elaborado el EIA y PMA se debern socializar los resultados de los
mismos.

El nmero de encuentros para el desarrollo de los tres (3) momentos de socializacin


depender de las caractersticas propias de los actores involucrados dentro del proceso
y de la metodologa definida por el solicitante.
Para efectos de la socializacin de la informacin, se deber:
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Realizar adecuados procesos de convocatoria de los espacios de socializacin y


participacin.
Definir con claridad el procedimiento metodolgico a adoptar para el desarrollo
de las reuniones y/o talleres, etc. a realizar, especificando los recursos de apoyo
pedaggico y didctico que permitirn el logro de una adecuada socializacin del
proyecto, obra y/o actividad, as como para lograr una eficiente transmisin y
presentacin de la informacin relacionada con el EIA elaborado para los fines
del licenciamiento ambiental.
Documentar del EIA los respectivos soportes, los cuales debern incluir como
mnimo: correspondencia de convocatorias realizadas, actas y/o ayudas de
memoria de las reuniones y/o talleres realizados, en las cuales se evidencien los
contenidos tratados, las inquietudes, comentarios, sugerencias y/o aportes de los
participantes sobre el proyecto, las respuestas o aclaraciones por parte del
solicitante, as como listados de asistencia, registro fotogrfico y/o flmico de las
reuniones y actividades realizadas (si los participantes lo permiten).

Igualmente, deber procurarse que las actas que permitan evidenciar las actividades de
socializacin adelantadas sean elaboradas in situ, de manera que puedan ser suscritas
por sus participantes y entregadas al mismo tiempo a los mismos.
En cuanto al as comunidades tnicas de conformidad con las certificaciones emitidas
por la(s) entidad(es) competente(s), en las reas de influencia del proyecto se registre
presencia de las mismas y/o de tierras tituladas a favor de dichas comunidades, se
deber incluir la participacin de las comunidades tnicas, teniendo en cuenta lo
establecido para tal fin en la normatividad vigente.
5.3.2

Componente demogrfico

Para las unidades territoriales mayores, analizar los siguientes aspectos en relacin con
las condiciones y demandas del proyecto:

Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que


han tenido efecto sobre las dinmicas de poblamiento regional, identificando el
tipo de poblacin asentada y las actividades econmicas sobresalientes. Se
deber presentar adems la distribucin entre las reas rural y urbana y su
densidad.

Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y


efectuar un anlisis longitudinal teniendo como punto de partida al menos los
ltimos dos (2) censos nacionales. Incluir informacin y describir, si aplica, el
desplazamiento de poblacin asociado a algn tipo de conflicto.

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ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) de la poblacin.


Para las unidades territoriales menores, analizar los siguientes aspectos en relacin con
las condiciones y demandas del proyecto, y en el entendido de que sta es la
informacin base para el seguimiento a los cambios que se presenten en el rea por
incidencia del mismo:

Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, afrodescendientes, colonos,


campesinos, entre otros).
Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el proyecto
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y
efectuar un anlisis longitudinal teniendo en cuenta la informacin disponible.
Estructura de la poblacin: poblacin total y afectada en cada unidad territorial,
composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, tipologa
familiar, poblacin en edad de trabajar (PET).
Tipos de poblacin asentada segn tenencia de la tierra: asociativa, propietarios,
arrendatarios, aparceros, colonos, etc.
Presencia de poblacin en situacin de desplazamiento, procedencia, formas de
incorporacin a la unidad territorial (de acuerdo con informacin secundaria de
las alcaldas locales)
Patrones de asentamiento (nuclear o disperso).
Si dentro de la evaluacin de impactos del proyecto se identifica la migracin
poblacional como ambientalmente significativo, debern proponerse medidas de
manejo.

5.3.3

Componente espacial

Para las unidades territoriales mayores y menores del rea de influencia del
componente, grupo de componentes o medio, se analizar de manera independiente, la
calidad y cobertura de los servicios pblicos y sociales. Como mnimo dicha
caracterizacin debe incluir: calidad, cobertura, infraestructura asociada teniendo en
cuenta:
Servicios pblicos:
Acueducto: fuentes de abastecimiento; infraestructura de captacin, tratamiento y
almacenamiento;
o Disposicin de excretas: tipos (alcantarillado, pozos spticos, letrinas, a cielo
abierto);
o Sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos, cobertura y calidad. o
Servicios de energa y telecomunicaciones: cobertura y calidad.
o

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Servicios sociales
o Identificacin de la infraestructura educativa y de salud, localizacin.
o Identificacin de la infraestructura recreativa y deportiva.
o Tipificacin de las caractersticas de las viviendas.
o Identificacin de la infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria

y fluvial.
Para la infraestructura vial se deber hacer nfasis en los accesos veredales y
su funcionalidad, as como en la infraestructura para conectividad (puentes,
tarabitas).
o Centros nucleados de influencia para comercializacin y acceso a servicios
sociales
o Identificacin de los medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras
comunitarias.
5.3.4

Componente econmico

A nivel de las unidades territoriales mayores y con el objeto de elaborar un panorama


general sobre la dinmica econmica regional relacionada con el proyecto, identificar y
analizar los procesos existentes, teniendo en cuenta lo siguiente:

Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos
Caracterizar el mercado laboral actual.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del componente, grupos de componentes o medio.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su
relacin en las dinmicas econmicas regionales.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.

Para las unidades territoriales menores se debern determinar las relaciones


econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas
econmicas locales, para precisar en fases posteriores las variables que se vern
afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:

Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de


tenencia (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras),
titularidad de los predios y conflictos asociados a la misma.
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa;
oferta y demanda de mano de obra; tecnologas empleadas; centros productivos
e infraestructura asociada y redes de mercadeo.

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Caractersticas del mercado laboral actual en cuanto al tipo de mano de obra que
se encuentra en el rea (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) y
porcentajes de distribucin en las principales actividades econmicas.
Los programas y proyectos privados, pblicos y/o comunitarios existentes, cuyas
caractersticas sean de importancia para el desarrollo del proyecto.
Identificar las cadenas productivas y su relacin con las dinmicas econmicas
de la regin.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Infraestructura existente y proyectada en los planes de desarrollo municipal,
departamental y nacional.
Polos de desarrollo que interactan con el rea de influencia del componente.
Si el proyecto puede impactar la actividad econmica de pescadores, presentar
un censo de pescadores, identificando nmero de pescadores, principales
especies, mtodos de captura (artes de pesca), captura por unidad de esfuerzo y
tallas promedio.

5.3.5

Componente cultural

Comunidades no tnicas
Para las unidades territoriales mayores:
Se deber presentar un anlisis general de los siguientes aspectos: patrones de
asentamiento ya descritos, dependencia econmica y sociocultural con el entorno,
articulando estos procesos histricos con la estructura y dinmica actual.
Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas, cambios
de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por presencia de
migrantes, etc.), que hayan producido cambios culturales, permitiendo la identificacin
de las potencialidades, resistencias y capacidad de adaptacin al cambio.
Identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con relacin a las
tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas, artsticas y otras.
Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales renovables y el medio
ambiente por parte de los habitantes de la regin: procesos, tecnologas, tiempos, usos
culturales y tradicionales, valores simblicos.
Para las unidades territoriales menores:
Para la poblacin asentada en estas unidades territoriales, describir los siguientes
aspectos:
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o Patrimonio

cultural inmaterial: prcticas sociales, tradiciones estticas, sistema de


creencias y modos de conocimiento perpetuados en el seno de la comunidad. o Los
bienes inmuebles declarados de inters cultural que se encuentren dentro del rea
de influencia del componente, indicando el acto administrativo mediante el cual
fueron declarados, as como sus respectivos Planes Especiales de Manejo y
Proteccin en caso de que existan. o Sitios sagrados, espacios de trnsito y
desplazamiento, espacios de recreacin y esparcimiento.
o Modificaciones culturales: hacer una aproximacin a la capacidad de adaptacin al
cambio y para asimilar valores culturales exgenos que puedan conducir a un
cambio cultural (como desplazamientos poblacionales, ordenamientos del
territorio, etc.), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma
cultural o de los valores fundamentales.
o Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes
por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera podran
interactuar en algn momento con el proyecto. o Uso y manejo del entorno:
identificar la dinmica de la presin cultural sobre los recursos naturales renovables
y el medio ambiente; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de
evaluar la desarticulacin que puede producirse en el territorio por la ejecucin del
proyecto.
Comunidades tnicas
Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos existentes, hacer una
breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el contexto regional del
proyecto, involucrando los siguientes aspectos: territorios, rutas de movilidad,
demografa, salud, educacin, religiosidad, etnolingstica, economa tradicional,
organizacin sociocultural, presencia institucional y prcticas culturales.
Cuando las entidades competentes certifiquen la presencia de comunidades tnicas en
las reas de influencia del proyecto o existencia de tierras tituladas a comunidades
tnicas, que puedan ser afectadas por el desarrollo del mismo, se deben identificar
estas comunidades, profundizando en la definicin de los aspectos territoriales que
involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo
establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de 1993, en el Decreto 1320 de 1998 y
la Directiva Presidencial 001 del 2010, y dems normas aplicables a la materia.
El estudio de las comunidades tnicas certificadas por las entidades competentes y
afectadas por la ejecucin del proyecto debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan:

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Dinmica de poblamiento: Describir el tipo de tenencia de la tierra (resguardo,


reserva, tierras colectivas, reas susceptibles de titulacin, entre otros) y los patrones
de asentamiento (si es nucleado o disperso, as como la movilidad de la poblacin),
dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones
tradicionales sobre la ocupacin del territorio y los cambios culturales originados por el
contacto con otras culturas.
La informacin debe describir la diferenciacin cultural del territorio, a partir de las
diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica,
constatando la heterogeneidad del manejo del espacio. Para esta descripcin se deben
tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponmicas, cotos de caza, salados,
jerarquas espaciales y ambientales, uso de los recursos naturales renovables y el
medio ambiente, entre otros.
Demografa: Establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de
crecimiento, composicin por edad y sexo, tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y
migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y la tendencia de
crecimiento. Se deber justificar la metodologa empleada para el levantamiento de la
informacin.
Salud: Describir el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin
teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas, curanderos,
curacas, pays, etc.) con quienes, de ser posible, se debe hacer un acercamiento
especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las implicaciones del
proyecto en el bienestar de la comunidad. Describir la relacin con los dems sistemas
de salud y las caractersticas de la morbimortalidad.
Educacin: Describir los tipos de educacin (etnoeducacin, formal y no formal) que se
imparten en las comunidades, teniendo en cuenta la infraestructura existente, la
cobertura, y los entes encargados.
Describir la incidencia de los proyectos etnoeducativos en los procesos de socializacin
de la comunidad tnica.
Identificar la presencia de profesores bilinges y los procesos de capacitacin a estos
docentes.
Religiosidad: Presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms
sobresalientes, destacando la relacin hombre - naturaleza.
Cambios culturales identificados en la conformacin de la identidad a partir de procesos
de choque, localizacin y resistencia.
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Etnolinqstica: Identificar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin, la


presencia de bilingismo o multilingismo, los mecanismos de relacin intra e
intercultural y las problemticas ms sobresalientes relacionadas con estos temas.
Deber precisar el uso actual de la lengua en el rea de influencia del componente
grupo de componentes o medio, estimando el nmero de hablantes y justificar la
necesidad o no de la traduccin a la lengua nativa.
Economa tradicional: Describir los sistemas econmicos y productivos, teniendo en
cuenta la estructura de la propiedad, las actividades, estrategias productivas,
tecnologas utilizadas y la infraestructura asociada. Identificar las redes de
comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales. Describir las
prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin con los recursos
naturales y la participacin de los miembros de la comunidad en cada una de las
actividades productivas, as como el uso cultural de los recursos naturales.
Organizacin sociocultural: Presentar una sntesis de los roles ms importantes
reconocidos en las formas tradicionales de organizacin, precisando los tipos de
organizacin, representantes legales, autoridades tradicionales y las legtimamente
reconocidas. Identificar los espacios de socializacin que contribuyen al fortalecimiento
de la identidad cultural. Describir las relaciones intertnicas y culturales, los vnculos
con otras organizaciones comunitarias y los diferentes conflictos que se presentan en la
zona.
Presencia institucional: Describir los proyectos existentes dentro de los territorios
tradicionales y/o colectivos y el grado de participacin de la comunidad. Se presentarn
las investigaciones, proyectos y obras que se adelanten por instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, dentro de los territorios tradicionales de las
comunidades tnicas, incluyendo la funcin que cumplen y la vinculacin que tienen las
comunidades y la cobertura de dichos proyectos. Se identificarn los proyectos de
etnodesarrollo, definidos por cada una de las comunidades, que se estn ejecutando o
se encuentren en proyeccin.
5.3.6

Componente arqueolgico

Se deben anexar copias del programa de arqueologa preventiva conforme a lo


establecido en las normas que regulen la materia al momento de solicitar la respectiva
licencia ambiental y de su respectiva radicacin ante el ICANH.
5.3.7

Componente poltico-organizativo

5.3.7.1 Aspectos polticos- administrativos


Presentar las caractersticas poltico-administrativas de la(s) unidad(es) territorial(es)
que corresponden al rea de influencia del medio socioeconmico, contemplando las
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PARA TODOS

unidades territoriales mayores y menores, de acuerdo a la informacin secundaria


encontrada en los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, y en los respectivos
estudios de ordenamiento territorial (EOT, PBOT y/o POT).
5.3.7.2

Presencia institucional y organizacin comunitaria

Identificar las instituciones y organizaciones pblicas, privadas, cvicas y


comunitarias (internacionales, nacionales, departamentales y municipales)
presentes , precisando:

o Tiempo

de permanencia en la zona. o
Programas o proyectos en ejecucin. o
Poblacin beneficiaria.

Describir la capacidad institucional de los municipios para atender situaciones


que puedan ser derivadas de la ejecucin del proyecto.

Identificar las instancias y mecanismos de participacin de la poblacin as como


las instituciones y organizaciones del rea de influencia del medio
socioeconmico para la gestin ambiental.

5.3.8

Tendencias del desarrollo

Anlisis integral de la realidad socioeconmica del rea, resultante de la articulacin de


los aspectos ms relevantes analizados en las diferentes dimensiones (demogrfica,
espacial, econmica, cultural y poltico-organizativa) y de estos con los planes de
desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o
proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el
sector oficial o privado, precisando las caractersticas, cobertura, estado en que se
encuentran, agentes sociales involucrados y el tipo de participacin que tiene o tendrn,
con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto en la dinmica local y regional.

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5.3.9

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I PARA TODOS

Informacin sobre poblacin a reasentar16

En el Estudio de Impacto Ambiental se deber presentar un censo de la poblacin


asentada en el rea de influencia del medio socioeconmico y que potencialmente
pueda ser sujeta a reasentamiento.
En caso de que se tenga definida la ubicacin de los pozos a perforar y/o actividades
conexas se debern tener en cuenta los aspectos relacionados con la caracterizacin
socioeconmica de la poblacin a reasentar; de lo contrario se presentar esta
informacin en el PMA especfico.
Si como consecuencia del desarrollo del proyecto se requieren procesos de traslado
involuntario de poblacin se deber formular un programa de reasentamiento que
garantice las mismas y/o mejores condiciones socioeconmicas, para lo cual en ste se
debe por lo menos:
Identificar el nmero de personas a reasentar y sus caractersticas socioeconmicas
o De

cada familia se debe analizar:

Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella.


Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Censo de familias con factores de vulnerabilidad social tales como discapacidad,
enfermedades terminales, senectud y NBI, entre otras.
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
Caractersticas agrolgicas de los predios.
Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel
veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales, a fin de evaluar la
desarticulacin que puede producirse en el territorio por la ejecucin del
proyecto.

o Identificar

de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas de

traslado.

16

En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia lineamientos
y procedimientos a seguir en proyectos, obras o actividades que implican reubicacin o reasentamiento de poblacin, stos
debern ser utilizados por el usuario.

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Categora de
servicio
ecosistmico
Aprovisionamiento

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ependencia a servicios ecosistmicos


Poblacin
receptora:
cuando
el reasentamiento
de
lade
poblacin
en una
oServicio
Dependencia
alta:
Los
de subsistencia
la comunidad
dependen
Impacto
del medios
Dependencia
de
Dependencia
del se realice
ecosistmico
proyecto
lashacerse
comunidades
proyecto (alta, media,de la comunidad
comunidad yadel
estructurada,
debe
una caracterizacin
directamente
servicio(alto,
ecosistmico.
medio o bajo)
(alta, media
baja)
receptora, analizando
los aspectos
msbaja)
relevantes
que del
se servicio
considere van a
Dependencia
media:
La comunidad
se
beneficia
facilitar
o
dificultar
la
integracin
del
nuevo
grupo
en
la
misma.
ecosistmico
pero
su
subsistencia
no
depende
directamente
del mismo.
Agua
Arena
y
roca
Dependencia baja: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico pero su
o Los
terrenos seleccionados
para la ni
reubicacin
debern
caracterizados
en sus
subsistencia
no depende directa
indirectamente
del ser
mismo;
existen mltiples
condiciones
agroecolgicas,
disponibilidad de
agua, conectividad
opciones
alternativas
para el aprovechamiento
del servicio
ecosistmico. (vas) y
cercana a centros poblados.
b. Determinar el nivel de impacto que el proyecto tendra sobre el servicio
ecosistmico.
Establecer objetivos,
metas
y actividades
Este nivel
de impacto
se determinar con base en la evaluacin de
impactos a realizar en el EIA. En la matriz slo se requiere determinar si el
impacto
Estructurar
las medidas
demedio
compensacin
y acciones de acompaamiento
del proyecto
es alto,
o bajo.
psicosocial.
c. Determinar el nivel de dependencia que el proyecto tiene sobre el servicio
ecosistmico.
Presentar un cronograma, que debe incluir las actividades de acompaamiento,
seguimiento y monitoreo y ajustarlo a las condiciones socioeconmicas y
culturales
de la poblacin
y a todas las
de ejecucin
Para determinar
si la dependencia
esfases
alta media
o bajadel
seproyecto.
podrn seguir los
siguientes criterios:
Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el diseo,
ejecucin y seguimiento
plan. Incluir
como
criterio
paraintegral
el reasentamiento
el
Dependencia
alta: Lasdel
actividades
que
hacen
parte
y central del
grado
de
vulnerabilidad
de
la
poblacin,
para
lo
cual
se
debern
definir
criterios
proyecto requieren directamente de este servicio ecosistmico (por ejemplo agua
de calificacin
de ladevulnerabilidad,
el anlisis por cada una de las unidades
para
la constitucin
lodos de perforacin)
sociales,
y
en
coherencia,
detallar
las
medidas
de manejo
para atender
dichas
Dependencia media: Algunas actividades
secundarias
asociadas
al proyecto
condiciones.directamente de este servicio ecosistmico pero podra ser
dependen
reemplazado por un insumo alternativo (por ejemplo el uso de madera
Participacin de las administraciones municipales y sus sectores en la
aprovechada durante la construccin).
identificacin de las caractersticas sociales de la poblacin a reasentar.
Dependencia baja: las actividades principales o secundarias no tienen
dependencia directa con el servicio ecosistmico.

5.4 SERVICIOS
Como
herramienta ECOSISTMICOS
para la implementacin del anlisis de servicios ecosistmicos, se
debe
diligenciar
la siguiente
tabla: los ecosistemas naturales y transformados presentes
Una vez
identificados
y descritos
en las reas de influencia, se debern identificar los servicios ecosistmicos de
regulacin, aprovisionamiento, soporte y culturales. Como soporte a la identificacin de
los servicios ecosistmicos se podr utilizar la matriz que se presenta en la Tabla 3 y los
criterios establecidos a continuacin.
a. Determinar la importancia o dependencia a dichos servicios de las comunidades
locales.
Para determinar si la dependencia de las comunidades es alta media o baja se
podrn seguir los siguientes criterios:

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

55

Madera
Fibras y resinas
Biomasa

Categora de
servicio
ecosistmico

Regulacin

Culturales

Servicio
ecosistmico

Pesca y acuacultura
Ganadera
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Agricultura
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Otro servicio
identificado
(especificar)
Regulacin de la
erosin
Regulacin del clima
local/regional
Ecosistemas de
purificacin de agua
(e.g. humedales)
Otro servicio
identificado
(especificar)
Recreacin y turismo

Impacto del
proyecto (alto,
medio o bajo)

Dependencia de
las comunidades
(alta, media baja)

. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

Dependencia del
proyecto (alta, media,
baja)
NA
NA
NA

NA
NA

Espirituales y religiosos
Otro servicio
identificado
(especificar)

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

56

6. ZONIFICACIN AMBIENTAL17
Con base en la informacin de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia y
la legislacin vigente, efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y
socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, a partir de la
importancia o significancia ambiental del rea, en su condicin sin proyecto.
La determinacin de la importancia se hace a partir de la evaluacin de los elementos
identificados en la caracterizacin, para lo cual se debern tener en cuenta, entre otros,
los siguientes aspectos y criterios:
reas de especial significado ambiental como reas naturales protegidas, ecosistemas
sensibles, rondas hidrogrficas, corredores biolgicos, presencia de zonas con
especies endmicas, amenazadas (vulnerables, en peligro y/o en peligro crtico),
reas de importancia para cra, reproduccin, alimentacin y anidacin y zonas de
paso de especies migratorias.

17

En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa de zonificacin ambiental y zonificacin de manejo ambiental, sta deber ser utilizada por el usuario.

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

reas de recuperacin ambiental tales como reas erosionadas, de conflicto por


uso del suelo o contaminadas.
reas de riesgo y amenazas tales como reas de deslizamientos e inundaciones.
reas de produccin econmica tales como ganaderas, agrcolas, mineras, entre
otras.
reas de importancia social tales como asentamientos humanos, de
infraestructura fsica y social y de importancia histrica y cultural.

Se debern elaborar y presentar ante la autoridad ambiental los mapas de zonificacin


inter-medios para cada uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico), donde
se identifiquen y definan las reas o unidades con diferentes grados de importancia y
sensibilidad ambiental segn los anteriores aspectos.
Se deber utilizar un sistema de informacin geogrfica (en adelante SIG) para realizar
el cruce o superposicin de la informacin de los mapas inter-medios de cada medio
para obtener la zonificacin ambiental final del rea de influencia, donde se sintetizan
espacialmente las condiciones ambientales actuales ms relevantes de la misma.
Se deber presentar, describir detalladamente y desarrollar adecuadamente la
metodologa para obtener la zonificacin ambiental, indicando:

Los componentes relevantes a tener en cuenta en la zonificacin ambiental por


cada medio, con la respectiva justificacin tcnica para su seleccin.
Los criterios establecidos para la valoracin cualitativa y cuantitativa de la
importancia de cada componente en la zonificacin ambiental, y las escalas de
calificacin correspondientes.
Procedimiento para realizar la agrupacin y ponderacin de las unidades con
diferentes grados de importancia definidas para cada medio al superponer los
mapas inter-medios para obtener la zonificacin ambiental final.
Anlisis de los resultados obtenidos en el procedimiento anterior.
Las reas obtenidas por cada categora de importancia ambiental, tanto para los
mapas inter-medios, como para la zonificacin ambiental final, y su porcentaje de
participacin con relacin al rea solicitada para el licenciamiento.

Tanto la zonificacin ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la


zonificacin ambiental final, deben cartografiarse a escala 1:25.000, mayor, acorde
con la importancia ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental final ser el insumo bsico para el ordenamiento y
planificacin del proyecto. A partir de dicha zonificacin se deber realizar la
zonificacin de manejo correspondiente.

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

7. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS


NATURALES
Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el
proyecto y que sern utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes fases
del mismo.
En cuanto a los permisos, concesiones y autorizaciones para aprovechamiento de los
recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en los
Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin y lo establecido en la Resolucin
1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
De acuerdo con la Ley 373 de 1997 Poltica Nacional para la Gestin Integral del
Recurso Hdrico y la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo sostenible deber
presentar un programa de ahorro y uso eficiente del agua para las concesiones
solicitadas; y un programa de ahorro y uso eficiente energa.
7.1 AGUAS SUPERFICIALES
Cuando se requiera la captacin de aguas superficiales, presentar como mnimo para
cada sitio propuesto la siguiente informacin:

Caudal de agua solicitado en litros por segundo, as como el estimativo del


consumo de agua requerido para cada una de las etapas del proyecto en litros
por segundo.
Identificacin de la fuente o sitio de captacin :
o Nombre de la fuente a utilizar de acuerdo con las clasificaciones establecidas en el
Registro nico de Recurso Hdrico.
o Localizacin geo-referenciada del punto o tramo homogneo de captacin
propuesto. La coordenada final del punto de captacin dentro del tramo se
informar en el PMA especfico.
o Identificacin del predio en donde se ubica la fuente o a travs del cual se accede
directamente a esta (nombre del predio, propietario, vereda y municipio).
Diseo tipo de la infraestructura y sistemas de captacin, derivacin, conduccin,
restitucin de sobrantes y distribucin.
Anlisis de los conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del
agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos y
medios para diferentes perodos de retorno (1, 2 y 5 aos), as como el inventario
y cuantificacin aguas abajo de la captacin, de los usos y usuarios registrados y
no registrados ante la autoridad ambiental competente (analizando los
volmenes captados), de acuerdo con la caracterizacin de recurso hdrico
superficial presentado en la lnea base ambiental para el componente
hidrolgico.
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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales


medios diarios o medios mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber
dar cumplimiento al Decreto 2115 de 2007.
7.2 AGUAS SUBTERRNEAS

Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia del proyecto, para
la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar:

Localizacin geo-referenciada ms aproximada del sitio en donde se proyecta


realizar la exploracin con la mejor informacin disponible que tenga el proyecto.
En los PMA especficos se informar la coordenada.
Descripcin del sistema de perforacin a emplear, especificaciones del equipo,
caractersticas tcnicas y diseo preliminar del pozo (profundidad, dimetro,
ubicacin tentativa de filtros y tubera ciega).
De acuerdo con la caracterizacin hidrogeolgica del rea que se presenta en la
lnea base abitica (como el inventario de los puntos de agua subterrnea), se
debe realizar el anlisis de los posibles conflictos por la disponibilidad y usos del
recurso.
Cronograma de obras y presupuesto estimado
Caudal requerido

Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:

Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y


rgimen de explotacin.
Localizacin georreferenciada del o los pozo exploratorios (s) perforado (s) en
mapas 1:10.000 o mayor.
Diseo (s) del o los pozo exploratorios (s) perforado (s), descripcin de la
infraestructura instalada, profundidad y mtodo de perforacin.
Perfil geofsico de los sitios en donde se realizaron los estudios, aportando tanto
los datos de campo como los perfiles Gamma Ray, potencial espontneo y
resistividad onda larga y corta con su correspondiente escala horizontal y vertical
(profundidad). Deber aportarse la resistividad del lodo de la perforacin.
Perfil estratigrfico del o los pozo (s) perforado (s) y descripcin de las
formaciones geolgicas, elaborado con base en la descripcin litolgica metro a
metro de las muestras obtenidas en la perforacin exploratoria (espesor,
composicin, permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere
productivo) de todos los pozos perforados, tengan o no agua.
Resultados de la prueba de bombeo.
Informe de los resultados de los estudios de exploracin que incluya estudios
hidrogeolgicos que se hubieran realizado indicando el tipo de investigacin,

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

mtodo y anlisis de las pruebas realizadas y los parmetros geohidrulicos de los


acuferos identificados en los estudios.
Reporte del inventario de manantiales, aljibes, puntos de agua y pozos profundos
existentes en la zona de abatimiento de cada pozo de suministro de agua a
utilizar, e identificacin de usuarios que puedan verse afectados en el
aprovechamiento.
Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua, incluyendo los parmetros de
calidad de acuerdo con la destinacin de uso (Decreto 1594 de 1984 o la norma
que lo modifique o sustituya). La toma de muestra y los anlisis deben proceder
de laboratorios acreditados ante el IDEAM.
Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construir
incluidos los sistemas de regulacin y medicin.
Elementos de medicin y control de niveles (estticos y dinmicos), caudales y
rgimen de operacin del pozo.
Medidas de proteccin y mantenimiento de pozos.
Posibles focos de contaminacin como letrinas, basureros, depsitos de aguas
contaminadas existentes en las reas de influencia de los pozos.
Medidas y acciones a implementar para evitar prdidas de agua y una
inadecuada disposicin de sobrantes.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber
aportar adicionalmente a lo anterior, la certificacin de la entidad de salud
competente (Decreto 2115 de 2007).
7.3 VERTIMIENTOS
Cuando se pretendan generar aguas residuales domsticas y/o industriales, se debe
presentar la descripcin de la siguiente informacin:

Caracterizacin de las actividades generadoras de las aguas residuales.


Caracterizacin del vertimiento: caudal mximo de descarga para cada una de
las alternativas de vertimiento propuestas, duracin, periodicidad (continuo o
intermitente), clase de agua residual (domsticas e industriales, estas ltimas
discriminadas en aguas residuales de perforacin y/o asociadas o de formacin)
caracterizacin fsico-qumica esperada del agua que se pretende verter antes y
despus del tratamiento .
Descripcin de la operacin y del sistema de tratamiento (diseos tipo,
esquemas y figuras), manejo y estructuras de entrega en los sitios de disposicin
final, que sern implementadas durante las diferentes etapas del proyecto.
Plan de gestin para el manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de
2010) en el sistema de tratamiento de aguas residuales para situaciones y
eventos no planeados, suspensiones temporales o fallas entre otros.

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7.3.1

. PROSPERIDAD

I PARA TODOS

Para vertimientos en cuerpos de agua

El vertimiento en cuerpos de agua no ser permitido para la exploracin de YNC.


Cuando el solicitante pretenda verter aguas residuales en un cuerpo de agua particular,
el solicitante deber presentar una descripcin general de lo siguiente:

Identificacin y localizacin (geo-referenciada) de las corrientes o tramos


homogneos receptores de las descargas de aguas residuales.
Determinacin de los caudales de estiaje, los cuales deben ser consistentes con
el estudio hidrolgico presentado en la caracterizacin ambiental.
Realizar el inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el
generador y tipo de vertimiento, de acuerdo con la longitud del tramo de
modelacin.
Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales
medios diarios o medios mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.

Para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor frente a las


descargas de aguas residuales producidas por las actividades se debern tener en
cuenta los siguientes aspectos:

Caracterizacin hidrulica de los cuerpos receptores. Especficamente se


requieren curvas de calibracin de profundidad, formas y material del lecho,
pendiente, rea, permetro mojado, ancho superficial, velocidad media y
velocidad mxima como funcin del caudal.
Presentar un modelo de tiempos de viaje por cada tramo de corriente,
debidamente calibrado a partir de datos de ensayos con trazadores y/o
modelacin hidrulica utilizando informacin de mnimo dos condiciones de
caudal diferentes (niveles altos, promedio o bajos). Se deben presentar
principalmente relaciones de fraccin dispersiva DF, coeficiente de dispersin
longitudinal, tiempo de arribo, tiempo medio de viaje, tiempo de pasaje, tiempo al
pico y concentracin pico versus caudal.
Estimar la longitud del tramo de modelacin 18, mediante una metodologa
debidamente sustentada y justificada.
Se debern estimar el coeficiente de dispersin lateral y la longitud de mezcla
para descarga central en cada corriente intervenida y bajo diferentes condiciones
de caudal. Para este propsito se podr utilizar entre otros, alguno de los
siguientes enfoques:

18

En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa para la definicin de la longitud de influencia del vertimiento sobre corrientes de agua superficial, sta
deber ser utilizada por el usuario.

