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1. La Ciudad Medieval.

Tras la cada del imperio romano las ciudades no se alteraron hasta la llegada del islam. El Islam cierra el
Mediterrneo y los reinos se ven obligados a vivir de sus propios recursos.
Las ciudades medievales comparten los siguientes rasgos comunes:
Red irregular de calles, pero organizadas.
Las calles son siempre de desigual dimensin.
La parcelacin es mucho ms profunda que ancha.
La manzana es cerrada, de gran dimensin y con patios y huertos interiores.
Las clases ms desahogadas viven en el centro y los ms pobres en los arrabales.
Las casas, casi siempre de varias plantas se abren hacia el espacio pblico.
La manzana es la unidad mnima donde se agrupan las parcelas.
La altura de los edificios sin ser regular es muy homognea.

2. Ciudad Renacentista.
Existen pocas oportunidades de crear ciudades nuevas. Las actuaciones sern siempre sobre ciudades ya
establecidas.
Los ciudades renacentistas comparten los siguientes rasgos comunes:
El Renacimiento mantiene el concepto de ciudad cerrada como el Medievo.
En las edificaciones predomina la horizontalidad, frente a la verticalidad del gtico.
Los trazados viarios sern regulares en geometra y dimensin.
La geometra Euclidiana y la teora Pitagrica de las proporciones, sern claves en la configuracin de
espacios urbanos.

3. Haussmann Transformacin de Pars.


Esta transformacin supone:
Nuevas calles trazadas sobre la trama urbana preexistente. Se abren 95 kilmetros de calles y desaparece 50
kilmetros antiguos. En la periferia se abren 70 kilmetros.
Nuevos servicios primarios: Acueductos de 140 kilmetros, alcantarillado iluminacin a gas. Todos los
colectores primarios pueden recorrerse sobre rieles para su limpieza.
Nuevos servicios secundarios: pera, Escuelas, Hospitales, Mercados, Mataderos, Colegios, Carteles,
Prisiones y sobre todo parques pblicos.
Nueva estructura administrativa que anexiona municipios perifricos.
La manzana se ignora como vehculo para definir una unidad. Ser la parcela la que se establece como
unidad de intervencin en la que edificar.

4. Operacin Chamartn.
Su objetivo es convertir el terreno ocupado por las vas del tren de la estacin de Chamartn en suelo
urbanizable. Esta se ha calificado como la mayor operacin urbanstica de Europa. Desde las elecciones de
2,004, la operacin se encuentra parada.
A finales de 2,008 se volvi a trabajar en la operacin Chamartn donde se construirn 16,000 viviendas, de
las cuales 4,000 sern de proyeccin oficial. Los trabajos se terminarn en 12 aos.
La propuesta urbanstica sobre 62 hectreas fue elaborada por el arquitecto Ricardo Bofill para una
ampliacin hacia el norte del paseo de la Castellana. Fue Incorporado al nuevo plan general de Madrid.

5. Explique las propuestas de ensanche de Cerd en Barcelona y Castro en Madrid y detalle


las aportaciones histricas del ensanche de Cerd.
Barcelona.
La ciudad amurallada tena 300 hectreas y el ensanche se planifica para 2700 hectreas (9 Veces ms) con
calles de 30 metros de anchura.
La malla est constituida por grandes lotes cuadrados con ngulos achanflados, para atenuar la monotona
de la cuadricula y dar aspecto de plazas polidricas a los cruces de las calles, a la vez que mejora las
condiciones del trfico.
Es significativa la relacin establecida con el centro histrico, tratado como objeto que es impropio absorber
en la red de la nueva urbanizacin.
La disposicin de Cerd autorizaba la edificacin en bloques de 20 a 24 metros de profundidad y con una
altura mxima de 16 metros.
La ocupacin y deformacin del ensanche de Barcelona presenta la ampliacin del fondo de las
edificaciones, la ocupacin de la planta baja y el cierre completo de la manzana.
El incremento de las alturas y la construccin de ticos quintuplican el volumen de la edificacin construida.
Madrid.
El plan, un nuevo permetro urbano delimitado por un paseo que circunda un tejido en dmero, con calles
en direccin Norte-Sur y Este-Oeste.
Las calles principales de 30 metros de anchura y de 15 metros las normales.
La malla se segrega en clases.
Ricos y aristcratas a ambos lados de la Castellana.
Burguesa en barrio Salamanca.
Artesanos en barrio Chamberri.
Trabajadores en Calle Alcal.
Agricultores al sur.
Completa el Plan la previsin de Parques y Edificios pblicos.
Aportaciones histricas del Ensanche de Barcelona.
Una idea nueva de ciudad.
Una nueva ciudad que responda a la civilizacin maquinista, pero que la burguesa se refleje como grupo
dominante.
Una Actitud Metodolgica nueva.
Urbanizacin (Construccin de vas y servicios) y edificacin.
Nuevos Instrumentos.
Nunca hasta ahora se haban relacionado la morfologa urbana con diferentes tipologas edificatorias.
Una Teora.
Desde el renacimiento no haba existido una teora de la ciudad

