Principios Rectores en materia de desarrollo social

Libertad
Capacidad de las personas para elegir los medios para su desarrollo personal, as
como para participar en el Desarrollo Social.
Solidaridad
La colaboracin entre personas, grupos sociales y rdenes de gobierno, de
manera corresponsable, en torno a causas sociales.
Justicia Distributiva
Garantiza que toda persona reciba de manera equitativa los beneficios del
desarrollo conforme a sus necesidades.
Inclusin
Derecho de toda persona a participar y disfrutar, en condiciones de libertad y
equidad, de las oportunidades y los beneficios del desarrollo social,
independientemente de su condicin social o econmica, sexo, edad, capacidad
fsica, orientacin sexual, religiosa u origen tnico.
Integralidad
Articulacin y complementariedad de programas y acciones que conjunten los
diferentes beneficios sociales, a travs de las diferentes dimensiones del
desarrollo, en el marco de la Poltica Estatal de Desarrollo Social.
Participacin Social
Derecho de las personas y organizaciones a intervenir e integrarse, individual o
colectivamente en la planeacin y ejecucin de las polticas, acciones y programas
sociales.
Sustentabilidad
Preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento
de los recursos naturales, para mejorar la calidad de vida y la productividad de las
personas, sin comprometer la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
futuras.
Respeto a la Diversidad
Reconocimiento en trminos de origen tnico, gnero, edad, capacidades
diferentes, condicin social, condiciones de salud, religin, las opiniones,
preferencias, estado civil o cualquiera otra, para superar toda condicin de
discriminacin y promover un desarrollo con equidad y respeto a las diferencias; y
Transparencia
La informacin relativa al desarrollo social es pblica en los trminos de las leyes
en la materia.

decreto No.42-2001 ley de desarrollo social capitulo 1 y capitulo 2

Captulo I
CAPTULO I DISPOSICIONES
PRELIMINARES
ARTCULO 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto la creacin de un marco jurdico
que permita implementar los procedimientos legales y de polticas pblicas para llevar a cabo
la promocin, planificacin, coordinacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las acciones
gubernativas y del Estado, encaminadas al desarrollo de la persona humana en los
aspectos social, familiar, humano y su entorno, con nfasis en los grupos de especial
atencin.
ARTCULO 2. Desarrollo Nacional. El desarrollo nacional y social debe generar
beneficios para las generaciones presentes y futuras de la Repblica de Guatemala. La
presente Ley establece los principios, procedimientos y objetivos que deben ser observados

para que el desarrollo nacional y social genere tambin un desarrollo integral, familiar y
humano.
CAPTULO
II
PRINCIPIOS RECTORES EN MATERIA DE DESARROLLO
SOCIAL
ARTCULO 3. Igualdad. Todas las personas tienen los derechos y libertades proclamados
en la Constitucin Poltica de la Repblica, la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, Tratados, Programas y Convenios Internacionales ratificados por Guatemala. La
vida humana se garantiza y protege desde su concepcin. Toda persona tiene derecho a
participar en la creacin de los medios y recibir los beneficios del desarrollo y de las polticas
y programas de desarrollo social y poblacin.
ARTCULO 4. Equidad. En el marco de la multiculturalidad que caracteriza a la Nacin
guatemalteca, la equidad de gnero, entendida como la igualdad de derechos para hombres
y mujeres, la paternidad y maternidad
responsable,
la salud reproductiva
y
maternidad saludable, son principios bsicos y deben ser promocionados por el Estado.
ARTCULO 5. Libertad. Toda persona tiene derecho para decidir libre, responsable y
conscientemente sobre su participacin en el desarrollo social del pas, sobre su
vocacin laboral, sobre su participacin cvica y social y sobre su vida familiar y
reproductiva. Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir informacin oportuna, veraz y
completa.
ARTCULO 6. Familia. La organizacin de la familia es la unidad bsica de la. sociedad,
la que considera sobre la base legal del matrimonio. Constituye tambin ncleo familiar con
los mismos derechos, la unin de hecho, las madres y padres solteros, en atencin a los
artculos
48 de la Constitucin Poltica de la Repblica y 173 del Cdigo
Civil.
ARTCULO 7. Derecho al desarrollo. Las personas constituyen el objetivo fundamental de
las acciones relacionadas con el desarrollo integral y sostenible. El acceso al desarrollo
es un derecho inalienable de la persona.
ARTCULO 8. Grupos de especial atencin. La Poltica de Desarrollo Social y
Poblacin deber prever lo necesario para dar especial atencin a los grupos de personas que
por su situacin de vulnerabilidad la necesiten, promoviendo su plena integracin al desarrollo,
preservando y fortaleciendo en su favor, la vigencia de los valores y principios de
igualdad, equidad y libertad.
ARTCULO 9. Descentralizacin. La presente Ley reconoce la descentralizacin econmica
y administrativa como parte de la reforma del Estado y como una de las principales
estrategias para atender las demandas sociales de la poblacin.

