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MINISTRIO DA FAZENDA

SECRETARIA EXECUTIVA
ESCOLA DE ADMINISTRAO FAZENDRIA

XIII SEMANA DE ADMINISTRAO ORAMENTRIA,


FINANCEIRA E DE CONTRATAES PBLICAS
E D I T A L
Verso atualizada em 15 de fevereiro de 2016

1. OBJETIVO
Atualizar, aperfeioar e gerar conhecimentos relativos aos instrumentos de planejamento, oramento,
administrao financeira e compras no mbito da Administrao Pblica Federal, por meio de
discusso e disseminao dos aspectos mais relevantes aos temas expostos. Propiciar maior
capacitao dos servidores e gestores pblicos federais envolvidos com as atividades prprias do ciclo
de gesto de recursos pblicos.
2. PBLICO ALVO
Servidores e/ou Gestores Pblicos Federais usurios dos principais sistemas corporativos do
GOVERNO FEDERAL (SIGPlan, SIOP, SIAFI e SIASG) que atuem em rotinas de planejamento,
administrao oramentria e financeira, bem como em processos de compras de mercadorias e
contratao de servios, controle interno, controle externo e auditoria.
3. REALIZAO, APOIO TCNICO, PATROCINIOS E PARCERIAS
Realizao:
Escola de Administrao Fazendria ESAF/MF.
Parceria:
Secretaria de Oramento Federal SOF;
Secretaria do Tesouro Nacional STN;
Servio Federal de Processamento de Dados SERPRO;
Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratgicos SPI;
Secretaria de Gesto - SEGES;
Controladoria Geral da Unio CGU;
Tribunal de Contas da Unio TCU.
Apoio:
Associao Brasileira de Oramento Pblico ABOP.
Patrocnio:
Banco do Brasil BB;
Servio Geolgico do Brasil CPRM
rgos/Entidades Parceiros: So rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios que estabeleam parceria com os organizadores do evento. Para parceiros so
reservadas vagas conforme a capacidade de atender em cada regio. A contrapartida para obter vagas
assumir custos de despesas com deslocamento de instrutores, coordenadores e colaboradores
(dirias e passagens). Para cada instrutor cujas despesas de deslocamento assumir, o rgo/entidade
parceiro ter direito a 4(quatro) vagas. Caso a rea de recursos humanos do rgo/entidade se
interesse em fazer parceria dever entrar em contato com a Escola de Administrao Fazendria ESAF por meio dos telefones: (61) 3412-6413, 3412-6116.

4. INSCRIO
O processo de inscrio ser realizado atravs do SISFIE Sistema Formulrio de Inscrio
Eletrnica da ESAF, que poder ser acessado na pgina da ESAF, no link do evento, clicando em
Inscries-SISFIE com as seguintes fases:
Fase I Inscrio - Candidato da regio prioritria inscreve-se, na pgina da ESAF atravs do SISFIE
Sistema Formulrio de Inscrio Eletrnica da ESAF;
Fase II Confirmao da pr-Inscrio O candidato anexa o comprovante da taxa de pagamento
dentro do prazo estipulado no Cronograma;
Fase III Homologao da Inscrio A Coordenao do evento confere o comprovante anexado e
homologa a inscrio;
4.1. Fase I Inscrio Solicitao pelo candidato
Primeiramente o candidato dever ter o cadastro preenchido no SISFIE Sistema Formulrio de
Inscrio Eletrnica da ESAF, disponibilizado no sitio da ESAF, www.esaf.fazenda.gov.br,
informando todos os dados solicitados.
Esse Sistema permitir ao candidato ter acesso inscrio para a SEMANA ORAMENTRIA
atravs da aba inscries abertas dentro do sistema (vagas subsidiadas).
4.1.1.
4.1.2.

4.1.3.
4.1.4.

4.1.5.

