Pretenden Eliminar la Planilla del IVA con la Reforma

Fiscal
El ao 2012 puede ser el ltimo perodo en que los empleados en relacin de dependencia o
asalariados tengan derecho de presentar la planilla del iva para acreditarla al impuesto sobre
la renta.
Desde el da viernes 21 de enero se viene discutiendo la reforma fiscal que incluye varios
puntos relacionados con modificaciones al la Ley del ISR, de todo esto, lo que mas
sobresale es que ahora dicha reforma pareciera estar dedicada o dirigida a los asalariados y
empleados en relacin de dependencia porque sern los mas afectados con los cambios que
se avizoran.

Cambios Significativos
Beneficio Actual:
Actualmente el artculo 37 de la Ley del ISR le da a los asalariados el beneficio de deducir
de su renta o ingresos que es lo mismo, la suma nica de Q36,000.00 sin necesidad de
comprobacin alguna.
Como lo aplican los guatemaltecos?
Bueno, en el medio chapn se dice que si una persona tiene ingresos mensuales fijos los
debe de multiplicar por el numero de meses laborados y a esto restar la suma nica que
mencionamos anteriormente o como se le denomina tambin mnimo vital
Entonces el tpico ejemplo en Guatemala: Juan Prez trabaj de enero a diciembre de 2011
para la empresa La Reforma Fiscal tiene un sueldo fijo mensual de Q2,750 + Q250 de
bonificacin incentivo. (observacin: este es el nombre de la persona que todos usan para
ejemplificar, pregntese porqu, seguro que alguien tiene ese nombre en la realidad)
El ingreso mensual es de Q3,000
Entonces el trabajador hace el siguiente clculo para determinar si excede el mnimo vital:
Q3,000 x 12 meses laborados = Q36,000 Ingresos
(-) deduccciones Articulo 37

-Q36,000

ExcedenteQ.0.00
as de simple es el clculo que se realiza actualmente para determinar, primero si no debe
presentarse planilla del iva.

Lo que se Pretende con la Reforma Fiscal:

Entramos directamente a ver el tema partiendo del supuesto que se apruebe la reforma,
porque son varia las versiones que se han dado en torno al tema y posiblemente hoy se
conocer definivamente que es lo que pasar, pero a continuacin les detallo el men de
posibles cambios que afectaran a los asalariados:

Incrementar el monto deducible sin necesidad de comprobacin que indica el

artculo 37 Ley del ISR a Q48,000.

Eliminar la presentacin de la planilla del IVA para el perodo 2013.

Imponer una tasa del impuesto del 5% al 7% para asalariados.

Modificar el artculo 37 ley del ISR

Las deducciones que indica dicho artculo podran incrementarse de Q36,000 a la suma de
Q48,000. Si tomamos en cuenta que la Ley del ISR fue emitida en 1992 porqu no se
haba tocado el tema de la modificacin del mnimo vital? si consideramos el costo de la
vida actual comparado con el del ao de aprobacin del decreto 26-92 simplemente
podemos deducir que el monto a que tendrn derecho de deducir sin comprobacin y que
se pretende incrementar es mnimo, por no decir miserable.
Q48mil Q36mil =Q12mil / 20 aos = Q600 anual desde la aprobacin. (El costo de la
vida se ha incrementado mas que esta cantidad)
Eliminar la Planilla del IVA
Para el ao actual todava se podr presentar la planilla para acreditar al ISR, pero este
beneficio ya no estar vigente para el perodo que cubre del 01 enero al 31 de diciembre de
2013.
En cambio lo que se pretende es que al excedente de los ingresos despus de restar el
mnimo vital se aplique una tarifa de impuesto
Implementar un Impuesto del 5% al 7% a Asalariados
Actualmente las tarifas que se aplican de acuerdo al artculo 43 del ISR para las personas
que laboran en relacin de dependencia estn as:

Con las modificaciones se pretende que exista una tarifa nica que sera del 5% o 7% sobre
el excedente de los ingresos.
Al aprobarse esta reforma el empleado tendr que pagar de forma obligada porque ya no
tendr el derecho de acreditar la planilla del IVA.
Veamos un ejemplo:
En el caso de los empleados que gana Q5mil fijos al mes no estaran afectos al ISR. Slo
estarn afectos los ingresos mensuales que sea iguales o mayores a Q6,000.00 porque
pagarn Q42.00 mensuales de ISR lo cual nos da una suma de Q504 anual

Conclusiones
Efecto Para los empleados
Obviamente para los empleados, como indicamos al inicio, recaer todo el peso de la
reforma fiscal porque ya habr opcin de no pagar ISR cuando se acredita la planilla del
IVA porque la misma desaparecer. Ahora la forma de medir si alguien est afecto al ISR
ser sumando la suma total de lo que devenga al mes, si gana de Q6mil mensuales en
adelante, tendr que pagar obligatoriamente.
Para el Estado
Obviamente significar mas ingresos, pero a un costo que no se est visualizando, porque
actualmente solo se est viendo la parte en que no se est recibiendo tributos a causa del
acreditamiento de un impuesto a otro. En este sentido se le olvida al gobierno que la
planilla del IVA realmente les trae beneficios a ellos y tienen una opinin sesgada del
panorama, porque las personas que tienen que entregar anualmente la planilla, hacen todo
lo posible por solicitar las facturas, hemos de decir que existen malos guatemaltecos que
han hecho mal uso de este beneficio pero tambin tenemos que decir que SAT ya ha podido
fiscalizar y encontrarlos recuperando el monto de lo eludido. Ejemplo de esto es que el ao
anterior solo en revisiones de planillas recuperaron un total de Q16.7 millones.
La consecuencia de quitar la planilla, que si creemos tendr impacto para el gobierno, es
que al no tener que presentar planilla de IVA los asalariados ya no les interesar exigir
facturas y hemos de decir que este impuesto es el que tiene mas proporcin en el
financiamiento del presupuesto del Estado. Para nadie es un secreto que la cultura tributaria
en nuestro pas, aunque SAT invierta tiempo y dinero en este tema, an no ha logrado hacer

consciencia en la gente de que deben emitir factura, hoy por hoy, an se sigue escuchando
la frase: Va a querer factura o Si quiere factura le recargo el IVA
la gente se preguntar cuando compre, bueno sino me sirve la factura, entonces para que
la pido, por eso es que decimos que debieran de pensar mejor lo que hacen, especialmente
el ministro de finanzas y el gabinete econmico porque a la larga saldr mas caro el caldo
que las albndigas.
Los cambios que se pretenden al tema de asalariados con la reforma fiscal pareciera que no
se hizo anlisis de los efectos colaterales, en primer lugar porque la modificacin al monto
de mnimo vital parece una burla para los trabajadores porque el mismo est vigente en
nuestro medio desde hace ya 20 aos, estamos hablando de que s se puede modificar, pero
la forma tan abrupta no parece haber tenido un estudio tcnico. Adems el mnimo de
sueldo mensual que se piensa gravar, en este caso Q6mil es muy bajo, debiera
incrementarse. Deberan gravarse los sueldos mayores a Q10mil en adelante y las
deducciones incrementarlas a Q72mil anuales mnimo, o simplemente inventarse otra
modalidad que no afecte tanto a la clase trabajadora guatemalteca.
Es aplaudible que el nuevo gobierno le est entrando de lleno al trabajo para obtener
recursos que le servirn para realizar lo prometido en campaa, pero lo que no es agradable
es la forma como lo estn haciendo.
Creemos que primero debieron entrar a ver los altos costos de funcionamiento que tiene el
estado antes de pensar en la reforma fiscal, porque se habla de que habr austeridad
cundo? todos los guatemaltecos sabemos lo que han hecho los anteriores gobiernos
que despus de aprobar impuestos se olvidan de todo y gastan a manos llenas.
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