CONCEPES INICIAIS SOBRE O PROGRAMA DE IMPLANTAO E

INSTITUCIONALIZAO DA ITCEES INCUBADORA TECNOSSOCIAL DE

COOPERATIVAS E EMPREENDIMENTOS ECONMICOS SOLIDRIOS DA
UFFS NO CAMPUS DE CERRO LARGO/RS

AREA TEMTICA: TRABALHO

Responsvel pelo trabalho: Botelho, L.

Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)
Autores: Louise de Lira Roedel Botelho 1; Artur Filipe Ewald Wuerges 2; Patrcia
Schneider 3.

Resumo:
O objetivo deste trabalho foi apresentar as concepes iniciais do processo de formao e
institucionalizao da Incubadora Tecnossocial de Cooperativas e Empreendimentos de
Economia Solidria (ITCEES) na UFFS. A ITCEES teve incio de suas atividades tem
agosto de 2013, por intermdio da aprovao de dois programas de extenso. Este artigo
apresenta em sua metodologia os projetos que contemplam a ITCEES, bem como
apresenta a fase em que se encontra o processo de formao e institucionalizao desse
empreendimento. A ITCEES uma das primeiras aes da UFFS na conduo de
programas e projetos de extenso. Espera-se que a consolidao da incubadora proporcione
a UFFS e comunidade um avano no tocante ao desenvolvimento da regio de abrangncia
do campus de Cerro Largo/RS.
Palavras Chave: Incubadora, Economia Solidria e Extenso

Introduo
A Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS) nasce de uma necessidade
nacional referente ampliao de oferta de ensino superior pblico para atingir uma regio
historicamente excluda, mais precisamente a fronteira oeste dos Estados do Rio Grande do
Sul, Santa Catarina e Paran. A UFFS possui seis campi, nos estados do Rio Grande do Sul
(Cerro Largo, Erechim e Passo Fundo), Paran (Laranjeiras do Sul e Realeza) e Santa
Catarina (Chapec), com sua sede localizada na cidade de Chapec. A UFFS no campus
Cerro Largo atende s seguintes regies no Estado do Rio Grande do Sul: Misses,
1

Professora Adjunto 1 Universidade Federal da Fronteira Sul; Bolsista de Extenso no Pas

Professor Assistente - Universidade Federal da Fronteira Sul; Bolsista de Extenso no Pas
3
Bolsista de Apoio Tcnico em Extenso no Pas do CNPq Nvel B
2

Celeiro, Noroeste Colonial e Fronteira Noroeste. O cenrio econmico e social que se

desenha nas regies atendidas pelo campus Cerro Largo caracterizado por: baixa renda
da populao rural, reduo do nmero de habitantes no meio rural, e reduo da
populao jovem com acesso ao ensino superior.
O compromisso da UFFS com o ensino, pesquisa e extenso mpar, e a proposta
da formao e institucionalizao da Incubadora Tecnossocial de Cooperativas e
Empreendimentos Econmicos Solidrios (ITCEES) da UFFS no campus Cerro Largo/RS
potencializar a economia da regio, principalmente atravs do desenvolvimento de
cooperativas, empreendimentos econmicos solidrios, pequenas propriedades rurais e
agroindstrias.
Com a criao de uma incubadora tecnossocial, pode-se construir referencial
conceitual e metodolgico acerca de processos de incubao e de acompanhamento de
empreendimentos econmicos solidrios (ps-incubao), estimulando o desenvolvimento
de novas metodologias de incubao articuladas com processos de desenvolvimento
territorial e regional. Para Eid (2002, p. 2),
uma incubadora universitria de empreendimentos de economia solidria [...]
pode constituir-se em um espao importante onde se desenvolvam pesquisas
tericas e empricas sobre o tema, cuja ao poltica pode voltar-se para atender
uma classe social desprovida dos meios de produo.

O objetivo do presente trabalho apresentar as concepes iniciais do processo

de formao e institucionalizao da Incubadora Tecnossocial de Cooperativas e
Empreendimentos de Economia Solidria (ITCEES) na UFFS.
A ITCEES teve incio em agosto de 2013, por intermdio da aprovao de dois
programas de extenso. O primeiro sendo: Metodologia para implantao do programa de
formao

institucionalizao

de

incubadora

tecnossocial

de

cooperativas

empreendimentos econmicos solidrios da Universidade Federal da Fronteira Sul no

Campus Cerro Largo/RS aprovado no Edital PROEXT 2014 MEC/SESU. O segundo:
Formao

institucionalizao

de

incubadora tecno-social de cooperativas

empreendimentos econmicos solidrios da UFFS no campus de Cerro Largo/RS aprovado

na CHAMADA MCTI/ SECIS/MTE/SENAES/CNPq n 89/2013. As aes da incubadora
em ambos programas so destinadas a trabalhadores do meio rural, desempregados,
inseridos na informalidade e famlias de baixa renda com inscrio no Cadnico (Cadastro
nico para Programas Sociais do Governo Federal).