As inscries aceitas (vagas subsidiadas) respeitar o quantitativo de vagas


disponibilizadas conforme Quadro I do item 5 deste Edital;
No existe mais nmero mnimo, nem mximo de selecionados por rgo/municpio,
sero aceitos os primeiros participantes, respeitando o limite informado no Quadro I do item 5
deste Edital;
Somente conseguiro realizar a inscrio os servidores lotados em Unidades da
Federao relacionadas em cada regio (vide Quadro I);
Antes de efetuar a inscrio, o participante dever certificar-se de que, alm de fazer
parte do pblico-alvo do evento (item 2 deste edital), preenche todos os pr-requisitos exigidos
nas ementas das oficinas de seu interesse, Esses pr-requisitos esto explicitados no
documento Ementas das Oficinas, disponvel no stio http://www.esaf.fazenda.gov.br.
As informaes prestadas no cadastro do SISFIE Sistema Formulrio de
Inscrio Eletrnica da ESAF de inteira responsabilidade do candidato. A ESAF se
reserva o direito de excluir do processo seletivo aquele que a preencher com dados
inverdicos. Toda nova informao, no cadastro, deve ser comunicada pelo candidato a
coordenao do evento caso o mesmo no consiga altera-la;

4.2. Fase II Confirmao da pr-Inscrio


4.2.1

4.2.2

4.2.3

Aps a realizao da inscrio por parte do candidato, o mesmo ter um prazo (conforme
Cronograma do quadro I do Item 5) para providenciar a NOTA DE EMPENHO, GRU SIMPLES
ou GRU INTRA-SIAFI e anex-la no sistema - SISFIE;
Para confirmar a pr-inscrio, o candidato, dever acessar o cadastro do SISFIE e na aba
inscries realizadas, escolher o evento em questo na coluna selecionar, abrir o campo
comprovante de pagamento, preencher as informaes (rgo, n da NE/GRU, CNPJ) do
rgo do candidato, com o endereo para onde dever ser enviada a fatura (pelo correio) e
anexar cpia do comprovante de pagamento da taxa de inscrio. A NE dever ser anexada
com as assinaturas dos ordenadores;

Caso o candidato no consiga anexar o comprovante, por qualquer que seja o motivo,
dever entrar em contato com a coordenao imediatamente e dentro do prazo
estipulado, reclamaes aps o prazo de confirmao, NO SERO ACEITAS;

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Edital XIII Semana - Brasilia I - CONSTRUO V.1.1.doc
Rodovia DF 001 Km 27,4 CEP: 71686-900 Lago Sul Braslia, DF
Telefone: +55 (61) 3412-6413 /6116 - CNPJ: 02.317.176/0001-05
http://www.esaf.fazenda.gov.br inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br

4.2.4

Uma vez perdido o prazo de confirmao, o candidato s poder participar atravs de Parceria
ou Inscrio No Subsidiada desde que ainda existam vagas remanescentes destas
modalidades;

4.2.5

O servidor que no conseguir realizar sua inscrio dentro do nmero de vagas


disponibilizado, e que seu rgo deseje envi-lo ao evento, poder ter sua participao
autorizada para ocupar uma das vagas na modalidade No Subsidiada no valor de R$ 800,00
cada ou Parceria onde o rgo arque com as despesas de passagens e deslocamento de um
(01) Instrutor para qualquer uma das etapas que vier acontecer dentro do exerccio e em
contrapartida ter quatro (04) vagas asseguradas no evento da etapa escolhida. Essas vagas
so limitadas a cada Etapa da Semana Oramentria e devero ser solicitadas atravs do email (inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br) e ou telefone: (61) 3412-6413, 3412-6116.

