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Regin
Metropolitana
CIRCULARN28
ANT: CircularN1100/195 de 21.03.2007
delaIntendenciaRegin
Metropolitana.
MAT: Procedimientoparalarealizacinde
eventos masivos.
Ministerio del
Interior y Seguridad
Pblica
DepartamentoJurdico
ConsiderandoelmandatolegalimpuestoaesteIntendenteRegional,establecidoenelartculo2
delaLey19.175OrgnicaConstitucionalsobreGobiernoyAdministracinRegional,develar
porqueensuterritorioserespetelatranquilidad,ordenpblicoyelresguardodelaspersonasy
bienes, y que, en la actualidad han aumentado la cantidad de eventos masivos que se desarrollan
enlaReginMetropolitana,esqueresultanecesarioactualizarelprocedimientoparala
realizacindeestetipodeeventosestablecidomedianteCircularN1100/195de21demarzode
2007,modificndolodeacuerdoalosactualesrequerimientos,permitiendounamejor
coordinacinentrelosorganismospblicosqueposeancompetenciasenestamateria.
PROCEDIMIENTOPARALAREALIZACINDEEVENTOSMASIVOSQUEINDICA.
Elpresenteprocedimientoestdestinadoaregularlasactuacionesaquesedebensometerlos
organizadores de eventos masivos, ya sean estos recreativos, culturales o de cualquier otra
ndole,queserealizarenenlaReginMetropolitana,yquepuestosenconocimientodela
IntendenciaMetropolitana,odelaGobernacinProvincialrespectiva,hayandeclaradocumplir
con las medidas de seguridad necesarias y obtenido todas las autorizaciones pertinentes para
hacerdeleventounespectculoseguroparalosasistentesenrecintosprivados,pblicosode
usopblico,especficamentesealadosmsadelante.
Los organizadores de eventos masivos, a realizarse en el territorio perteneciente a otra provincia
delaReginMetropolitana,deberngestionarlostrmitesestablecidos,antelarespectiva
GobernacinProvincial.
I. DELMBITODEAPLICACIN
Artculo1. DefinicindeEventoMasivo. Para los efectos del presente procedimiento se
considerarneventosmasivosaquelloscuyaconcurrenciaestimadasealacantidadde3.000o
mspersonas,obienaquellosque,teniendounaconcurrenciaestimadadeasistentesinferioral
nmeroindicado,renanalgunasdelassiguientescaractersticas:
a)Queseefectenenlugaresquenoestndestinadosenformapermanenteparalarealizacin
de eventos masivos.
b)Queporsuscaractersticasespecficas,requieranlaadopcindemedidasespeciales
destinadasagarantizarelordenpblicoy/olaseguridaddelosparticipantes,asistentesybienes.
Paradeterminarloseventosquerequerirnmedidasespecialessetendrenespecial
consideracin,elpblicoasistente,sielespectculosedesarrollaenunbiennacionaldeuso
pblico,fechadesurealizacin,circunstanciasclimticasoambientales,entreotras,loqueser
evaluado por esta Intendencia .
Sinperjuiciodeloanterior,loseventosqueseencuentrenexcluidosdeacuerdoalmbitode
aplicacinestablecidoprecedentementedeberncontarconlospermisospertinentes,tantodelos
serviciospblicoscompetentes,comodelaMunicipalidadrespectiva,quedandoentodoslos
casos, sujetos a las fiscalizaciones y sanciones por parte de la autoridad.
