Economia criativ a :

uma discus s o pr eliminar

Paulo Miguez*

Andr Malraux 1 disse, do sculo xxi, que seria o

sculo da cultura. Um breve olhar sobre a cena contempornea parece con rm-lo. que os mltiplos
enlaces que o campo da cultura tem vindo a estabelecer, de forma cada vez mais intensa, profunda
e, particularmente, transversal com as variadas dimenses da vida em sociedade, remetem a cultura a
uma posio de indiscutvel centralidade no mundo,
hoje. Diz-nos Rubim (2006, f.8), nesta perspectiva,
que, Na contemporaneidade, a cultura comparece
como um campo social singular e, de modo simultneo, perpassa transversalmente todas as outras esferas societrias, como gura quase onipresente.

Professor da Universidade Federal

do Recncavo da Bahia.
Pesquisador fapesb.
1
A frase original pronunciada por
Andr Malraux (19011976),
renomado escritor e intelectual
francs e Ministro dos Assuntos
Culturais no governo do General
De Gaulle entre 1959 e 1969, foi Le
xxi me sicle ser spirituel ou ne
ser pas

Centralidade e, tambm, complexidade, est expressa pela

amplitude e diversidade das instituies e processos culturais
que envolvem aspectos variados como as representaes, a organizao, a criao, a crtica, a preservao, a disseminao, a
transmisso, a difuso e o consumo culturais. Expressa tambm pela gigantesca e multifacetada expanso quantitativa e
qualitativa da produo cultural, ou, ainda, pelo interesse que
desperta em um nmero cada vez maior de campos do conhecimento sim, pois h muito as questes referidas cultura
transbordaram os limites da antropologia e da sociologia, cincias sociais que, historicamente, delas se tm ocupado, e
passaram a compor os objetos a que se dedicam estudiosos de
disciplinas cientcas as mais variadas, da geogra a histria,
da cincia poltica comunicao e s cincias ambientais, do
direito economia e gesto.
Cada vez mais presente em todas as esferas da vida social,
, todavia, nas suas interfaces com a dimenso econmica que
mais recente e aceleradamente a cultura passou a ser objeto
privilegiado da ateno, mundo afora, dos estudos cientcoacadmicos e, tambm, de police makers. E no poderia ser de
outra forma diante de um cenrio em que pontuam, com extrema relevncia, as muitas questes envolvendo as indstrias
culturais, o marketing cultural, os mercados e os pblicos culturais, a convergncia scio-tecnolgica que alinha comunicao, telecomunicaes e informtica, emergncia dos gigantescos conglomerados de produo de cultura e a inter-relao
crescente entre cultura, entretenimento e turismo.
deste ponto de vista que deve ser compreendida a emergncia da temtica das indstrias criativas e da economia
criativa, certamente duas das expresses contemporneas
mais potentes do enlace entre cultura e economia.
A economia criativa trata dos bens e servios baseados em
textos, smbolos e imagens e refere-se ao conjunto distinto