4.3 - Fase III - Homologao da Inscrio


4.3.1 A Coordenao do evento ir verificar todos os comprovantes anexados antes da validao.
Para participar do evento ser exigida Taxa de Confirmao de Inscrio, no reembolsvel, no valor
de R$ 400,00 (quatrocentos reais).
4.3.2 - Antes de efetuar o pagamento da Taxa de Compromisso, os inscritos devero estar cientes e
concordarem com as condies a seguir:
a) As despesas com dirias e passagens dos participantes correro por conta dos rgos de lotao
dos mesmos;
b) O Participante que escolher oficinas que exijam senha de acesso a sistemas especficos
dever providenciar, com a devida antecedncia, o registro de sua SENHA junto ao cadastrador
da sua unidade gestora. Exemplo: no SIAFI Educacional, no SIASG Treinamento e no SIAFI
Operacional, caso no o faa, no poder participar de algumas oficinas prticas nas quais
esses registros so imprescindveis. Os servidores da Receita Federal devero providenciar o
acesso ao SIAFI via INTERNET;
c) O cancelamento da inscrio subsidiada se vier a ocorrer, aps a data indicada no Cronograma
(Prazo para Cancelamento), implicar as seguintes consequncias:
- o servidor ficar impedido de participar de evento da mesma natureza pelo perodo de 24 meses a
contar da data do cancelamento;
- caso a confirmao tenha sido feita por Nota de Empenho, ser emitida fatura relativa taxa de
compromisso e no sendo liquidado, o impedimento ser aplicado pelo perodo de 24 meses.
4.3.3 - A Taxa de Compromisso (Nota de Empenho, Gru-Simples ou GRU-Intrasiafi) dever ser
anexada, observando-se as datas definidas no quadro que se segue:

Local do evento
Braslia I
Rio de Janeiro
Belm
So Paulo
Salvador
Braslia II

Homologao prevista

Anexar via SISFIE

Ao se inscrever
Ao se inscrever
Ao se inscrever
Ao se inscrever
Ao se inscrever
Ao se inscrever

de 22/02 a 18/03
de 07/03 a 08/04
de 23/05 a 30/06
de 13/06 a 15/07
de 5/09 a 07/10
de 12/09 a 25/10

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Edital XIII Semana - Brasilia I - CONSTRUO V.1.1.doc
Rodovia DF 001 Km 27,4 CEP: 71686-900 Lago Sul Braslia, DF
Telefone: +55 (61) 3412-6413 /6116 - CNPJ: 02.317.176/0001-05
http://www.esaf.fazenda.gov.br inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br

4.3.4 - PROCEDIMENTOS PARA RECOLHIMENTO DA TAXA DE COMPROMISSO (subsidiada R$


400,00)
Para emisso da Guia de Recolhimento da Unio GRU, o interessado dever acessar o stio do Tesouro
Nacional (http://www.tesouro.fazenda.gov.br/) e selecionar a opo GRU - GUIA DE RECOLHIMENTO DA
UNIO localizado direita da tela, ou acessar o link abaixo
(http://consulta.tesouro.fazenda.gov.br/gru_novosite/gru_simples.asp).
Em
seguida
devero
ser
preenchidos os campos com as informaes abaixo (vide modelo):
a)

No campo UNIDADE FAVORECIDA, informar: Cdigo: 170009 (Unidade Gestora da


Escola de Administrao Fazendria),
b)
Gesto 00001.
c)
No campo Cdigo de Recolhimento, informar 20014-0 - ESAF Servios
Educacionais. Caso opte pela GRU intra-SIAFI use o cdigo 70013-4.
d)
Aps o preenchimento dos campos clique em avanar para ir para a GRU-

Simples.
e)

f)

No campo Nmero de Referncia dever ser informado o nmero do CPF ou da


Pr-Inscrio do Interessado que somente ser divulgado aps a publicao da lista de prinscritos.
O CNPJ para confeco da Nota Empenho para a ESAF : 02.317.176/0001-05

Segue abaixo modelo de preenchimento da tela para impresso do boleto da GRU simples (Recolhimento
da taxa de Compromisso para Cursos e Seminrios):

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Edital XIII Semana - Brasilia I - CONSTRUO V.1.1.doc
Rodovia DF 001 Km 27,4 CEP: 71686-900 Lago Sul Braslia, DF
Telefone: +55 (61) 3412-6413 /6116 - CNPJ: 02.317.176/0001-05
http://www.esaf.fazenda.gov.br inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br

No Campo Nmero de
Referencia deve ser
preenchido com o N de
inscrio do Participante
ou CPF
No Campo CNPJ ou CPF
deve ser preenchido com o
N de CPF do Participante