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

Uso de ecuaciones empricas para la estimacin de las caractersticas de la zona


de mezcla (Dingman, 2002; Kilpatrick y Wilson, 1989; Thomann y Mueller, 1987;
Fischer et al, 1979; Day, 1977; Yotsukura y Cobb, 1972). Su aplicacin deber
estar debidamente sustentada.
o Calibracin de modelos de transporte de sustancias disueltas en campo cercano
(CORMIX, tubos de corriente).
o Uso de valores tericos debidamente justificados y validados.
Se debe seleccionar el modelo ms apropiado para las condiciones del sistema a
modelar, teniendo en cuenta los procesos dominantes, la complejidad del
problema, la variacin espacial (unidimensional, bidimensional o tridimensional) y
temporal (dinmico, estado estable) de la calidad del agua y de las descargas
existentes en el tramo estudiado. El programa de monitoreo deber ajustarse de
acuerdo con el modelo seleccionado.
Se debe describir detalladamente la implementacin del modelo de calidad del
agua, en donde se especifiquen aspectos como:
o Discretizacin del modelo (criterios de estabilidad y precisin numrica).
o Conceptualizacin del modelo (procesos y determinantes de la calidad del
agua modelados, suposiciones, simplificaciones, limitaciones, entre
otros.)
o Datos y/o series de entrada (hidrulica, informacin meteorolgica, calidad
del agua y del sedimento, cargas puntuales y difusas), condiciones de
frontera.
o Valores y estimacin de los parmetros del modelo de calidad del agua.
Se debe calibrar y validar el modelo de calidad del agua con los datos obtenidos
a partir de las campaas de monitoreo. Ambos procesos deben estar
debidamente descritos y sustentados. Para una de las estaciones, esta
calibracin y validacin se podr presentar en el PMA especfico.
Los escenarios de modelacin mnimos que se deben presentar son los
siguientes:
o Condicin sin proyecto (lnea base).
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mnimo sobre la corriente
receptora.
o Carga promedio en el vertimiento tratado y caudal promedio sobre la
corriente receptora.
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mximo sobre la corriente
receptora. En este escenario se debe considerar la resuspensin de
sustancias (sedimentos, patgenos, txicos) provenientes del fondo del
cauce.
o Carga mxima en el vertimiento antes del tratamiento y caudal mnimo
sobre la corriente receptora.
Los escenarios de modelacin deben compararse entre s y con respecto a los
lmites, objetivos y metas de calidad establecidos por la autoridad ambiental (si
o

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. PROSPERIDAD I

PARA TODOS

existen), y analizar los conflictos con los usos actuales y prospectivos del
recurso hdrico de acuerdo con los resultados obtenidos.
Se debern calcular los factores de asimilacin de cada corriente.
En estos anlisis se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Plan de Ordenacin
del Recurso Hdrico el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y la
correspondiente Regulacin de Corrientes.
No obstante lo anterior, una vez el Ministerio expida la Gua Nacional de
Modelacin del Recurso los aspectos para la modelacin de la capacidad de
asimilacin del cuerpo receptor frente a las descargas de aguas residuales
producidas por las actividades sern los establecidos en dicha gua.
7.3.2

Para disposicin final de aguas residuales en suelos

Cuando el solicitante pretenda verter aguas residuales en suelos, el solicitante


deber presentar una descripcin general de lo siguiente:

Una descripcin por cada unidad de suelo de las posibles reas de


disposicin y las pruebas de percolacin respectivas.
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin. (textura,
capacidad de intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio
(RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad,
capacidad de infiltracin), para la disposicin de aguas industriales se
deber adicionalmente evaluar grasas y aceites, hidrocarburos totales y
metales (los metales a evaluar dependern de la composicin fsicoqumica del vertimiento y de los insumos a utilizar durante el desarrollo de
las actividades planteadas).
Un anlisis de los elementos climticos basado en informacin existente
podra afectar la disposicin de aguas residuales.
A travs de modelos matemticos y propiedades fisicoqumicas del suelo,
definir el avance del frente hmedo en el perfil del suelo y sus
implicaciones en aguas subterrneas.
Estimacin de la variacin del nivel fretico con base en la informacin
recolectada en campo.
Evaluar el riesgo de contaminacin del acufero asociado a la zona de
infiltracin.
Dar cumplimiento a lo establecido por los Decretos 1594 de 1984 y 3930 de
2010 en la materia, o aquel que lo modifique, adicione o sustituya.

El anlisis de la infiltracin de las aguas residuales en suelos deber tener en


cuenta lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del Acufero o en el Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca (POMCA), en caso de que exista este
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Presentar el diseo tipo de la adecuacin de los sitios propuestos para la


disposicin de las aguas residuales, as como la descripcin de las medidas a
implementar para prevenir la contaminacin del suelo teniendo en cuenta la
composicin estimada del vertimiento.
Las diferentes alternativas de disposicin final de aguas residuales debern
contemplar niveles de riesgo a la salud humana y al ambiente.
7.4 Gestin de las aguas provenientes de la exploracin de hidrocarburos a
travs de la reinyeccin
La gestin de las aguas de produccin y formacin provenientes de la
exploracin de hidrocarburos se podr realizar a travs de las siguientes
actividades de reinyeccin:

Utilizar a travs de un pozo inyector las aguas provenientes de la


exploracin y explotacin de petrleo y gas natural para recuperacin
secundaria o recuperacin mejorada, con el fin de mantener o incrementar
la presin del yacimiento y desplazar los hidrocarburos hacia los pozos de
exploracin.
Realizar la disposicin final mediante la confinacin a travs de un pozo
inyector, de las aguas provenientes de la exploracin de petrleo y gas
natural en una formacin geolgica que cuente con las condiciones de
inyectividad apropiadas para la confinacin de las mismas y que cuente
con un sello natural impermeable que no permita la migracin de dichos
fluidos hacia otras formaciones geolgicas, acuferos o a cuerpos de agua
superficiales.
La formacin geolgica en la cual se hace la reinyeccin en caso de
contener agua, deber tener condiciones que no permitan realizar un uso
actual de la misma de acuerdo con los criterios de calidad establecidos en
la normativa vigente. As mismo, esta formacin deber estar localizada a
una profundidad tal que con las tcnicas actuales no sea posible que la
misma se constituya en fuente de suministro o abastecimiento para
consumo humano o domstico o actividades agrcolas o pecuarias.

7.4.1

Para la actividad de reinyeccin en pozos inyectores nuevos

El EIA del solicitante deber contener como mnimo, la siguiente informacin:


a. Caudal proyectado de aguas a reinyectar.
b. Evaluacin de la ubicacin geolgica donde el pozo estar ubicado
incluyendo la formacin geolgica propuesta para la reinyeccin.
c. Resultados de monitoreos de la calidad fisicoqumica de cuatro (4) fuentes
de agua (agua superficiales, pozos profundos empleados por la comunidad,

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65

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. PROSPERIDAD I

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y nacederos), ubicados dentro de un radio de ochocientos metros (800 m) de cada pozo inyector considerando
muestreos aguas arriba y aguas abajo del pozo inyector.. Se debern presentar los criterios de seleccin de los
sitios escogidos, en los que se deben incluir adems de la cercana a las actividades realizadas, las condiciones
de interconexin de las unidades hidrogeolgicas identificadas. La frecuencia en la toma de los muestreos ser
como mnimo cada seis (6) meses; esta frecuencia podr ser ajustada a discrecin de la ANLA. Esta informacin
podr presentarse en el PMA especfico.

d.

Los monitoreos debern considerar los siguientes parmetros: pH, temperatura, oxgeno disuelto, turbiedad,
alcalinidad, hidrocarburos totales, DBO5, DQO, dureza total, fenoles, grasas y aceites, arsnico, cloruros,
slidos suspendidos y slidos suspendidos totales, bario, cadmio, cromo, plomo, manganeso, hierro, sodio,
zinc, RAS, porcentaje de sodio intercambiable, nitratos y nitritos, coliformes fecales y coliformes totales. Esta
informacin podr presentarse en el PMA especfico.

e.

Todos los monitoreos debern efectuarse de tal manera que reflejen el comportamiento de los diferentes
recursos bajo unas mismas condiciones climticas. Adems, todos los monitoreos de calidad de agua
debern realizarse a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de muestras como el
anlisis de parmetros.

f.

Se debe incluir un rea de Revisin a un radio de 3,2 km (2 millas) del pozo inyector para la cual se debe
suministrar:

i.

La ubicacin y profundidad de los pozos construidos de agua utilizada por la comunidad con fines de
consumo, irrigacin, uso agropecuario, u otras actividades de subsistencia en el rea de revisin con base en
la informacin disponible.

ii.

La ubicacin y profundidad de todos los pozos de hidrocarburos en el rea de revisin que estn produciendo,
suspendidos, taponados y/o abandonados.

Esta informacin podr presentarse en el PMA especfico.

g.

Con base en la informacin anterior y la que sea requerida por el Ministerio de

Minas y Energa:
i.

realizar y proveer un anlisis del riesgo de afectar acuferos o la posibilidad de migracin de fluidos a otras
formaciones diferentes a las sujetas a aprobacin para reinyeccin.

ii.

El potencial riesgo de causar sismicidad desencadenada por presencia de fallas geolgicas activas en el rea
y cualquier referente histrico de sismicidad en la regin. Especficamente se debe explicar cmo se

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escogi la formacin para minimizar este riesgo y cmo se adaptar


el proceso de reinyeccin para minimizar el aumento de presin.
Esta informacin podr presentarse en el PMA especfico.
h. Definir los controles que efectuar para verificar que las aguas de
inyeccin o reinyeccin no estn afectando las unidades hidrogeolgicas
ubicadas en las formaciones suprayacentes (por ejemplo trazadores
pticos).
i. Evaluar el riesgo de contaminacin de los acuferos existentes en el
rea.
j. Presentar las medidas de contingencia que se aplicarn en caso de
presentarse migracin de las aguas reinyectadas a acuferos o a la
superficie.
k. Establecer las condiciones desde el punto de vista ambiental para el
abandono de los pozos inyectores y las actividades de control ambiental
posteriores al abandono de los mismos.
l. En caso de que la solicitud incluya ms de un pozo inyector, la
caracterizacin y anlisis debe realizarse para el rea de influencia del
componente, definida a partir de los resultados de un modelo
hidrogeolgico conceptual, que abarque todas las condiciones de
interconexin de unidades hidrogeolgicas y de aislamiento o
confinamiento de la unidad receptora de las aguas reinyectadas.
Se deber enviar la siguiente informacin en un plazo no mayor a diez (10) das
hbiles despus de ser obtenida:

Copia de la autorizacin del Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus


veces en la fiscalizacin de las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos, donde se pueda constatar la formacin receptora de las
aguas residuales de produccin, el caudal y la presin de reinyeccin.

De acuerdo con los lineamientos tcnicos establecidos en la regulacin


expedida por Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus veces en la
fiscalizacin de las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos, los resultados de las pruebas de inyectividad.

De acuerdo con los lineamientos tcnicos establecidos en la regulacin


expedida por Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus veces en la
fiscalizacin de las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos, los resultados de las pruebas de integridad del pozo
inyector.

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

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7.4.2

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PARA TODOS

Para la actividad de reinyeccin en pozos inyectores existentes

El solicitante deber:

Informar sobre el (los) pozo(s) inyector(es) a utilizar con sus respectivas


coordenadas. En caso que no se cuente con la informacin en el momento
de elaboracin del EIA esta informacin se podr entregar en el PMA
especfico.
Se deber presentar en el EIA la informacin requerida en el numeral 7.3.3.1
del presente documento.

Nota: La construccin, integridad, pruebas de inyectividad, diseo de pozo y/o


formaciones sujetas a reinyeccin, estar supedita a las normas tcnicas que para
el efecto expida el Ministerio de Minas y Energa.
7.5 OCUPACIONES DE CAUCES
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se
debe:

Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o


sectores a ser intervenidos.
Presentar la ubicacin georreferenciada de los tramos homogneos
(dinmica fluvial, caudales, estabilidad de mrgenes, pendiente de taludes,
gradiente del cauce, vegetacin asociada) donde se implementarn las
obras.
Presentar los diseos preliminares de las obras a construir, la temporalidad
y procedimientos constructivos.
Con base en informacin disponible realizar el anlisis de frecuencia para
caudales mximos y medios, para diversos periodos de retorno justificando
tcnicamente los seleccionados mediante el uso de metodologas de
valores extremos.

En el PMA especfico se debe presentar la georreferenciacin de los puntos en


donde se ubican las obras, as como el diseo final de las obras y las
caractersticas de la ocupacin del cauce.
7.6 MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras,
civiles, se deber identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten
con las autorizaciones del Ministerio de Minas y Energa y las autoridades

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7.7 APROVECHAMIENTO FORESTAL


Cuando se solicite el permiso para aprovechamiento forestal, se deber presentar
la
siguiente informacin:

Realizar un inventario forestal de los individuos a partir de un dimetro a la


altura del pecho (DAP) mayor o igual a 0,10 m (o fustales) presentes en las
unidades de cobertura vegetal de cada ecosistema donde se prev realizar
el aprovechamiento forestal (en relacin con las actividades y obras del
proyecto), mediante un muestreo estadstico que deber cumplir con un
error de muestreo no superior al 15% y una probabilidad del 95%; se deben
presentar los anlisis estadsticos detallados incluyendo los soportes
correspondientes a los inventarios forestales.
En caso de encontrar un ecosistema de bosque seco tropical se deber hacer
inventario de todos los individuos.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y
tamao de las parcelas de muestreo, los volmenes mximos totales
presentes por cada tipo de cobertura vegetal y clculos que soporten el
volumen promedio por hectrea, especificando la frmula utilizada y el
factor de forma. De igual manera, se deben presentar los clculos para la
determinacin del tamao de la muestra para cada unidad de cobertura
vegetal.
Localizacin y georreferenciacin de las parcelas en un mapa escala
1:25.000, relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual
se ubican.
Especificar la cantidad y superficie (reas) de las obras y/o actividades
constructivas del proyecto, que posiblemente se vern involucradas para
efectuar el aprovechamiento forestal, estableciendo las unidades de
cobertura vegetal a intervenir por el desarrollo del proyecto y por la obra o
actividad a desarrollar.
Presentar el rea, los volmenes comercial y total estimados a aprovechar
por tipo de cobertura vegetal, y especies objeto de aprovechamiento.
Se deber en lo posible evitar el aprovechamiento de las especies
vulnerables (VU) en peligro (EN), en peligro crtico (CR), vedadas o
endmicas. En caso de no ser esto posible identificarlas y especificar su
categora de amenaza en el inventario. En caso que se encuentren especies
en veda, se debern adelantar los trmites correspondientes.
Indicar los productos forestales, su respectivo destino final y el sistema de
manejo de los desperdicios.
Presentar las planillas de toma de informacin en campo de datos del
inventario forestal realizado incluyendo como mnimo los siguientes
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Asimismo, presentar las sumatorias de nmero de individuos inventariados y


volmenes comerciales y totales por tipo de cobertura vegetal.
En los PMA especfico se especificar la localizacin y volmenes que
efectivamente sern aprovechados mediante un inventario al 100%, que en todo
caso no podrn superar los volmenes mximos autorizados en la licencia
ambiental por tipo de cobertura vegetal.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber
solicitar a la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del
MADS, o a las autoridades regionales ambientales competentes la autorizacin
para el levantamiento parcial de la veda, de conformidad con la normatividad
vigente.
Si el proyecto interviene reservas forestales (cuando se requiera), el usuario
deber solicitar la sustraccin de las mismas ante la autoridad competente de
conformidad con los trminos de referencia establecidos para tal fin y con la
normatividad vigente.
Si el proyecto pudiera afectar reas de manglar, se deber verificar si la
zonificacin en reas de manglar definida por la corporacin autnoma regional y
establecida mediante resolucin por el MADS o normas vigentes, permiten su
intervencin.
7.8EMISIONES ATMOSFRICAS
7.8.1
Fuentes de emisin
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, teniendo en cuenta el
equipo que se utilice (calderas, hornos, entre otros) y lo establecido en el numeral
4.1 del artculo 1 de la Resolucin 619 del 7 de julio de 1997 o aquella norma que
la modifique, adicione o sustituya se debe presentar:

Los resultados y anlisis de los monitoreos y el mapa de calidad de aire.