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pau l o migu e z

de atividades assentadas na criatividade, no talento ou na habilidade individual, cujos produtos incorporam propriedade
intelectual e abarcam do artesanato tradicional s complexas
cadeias produtivas das indstrias culturais.
Suas mltiplas imbricaes e importantes implicaes fazem
com que a questo ultrapasse o campo da cultura e invada outras
reas do conhecimento, especialmente a economia e a gesto.
Por seu turno, suas enormes potencialidades e evidentes impactos do ponto de vista do desenvolvimento tm feito com que a
comunidade internacional detenha sua ateno sobre a problemtica, em particular quanto s possibilidades que a economia
criativa encerra para os pases menos desenvolvidos.
Abrangendo um vasto conjunto de atividades o artesanato, a moda, as indstrias culturais clssicas (do audiovisual, da
msica e do livro) e as novas indstrias dos softwares e dos jogos eletrnicos, etc. a economia criativa um dos setores mais
dinmicos da economia global, conforme indicado em muitos
relatrios de agncias internacionais. O Banco Mundial estima que a economia criativa j responde por aproximadamente
7% do PIB mundial e que o setor dever crescer, nos prximos
anos, a uma taxa mdia de 10% (promovendo, 2005). Um
dos mais dinmicos do comrcio internacional, o setor j ocupa lugar de ponta na economia dos pases mais desenvolvidos
nos Estados Unidos e Inglaterra representa, respectivamente, 6% e 8,2% do Produto Nacional Bruto (international,
2004; british council, 2005a).
As expresses indstrias criativas e economia criativa so
novas. Ainda que ambos os termos possam ser alcanados pelo
expressivo debate que as vrias disciplinas cientcas travam
volta do que chamado de Terceira Revoluo Industrial e, por
extenso, estejam conectados com a variada gama de denominaes que tentam capturar o paradigma de produo da sociedade contempornea sociedade ps-industrial, ps-fordista,

e c o n o m i a c r i a t i va : u m a d i s c u s s o p r e l i m i n a r

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do conhecimento, da informao ou do aprendizado o certo

que, querendo signicar um setor da economia ou almejando
tornar-se um campo especco do conhecimento, no deixam
de constituir-se em uma novidade bastante recente. Na linguagem da academia, pode ser dito, ento, que indstrias criativas
e economia criativa conguram um campo de conhecimento
pr-paradigmtico, ainda que em rota ascendente e ritmo crescente de constituio.
A rigor, no entanto, no se pode dizer que o campo em constituio parte do zero. Ao contrrio. Vale, aqui, lembrar que alguns estudiosos da matria tm insistido na compreenso de
que as indstrias criativas signicam, particularmente, a ampliao dos campos de estudos e pesquisas dedicados s artes,
s indstrias culturais e aos media na perspectiva da incorporao de setores e dinmicas tpicas da nova economia. Assim
sendo, este novo campo novo para a academia, para as polticas e para o mercado parte do importante e indispensvel repertrio de reexes que, ao longo dos ltimos cinqenta anos,
deu corpo ao que chamamos de economia da cultura.
Tal grau de novidade suscita, sem mais, o interesse por uma
extensa pauta de questes, particularmente aquelas que mais de
perto remetem ao plano conceitual o que a economia criativa? O qu (e quais) so as indstrias criativas? Ser a economia
criativa uma ampliao da economia da cultura? O que diferencia as indstrias criativas das indstrias culturais? Este interesse
explica-se, em especial, pelo fato de que ambos os conceitos, originrios do mundo anglfono, parecem no dar conta, integralmente, de possibilidades (criativas) inscritas em realidades como
aquelas experimentadas pelos pases em desenvolvimento.
Ao que tudo indica, a expresso economia criativa aparece
pela primeira vez em 2001. Na matria de capa da edio especial de agosto da revista Business Week, intitulada The Creative Economy the 21 century corporation (coy, 2001), e dando

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ttulo ao um livro, The creative economy how people make