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Edital XIII Semana - Brasilia I - CONSTRUO V.1.1.doc
Rodovia DF 001 Km 27,4 CEP: 71686-900 Lago Sul Braslia, DF
Telefone: +55 (61) 3412-6413 /6116 - CNPJ: 02.317.176/0001-05
http://www.esaf.fazenda.gov.br inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br

5 PERODO / LOCAL
O evento ser realizado em 6 (seis) regies, formadas por agrupamento de estados da federao e
seguir o cronograma abaixo, que poder sofrer alteraes a critrio dos organizadores.
QUADRO I
Ms/Realizao

Maro

Abril

Julho

Regio

Regio 1
(Todos estados
da federao)

Regio 2
(RJ,ES,MG)

Regio 3
(AM,PA,AP,RR,
AC,RO)

Cidade

Braslia/DF

Rio de
Janeiro/RJ

Quantidade de
Vagas

350 pessoas

Local

Agosto

Novembro

Nov/Dez
Regio 6

Regio 4

Regio 5

(SP,PR,SC,RS)

(BA,MA,AL,SE,PI,
CE,RN,PB, PE)

Belm/PA

So Paulo/SP

Salvador/BA

Braslia/DF

300 pessoas

150 pessoas

150 pessoas

150 pessoas

400 pessoas

ESAF - Sede

Centresaf/RJ

IFPA

Centresaf/SP

Centresaf/BA

ESAF - Sede

22 a 26/02

07 a 11/03

23 a 27/05

13 a 17/06

05 a 09/09

12 a 16.09

(DF,GO,MT,MS
TO)

1.

Inscrio

2.

Confirmao
das inscries

22/02 a 18/03

07/03 a 08/04

23/05 a 30/06

13/06 a 15/07

05/09 a 07/10

12.09 a 25/10

3.

Solicitao de
cancelamento

22/02 a 18/03

07/03 a 08/04

23/05 a 30/06

13/06 a 15/07

05/09 a 07/10

12.09 a 25/10

4.

Divulgao dos
participantes
confirmados

21/03

11/04

01/07

18/07

10/10

28/10

28/03 a 01/04

25 a 29/04

25 a 29/07

22 a 26/08**

07 a 11/11

28/11 a 02/12

5.

Realizao

** So Paulo poder sofrer mudana na data.

Eventuais modificaes sero divulgadas no stio da ESAF (www.esaf.fazenda.gov.br), FIQUE ATENTO!

6 - PROGRAMAO
A distribuio da programao conter palestra e oficinas de trabalho, algumas com aulas prticas nos
sistemas corporativos do governo.
QUADRO II
Segunda

Tera

Quarta

Quinta

Sexta

1O DIA

2O DIA

3O DIA

4O DIA

5O DIA

Horrio B
8h30 s 12h30

Horrio D
8h30 s 12h30

Horrio F
8h30 s 12h30

Horrio H
8h30 s 12h30

Horrio C
14 s 18h

Horrio E
14 s 18h

Horrio G
14 s 18h

Credenciamento

8 s 8h45
Abertura Palestras

9 s 12h15

Horrio A
14 s 18h

Horrio I
14 s 18h
Entrega de certificados

18h s 18h30

O intervalo nas oficinas ser de 15 minutos para descanso e cafezinho.

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http://www.esaf.fazenda.gov.br inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br

6.1 - Palestras

As palestras tm o objetivo de proporcionar aos treinandos uma viso geral do processo de planejamento,
oramento, administrao financeira e compras no mbito do Governo Federal.

7 - CICLO DE GESTO X SEQUNCIA DAS OFICINAS

O assunto de cada oficina foi modelado para que independentemente da ordem em que o
participante assista s aulas, ao final do mdulo especfico este conseguir inter-relacionar os
conhecimentos recebidos.
O sistema permitira a escolha das oficinas por parte dos participantes exatamente nos horrios que
acontecero durante a execuo da SEMANA ORAMENTRIA.

