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PLANO ABC - ESPRITO SANTO

2014-2020
Pedro Arlindo Oliveira Galveas
Jos Arnaldo de Alencar
Antonio Elias Souza da Silva
Sara Hoppe Schrder
Gilmar Gusmo Dadalto
Csar Pereira Teixeira
Pedro Luis Pereira Teixeira de Carvalho
David Casarin

vitria - ES
2014

2014 - Incaper
Instituto Capixaba de Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso Rural
Rua Afonso Sarlo, 160 Bento Ferreira 29052-010 Vitria-ES Caixa Postal 391
Telefax: (27) 3636 9868 3636 9846 coordenacaoeditorial@incaper.es.gov.br www.incaper.es.gov.br
DOCUMENTOS N 231
ISSN 1519-2059
Editor: DCM/Incaper
Tiragem: 1000
Junho de 2014
Conselho Editorial
Presidente Aureliano Nogueira da Costa
Chefe de Departamento de Comunicao e Marketing Lilim Maria Ventorim Ferro
Chefe de rea de Pesquisa Jos Aires Ventura
Chefe de rea de Extenso Maxwel Assis de Sousa
Coordenao Editorial Lilim Maria Ventorim Ferro
Membros:
Adelaide de Ftima Santana da Costa
Alessandra Maria da Silva
Andr Guaroni Martins
Bevaldo Martins Pacheco
Luis Carlos Santos Caetano
Romrio Gava Ferro
Sebastio Antnio Gomes
Sheila Cristina Rossi
Editorao Eletrnica Cristiane Gianezi da Silveira
CAPA - Rafael Teixeira da Silva

(Biblioteca do Incaper)
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

G277

Galveas, Pedro Arlindo Oliveira


Plano ABC - Esprito Santo 2014-2020 / Pedro Arlindo Oliveira
Galveas [et al.]. - Vitria, ES : Incaper, 2014.
50 p. - (Incaper. Documentos, 231).

ISSN 1519-2059

1. Emisso de Carbono - 2. Conservao do Solo - 3. Mudanas


Climticas - 4. Meio Ambiente. I. galveas, Pedro Arlindo Oliveira.
II. alencar, Jos Arnaldo de. III. silva, Antonio Elias Souza da. IV.
Schder, Sara Hoppe. V. dadalto, Gilmar Gusmo. VI. Teixeira,
Csar Pereira. VII. Carvalho, Pedro Luis Pereira Teixeira de. VIII.
Casarin, David. IX. Instituto Capixaba de Pesquisa, Assistncia Tcnica
e Extenso Rural. X. Srie.
CDD: 551.68

GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


Governador do Estado do Esprito Santo
Jos Renato Casagrande
Secretrio de Estado da Agricultura, Abastecimento, Aquicultura e Pesca do
Esprito Santo - Seag
Enio Bergoli da Costa
Superintendente Federal da Agricultura no Esprito Santo - SFA/ES
Jos Arnaldo de Alencar
Delegado Federal do Desenvolvimento Agrrio
Josean de Castro Vieira
Diretor-Presidente do Instituto Capixaba de Pesquisa, Assistncia Tcnica e
Extenso Rural - Incaper
Maxwel Assis de Souza
Diretor-Presidente do Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito
Santo - Idaf
Daniel Pombo de Abreu

INSTITUIES PARTICIPANTES
Acal
Ales
Aprofes
Ases
Aves
Banestes
BB
BNB
Ceplac
Cedagro
Crea-ES
Faes
Idaf
Ifes
Ifes
Incaper
OCB/Sescoop/
ES
Senar
SFA-ES
Seea
Sebrae
Seama-ES
Seag-ES
Sectti-ES

Associao de Produtores de Cacau de Linhares


Comisso de Agricultura da Assembleia Legislativa
Associao dos Produtores Florestais do Estado do Esprito
Santo.
Associao dos Suinocultores do Esprito Santo
Associao dos Avicultores do Estado do Esprito Santo
Banco do Estado do Esprito Santo
Banco do Brasil
Banco do Nordeste do Brasil
Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira
Centro de Desenvolvimento do Agronegcio
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Esprito
Santo.
Federao de Agricultura do Esprito Santo
Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito
Santo
Instituto Federal do Esprito Santo - Campus Alegre
Instituto Federal do Esprito Santo - Campus Santa Teresa
Instituto Capixaba de Pesquisa, Assistncia Tcnica e
Extenso Rural
Organizao das Cooperativas do Brasil
Servio Nacional de Aprendizagem Rural
Superintendncia Federal de Agricultura no Esprito Santo
Sociedade Esprito-Santense de Engenheiros Agrnomos
Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos
Hdricos
Secretaria de Estado da Agricultura, Abastecimento,
Aquicultura e Pesca
Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia, Inovao,
Educao Profissional e Trabalho.

APRESENTAO

O Plano de Agricultura de Baixa Emisso de Carbono do Esprito Santo


- PLANO ABC - Esprito Santo 2014-2020 aborda os aspectos tcnicos que
nortearam as diretrizes e aes que inserem o conceito de sustentabilidade
entre os desafios da produo de alimento e explorao dos recursos naturais,
causando o mnimo impacto ao meio ambiente.
Esta publicao conta com a participao de profissionais qualificados, que
se debruaram na busca de conhecimento para atender s demandas do setor
produtivo diante dos desafios oriundos das mudanas climticas, que impactam
de forma direta e indireta a economia, a sociedade e o meio ambiente.
O PLANO ABC Esprito Santo um diferencial para a agropecuria
capixaba, uma vez que representa mais uma ferramenta de proposio de
solues de problemas ambientais que se acumularam o longo dos anos.
Esta proposta faz parte do Plano Setorial de Mitigao e de Adaptao
s Mudanas Climticas para a Consolidao de uma Economia de Baixa
Emisso de Carbono na Agricultura - Plano ABC (Agricultura de Baixa Emisso
de Carbono), coordenado pela Casa Civil da Presidncia da Repblica,
como forma de o Brasil cumprir o compromisso assumido durante a 15
Conferncia das Partes (COP 15) de reduzir de 36,1% a 38,9% as emisses de
GEE, projetadas para 2020. Tal reduo estimada em um bilho de toneladas
de CO2 equivalente.
A abordagem dos aspectos nacionais do Plano ABC orientou o alinhamento
do Esprito Santo diante das conjunturas agrcolas capixabas, tomando como base
o inventrio de gases de efeito estufa do Estado, a gesto operacional do Plano,
programas e aes, o cenrio desejado, o quadro lgico do modelo estabelecido
e a sntese dos resultados. Portanto, esta proposta introduz uma poltica para a
agricultura capixaba baseada na viso social, econmica e ambiental de baixa
emisso de carbono.

Aureliano Nogueira da Costa


Presidente do Conselho Editorial do Incaper

PREFCIO
com satisfao que apresentamos o Plano de Agricultura de Baixa
Emisso de Carbono do Esprito Santo - PLANO ABC - Esprito Santo 20142020. Este instrumento de planejamento contempla diretrizes e aes que tm
como objetivo promover a mitigao e a adaptao s mudanas climticas,
buscando cada vez mais a prtica de uma agricultura sustentvel. O Plano est
em consonncia com a Lei 12.187 de 2009, que trata da Poltica Nacional sobre
Mudanas do Clima, que regula o desafio do Brasil em mudar as caractersticas
do setor agropecurio, adequando-o com uma nova viso social, econmica e
de baixa emisso de carbono, aps o Governo brasileiro assumir o compromisso,
na COP 15, de reduo da emisso dos gases de efeito estufa (GEE) entre 36,1%
e 38,9%, at o ano de 2020.
O setor agropecurio no o segmento econmico com maior emisso
de GEE, mas coube ao setor da agricultura a maior responsabilidade no
processo de mitigao e sequestro desses gases. Dessa forma, cabe a cada
estado brasileiro o dever de contribuir com as metas estabelecidas para o
setor.
Nesse sentido, o Governo do Estado do Esprito Santo fez publicar
a Portaria Conjunta SEAG / SFA / MAPA N 001-S de 9 de outubro de 2012,
criando o Grupo Gestor do Plano ABC, coordenado pela SEAG-ES.
O Plano ABC-ES foi construdo por esse Grupo Gestor, que organizou
uma oficina no perodo de 12 a 14 de junho de 2013. Nessa oficina, estiveram
presentes trinta e seis participantes de instituies pblicas e entidades da
sociedade civil, que tambm so membros do Grupo Gestor, alm de um
representante da Assessoria de Gesto Estratgica do MAPA - Braslia.
A metodologia da oficina contemplou vrias etapas, a saber: o nivelamento
de conhecimento sobre o Plano Setorial de Mitigao e de Adaptao s
Mudanas Climticas para a Consolidao de uma Economia de Baixa Emisso de
Carbono na Agricultura; informaes sobre o inventrio de emisses do Estado;
dados sobre a conjuntura agrcola capixaba; esclarecimentos para a utilizao de
ferramentas conceituais e prticas do mtodo Gesto por Resultados; anlises
e proposies em grupos; apresentaes e validao dos trabalhos grupais em

plenrias e por uma elaborao do Plano ABC Esprito Santo.


O resultado foi a obteno de uma proposio que estabeleceu linhas
para incentivar o conhecimento e o desenvolvimento de prticas agronmicas
de conservao do solo e da gua, bem como disseminar os sistemas de
produo de baixa emisso de GEE, com aumento do rendimento por unidade
de rea, com destaque para:
Recuperao de reas de pastagem degradada;
iLPF - Sistema de Integrao Lavoura, Pecuria e Floresta;
Novas florestas plantadas;
Recomposio da RL - Reserva Legal;
Recomposio de APP - reas de Preservao Permanente;
FBN - Fixao Biolgica de Nitrognio; e
Tratamento de dejetos.
Assim, as proposies constantes do presente trabalho so os resultados
da reflexo e do consenso obtido entre os representantes das instituies: Sfaes,
Seag-ES, Incaper, Ceplac/ES, Banco do Brasil, Banestes, BNB, Aprofes, Cedagro,
Ales Comisso da Agricultura, Senar, Faes, Sebrae, Sectti, Seea, OCB-SescopES, Ases, Aves, SFA-DPDAG, Idaf, Crea-ES, Ifes, Iema-ES, Seama e Fosemag.
A proposta do Estado do Esprito Santo para estabelecer uma poltica
para agricultura de baixa emisso de carbono no uma questo pontual
entre meios de produo e meio ambiente, e sim o incio, um novo momento
de integrao entre os meios de produo e os recursos ambientais, com base
em novos modelos propostos, todos adequados poltica de combate s
mudanas climticas causadas pelo efeito do GEE.

Jos Arnaldo de Alencar


Superintendente Federal da
Agricultura no Esprito Santo

Enio Bergoli da Costa


Secretrio de Estado da Agricultura,
Abastecimento, Aquicultura e Pesca
do Esprito Santo

Agradecimentos

A todos representantes das instituies participantes da Oficina e


do Grupo Gestor pelas reflexes e contribuies ao Plano de Agricultura
de Baixa Emisso de Carbono - PLANO ABC - ESPRITO SANTO, 2014 2020.

Os Autores

Smbolos, Siglas e Abreviaturas


ABC

Agricultura de Baixa Emisso de Carvo

Ater

Assistncia Tcnica e Extenso Rural

BB

Banco do Brasil

BNDES

Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social

Bandes

Banco de Desenvolvimento do Estado Esprito Santo

Carbono

C2F6

Hexafluoretano

CH4

Metano

CI

Conservao Internacional - Brasil

CIM

Comit Interministerial Sobre Mudana Climtica

CNA

Confederao Nacional da Agricultura

CO2

Dixido de Carbono

CO2eq

Dixido de Carbono Equivalente

Conama

Conselho Nacional de Meio Ambiente

COP

Conferncia das Partes Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas


Climticas.

CQNUMC

Conveno - Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima

FBMC

Frum Brasileiro Sobre Mudana Climtica

FBN

Fixao Biolgica de Nitrognio

FEBRAPDP

Federao Brasileira de Plantio Direto na Palha

GEE

Gases de Efeito Estufa

GEx

Grupo Executivo do Comit Interministerial da Mudana Global do Clima

HFC

Hidrofluorcarbono

iLP

Integrao Lavoura Pecuria

iLPF

Integrao Lavoura Pecuria - Floresta

IPCC

Intergovernmental Panel Change

MDL

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

Mg

Megagrama (= tonelada)

MOS

Matria Orgnica do Solo

MRV

Monitoramento, Reporte e Verificao

Nitrognio

N2O

xido Nitroso

NAMAs

Aes de Mitigao Nacionalmente Apropriadas

NPP

Net Primary Production (Produtividade Primaria Lquida)

OC

Observatrio do Clima

PAG

Potencial de Aquecimento Global

PFC

Perfluorcarbono

PNMC

Poltica Nacional Sobre Mudana do Clima

REDD

Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao

Rio 92

Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

SAF

Sistema Agroflorestal

SPD

Sistema de Plantio Direto

Tonelada

tCO2eq

Tonelada de Dixido de Carbono Equivalente

tCO2eq/
ano

Tonelada de Dixido de Carbono Equivalente por ano

UA

Unidade Animal (= 450 kg peso vivo animal)

URT

Unidade de Referncia Tecnolgica

UTD

Unidade de Teste de Demonstrao

ZEE

Zoneamento Ecolgico Econmico

Sumrio
1 INTRODUO........................................................................................................................................................... 14
2 CONTEXTUALIZAO.......................................................................................................................................... 15
2.1 Aspectos Nacionais do Plano ABC...................................................................................................... 15
2.2 CONJUNTURAS AGRCOLAS CAPIXABAS................................................................................................... 17
2.3 INVENTRIOS DE GASES DE EFEITO DE ESTUFA DO ES....................................................................... 19
3 GESTO OPERACIONAL DO PLANO............................................................................................................ 20
4 PROGRAMA DE AES........................................................................................................................................ 21
4.1 CENRIO DESEJADO PARA O PLANO ABC - ESPRITO SANTO.......................................................... 22
4.2 QUADROS LGICOS DO PLANO ABC - ES.................................................................................................. 24
4.3 ESTABELECIMENTO DE AES POR RESULTADOS................................................................................. 30
4.4 AES TRANSVERSAIS......................................................................................................................................... 32
4.5 DETALHAMENTO DAS AES.......................................................................................................................... 32
4.6 SNTESES DOS RESULTADOS............................................................................................................................. 39
REFERNCIAS................................................................................................................................................................. 47
APNDICE A RELAO DE PARTICIPANTES NA ELABORAO DESTE TRABALHO................. 49

PLANO ABC - ESPRITO SANTO - 2014-2020


Pedro Arlindo Oliveira Galveas1
Jos Arnaldo de Alencar2
Antonio Elias Souza da Silva3
Sara Hoppe Schrder4
Gilmar Gusmo Dadalto5
Csar Pereira Teixeira6
Pedro Luis Pereira Teixeira de Carvalho7
David Casarin8

1 INTRODUO
O Plano de Agricultura de Baixa Emisso de Carbono - PLANO ABC 20142020 uma proposta que traz mudana de paradigma das atuais prticas
agrcolas, objetivando promover novos sistemas de produo agrcola, com
base nos princpios econmicos, sociais e ambientais.
O Plano ABC-ES tem como base o contexto atual da agricultura capixaba,
versus uma nova perspectiva para o futuro da agricultura capixaba, ou seja, o
cenrio de 2014 e o cenrio para 2020 em relao expanso da produo e
da produtividade.
A gesto do Plano ABC-ES ser feita em duas vertentes. Uma que visa
atender a assuntos globalizados, a partir das polticas pblicas pr-setor rural,
e outra que promove uma maior participao da sociedade atravs de grupos
com interesse no desenvolvimento do Plano ABC.
Para cumprir esses objetivos, foi criado o Grupo Gestor Estadual
do Programa ABC com objetivo de: I. Discutir, coordenar e articular aes
estratgicas para implementao do programa; II. Realizar seminrios com
objetivo de divulgar a importncia e os benefcios do programa, bem como
definir participativamente as metas anuais do programa; e III. Construir
participativamente um Plano ABC ES.
1Eng. Agr., M.Sc. Gentica e Melhoramento de Plantas, Pesquisador Embrapa/Incaper
2 Eng. Agr., M.Sc. Zootecnia, Superintendente Federal da Apicultura - ES
3 Eng. Agr., M.Sc. Extenso Rural, Pesquisador Incaper/Seag, Professor Ifes de Santa Teresa
4 Zootecnista, Fiscal Federal Agropecuria, MAPA/ ES
5 Eng. Agr., M.Sc. Solos e Nutrio de Plantas, Pesquisador Incaper/Seag
6 Eng. Agr., D.Sc. Produo Vegetal, Pesquisador Incaper
7 Eng. Agr., D.Sc. Gentica e Melhoramento de Plantas, Pesquisador Incaper
8 Eng. Agr., Tcnico Iema/ Seama

14

2 CONTEXTUALIZAO
O Plano ABC-ES se insere no mbito da agricultura capixaba, como
mais uma ferramenta para trazer solues aos problemas ambientais que
se acumularam ao longo dos anos. Este Plano faz parte do Plano Setorial
de Mitigao e de Adaptao s Mudanas Climticas para a Consolidao
de uma Economia de Baixa Emisso de Carbono na Agricultura - Plano ABC
(Agricultura de Baixa Emisso de Carbono), coordenado pela Casa Civil da
Presidncia da Repblica, como forma de o Brasil cumprir o compromisso
assumido durante a 15 Conferncia das Partes (COP 15), em que o pas se
comprometeu voluntariamente em reduzir entre 36,1% a 38,9% das emisses
de GEE, projetados para 2020. Volume, cuja reduo estimada em um bilho
de toneladas de CO2 equivalente.
2.1 Aspectos Nacionais do Plano ABC
Os compromissos assumidos pelo Brasil foram ratificados no artigo n
12 da Lei 12.187, de dezembro de 2009, que instituiu a Poltica Nacional sobre
Mudana de Clima (PNMC). A PNMC prev que o Poder Executivo estabelecer
Planos Setoriais de Mitigao e de Adaptao s Mudanas Climticas, visando
a Consolidao de uma Economia de Baixo Consumo de Carbono em vrios
setores da economia, como o da agricultura.
Em 9 de dezembro de 2010, foi publicado o Decreto n 7.390 que
regulamentou o artigo 6o, pargrafos 11 e 12 da PNMC. Para o setor agrcola,
ficou estabelecido a constituio de um Plano para a consolidao de uma
economia de baixa emisso de carbono.
Para tanto, foram propostas diferentes aes.
Tipos de solues propostas no Plano ABC:
Mitigao:
Fixao de carbono (vegetao, biomassa e solos);
Reduzir emisses de GEE;
Adoo de Sistemas Sustentveis;
15

Adaptao:
Gerao de novas tecnologias e cultivares (melhoramento / biotecnologia);
Adaptar sistemas produtivos; e
Prever e reduzir vulnerabilidades.
Processos tecnolgicos:
Recuperao de Pastagens Degradadas;
Integrao Lavoura-Pecuria-Floresta (iLPF);
Fixao Biolgica de Nitrognio (FBN); e
Florestas Plantadas e Tratamento de Dejetos Animais.
Programas:
Recuperao de Pastagens Degradadas;
iLPF e SAFs;
Fixao Biolgica de Nitrognio FBN;
Florestas Plantadas;
Tratamento de Dejetos Animais; e
Programa de Adaptao s Mudanas Climticas.
Principais aes em nvel nacional(BRASIL, 2012, p.19):
Recuperar 15 milhes de hectares de pastagens degradadas
por meio de manejo adequado e adubao;
Aumentar a adoo de sistemas de integrao LavouraPecuria-Floresta (iLPF) e de Sistemas Agroflorestais (SAFs)
em 4 milhes de hectares;
Ampliar a utilizao do Sistema de Plantio Direto (SPD) em 8
milhes de hectares;
Fixao Biolgica de Nitrognio (FBN): ampliar o uso da
fixao biolgica em 5,5 milhes de hectares;
Promover as aes de reflorestamento no pas, expandindo a
rea com Floresta Plantada, atualmente, destinada produo de
fibras, madeira e celulose em 3,0 milhes de hectares, passando
de 6,0 milhes de hectares para 9,0 milhes de hectares; e
Ampliar o uso de tecnologias para tratamento de 4,4 milhes
de m de dejetos de animais para gerao de energia e
produo de composto orgnico.
16

Tabela 1. Processo tecnolgico, compromisso nacional relativo (aumento da rea de


adoo em uso) e potencial de mitigao por reduo de emisso de GEE
(milhes de Mg CO2eq)
Processo Tecnolgico

Compromisso (aumento
de rea em uso)

Potencial de Mitigao
(milhes Mg CO2eq)

Recuperao de
pastagens degradadas

15 milhes ha

83 a 104

Integrao LavouraPecuria Floresta

4,0 milhes ha

18 a 22

Sistema Plantio Direto

8,0 milhes ha

16 a 20

Fixao Biolgica de
Nitrognio

5,5 milhes ha

10

Florestas Plantadas

3,0 milhes ha

Tratamento dejetos
Animais

4,4 milhes ha

6,9

133,9 a 162,9

Total
Fonte: BRASIL, 2012, p.20.

2.2 Conjuntura Agrcola Capixaba


A multifuncionalidade da agricultura do Estado do Esprito Santo
pode ser verificada atravs dos dados publicados por diversas organizaes
estaduais pblicas e privadas. Os dados recentes mostram a participao
relativa dos diferentes produtos na renda bruta da produo agropecuria, em
que o caf participa com 44%; a produo animal, com 21%; a fruticultura com
16%; a silvicultura com 6%; a cana, a pimenta e a olericultura, com 5%, e o
arroz, o milho, o feijo e a mandioca, com 3%, respectivamente. A rea agrcola
estadual de 2.362.561 ha, ocupada por pastagem/pecuria em 57%, cafezais
22%, silvicultura 11%, fruticultura 3% e outras 7%.
No que se refere estrutura fundiria, 80% dos estabelecimentos
pertecem aos agricultores familiares, num movimento crescente desse
segmento conforme Tabela 2.

17

Tabela 2. Estrutura fundiria do Estado do Esprito Santo


1996

2006

Estabelecimentos

73.288

84.795 (+16%)

Familiares (80%)

56.744

67.403 (+19%)

No familiares

16.544

16.953 (2,5%)

Fonte: Site da cedagro.org.br, Estudo: Levantamento de reas Agrcolas Degradadas no


Esprito Santo 2012.

Trabalho recente publicado pelo Cedagro em 2012, indica que houve


uma reduo de cerca de 34% nas reas agrcolas degradadas em nvel
estadual, nos ltimos 20 anos, reduzindo de 600.000 ha em 1992, para 393.321
ha em 2012. A rea degradada ocupada com plantio de cafezais diminuiu de
200.000 ha (40% do total das reas com cafezais em 1992) para 118.706 ha
(22% em 2012). Enquanto isso, a rea degradada com pastagem diminuiu de
400.000 ha (23% das reas com pastagem em 1992) para 238.943 ha (18% em
2012), conforme mostra a Figura 1.

Figura 1. reas agrcolas degradadas no Estado do Esprito Santo (1992 e 2012).


Fonte: Site da cedagro.org.br, Estudo: Levantamento de reas Agrcolas Degradadas no
Esprito Santo 2012.

18

2.3 Inventrios de Gases de Efeito Estufa do ES


Os inventrios nacionais de emisses antrpicas constituem-se em
responsabilidade dos pases, conforme acordo estabelecido na 15 Conferncia
das Partes (COP 15), bem como em determinaes da Conveno Quadro da ONU
sobre Mudana do Clima. Polticas nacionais e estaduais sobre mudanas climticas
tornaram-se necessrias para conhecer a origem, por setor da economia, dos
GEE provenientes da ao humana, visando o estabelecimento de medidas que
venham a contribuir para a reduo das emisses e induzir s remoes.
O estudo realizado no Estado do Esprito Santo pela Seama permitiu
conhecer a contribuio dos diferentes setores da economia nas emisses
de GEE, bem como a obteno de parmetros para o estabelecimento de
estratgias e aes de mitigao.
Os resultados definiram o perfil das emisses por Setor no Estado do Esprito
Santo, no ano de 2006. De um total de 27.107,63 GgCO2eq, o setor de produo de
Energia representou 30% das emisses totais, enquanto o IPPU (Processos Industriais e
Usos de Produtos) respondeu por 40,37% das emisses, a AFOLU (Agricultura, floresta e
Outros Usos do Solo) representou 23,4% e os Resduos 2% (Tabela 3).
Tabela 3. Contribuio das emisses de GEE por setor no Estado do Esprito Santo*
SETOR

Participao em % Volume (GgCO2eq)**

IPPU

40,37

10.943,35

ENERGIA

30,00

8.132,29

PERFIS
Indstria ..................51%
Transporte ..............30%
Residncias ..............6%
Setor energtico ....3%
Agropecuria ..........3%
Outros .......................4%

AFOLU

23,40

6.343,19

Pecuria ..................57%
Uso do solo ...........38%
Agricultura ...............5%

RESDUOS

2,00

542,15

Outras fontes

4,23

1.146,65

100,00

27.107,63

TOTAL

*Fonte: Seama, ES.


** Gg CO2 (Giga grama de CO2) 1 Gg CO2 = 1000t C eq.
19

No setor de energia, os perfis de emisso esto assim configurados: indstria


51%; transporte 30%; residncias 6%; setor energtico 3%; agropecuria 3% e
outros 4%. O perfil das emisses AFOLU indica a pecuria com 57%, uso do solo
38% e agricultura 5%.
Sobre a participao dos setores na emisso de GEE em 2005, o estudo revelou
que 61% dizem respeito mudana do uso da terra e florestas; 19% agricultura;
15% energia; 3% processos industriais e 2% tratamento de resduos.
3 GESTO OPERACIONAL DO PLANO
A execuo do plano ABCES tem como base os projetos e aes
estruturantes relativos pesquisa para promoo de novos conhecimentos e de
difuso de tecnologias de novas prticas agronmicas, de manejo do solo e da
gua em equilbrio com a natureza, tendo em vista a reduo dos Gases de Efeito
Estufa (GEE).
Alm disso, o plano tem como objetivo promover o desenvolvimento da
economia rural com efeitos multiplicadores para todas as cadeias do agronegcio
capixaba, gerando emprego e renda, tendo como base o aumento da produtividade
na produo agropecuria e florestal.
A execuo do programa se dar pela massificao do conhecimento tcnico,
do manejo de sistemas de produo com sustentabilidade adequada ao trinmio
solo gua ar, por meio de um processo eficaz de transferncia de informao.
Destacamos a parceria pblico-privada no contexto operacional de difuso
tecnolgica, principalmente com as entidades de classes, ONGs ligadas ao setor
rural e as empresas privadas que atuam nos diferentes elos das cadeias produtivas
do agronegcio.
A base instrumental do programa so as reunies de difuso tcnica em
suas diversas modalidades com objetivo de promover o nivelamento junto aos
produtores de prticas agronmicas de manejo sustentvel, na conduo das
lavouras e das pastagens, nos plantios de novas florestas e na integrao de
atividades econmicas, como lavoura e pecuria; lavoura, pecuria e floresta e
sistemas agroflorestais.
Outro aspecto se refere s aes transversais que devem ser promovidas
politicamente pelo comit gestor, tanto no sentido logstico como estrutural para
20

a realizao das atividades projetadas como para intensificar as aes positivas


realizadas por entes diferenciados, para o desenvolvimento de uma agricultura de
baixa emisso de carbono.
Como exemplos se incluem os esforos que sero conduzidos pelo Plano
ABC-ES em alinhamento com o Programa Reflorestar (Programa prioritrio do
Governo do Estado do Esprito Santo que, alm de estimular a ampliao da
cobertura florestal a partir do uso de implantao de Sistemas Agroflorestais
e florestais, concilia a proteo do solo e da gua com gerao de renda para o
produtor rural, atuando na estruturao do mercado de carbono com o objetivo de
agregar outras fontes de renda ao produtor rural).
A poltica de crdito rural voltada ao programa deve ser massificada junto
aos produtores rurais, devido a suas vantagens financeiras, com juros mdios de
5% ao ano, independente do porte do produtor. Dessa forma, os produtores tero
apoio adequao aos sistemas de produo a serem difundidos, com base em
tcnicas de sustentao ambiental, econmica e social.
O Programa ABC tem linhas de financiamento direto no mbito nacional,
com recursos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES),
da ordem de R$ 4,60 bilhes para o ano safra 2013/2014.
Os programas de crdito rural objetivam criar condies financeiras ao
produtor para realizar os investimentos necessrios na incorporao e/ou adaptao
de tecnologias sustentveis ao longo do seu processo produtivo. Visa, tambm,
estimular outros procedimentos como a regularizao ambiental da propriedade,
com implantao e/ou recuperao das reas de preservao permanente e da
reserva legal, conforme preconizado pelo Cdigo Florestal Brasileiro.
Outras linhas de crdito em vigor, relacionadas ou complementares ao
desenvolvimento de uma agricultura sustentvel, tambm devem ser difundidas
junto aos agentes do agronegcio e aos produtores rurais.
4 PROGRAMA DE AES
Durante a Oficina de planejamento das aes do Plano ABCES, o grupo,
formado por membros do Comit Gestor do Plano ABC, definiu o Macroproblema,
que resume a realidade do meio rural do Estado do Esprito Santo, como:
21

MACROPROBLEMA:
O uso dos recursos naturais pela agricultura e pecuria no Estado do
Esprito Santo, sem a observncia dos conceitos de boas prticas agrcolas,
provocam a emisso de gases de efeito estufa (GEE).
4.1 Cenrio desejado para o Plano ABC Esprito Santo
Foram definidos, pelo grupo, cinco Problemas Explicativos para o
Macroproblema, suas Causas e seus Descritores (Quadro 1).
Quadro 1. Principais problemas explicativos e causas identificadas com seus respectivos
descritores para o Plano ABC - Esprito Santo
PROBLEMAS
EXPLICATIVOS

CAUSAS DOS PROBLEMAS

DESCRITORES

Uso inadequado de defensivos


agrcolas

- Risco de contaminao da
populao em geral

Destinao inadequada dos


resduos oriundos das atividades
agropecurias

- Contaminao do solo e
da gua

Queimadas

- Desequilbrio ecolgico e
proliferao de pragas
- Degradao qumica, fsica
e biolgica dos solos

1. Poluio.

Uso inadequado de adubos minerais - Contaminao do solo e


da gua
Cultivo intensivo do solo com uso de - Eroso, baixa reteno de
prticas inadequadas
gua e baixa produtividade

2. Assistncia
tcnica deficitria

Baixo efetivo de corpo tcnico

- Nmero de tcnicos
insuficiente para o
atendimento ao conjunto
de produtores

Despreparo do tcnico para prestar


assistncia tcnica

- Tcnicos da assistncia
tcnica com incipiente
abordagem ambiental
continua...

22

concluso...

3. Dificuldade de
acesso ao crdito

Desinformao do produtor

- No atendimento de
exigncia para acesso ao
crdito

Desmatamento

- Alterao do microclima
- Baixa relao de floresta
nativa/rea da propriedade
- Assoreamento dos cursos
dgua

4. Baixa cobertura Demanda de produtos florestais


florestal
Aumento de demanda de produo
agrcola

5. reas
degradadas

- Aumento de reas de
floresta plantada
- Grandes reas de cultivo

Baixa valorao econmica da


cobertura florestal

- Baixa relao do preo/


rea da terra com floresta
em p

Pecuria bovina pautada em


sistemas extensivos de solo e
pastagem

- Aumento de reas erodidas


- Potencializao dos efeitos
das secas e inundaes
- Baixa capacidade de
suporte da pastagem

Manejo inapropriado de solos e


pastagens

- Perda de fertilidade do solo

Cultivo intensivo do solo com


prticas inapropriadas

- Pastagens degradadas e
cafezais decadentes

Planejamento, construo e
manuteno inadequados de
estradas rurais

- Turbidez da gua

Superpastejo

- Compactao do solo
- Pastagens de gramados
- Desaparecimento das
espcies de maiores
potenciais forrageiros

23

A partir da configurao analtica da situao atual da realidade agropecuria


e da emisso de GEE, partiu-se para o estabelecimento do cenrio de mudanas
pretendidas, visando uma agricultura de baixo carbono. A ferramenta prtica
utilizada foi o Quadro Lgico do Mtodo Gesto por Resultados, com a qual se
delineou a estratgia de interveno, incluindo o objetivo do Plano e os resultados
esperados, bem como indicadores, metas, meios de verificao e suposies
importantes (condies indispensveis ao plano e fora da governabilidade da SFAES, da SEAG-ES e do Comit Gestor do plano).
Uma cadeia de resultados foi estabelecida de modo a permitir uma
melhor gesto do plano, a saber: 1) execuo, 2) monitoramento, 3) avaliao e 4)
replanejamentos necessrios.
Os resultados propostos surgiram dos problemas explicativos e das
aes a serem desenvolvidas a partir das causas desses problemas (Quadro1).
Ao longo da execuo, vrios produtos sero gerados a partir das atividades: a)
Saber, b) Bens, c) Servios e d) Processos Necessrios ao alcance dos resultados
pretendidos no plano.
O Plano ABC ES, ao alcanar seus resultados, metas e indicadores, contribuir
para o cumprimento dos compromissos assumidos voluntariamente pelo Brasil na
COP-15 para a reduo das emisses de GEE.
4.2 Quadros Lgico do Plano ABC ES
Objetivo:
Promover a reduo de emisses de GEE e elevar a fixao de CO2 nas prticas
agropecurias, melhorando a eficincia no uso dos recursos naturais.
Resultados esperados:
Para cumprimento do objetivo estabelecido para o Plano ABC no Esprito
Santo, oito resultados foram estabelecidos como medidas de mitigao e
viabilizao de uma agricultura de baixo carbono no Estado.
R1. Ampliao da Cobertura Florestal;
R2. Reduo das reas Degradadas;
R3. Uso de boas prticas agropecurias;
24

R4. Manejo adequado de resduos agropecurios;


R5. Tratamento adequado de dejetos;
R6. Fixao biolgica de nitrognios;
R7. Eliminao gradativa das prticas de queimadas;
R8 Produtores com acesso a crdito e desenvolvendo prticas ambientais
adequadas.
No Quadro 2, Sntese da estratgia do Plano ABC-ES, so apresentados, para
cada objetivo, os indicadores, as metas para os perodos de 2014/2017 e 2018/2020,
os meios de verificao e as suposies importantes que podem influenciar no
proceso de atingimento das metas.

25

26

RESULTADO 1:
Ampliao da
Cobertura Florestal

Promover a reduo
de emisses de GEE
e elevar a fixao
s agropecurias,
melhorando a
eficincia no uso dos
recursos naturais

OBJETIVO DO PLANO
ABC-ES

- reas (ha)
de florestas
plantadas
recuperadas

15.000 15.000

Eucalipto

6.000

10.000

100

6.000

5.000

80

SAF
(Seringueira +
Cacau)

-reas (ha) de florestas


nativas recuperadas

- ndice de qualidade da gua


(qumica e fsica)

30.000

12.000

15.000

180

60.000 88.000 148.000

68.000

- N de propriedades agrcolas
que incorporam prticas
28.000 40.000
sustentveis de produo
voltadas reduo de GEE

- rea total (ha) utilizada com


tecnologias redutoras de
emisso de GEE

TOTAL

2014/
2017

2018/
2020

INDICADORES

METAS

continua...

- Mercado positivo
de commodities
florestais

- Registro do rgo
ambiental
- Registro do Banco
Financiador
- Relatrio de plantio de
empresas e instituies
- Registro do Banco
Financiador
- Relatrio de plantio de
empresas e instituies
- Registro do rgo
ambiental (Idaf)

- Cumprimento dos
aspectos legais

- Anlises de gua e solo


- Estudos do Iema e ONGs

SUPOSIES
IMPORTANTES
-Aumento do efetivo
de profissionais
da assistncia
tcnica para atuar
com a abordagem
ambiental, por
meio de editais de
contrataes via Seag

MEIOS DE VERIFICAO

QUADRO LGICO - Plano ABC- Esprito Santo (2014 2020)

Quadro 2. Sntese da estratgia do Plano ABC Esprito Santo

27

600
1.500

2.000

600

15.000

400

800

20.000

Pastagens >
outros usos

6.000

6.000

4.000

4.000

12.000

2018/
2020

METAS

8.000

2014/
2017

Pastagens >
pastagens

- N de propriedades que reduzem a


idade de abate

- Recuperao
de reas de
pastagens
degradadas
(ha)

Caf > caf


- Recuperao
de reas
de caf
Caf > outros
degradadas
usos
(ha)

INDICADORES

3.500

1.000

1.400

35.000

10.000

10.000

20.000

TOTAL

- Anlise do solo

- Visitas tcnicas

- Registros dos
abatedouros

- Estudo especfico
- Anlise de Solo
- Registro do Banco
Financiador
- Relatrio Ilustrado
(Ater)

- Anlise de Solo
- Estudo especfico
- Registro do Banco
Financiador
- Relatrio Ilustrado
(Ater)

MEIOS DE
VERIFICAO

QUADRO LGICO - Plano ABC- Esprito Santo (2014 2020)

RESULTADO 3:
- N de propriedades com melhoria
Uso de boas prticas
na qualidade das forrageiras
agropecurias
- N de propriedades com prticas de
menos revolvimento do solo

R ESULTADO 2:
Reduo das reas
Degradadas

OBJETIVO DO PLANO
ABC-ES

...continuao

continua...

Preo do leite e
linhas de crdito
favorveis ao
pecuarista

Programa de
apoio para
aquisio, nas
prefeituras, de
retroescavadeira
para construo
de caixa seca
nas estradas de
escoamento da
produo, nas
lavouras

SUPOSIES
IMPORTANTES

28

17

- N de biodigestores instalados
(suinocultura)

- Volume (m3) Bovino


de compostos
Suno
orgnicos
gerados
Aves

0,5
milho

24

1200

800

2018/
2020

1,5
milho

41

1800

1200

TOTAL

2.000
1.500

5.000

7.500

10.000
2.000

3.000

4.000

2.000

4.000

17.500

7.000

400.000 300.000 700.000

1,0
milho

600

- N de propriedades que procedem


compostagem da palha do caf

- Volume (m3) de metano da


suinocultura utilizado para gerao
de energia

400

2014/
2017

- N de secadores de caf licenciados

INDICADORES

METAS

- Relatrio tcnico

- Visitas tcnicas

- Visitas tcnicas
- Relatrios do
empreendedor

- Relatrios do
empreendedor

- Visitas tcnicas
- Relatrios do
empreendedor

- Inspees
peridicas

- Visitas tcnicas e
relatrios

MEIOS DE
VERIFICAO

QUADRO LGICO - Plano ABC- Esprito Santo (2014 2020)

- Arborizao de pastagens por rea


RESULTADO 6:
(ha) com leguminosas
Fixao biolgica de
- Aumento da rea de regenerao
nitrognio
florestal natural com leguminosas

RESULTADO
5:Tratamento
adequado de
dejetos

RESULTADO 4:
Manejo adequado
de resduos
agropecurios

OBJETIVO DO PLANO
ABC - ES

...continuao

continua...

Aes de Ater

Fiscalizao
dos rgos
responsveis

Fiscalizao
dos rgos
responsveis

SUPOSIES
IMPORTANTES

29

10.000

- N de financiamentos contratados
- N de propriedades com boa
aplicao de recursos

RESULTADO 8:
Produtores com
acesso a crdito
e desenvolvendo
prticas ambientais
adequadas

2014/
2017
4.000

INDICADORES

20.000

6.000

2018/
2020

METAS

30.000

10.000

TOTAL

QUADRO LGICO - Plano ABC- Esprito Santo

RESULTADO 7:
Eliminao
- Reduo da rea (ha) com
gradativa da prtica autorizao de queima
de queimadas

OBJETIVO DO
PLANO ABC - ES

...concluso

- Visitas tcnicas
- Relatrios bancrios
- Laudos tcnicos

- Relatrios do Idaf

MEIOS DE
VERIFICAO

Aes de Ater

Intensificao
da fiscalizao e
campanhas de
conscientizao

SUPOSIES
IMPORTANTES

4.3 Estabelecimento de aes por resultados


Foram estabelecidas aes necessrias para o alcance dos resultados
propostos, com foco em: a) divulgao; b) capacitao; c) assistncia tcnica
e extenso rural; d) estudos e planejamento; e) pesquisa, desenvolvimento e
inovao; f) transferncia de tecnologia; g) crdito rural; h) disponibilizao de
insumos; e i) produo de sementes e mudas.
O Quadro 3 abaixo apresenta as aes especficas para cada resultado e a sua
forma de operacionalizao.
Quadro 3. Aes especficas por resultado

RESULTADOS
R1. Ampliao da
cobertura florestal

AES ESPECFICAS NECESSRIAS


A1.1 Fomentar a implantao de programas municipais para
ampliar a cobertura florestal
A1.2 Disponibilizar mudas florestais que conciliem proteo
com gerao de renda
A1.3 Capacitar os agricultores em BPA
A1.4 Fazer cumprir a legislao florestal vigente
A1.5 Incentivar polticas de valorizao de reas com floresta

R2. Reduo de reas


degradadas

A2.1 Capacitar os agricultores em BPA


A2.2 Disponibilizar tecnologias apropriadas conservacionistas
A2.3 Fazer cumprir a legislao florestal
A2.4 Recuperar reas degradadas de caf e pastagens

R3. Uso de boas


A3.1 Difundir conceitos de boas prticas agropecurias
prticas agropecurias A3.2 Promover misses tcnicas de BPA
A3.3 Capacitar tcnicos em BPA
continua...

30

...concluso

R4. Manejo adequado


de resduos
agropecurios

A4.1 Realizar eventos de sensibilizao para adeso ao


licenciamento ambiental
A4.2 Difundir o uso de equipamentos de secagem de caf de
fogo indireto
A4.3 Difundir a prtica do uso de sistemas alternativos para a
secagem de caf (energia solar, estufas e outros)
A4.4 Transferir tecnologia para o tratamento e ou uso de
guas residurias resultantes do despolpamento do caf
A4.5 Realizar pesquisas para monitorar a qualidade de
resduos
A5.1 - Estimular o licenciamento ambiental dos
empreendimentos
A5.2 Subsidiar a aquisio de biodigestores e reatores para
tratamento de resduos animais

R5. Fixao biolgica


de nitrognio

A6.1 Fomentar o plantio de leguminosas arbustivas nas


pastagens
A6.2 Incentivar o uso de adubao verde
A6.3 Distribuir sementes de leguminosas destinadas a
multiplicao para o segmento de agricultores da agricultura
familiar

R7. Eliminao
gradativa das prticas
de queimada

A7.1 Intensificar fiscalizao

R8. Produtores com


acesso a crdito
e desenvolvendo
prticas ambientais
adequadas

A8.1 Intensificar a contratao de projetos que orientem a


adoo de boas prticas ambientais

A7.2 Intensificar campanhas educativas


A7.3 Capacitar produtor em BPA

A8.2 Divulgar linhas de financiamento por meio de eventos


A8.3 Financiar produtores para a aquisio de biodigestores

31

4.4 Aes Transversais


As aes transversais, isto , aes comuns a todos os resultados deste Plano
so apresentadas abaixo:
ID

AES TRANSVERSAIS

AT.1

Levantar o quadro tcnico necessrio para prestao da assistncia tcnica com


a abordagem a ambiental necessria

AT.2

Articular aes de gesto, junto ao governo estadual para compor o quadro


tcnico necessrio

AT.4

Integrao das aes do Plano ABC com o Geobases, Reflorestar, Cacau


Sustentvel, Campo Sustentvel, Corredores Ecolgicos, Programa de Expanso
da Heveicultura e outros programas afins

AT.5

Promoo, divulgao e equalizao do sistema de crdito rural voltados para


os diferentes programas do Plano ABC

AT.6

Estimular a implantao de viveiros

AT.7

Incentivar o mercado de produtos orgnicos

AT.8

Disponibilizar recursos financeiros para os trabalhos de coordenao

AT.9

Promover uma ampla campanha de divulgao de todas as aes desenvolvidas


no Plano ABC - ES

AT.10

Promover aes para adequao da propriedade ao programa de PSA


(Pagamento de Servios Ambientais)

AT.11

Desenvolver ferramentas de certificao da propriedade com vista ao


recebimento de remunerao pelo sequestro de carbono


As aes AT.1 e AT.2 devem ser desenvolvidas para o alcance da suposio
Aumento do efetivo de profissionais da assistncia tcnica para atuar com a
abordagem ambiental, por meio de editais de contrataes, de acordo com o
Quadro 2.
4.5 Detalhamentos das Aes

O detalhamento das aes em termos de localizao geogrfica estratgica,
meta, instituio responsvel, parcerias necessrias e produtos a serem obtidos
para o alcance dos resultados esto organizados no Quadro 5, que se segue.
32

33

Todo o Estado

Todo o Estado

Todo o Estado

Todo o Estado

A1.2

A1.3

A1.4

A1.5

28
8
600
8
12

Cursos

Dia de
Campo
Excurso
Visita
Tcnica
USs

Cooperativas, Pref.
Municipais/Sec.
Agricultura, Senar/Faes,
Ceplac, Fetaes, Sebrae,
ONGs e Ibama

Prefeituras, Ibama,
Incaper, Iema, Faes, Fetaes, PSA
Cooperativas

Seag/ Idaf e
Seama

Seag/ Idaf e
Seama

Seag e Seama

Seag/ Incaper

40.000

2014/
2017

Cooperativas,
Pref. Municipais, Sebrae
Senar/Faes, Ceplac e
Fetaes.

PRODUTO

Fibria, Suzano,Vale, Acal,


Ceplac, Prefeituras e
viveiros

PARCEIROS

Mudas
(caf,
seringueira,
eucalipto,
cacau etc.)

R1. Ampliao da cobertura florestal

RESULTADOS/ LOCALIZAO INSTITUIO


AES
GEOGRFICA RESPONSVEL

Quadro 5. Detalhamentos das aes

Total

450

12

21

14

1050

14

40

10

60.000 100.000

2018/
2020

METAS

continua...

(X
1000)ha

Un.

Un.

(X 1000)
Un.

UNID.
DE
MEDIDA

34

Todo o Estado

Todo o Estado

Todo o Estado

Todo o Estado

A2.1

A2.2

A2.3

A2.4

Ser cumprida com aes de A1.2 e A1.4

Cooperativas,
Ceplac, Fetaes,
Senar/ Faes, Secretarias
Municipais e Iema

Seag/ Idaf e
Seama

630

Ser cumprida com aes de A1.4

840

Seag/ Idaf e
Seama

Seag e Seama

Cooperativas,
Secretarias Municipais,
Senar/Faes,
Ceplac, Fetaes,
Sebrae e ONGs

1.470

Total

Seag/ Incaper

2018/
2020

Aes
metodolgicas de Ater
(DM, DR, DC,
EX, RE, VT e
outras)*

2014/
2017

Cooperativas,
Secretarias Municipais,
Senar/Faes,
Ceplac, Fetaes,
Sebrae e ONGs

PRODUTO

Ser cumprida com aes de A1.3

PARCEIROS

METAS

Cooperativas,
Pref. Municipais, Sebrae,
Senar/Faes,
Ceplac e Fetaes

R2. Reduo de reas degradadas

RESULTADOS/ LOCALIZAO INSTITUIO


AES
GEOGRFICA RESPONSVEL

...continuao

continua...

Un.

UNID.
DE
MEDIDA

35

Todo o Estado

Todo o Estado

Todo o Estado

A 3.1

A 3.2

A3.3

Cooperativas, Pref.
Eventos de
Municipais, Sebrae, Senar/
capacitao
Faes, Ceplac e Fetaes

Seag/ Idaf e
Seama

Campanhas

PRODUTO

Seag/ Incaper

Cooperativas, Pref.
Municipais, Sebrae, Senar/
Faes, Ceplac e Fetaes

PARCEIROS

Secretarias Municipais,
MDA, Ceplac, Sebrae,
Misses/
OCB/ Sescoop; Idaf, Iema,
Excurses
Seag, Fetaes, Mapa, Senar/
Faes e Incaper

Seag e Seama

R3. Uso de boas prticas agropecurias

RESULTADOS/ LOCALIZAO INSTITUIO


AES
GEOGRFICA RESPONSVEL

continuao...

2018/
2020

UNID.
DE
Total
MEDIDA

14

Un.

continua...

Ser cumprida com aes de A1.3

Ser cumprida com aes de A2.2

2014/
2017

METAS

36

Seag/Incaper

Incaper e Idaf

Incaper

Todo o Estado

Todo o Estado

Municpio
produtores de
caf em todo o
Estado.

Municpio
produtores de
caf em todo o
Estado.

A 4.1

A 4.2 e A 4.3

A 4.4

A 4.5

Seag/ Idaf e
Seama

R3. Uso de boas prticas agropecurias

RESULTADOS/ LOCALIZAO INSTITUIO


AES
GEOGRFICA RESPONSVEL

continuao...

Eventos

PRODUTO

Embrapa e Cooabriel

Secretarias municipais,
MDA, Ceplac, Sebrae,
OCB/Sescoop, Iema, Seag,
Fetaes, Mapa e Senar/Faes

Pesquisas

Visita
Tcnica,
Excurso
etc.

Secretarias municipais,
MDA, Ceplac, Sebrae,
OCB/Sescoop, Idaf, Iema,
Seag, Fetaes, Mapa,
Campanhas
Senar/Faes, Incaper,
Cetcafe, CCCV, Cooabriel e
Coopave

Secretarias municipais,
MDA, Ceplac, Sebrae,
OCB/ Escoop, Idaf, Iema,
Seag, Fetaes, Mapa,
Senar/Faes, Incaper e
Cetcaf

PARCEIROS

60

2014/
2017

45

2018/
2020

METAS

105

continua...

Un.

Un.

Un.

Un.

UNID.
DE
Total
MEDIDA

37

INSTITUIO
RESPONSVEL

Todo o Estado

A 5.2

Seag/Incaper

Idaf

Todo o Estado

Todo o Estado

Todo o Estado

A6.1

A6.2

A6.3

Seag/Incaper

Seag/Incaper

Seag/Incaper

R6.Fixao biolgica de nitrognio

Todo o Estado

A 5.1

R5. Tratamento adequado de dejetos

RESULTADOS/ LOCALIZAO
AES
GEOGRFICA

continuao...

Plantio

Palestras

Sementes de
leguminosas

Prefeituras,
cooperativas,
sindicatos e
associaes de
produtores
Prefeituras,
cooperativas,
sindicatos e
associaes de
produtores
Prefeituras,
cooperativas,
sindicatos e
associaes de
produtores

20

Bandes, Banestes,
Subsdio
BNB e Banco do Brasil

2014/
2017

PRODUTO

Eventos

Ases, Aves, Sec.


Munic. Agric., MDA,
Ceplac e Sebrae

PARCEIROS

20

2018/
2020

METAS

40

Total

continua...

(X 1000) kg

Un.

(X 1000) ha

Un.

Un.

UNIDADE
DE
MEDIDA

38

INSTITUIO
RESPONSVEL
PARCEIROS

Todo o Estado

Todo o Estado

A7.2

A7.3

Todo o Estado

Todo o Estado

Todo o Estado

A8.1

A8.2

A8.3

4.000

3.000

7.000

BNB, BB, Bandes, Caixa,


Sicoob, Banestes, Fetaes
e Faes
Ases, Aves, BNB, BB,
Bandes, Caixa, Sicoob,
Banestes, Fetaes e Faes

Seag/Incaper

BB, BNB,
Banestes,
Bandes e Caixa

Operao
de crdito

Reunies
setoriais

50% de
BNB, BB, Bandes, Incaper, Sebrae, Fetaes,
aumento
Caixa, Sicoob e Faes/Senar e consultores no
Banestes
particulares
volume de
operaes

24

20

15.000

Ibama, ICMBio,
Prefeituras, cooperativas,
Eventos de
Idaf, Iema, Polcia sindicatos e associaes
Ser cumprida com aes de A1.3
capacitao
Ambiental
de produtores

Ibama, ICMBio,
Prefeituras, cooperativas, Campanha
Idaf, Iema, Polcia sindicatos e associaes (Educativa
Ambiental
de produtores
e Punitiva)

METAS
2014/2017 2018/2020 Total

R8. Produtores com acesso a crdito e desenvolvendo prticas ambientais adequadas.

Todo o Estado

A7.1

PRODUTO

Ibama, ICMBio,
Prefeituras, cooperativas,
Idaf, Iema, Polcia sindicatos e associaes Ater
Ambiental
de produtores

R7. Eliminao gradativa das prticas de queimada.

RESULLOCALIZAO
TADOS/
GEOGRFICA
AES

concluso...

(X 1000)
kg

Un.

(X 1000)
ha

Un.

Un.

Unid. de
Medida

39

Ao Finalstica/ Produto
2014

2015

2016

2017

Total

AES / PERODO
2017/2020

3
0,5

Mudas de eucalipto (x 1.000.000)

Mudas de cacau (x 1.000.000)

Cursos

0,5

1,5

2
150
2

Excurso (Un.)

Visita tcnica (Un.)

Unidades demonstrativas (Un.)

150

150

7,5

Pagamento de Servios Ambientais (Unid)

3.000

3.000

3.000

3.000

150

7,5

A1.5 Incentivar polticas de valorizao de reas com floresta (21.000 unidades)

Dia de campo (Un.)

A1.4 Fazer cumprir a legislao florestal vigente (1.118 unidades)

1,5

Mudas de seringueira (x 1.000.000)

A1.3 Capacitar os agricultores em BPA (14 cursos)

Mudas de caf (x 1.000.000)

12.000

600

28

16

25

continua...

9.000

450

12

15

10

21

R1 - Ampliao A1.1 Fomentar a implantao de programas municipais para ampliar a cobertura florestal (57.000 mudas)
da cobertura
Plantio de rea (ha)
6 mil 6 mil 6 mil 6 mil 24 mil
33 mil
florestal
A1.2 Disponibilizar mudas florestais, caf e cacau (100.000.000 mudas)

Resultado
Esperado

Quadro 6. Sntese das aes finalsticas por resultado

4.6 Sntese dos Resultados

A seguir, so apresentadas, no Quadro 6, a sntese das aes finalsticas por resultado, considerando a localizao
geogrfica, instituio responsvel, percerias, produto e metas por perodo.

40

R3. Uso de
boas prticas
agropecurias

R2. Reduo
das reas
degradadas

Resultado
Esperado

continuao...

Cursos

A3.2 Promover misses tcnicas de boas prticas agrcolas

(ser cumprida com A1.3)

A3.1 Difundir conceitos de boas prticas agropecurias

(ser cumprida com as aes de A1.2 e A1.4)

A2.4 Recuperar reas degradadas de caf e pastagem

(ser cumprida com A1.4)

A2.3 Fazer cumprir a legislao florestal vigente

Cursos (Un.)

AES /PERODO

10

15

20

25

70

continua...

70

2014 2015 2016 2017 Total 2017/2020

A2.2 Disponibilizar tecnologias apropriadas conservacionistas

(ser cumprida com A1.3)

A2.1 Capacitar os agricultores em BPA

Ao Finalstica/ Produto

41

R6. Fixao
biolgica de
nitrognios

R5. Tratamento
adequado de
dejetos

R4. Manejo
adequado
de resduos
agropecurios

Resultado
Esperado

continuao...

Campanha (Un.)

2
1

5
1

10

10

10

500

500

500

500

2.000

20

2.000

20

25

Sementes de leguminosas (Kg)

250

250

250

250

1.000

continua...

1.000

A6.3 Distribuir sementes de leguminosas destinadas multiplicao para o segmento de agricultores de


base familiar

Palestras (Un.)

A6.2 Incentivar o uso de adubao verde

Plantio (ha)

A6.1 Fomentar o plantio de leguminosa arbustiva nas pastagens

Subsdio financeiro (Un.)

35

A5.2 Subsidiar a aquisio de biodigestores e reatores para tratamento de resduos animais

Seminrio (Un.)

A5.1 Estimular o licenciamento ambiental dos empreendimentos

Pesquisa (Un.)

A4.5 Realizar pesquisas para monitorar a qualidade de resduos

Dia de campo (Un.)

A4.4 Transferir tecnologias para tratamento de guas residuais

(ser cumprida com A4.2)

A4.3 Difundir a prtica do uso de sistemas alternativos (energia solar) para secagem de caf

Cursos (Un.)

A4.2 Difundir o uso de equipamentos de secagem de caf de fogo direto

Eventos (Un.)

2014 2015 2016 2017 Total 2017/2020

AES /PERODO

A4.1 Realizar eventos de sensibilizao para adeso ao Licenciamento Ambiental

Ao Finalstica/ Produto

42

300

Reunies setoriais (Un.)


5

A8.2 Divulgar linhas de financiamento por meio de eventos

Operaes de crdito (Un.)

300

400

500

20

1.500

16

1.500

3.000

2016 2017 Total 2017/ 2020

1.000 1.000 1.000 1.000 4.000

2014 2015

AES/ PERODO

A8.1 Intensificar a contratao de projetos que orientem a adoo de BPA

(ser cumprida com A1. 3)

A7. 3 Capacitar produtor em BPA

Campanhas educativas e aes corretivas

A7. 2 Intensificar campanhas educativas

Aes de Ater (Un.)

A7.1 Intensificar fiscalizao

Ao Finalstica/Produto

O total das aes finalsticas por perdo, do Plano ABC-ES apresentada no Quadro 7.

R8. Produtores
com acesso
a crdito e
desenvolvendo prticas
ambientais
adequadas

R7. Eliminao
gradativa das
prticas de
queimadas

Resultado
Esperado

...concluso

43

Excurso

1
2
5

Palestras

Campanha (educativa e aes corretivas)

Reunies setoriais

( x 1.000)
( x 1.000)

Mudas de eucalipto

Mudas de cacau
(kg)

( x 1.000)

Mudas de seringueira

Sementes de leguminosas

( x 1.000)

Mudas de caf

MATERIAL E INSUMOS

Operaes de crdito

Subsdio financeiro (biogs de suno)

PSA Pagamento de Servios Ambientais

Pesquisa cientfica

250

500

3.000

1.500

5.000

3.000

3.000

Seminrio

SERVIOS - (unidades)

Unidades demonstrativas

1.150

12

Dia de campo

Visita tcnica (Ater)

16

2014

Cursos

EVENTOS - (unidade)

ESPECIFICAO

Quadro7. Total das aes finalsticas - Plano ABC ES

250

500

3.000

1.500

5.000

3.000

3.000

1.150

17

19

2015

250

1.000

5.000

2.000

7.500

4.000

3.000

1.150

17

24

2016

250

1.000

5.000

2.000

7.500

5.000

3.000

1.150

17

27

2017

1.000

3.000

16.000

7.000

25.000

15.000

20

12.000

20

4.600

16

63

86

SUBTOTAL

1.000

3.000

15.000

10.000

21.000

15.000

20

9.000

16

3.450

12

37

70

2018/2020

2.000

6.000

31.000

17.000

46.000

30.000

40

21.000

36

12

14

8.050

28

100

156

TOTAL

44

18.357,50

82.549,00

24.764,70

49.529,40

8.254,90

82.549,00

Despesas correntes

Total

Estado (30%)

Unio (60%)

Parceiros privados (10%)

Total

82.674,00

8.267,40

49.604,40

24.802,20

82.674,00

18.407,50

64.266,50

2015

111.084,00

11.108,40

66.650,40

33.325,00

111.084,00

26.807,50

84.276,50

2016

131.059,00

13.105,90

78.635,40

39.317,70

131.059,00

26.757,50

104.301,50

2017

407.366,00

40.736,60

73.325,88

122.209,80

407.366,00

90.330,00

317.036,00

SUBTOTAL

415.274,00

41.527,40

249.164,40

124.582,20

415.274,00

102.080,00

313.194,00

2018 / 2020

822.640,00

82.264,00

493.584,00

246.792,00

822.640,00

192.410,00

630.230,00

TOTAL

O Quadro 9, apresenta o valor total dos custos de cada ao de evento, servio e material/ insumo, do Plano ABC-ES, por
ano e o total at 2020.

64.191,50

2014

Despesa de capital

ESPECIFICAO

Quadro 8. Estimativa de valores em reais (R$) / Composio dos custos

No Quadro 8, so apresentados os valores unitrios estimados das aes (material, servios e material/ insumos).

45

1,5
40
15

Palestras

Campanha (educativa e aes corretivas)

Reunies setoriais

7,5

7,5

7,5

2.500

7,5

2.500

30

7.500

3.200

30

7.500

3.000

R$ 822.640.000,00

60

15.000

6.200

102.000

Sementes de leguminosa (kg)

1.250

1.000

60.000

1.250

1.000

42.000

Mudas de cacau

600

12.000

600

12.000

Mudas de eucalipto

9.000

31.500

9.000

37.500

600.000

4.000

21.000

150

625.150

108

240

12

140

420

Mudas de seringueira

11.250

300.000

2.000

9.000

50

48

100

40

180

69.000

11.250

300.000

2.000

12.000

100

60

140

100

240

1.610

192.260
7.500

100.000

500

3.000

15

20

1,5

20

60

690

7.500

80.000

500

3.000

50

15

40

1,5

60

920

140

Mudas de caf

60.000

500

3.000

50

15

40

1,5

40

60

230

60

MATERIAL E INSUMOS - (x 1.000)

60.000

500

Subsidio financeiro (biogs de suno)

Operaes de crdito

3.000

PSA Pagamento de Servios Ambientais

Pesquisa cientfica

40

Seminrio

SERVIOS - (x 1.000)

60

230

80

1.000

Unidades demonstrativas

230

15

370

230

20

630

Visita tcnica (Ater)

20

170

25

170

700

Excurso

170

860

TOTAL(R$)

120

270

2018 /2020

Dia de campo

240

SUBTOTAL
1.560

190

2017

160

2016

Cursos

2015
5.230

2014

EVENTOS - (x 1.000)

ESPECIFICAO

Quadro 9. Custos das aes desenvolvidas por ano

46

10.000,00
15.000,00

Dia de campo

Excurso

1.000 ,00
100.000,00
20.000,00

PSA Pagamento de Servios Ambientais

Subsdio financeiro (biogs de suno)

Operaes de crdito

1,50
6,00
0,20
2,50
30,00

Mudas de caf ( x 1.000)

Mudas de seringueira ( x 1.000)

Mudas de eucalipto ( x 1.000)

Mudas de cacau ( x 1.000)

Sementes de leguminosas (kg)

MATERIAL E INSUMOS

50.000,00

Pesquisa cientfica

SERVIOS - (unidades)

3.000,00

Reunies setoriais

500,00

Palestras

20.000,00

20.000,00

Seminrio

Campanha (educativa e aes corretivas)

30.000,00

Unidades demonstrativas

200,00

10.000,00

Cursos

Visita tcnica (Ater)

(unidade)

CUSTO UNITRIO (R$)

EVENTOS

ESPECIFICAO

Quadro 10. Custo unittio dos eventos, servios e insumos do Plano ABC- ES

5 REFERNCIAS

DADALTO, G. G.; DARRELO, P.; SARTORI, M. Levantamento de reas Agrcolas


Degradadas no Estado do Esprito Santo. Vitria, ES, CEDAGRO, 2012, 63p. http:/www.
cedagro.org.br/?page=pg_artigostecnicos.
BRASIL. Decreto n 7.390, de 9 de dezembro de 2010. Regulamenta os arts 6, 11 e 12
da Lei n 12.187, de 29 de dezembro de 2009. Institui a Poltica Nacional Sobre Mudana
do Clima (PNMC), e da outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF, 9 dez. 2010.
BRASIL. Enfrentando o Aquecimento Global e as Mudanas Climticas, Plano ABC:
Braslia, MAPA, DF, 2011, Folder 6p.
BRASIL. Fixao Biolgica do Nitrognio, Plano ABC: Braslia, MAPA, DF, 2011, Folder 6p.
BRASIL. Florestas Plantadas, Plano ABC: Braslia, MAPA DF, 2011, Folder 6p.
BRASIL. Integrao Lavoura-Pecuria-Floresta, Plano ABC: MAPA, Braslia, DF, 2011,
Folder 3p.
BRASIL. Lei n 12.187, de 29 de dezembro de 2009 (Lei Ordinria). Institui a Poltica
Nacional sobre Mudana do Clima e da Outras Providncias. Dirio Oficial da Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 29 dez. 2009. Seo Extra, p. 109, Coluna 2. 2009.
BRASIL. MAPA. Plano Setorial de Mitigao e de Adaptao as Mudanas
Climticas para a Consolidao de uma economia de baixa emisso de carbono na
agricultura: Plano ABC /Ministrio da Agricultura, Pecuria Abastecimento / Ministrio
de Desenvolvimento Agrrio, Coordenao da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Braslia: MAPA/ACS, 2012. 172p.
BRASIL. O Aquecimento Global e a Agricultura de Baixa Emisso de Carbono Plano
ABC: Braslia, MAPA / EMBRAPA / FEBRAPDP. 2011, 75P.
BRASIL. Recuperao de Pastagens Degradadas, Plano ABC: Braslia, MAPA, DF, 2011,
Folder 6p.
BRASIL. Sistema de Plantio Direto, Plano ABC: Braslia, MAPA, DF, 2011, Folder 6p.
BRASIL. Tratamento de Dejetos Animais, Plano ABC: Braslia, MAPA, DF, 2011, Folder 6p.
DERPSCH, R. ET AL. Controle da Eroso no Paran, Brasil. Sistemas de cobertura do
solo, Plantio direto e preparo conservacionista do solo. TZ-Verag, Rossdorf: Deutsche
Gesellschaft fur Technische Zusammernarbeit (GTZ) Gmbh/IAPAR, 1991. 272 p.
(Sonderpublikation der GTZ, n. 245)
47

GOIS. SEAG-GO, Plano Estadual de Mitigao / Adaptao s Mudanas Climticas


Visando a Consolidao de Uma Agricultura de Baixa Emisso de Carvo: Goinia,
GO, Setembro de 2011, 45p.
GOUVELLO, C. Estudo de Baixo Carbono para o Brasil. Braslia: Banco Mundial, 2010.
278p.
INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE (IPCC). Revised 1996 IPCC
Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, 1996. v. 4. 140p.
KLUTHCOUSKI, J.; STONE, L.; AIDAR, H. (Ed). Integrao Lavoura-Pecuria. Santo Antonio
de Gois: Embrapa Arroz e Feijo, 2003.
LIMA, M. A.; CABRA, O. M. R.; MIGUEZ, J. D. G. (Ed). Mudanas Climticas Globais e a
Agropecuria Brasileira. Jaguarina, SP: Embrapa Meio Ambiente, 2001. v. 1. 397p.
MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA (MCT). Segunda Comunicao Nacional do
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Potencial de Sequestro de Carbono em Diferentes Biomas do Brasil. Rev. Bras. Ci. Solos,
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SALTON, J. C. Matria orgnica e agregao do solo na rotao lavoura-pastagem em
ambiente tropical. Tese (Doutorado) Porto Alegre, Universidade Federal do Rio Grande
do Sul, 2005. 158p.

48

49

Seag/ Embrapa
SFA-ES
Seag
PMVV Agricultura
Ceplac-ES
Incaper
Seama-ES
Mapa-SDC
Crea-ES
SFA-ES
OCB-Sescop-ES
Cedagro
Sebrae
Seca-ES
Seag
Crea-ES
Ases-Aves
Incaper
Fosemag
Com. Agric -Ales

Jos Arnaldo de Alencar (COORDENADOR)

Antonio Elias Souza da Silva

Bruno Soares Silvares

Carlos Spaggiari Souza

Cesar Pereira Teixeira

David Casarin

Edson J. Leite

Edson Paulo Carnieli

Eduardo Farina de Freitas

Esthrio Sebastio Conalgo

Ewerton Mansur

Fenix Collistet de Araujo Fichter

Geraldo A. Fereguetti

Gilmar Gusmo Dadalto

Hanne Nippes Bragana

Jackson Rodrigues de Oliveira

Joo Anselmo Molino

Jos Arajo Nunes

Jos Roberto Silva Hernandes

INSTITUIO

Pedro Arlindo Oliveira Galvas (COORDENADOR)

NOME

(27) 99717-5800

(28) 3521-1385

(27) 3636-9867

(27) 3288-1182

(27) 3334-9906

(27) 3636-3698

(27) 99948-3537

(27) 3041-5678

(27) 3636-1377

(27) 2125-3200

(27) 3225-3202

(27) 3334-9902

(61) 3218-2448

(27) 3636-2615

(27) 3636-9808

(27) 3264-0930

(27) 99969-4188

(27) 3636-3701

(27) 3137-2700

(27) 3636-3675

TELEFONE

jr_hernandes@hotmail.com

nunesaraujo@terra.com.br

molino@icaper.es.gov.br

assistec@associacoes.org.br

hanne@creaes.org.br

gdadalto@serag.es.gov.br

geraldo@calisman.com.br

fnix.fichter@es.sebrae.com.br

ewerto@seag.es.gov.br

presidencia@ocbes.coop.br

eduardo.freitas@agricultura.gov.br

presidencia@crea.es.gtov.br

edson.leite@agricultura.gov.br

dcasarin@iema.es.gov.br

cesarpereira@incaper.es.gov.br

spaggiari@ceplac.gov.br

brunosilvares@vilavelha.es.gov.br

antonioelias@seag.gov.br

gab-es@agricultura.gov.br

galveas@seag.es.gov.br

E-MAIL

RELAO DE PARTICIPANTES DA OFICINA DE PLANEJAMENTO DO PLANO ABC-ES (12 a 14 /06/2013)

APNDICE A Participantes da oficina de planejamento do Plano ABC-ES

50

Incaper
Seag
Aprofes
Cedrago
BNB
Sectti
Incaper
Senar-Faes
Seag
Incaper
Banestes
Sectti
Banco do Brasil
SFA-Dpdag
Idaf
Crea-ES

Lcio Herzog De Muner

Luiz Carlos Leonardi Bricali

Luiz Roberto Gomes Soresini

Marco Raposo

Marcus Lourical Neves

Maria das Graas Lobino

Miguel ngelo Aguiar

Murilo Atonio Pedroni

Pedro Carlos Cani

Pedro Luis P. T. de Carvalho

Priscila Andrade Silva Faria

Regina Clia Vieira Ragassi

Romulo Bastos Chagas

Sara Hop pe Schrder

Stefan Lucius Burkhardt

Wolmar Roque Loss

(27) 98811-5429

(27) 3636-3801

(27) 3137-2753

(27) 3331-2500

(27) 99928-5150

(27) 3383-1149

(27) 3636.9808

(27) 3636-3678

(27) 3185-9215

(27) 99982-6570

(27) 99928-5150

(27) 98889-7255

(27) 3268-2068

(27) 99922-2702

(27) 3636-3653

(27) 3636-9813

wolmar.loss@hotmail.com

sburkhardt@idaf.es.gov.br

sara.hope@agricultura.gov.br

romulochagas@bb.com.br

graas.lobino@sectti.es.gov.br

priscilafaria@banestes.com.br

pedrocarvalho@incaper.es.gov.br

gep@seag.es.gov.br

murilo@faes.org.br

miguel.1aguiar@gmail.com

graas.lobino@sectti.es.gov.br

mloneves@bnb.gov.br

marcomrbows@hotmail.com

luizaosoresini@terra.com.br

bricalli@seag.es.gov.br

demuner@incaper-es.gov.br

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