6. Explica en detalle los fundamentos del ensanche urbano de Idelfonso Cerd en la ciudad
de Barcelona.
La ciudad amurallada tena 300 hectreas y el ensanche se planifica para 2700 hectreas (9 veces ms).
Con calles de 30 metros.
La malla uniforme est constituida por grandes lotes cuadrados con ngulos achanflados, para atenuar la
monotona de la cuadricula y dar aspecto de plazas polidricas a los cruces de calles a la vez que mejora el
trfico.
La calles Normales de 20 metros de anchura, forman una cuadricula de 113 metros de lado.
Es significativa la relacin establecida con el centro histrico, tratado como objeto que es impropio absorber
en la red de la nueva urbanizacin.
Todo el ensanche est organizado por ncleos de vecindad con escuelas e iglesias.
La disposicin de Cerd autoriza la edificacin sobre dos lados, con bloques paralelos de 20 a 24 metros de
profundidad y con una altura mxima de 16 metros.
La sobreelevacin de alturas y la construccin de ticos quintuplican el volumen de edificacin construida.

7. Diferencia entre Ciudad Jardn Europeo y americanos.


En orden de planificacin.
Forma de asentamientos ms equilibrados a escala regional.
Descentralizacin de las funciones urbanas.
Dispersin industrial y creacin de ciudades de tamao medio.
Desarrollo de redes de transporte y comunicaciones adecuadas.
En orden de alojamiento (Housin).
Reducir los costes de produccin para facilitar el acceso a la vivienda a la mayora.
Elaborar nuevos tipos de viviendas funcionales e higinicas.
Llevar a nivel de barrio o de unidad regional la propuesta de alojamiento. Integrando las operaciones de
planeamiento y de Housin.

8. Primera ley de suelo y sus modificaciones (Ley de 1956)


La primera ley de suelo de Espaa fue promovida por el arquitecto Pedro Bidagor, alrededor de quien se
movi durante tres dcadas, la poltica urbanstica Espaola. Ni los ayuntamientos, ni la gobernacin
respaldaron su poltica.
Esta es una ley avanzada que nace sin el apoyo poltico. La ley del suelo de 1956 eleva el planeamiento a
elemento fundamental del nuevo sistema. Esta ley regula el uso conforme a la funcin social de la
propiedad.
Los tipos de suelo que introduce esa ley son:
Suelo Urbano: Aquel que est situado en zonas edificadas.
Suelo de Reserva Urbana: Suelo urbanizable mediante planes parciales.
Suelo rstico: el resto del territorio municipal.
Al suelo urbano se le dio el valor comercial, al suelo de reserva urbana se le dio el valor urbanstico y al suelo
rstico se le dio valor agrcola.
Esta ley de suelo de 1956 es la primera introduccin en el urbanismo como doctrina reglada a nivel nacional.
Reformas.
Ley 19-1975 (se elimina el derecho del aprovechamiento mnimo de suelo no urbanizable).
Aplicacin constitucional 1978.
Reforma socialista (1990) trata de recuperar las competencias del estado ante el ayuntamiento.
Sentencia 61-1997 del tribunal constitucional. Reforma de 1998

9. Explica cuales fueron los rasgos fundamentales de la primera reforma que se realiz a la
ley de suelo de 1956 (Modificacin de 1975)
La reforma afect al rgimen del suelo hacindose ms precisa la diferencia entre clasificacin y calificacin
de suelo.
La clasificacin hace ahora referencia a las nuevas clases de suelo que parcialmente se corresponden con las
anteriores.
El anterior suelo de reserva urbana se desdobla en suelo urbanizable programado y no programado.
Se elimina el derecho al aprovechamiento mnimo.
Aumenta los deberes de los propietarios de urbanizar y edificar.
Impuso la cesin del 10% del aprovechamiento medio.
Supuso una mayor nivelacin en la valoracin de unos y otros suelos. (Valor urbanstico y Valor Inicial).
Desaparicin del valor comercial y expectante.