Descripcin de las fuentes fijas tipo de acuerdo con las obras, proceso y
actividades realizadas durante el proyecto y tipo de contaminante emitido e
incluir flujogramas indicando los puntos de emisin a la atmsfera.
Ubicacin en planos georeferenciados de las fuentes de emisin
proyectadas (si aplica).
Estimacin de los contaminantes atmosfricos previstos en los procesos y
actividades identificados como fuentes de emisin, esta estimacin se
debe realizar basado en los lineamientos establecidos por el IDEAM, si no
se han expedido, se deber tener en cuenta los factores de la EPA
(E.E.U.U.) - AP42. Anexar sustento de los clculos realizados y
suposiciones realizadas, identificar y valorar las variables utilizadas.

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La descripcin y las caractersticas tcnicas de los equipos emisores de


contaminantes utilizados y cualquier dispositivo y/o sistemas de control de
emisiones para cada uno de los puntos identificados como fuente de emisin y
su ubicacin. propuesta.
7.8.2

Modelo de dispersin

Aplicar un modelo de dispersin, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:


Anlisis sobre el modelo o modelos de dispersin aplicados, los datos de
entrada y de salida utilizados (anexar los archivos de entrada y de salida),
explicando cmo se corre y como es utilizada la informacin necesaria para
alimentarlo; se debe presentar informacin detallada de los parmetros
requeridos para ejecutar la modelacin, entre los cuales se encuentran:
o

Inventario y posible localizacin en planos de todas las fuentes de


emisin de material particulado que contempla el proyecto y las cuales
deben ser incluidas como parte de los datos de entrada para alimentar
la modelacin (fuentes de rea, fuentes dispersas, mviles, lineales y
fijas. A partir de los criterios adoptados internacionalmente para el
anlisis de emisiones, se deben estimar las emisiones de cada una de
las fuentes del proyecto.

Anlisis de la informacin meteorolgica utilizada (velocidad y direccin


del viento, - rosa de vientos, temperatura, altura de mezcla y estabilidad
atmosfrica, entre otros) y caractersticas de la estacin o estaciones de
donde se tome dicha informacin. Se deben precisar los diferentes
anlisis de consistencia a los datos meteorolgicos disponibles y
utilizados en la modelacin. Se debe tener en cuenta que para que un
modelo de dispersin provea estimaciones precisas, la informacin
meteorolgica usada en el mismo debe ser representativa de las
condiciones de transporte y dispersin de partculas.

Informacin topogrfica del rea modelada que pueda influir en los


resultados de la modelacin.

Relacin y localizacin en planos de los lugares o sitios de inters


(receptores) sobre los cuales se debe enfocar el anlisis del impacto
atmosfrico, teniendo en cuenta especialmente las reas pobladas
localizadas en el rea de influencia del componente atmosfrico.

Informacin de calidad del aire utilizada para la calibracin del modelo y


el anlisis de las concentraciones de fondo.

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El desarrollo de la modelacin debe indicar los aportes de contaminacin


producto de las actividades del proyecto, en relacin con las
concentraciones de fondo y los aportes de las fuentes restantes que tienen
incidencia en la zona, haciendo estimaciones de inmisin para las reas de
asentamientos humanos y zonas crticas identificadas. Debe permitir:
o identificar las zonas de mayor incremento en la presencia de material
particulado para cada uno de los escenarios del proyecto que sean
considerados.
o valorar la magnitud del impacto ocasionado por esta actividad sobre las
condiciones de la calidad del aire en poblaciones potencialmente
afectadas, con base en el marco normativo vigente.

En los estimativos se deber reportar:


o el promedio anual de las concentraciones. o los lugares donde se
presentarn los mayores efectos. o el comportamiento estimado en las
reas ms sensibles (reas pobladas). o efectuar las respectivas
comparaciones con las normas de calidad del aire nacionales o
internacionales en caso de que el parmetro no se encuentre
reglamentado en Colombia.

Validar el modelo de modo que las predicciones realizadas tengan


establecido el nivel de confiabilidad y sirva como herramienta de la toma de
decisiones.

El modelo debe considerar las concentraciones de material particulado


existentes en el rea de influencia del componente atmosfrico y los
aportes de otras fuentes de emisin que tienen incidencia en la zona (otros
proyectos y vas).

La modelacin debe permitir evaluar el grado de contribucin del proyecto


por fuente de emisin a las concentraciones existentes de material
particulado en la zona, permitiendo orientar los tipos de control a
establecer.

Supuestos, consideraciones y limitantes, tanto de la informacin utilizada


como de los resultados que se obtengan; precisando la instrumentacin,
procesamiento y obtencin de la informacin necesaria para ser ajustado
en el futuro para obtener una confiabilidad no menor del 90% en los
resultados o salidas. Dicha optimizacin debe tener en cuenta las
condiciones metodolgicas, instrumentales y procedimentales a realizar
dentro de un plan de trabajo.

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Anexar los archivos de entrada y salida del modelo, ecuaciones utilizadas para
la estimacin de las emisiones generadas, las variables que se tuvieron en
cuenta para los clculos y los valores asumidos requeridos por el modelo con
su respectivo sustento.
Presentar los resultados en planos georeferenciados a escala 1:25.000, donde
se identifiquen claramente las fuentes de emisin, los receptores sensibles
identificados y la distribucin de los contaminantes evaluados, as mismos se
deben presentar en tablas los aportes de los contaminantes a cada uno de los
receptores sensibles con y sin tener en cuenta las concentraciones de fondo.
8. EVALUACIN AMBIENTAL19
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la
caracterizacin del rea de influencia por componente, grupo de componentes o
medio. Dicha caracterizacin expresa las condiciones generales de la zona sin los
efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar cmo el proyecto las
modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la
determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto.
La evaluacin debe considerar especialmente los impactos residuales,
acumulativos y sinrgicos, por la ejecucin y operacin del proyecto, y con
respecto al desarrollo de otros proyectos en las reas de influencia.
En el estudio se deben detallar las metodologas de evaluacin empleadas, los
criterios de valoracin y la escala espacial y temporal de la valoracin. Dicha
evaluacin debe contar con sus respectivas categoras, de manera que facilite la
ponderacin cualitativa y cuantitativa de los impactos.
La metodologa utilizada debe facilitar un anlisis integrado, global, sistemtico y
multidisciplinario, y la evaluacin de impactos debe incluir una discusin sobre
las relaciones causales.
Los criterios a considerar para la evaluacin cuantitativa y cualitativa pueden ser
entre otros, carcter, cobertura, magnitud, duracin, reversibilidad,
recuperabilidad, periodicidad, tendencia, tipo y posibilidad de ocurrencia.
Para valorar y jerarquizar los impactos, se deben tomar como referencia, segn
aplique, el riesgo de la construccin y operacin del proyecto sobre los diferentes

19

En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos, sta deber ser utilizada por el usuario.

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medios y los lmites permisibles de los contaminantes definidos en la legislacin ambiental y otra legislacin internacional en
caso de no existir regulacin nacional para algn parmetro.

En la evaluacin ambiental se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser pertinentes, las percepciones y
comentarios que resulten de los procesos participativos con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de
influencia del componente, grupo de componentes o medio.

8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO


SIN PROYECTO

En el anlisis de los impactos previos al proyecto, se deben identificar las actividades que ms han ocasionado cambios en
las reas de influencia. Adicionalmente, se deber cualificar y cuantificar el estado actual de los medios (abitico, bitico y
socioeconmico) y su sensibilidad, y realizar el anlisis de tendencias, considerando la perspectiva del desarrollo regional y
local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las
consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.
Para lo anterior, se deben identificar las interacciones de las actividades que se desarrollan en la regin, y calificar los
impactos generados sobre los medios abitico, bitico y socioeconmico.
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes y aquellos que puedan potenciarse frente al
desarrollo del proyecto, para los componentes, grupos de componentes o medios abitico, bitico y socioeconmico.

8.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO


CON PROYECTO

A partir de la evaluacin ambiental para el escenario sin proyecto, y de las calificaciones obtenidas para cada impacto, se
debern identificar, describir y calificar los impactos generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la
interaccin entre las diferentes fases y actividades del mismo y el rea de influencia de los componentes, grupos de
componentes o medios. Cabe aclarar que esta valoracin se realiza sin tener en cuenta los programas de manejo ambiental,
dado que, de acuerdo con su significancia, se formula el PMA.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del proyecto sobre el ambiente, se
deben realizar y describir las predicciones para el

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escenario ms crtico posible y que haya ocurrido histricamente en este tipo de actividades en la industria (sin tener en
cuenta contingencias o eventos no planeados).

9. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO


A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos realizada se debe determinar la
zonificacin de manejo ambiental.
El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera cualitativa y cuantitativa, utilizando sistemas
de informacin geogrfica. La evaluacin debe definir las restricciones de tipo abitico, bitico y socioeconmico. Se deben
agrupar estas unidades en las siguientes reas de manejo:

reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las actividades del
proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est relacionado con criterios legales, vulnerabilidad y
funcionalidad ambiental de la zona y con el carcter de reas con rgimen especial.

reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben tener en cuenta
manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades y fases del proyecto y con la vulnerabilidad
ambiental de la zona. Deber establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas. Se deber
presentar en tres categoras (alta, media y baja).

reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el proyecto con manejo
ambiental acorde a las actividades y fases del mismo.

Tanto la zonificacin de manejo ambiental de cada medio (mapas inter-medios), como la zonificacin de manejo ambiental
final (la suma de los mapas de cada medio), deben cartografiarse a escala 1:25.000, o mayor, acorde con la vulnerabilidad
ambiental de la temtica tratada.

10. EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL


Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de los beneficios y costos ambientales que potencialmente
generar la ejecucin del proyecto.
El propsito del conjunto de herramientas es identificar y estimar el valor econmico de los impactos ambientales, de tal
manera que stos puedan incluirse dentro del anlisis de evaluacin econmica ambiental del proyecto y contribuir en la
determinacin de la viabilidad del mismo.

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Al final, toda la informacin que se derive del anlisis econmico integrado al proceso de evaluacin de impacto ambiental
servir de manera directa para contribuir al objetivo de ejecutar la gestin ambiental dentro de un modelo de desarrollo
econmico sostenible, procurando la conservacin e inclusin de la depreciacin del capital natural dentro de las
actividades econmicas que se desarrollan en el pas.

Para este fin, el solicitante de la licencia podr utilizar los mtodos de valoracin econmica sugeridos en la Tabla 4.

Tabla 4.

Mtodos de valoracin econmica sugeridos para el EIA.

GRUPOS METODOLGICOS
ETAPA

Mtodos basados en

Mtodos de preferencias

Mtodos de preferencias

costos

reveladas

declaradas

Intentan cuantificar lo que las

VALORACIN ECONMICA

personas estn dispuestas a


pagar por atender, mitigar o

Orientacin

evitar una situacin que les


empeora su bienestar a partir
de sus decisiones de gasto.

a.

Costos
Costos

c.

Costos

En el enfoque de preferencias

ambientales por tipo de uso

declaradas se le pide a la gente

(recreacin, salud, insumo de

expresar directamente sus

produccin, entre otros),

preferencias y valores, en lugar

aprovechando la relacin que

de deducir los valores de las

exista entre la calidad ambiental y

opciones reales, como aquellos

un bien o servicio de mercado.

de preferencia revelada.

a.

de

b.

Costos de viaje

c.

Cambios

Costos evitados

e.

Costos de

en

d.

a.

Valoracin
contingente

la

productividad

reemplazo
d.

Precios hednicos
(propiedades y salarios)

de

reposicin
Mtodos ms usados

indirecto de los bienes y servicios

de

mitigacin
b.

Estiman el valor de uso directo e

b.

Eleccin contingente
(anlisis conjoint)

Costo de oportunidad
Mtodo de transferencia de beneficios

ANLISIS COSTO BENEFICIO


EVALUACIN
ECONMICA

Indicadores: Valor Presente Neto (VPN), Tasa Interna de Retorno (TIR), Relacin Beneficio Costo (RBC)

ANLISIS COSTO EFECTIVIDAD


Seleccin de alternativ a que logre los resultados al menor costo

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11.

PLANES Y PROGRAMAS

11.1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11.1.1

Programas de manejo ambiental

Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir,
mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad.

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Se deber presentar un Plan de Manejo Ambiental (PMA), estructurado en


programas, subprogramas (cuando se requiera) e implementar la jerarqua de
mitigacin considerando como primera opcin medidas para evitar y prevenir la
ocurrencia de los impactos, en segunda opcin reducir, corregir o minimizar los
impactos, como tercera opcin restaurar los impactos y finalmente establecer
medidas de compensacin de los impactos residuales identificados.
Para los impactos identificados se deben plantear medida(s) de manejo
ambiental; teniendo en cuenta que una misma medida puede aplicar para el
manejo de diferentes impactos y que un impacto puede ser manejado a travs de
diferentes medidas.
Asimismo, el planteamiento de los programas, subprogramas y medidas debe
enfocarse al control integral de los impactos ambientales; para ello se debe tener
en cuenta que puede haber impactos que se manifiesten en diferentes
componentes o medios (por ejemplo, la contaminacin del recurso hdrico
superficial puede afectar elementos de los medios abitico, bitico y
socioeconmico) y/o componentes (por ejemplo, la alteracin de las actividades
econmicas tradicionales de la poblacin puede afectar el componente
econmico, demogrfico, cultural, etc.).
En la formulacin del PMA se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de
ser pertinentes, los comentarios que resulten de los procesos participativos con
las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia del
componente, grupo de componentes o medio.
Los programas del PMA deben especificar:

20

Objetivo(s) de cada programa y subprograma.


Metas relacionadas con los objetivos identificados.
Indicadores que permitan hacer seguimiento al cumplimiento de las metas
propuestas para cada objetivo, as como la efectividad de cada programa y
subprograma.20 21
Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluacin de
impactos).
Fase(s) del proyecto en las que se implementara cada programa y
subprograma.
Los objetivos planteados deben aludir al cambio que se quiere lograr y las metas por su parte deben ser
formuladas en trminos cuantificable de cantidad, calidad, tiempo y tener relacin directa con las actividades, con
los objetivos y poder ser verificadas de manera objetiva.

