AROON C.

LEY 30225

TTULO II: PROCESO DE CONTRATACIN

CAPTULO II: ACTUACIONES PREPARATORIAS

Artculo 16: Requerimientos

Es responsabilidad del rea usuaria
Justificar la finalidad pblica de la
Contratacin
Las Especificaciones tcnicas, TDR o
Expediente tcnico OBJETIVA Y
PRECISA
Condiciones de Igualdad al proceso

Artculo 17: Homologacin de

requerimientos
Las entidades que formulen las polticas
estn facultadas a uniformizar los
requerimientos de los BIENES Y SERVICIOS
que deban contratar las entidades que se
rijan bajo la presente ley.

LEY 29873; Art. 13:

Caractersticas tcnicas de los
bienes, servicios y obras a
contratar.
Sobre la base del Plan Anual, el rea
usuaria deber requerir la contratacin
teniendo en cuenta los plazos de duracin.
El rea usuaria deber describir con
precisin su cantidad y calidad.
Las E.T deben cumplir obligatoriamente
con los reglamentos tcnicos. Estas podr
recoger las condiciones determinadas en
las normas tcnicas, si las hubiera.

Artculo 18: Valor estimado

y valor referencial
VALOR ESTIMADO

VALOR REFERENCIAL

Bienes y Servicios

Ejecucin de Obras

No corresponde establecer el valor estimado en los

procedimientos que tengan por objeto implementar o
mantener Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco.

Artculo 19: Certificacin de

crdito presupuestario

LEY 29873; Art. 27: Valor

referencial
El Valor referencial establece el tipo de
proceso de seleccin correspondiente.
Es determinado sobre la base de un
estudio de las posibilidades de precios y
condiciones que ofrece el mercado.
Obras: Antigedad menor a los 6 meses
(Presup. designado en el E.T)
Bienes y Servicios: Antigedad menor a
los 3 meses (Aprob. Del E.T)

LEY 29873; Art. 27: Requisitos

para convocar a un proceso

Es un requisito indispensable para convocar a

Procedimiento de Seleccin bajo causal de nulidad.
CONVOCATORIA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
Garantizar la programacin de los recursos
suficientes para atender el pago de las
CONSTANCIA
respecto
la previsin de recursos
obligaciones en
los aosasubsiguientes.
correspondientes al V. estimado o referencial de
Debe
solicitar a la oficina de Presupuestos de la
dicha convocatoria.
Entidad la referida certificacin.

Requisito: Que este incluido en el PAC y

cuente con expediente de contratacin
debidamente aprobado, el mismo que
incluir la disponibilidad de recursos y
FUENTE DE FINANCIAMIENTO.

Artculo 20: Prohibicin de

fraccionamiento
PROHIBIDO:
Fraccionar la contratacin con la
finalidad de evitar el tipo de
procedimiento que corresponda segn
la necesidad anual.
Dividir la contratacin a travs de la
realizacin de dos o ms procedimientos
de seleccin
Evadir la aplicacin de la presente ley
para dar lugar a contrataciones iguales o
inferiores a 8 UIT.

LEY 29873; Art. 19: Prohibicin

de fraccionamiento
PROHIBIDO:
Fraccionar la contratacin con la
finalidad de evitar el tipo de proceso
de seleccin que corresponda segn
la necesidad anual.
Evadir la normativa para dar lugar a
contrataciones menores a 3 UIT.
No se considera fraccionamiento a
contrataciones por etapas, tramos,
paquetes o lotes.

LEY 30225

TTULO III: PROCESO DE CONTRATACIN

CAPTULO III: MTODOS DE CONTRATACIN

Artculo 21: Procedimientos

de seleccin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin simplificada
Seleccin de consultores individuales
Comparacin de precios
Subasta inversa electrnica
Contratacin directa
Procedimientos de seleccin de alcance
general que contemple el reglamento

Artculo 22: Licitacin pblica

y Concurso pblico
Licitacin
Pblica

Concurso
Pblico

Bienes y Obras

Servicios

Valor estimado o Valor referencial segn

corresponda de acuerdo a los mrgenes que
establece la Ley de presupuesto del sector
pblico.

LEY 29873; Art. 19:

Mecanismos de contratacin

1.
2.
3.

4.

Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin directa
Pblica
Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta

LEY 29873; Art. 16: Licitacin

pblica y Concurso pblico

Licitacin Pblica

Concurso Pblico

Bienes, Suministros y
Obras

Servicios de toda
naturaleza

Los actos pblicos deben

contar con la presencia de
notario pblico o juez de paz.

Artculo 23:
simplificada

Adjudicacin

Se utiliza para:
La contratacin de bienes y servicios a
EXCEPCIN de los servicios a ser
prestados por consultores individuales
La contratacin de ejecucin de obras.
Valor estimado o Valor referencial segn
corresponda de acuerdo a los mrgenes que
establece la Ley de presupuesto del sector
pblico.

Artculo 24: Seleccin de

Consultores Individuales
Se utiliza para contratacin de servicios de
consultora en los que no necesita equipos
de personal ni apoyo profesional adicional.
Requisito primordial: la experiencia y
calificaciones de la persona natural que
presta el servicio.

LEY 29873; Art. 17:

Adjudicacin directa

Se aplica para las contrataciones que

realice la entidad dentro de los
mrgenes que establece la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico.
Pblica
Directa

Artculo 25: Comparacin de

precios
Bienes y Servicios DISPONIBILIDAD
INMEDIATA
Que no sean fabricados o prestados
siguiendo
las
especificaciones
o
indicaciones del contratante.
SIEMPRE QUE:
Sean fciles de obtener
Que tengan un estndar establecido en
el mercado.