10. En qu consisti la modificacin de la ley de suelo de 1990.


Esta debilita la posicin jurdica del propietario y potencia las facultades de la administracin en orden a la
intervencin.
Se trata en gran medida de recuperar parte de las competencias del estado ante el ayuntamiento y
comunidades autnomas.
Condiciona los derechos de los propietarios al cumplimiento de diversos deberes:
Se adquiere el derecho a urbanizar cuando est aprobado el planeamiento. Esto supone la conversin del
suelo rstico a urbanizable.
Se adquiere derecho a realizar las obras de edificacin.
Se adquiere derecho al aprovechamiento urbanstico.
Se adquiere derecho al uso de la edificacin.
El valor del suelo se determina conforme a las etapas que se hayan contemplado. Se produce la cesin a
favor del municipio del 15% del aprovechamiento.

11. Ley de suelo de 1998.


El objetivo bsico es evitar la escasez de suelo. Facilitar una mayor oferta, y por tanto unos precios ms
bajos.
Principios Generales:
El contenido del derecho de propiedad viene definido por el planeamiento en funcin de la clasificacin del
suelo y en el marco de lo establecido por la ley.
La comunidad tiene derecho a participar en las plusvalas que genera la accin urbanstica de los entes
pblicos.
Equidistribucin entre los propietarios, de los beneficios y cargas derivadas del planeamiento.
Derecho a la informacin y participacin pblica en la actividad del planeamiento y gestin.
Clasificacin tripartita del suelo: Urbano, Urbanizable y no Urbanizable.
Carcter residual del suelo urbanizable.
Rgimen Jurdico Asociado a la Clasificacin.
El suelo rstico se valora por la capitalizacin de sus rendimientos.
El suelo Urbanizable se valora por el mtodo residual Dinmico.
Fundamentos:
Adecuacin a la legislacin bsica estatal.
Cdigo Urbanstico nico.
Liberalizacin del suelo.
Flexibilidad ante la rigidez de la ley 90/92 y Simplicidad en los procesos urbansticos.

12. Ley de suelo 2007.


Con la vuelta del gobierno socialista en 2007, se vuelve a derogar la ley de suelo.
La crtica fundamental fue que poner una mayor cantidad de suelo en el mercado en aos de crecimiento
econmico haba provocado mucha especulacin.
El objetivo de la ley del 1998, de hacer caer el precio de la vivienda y evitar usos especulativos no se haba
cumplido.
Esta ley plantea las siguientes novedades:
Derecho de los ciudadanos en relacin al suelo y la vivienda.
Rgimen de suelo.
Valoracin de suelo a efectos de expropiacin.

13. Explique los fundamentos de la Ley de suelo de la regin de Murcia.


Es una ley muy detallada con amplio alcance desde un punto de vista tanto tcnico como legal. Esta no
dispone de reglamento. Pese al cambio radical de la ley de suelo de 2,007 los cambios de esta son mnimos.
Esta ley:
Deslinda competencias en urbanismo y ordenacin de territorio autonmico y local.
Define los instrumentos de ordenacin territorial.
Establece el rgimen de suelo, urbano, urbanizable y no urbanizable.
Desarrolla el planeamiento urbanstico.
Establece el rgimen de licencia y sanciones municipales.
Asume las competencias en gestin del litoral
Define los contenidos mnimos de los proyectos de urbanizacin
Establece los mtodos de gestin de actuaciones integradas.

14. Describe las distintas servidumbres de la ley de costas de 1,988, solo desde el punto de
vista de sus implicaciones y condicionantes urbansticos.
La servidumbre de proteccin recae sobre una zona de 100 metros medida tierra adentro, medido desde el
lmite interior de la ribera del mar.
La extensin de esta zona podr ser ampliada por la administracin del estado, hasta un mximo de 100
metros.
En los terrenos clasificados como suelo urbano, las servidumbres sern de 20 metros.
La servidumbre de trnsito recaer sobre una franja de 6 metros medidos tierra adentro desde el lmite
interior de la ribera del mar.
La servidumbre de acceso al mar recaer sobre los terrenos colindantes o contiguos al Dominio Pblico
Martimo Terrestre.

15. Servidumbres, Limites de Edificacin segn tipo de suelo.


Servidumbre de costas.
La servidumbre de proteccin recaer sobre una zona de 100 metros medida tierra adentro desde el lmite
interior de la ribera del mar. Esta podr ser ampliada hasta un mximo de 100 metros cuando sea necesario.
En suelos urbanos la servidumbre ser de 20 metros.
Servidumbre de Aguas.
Las mrgenes de los cauces estn sujetas en toda su extensin de una servidumbre de 5 metros de anchura
para uso pblico.

