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Administrao publica

Art. 37- a administrao publica direta e indireta de qualquer dos poderes


da unio, dos estados, do DF e dos municpios obedecer as princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia .
LIMPE
Administrao publica
Objetiva (atividade): a atividade administrativa desempenhada pelo
Estado, a prpria atividade administrativa desempenhada pelo Estado
que tem como fim a consecuo do interesse publico . Toda atividade
realizada pelo Estado ela tem como fim atingir e beneficiar o interesse
pblico.
Subjetiva ( sujeitos): exerce atividade administrativa dentro do Estado,
conjunto de rgos , entes, que trabalham que executam a atividade
administrativa do estado.
Direta: ser composta por pessoas jurdicas de direito publico, so
verdadeiro estes polticos , so pessoas jurdicas que detm personalidade
suficiente e autonomia suficiente para executar algumas atividades do
Estado. Por eles serem detentores de personalidade jurdica eles executam
diretamente atividade administrativa atravs dos seus rgos. (UNIO,
ESTADOS.DF E MUNICIPIOS)
Um rgo pertencente a administrao publica , ele no detem
de
personalidade poltica prpria, ele atua segundo a determinao do ente
que ele pertence.
Indireta: vo ser formada por entes que tem personalidade jurdica
diferenciada que podem ser de direito publico
ou de direito privado e que
executam atividade administrativa tambm, mas sobre um perspectiva de
descentralizao administrativa. ( AUTARQUIAS, FUNDAES,SOCIEDADE DE
ECONOMIA MISTA, EMPRESAS PUBLICAS.

Princpios expressos da administrao pblica: princpios , ordem jurdica


que vo determinar, que vo servir de parmetro para o desenvolvimento
da atividade administrativa.

Princpios: expressos capt 37


Implcitos: so aqueles que decorrem da interpretao
constitucional

Princpios
expressos:
LIMPE
(
LEGALIDADE,IMPESSOALIDADE,MORALIDADE,PUBLICIDADE
E
EFICIENCIA)
Legalidade: A administrao publica tem que agir dentro da legalidade.
Legalidade: particular: pode fazer tudo o que no for proibido.
Administrao publica: s pode fazer o que a lei permite ou
manda.
Administrao publica: mediada provisria, estado de defesa e estado de
sitio
Medida provisria: ela emanda do chefe do poder excutivo, ele vai l e
edita a medida provisria , publica, e ela j produz seu efeito na sociedade,
sem precisar ser aprovada pelo congresso nacional, ela uma exero a
regra de que atividade administrativa ela s pode ser desempenhada se a
lei determina ou permite.
Estado de defesa e estado de sitio: sistema constitucional de crises.
O decreto que reage essas medidas premer algumas situaes especiais
inclusive comparadas ao texto constitucional.
Impessoalidade: ele exige da administrao publica dos seus rgos e
seus agentes que eles vo satisfazer seus interesses pessoais na atividade
da administrao.
Impessoalidade: finalidade: sempre ser a fim da satisfao do interesse
publico.
Proibio da auto preveno: proibio da preveno
pessoal , o administrador ele no pode utiliza da maquina administrativa
para fazer uma preveno pessoal.

Moralidade: ele requer do administrado, do agente publico, que ele haja


respeitando princpios ticos que ele haja com probidade, justia dentro dos
parmetros estabelecido em lei.
Moralidade jurdica aquela que vai rejer a atuao do administrador
publico na execuo dos fins da sua atividade administrativa.

Publicidade: condio de eficcia do ato administrativo se no for


publicado no vai produzir os seus efeitos. A sociedade esteja inteirada o
administrado, ele tem a cincia daquela norma que ele vai ter que seguir.
Ele vai ocorrer em boletim ou dirio que so de conhecimento de toda a
sociedade. Dirio oficial da unio.

Transparncia do ato administrativo: o administrado quer saber o que o


administrador publico est fazendo com o dinheiro publico. O administrador
publico faz a gesto do dinheiro. Quando ele publica os seus atos possvel
fazer a fiscalizao efetiva de toda a atividade que est sendo
desempenhada dentro da administrao publica.
Eficiencia: uma formatao de gesto mais parecida com a iniciativa
privada, na gesto que visa produzir bom resultados, uma gesto que
produz uma atividade com celeridade, rapidez, eficincia, satisfao do
administrado.

Regras aplicveis aos servidores pblicos ( cargos,empregos e


funes) qualquer brasileiro nato ou naturalizado e estrangeiro

Cargo: regido por um estatuto, vinculo estatuto, ingresso concurso publico.


So pessoas jurdicas de direito publico.
Emprego: ingresso concurso publico, regido por um regime , processo
seletivo , contratado, emprego publico . so pessoas jurdicas de direito
privado.
Funo publica: no tem cargo e nem emprego , funo de confiana,
funo exercida em carter temporrio.
Cargo privativo de brasileiro nato: presidente e vice presidente da
republica, presidente da camara dos deputados, presidente do senado
federal, ministro do supremo tribunal federal, oficial das foras armadas,
carreira diplomtica e ministro do estado de defesa.
Cargo e emprego: concurso publico, processo seletivo que garante a
isonomia de acesso ao servio pblico, fixa regras objetiva para que
qualquer pessoa que preencha os requisitos exigidos no edital daquele
momento, possa ingressar no cargo ou no emprego publico. A administrao
direta e indireta so obrigada a contratar pessoas por meio de concurso
publico.

Funo publica no necessrio concurso publico


Funo de confiana: livre nomeao e livre exonerao

Funo temporria: processo seletivo simplificado.


Cargo pblico em comisso: dispensa concurso publico, ele de livre
nomeao e livre exonerao.
Funo de confiana : direo, chefia ou assessoramento
Cargo efetivo( concurso publico) : livre designao e livre dispensa.
Cargo em comisso podem ser ocupado por qualquer pessoa, livre
nomeao e livre exonerao.