Los indicadores deben permitir que se establezca la gradualidad en que se van alcanzando los objetivos de cada Programa.
La descripcin de estos debe incluir medidas de cantidad, calidad y tiempo de implementacin, con el propsito de conocer
si la medida est siendo efectiva para prevenir o mitigar los impactos a los que alude.
21
En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia un
sistema de indicadores, stos debern ser utilizados por el usuario.

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Descripcin de medidas de manejo (acciones especficas) a desarrollar


dentro de cada programa y subprograma, especificando el tipo de medida
(prevencin, mitigacin, correccin y compensacin) y la frecuencia de
implementacin de las acciones.
Relacin de las obras propuestas a implementar. Los diseos tipo debern
presentarse como documentos anexos al EIA.
Cronograma de implementacin de los programas.
Costos estimados de implementacin de cada programa.

Se deber presentar un cuadro o esquema en el que se indiquen las medidas de


manejo ambiental que corresponden a cada impacto identificado.
En la elaboracin del PMA se deben considerar como mnimo los siguientes criterios:

Los objetivos, metas e indicadores de los programas de manejo ambiental


deben estar orientados al manejo efectivo de todos los impactos
identificados.
Los programas propuestos en el PMA deben tener en cuenta en caso de
existir, los planes de desarrollo regional, local y el ordenamiento ambiental
territorial.

11.1.2

Plan de seguimiento y monitoreo

El plan de seguimiento y monitoreo est dividido en:


a. Seguimiento y monitoreo a los planes y programas
El seguimiento y monitoreo a los planes y programas tiene como propsito
revisar la validez y confiabilidad de los mismos. En tal sentido, este plan debe
vigilar y verificar el comportamiento y efectividad de dichos planes y programas,
e identificar potenciales oportunidades de mejora en las acciones planteadas en
los mismos, que permitan la aplicacin de los ajustes a los que haya lugar.
Para tal fin, se deben precisar en este plan:
Identificar los indicadores de seguimiento.
Acciones a desarrollar para obtener la informacin y/o datos que permitan
calcular los indicadores propuestos en el PMA.
Criterios utilizados para el planteamiento de cada indicador.
Frecuencia de medicin.
Justificacin de la representatividad del indicador planteado, as como de
la informacin utilizada para su clculo.

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b. Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio


El seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio corresponde al seguimiento
y monitoreo con una visin integral a los componentes, grupo de componentes o
medios, de acuerdo con el anlisis de impactos realizado, y la evaluacin de la
magnitud real de las alteraciones que se producen como consecuencia del
proyecto. El usuario deber proponer un sistema de indicadores que permitan
monitorear los componentes, grupo de componentes o medios, y que permitan
tener una visin holstica de la calidad del medio y su tendencia.
Para el efecto deber considerar los siguientes aspectos:

Caracterizacin ambiental de las reas de influencia.


Cumplimiento de las normas ambientales.

Para el seguimiento y monitoreo de los componentes, grupo de componentes o


medio el plan debe incluir como mnimo:

Objetivos.
Componentes o grupo de componentes a monitorear.
Indicadores orientados a establecer las alteraciones en la tendencia del
medio (cuantitativos y cualitativos, especificando lo que se pretende medir
y monitorear con cada uno).
Localizacin de los sitios de monitoreo, cuando aplique, con la respectiva
ubicacin cartogrfica. En caso que alguna informacin no est disponible
en el momento de elaboracin del EIA, se podr entregar en el PMA
especfico.
Identificacin de las medidas de manejo que inciden en la tendencia del
medio.
Descripcin de los procedimientos utilizados para medir la tendencia del
medio, relacionando los instrumentos necesarios.
Periodicidad y duracin del monitoreo.
Criterios para el anlisis e interpretacin de resultados.

11.1.3

Plan de gestin del riesgo

Con este plan se busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos para
prevenir, atender y controlar adecuada y eficazmente una emergencia.
El plan de gestin del riesgo debe contemplar como mnimo:
Cobertura geogrfica y reas del proyecto que pueden ser afectados por una
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Anlisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluacin de


consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos
identificados como vulnerables as como los niveles de aceptabilidad del
riesgo. Se debe evaluar el escenario para cada caso.
Identificacin de los recursos necesarios y valoracin de la capacidad real de
respuesta del proyecto ante una emergencia.
Diseo de las estrategias de atencin de la emergencia para cada escenario
que haya sido valorado en el anlisis de riesgos como que requiere un plan
detallado.
Acciones y decisiones para afrontar adecuada y eficazmente una emergencia
segn los recursos disponibles.
La informacin de apoyo logstico, equipos, infraestructura de las reas de
influencia, entre otros, que sirve de base para la adecuada atencin de la
emergencia.
El plan de gestin del riesgo para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a
partir de la identificacin de los riesgos asociados al desarrollo del proyecto,
teniendo en cuenta la legislacin vigente.
La gestin del riesgo, segn lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, deber abordar
los procesos de conocimiento, reduccin y manejo del mismo. En este contexto,
se debern identificar los eventos que puedan conducir a la ocurrencia de
impactos ambientales no previstos dentro del normal funcionamiento y desarrollo
de las obras y/o actividades de construccin del proyecto.
a. Conocimiento del riesgo
Como parte de la gestin del riesgo es necesario que exista un proceso de
conocimiento del mismo que debe incluir: identificacin, priorizacin y
caracterizacin de escenarios de riesgo; anlisis y evaluacin del riesgo;
monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes; y comunicacin para
promover una mayor conciencia del riesgo.
Identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de riesgo
A partir de la caracterizacin realizada para las reas de influencia y con la
informacin correspondiente a las actividades propias del mismo, se deben
identificar y caracterizar los escenarios bajo los cuales podran presentarse
eventos no planeados que desencadenen impactos ambientales no previstos
dentro del normal funcionamiento y desarrollo del proyecto.

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Se deben identificar y describir los eventos iniciantes asociados al proyecto,


que puedan dar origen a los eventos amenazantes, estableciendo los hechos o
eventualidades que se puedan presentar dentro de las reas de influencia y
que puedan desencadenar un siniestro y sus causas probables.
La lnea base ambiental debe ser el punto de partida para la identificacin de
elementos del ambiente en riesgo y para la cuantificacin de eventuales
prdidas o efectos ambientales asociados a la materializacin del riesgo.
Asimismo la evaluacin de impactos ambientales del proyecto debe ser un
insumo para la identificacin de escenarios de riesgo. Se deber
complementar este anlisis con otros elementos significativos que se puedan
ver afectados por un evento amenazante.
Anlisis y evaluacin del riesgo
Se debe presentar claramente y de forma detallada la metodologa y criterios
utilizados para efectuar el anlisis del riesgo, el cual debe abarcar todas las
etapas del proyecto y debe incluir como mnimo:
o Identificacin
o Anlisis de la

y magnitud de eventos amenazantes.


vulnerabilidad de los elementos en riesgo. El EIA deber
considerar la ocurrencia de eventos extremos que pudieran ser
generados por el cambio climtico en lo posible, incluyendo en el
anlisis de riesgo de la infraestructura (calidad y ubicacin)
proyectada y las reas de influencia de acuerdo con la zonificacin
ambiental y de manejo del EIA.
o Determinacin y localizacin de medidas a tomar para cada uno de los
escenarios identificados.
Se deben determinar las reas de posible afectacin, definiendo y
georreferenciando dichas reas para los escenarios identificados, con base en la
vulnerabilidad de los medios abitico, bitico y socioeconmico, de ser afectados
o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento fsico peligroso se
presente.
Los resultados del anlisis deben ser cartografiados en un mapa de riesgos que
integre la zonificacin de los eventos amenazantes y la identificacin de los
elementos vulnerables, en escala 1:25.000 o mayor segn corresponda a las reas
de influencia.
b. Reduccin del riesgo
El plan de reduccin del riesgo involucra las medidas de prevencin y mitigacin
que se debern adoptar con el fin de disminuir la amenaza, la exposicin y/o la
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caso de que el riesgo llegara a materializarse. Este plan deber ser planteado en funcin de las diferentes actividades y
etapas del proyecto.
El plan de gestin del riesgo deber incluir estrategias y herramientas para lograr la reduccin tanto de las amenazas
identificadas como de la vulnerabilidad asociada a los diferentes elementos expuestos.

Manejo de la contingencia

Este plan comprende la preparacin y ejecucin de la respuesta ante la ocurrencia de emergencias y de la posterior
recuperacin de los elementos afectados. En particular, el plan de manejo de la contingencia deber evidenciar la
preparacin para dar respuesta efectiva ante la ocurrencia de efectos ambientales adversos como consecuencia de la
materializacin de riesgos tecnolgicos en el proyecto, y para abordar la recuperacin de las caractersticas
medioambientales existentes antes de dicha contingencia; esto ltimo dependiendo de las causas probables de la
contingencia (naturales, por terceros y operativas).

El plan de manejo de la contingencia y las medidas de reduccin del riesgo se deben disear e implementar con base en los
resultados del anlisis de riesgo. Se debe incluir la elaboracin de programas que: o designen funciones,

o establezcan los procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin de los recursos
humanos y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas de la respuesta, y o establezcan un
sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una gua de procedimientos, para lograr una
efectiva comunicacin con el personal que conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la
comunidad afectada.

Se debe incluir informacin reciente sobre la capacidad de respuesta de las entidades de atencin de emergencias en la
regin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la localizacin de los equipos necesarios
para dar respuesta a las contingencias.
Se debe presentar un programa de capacitacin y divulgacin sobre el plan de manejo de la contingencia al personal del
proyecto y a las comunidades aledaas, incluyendo las entidades del Sistema Nacional de la Gestin del Riesgo, de
acuerdo con la magnitud del riesgo identificado (consejos departamentales y/o municipales para la Gestin del Riesgo de
Desastres).

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11.1.4

. PROSPERIDAD

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Plan de desmantelamiento y abandono

Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto se


deber:

Presentar la relacin de las actividades y obras necesarias para realizar el


abandono, desmantelamiento y restauracin de las obras temporales en las
diferentes fases del proyecto.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio
circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que
garanticen la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la
reconformacin paisajstica, segn aplique, en concordancia con la
propuesta del uso final del suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades
del rea de influencia del componente o grupos de componentes, acerca de
la finalizacin del proyecto y las medidas de manejo ambiental.
Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y sinrgicos as
como los resultados alcanzados con el desarrollo del PMA.

11.2

OTROS PLANES Y PROGRAMAS

11.2.1

Plan de inversin del 1%

Por el uso del recurso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o
subterrneo), se
debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de
conformidad con la normatividad vigente.
Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin:

Ttulo
Objetivos del plan de inversin del 1%.
Alcance de las acciones a desarrollar, y su justificacin de acuerdo con la
caracterizacin de las reas de influencia.
Metodologa.
Localizacin tentativa del rea donde se planea realizar la inversin, dentro
de la cuenca de la cual se hace uso del recurso, incluyendo el respectivo
mapa a una escala adecuada.
Proponer las obras o actividades que se van a ejecutar a fin de determinar
su viabilidad, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1900 de 2006, o
aquel que lo modifique, adicione o sustituya.

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adicione, y discriminando los costos para cada una de las actividades del
proyecto que se contemplan en el clculo de dicho monto.
Cronograma de ejecucin de las actividades a realizar.
Presupuesto para el desarrollo de cada una de las actividades
seleccionadas.
Si la cuenca hidrogrfica de la cual se hace uso del recurso cuenta con Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca (POMCA), se deber articular el proyecto de
inversin en esta propuesta con los ya definidos en el POMCA.
Se deber anexar al EIA la constancia de un acercamiento previo que el usuario
del proyecto haya tenido con la Corporacin Autnoma Regional correspondiente
para evaluar la viabilidad de la implementacin del proyecto de inversin
propuesto.
11.2.2
Plan de compensacin por prdida de biodiversidad
Teniendo en cuenta lo establecido en el Manual para la Asignacin de
Compensaciones por Prdida de Biodiversidad expedido por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) (adoptado mediante Resolucin
1517 de agosto de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o
sustituya), se deber:

Identificar los ecosistemas (naturales o semi-naturales) que sern objeto de


afectacin por las obras o actividades que estn relacionadas con la
construccin del proyecto.
Calcular el rea a afectar para cada uno de los anteriores ecosistemas, e
identificar su rareza, representatividad en el Sistema Nacional de reas
Protegidas (SINAP), remanencia y potencial de prdida en el contexto
nacional, establecidos en el listado nacional de factores de compensacin.
Multiplicar el rea a afectar calculada de cada ecosistema natural y seminatural, por el factor de compensacin correspondiente para obtener el
rea total a compensar.
Presentar una tabla resumen donde se identifique: ecosistema a afectar,
rea de afectacin, infraestructura que afecta el ecosistema, factor de
compensacin para ese ecosistema y el rea total a compensar.

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12. ANEXO 1
ANEXOS QUE DEBEN SER PRESENTADOS EN EL ESTUDIO

GLOSARIO
REGISTRO FOTOGRFICO
AEROFOTOGRAFAS INTERPRETADAS
RESULTADOS DE MUESTREOS
INFORMACIN PRIMARIA DE SUSTENTO
BIBLIOGRAFA (referenciada segn normas ICONTEC).
MODELO DE ALMACENAMIENTO GEOGRFICO - GEODATABASE (GDB).
RELACIN DE MATERIAL ENTREGADO AL INSTITUTO DE CIENCIAS,
HERBARIO NACIONAL, ICANH U OTRAS ENTIDADES, CON COPIA DEL
DOCUMENTO DE ENTREGA Y LOS RESPECTIVOS PERMISOS.
DEMS DOCUMENTOS Y SOPORTES MENCIONADOS A LO LARGO DE
LOS PRESENTES TRMINOS DE REFERENCIA.

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13. ANEXO 2 BIBLIOGRAFA

[1]

Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y


DESARROLLO TERRITORIAL - MAVDT. Decreto 2820. Bogot: Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010.
[2]

Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y


DESARROLLO TERRITORIAL - MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto
Ambiental Proyectos de Perforacin Exploratoria de Hidrocarburos HI-TER-1-02.
Bogot: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias,
Permisos y Trmites Ambientales, 2010.
[3]

Adaptado de COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165 (Convenio


de Diversidad Biolgica). Bogot: Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
[4]

COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE - MADS.


Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. s.f.
[5]

COLOMBIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA DANE-. Conceptos Bsicos. Tomado de


http://www.dane.gov.co/files/inf geo/4Ge ConceptosBasicos.pdf.
Consultado 20 de agosto de 2013.
I1 2 3 4 5 6] * 8 9 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. s.f.
[8]

COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO


TERRITORIAL - MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentacin. s.f.
Disponible en <http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/>
[9]

Daily, G.C., 1997. Nature's Services: Societal Dependence on Natural Ecosystems.


Island Press, Washington.
De Groot, R.S., 1992. Functions of Nature: Evaluation of Nature in Environmental
Planning, Management and Decision Making. Wolters Noordhoff, Groningen.

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87

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[1]_Bernard J. Nebel, Richard T. Wrigh. 1999. Ciencias ambientales: ecologa y


desarrollo sostenible. (Ed) Pearson Educacin Sexta Edicin. 698 Paginas ISBN 970170233-6.
[11]

GESTION
EN
RECURSOS
NATURALES
-GRN-.Tomado
de
http://www.grn.cl/impacto-ambiental.html Consultado 20 de agosto de
2013.

[12]

Adaptado de: GRUPO BANCO MUNDIAL. Normas de Desempeo sobre


Sostenibilidad Ambiental y Social. s.l. Corporacin Financiera Internacional- IFC,
2012.