Servidumbre de Carreteras.
Esta consistir en dos franjas de terreno a ambos lados de las carreteras delimitadas interiormente por la
zona de dominio pblico, a una distancia de 25 metros en autopistas, autovas y vas rpidas, y de 8 metros
en el resto de carreteras. La lnea lmite de edificacin se sita a 50 metros en autopistas, autova y vas
rpidas y a 25 metros en el resto de carreteras.
Servidumbre de ferrocarriles.
Las lneas lmite de edificacin se sitan 50 metros de la arista exterior ms prxima de la plataforma para
suelo no urbano (rstico) y a 20 metros para suelo urbano. Los tramos de ferrocarril que discurran por
zonas urbanas podrn ser reducidos siempre y cuando el planeamiento urbanstico lo permita.

16. Enumere los regmenes edificatorios segn la clase de suelo.


Rgimen Suelo Urbano.
Suelo Urbano consolidado.
Directamente ordenados y edificables.
Suelo Urbano no consolidado.
Rgimen transitorio.
Suelo Urbano Ncleo rural y especial.
Rgimen tolerante.
Rgimen Suelo No Urbanizable.
Suelo no urbanizable de proteccin especial.
Rgimen especial restrictivo.
Suelo no urbanizable protegido por el planeamiento.
Rgimen excepcional.
Suelo no urbanizable Inadecuado.
Rgimen excepcional excepto parcelas mnimas de 10,000 metros cuadrados.
Rgimen Suelo Urbanizable.
Suelo urbanizable sectorizado.
Rgimen transitorio restrictivo.
Suelo urbanizable sin sectorizar.
Rgimen transitorio controlado.

17. Describe el rgimen de edificacin en las distintas clases de suelo urbano, segn la ley de
suelo de la regin de Murcia.
Rgimen Suelo Urbano.

Rgimen Suelo No Urbanizable.

Rgimen Suelo Urbanizable.

18. Clasificacin del suelo.


Suelo Urbano.
Consolidado.
Sin consolidar.
Ncleo Rural Especial
Suelo No Urbanizable.
Proteccin Especial.
Proteccin por planeamiento.
Inadecuado.
Suelo Urbanizable.
Sectorizado.
Sin sectorizar.

19. Diferencia entre urbanismo y ordenacin del territorio.


En el caso del urbanismo, nos centramos en el planeamiento que alcanza el nivel municipal, mientras que la
ordenacin territorial va a una escala mayor de anlisis y gestin territorial.
Urbanismo:
Edificacin, Infraestructura local.
Ordenacin del territorio.
Infraestructura, estudios sectoriales, Red natura 2,000 etc.

20. Enumere y explique el objeto de los planes especiales.


Desarrollo de los sistemas generales de comunicacin.
La proteccin de vas de comunicacin.
Obras y servicios de saneamiento.
La reforma interior y rehabilitacin urbana.
Ordenacin y proteccin de conjuntos histricos.
Ordenacin de ncleos rurales.
La proteccin del paisaje.
Cualquier otra finalidad anloga.

21. Explique en detalle la tramitacin de un Plan General.


El ayuntamiento someter el Plan general a informacin Pblica en el boletn de la Regin de Murcia y en
dos de los diarios de mayor difusin regional durante un mes para la presentacin de alternativas y
sugerencias. Luego elaborar el Plan General.
El ayuntamiento someter a informacin pblica durante dos meses para la presentacin de alegaciones.
Si en los pasos 1 y 2 hubiese modificacin, el ayuntamiento lo aprobar provisionalmente sino hubiere
modificaciones muy grandes se aprueba definitivo.
El ayuntamiento podr someter a una nueva informacin pblica las modificaciones introducidas.
Cumplidos los pasos anteriores el ayuntamiento remite el Plan a la consejera para su aprobacin definitiva.
Documentacin de un Plan General.
Memorias.
Memoria Informativa.
Memoria Justificativa.
Memoria de Ordenacin.
Impacto territorial y ambiental.
Planos de informacin.
Refleja la situacin inicial del municipio.
Planos de Ordenacin.
Establece la estructura orgnica del territorio.
Normas urbansticas aplicables a los distintos tipos de suelos.
Catlogo de construccin.
Programa de actuacin (Plan de Obra).
Estudio econmico-financiero.