As atividades da incubadora esto a cargo de uma equipe multidisciplinar de

professores. Alm desses profissionais multidisciplinares, a equipe da incubadora envolve
tcnicos da universidade que possuem experincia em economia solidria, alunos da
graduao e ps-graduao (nveis lato e strictu sensu), agentes e lderes da comunidade,
outras instituies de ensino como Universidad de Mondragon (Espanha) e Uniju (por
intermdio da ITESOL - Incubadora de Economia Solidria) e o Ncleo de Estudos de
Cooperao (NECOOP) da UFFS.
1.1 Relao ensino, pesquisa e extenso
As contribuies dos programas dividem-se em dois tipos: de natureza acadmica e
de relao com a sociedade. Na natureza acadmica esse programa visa contribuir para
integrar as atividades de ensino, pesquisa e extenso, bem como para desenvolver a
interdisciplinaridade, a interinstitucionalidade e a interprofissionalidade. No tocante
relao com a sociedade, a incubadora buscar causar impacto social, fortalecer sua relao
multilateral com setores da sociedade, contribuir para novas polticas pblicas e atender s
necessidades da sociedade.
2 Metodologia
Para implantar a ITCEES, foram elaborados ao todo sete projetos. Cada projeto
possui uma finalidade especfica. Os projetos contemplam desde a organizao da
incubadora at as fases de pr-incubao, incubao e desincubao dos empreendimentos
beneficiados. Salienta-se ainda que o ltimo projeto possui o objetivo de consolidar as
aes da ITCEES referentes UFFS e seu entorno.
Primeiro Projeto: Metodologia para formao, organizao e institucionalizao da
Incubadora - Esta etapa contempla a busca pelo conhecimento e informaes para formar,
organizar e institucionalizar a ITCEES.
Segundo Projeto: Metodologia para capacitao dos agentes multiplicadores e
estruturao da incubadora Nesta fase inicia-se o processo de capacitao da equipe
multidisciplinar de trabalho do programa, bem como dos gerentes das incubadas.
Terceiro Projeto: Metodologia para o Perodo de Incubagem Este projeto diz respeito
ao incio do processo de incubao.
Quarto Projeto: Metodologia para o Perodo de Desenvolvimento - Esta etapa refere-se
ao perodo de desenvolvimento das incubadas dentro da incubadora.

Quinto projeto: Metodologia para o Perodo de crescimento - Este projeto refere-se

construo de uma metodologia para o perodo de crescimento da incubada.
Sexto projeto: Metodologia para o Perodo de desincubao - Esta etapa condiz com o
perodo de desincubao das organizaes incubadas.
Stimo projeto: Metodologia para a consolidao da incubadora Este finaliza os
programas de extenso e diz respeito consolidao da Incubadora.
Resultados e Discusses
Atualmente as aes da ITCEES esto voltadas para o primeiro projeto. Trabalha-se
ainda na construo dos referenciais tericos que nortearo a prpria incubadora, bem
como sua viso, misso e valores. Foram elaborados os seguintes produtos: bibliografia
comentada sobre cooperativismo e economia solidria; metodologia de implantao,
formao e institucionalizao da ITCEES; estatuto e regimento interno da incubadora;
manual dos procedimentos de trabalho da incubadora; Para auxiliar na elaborao desses
produtos foi utilizado o mtodo da reviso bibliogrfica sistemtica integrativa. A reviso
integrativa um mtodo especfico que possibilita a sntese de vrias pesquisas j
publicadas, contribuindo para a gerao de novos conhecimentos, pautados nos resultados
apresentados em estudos anteriores (MENDES; SILVEIRA; GALVO,

2008;

BENEFIELD, 2003; POLIT; BECK, 2006).

Com a elaborao de todos esses produtos, pode-se construir conhecimento sobre a
relevncia de uma incubadora tecnossocial para a UFFS e seu entorno, auxiliando no
processo de construo e consolidao das aes da prpria incubadora. O intuito desse
projeto foi o de permitir a discusso e o aprofundamento do tema da economia solidria e
cooperativismo no mbito da UFFS, como uma forma de disseminar conhecimentos entre
professores, alunos, tcnicos e comunidade.
Concluso
Com isso, a incubadora representa o desenvolvimento da pesquisa e extenso
universitria na UFFS, j que visa a prestar assessoria para a formao, desenvolvimento e
reordenamento de experincias de cooperativismo e de economia solidria em sua regio
de abrangncia.
Muitos estudos sugerem a necessidade da formao de cooperativas populares no
cenrio brasileiro, como uma forma de contrapor as polticas econmicas e o padro

acumulativo capitalista de gesto (GEIGER, 2003). Este tipo de organizao do trabalho

(autogesto) corresponde a uma forma alternativa para a gerao de trabalho e renda nas
regies brasileiras, e possui especial aplicabilidade na regio de abrangncia da ITCEES.
Portanto, estamos diante de uma proposta inovadora de pesquisa e extenso
universitria para a regio do campus Cerro Largo. Assim, a ITCEES poder experimentar
uma grande mobilizao de toda a instituio e tambm das comunidades locais e regionais
envolvidas, contribuindo com as condies de vida e possibilitando a incluso social por
meio do apoio a cooperativas e empreendimentos econmicos solidrios.
Referncias
BENEFIELD, L. E. Implementing evidence-based practice in home care. Home
Healthcare Nurse, v. 21(12), pp. 804-11, dec. 2003.
EID, Farid. Anlise sobre processos de formao de incubadoras universitrias da
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FEE (2010). Fundao de Economia e Estatstica Siegfried Emanuel Heuser. Disponvel
em: www.fee.tche.br. Acesso em 24 de outubro de 2010.
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GAIGER, L. I. G. A economia solidria diante do modo de produo capitalista. Caderno
CRH, Salvador, n. 39, p. 181-211, 2003.
MENDES, K. D. S.; SILVEIRA, R. C. C. P.; GALVO, C. M. Reviso Integrativa:
mtodo de pesquisa para a incorporao de evidncias na Sade e na Enfermagem. Texto
Contexto Enferm., Florianpolis, out-dez; v. 17(4), pp. 758-64, 2008
.POLIT, D. F.; BECK, C. T. Using research in evidence-based nursing practice. In: POLIT,
D. F.; BECK, C. T. (eds.). Essentials of nursing research: methods, appraisal and
utilization. Philadelphia (USA): Lippincott Williams & Wilkins, pp. 457-94, 2006.