Gesto, Planejamento
e Oramento

Sustentabilidade

Licitaes e
Contratos
Legislao

Licitaes e
Contratos
Sistemas

Convnios

01

Planejamento, Desenvolvimento e Polticas Pblicas Parte I e II

02

PPA 2016 2019: Formulao, Monitoramento e Avaliao Parte I e II

03

Plano Plurianual e Politicas Sociais

04

Indicadores de Desempenho Evoluo da era Industrial para Era de Servios e


Informao Parte I e II

05
06
07
08
09
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Planejamento Estratgico Institucional Parte I, II e III


Introduo ao Oramento
Elaborao do Projeto de Lei Oramentria Anual - PLOA Parte I e II
Processo Legislativo Oramentrio
Financiamento Oramentrio
Classificao da Despesa - Parte I e II
Alteraes Oramentrias Parte I e II
Receita
Sistema Integrado de Planejamento e Oramento SIOP Parte I e II
Elaborao do Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias - PLDO
Sistemas Organizacionais e Estruturados do Governo Federal

16

Entendendo a Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF

20

Uso do poder de compras do Estado: Fomento as Micros e Pequenas Empresas e a


Industria Nacional nas compras Governamentais - Aspectos Prticos e Operacionais

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Elaborao de Editais Parte I e II


Licitaes Noes de Licitaes Parte I e II
Licitaes e Contratos Temas Avanados Parte I e II
Contrato Administrativo (recebimento do objeto, fiscalizao e sano)
Contrataes de Solues em TI Parte I e II
Prego Eletrnico (legislao) - Parte I e II
Regime Diferenciado de Contrataes - RDC (legislao)
Termo de Referncia e Projeto Bsico
Elaborao e Anlise da Planilha de Custo e Formao de Preos Parte I e II
Terceirizao na Administrao Pblica Parte I e II
Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores - SICAF (legislao)
Sistema de Registro de Preo - SISRP (legislao)
Regime Diferenciado de Contrataes - RDC (sistema)
Prego Eletrnico (sistema) Parte I e II
Sistema de Registro de Preos - IRP e SISRP (sistema) Parte I e II
Detalhamento da Aplicao do Carto de Pagamento
Sistema de divulgao de Compras - SIDEC
Cotao Eletrnica
Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores - SICAF (sistema)

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SICONV (legislao) Parte I e II

41

SICONV Plano de Trabalho e Formalizao Parte I e II


SICONV (execuo, acompanhamento, fiscalizao e prestao de contas) Parte I, II e
III

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SCDP

Protocolo

BPM Business
Process Management

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Sistema de Concesso de Dirias e Passagens SCDP Legislao - Parte I e II

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Sistema de Concesso de Dirias e Passagens - SCDP Parte I e II

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Sistema Eletrnico de Informaes PEN/SEI Mdulo Usar - Parte I e II

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Processo Eletrnico Nacional Sistema Eletrnico de Informaes PEN/SEI Mdulo


Administrar - Parte I e II
Introduo ao BPM Business Process Management e ao Guia CBOK
Estruturando um Escritrio de Governana de Processos Parte I e II
Modelagem de Processos de Negcios com BPMN 1.2 Parte I e II
Agenda de Melhoria de Processos
Introduo Gesto de Desempenho de Processos
Introduo a Gesto de Riscos de Processos
Aumentando a produtividade dos Processos com implantao de BPM Cases Serpro
Governana BPM
Tesouro Gerencial Parte I e II
Folha de Pagamento Parte I e II
Consultas s Demonstraes Contbeis
Depreciao Teoria
Depreciao - Prtica
Anlise e Regularizaes Contbeis no SIAFI
SIAFI Bsico

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Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIADS Parte I e II

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Guia de Recolhimento da Unio GRU (SISGRU Sistema de Gesto do Recolhimento


da Unio)

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53
54
55
56

Contabilidade e
Custos da Unio

Fundamentos e
Prticas da Execuo
Oramentria e
Financ./Contabilidade

Controle da Gesto
Pblica

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Descentralizao de Crdito Oramentrio e Empenho no SIAFI