6 p.
[13]

COLOMBIA - MAVDT, Op. Cit. N

[14]

Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO


SOSTENIBLE - MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la
Biodiversidad y sus Servicios Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible. s.f.
COLOMBIA - MAVDT, Op. Cit. ^

[15]
[16]

Ibid. [14i

[17]

Adaptado de: CORREA CORTS, Elena. Impactos socio-econmicos de


grandes proyectos: Evaluacin y manejo. s.l. s.n. 1999.

18

Adaptado de: CEPAL. Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en


Amrica Latina y el Caribe. Seminario Internacional Naciones Unidas y Centro
Latinoamericano y Caribeo de Demografa CELADE. 2001.
[19]

COLOMBIA - MAVDT, Op. Cit. ^

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14. ANEXO 3
Trminos de Referencia y Requerimientos Complementarios para el
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la
Actividad de Exploracin de Hidrocarburos en Yacimientos no
Convencionales
1. Consideraciones Generales
El Anexo No. 3 de los Trminos de Referencia para la Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental para Proyectos de
Perforacin Exploratoria de Hidrocarburos en Yacimientos no Convencionales, tiene como objetivo presentar los trminos de
referencia y requerimientos adicionales para los proyectos que pretenden desarrollar un Estudio de Impacto Ambiental con
su respectivo Plan de Manejo Ambiental para la perforacin exploratoria de hidrocarburos presentes en yacimientos no
convencionales, exceptuando arenas bituminosas e hidratos de metano.
La razn de establecer trminos de referencia y requerimientos adicionales se fundamenta en las particularidades propias
de las actividades de exploracin de yacimientos no convencionales, que ameritan un tratamiento y anlisis especial con
nfasis en las medidas de manejo y mitigacin de potenciales impactos y riesgos ambientales y sociales.
Estos trminos de referencia y requerimientos deben presentarse como una parte adicional a los requerimientos de los
Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos, pero deben ser incluidos de forma tal que constituyan un solo
documento integrado del EIA y PMA, donde se identifiquen de manera holstica las actividades, las reas de influencia, la
lnea base, evaluacin de impactos y medidas de manejo con relacin a la actividad de exploracin de yacimientos no
convencionales.

2. Glosario:

Agua de produccin:

Incluye el fluido de retorno que se genera

inmediatamente despus de la actividad de estimulacin hidrulica y la fase posterior del agua que proviene de la
formacin productora de hidrocarburos.

rea de perforacin exploratoria (APE):

Polgono en superficie delimitado por el solicitante de

la licencia ambiental, para adelantar, las diferentes actividades relacionadas en superficie con la perforacin de
pozos exploratorios.

rea de Revisin:
o Para pozos verticales y horizontales: rea comprendida entre las secciones verticales y
horizontales del pozo o arreglo de pozos. El radio

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horizontal deber ser del lateral ms largo que se tenga proyectado para el pozo o arreglo de pozos.

o Para

pozos verticales (sin horizontales):

rea comprendida:

verticalmente, entre la longitud de la seccin vertical del pozo o arreglo de pozos, y horizontalmente, tres
(3) veces la distancia del Radio de Estimulacin Hidrulica (ver definicin de Radio de Estimulacin
Hidrulica).
El rea de Revisin al proyectarse a superficie podr superar los lmites del APE.

Estimulacin hidrulica: Tratamiento a la formacin productiva de un pozo a travs del uso de


agua con el objetivo de mejorar su productividad. Esta estimulacin se realiza a travs del bombeo de un
fluido de estimulacin hidrulica a alta presin por el hueco del pozo, con el fin de inducir fracturas en la roca.

Fluido de estimulacin hidrulica:

Fluido utilizado para realizar la estimulacin hidrulica del

yacimiento, constituido por un fluido base, por lo general agua en un 98-99 % del volumen total, con la
adicin de un propante de entre 1 -1.9 % del volumen total y aditivos qumicos.

Fluido de retorno: Fluido generado inmediatamente despus de una actividad de estimulacin


hidrulica que contiene parte del fluido de estimulacin hidrulica con otros componentes de origen natural
que hayan podido ser arrastrados del yacimiento donde se realiza la fractura.

Pozo inyector: Pozo que permite inyectar fluidos a un yacimiento o a una estructura expresamente
autorizada por el Ministerio de Minas y Energa.

Propante: Constituyente del fluido de estimulacin hidrulica usualmente arena o partculas cermicas
que se utilizan para mantener la fractura abierta una vez la presin de la estimulacin hidrulica se reduce.

Radio de estimulacin hidrulica: Distancia alcanzada por la fractura producto de la


estimulacin hidrulica del pozo. Esta distancia usualmente es estimada utilizando programas
computarizados que simulan como la estimulacin hidrulica podra tener un efecto sobre el yacimiento.

Receptor sensible de la comunidad al ruido ocasionado por la actividad


de estimulacin hidrulica y flujo del fluido de retorno: cualquier individuo
(persona) que tiene potencial de ser afectado significativamente por el ruido generado por la actividad de
estimulacin hidrulica y/o por el flujo del fluido de retorno.

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3. rea de Influencia
El rea de influencia por componente, grupo de componentes o medios se
debe determinar con base en la seccin 4 de los Trminos de Referencia de
Exploracin de Hidrocarburos, incluyendo el rea de Revisin.

4. Descripcin del Proyecto


4.1 Estimulacin hidrulica:
Para la actividad de estimulacin hidrulica describir o definir:
Nmero mximo de plataformas y plataformas multipozo.
Nmero mximo de pozos por plataforma a ser estimulados
hidrulicamente y el nmero estimado de etapas de estimulacin por pozo.
Nombre, descripcin y profundidad de la formacin geolgica a ser
estimulada hidrulicamente.
Descripcin de las formaciones de aguas subterrneas.
Se deber presentar un esquema de un perfil vertical geolgico indicando
las diferentes formaciones geolgicas y resaltando la ubicacin y las
profundidades de las zonas objeto de estimulacin hidrulica y de las
formaciones de agua subterrnea, con la informacin ms precisa que el
solicitante tenga disponible.
Los equipos maquinaria, sistemas y procesos para la estimulacin
hidrulica.
Los sistemas de almacenamiento de fluido de estimulacin hidrulica,
fluido de retorno y/o agua producida.
Identificacin de las fuentes de energa especificando su capacidad de
generacin en kw por unidad de tiempo.
Identificacin de las fuentes de agua y caudal mximo requerido. Este
ltimo podr ser precisado por etapa del proyecto.
El tipo y volumen total estimado del fluido base.
Nota: En ningn caso podr utilizarse disel como fluido base del fluido de
estimulacin hidrulica (ver definicin de fluido de estimulacin
hidrulica).
El tipo y cantidad estimada de propante.
Los componentes qumicos que sern potencialmente utilizados en los
fluidos de estimulacin hidrulica. Esto incluye:

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descripcin del propsito del aditivo (por ejemplo biocida, triturador, inhibidor de corrosin).

o El nombre comn y el nmero de registro del CAS19 para cada componente qumico potencialmente
utilizado en el fluido. o La concentracin estimada de cada aditivo qumico, expresado como un porcentaje de
masa del volumen total del fluido. o Si la identidad de un aditivo qumico tiene derecho a la proteccin de
secreto comercial conforme a lo establecido por la ley, el solicitante deber incluir en el EIA una indicacin de
que la proteccin del secreto comercial se ha aplicado y en su lugar informar el nombre de la familia qumica
relevante. En caso que la ANLA requiera mayor informacin sobre dicho aditivo, solicitar la informacin para
lo cual tomar las medidas necesarias con el fin de evitar su divulgacin al pblico en general. Sin embargo
en caso de ocurrir un evento no planeado el solicitante deber facilitar la informacin de manera oportuna a
la entidad que lo solicite con fines de diagnstico clnico o tratamiento mdico.
Debido a que los componentes del fluido de estimulacin hidrulica podrn variar, estos podrn ser ajustados en el PMA
especfico del pozo o arreglo de pozos y los componentes utilizados debern ser reportados en los Informes de
Cumplimiento Ambiental.

Sobre los componentes qumicos utilizados en la estimulacin hidrulica el solicitante deber mantener actualizada la
informacin sobre riesgos para la salud, informacin ecotoxicolgica (de existir) y concentraciones manejadas, as como la
informacin existente sobre su biodegradabiliad, en una base de datos disponible al pblico de manera permanente.
Se deber establecer un rea de Revisin para cada uno de los pozos o arreglo de pozos que sern estimulados
hidrulicamente.
En el PMA que se presente en el EIA se debe incluir:

A.

Un anlisis de riesgo general de contaminacin de agua subterrnea con sus respectivas medidas de manejo. Se
podr utilizar la Metodologa para la evaluacin de la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos a la contaminacin
publicada por el MADS.

B.

Con relacin al fluido de estimulacin hidrulica se deber presentar:

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

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Mtodo para transportar el fluido de estimulacin hidrulica al sitio de


exploracin y especificaciones tcnicas del medio de transporte para la
prevencin de derrames de acuerdo con el Decreto 1609 de 2002 del
Ministerio de Transporte, para el transporte de sustancias peligrosas.
Capacidad aproximada de almacenamiento requerido y especificaciones
tcnicas del almacenamiento para la prevencin y contencin de derrames.
Lista planeada y volumen aproximado de los qumicos que sern
mantenidos en el sitio para la conformacin del fluido de estimulacin
hidrulica.

Nota: No se podrn mezclar o almacenar componentes del fluido de estimulacin


hidrulica (tal como se define en el glosario) en piscinas al aire libre, nicamente
en tanques cerrados (frac tanks u otros similares) con tapa y ventilacin de
seguridad, o tanques abiertos, con las medidas establecidas en la seccin 7.7 del
presente anexo y mientras se garantice que los niveles de COVs no superen la
C. Con relacin al agua producida (incluyendo el fluido de retorno) se deber
presentar la siguiente informacin:

La descripcin del proceso a ser utilizado para el tratamiento.


Descripcin de cmo el fluido de retorno ser manejado, incluyendo la
forma en que ser almacenado, tratado, transportado y la descripcin de
cualquier infraestructura asociada.
Mtodo para transportar el fluido de retorno y agua producida:
o Desde la plataforma de exploracin hasta el lugar del sistema de
tratamiento.
o Desde el lugar del sistema de tratamiento al lugar de disposicin final
tanto de residuos lquidos como slidos.

Nota: No se podr almacenar fluido de retorno ni agua producida en piscinas al


aire libre, nicamente en tanques cerrados (frac tanks u otros similares) con tapa y
ventilacin de seguridad, o tanques abiertos, con las medidas establecidas en la
seccin 7.7 del presente anexo y mientras se garantice que los niveles de COVs
no superen la normatividad vigente.
En el PMA especfico se debe incluir para el rea de Revisin para cada uno de
los pozos o arreglo de pozos la siguiente informacin:
1. Sobre la estimulacin hidrulica
o Composicin planeada (ms especfica) del fluido de estimulacin
hidrulica incluyendo los aditivos qumicos y propante (s) a utilizar.

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o Nmero

2.
3.
4.
5.

de etapas planeadas de estimulacin


hidrulica. o Fechas aproximadas para la estimulacin
hidrulica. o Fechas aproximadas para el flujo de
fluido de retorno.
Caracterizacin de la geologa del subusuelo.
Identificacin de pozos activos y/o abandonados, utilizando informacin
existente y validacin en campo.
Identificacin de pozos de agua subterrnea y profundidades de los
mismos.
Anlisis detallado de riesgo de contaminacin de acuferos para cada pozo

Nota: En caso que las fechas aproximadas para la estimulacin hidrulica y para
el flujo de fluido de retorno cambien, se deber informar previamente a la
autoridad ambiental de manera escrita.
4.2 Planta de tratamiento de fluido de retorno o agua producida

Descripcin planeada del proceso de pre-tratamiento/tratamiento que ser


utilizada para cumplir con los requerimientos de calidad de agua para la
disposicin seleccionada del fluido de retorno y/o agua producida.
La ubicacin planeada del sistema de tratamiento (tratamiento en el sitio,
unidad mvil de tratamiento, tratamiento centralizado) y si el sistema o
sistemas sern de propiedad del solicitante.
Inventario de los potenciales qumicos que sern mantenidos en el sitio
para el sistema de tratamiento.
Mtodo de almacenamiento de los potenciales qumicos que sern
mantenidos en el sitio para el sistema de tratamiento.
Volumen aproximado de los potenciales qumicos que sern mantenidos en
el sitio para el proceso de tratamiento.
Capacidad de tratamiento anticipado (volumen aproximado de fluido
tratado por unidad de tiempo).
Potencial capacidad de almacenamiento requerido y especificaciones
tcnicas del almacenamiento para la prevencin de contingencias.
Generacin anticipada de residuos del tratamiento (volumen aproximado y
tipo), con la mejor informacin disponible previa a la exploracin.

Nota: En el PMA especfico se debern detallar y especificar cada uno de los


puntos del numeral 3.2. En los puntos en que se mencione "volumen aproximado
en el PMA especfico se deber incorporar el volumen mximo.

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5. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


5.1 Medio Abitico
5.1.1

Geologa:

El responsable del estudio adicionalmente a lo establecido en la seccin 5.1.1 de


los Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos deber presentar la
ubicacin relativa de los acuferos y la permeabilidad de las unidades
estratigrficas que separan cualquier acufero y la formacin objetivo, teniendo
en cuenta cualquier falla, diaclasas, fracturas o irregularidades similares, con
base en el modelo hidrogeolgico conceptual y la mejor informacin geolgica
disponible tanto por fuentes oficiales como propia del solicitante.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando
las tcnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geolgica
nacional, establecida por el Servicio Geolgico Colombiano. Dado el carcter
regional, se establece que la informacin debe generarse en escala 1:25.000 o
mayor. Cualquier mapa geolgico debe contener informacin litolgica y
estructural suficiente para que pueda realizarse una lectura rpida y adecuada de
la geologa regional.
5.1.2

Calidad de Agua Subterrnea

Con base en el rea de Revisin establecida, se deber realizar un monitoreo de


lnea base en fuentes de agua subterrnea disponibles identificadas dentro de
esta rea incluyendo (pero no limitndose a), los acuferos con un contenido de
slidos disueltos totales de 4.000 miligramos por litro o menos y los acuferos
aprovechables para consumo humano (como los defina el MADS).
Inicialmente se debe elaborar un modelo hidrogeolgico conceptual de la zona,
que describa como mnimo los siguientes aspectos:

Caractersticas geolgicas de la formacin, asociadas al transporte de


contaminantes (extensin horizontal -lateral- y vertical -espesor-); direccin
de flujo horizontal y vertical, y conductividad
Tipo de fuente de agua (se puede dar preferencia a los pozos de agua
domstica)

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

95

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Fuentes de Vertimiento Vertimiento


agua
s en
s en
los puntos
operaciones,
se deber
de premuestreo
realizar
el monitoreo
son
en
los
una muestra
siguientes:
estadsticamente
(incluyend
suelos:
suelos: representativa de las fuentes de agua
presentes en el rea de influencia
del componente
hidrogeolgico,agua
incluyendo pero no limitndose a los acuferos que
o acuferos
agua
del
rea
de
residual
residual
tengan
un
contenido
de
slidos
disueltos
totales
de
4.000
miligramos
por litro o menos y los acuferos aprovechables para
Proximidad al pozo o al arreglo de pozos.
Revisin)
domstica
industrial*
consumo
humanode
comofuente
los defina de
el MADS.
Se debern
tomar muestras
de dos (2) perodos
uno dede
los cuales
Tipo
agua
(se puede
dar preferencia
a climticos,
los pozos
agua
podr serdomstica)
entregado a la ANLA con el PMA especfico. De cualquier manera se deber incluir toda la informacin solicitada
en este numeral en los PMA especficos.
Orientacin de los puntos de muestreo (considerando la direccin de flujo
del agua subterrnea y la ubicacin de muestras aguas arriba y aguas
abajo)