22. Explique los gastos de urbanizacin y a quien corresponde su pago.


Los gastos de urbanizacin son todos aquellos requeridos por el planeamiento y los siguientes:
Ejecucin o adecuacin de los servicios urbanos, (Agua potable, saneamiento, suministro de energa
Instalacin de gas etc.
Ejecucin de los espacios libres pblicos.
Ejecucin de las vas Pblicas.
Redaccin y tramitacin de planos y proyectos.
La indemnizacin a propietarios y arrendatarios por servidumbres.
Los gastos de urbanizacin corresponden a los propietarios o titulares de derecho patrimonial.

23. Detalle las licencias municipales y en qu se diferencian una obra mayor y una obra
menor.
Licencias urbansticas.
Se exige para todo acto de construccin, demolicin o reforma.
Licencia de Actividad.
Para cualquier actividad mercantil o comercial.
Licencia de primera ocupacin.
Para el uso de las edificaciones una vez terminadas.
Obras mayores y menores.
Una obra menor es aquella de sencilla tcnica y que no precisen elementos estructurales, salvo aquellas
como invernaderos. Y aquellas de reforma que no supongan, alteracin del volumen del uso de las
instalaciones de uso comn o de viviendas.
Las obras mayores son todas aquellas que no sean obras menores.

24. Derecho indemnizatorio por modificar el plan urbanstico.


Si en el momento de entrada en vigor de la modificacin del plan urbanstico se hubiera obtenido la licencia
de construccin, pero an no se hubiera iniciado la edificacin, esta se declara extinguida en presencia del
interesado debiendo fijarse la indemnizacin. Si la edificacin ya se hubiera iniciado, la administracin podr
modificar o revocar la licencia fijando la debida indemnizacin.

25. Cul es la diferencia entre el mtodo esttico y el mtodo dinmico para la valoracin del
suelo.
El mtodo residual esttico utiliza el precio del producto y los distintos costes de su produccin, mientras
que el mtodo dinmico descuenta todas las cantidades hasta el momento en que se realiza la valoracin y
se efecta la sustraccin obteniendo as el valor residual del suelo.

26. Enumere brevemente los distintos tipos de planes especiales de la ley de suelo de la
Regin de Murcia explicando brevemente su objeto.
Plan Especial de Proteccin de Vas de comunicacin.
Plan Especial de Saneamiento.
Plan especial de Reforma Interior y Rehabilitacin.
Plan Especial de Ordenacin y Proteccin de conjunto Histrico.
Plan especial de Adecuacin Urbanstica.
Plan Especial de Ordenacin de Ncleos Rurales.
Plan Especial de Proteccin de Paisaje.

Los planes podrn tener por objeto:


Desarrollo de los sistemas generales de comunicacin.
Proteccin de vas de comunicacin.
Obras y servicios de saneamiento.
Reformas interiores y Rehabilitacin urbana.
Proteccin de conjunto histrico.
Ordenacin de ncleos rurales.
Proteccin del paisaje.
Complejos tursticos.

27. Identifica de manera justificada si es posible realizar las siguientes acciones.


Edificar una nave industrial en un suelo urbanizable sectorizado industrial sin plan parcial aprobado ni
proyecto de urbanizacin.
No es posible esto debido a que la ley de suelo de la regin de Murcia establece que un suelo urbanizable
sectorizado, para promover su transformacin es necesario la presentacin ante el ayuntamiento del
correspondiente Plan Parcial.
Una casa unifamiliar para la explotacin de viedos de 18000 metros cuadrados de parcela situado en un
suelo no urbanizable protegido por el planeamiento. (Escritura de 2003)
No es posible esto debido a que la parcela mnima para hacer esto es de 20,000 metros cuadrados segn la
ley de Suelo de la Regin de Murcia.
Una casa unifamiliar para la explotacin de viedos de 200,000 metros cuadrados de parcela situada en un
suelo no urbanizable inadecuado. (Escritura 2003)
Si es posible debido a que la parcela mnima para este tipo de suelo es de 10000 metros cuadrados para
escritura de 2001 hacia delante.
Edificar una nave industrial para un suelo urbanizable no sectorizado industrial sin plan parcial aprobado.
No es posible debido a que es preciso que se apruebe el plan parcial para los casos de suelo urbanizable ya
sean este sectorizado o no sectorizado.
Una casa unifamiliar para la explotacin de viedos de 8,000 metros cuadrados de parcelacin con un suelo
no urbanizable inadecuado. (Escritura 1,999).
Si es posible debido a que la superficie mnima de explotacin para suelo urbanizable inadecuado es de 8,000
metros cuadrados para escritura anterior al 2,001.

28. Proceso Sancionador

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