Programao Financeira e Descentralizao de Recursos Financeiros no Siafi
CPR Contas a Pagar e a Receber Bsico
CPR Contas a Pagar e a Receber Avanado
Modalidades de Pagamento no SIAFI Ordens Bancrias
Guia de Recolhimento da Unio - GRU (Restituio, Retificao e Anulao de
despesas e outras Regularizaes no SIAFI
Execuo da Receita Oramentria no SIAFI e Guia de Recolhimento da Unio - GRU
Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico
Suprimento Fundos Legislao
Suprimento de Fundos Prtica
Sistema de Informaes de Custos do Governo Federal Parte I e II
Carto de Pagamento do Governo Federal - CPGF
Encerramento do Exerccio
Rotinas Patrimoniais Teoria Parte I e II
Rotinas Patrimoniais Prtica
Controle na Administrao Pblica
Auditorias Internas
Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal
Controle Externo
Prestao de Contas Anual (ordinria)
Tomadas de Contas Especiais (TCE)
Principais Fraudes na Administrao Pblica
Detectando Fraudes no Servio Pblico

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Edital XIII Semana - Brasilia I - CONSTRUO V.1.1.doc
Rodovia DF 001 Km 27,4 CEP: 71686-900 Lago Sul Braslia, DF
Telefone: +55 (61) 3412-6413 /6116 - CNPJ: 02.317.176/0001-05
http://www.esaf.fazenda.gov.br inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br

8 - Observaes Importantes:
a) O material das palestras, oficinas e painis sero disponibilizados na pgina da ESAF na Internet,
uma semana antes do incio de cada evento, para que os participantes possam imprimir e acompanhar
os assuntos que sero abordados em sala de aula, todo esse material ficar a disposio durante o
ano e sempre estar atualizado para a prxima Etapa a ser realizada;
b) No sero fornecidas cpias impressas das apresentaes utilizadas nas palestras, oficinas e
painis;

c) Aconselhamos a todos os rgos, que s emitam as passagens de retorno dos seus


servidores para horrios que permitam que eles retirem seus Certificados aps a realizao do
evento, que ser na sexta-feira da semana de execuo, aps as 18 horas.

9 - DISPOSIES GERAIS
A Inscrio para cada regio estar disposio no stio da ESAF www.esaf.fazenda.gov.br de acordo
com o calendrio descrito no item 5 deste edital.
Informaes sobre inscries nos nmeros (61) 3412-6413, (61) 3412-6116 ou pelo e-mail:
inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br.
A Escola de Administrao Fazendria (ESAF) emitir certificado de participao somente para o
participante que obtiver o mnimo de 80% (oitenta por cento) de frequncia na carga horria total do
evento (40 horas), sendo que o participante dever ficar o mnimo de 3 horas em cada Oficina para que
esse tempo tenha validade no somatrio total.
A Coordenao do Evento utilizar prioritariamente como Controle de Freqncia a leitura por meio de
cdigo de barras, constante nos crachs dos participantes. Nas entradas e sadas do ambiente de
sala de aula ser realizada a leitura. O Participante no necessitar apresentar justificativa para faltas
uma vez que tem direito a se ausentar por 2 oficinas apenas.
Os certificados no retirados no local do evento podero ser solicitados Coordenao da Semana
Oramentria pelo e-mail: inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br onde dever ser informado o nome do
participante, o ano e a cidade onde participou do evento. Tambm dever informar o endereo para
onde deve ser encaminhado. Ser cobrada taxa de envio para cobrir as despesas postais no valor de
R$ 25,00 (vinte e cinco reais) recolhidos por meio de GRU simples, conforme procedimentos explicados
no item 4.3.4 deste edital.

NO RECEBEMOS INFORMAES VIA FAX!

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Edital XIII Semana - Brasilia I - CONSTRUO V.1.1.doc
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Telefone: +55 (61) 3412-6413 /6116 - CNPJ: 02.317.176/0001-05
http://www.esaf.fazenda.gov.br inscricoes.aofcp@fazenda.gov.br