ENFERMEDADES QUE MS PADECEN LOS ADULTOS MAYORES

Arterioesclerosis de las Extremidades: es un sndrome caracterzado por el
depsito e infiltracin de sustancias lipdicas, en las paredes de las arterias de
mediano y grueso calibre. Esto provoca una disminucin en el flujo sanguneo que
puede causar dao a los nervios y otros tejidos.

Los problemas de riego en las extremidades en la arteriosclerosis suelen ocurrir

antes en las piernas o los pies y la edad es uno de los factores de riesgo ms
importantes.
La persona afectada empieza a notar dolor de piernas, hormigueo en los pis
estando en reposo, lceras e incluso gangrena en los pis (el tejido "se muere",
notndose visiblemente).
Artrosis: afecta ms a las mujeres que a los hombres, y a partir de los 75 aos,
prcticamente todas las personas tienen artrosis en alguna articulacin. La edad,
la obesidad, la falta de ejercicio... son slo algunos de los factores que
predisponen a sufrirla. Consiste en una degeneracin del cartlago articular por el
paso de los aos, que se traduce en dificultades de movilidad y dolor articular con
los movimientos.
El tratamiento de la artrosis consigue mejorar la movilidad y disminuir el dolor
mediante antiinflamatorios no esteroideos, o la infiltracin de esteroides, adems
de ejercicios de rehabilitacin. En casos de extrema gravedad se puede recurrrir a
la ciruga, que consiste en sustituir las articulaciones por prtesis artificiales.
Artritis: es la inflamacin de una articulacin, caracterizada por dolor, limitacin
de movimientos, tumefaccin y calor local. Puede estar causada por numerosas
enfermedades y sndromes; por microcristales (afectos de gota), neiroptica
(lesiones del sistema nervioso), reumatoide (origen multifactorial), infecciosa (de
origen bacteriano, vrico, mictico o parasitario), sistemtica (de origen cutneo,
digestivo, neuroptico...), reactiva (mltiples factores), etc.
Alzheimer: La enfermedad de Alzheimer es una enfermedad neurodegenerativa
del sistema nervioso central que constituye la principal causa de demencia en
personas mayores de 60 aos. Se caracteriza por una prdida progresiva de la
memoria y de otras capacidades mentales, a medida que las clulas nerviosas
mueren y diferentes zonas del cerebro se atrofian. Se desconocen las causas, si
bien se sabe que intervienen factores genticos.
Por desgracia el Alzheimer sigue siendo incurable, pero la comunidad cientfica se
muestra optimista por encontrar una cura a corto plazo.
Prkinson: El Parkinson es una enfermedad neurodegenerativa que se produce
en el cerebro, por la prdida de neuronas en la sustancia negra cerebral. El
principal factor de riesgo del parkinson es la edad. Afecta a ms de 65.000
espaoles y su incidencia va en aumento.
Hipertrofia benigna de Prstata: Consiste en un crecimiento excesivo en el
tamao de la prstata a expensas del tamao celular. Es muy comn en los
hombres a partir de los 60 aos. Para su diagnosticacin, es fecuente la "biopsia
prosttica" y el tacto renal (palpar la prstata a travs del recto), que adems
puede detectar sntomas de cncer.. Suele provocar un sndrome miccional :mayor
frecuendia de orinar, irritacin y obstruccin; que pueden complicarse con
infecciones urinarias, clculos renales , etc. Para su tratamiento, los pacientes
deben disminuir la ingesta de lquidos antes de acostarse y moderar el consumo