Confluencia de mltiples acuferos (con el fin de tomar muestras de los


Para todos los monitoreos se debern tomar los parmetros establecidos en la Tabla 2 de los Trminos de Referencia de
ms
superficiales
y los seacuferos
tienen
contenido
de slidos
Exploracin
de Hidrocarburos
y adicionalmente
debern tomar que
datos de
lnea baseun
de los
siguientes parmetros
disueltos
totales de 4.000 miligramos por litro o menos y los acuferos
establecidos
en la Tabla A.
aprovechables para consumo humano, como los defina el MADS).
Condicin de la fuente de agua (se podrn descartar fuentes de agua que
Todos losse
monitoreos
realizarse a travs
laboratorios acreditados
el IDEAM
para los
parmetros
han debern
determinado
no de
operacionales,
o por
que
tienen
imposibilidad
de
establecidos
en
la
Tabla
2
y
Tabla
A.
En
caso
que
no
haya
laboratorios
acreditados
para
el
anlisis
de
algn
parmetro,
los
acceso por impedimentos fsicos o de seguridad).
Los
Si
paracriterios
el momento de
que
la elaboracin
se debern
del EIAtener
no se tienen
en cuenta
an establecidas
paralaslareas
seleccin
especficasde
donde
la se
ubicacin
realizarn lasde

laboratorios acreditados por el IDEAM podrn enviar la muestra a un laboratorio internacional acreditado en su pas de

El
muestreo
representativo
desepuntos
de deaguas
subterrneas
el rea
de
origen
o por un estndar
internacional, mientras
surte el proceso
acreditacin
en los laboratoriosen
nacionales.
Para el
influencia
del
hidrogeolgico,
se4, uestablecer
por
caso del metano en
agua, componente
el laboratorio podr utilizar
los protocolos del Anexo
otro protocolo idneo
para sumtodos
toma,
estadsticos
o consideraciones
tcnicas.
manejo,
preservacin,
almacenamiento y transporte.
Para
determinar
si la variabilidad espacial es estadsticamente relevante, se
Tabla A.
Parmetros adicionales de calidad de agua para la exploracin de yacimientos no convencionales.
deben aplicar los siguientes tests sobre datos premuestreados:

Diagramas de caja sobre parmetros de calidad: este procedimiento se


realiza sobre el algoritmo natural de cada parmetro de calidad para
comparar las varianzas sobre un mismo orden de magnitud entre los
diferentes pozos premuestreados. Si se identifican visualmente diferencias
significativas entre los diagramas de cajas se deber realizar un anlisis de
varianza.
Si la variabilidad espacial no es estadsticamente significativa, se podr
plantear el muestreo con tests no paramtricos.
Si la variabilidad espacial es estadsticamente significativa, debern
proponerse otros mtodos de muestreo sustentados.

Se deber presentar un mapa a una escala de 1:25.000 o mayor que ilustre las
ubicaciones de los puntos seleccionados para el programa de muestreo de lnea
base.
Si no hay fuentes de agua subterrnea presentes en el rea de Revisin se

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96

Caracterizaci
n
qumica

Benceno,
Tolueno,
Etilbenceno y
Xileno
(BTEX)
Metano
Arsnico
NORM (Ra226 y Th 232)

X
X
X

X
X
X

Caracterizaci
n
bacteriolgica

Mercurio19
Bario

X
X

Manganeso
Molibdeno
Hierro
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Estroncio
Desarrollo Sosten [ble
Zinc

X
X
X
X
X
X

Bacterias
reductoras de
sulfato

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PARA TODOS
X

X
X
X
X
X
X
X
X

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

97

*Los parmetros de vertimientos enunciados en la Tabla A solo debern tomarse en cuenta para la lnea base. Una
vez el MADS reglamente el artculo 27 del Decreto 3930 de 2010 los parmetros a evaluar sern aquellos que el
MADS disponga.

5.1.3

Calidad del aire

Los monitoreos debern ser realizados en cumplimiento de la Resolucin 610 de 2010 y la Resolucin 760 de 2010
(Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire) o la que la sustituya, adicione o modifique.
Para el rea de influencia del componente atmosfrico se debern presentar los resultados de una lnea base de referencia
de la condicin sin proyecto, en puntos de monitoreo representativos, los cuales deben ser escogidos teniendo en cuenta
los potenciales receptores sensibles y las fuentes principales de emisiones. Estos monitoreos debern incorporar los
siguientes parmetros:
a.

Monxido de carbono (CO)

b.

xidos de nitrgeno (NOX)

c.

xidos de sulfuro (SOX)

d.

Compuestos orgnicos voltiles (COVs)

e.

Material particulado (PM 10 y 2.5)

f.

Metano

g.

Sulfuro de hidrgeno

h.

Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xileno (BTEX)

i.

Formaldehdo

En el PMA especfico se deber presentar la lnea base ajustada a los pozos o arreglos de pozos para los anteriores
parmetros viento arriba y viento abajo, y presentar el mapa de calidad de aire.
En el PMA especfico se requiere la presentacin de una lnea base (con su respectivo programa de monitoreo) para sulfuro
de hidrgeno (H2S), compuestos BTEX y metano (CH4). Los puntos de muestreo debern estar localizados en dos (2)
lugares,

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principalmente viento arriba y viento abajo de los pozos o arreglos de pozos. El programa de monitoreo deber incluir la
medicin de estos parmetros durante las actividades de estimulacin hidrulica y durante el flujo de fluido de retorno.

Todos los monitoreos debern realizarse a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM. En caso que no haya
laboratorios acreditados para el anlisis de algn parmetro, los laboratorios acreditados por el IDEAM podrn enviar la
muestra a un laboratorio internacional, mientras se surte el proceso de acreditacin en los laboratorios nacionales.

5.1.4

Ruido

Identificar y mapear los receptores sensibles de la comunidad al ruido generado por la actividad de estimulacin hidrulica y
el flujo del fluido de retorno. Esta informacin debe ser entregada en el PMA especfico.

5.1.4

Radioactividad natural

Se deber tomar una lnea base del fondo radiactivo natural

(background) en superficie, en las reas de exploracin,

donde habr presencia (almacenamiento, tratamiento o disposicin) de fluido de retorno y almacenamiento de tubera de
perforacin ya utilizada. Si no se conocen los sitios especficos en el momento de la elaboracin del EIA, esta informacin
deber presentarse en el PMA especfico de cada pozo o arreglo de pozos.

6. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS


NATURALES

6.1 Vertimientos
Para la actividad de exploracin de yacimientos no convencionales no se permitir ningn tipo de vertimiento sin previo
tratamiento ni vertimientos en cuerpos de agua, excepto para agua residual domstica, la cual debe cumplir con los
parmetros establecidos en el Decreto 3930 de 2010 o el que lo modifique, adicione o sustituya.
Se podrn utilizar empresas especializadas para el tratamiento de aguas residuales, siempre y cuando cuenten con los
permisos y trmites ambientales de las autoridades competentes.

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En el EIA se deber presentar la siguiente informacin adicional a la establecida


en la seccin 7.3 de los Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos:

Para el fluido de retorno, si se cuenta con suficiente informacin sobre el


yacimiento se deber presentar una caracterizacin estimada del mismo
indicando el porcentaje de volumen esperado de retorno y si se puede
prever la posibilidad que dicho fluido contenga los siguientes
componentes, con su respectiva justificacin (es decir explicando cmo se
pudo determinar su potencial presencia):
o BTEX o
Arsnico o
Cromo o
NORM o
CH4 o H2S

En el caso que no se tenga informacin alguna sobre el yacimiento que pueda dar
luces de los componentes que se pudieran o no prever en el fluido de retorno
esta informacin no tendr que ser presentada.
6.2 Para disposicin final de aguas en suelos
El solicitante deber dar cumplimiento a la norma de vertimientos al suelo que
expida el MADS de acuerdo con el artculo 28 del Decreto 3930 de 2010 o el que lo
adicione, modifique o sustituya.
Adicional a lo solicitado en el numeral 7.3.2 de los Trminos de Referencia de
Exploracin de Hidrocarburos, el solicitante deber presentar la siguiente
informacin en el PMA especfico:

La ubicacin y descripcin de aguas superficiales, acuferos y otros


cuerpos de agua cercanos al rea propuesta de disposicin y una
descripcin de la variacin natural de los mismos con base en informacin
existente o con los datos que recolecte el solicitante en campo.
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin de los
parmetros establecidos en la Tabla A.
La caracterizacin del rea de disposicin propuesta debe incluir una lnea
base de radiacin de fondo (background) en superficie.

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En el EIA el solicitante debe presentar una descripcin general aproximada de las


aguas residuales, tanto antes como despus del tratamiento, que sern
dispuestas en el rea de disposicin propuesta. Esta descripcin debe incluir lo
siguiente:
El volumen proyectado y la tasa estimada de aguas residuales que pudiera
ser aplicada a cada unidad de suelo presente en el rea a licenciar. La tasa
fija deber ser incluida en los PMA especficos.
En trminos de ingeniera bsica, la memoria de clculo y diagramas, una
descripcin aproximada de la operacin y el sistema de tratamiento que
tratar las aguas residuales antes de su eliminacin y una descripcin
general del proceso que el sistema de tratamiento va a utilizar (intercambio
inico, smosis inversa, electrodilisis inversa, etc.). La descripcin
detallada deber presentarse en los PMA especficos.
Un anlisis de cmo el agua residual tratada tendr un impacto en el rea
de vertimiento propuesta y los cuerpos de agua cercanos, que deben
considerar, entre otras cosas, las caractersticas de la zona de disposicin,
las caractersticas de las aguas residuales tratadas, el mtodo, volumen y
la velocidad de la disposicin. Si para el momento de la presentacin del
EIA no se tiene establecido el lugar preciso de la disposicin esta
informacin se deber presentar en el PMA especfico.
El solicitante debe tambin presentar una descripcin general de cualquier
residuo slido que el sistema de tratamiento de aguas residuales podra
generar, as como el proceso que ser utilizado para transportar y disponer
los residuos slidos.
El solicitante deber aportar la informacin adicional que sea requerida por el
MADS en la norma que expida sobre vertimiento en suelos, de acuerdo con el
artculo 28 del Decreto 3930 de 2010 o el que lo adicione, modifique o sustituya.
En caso que se detecte que el fluido de retorno de estimulacin hidrulica o el
agua producida presente NORM por encima de los niveles de dispensa
contemplados por la Resolucin 180005 de 2010 del Ministerio de Minas y
Energa, o el que la adicione, sustituya o modifique, se deber realizar disposicin
del fluido de retorno y/o agua producida a travs de reinyeccin en un pozo
inyector.
6.3 Para gestin de aguas de produccin y formacin a travs de
reinyeccin
Adicional a lo solicitado en la seccin 7.4 de los Trminos de Referencia de
Exploracin de Hidrocarburos se deber presentar la siguiente informacin:

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Para el monitoreo de calidad del agua de los acuferos encontrados


alrededor del pozo inyector y los acuferos aprovechables para consumo
humano como los defina el MADS, que tengan un contenido de slidos
disueltos totales - SDT menor o igual a 4.000 mg/L, se debern muestrear
adicionalmente a los parmetros presentados en la Tabla 2 de los Trminos
de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos, los parmetros de la Tabla
A del presente Anexo.

Un anlisis de riesgo que contemple el potencial riesgo de causar


sismicidad desencadenada por presencia de fallas geolgicas activas en el
rea y cualquier referente histrico de sismicidad en la regin.
Especficamente se debe explicar cmo se escogi la formacin para
minimizar este riesgo y cmo se adaptar el proceso de reinyeccin para
minimizar el aumento de presin.

La ubicacin de fallas geolgicas identificadas de acuerdo con la


normatividad establecida por el Ministerio de Minas y Energa para pozos
inyectores de YNC. Esta informacin podr ser entregada en el PMA
especfico.

7. Planes y Programas
Como parte de lo que debe presentarse en la seccin 11 de los Trminos de
Referencia de Exploracin de Hidrocarburos, se debern incluir tanto en el PMA
(de manera genrica) y detallar en los PMA especficos, entre las medidas de
manejo propuestas, las siguientes:
7.1 Uso de Aguas:
Con base en la informacin de lnea base obtenida en el EIA y las actividades del
proyecto con relacin al uso de aguas, el solicitante deber determinar la
estrategia a ser implementada con el fin de mitigar los impactos asociados con el
uso, transporte y almacenamiento de la(s) fuente(s) de agua.
Esto incluye los impactos a otros usuarios de agua, as como los impactos
ambientales que pudieran resultar del uso de la fuente.
Las medidas deben incluir, pero no estn limitadas a:
Uso de agua residual o no potable para la actividad de estimulacin
hidrulica (en caso que sea posible)
Reutilizacin del agua para estimulacin hidrulica (en caso que sea
posible)
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Medidas de mitigacin o alternativas de captacin de agua para perodos


de sequa.
Medidas de proteccin de rea alrededor de la fuente de agua
Medidas de espaciamiento entre las fuentes de agua y los pozos o arreglo
de pozos de exploracin.
Medidas de proteccin de hbitats y fuentes de agua crticas para especies
de flora y fauna, cuando aplique.
Medidas y limitaciones de uso especficos del recurso, incluyendo
requerimientos para periodos de bajo caudal para cuerpos de agua
superficial, necesarios para mantener la vida acutica, los usos recreativos
y otros usos (municipales, industriales, agrcolas).
Medidas utilizadas para registrar el flujo del caudal utilizado

Las medidas para el monitoreo relacionado al uso del agua, que debern ser
reportadas en los Informes de Cumplimiento Ambiental y debern incluir:
Volumen y tipo de agua utilizada para la perforacin.
Volumen y tipo de agua utilizada para la estimulacin hidrulica.
Volumen de agua reutilizado en la estimulacin hidrulica (en caso que
aplique).
7.2 Aguas superficiales
El riesgo de contaminacin de las aguas superficiales puede ocurrir de manera
indirecta a travs de la escorrenta de agua lluvia durante actividades de
exploracin. Por esto se requiere un programa de monitoreo de aguas
superficiales para proteger las aguas receptoras de escorrenta durante el
desarrollo de las actividades.
El plan de manejo deber incluir, pero no estar limitado a:
Un marco conceptual para la proteccin de aguas receptoras sensibles en
el rea de influencia del componente hidrolgico.
Un programa de muestreo en puntos representativos estratgicamente
ubicados y geo referenciados para hacer seguimiento a la calidad del agua
de las fuentes incluidas en el rea de influencia del componente
hidrolgico. Estos sitios de muestreo deben coincidir con los puntos de
muestreo de la lnea base.
Se debern monitorear los parmetros de la Tabla 2 de los Trminos de
Referencia de Exploracin de Hidrocarburos. Sin embargo, en caso que
ocurra un evento no planeado de derrame de fluido de estimulacin
hidrulica o de fluido de retorno/agua producida se debern incluir
adicionalmente los parmetros de la Tabla A del presente Anexo.