Artculo2. Eventos excluidos.Losespectculosdeftbolprofesional,loseventosdeportivos
aqueserefiereelartculo164delaLeydeTrnsitoN18.290,ylosactosquedicenrelacincon
elderechodereuninregidosporelDecretoSupremoN1086de1983delMinisteriodelInterior,
quedan excluidos del presente procedimiento, debiendo regirse por la normativa especial
pertinente.Sinperjuiciodeloanterior,loseventosrecreativos,artsticos,culturalesuotrode
similarescaractersticasqueserealicendemodoanexoalosespectculosdeftbolprofesionaly
aloseventosdeportivosaqueserefiereelartculo169delaLeydeTrnsito,quedarn
sometidosalapresenteregulacin.Paraesteefecto,seconsiderarqueeleventoanexodebe
contarconunpronunciamientodeestaIntendenciaMetropolitana,enelcasoquesterequiera
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instalacioneselctricasprovisorias,montajedeescenario,fuegosdeartificio,uotroselementos
queporsuscaractersticasrequierandefiscalizacinporpartedelasautoridadescon
competencias en la materia.
Artculo3.Organizadoresdeeventosmasivos.Sedenominarnorganizadoresparaestos
efectosalaspersonasnaturalesojurdicas,talescomosociedadesoasociacionesque,con
nimodelucroosinl,habitualuocasionalmenteorganicenespectculosoactividades
recreativas,loscualesporesteslohechoasumirnantelaautoridadypblicoengenerallas
responsabilidadesuobligacionesinherentesasuorganizacin,celebracinodesarrollo,debiendo
cumplir con la normativa vigente aplicable a este tipo de eventos.
Artculo4. Registro de organizadores de eventos masivos.
Existirunregistrodeorganizadoresdeeventosmasivos,elcualdebercomprender:i)La
individualizacindelosorganizadoresydesusrepresentanteslegalesii)DelasConformidadesy
NoConformidadesdictadasporlaIntendenciaenrelacinasussolicitudes,iii)Delos
autorizaciones, conformidades, incumplimientos e infracciones informados por los organismos
sectoriales respectivos, iv) Cualquier otro antecedente que la Intendencia considere relevante
paraladebidaindividualizacinyregistrodelorganizador.
Los organizadores, de conformidad a lo establecido en el punto i) del inciso precedente, se
registrarnanteestaIntendenciaMetropolitana,acompaandoaunasolicitudfirmadaporel
representantelegalanteNotarioPblico,lossiguientesdocumentos:a)Nombreoraznsocialdel
Organizadorconindicacindenombre,estructuralegal,domicilio,Rut,correoelectrnico,telfono
mvilyotrosdatosdecontactob)Encasoquesetratedepersonanatural,deberacompaar
copiasimpledesucduladeidentidad,yencasoquesetratedeunapersonajurdica,deber
acompaarcopiadelaescriturapblicadeconstitucin,ocualquierotroinstrumentoqueacredite
suexistenciac)Nombredelosrepresentantelegales,ycopiadeescriturapblicaqueacreditela
representacinuotrodocumentoquehagafedelarepresentacinqueinvocad)Autorizacinpor
parte de las personas naturales respectivas, para que los datos personales que entregue la
solicitanteenvirtuddelosantecedentesreseadosseanpartedelpresenteregistrog)Cualquier
otroantecedentesobreelorganizadordeeventosquestarequierapresentarparael
conocimientoporpartedestaautoridad.
Entodosloscasoslosdatosdecarcterpersonalqueseobtengandelpresenteregistro
quedarnregidosporloestablecidoenlaLey19.628sobreproteccinalavidaprivada.
Elorganizadordeberinformarcadavezquesemodifiquenlosantecedentesconsignadosenel
registro de esta Intendencia Regional.