Artculo 26: Subasta Inversa

Electrnica
Bienes y Servicios comunes
Que cuenten con ficha tcnica y estn
incluidos en el LISTADO DE BIENES Y
SERVICIOS COMUNES

LEY 29873; Art. 18:

Adjudicacin de Menor
Cuanta
Se aplica a las contrataciones que
realice la entidad, cuyo monto sea
inferior a la dcima parte del lmite
mnimo establecido por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para
LP y CP.
Valor estimado debe ser inferior a la dcima
parte del lmite mnimo establecido por la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para LP y CP.

Artculo 27: Contrataciones Directas

LEY 29873; Art. 20: Exoneracin

de procesos de seleccin.

ENTIDAD CONTRATO DIRECTO DETERMINADO PROOVEDOR

Cuando se contrate con otra ENTIDAD
Ante una situacin de EMERGENCIA derivada de acontecimientos catastrficos, situaciones que
afecten la defensa o seguridad nacional.
Ante una situacin de DESABASTECIMIENTO debidamente comprobada.
Cuando las fuerzas Armadas, la Polica Nacional y los organismos conformantes del Sistema Nacional
de Inteligencia requieran efectuar contrataciones.

Cuando los bienes o servicios slo puedan obtenerse de un determinado proveedor

Para los Servicios personalsimos prestados por personas naturales, con la debida sustentacin.
Para los Servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicacin.

Para los Servicios de consultora de obras, que son continuacin y/o actualizacin de un trabajo
previo ejecutado por un consultor individual a conformidad.
Para los bienes y servicios con fines de investigacin, experimentacin o desarrollo de carcter
cientfico o tecnolgico.
Para el arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisicin de bienes inmuebles existentes.
Para los servicios especializados de asesora legal para la defensa de funcionarios.

Cuando exista la necesidad urgente de la Entidad de continuar con la ejecucin de las prestaciones
no ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo (Art. 44).
Para contratar servicios educativos de capacitacin.

Artculo 28: Rechazo de Ofertas

Bienes y Servicios
Cuando se susciten dudas razonables
sobre el cumplimiento de contrato.
Cuando la oferta supera la
disponibilidad presupuestal.

Ejecucin de Obras

Debajo del noventa por

ciento (90%)
Excedan ms del diez por
ciento (10%)

LEY 29873
Art. 24: Del comit especial
Art. 25: Responsabilidad
Art. 26: Condiciones mnimas para las bases.
Art. 28: Consultas y observaciones a las bases.
Art. 29: Sujecin legal a las bases.
Art. 30: Presentacin de propuestas y
otorgamiento de la Buena Pro.

Artculo 29: Declaratoria de

Desierto
Se declara desierto cuando NO HAY
OFERTAS.
El reglamento regular la declaratoria en: la
contratacin directa, la comparacin de
precios y la subasta inversa electrnica.
El reglamento establece el procedimiento a
utilizar despus de una declaratoria de
desierto.

Casos Especiales:
SEGURO PATRIMONIAL. La entidad
puede utilizar el procedimiento que
determine el reglamento para tal caso o
lo previsto en el Art. 5 de la Ley.
PRODUCTOS
FARMACUTICOS.
Se
puede utilizar lo previsto en el literal f)
del Art. 5 de la Ley.

LEY 29873; Art. 32: Proceso

de Seleccin desierto
Cuando no se presente ningn postor o no
quede ninguna propuesta vlida.
Antes de convocar nuevamente, la Entidad
debe evaluar y superar las causas.
Tratndose de LP, CP o AD la segunda
convocatoria es siempre una AMC.

Artculo 30: Cancelacin

La entidad puede cancelar el procedimiento antes de la adjudicacin de la Buena Pro.
Fuerza Mayor o Caso Fortuito.

Persista la necesidad y el presupuesto asignado es insuficiente.

Desaparece la necesidad de
contratar.

El presupuesto tenga que destinarse a otros propsitos de

emergencia declarada.

La entidad no incurre en responsabilidad respecto de los proveedores que hayan presentado

ofertas por el hecho de actuar de conformidad con el presente artculo.

LEY 29873; Art. 34:

Cancelacin del proceso
Se puede cancelar un proceso hasta antes del otorgamiento de la
Buena Pro, mediante resolucin o acuerdo sustentado.
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito.
Cuando desaparezca la necesidad de contratar.
Cuando el presupuesto asignado haya tenido que ser
destinado a otros propsitos.
La entidad deber reintegrar el costo de las bases a quienes la
hayan adquirido.

BRIAN B.

JUNIOR R.

CONCLUSIONES

La nueva Ley de contrataciones del Estado, Ley N 30225, marca un hito

importante desde la promulgacin de la primera Ley de contrataciones y
adquisiciones del Estado, Ley N 26850, ya que se est dando un cambio de raz
en varios puntos que, por tradicin, se mantuvieron, pese a que a la luz de la
experiencia, nacional e internacional, se tena claro que haba que cambiar.
La finalidad de la Ley N 30225 se instaur debido a que la actual rigidez que
existe en las normas solo ha logrado que la corrupcin en el Estado se
incremente.

RECOMENDACIONES

Debemos conocer la nueva Ley 30225 y estar atentos a la publicacin del

reglamento para sugerencias y opiniones y de tener alguna poder darla, ya que
sta entra en vigencia 30 das despus de su publicacin.