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7.3 Aguas subterrneas


En cuanto a calidad del agua, tal cual se realiz para el levantamiento de lnea
base, el programa de monitoreo de las aguas subterrneas debe estar basado en
el establecimiento de un rea de Revisin que debe coincidir con las fuentes
monitoreadas en la lnea base.
Se debern monitorear los parmetros de la Tabla 2 de los Trminos de
Referencia de Exploracin de Hidrocarburos y la Tabla A del presente Anexo.
La toma de muestras deber ser obtenida en los mismos lugares de muestreo de
lnea base por lo menos cada tres (3) meses. El reporte de monitoreo deber
incluir por lo menos:
La metodologa de muestreo,
los resultados analticos,
el protocolo de control de calidad y
el anlisis de hallazgos.
Estos reportes debern ser enviados a la ANLA una vez estas muestras sean
interpretadas.
La frecuencia de estos monitoreos podr ser ajustada a discrecionalidad por
parte de la ANLA.
Una ronda final de las muestras ser obtenida en los lugares iniciales de
muestreo un mes despus de la terminacin de la actividad exploratoria. Dicho
monitoreo debe extenderse si los resultados muestran impactos potencialmente
adversos en la calidad del agua como resultado de las actividades de
exploracin.
7.4 Pozos inyectores y aguas subterrneas
El plan de manejo de los pozos inyectores deber tener, pero no limitarse a, las
siguientes medidas:
a) Distancia mnima de reinyeccin a la(s) falla (s) geolgicas activas ms
cercanas encontradas.
b) Volumen mximo de reinyeccin por periodo de tiempo.
c) Medidas para determinar que la composicin de los fluidos a reinyectar es
compatible con la formacin receptora.
Las especificaciones en cuanto a construccin, integridad, pruebas de
inyectividad, diseo de pozo y/o formaciones sujetas a reinyeccin, sismicidad,
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pozos, entre otras, debern realizarse con base en la regulacin tcnica expedida
por el Ministerio de Minas y Energa.
El programa de monitoreo de los pozos inyectores deber incluir:
Toma de muestras semestrales para la caracterizacin de la composicin
del fluido a reinyectar.
Monitoreo diario del volumen reinyectado
Un protocolo de registro
7.5 Emisiones atmosfricas y calidad del aire
El plan de manejo y programa de monitoreo de emisiones y calidad del aire
deber incluir tanto en el PMA (de manera genrica) y detallar en los PMA
especficos, pero no limitarse a las siguientes medidas:
Ningn gas ser venteado en condiciones normales de operacin.
En caso que el hidrocarburo sea quemado:
o Utilizar teas verticales y/ o horizontales con un dispositivo de
combustin de ingeniera con una fuente de combustin fiable y
continua que garantice por lo menos un 98% de eficiencia de
combustin. o Implementar medidas adicionales de control de
emisiones, radiacin y temperatura en caso que el proyecto se
encuentre prximo a zonas habitadas o bosques que puedan verse
afectados por la quema del hidrocarburo.
Proveer especial atencin al monitoreo de metano y sulfuro de hidrgeno
durante las actividades de exploracin.
Realizar monitoreo de los parmetros de calidad del aire obtenidos en la
lnea base. Estos puntos deben ser georeferenciados.
Para cada uno de los pozos o arreglo de pozos establecer y mantener
actualizado un inventario de fuentes fijas y mviles con sus emisiones
asociadas.
Los tanques de almacenamiento estacionario con emisiones de COV
iguales o superiores a cinco (5) toneladas por ao, debern emplear
dispositivos de proceso o de control para lograr al menos un 90% de
reduccin en las emisiones de COV.
Los equipos de control de emisiones debern estar adecuadamente
diseados y dimensionados para alcanzar los niveles de eficiencia de
control adecuados.

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El programa de monitoreo debe estar planteado con base en el programa


de actividades teniendo en cuenta, pero no limitndose a, los tiempos en
los que se ejecute la estimulacin hidrulica y flujo del fluido de retorno.
El monitoreo deber contemplar las fuentes mayores de emisiones
incluyendo pero no limitndose a los tanques temporales de
almacenamiento.
Registros: el propietario o el solicitante de cada tanque de almacenamiento
estacionario sujeto a controles de emisin de COV mantendr los
siguientes registros:
o Produccin mensual de condensado o de crudo para el tanque. o La
fecha, hora y duracin de cualquier periodo en donde el equipo de
control de emisiones no est en operacin.
7.6 Ruido

El plan de manejo y programa de monitoreo de ruido deber incluir las siguientes


medidas:
Para los receptores sensibles de la comunidad al ruido ocasionado por la
actividad de estimulacin hidrulica y flujo del fluido de retorno,
identificados para cada uno de los pozos o arreglo de pozos, realizar
monitoreo de ruido permanente durante las actividades de estimulacin
hidrulica y durante los das de flujo del fluido de retorno. En el caso que
los niveles de ruido ambiental superen los establecidos por la Resolucin
610 de 2006 o la que la modifique, adicione o sustituya, se debern
implementar medidas adicionales de mitigacin al ruido hasta que se
cumpla con dichos niveles.

Todas las actividades de exploracin con mquinas o motores que no sean


operadas elctricamente que estn dentro de 150 metros de los
asentamientos, viviendas o infraestructura social, sern equipados con
medidas de mitigacin de ruido, con el fin de cumplir con los niveles de
ruido ambiental establecidos en la Resolucin 610 de 2006 o la que la
modifique adicione, o sustituya.
7.7 Estimulacin hidrulica y manejo de fluido de retorno y agua producida

Se debe plantear un plan de manejo y programa de monitoreo especfico para la


actividad de estimulacin hidrulica en la cual se debern establecer las
siguientes medidas:
Se utilizarn sistemas de contencin para almacenar lo
siguiente: o Aceite hidrulico
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o Aditivos

de fluido de estimulacin hidrulica o Fluido de


retorno de la estimulacin hidrulica y agua producida
Las reas en las cuales los aditivos, qumicos, aceites, fluidos o
combustibles sern almacenados y/o preparados deben tener una
capacidad de contencin suficiente para mantener hasta el 110% del
volumen del contenedor ms grande almacenado en el rea.
Todos los tanques con capacidad de 10 barriles o ms sern
sealizados con un aviso detallando la informacin de contacto del
solicitante, la capacidad de los tanques, el contenido del tanque y
cualquier etiqueta de advertencia con relacin a los peligros qumicos o
de incendio.
Todos los tanques que contengan materiales peligrosos identificarn los
materiales y relacionarn todas las etiquetas apropiadas de advertencia.
Monitoreo frecuente y visual de los equipos en plataforma para
identificar cualquier corrosin, deterioro, fuga de hidrocarburos/fluidos
o cambios en las caractersticas que podran indicar una prdida de la
integridad de los equipos.
Monitoreo frecuente y visual para confirmar la integridad de todos los
tanques, contenedores, vlvulas, mangueras y otras instalaciones que
almacenen o transporten materiales de perforacin, de estimulacin
hidrulica, fluidos de retorno, agua producida y/o combustibles.
Presentar en el PMA especfico, con base en la informacin proveda al
MME sobre el riesgo de comunicacin entre pozos y de generacin de
sismicidad desencadenada, las medidas a adoptar para su prevencin y
manejo.
Las especificaciones en cuanto a construccin, integridad, pruebas de
inyectividad, diseo de pozo y/o formaciones sujetas a reinyeccin,
sismicidad, intercomunicacin de pozos, entre otras, debern realizarse
con base en la regulacin tcnica expedida por el Ministerio de Minas y
Energa.
Reportar trimestralmente:
o Composicin del fluido de estimulacin que fue utilizado para cada
una de las etapas de estimulacin. Se deber justificar que la toma
de las muestras de la composicin de dicho fluido es representativa,
es decir que se tom en los tiempos de mayor representatividad de
su composicin, de acuerdo con las caractersticas particulares del
yacimiento.
o Especificacin del tipo de fluido base, propante y aditivos qumicos

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7.8 Medidas adicionales para el manejo de fluido de retorno


Algunas medidas adicionales para el manejo de fluido de retorno debern incluir:
Monitorear y registrar el volumen del fluido de retorno que haya sido
generado durante la actividad de exploracin.
Porcentaje y volumen del fluido de retorno que pudiera ser reutilizado.
Descripcin del mtodo de reutilizacin del fluido de retorno (en caso que
sea posible).
Descripcin de las medidas a tomar para minimizar los potenciales
impactos ambientales asociados con el manejo del fluido de retorno,
incluyendo el uso de superficies impermeables, contencin secundaria,
tanques y sistemas de tratamiento.
Descripcin de manejo de residuos derivados del tratamiento del fluido de
retorno y/o de la sedimentacin en tanques de almacenamiento.
o Si bien es conocido que la probabilidad de ocurrencia de residuos con
contenidos de NORM es baja, se debe asumir que el fluido de retorno
presentar este tipo de residuos; de esta forma se debe plantear dentro
del plan de manejo y programa de monitoreo cmo se manejarn y
dispondrn este tipo de residuos de acuerdo con la normatividad
vigente del Ministerio de Minas y Energa. o
Reportar trimestralmente:
o Composicin fisicoqumica del fluido de retorno posterior a cada
etapa de estimulacin.
o Volumen de fluido de retorno generado en cada etapa de estimulacin
y total para cada pozo o arreglo de pozos. o Tabla comparativa entre
volumen de fluido de estimulacin hidrulica inyectado y volumen de
fluido de retorno generado para cada etapa de estimulacin. Incluir
cuanto porcentaje del fluido de estimulacin inyectado retorna como
fluido de retorno a superficie. o Tabla comparativa con las diferencias de
la composicin fisicoqumica entre el fluido de estimulacin hidrulica
utilizado y el fluido de retorno generado resaltando especies qumicas
no presentes en el fluido de estimulacin que pudieran ser naturalmente
ocurrentes en el yacimiento y pudieran estar siendo arrastradas por el
mismo. o Reportar si hay presencia de NORM y en dado caso los niveles
detectados.

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7.9 Medidas de Socializacin


Se deber realizar un plan de socializacin, informacin y conocimiento tal
como se encuentra definido en la seccin 5.3.1 de los Trminos de Referencia
de Exploracin de Hidrocarburos, que tenga la informacin especfica de los
riesgos ambientales y sociales asociados a la exploracin de yacimientos no
convencionales, es decir se debe explicar con claridad la actividad de
estimulacin hidrulica, los aditivos utilizados, el manejo y disposicin del
fluido de retorno, entre otras particularidades.
Para los propietarios, tenedores, poseedores, arrendatarios, etc. de los
predios donde se desarrollen los pozos de exploracin se deber realizar una
socializacin especfica previa al inicio de actividades la cual deber ser
reportada y demostrada en el PMA especfico.
7.9 Plan de Contingencias

Para el plan de contingencias se debern establecer las siguientes medidas


adicionales a las planteadas en la seccin 11.1.3 de los Trminos de Referencia
de Exploracin de Hidrocarburos:
Para cualquier derrame o fuga que impacte o amenace aguas superficiales o
subterrneas y para cualquier otro derrame o fuga de fluido de
estimulacin, fluido de retorno y/o agua producida, que alcance el suelo, el
solicitante notificar a la ANLA dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes del evento, y enviar un reporte escrito a la ANLA. El reporte
deber incluir lo establecido en el Captulo II (Plan Operativo) numeral 2.1
(Mecanismos de Reporte) del Plan Nacional de Contingencia (PNC) Contra
Derrames de hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres, adoptado por el Decreto 321 de 1999 o el
que lo modifique, adicione o sustituya y adicionalmente, si el suelo, aguas
subterrneas o aguas superficiales fueron impactadas:
o

Registros de los monitoreos de los parmetros de la Tabla 2 de los


Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos y de la
Tabla A del presente Anexo (este ltimo en caso que se haya
presentado una prdida de fluido de estimulacin hidrulica y/o de
fluido de retorno o agua de produccin)

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PARA TODOS

Si durante las operaciones de perforacin o de estimulacin hidrulica


ocurre una prdida de integridad del pozo o una potencial comunicacin
entre pozos (abandonados, activos, etc.) con potencial de afectar acuferos
o aguas subterrneas, se deber informar de manera inmediata a la ANLA
por escrito. Todas las operaciones debern ser suspendidas de manera
inmediata y se debern implementar acciones correctivas previas al
reinicio de actividades. Se debe enviar un reporte escrito dentro de los diez
(10) das calendario posteriores a la notificacin, el cual deber incluir:
o Fecha, ubicacin, nombre de las instalaciones.
o Tipo de actividad que se estaba realizando (perforacin, estimulacin
hidrulica, flujo del fluido de retorno, etc.). o Tipo de fluido que fue
perdido durante la actividad o Volumen estimado perdido.
o Posible o posibles formacin(es) geolgica(s) impactada(s). o
Acuferos potencialmente impactados por la prdida de integridad. o

Anlisis de causa raz del derrame.


o Registros de los monitoreos de los parmetros de la Tabla 2 de los
Trminos de Referencia de Exploracin de Hidrocarburos y la Tabla
A del presente Anexo (este ltimo en caso que se haya presentado
una prdida de fluido de estimulacin hidrulica y/o fluido de retorno
o agua de produccin).
o La respuesta de atencin del derrame con los detalles de cualquier
accin correctiva y de remediacin realizada.

En caso que por requerimiento del MME o del SGC se suspendan las actividades
de estimulacin hidrulica por determinarse una correlacin positiva entre las
operaciones de estimulacin hidrulica y/o reinyeccin, y una sismicidad
desencadenada, se deber informar de manera escrita a la ANLA sobre la
suspensin, medidas requeridas por dichas autoridades y las medidas
implementadas. Esta informacin ser utilizada por la autoridad ambiental para
su evaluacin y seguimiento dentro del marco de sus competencias.
7.10

Plan de desmantelamiento y abandono

En el plan de desmantelamiento y abandono se debern incluir las siguientes


medidas:

Trminos de Referencia - EIA - proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos

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MinAmbiente
MinAmbiente
Ministerio
Ministerio
de Ambiente
de Ambiente
y y
Desarrollo
Desarrollo
Sosten
Sosten
[ble [ble

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PARA
PARATODOS
TODOS

Estudio de radiacin de fondo (background) en superfice, en las reas de


exploracin y de los equipos utilizados durante la exploracin.
Anexo
En caso
de encontrarse
tubera opara
residuos
con contenido
que
15.
4. Protocolos
recomendados
el muestreo
de metanoNORM
en agua
superen los niveles de dispensa establecidos en la Resolucin 180005
Los siguientes
son recomendados
la toma,ymanejo,
almacenamiento,
y preservacin
de la
deprotocolos
2010 del
Ministerio para
de elMinas
Energa
o el quetransporte
la sustituya,
adicione
muestra paraoelmodifique,
monitoreo de metano
en
agua:
se deber aplicar la normatividad vigente del Ministerio de
Minas y Energa para su manejo y disposicin.
1. EPA. Metodologa de anlisis de Metano en aguas subterrneas por cromatografa
de Gases (Analysis of Dissolved Methane, Ethane, and Ethylene in Ground Water
by Standard Gas Chromatographic Technique).
2. Centro de Investigacin Hdrica (Water Research Centre). Informe final de la
validacin de la determinacin de metano en aguas subterrneas (The validation of methodology in
the determination of methane in water - final report).
3. Gobierno Australiano. Gua para el desarrollo de muestreo de aguas subterrneas (Groundwater
Sampling and Analysis - A Field Guide).
4. Departamento de Qumica, Universidad de Acadia (Canad). Metodologa para el
anlisis de Metano usando coeficientes de particin y cromatografa de gases con Headspace.(Rapid
Analysis fo Dissolved Methane, Ethylene, Acetylene and Ethane using Partition
Coefficients and Headspace-Gas Chromatography).

Trminos
Trminos
dede
Referencia
Referencia
- EIA
- EIA
- proyectos
- proyectos
dede
perforacin
perforacin
exploratoria
exploratoria
dede
hidrocarburos
hidrocarburos

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