II. SOLICITUD DE EVENTO MASIVO ANTE LA INTENDENCIA REGIONAL METROPOLITANA
Artculo5. PresentacindeSolicitud.Losorganizadoresdebenconalomenos20das
hbilesdeanticipacinalevento,ingresarantelaIntendenciaMetropolitanaolaGobernacin
Provincialcorrespondiente,lasolicitudderealizacindeeventomasivo,lacualdebeserfirmada
porsurepresentantelegalanteNotarioPblico,ycontenerlossiguientesantecedentes:a)
NombredelEventob)Lugar,detallandoconlamayorprecisinsuubicacinexactadentrodela
comunafechayhoraderealizacinc)ActaDescriptivadelEventoenelcualconsteelproyecto
delmismod)Individualizacindelorganizadore)Escrituradeconstitucindelasociedad
organizadoraenelcasoquecorrespondaf)Nombre,cduladeidentidad,domicilio,fonode
contactoycorreoelectrnicodelrepresentantelegalg)Escriturauotrodocumentoidneoenla
cualconstelapersoneradelrepresentantelegalh)Nombre,cduladeidentidad,fonode
contactoycorreoelectrnicotantodelpersonalqueseaasesortcnicodelorganizadorenelrea
deprevencinriesgos,comodelinstaladorelctricoquedeclarelainstalacinelctrica
correspondientei)Individualizacindeelrepresentantelegaldelaolasempresasauspiciadores
delevento,ydeldueooadministradordelrecintodondeestesedesarrolle,conindicacinde
sus datos de contacto.
EncasoqueelorganizadorseencuentreregistradoantelaIntendenciaMetropolitanasegnlo
sealadoenartculo4,noserexigiblequelasolicitudseasuscritaanteNotarioPblico,como
asimismostanorequerirqueseacompaenlosantecedentesestipuladosenlasletrase),f)y
g) precedentes.
Paraestosefectos,ydeconformidadaloestablecidoenlaLeyN19.880,losplazosdedas
establecidosenlapresentecircularsondedashbiles,entendindosequesoninhbileslosdas
sbados,losdomingosylosfestivos.
En caso que el organizador no se encuentre previamente registrado, la Intendencia Metropolitana
procederaincorporarloalregistrosealadoenelartculo4precedente,debiendorequerirtodos
losantecedentessealadosenlacitadadisposicin.
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Artculo11.TramitacinanteAutoridadSanitaria. Enconformidadalartculoprecedenteel
organizadordeberpresentarantelaautoridadsanitariaconalomenos20dashbilesde
anticipacinalarealizacindelevento,elFormulariodepresentacindeantecedentespara
eventosmasivosarealizarseenlaReginMetropolitana,acompaandotodoslosdocumentos
requeridos por dicha autoridad a fin de que emita su pronunciamiento.
Artculo12.TramitacinantelaSuperintendenciadeElectricidadyCombustible. E l
organizador,medianteelInstaladorElctricocorrespondiente,yqueseencuentredebidamente
autorizadosegnlanormativarespectiva,debercomunicaroportunamenteyconladebida
antelacinalarealizacindelevento,alaSuperintendenciadeElectricidadyCombustiblelas
instalacioneselctricasqueseejecutarn.Loanteriorseefectuarmediantelapresentacinante
dichaSuperintendenciadelproyectotcnicorespectivoysuposteriordeclaracinTE1.
Artculo13.TramitacinanteCarabinerosdeChile. El organizador o la empresa de
seguridadprivadasegncorresponda,debernefectuarlapresentacindelacorrespondiente
Directiva de Funcionamiento ante la autoridad fiscalizadora respectiva, OS 10 de Carabineros de
Chile.
Asimismoyenelcasoqueeneleventorespectivoseutilicenfuegosdeartificio,sedeber
requerir y tramitar las autorizaciones respectivas ante el departamento OS11 de Carabineros de
Chile
Artculo14.TramitacinanteSeremideTransportesyTelecomunicaciones. E l
organizadordeberpresentarytramitar,enloscasosquerespectivos,lospermisos
correspondientes ante la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones
Encasoqueporlanaturalezadeevento,sepuedeproduciralteracionesaltrnsitovial,
embotellamientos,estacionamientosenlavapblica,cierredecalles,desvosaltransporte
pblico,oseproduzcacualquierotroconsiderablealteracinaltrnsito,estaIntendencia
MetropolitanaremitiralaSeremideTransportescopiadelasolicitudsealadaenelartculo5,
afinqueinformesobreelparticularsealandosugerenciassobrelasmedidasaadoptarenel
casoespecfico.