money from ideas, publicado em Londres por John Howkins.
No entanto, j em meados da dcada de 1990, as questes a
que remetem ambos os termos encontram as suas primeiras
sistematizaes. Estas, reunidas sob o rtulo de creative industries, no so formuladas na academia e sim nos gabinetes
governamentais.
Com efeito, a identicao das indstrias criativas como um
setor particular da economia vem do manifesto pr-eleitoral
de 1997 do New Labour (novo partido trabalhista ingls) como
resultado do reconhecimento da necessidade deste setor merecer, por fora do seu expressivo ritmo de crescimento, polticas
pblicas especcas (british council, 2005a). Por sua vez,
o olhar mais atento para este setor, a ampliao do conjunto de
atividades nele inseridas e a sua denominao devem ser creditadas forte inuncia que, sobre os trabalhistas ingleses, exerceu o conceito australiano de Creative Nation uma poltica
posta em marcha pelo governo da Austrlia, a partir de 1994,
com a preocupao de requalicar o papel do Estado no desenvolvimento cultural do Pas (commonwealth, 2005).
Do ambiente acadmico, entretanto, alguns sinais comeavam a ser emitidos. Bom exemplo o livro Creative industries:
contracts between art and commerce, publicado em 2000, por
Richard Caves, professor de economia da Universidade de Harvard. No seu prefcio, o autor lamenta o fato das questes relacionadas temtica da economia criativa merecerem to pouca
ateno de estudiosos e pesquisadores do campo da economia,
os quais costumavam encarar o assunto como pouco relevante
e preferiam dedicar seus esforos ao estudo do que consideravam ser as serious industries siderurgia, indstria farmacutica, etc. e confessa, em tom de pilhria, que, embora j tivesse
a inteno de escrever sobre o tema desde os anos 1980, face
rejeio que o tema encontrava entre seus pares, preferira es-

e c o n o m i a c r i a t i va : u m a d i s c u s s o p r e l i m i n a r

99

2
caves, 2000, p. vii: a
seriedade da (minha)
reputao prossional
pudesse ser, mais
confortavelmente,
colocada em risco
(traduo nossa)

100

perar at o momento em que sua reputation for professional

seriousness could more comfortably be placed at risk (caves,
2000, p. vii) 2 .
Mas, a rigor, s em dezembro de 2002 que a academia se debrua, pela primeira vez e de forma organizada, sobre a temtica da economia criativa, num evento realizado em Brisbane, na
Austrlia. Intitulado New Economy, Creativity and Consumption Symposium, o encontro reuniu estudiosos e pesquisadores vinculados recm-criada Creative Industries Faculty da
Queensland University of Technology, London School of Economics, ao Massachusetts Institute of Technology e New York
University com o objetivo central de avanar, conjuntamente,
na reexo sobre o signicado e os impactos sociais e culturais
da economia criativa e contribuir para a construo de uma
agenda dedicada esta temtica (international, 2004).
Originrias do mundo anglfono, ambas as expresses tm
a sua penetrao em outros universos lingsticos, principalmente o da francofonia, ainda bastante reduzida. Alm do
Reino Unido, os termos indstrias criativas e economia criativa tm ampla utilizao em todo o Extremo Oriente especialmente em Hong-Kong, Cingapura, Coria, China e, mais
recentemente, na ndia , na Austrlia e na Nova Zelndia e,
cada vez mais, na Europa. Tambm na Amrica Latina a temtica tem ganhado fora, em particular por conta da cooperao
tcnica que alguns pases do continente mantm com o British
Council. Nos Estados Unidos, onde a temtica j de h muito
ocupa lugar de proa, as expresses j comeam a ser utilizadas.
Na frica, a penetrao mais acelerada nos pases de lngua
ocial inglesa e portuguesa e mais lenta naqueles em que predomina o francs como lngua ocial.
No Canad, a utilizao dos termos depende da rea lingstica. No Qubec, estado francfono, os termos no aparecem no
sistema de classicao das atividades dos setores culturais e

pau l o migu e z

da comunicao (the observatoire, 2003). J no restante

do Pas, anglfono, o sistema de estatsticas culturais recorre s
expresses creative goods and services, para nomear os bens e
servios culturais, e ao conceito de creative chain, para analisar
as suas cadeias de produo e consumo (culture, 2004).
A tendncia popularizao de ambas as expresses e da sua
penetrao nas reas e pases que at agora lhe tm sido indiferentes, ou mesmo resistentes, como o caso, em especial, da
Frana, deve acelerar-se rapidamente, particularmente pelo
fato da unesco, recentemente, ter passado a incorpor-los s
suas iniciativas e documentos. Em fevereiro de 2005, o escritrio regional da unesco para a sia e o Pacco, realizou, na
ndia, um importante seminrio com a participao de praticamente todos os pases da regio e, ao nal, aprovou um documento onde expressou, de forma explcita, a compreenso
de que as indstrias culturais so parte da economia criativa
(asia-pacic creative, 2005) um fato a ser ressaltado,
pois, no Informe Mundial sobre a Cultura 2000, publicado
em 2004 pela unesco, que no existem referncias idia de
indstrias criativas ou de economia criativa. Por seu turno, o
Instituto de Estatsticas da unesco publicou documento sobre a circulao e o comrcio internacional de bens e servios
culturais (unesco, 2005) que entroniza em de nitivo a expresso indstrias criativas no vocabulrio desta Organizao.
Nesta mesma direo, deve ser contabilizado o trabalho realizado pelo British Council, tanto na rea da cooperao tcnica, onde desenvolve, em parceria com vrios pases, como a ndia, por exemplo, o programa Developing Creative Economy,
quanto no que se refere ao programa de seminrios voltado
para a temtica da economia criativa e que, anualmente, rene
tcnicos e police makers asiticos, africanos, latino-americanos
e europeus do Leste (british council, 2005b).
At agora, a de nio mais correntemente utilizada pelos

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101

pases que j adotam as expresses economia criativa e indstrias criativas aquela formulada pela Creative Industries Task
Force, grupo criado em 1997 pelo uk Department for Culture,
Media and Sports (dcms), o Ministrio da Cultura ingls, para
analisar as necessidades em relao a polticas e investimentos
governamentais e identicar formas de maximizar o impacto
econmico do setor das indstrias criativas. Sua traduo para
o portugus a que segue:
as indstrias criativas so aquelas indstrias que tm sua origem na criatividade, habilidade e talento individuais e que tm um potencial para
gerao de empregos e riquezas por meio da gerao e explorao da
propriedade intelectual. Isto inclui propaganda, arquitetura, o mercado
de artes e antiguidades, artesanatos, design, design de moda, lme e vdeo, software de lazer interativo, msica, artes cnicas, publicaes,
software e jogos de computador, televiso e rdio. (british council,
2005a, p.5, traduo nossa)

Com algumas variaes no que diz respeito aos setores considerados como indstrias criativas, esta mesma denio tem sido
tomada como referncia-padro nos planos estratgicos e outros
documentos governamentais dedicados ao setor em alguns dos
pases que mais avanaram do ponto de vista da institucionalizao da temtica, como Austrlia, Nova Zelndia e Cingapura.
Na Austrlia, o Department of Communications, Information
Technology and the Arts (dcita), rgo equivalente ao Ministrio da Cultura, adota o mesmo conceito e inclui os mesmos setores que o dcms britnico (pattinson, 2003). J Queensland,
estado australiano que desenvolve uma estratgia particular
para o setor das indstrias criativas, embora utilize, com pequena variao de texto, conceito idntico ao dos ingleses, trabalha
com uma lista distinta de setores considerados como indstrias
criativas pelo uk dcms e pelo dcita: exclui o mercado de ar-

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pau l o migu e z

tes e antiguidades, o artesanato e as artes cnicas e inclui o que

chama de allied industries, ou seja, indstrias complementares
s indstrias criativas (pattinson, 2003). No caso australiano,
uma outra questo relativa classicao das indstrias criativas a distino feita entre core copyright industries indstrias cujo produto nal se expressa integralmente atravs de
copyright, (uma forma particular de propriedade intelectual
representada pela criao individual de determinado trabalho
um lme, um livro, uma msica, uma fotograa, etc.) e partial copyright industries indstrias cujo produto nal apenas
parcialmente expressa copyright, como os trabalhos de arquitetura e de publicidade (department,2002).
A Nova Zelndia, outro Pas que adota a de nio do Governo Britnico, tambm tem as suas ressalvas em relao aos
setores englobados pelo conceito de indstrias criativas. Em
2002, o governo elegeu como reas estratgicas para o desenvolvimento do Pas a biotecnologia, a tecnologia da informao e da comunicao e as indstrias criativas (new zealand,
2002). No ano seguinte, um documento ocial sobre a estratgia de pesquisa e desenvolvimento para o setor das indstrias
criativas (the foundation, 2003) evidencia a diferena
dos setores abarcados pela de nio de indstrias criativas em
relao a ingleses e australianos. Por exemplo, diferentemente
da Austrlia, no feita qualquer distino entre core copyright
industries e partial copyright industries e o artesanato, o mercado de artes e de antiguidades cam de fora da lista.
O mesmo observa-se em Cingapura: conceito idntico ao
dos ingleses, mas listagem distinta. Neste Pas, o recm-criado
creative cluster inclui na lista de indstrias criativas as festas e
os servios prestados por empresas de produo artstica (report, 2002; legislative, [2002 ou 2003]).
Ao menos trs razes parecem explicar tais variaes. Uma,
o fato da prpria de nio do setor sugerir a possibilidade de

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103

outras incluses. Outra, os interesses especcos de cada pas

em ter tais ou quais setores includos. Uma terceira, de carter
mais geral, o fato do conceito ainda no estar de nitivamente
consolidado, nem do ponto de vista prtico-operacional das
polticas pblicas, menos ainda do ponto de vista acadmico.
Howkins (2005) chama a ateno para o fato de que, mesmo
o Governo Britnico chegou a promover alteraes na de nio
de indstrias criativas desde que esta surgiu em nais dos anos
1990. Inicialmente, a de nio alcanava todas as indstrias
que gerassem Propriedade Intelectual (pi). Segundo este autor, rapidamente a de nio perdeu abrangncia, pois passou a
abarcar to somente a produo de bens e servios relacionados
com o universo artstico e com as indstrias culturais, pouco
incorporou das indstrias de software e, principalmente, restringiu o campo da pi ao copyright, deixando de fora outras formas de pi como as patentes e as marcas registradas (howkins,
2005) alis, includas pela Nova Zelndia na sua listagem de
indstrias criativas (the foundation, 2003). Tal restrio, segundo este autor, resultou problemtica. Por exemplo,
seguindo a de nio britnica, a cincia para a qual, a forma
privilegiada de pi so as patentes no criativa! Considera a
publicidade uma indstria criativa, mas deixa de fora o marketing. No entanto, inclui o artesanato que uma manufatura.
Do ponto de vista dos estudos acadmicos, o debate conceitual volta de ambas as expresses, indstrias criativas e
economia criativa, comea a ganhar relevo, mas ainda deixa
bastante a desejar.
Richard Caves, por exemplo, ocupou seu livro sobre indstrias criativas procurando identicar e discutir os variados
problemas envolvendo a relao entre os diversos campos do
fazer artstico, creative activities, e a economia, mostrando-se
pouco interessado em trabalhar mais aprofundadamente algum conceito, operacional ou terico, que desse conta do que

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vem a ser a economia criativa e as indstrias criativas. Satisfezse em considerar como creative industries aquelas indstrias
que produzem bens e servios que contains a substantial element of artistic or creative endeavor 3 sem, no entanto, preocupar-se em discutir exatamente o que isto possa signicar.
Richard Florida, por seu turno, contentou-se em tomar a
questo da economia criativa como um dado do mundo contemporneo: Todays economy is fundamentally a Creative
Economy ( orida, 2002, p.44) e concordar com os autores que trabalham com idia de que as advanced nations
are shifting to information-based, knowledge-driven economies 4 . A rigor, seu livro no trata das indstrias criativas e
sim do que ele chama de creative class, ou seja, das pro sses
e ocupaes tpicas desta creative economy, pro ssionais os
mais diversos que tm em comum o fato de estarem engajados em algum creative process, tais como cientistas, artistas,
poetas, arquitetos, editores, formadores de opinio, etc. ( orida, 2002, p.69).
As contribuies mais importantes sobre o tema tm vindo, por exemplo, dos trabalhos realizados pelos pesquisadores
australianos da Queensland University of Technology (qut).
Stuart Cunningham, professor e diretor do Creative Industries
Research & Applications Centre, rgo desta universidade australiana, num excelente trabalho sobre a tipologia e as caractersticas das empresas do setor de indstrias criativas (cunningham, 2005), sugere que as indstrias criativas tm, entre
outras, a grande vantagem de promover a convergncia entre
reas que, at ento, no estavam necessariamente ligadas e,
portanto, eram objeto de polticas estanques. Na mesma linha,
John Hartley, professor e Reitor da Creative Industries Faculty da Queensland University of Technology, tambm aborda a
idia de indstrias criativas a partir da compreenso de que o
termo expressa uma

3
Op. Cit.: contm dose
substancial de esforo
artstico ou criativo
(traduo nossa)

4
orida, 2002, p.44:
naes avanadas
esto se movendo na
direo de uma
economia baseada na
informao e no
conhecimento.
(traduo nossa)

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105

conceptual and practical convergence of the creative arts (individual ta5

hartley , 2005, p.5:
convergncia
conceitual e prtica das
artes criativas (talento
individual) com as
indstrias culturais
(escala de produo em
massa), no contexto
das novas tecnologias
miditicas (tic) no
mbito da nova
economia do
conhecimento, para o
uso da recente
interao cidadosconsumidores
(traduo nossa)

106

lent) with cultural industries (mass scale), in the context of new media technologies (icts) within a new knowledge economy, for the use of newly
interactive citizen-consumers 5 (grifo nosso)

Recentemente, na linha do Seminrio realizado em Brisbane,

na Austrlia, em dezembro de 2002, j referido anteriormente,
pesquisadores da qut, John Hartley e Michael Keane, organizaram em Beijing, China, no ms de julho de 2005, um importante seminrio com a presena de estudiosos de vrias partes
do mundo, empreendedores, police makers e autoridades chinesas e australianas, para a discusso de questes envolvendo
a relao entre indstrias criativas e inovao reexo, certamente, da importncia que a temtica vem ganhando do ponto
de vista da economia chinesa e da sua aceitao pelas autoridades deste pas asitico (international, 2006).
Ainda da Austrlia, so tambm dignas de registro as contribuies do professor David Throsby, autor de artigos e livros
importantes sobre o tema da economia da cultura, como o j
clssico Economics and Culture (throsby, 2001), que tem vindo a discutir o que chama de economia da criatividade.
O ingls Howkins (2001), um dos pioneiros na discusso
da temtica, desenvolveu um esquema conceitual que parte
da compreenso de que criatividade a habilidade de gerar alguma coisa nova. No entanto, tal no signica uma atividade
econmica, a no ser quando o resultado da criatividade tenha
algum tipo de implicao neste sentido. A, ento, tem-se o
que ele chama de creative product (howkins, 2001, p.x). Boa
parte dos creative products gera pi, cujos tipos mais comuns
so os copyrights, as patentes, as marcas registradas e o design.
Segundo este autor e aqui se encaixa a razo maior da sua crtica de nio do ukdcms , estes quatro segmentos de pi
que formam as indstrias criativas enquanto que as tran-

pau l o migu e z

i
ii

iii

iv

saes dos seus creative products, portanto, aquilo que estas

indstrias produzem, que conformam a economia criativa
(howkins, 2001). Este autor chega, inclusive, a sugerir uma
equao da economia criativa: the creative economy (ce) is
equivalent to the value of creative products (cp) multiplied by
the number of transactions(t); that is, ce = cp x t 6
Preocupado com os desdobramentos futuros da temtica das
indstrias criativas e da economia criativa, tambm Howkins
(2005) quem alerta para o que considera questes a enfrentar
nesta rea. So estas:
a necessidade de uma reviso do conceito;
a importncia de promover a aproximao entre criatividade e
inovao o que permitir a incluso da cincia no mbito das
indstrias criativas;
a urgente necessidade de uma reviso dos marcos regulatrios da propriedade intelectual na direo do interesse pblico
hoje largamente submetidos aos interesses das grandes corporaes;
a elaborao de polticas pblicas capazes de integrar as mltiplas dimenses (e responder s vrias demandas) da economia
criativa.
Ocupemos-nos, por ltimo, da cena brasileira, do ponto de
vista da temtica das indstrias criativas e da economia criativa.
Pode ser dito que, s nos ltimos quatro anos emergiram,
no Brasil, as questes relativas s indstrias criativas e economia criativa. A rigor, no entanto, este no um fato que se
restrinja exclusivamente ao nosso Pas. De uma maneira geral, estas questes, nos pases em desenvolvimento, no so
devidamente exploradas. Seja pelo desconhecimento do potencial que encerram do ponto de vista da questo do desenvolvimento, seja pela ausncia de instituies e de polticas
dedicadas ao setor, seja, ainda e principalmente, por conta da
extrema concentrao do mercado global de produo e dis-

6
howkins, 2001, p. xiv:
a economia criativa
(ec) equivalente ao
valor dos produtos
criativos (pc)
multiplicado pelo
nmero de transaes
(t); isto , ec = pc x t
(traduo nossa)

e c o n o m i a c r i a t i va : u m a d i s c u s s o p r e l i m i n a r

107

tribuio dos bens e servios criativos.

Assim, diferentemente de no ser a temtica uma novidade
para pases como o Reino Unido, a Austrlia, a Nova Zelndia e
os Estados Unidos, percebe-se que o sabor de novidade vai cedendo lugar preocupao dos governos quanto ao debate sobre indstrias criativas e economia criativa quando a ateno se
volta para pases africanos a frica do Sul est, no continente,
entre os que mais avanam na questo , asiticos, como a China
certamente, o pas que mais tem investido na perspectiva da
institucionalizao de polticas para o setor a ndia, e Cingapura, caribenhos, como Jamaica e Barbados, e sul-americanos,
como Colmbia, Argentina, Venezuela e Chile. O mesmo pode
ser dito de instituies multilaterais como o mercosul, cujo
setor cultural tem se ocupado largamente da questo, e o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (bid), que recentemente
criou a Inter-American Culture and Development Foundation.
Com toda a certeza, pode-se dizer que a xi Conferncia Ministerial da United Nations Conference on Trade and Development (unctad), realizada em So Paulo, em junho de 2004,
um marco deste processo, exatamente pelo fato de ter recomendado, na seqncia das discusses que abrigou num painel
inteiramente voltado ao tema e que reuniu especialistas, tcnicos do sistema onu e representantes de vrios governos, a
criao de uma instituio internacional dedicada economia
criativa na perspectiva do fortalecimento e desenvolvimento
deste setor nos pases do Sul.
Para o Brasil, em geral, e a Bahia, em particular um e outra
caracterizados por um campo cultural ainda carente de estudos e pesquisas na rea da economia da cultura e, por extenso,
sobre as indstrias criativas e a economia criativa , os efeitos
desta Conferncia foram signicativos. E no poderia ser de
outra forma, na medida em que o Governo Brasileiro ofereceuse para acolher o Centro Internacional de Economia Criativa

108

pau l o migu e z

(ciec), a nova instituio recomendada pela Conferncia da

unctad, e a Bahia foi escolhida para ser a sua sede.
Assim que, desde 2004, multiplicaram-se os contatos internacionais, eventos de grande envergadura foram realizados,
estudos tm sido encomendados, parcerias vm sendo negociadas, todas estas aes desenvolvidas volta do processo de
instalao do ciec o que, de resto, tem servido, tambm, para
fortalecer um conjunto de polticas relacionadas com a questo
da economia da cultura e postas em marcha pelo Ministrio da
Cultura, de que so bons exemplos os acordos de cooperao
tcnica assinados, em 2004, com o ibge e o ipea.
Os efeitos de tamanha movimentao tm, tambm, repercutido fortemente na Bahia. Em 2005, por exemplo, Salvador
abrigou dois importantes eventos internacionais na rea da
economia criativa. O primeiro, o Frum Promovendo a Economia Criativa: rumo ao Centro Internacional das Indstrias
Criativas (ciic)/ Enhancing the Creative Economy: Shaping an
International Centre on Creative Industries, organizado, em
abril, pelo Ministrio da Cultura e o pnud, serviu para lanar
as bases do ciec. O segundo, o seminrio Indstrias Criativas
a cultura no sculo xxi, realizado pelo governo estadual em
dezembro do mesmo ano, teve como objetivo ampliar o debate
sobre a temtica da economia criativa na perspectiva da instalao do ciec na Bahia.
Mais importante ainda, as repercusses esto sendo sentidas,
tambm, na formulao de polticas pblicas estaduais e municipais. Nas reas de planejamento, de cultura, de cincia e tecnologia e de desenvolvimento do Governo Estadual, as referncias
ao tema e o envolvimento com o projeto do ciec ocupam lugar
de destaque na montagem do novo governo, por exemplo, a
nova Secretaria da Cultura, criada a partir do desmembramento da antiga Secretaria de Cultura e Turismo, passou a contar
com uma Superintendncia dedicada relao entre cultura e

e c o n o m i a c r i a t i va : u m a d i s c u s s o p r e l i m i n a r

109

Nota
Este texto resulta de
reexes desenvolvidas
pelo autor na condio
de bolsista da Fundao
de Amparo Pesquisa
do Estado da Bahia
(fapesb), entidade
nanciadora do projeto
de pesquisa Economia
criativa em busca de
paradigmas:
(re)construes a partir
da teoria e da prtica.

110

desenvolvimento, no mbito da qual esto inscritas as questes

relativas s indstrias criativas e economia criativa. O mesmo
tem ocorrido com o Governo Municipal, onde a Secretaria de
Economia, Emprego e Renda e a Agncia de Desenvolvimento
Econmico de Salvador tm procurado avanar no sentido de
mapear e desenvolver a economia criativa na Cidade.
Tambm no mbito acadmico possvel detectar-se uma
movimentao volta desta temtica. O Centro de Estudos Multidisciplinares sobre Cultura (cult), da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (ufba), vem desenvolvendo trabalhos de grande interesse para o setor, a exemplo de
uma pesquisa realizada sobre o mercado da msica na Bahia,
por encomenda da Organizao Mundial do Trabalho, e uma
outra pesquisa que se ocupa dos pblicos, polticas e mercados
dos equipamentos culturais de Salvador. Os cursos de mestrado
e doutorado do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao
em Cultura e Sociedade da mesma Universidade, por seu turno, contam com vrios alunos que desenvolvem os trabalhos
de dissertao ou tese em reas da economia criativa. Alm da
ufba, tambm a unifacs, instituio privada de ensino superior existente em Salvador, tem procurado estimular pesquisas
nesta rea no seu Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Regional e Urbano.
No resta dvida de que muito ainda h por ser feito. Todavia, so, certamente, todas estas aes importantes que, somadas, no apenas fortalecem sobremaneira a posio de Salvador,
e da Bahia como possvel sede do Centro Internacional de Economia Criativa, como contribuem para fazer avanar, do ponto
de vista terico-prtico, o debate sobre indstrias criativas e
economia criativa no Brasil, Pas que, com certeza, tem muito a
ganhar com as potencialidades que encerra o que parece ser um
setor que, aceleradamente, se mostra como um grande gerador
de riqueza na atual etapa do capitalismo.

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