de alcohol y cafeina. En ocasiones extremas se tiene que intervenir

quirurgicamente (prostatectoma).
Gripe: Se trata de una enfermedad "comn" que dura entre 3 y 7 das, pero las
personas mayores pueden tener complicaciones que a menudo requieren
hospitalizacin por problemas respiratorios. Es por ello que las Autoridades
Sanitarias aconsejan a la tercera edad (mayores de 65 aos), como grupo de
riesgo, vacunarse cada ao contra la gripe. La vacuna de la gripe producir
anticuerpos contra el virus.
Malnutricin: A menudo, se pasan por alto los problemas de nutricin de la
tercera edad, lo que puede traer complicaciones muy serias tales como
deshidratacin, anemia, dficit de vitaminas (B12, C, tiamina...), dficit de folato,
desequilibrio de potasio, anorexia, gastritis atrfica...
El deterioro cognitivo puede ser causado por tantos factores no nutricionales que
es fcil pasar por alto causas nutricionales potenciales, como deshidratacin,
desequilibrio del potasio, anemia ferropnica y dficit de muchas de las vitaminas
hidrosolubles.
En estos casos, si un especialista lo cree conveniente, se puede recurrir a
suplementos de minerales y vitaminas, pero sobre todo; una dieta alta en
protenas y nutrientes es esencial para prevenir posibles problemas de nutricin
que llegada la edad adulta podra conllevar problemas irreversibles.
Ms informacin sobre Nutricin
Mareos en los mayores: Buena parte de los mayores de 60 aos, acuden al
mdico por culpa de inexplicables mareos o vrtigos. Tambin son habituales las
prdidas de equilibrio y otras sensaciones de aturdimiento.
Es importante que sea un mdico quien determine la gravedad de nuestra
situacin. En todos los casos el especialista determinar con un reconocimiento
fsico los posibles motivos.
Sordera: A menudo, los dficits auditivos se consideran "normales" en los
ancianos, y, si bien es propio de la edad el desgaste en nuestras capacidades,
siempre se debera poner solucin, con las pruebas diagnsticas precisas y si es
necesario, con la ayuda de un audfono que amplificar la seal sonora
ayudndonos a recuperar parcialmente nuestra capacidad auditiva.
Presin arterial alta: La presin arterial es la fuerza con la que el corazn
bombea la sangre contra las paredes de las arterias. La hipertensin arterial no
suele tener sntomas, pero puede causar problemas serios como insuficiencia
cardiaca, un derrame cerebral, infarto e insuficiencia renal. Conviene que nosotros
mismos controlemos nuestra presin presin arterial adems de llevar hbitos de
vida saludables.
Problemas Visuales: Con la edad adulta es muy frecuente que nuestra vista vaya
perdiendo facultades. Es por ello que se aconseja a las personas mayores una
revisin ocular una vez al ao para detectar los problemas visuales ms

frecuentes y su tratamiento especfico. Los problemas de visin ms frecuentes en

las personas mayores son la miopa, presbicia, cataratas, degeneracin macular
del ojo, glaucoma, tensin ocular.
Claudicacin intermitente: Es un trastorno que se produce como consecuencia
de la obstruccin progresiva de las arterias que nutren las extremidades. Las
paredes de las arterias sufren lesiones, llamadas "placas de ateroma", que se van
agrandando dificultando el correcto riego sanguneo y haciendo que los msculos
produzcan cido lctico. Caracterizado por la aparicin de dolor muscular intenso
en las extremidades inferiores, en la la pantorrilla o el muslo, que aparece
normalmente al caminar o realizar un ejercicio fsico y que mejora al detener la
actividad. Se observa con mayor frecuencia en el hombre que en la mujer;
generalmente en pacientes mayores de 60 aos.
Demencia senil: La demencia es la perdida progresiva de las funciones
cognitivas, debido a daos o desrdenes cerebrales que no responden al
envejecimiento normal. Se manifiesta con problemas en las reas de la memoria,
la atencin, la orientacin espacio-temporal o de identidad y la resolucin de
problemas. Los primeros sntomas suelen ser cambios de personalidad, de
conducta, dificultades de comprensin, en las habilidades motoras e incluso
delirios. A veces se llegan a mostrar tambin rasgos psicticos o depresivos.
Algunos tipos de demencia son el alzheimer, demencias frototemporales como la
enfermedad de Pick, demencia vascular, demencia multiinfarto (demencia
arterioesclertica), enfermedad de Binswanger, demencia de Cuerpos de Lewy...
Osteopororis: La osteoporosis es una enfermedad en la cual disminuye la
cantidad de minerales en el hueso, perdiendo fuerza la parte de hueso trabecular y
reducindose la zona cortical por un defecto en la absorcin del calcio,volvindose
quebradizos y susceptibles de fracturas. Es frecuente sobre todo en mujeres tras
la menopausia debido a carencias hormonales, de calcio y vitaminas por
malnutricin, por lo que un aporte extra de calcio y la prctica de ejercicio antes de
la menopausia favorecern en su prevencin. Para frenar la osteoporosis conviene
ponerse en manos de un profesional que determine qu habitos de nuestra vida
debemos potenciar. Los ejercicios y la gimnasia para la tercera edad son una
manera de luchar contra la osteoporosis llevando una vida sana.
Accidente Cerebro Vascular (Ictus): Es una enfermedad cerebrovascular que
afecta a los vasos sanguneos que suministran sangre al cerebro.
Ocurre cuando un vaso sanguneo que lleva sangre al cerebro se rompe o es
obstruido por un cogulo u otra partcula, lo que provoca que parte del cerebro no
consiga el flujo de sangre que necesita, quedndose la zona sin riego, por lo que
no pueden funcionar y mueren transcurridos unos minutos, quedando paralizada la
zona del cuerpo "dirigida" por esa parte del cerebro.
Uno de los principales factores que multiplica el riesgo de padecer cncer es la
edad. Pasados los 55 aos, cada dcada vivida dobla el riesgo de padecer un
ictus.