En los casos que la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones reciba una solicitud de eventos
deportivosaqueserefiereelartculo169delaLeyN18.290,LeydeTrnsito,deberinformar
aestaIntendenciaRegionaldelassolicitudesingresadasaesasecretararegional,alabrevedad
ydelaformamsexpeditaposible.
Artculo15.TramitacinanteMunicipalidadrespectiva.Todoeventorequerirlospermisos
en conformidad con la Ley de Rentas Municipales, a la Ordenanza Municipal respectiva y a la
demsnormaspertinentes,debiendotramitaroportunamenteycontarconlaspatentesquesean
necesarias para el adecuado desarrollo del evento.
Elorganizador,conalmenos10dashbilesdeanticipacinaleventodeberpresentaranteesta
Intendencia Metropolitana copia de los permisos y/o patentes municipales correspondientes. En
casoquenocuenteconlospermisosrespectivosporencontrarsependientesutramitacinantela
Municipalidad,deberacreditartalsituacinenelplazoantessealado.
IV. DE LA CONFORMIDAD
Artculo16.Comunicacinentreorganismospblicos. La Intendencia Regional
Metropolitana,conantelacinalarealizacindeleventorespectivosecomunicarporelmedio
msexpeditoposible,conlasautoridadesdelascualesseapertinenteunpronunciamiento,
solicitando informe sobre el cumplimiento general de las exigencias requeridas por su estamento
tcnicoysusrecomendacionesosugerenciasparaeladecuadodesarrollodelevento.
Con5dashbilesdeantelacinalarealizacindelevento,losorganismospblicosdeloscuales
searequeridosupronunciamiento,informarnalaIntendenciaMetropolitanasobreel
cumplimiento por parte del solicitante de las exigencias respectivas, en conformidad a la
regulacinsectorialpertinente.Paraesteefecto,laSuperintendenciadeElectricidady
Combustibles,informarsobreelcumplimientodeladeclaracindelainstalacinelctrica
correspondientealeventomasivoobjetodelasolicitudporpartedelinstaladorelctrico
autorizado.
Lo anterior, es sin perjuicio de las fiscalizaciones que sean pertinentes por parte de los
organismospblicos,afindeverificarenterrenoelcumplimientodelasobligacioneslegalesy
reglamentarias pertinentes.
Artculo17.Reparosdelosorganismostcnicoscompetentes. En caso que los informes
emitidosporlasautoridadescompetentes,contenganobservacionesencuantoalarealizacindel
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evento,laIntendencianotificaralorganizadorporlavamsexpeditasobredichosreparos,
requiriendo que estos sean subsanados inmediatamente, o concediendo un plazo prudencial para
esto.
Encasoque,con5dashbilesdeantelacinalarealizacindelevento,yenvirtuddela
informacinrecabadadelosorganismospblicosrespectivos,estaIntendencianoconstateel
cabal cumplimiento por parte del organizador de las medidas de seguridad y sanitarias
respectivas,exigidasenvirtuddelanormativassectorialespertinentes,emitirsuNoConformidad
alarealizacindelevento,comunicandoestadeterminacindeacuerdoaloestablecidoenel
artculo19delpresenteprocedimiento.
Artculo18.Pronunciamientodelaautoridad.Cumplidolostrmitesindicadospreviamente,y
constatadoelcumplimientogeneraldelasexigenciasrequeridasporlosestamentostcnicos
participantesenlaevaluacin,laIntendenciadeberpronunciarsesobrelasolicitudpresentada,
otorgandosuconformidadparalarealizacindelevento,oencasocontrario,noleserotorgada.
Loanterior,essinperjuiciodelasmedidasylasfiscalizacionesqueadoptenyefecten
Carabineros de Chile, la Autoridad Sanitaria, la Superintendencia de Electricidad y Combustible, u
otro organismo con competencias en la materia dentro de sus facultades legales.
En caso que sobrevinieren circunstancias que, de haber existido o haberse conocido al momento
desuotorgamiento,habranjustificadoladenegacindelaconformidad,elIntendentepodr
reconsiderar su pronunciamiento.
Asimismo,enelcasoqueestaautoridadhayapronunciadosuNoConformidadalevento,podr
otorgar su Conformidad en el caso que el organizador subsane las observaciones efectuadas por
estaIntendenciayporlosorganismospblicosconcompetenciaenlamateria.
Artculo19.Publicidaddelpronunciamientodelaautoridad. La Intendencia Metropolitana
notificarsuConformidadoNoConformidadalorganizador,alpropietariodelrecintodondese
desarrollarelespectculo,yalosauspiciadoresdeleventomasivo.Asimismocomunicarporla
vamsexpeditaalosorganismospblicosinvolucrados,ascomoalaMunicipalidadrespectiva.
LaIntendenciaMetropolitanapublicarpublicarsuspronunciamientos,ascomoelestadode
tramitacindelassolicitudesrespectivasenlapginadewebdelaIntendenciaMetropolitana.
Artculo20.Medidasparagarantizarelordenylaseguridadporpartedelaautoridad. En
loscasosquelaIntendenciaMetropolitanahayaemitidosupronunciamientosealandosuNo
Conformidadalarealizacindeleventoobjetodelasolicitud,podradoptartodaslasmedidas
queestimepertinenteenconformidadasusatribuciones,paragarantizarelordenpblico,la
seguridaddelaspersonasybienes,ascomoparavelarporelcumplimientoporpartedel
organizadordelasobservacionesefectuadasporlaIntendenciaylosestamentospblicoscon
competencia en la materia.
V.DELAFISCALIZACINYSANCIONES
Artculo21.DelaFiscalizacin. Carabineros de Chile, la Autoridad Sanitaria, la
SuperintendenciadeElectricidadyCombustibles,laSecretaraRegionalMinisterialde
Transportes y Telecomunicaciones, o cualquier otra autoridad relacionada con el evento,
dispondrenbaseasuscompetenciasyfacultadessuconstitucinenellugarenquese
desarrolla el mismo a fin de fiscalizar el cumplimiento de las medidas presentadas por el
organizador y su adecuado desarrollo.
Sinperjuiciodeloanterior,elIntendenteencualquiermomento,antesoduranteelevento,podr
solicitaralasautoridadesantesdescritaslafiscalizacinquepermitaconstatarelcumplimientode
lasmedidasdeseguridadyeladecuadoresguardodelpblicoasistente.Setendrenespecial
consideracinparalasolicituddefiscalizacinlascaractersticasdelevento,elpblicoasistente,
sielespectculosedesarrollaenunbiennacionaldeusopblico,circunstanciasclimticaso
ambientales,laaplicacindesancionesalaorganizadora,entreotrasquepuedanafectarel
adecuado desarrollo del evento.
Artculo22.FiscalizacinporpartedelaAutoridadSanitaria.Laautoridadsanitara,de
conformidadasuscompetenciasyfacultades,fiscalizarelcumplimientodelasmedidasde
seguridad presentadas por el organizador. Asimismo, en caso que constate la existencia de un
factorderiesgoinminenteparasalud,dispondrdecualquieradelasmedidassanitarias
establecidasenelartculo178delCdigoSanitario,enelestablecimientodondesedesarrolleel
evento, incluyendo la clausura del mismo, hasta que se adopten las medidas pertinentes para
que estos sean subsanados, informando en tal caso a esta Intendencia Regional a fin que se
efectelacoordinacinnecesariaconCarabinerosdeChile,paraelresguardodelordenpblico
tanto al interior como el exterior del recinto respectivo.
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Artculo23.FiscalizacinporpartedelaSuperintendenciadeElectricidady
Combustible.SolicitadaporpartedelaIntendencialainspeccindelasinstalacioneselctricas
del respectivo evento, la Superintendencia de Electricidad y Combustible en conformidad a sus
competenciasyfacultades,inspeccionarlasinstalacionesdeclaradasyqueseencuentren
totalmente ejecutadas, verificando el cumplimiento de la normativa que regula este tipo de
instalaciones.
Sinperjuiciodeloanterior,laSuperintendenciaefectuarunainspeccinenterrenoelltimoda
hbilprevioalarealizacindelevento,verificandolacorrectaejecucindelasobrasdeacuerdo
al proyecto declarado, con las consideraciones propias para este tipo de eventos.
Encasoqueverifiqueelcumplimiento,informaralaIntendenciaMetropolitanasobredicha
situacin.Porsuparte,yencasoqueconstateincumplimientoalanormativasectorialpertinente,
podrordenarladesconexindelasinstalacioneseiniciarlosprocedimientosadministrativos
correspondientes,comunicandodedichacircunstanciaalaIntendenciaporlavamsexpedita
posible.
Artculo24.FiscalizacinporpartedelaAutoridadFiscalizadoraOS10deCarabineros
de Chile. La autoridad fiscalizadora respectiva, de conformidad a sus competencias y facultades,
verificareladecuadocumplimientoporpartedelorganizadorodelaempresadeseguridad
privadasegncorresponda,tantodelaDirectivadeFuncionamientoaprobada,ascomodela
normativa de seguridad privada, informando a esta Intendencia Metropolitana a fin de dar curso a
losrequerimientosrespectivosantelosJuzgadosdePolicaLocalcompetentes.
Artculo25.DelasSanciones. En caso de incumplimiento de las normas respectivas el
organizadorseexponealassancionescontempladasenlarespectivaregulacinsectorial.
Asimismo y toda vez que se constate circunstancias que de haber existido al momento del
otorgamientodelaconformidad,habranjustificadosudenegacin,elIntendentepodr
reconsiderar su pronunciamiento.
LaIntendenciapodrsolicitaralasautoridadesrespectivasafinqueinformesobrelassanciones
aplicadasalosorganizadoresolaspersonasnaturalesojurdicasquepresentenserviciosaeste
yqueincidaneneldesarrollodeleventorespectivo,porincumplimientodelaregulacin
pertinente.
Artculo26.DelIncumplimientodelosplazosyrequisitosestablecidos. En caso que el
organizadornodecumplimientoalosplazosestablecidosenlapresentecircular,noacompae
losantecedentesrequeridos,noefectelatramitacinrespectivaanteorganismossectorialesen
laformaestablecidaenelttuloIIIdelapresentecircular,onosubsanelasdeficiencias
detectadasporestaIntendenciaenelplazorequerido,estaautoridadsepronunciaratravsdel
actoadministrativorespectivo,medianteelcualmanifestarsudisconformidadalarealizacindel
evento,todavezqueesnoesposibleefectuarelanlisisnecesarioparagarantizareladecuado
desarrollodelespectculo.
Disposiciones Transitorias
Artculo1.LapresenteCircularcomenzararegiracontardelda1denoviembredelao
2015.
Artculo2.Losorganizadorasdebernregistrarseenconformidadaloestablecidoenel
artculo4delapresentecircular,acontardelafechadevigenciadelapresenteCircular.
SVT/MPB/AOR/RCB/JGH/jgh
ID DOC : 8050149
Distribucin:
1. /IntendenciaReginMetropolitana/DepartamentoJurdico
2. /IntendenciaReginMetropolitana/Gabinete
3. /IntendenciaReginMetropolitana/Gabinete/ProgramadeOrdenPublicoySeguridadCiudadana
4. /IntendenciaReginMetropolitana/Gabinete/CoordinacionRegionaldeSeguridadPublica
5. IntendenciaReginMetropolitana/DepartamentodeAdministracinyFinanzas/OficinadePartes
6. JEFATURA DE ZONA METROPOLITANA DE CARABINEROS DE CHILE
7. SEREMI SALUD
8. SEREMI TRANSPORTES
9. ORGANIZADORAS DE EVENTOS MASIVOS
10. SEGNDISTRIBUCIN
11. SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLE