Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Via
del Mar, Repblica de Chile, del siguiente personal
del Viceministerio de Comercio Exterior, para que en
representacin del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo MINCETUR, participen en las Reuniones de la
Alianza del Pacco, a que se reere la parte considerativa
de la presente Resolucin Ministerial, en las fechas que a
continuacin se indican:
Fechas del viaje
Seores
Angela Rossina
Sifuentes
Guerra
1145898-1
CULTURA
Aprueban Reglamento de Intervenciones
Arqueolgicas
DECRETO SUPREMO
N 003-2014-MC
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 21 de la Constitucin Poltica del Per,
establece que los yacimientos y restos arqueolgicos,
construcciones, monumentos, lugares, documentos
bibliogrcos y de archivo, objetos artsticos y testimonios
de valor histrico, expresamente declarados bienes
culturales, y provisionalmente los que se presumen
como tales, son patrimonio cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin de propiedad privada
o pblica, y dispone que estn protegidos por el Estado;
Que, mediante Resolucin Suprema N 004-2000-ED, se
aprob el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas;
Que, el numeral 2 del artculo 13 de la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, sobre la Potestad
Reglamentaria, seala que los reglamentos se ajustan a
los principios de competencia, transparencia y jerarqua; y
se aprueban mediante decreto supremo;
Que, el artculo 4 de la Ley N 29565, Ley de creacin
del Ministerio de Cultura, establece entre las reas
10
OBJETO
11
TTULO I:
CLASIFICACIN
ARTCULO 6
ARTCULO 7
ARTCULO 8
ARTCULO 9
TTULO II:
INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
PROYECTOS
DE
ARQUEOLGICA - PIA
INVESTIGACIN
CAPTULO I:
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 10 CONCEPTOS
CAPTULO I:
MODALIDADES
ARTCULO 11 MODALIDADES
ARQUEOLGICA
CAPTULO II:
DE
INTERVENCIN
AUTORIZACIN Y TITULARIDAD
ARTCULO 41 AUTORIZACIN
DE
PROYECTOS
DE
INVESTIGACIN ARQUEOLGICA
ARTCULO 42 AUTORIZACIN
DE
PROYECTOS
DE
INVESTIGACIN
CON
FINES
DE
CONSERVACIN Y PUESTA EN VALOR
ARTCULO 12 AUTORIZACIN,
CERTIFICACIN
Y
TITULARIDAD
ARTCULO 13 AUTORIZACIN EN MONUMENTOS BAJO
CONTROL ADMINISTRATIVO DEL MINISTERIO
DE CULTURA
ARTCULO 14 IMPROCEDENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 15 PLAZO DEL TRMITE DE AUTORIZACIN
ARTCULO 16 DESISTIMIENTO
DE
LA
SOLICITUD
AUTORIZACIN
ARTCULO 17 VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 18 AMPLIACIN DE LA VIGENCIA DE LA
AUTORIZACIN
ARTCULO 19 RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 20 REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
CAPTULO II:
TTULO V:
PROYECTOS
DE
ARQUEOLGICA PEA
CAPTULO I:
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 21 DIRECCIN
DE
INTERVENCIONES
ARQUEOLGICAS
ARTCULO 22 CAMBIO DE DIRECTOR
ARTCULO 23 PROGRAMAS Y PROYECTOS CO-DIRIGIDOS
POR INVESTIGADORES EXTRANJEROS
ARTCULO 24 RESPONSABILIDAD EN LA EJECUCIN DE
LAS INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 25 PARTICIPACIN
DEL
ARQUELOGO
RESIDENTE
ARTICULO 26 PARTICIPACIN
DE
EGRESADOS
Y
BACHILLERES EN ARQUEOLOGA
ARTCULO 27 PARTICIPACIN
DE
BACHILLERES
Y
ESTUDIANTES
ARTCULO 28 PRCTICAS Y ESCUELAS DE CAMPO
ARTCULO 46 AUTORIZACIN
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 43 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 44 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 45 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
CAPTULO II:
EVALUACIN
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 47 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 48 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 49 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO VI:
CAPTULO I:
AUTORIZACIN-REQUISITOS
CAPTULO II:
PROGRAMAS
ARQUEOLGICA
DE
INVESTIGACIN
CAPTULO I:
AUTORIZACIN-REQUISITOS
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 36 PROCEDIMIENTO
ARTCULO 50 AUTORIZACIN
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 51 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 52 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 53 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO VII:
ARTCULO 54 DEFINICIN
ARTCULO 55 REQUISITOS DE LA SOLICITUD DEL CIRA
ARTCULO 56 PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DEL
CIRA
ARTCULO 57 EXCEPCIONES A LA TRAMITACIN DEL CIRA
12
AUTORIZACIN
ARQUEOLGICAS
DE
ARTICULO 67 EJECUCIN
DE
LAS
ACCIONES
ARQUEOLGICAS DE EMERGENCIA
TTULO X:
PROYECTOS DE EMERGENCIA
CAPTULO I:
AUTORIZACIN-REQUISITOS
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
TTULO XIII:
EXPORTACIN
DE
MUESTRAS
ARQUEOLGICAS CON FINES CIENTFICOS
ARTCULO 89
ARTICULO 90
ARTCULO 91
ARTCULO 92
ARTCULO 93
OBJETO
SOLICITANTES
REQUISITOS
PROCEDIMIENTO
USO RESTRINGIDO DE LOS RESULTADOS
TTULO XIV:
REGISTROS
CAPTULO I:
DE
DE
ARTICULO 69 AUTORIZACIN
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTICULO 70 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTICULO 71 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 72 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO XI:
CAPTULO I:
GENERALIDADES
ARTCULO 73 OBJETO
ARTCULO 74 COLECCIN
ARTCULO 75 CLASIFICACIN
CAPTULO II:
CAPTULO II:
AUTORIZACIN Y PROCEDIMIENTO
CAPTULO II:
ARTCULO 85 AUTORIZACIN
CAPTULO I:
AUTORIZACIN-REQUISITOS
INFORME FINAL-REQUISITOS
TTULO IX:
CAPTULO I:
ARTCULO 86 PROCEDIMIENTO
ARTCULO 62 AUTORIZACIN
ARTCULO 63 PLAN DE MONITOREO EN INFRAESTRUCTURA
PREEXISTENTE
ARTCULO 64 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO
CAPTULO II:
PROYECTOS
DE
INVESTIGACIN
DE
COLECCIONES Y FONDOS MUSEOGRFICOS
ADMINISTRADOS POR EL MINISTERIO DE
CULTURA
ARTCULO 59 DEFINICIN
ARTCULO 60 PLAN
DE
MONITOREO
EN
MEDIO
SUBACUTICO
ARTCULO 61 ACCIONES EN CASO DE HALLAZGOS
CAPTULO I:
TTULO XII:
EN
EL
EL
EL
REENTIERRO
TTULO XV:
ARTCULO 76 DEFINICIN
ARTCULO 77 REQUISITOS
ARTCULO 78 PROCEDIMIENTO
INFRACCIONES Y SANCIONES
ANEXO II:
13
Acta informatizada de inspeccin: Es el formato
establecido por el Ministerio de Cultura que ser utilizada
por el inspector durante las inspecciones oculares de las
diferentes modalidades de intervenciones arqueolgicas.
Esta acta tiene el rango de informe tcnico y su elaboracin
es condicin necesaria para la aprobacin del informe
nal.
Afectacin: Es la alteracin o el dao ocasionado en
perjuicio del Patrimonio Cultural de la Nacin que puede
ser ocasionado por agentes naturales y/o actividades
humanas. La alteracin es el deterioro parcial y reparable
ocasionado sobre el patrimonio, y el dao es el deterioro
irreversible e irreparable ocasionado sobre el mismo.
Afectacin en curso: Es la alteracin o dao
ocasionado en perjuicio del Patrimonio Cultural de la
Nacin por agentes naturales y/o actividades humanas que
han ocurrido inmediatamente antes o vienen ocurriendo
durante la presentacin de una solicitud para una Accin
Arqueolgica de Emergencia.
rea urbana consolidada
Es aquella constituida por predios que cuentan
con ttulo de propiedad inscrito en Registros Pblicos,
servicios pblicos domiciliarios instalados, pistas,
veredas e infraestructura vial, redes de agua, desage o
alcantarillado y servicios de alumbrado pblico. El nivel
de consolidacin de los predios ser del 90% del total del
rea til del predio matriz.
Arquelogo calicador: Es el profesional en
arqueologa a quien se le asigna los expedientes para su
respectiva calicacin, la formulacin de las observaciones
y la opinin tcnica para la aprobacin o desaprobacin
de los mismos.
Carcter ineludible: Es aquella condicin que
determina que la ejecucin de una obra pblica o privada
que comprometa un bien cultural mueble o inmueble
con valor arqueolgico resulte inevitable. Esta condicin
debe contar necesariamente con un sustento tcnico que
fundamente que la obra no puede ser desarrollada en un
espacio distinto al propuesto.
Consultora en arqueologa: Persona jurdica
que realiza prestacin de servicios relacionadas a las
intervenciones arqueolgicas.
Contexto primario: Es el conjunto de objetos
muebles y/o inmuebles asociados en el tiempo y el
espacio, resultado de actividades humanas concretas y
especcas que fueron abandonados en el lugar en que
stas se realizaban, sin que se haya alterado su ubicacin
en el espacio despus del abandono del rea de dichas
actividades.
Contexto secundario: Es el conjunto de objetos
muebles e inmuebles que se encuentran asociados
en el tiempo y el espacio pero que fueron removidos
de su contexto primario por accin humana o agentes
naturales.
Delimitacin: Proceso por el cual se determina el
permetro dentro del cual est ubicado un monumento
arqueolgico.
Director: Es el arquelogo profesional que elabora,
disea y formula un determinado proyecto de intervencin
arqueolgica, siendo responsable de la direccin,
ejecucin y supervisin del plan de trabajo contenido en
dicho proyecto, conforme a las normas de la materia.
Director de monumento: En el caso de los museos
de sitio, es el encargado de la gestin del museo y
del monumento arqueolgico del que forma parte. Es
designado por la Direccin General de Museos. En el
caso de monumentos arqueolgicos en los que no existen
museos de sitio, su designacin la realiza la Direccin
General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble, es el
encargado de la gestin del monumento.
Escuela de campo: Es un componente o actividad
formativa dentro de un programa o proyecto de
investigacin arqueolgica cuya nalidad, adems de la
14
CLASIFICACIN
Artculo 6. CLASIFICACIN DE LOS BIENES
MATERIALES
CON
VALOR
ARQUEOLGICO
INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIN
Los bienes culturales muebles o inmuebles con valor
arqueolgico, y que deben ser intervenidos por medio
de mtodos arqueolgicos, de acuerdo a su poca de
construccin y produccin, se clasican en:
6.1. Bienes Arqueolgicos Prehispnicos
Son los vestigios, muebles o inmuebles, de actividad
humana de poca prehispnica que subsisten en el suelo,
subsuelo, sobresuelo y en medio subacutico.
6.2. Bienes Arqueolgicos Histricos
Son los vestigios, muebles o inmuebles, de actividad
humana posterior a la poca prehispnica, conocidos
como de poca virreinal y republicana, que subsisten en
el suelo, subsuelo, sobresuelo y en medio subacutico.
15
11.2. Proyectos de Investigacin Arqueolgica
(PIA): Son intervenciones arqueolgicas puntuales y de
corta duracin de uno o ms monumentos, o en una regin.
Su principal objetivo es la produccin de conocimiento
cientco de las sociedades del pasado mediante el
estudio de los vestigios materiales, su contexto cultural
y ambiental, as como su proteccin, conservacin, y la
divulgacin del conocimiento resultante.
Las autorizaciones que se otorgan a un Proyecto de
Investigacin Arqueolgica tienen una duracin mxima
de un (1) ao. Estas intervenciones comprenden:
11.2.1. Proyectos de Investigacin Arqueolgica
sin Excavaciones: Son intervenciones arqueolgicas
limitadas al reconocimiento sistemtico de supercie
terrestre o subacutica que permitan ubicar, registrar
y caracterizar los monumentos prehispnicos y los
monumentos histricos, sin que ello implique excavaciones
arqueolgicas o remocin de suelos.
A esta modalidad corresponde la prospeccin sin
excavaciones, la que puede ser sin recoleccin de material
supercial, o con recoleccin de material supercial para
nes de muestreo.
11.2.2. Proyectos de Investigacin Arqueolgica
con Excavaciones: Son intervenciones arqueolgicas
que comprenden excavaciones de un bien inmueble con
valor arqueolgico que incluyan la remocin controlada
y sistemtica de suelos y sus elementos asociados,
incluyendo a los proyectos de prospeccin que requieran
excavaciones de prueba restringidas.
11.2.3. Proyectos de Investigacin Arqueolgica
con nes de Conservacin y Puesta en Valor: Son
intervenciones con metodologa arqueolgica cuya
nalidad es alcanzar una adecuada conservacin,
presentacin, exposicin, difusin y gestin del patrimonio
arqueolgico. Estos proyectos pueden ser componentes
de los Proyectos de Inversin Pblica.
Los proyectos de investigacin en sitios paleontolgicos
sern autorizados por la Direccin General de Patrimonio
Cultural.
11.3. Proyectos de Evaluacin Arqueolgica
(PEA): Son intervenciones arqueolgicas puntuales que
denen la existencia de vestigios arqueolgicos en un
rea determinada. Pueden ser realizadas en el marco
del desarrollo de proyectos productivos, extractivos y/o
de servicios, tanto en el sector pblico como privado, con
nes de proteger el Patrimonio Cultural de la Nacin.
Estas intervenciones tienen el objetivo de evaluar,
medir, prevenir y determinar las medidas de mitigacin
necesarias, en salvaguarda del patrimonio cultural.
Comprenden trabajos de reconocimiento con
excavaciones restringidas, al interior del rea materia
de evaluacin para denir la presencia de monumentos
prehispnicos e histricos, as como su potencial
arqueolgico. De conrmarse esta presencia, se proceder
a registrarlos, determinando su extensin mediante la
delimitacin, sealizacin y demarcacin fsica.
Los proyectos de inversin que se ejecuten en zonas
subacuticas no requerirn un Proyecto de Evaluacin
Arqueolgica, sino nicamente un Plan de Monitoreo
Arqueolgico, de conformidad con el artculo 60 del
presente reglamento.
11.4. Proyectos de Rescate Arqueolgico (PRA):
Son intervenciones arqueolgicas que ejecutan trabajos
de excavacin, registro, recuperacin y restitucin de los
vestigios prehispnicos o histricos, necesarias debido
a la ejecucin de obras pblicas o privadas de carcter
ineludible y aquellas declaradas de necesidad y utilidad
pblicas por el Poder Ejecutivo, a propuesta del sector
correspondiente. Los Proyectos de Rescate Arqueolgico
podrn ser realizados en el marco del desarrollo de
proyectos productivos, extractivos y/o de servicios, tanto
en el sector pblico como privado, con nes de proteger
el Patrimonio Cultural de la Nacin. Estas intervenciones
comprenden:
11.4.1. Proyectos de Rescate Arqueolgico con
Excavaciones en rea
Son excavaciones en rea: i) totales o parciales en
la dimensin horizontal, denida por el rea a intervenir
del monumento, y ii) totales en la dimensin vertical
16
17
a diez (10) das hbiles de recibida la noticacin para
subsanar las observaciones.
El acto procesal administrativo quedar suspendido
hasta la subsanacin del expediente. Recibida la
subsanacin de las observaciones por el arquelogo
calicador y cuando corresponda, derivar copia del
expediente a las reas respectivas a n que veriquen
que las observaciones han sido subsanadas. Cada rea
emitir opinin y la remitir al arquelogo calicador para
que ste proceda a la evaluacin integral de la intervencin
y recomiende su pase para aprobacin o denegatoria,
segn sea el caso.
Contra la denegatoria de aprobacin de la intervencin
proceden los recursos administrativos de reconsideracin
y apelacin, segn lo dispuesto en la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Artculo 16. DESISTIMIENTO DE LA SOLICITUD DE
AUTORIZACIN
El administrado podr desistir de la solicitud de
autorizacin de intervencin arqueolgica antes de la
emisin de la respectiva resolucin. El desistimiento
se presentar ante la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble, la Direccin de Certicaciones
o las Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el
mbito de sus competencias.
Artculo 17. VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
El plazo mximo por el que se otorga la autorizacin
para la ejecucin de un Proyecto de Investigacin
Arqueolgica es de un (1) ao. El plazo mximo para un
Proyecto de Evaluacin Arqueolgica o un Proyecto de
Rescate Arqueolgico es de dieciocho (18) meses. El plazo
est supeditado a la fecha de inicio de la intervencin,
indicada en el cronograma de trabajo.
En el caso de Programas de Investigacin
Arqueolgica, la autorizacin ser otorgada por el plazo
mximo de cinco (5) aos, conforme a lo establecido en el
numeral 11.1 del artculo 11 del presente reglamento.
El plazo por el que se otorga la autorizacin para la
ejecucin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico est
supeditado al cronograma de ejecucin de la obra que
involucre movimiento de tierras.
El plazo por el que se otorga la autorizacin para la
ejecucin de un Proyecto de Emergencia es de noventa
(90) das calendario.
La autorizacin podr ser ampliada o renovada, salvo
en el caso de las Acciones Arqueolgicas de Emergencia y
de los Proyectos de Emergencia, de acuerdo a lo dispuesto
en los artculos 18 y 19 del presente reglamento.
Artculo 18. AMPLIACIN DE LA VIGENCIA DE LA
AUTORIZACIN
Se podr solicitar la ampliacin de la vigencia de
la autorizacin cuando la intervencin no haya podido
cumplir sus objetivos en el plazo previsto.
Para la ampliacin se deber fundamentar por escrito
el pedido mediante solicitud dirigida a la Direccin General
de Patrimonio Arqueolgico Inmueble, la Direccin de
Certicaciones, o a las Direcciones Desconcentradas de
Cultura, segn el mbito de sus competencias, con una
anticipacin no menor a quince (15) das hbiles antes del
vencimiento del plazo de trabajo de campo, consignado
en la resolucin de autorizacin ya concedida. La solicitud
deber contener: i) avance de los trabajos ejecutados
hasta la fecha, ii) plan de trabajo y iii) presupuesto para
la ampliacin.
La autorizacin se ampliar, por nica vez, por
un perodo no mayor a la mitad del plazo autorizado
inicialmente, y ser otorgada mediante resolucin
directoral del rgano competente.
No procede la ampliacin si el director o los directores
estuviesen incursos en por lo menos uno de los supuestos
establecidos en el artculo 14 del presente reglamento.
La autorizacin para la ejecucin de una Accin
Arqueolgica de Emergencia y de un Proyecto de
Emergencia no podr ser ampliada.
Artculo 19. RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN
Se podr solicitar la renovacin de la autorizacin
cuando la intervencin no haya podido desarrollarse en
el plazo previsto por razones de fuerza mayor o caso
fortuito.
Para la renovacin se deber fundamentar por escrito
el pedido mediante solicitud dirigida a la Direccin General
18
Los dos directores asumirn las mismas
responsabilidades en la formulacin y ejecucin integral
del programa o proyecto, tanto en el campo como en el
gabinete, as como en la elaboracin del informe nal.
Ambos debern estar permanentemente en el monumento
donde se realice la intervencin arqueolgica durante la
fase de trabajo de campo, por lo que la participacin del
arquelogo residente es opcional y no excluye a los dos
directores de la permanencia en el monumento.
Artculo 24. RESPONSABILIDAD EN LA EJECUCIN
DE LAS INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
En las intervenciones arqueolgicas, la responsabilidad
administrativa de los directores, las consultoras en
arqueologa, y las instituciones y empresas titulares, se
establecen en el Ttulo XVI del presente reglamento.
En el caso de Programas y Proyectos de Investigacin
Arqueolgica, la responsabilidad civil recae en
forma solidaria sobre el director y el titular de dichas
intervenciones.
En el caso de Proyectos de Evaluacin Arqueolgica,
Proyectos de Rescate Arqueolgico, Planes de Monitoreo
Arqueolgico, Acciones Arqueolgicas de Emergencia y
Proyectos de Emergencia, la responsabilidad civil recae
en forma solidaria sobre los directores, las consultoras
en arqueologa y las empresas titulares. Para ello,
los directores, as como las mencionadas empresas,
suscribirn una carta de compromiso de no afectacin
al Patrimonio Cultural de la Nacin, asumiendo la
responsabilidad por los daos y perjuicios que pudieran
ocasionar sobre ste.
Artculo 25. PARTICIPACIN DEL ARQUELOGO
RESIDENTE
El arquelogo residente es el profesional que ejecuta
el plan de trabajo contenido en un determinado proyecto
de intervencin arqueolgica, siempre bajo la direccin y
supervisin del director. Su permanencia en el monumento
durante el desarrollo de la intervencin arqueolgica es
obligatoria, bajo responsabilidad.
Para participar en la ejecucin de cualquier modalidad
de intervencin arqueolgica en la condicin de arquelogo
residente, los profesionales en arqueologa debern estar
inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA)
del Ministerio de Cultura.
Artculo 26. PARTICIPACIN DE EGRESADOS Y
BACHILLERES EN ARQUEOLOGA
Los egresados o bachilleres de la carrera profesional
de arqueologa que planiquen realizar sus tesis, podrn:
i) participar en Programas o Proyectos de Investigacin
Arqueolgica aprobados, o ii) realizar un Proyecto de
Investigacin Arqueolgica con un docente asesor de la
universidad a la que pertenezcan, inscrito en el Registro
Nacional de Arquelogos (RNA), quien como director
solicitar la autorizacin del proyecto. En este caso,
podrn ser proyectos de prospeccin sin excavaciones,
proyectos de prospeccin que requieran excavaciones
restringidas o proyectos de investigacin de colecciones
y fondos museogrcos, de acuerdo a la normativa
contenida en el presente reglamento.
Artculo 27. PARTICIPACIN DE BACHILLERES Y
ESTUDIANTES
Los Programas y Proyectos de Investigacin
Arqueolgica permitirn la colaboracin de estudiantes
y bachilleres durante los trabajos de campo y gabinete
con la nalidad de adquirir e intercambiar conocimientos y
contribuir a su formacin profesional.
Artculo 28. PRCTICAS Y ESCUELAS DE CAMPO
La Escuela de Campo es un componente o actividad
formativa dentro de un Programa o Proyecto de Investigacin
Arqueolgica cuya nalidad es la formacin de estudiantes
en el desarrollo de mtodos y tcnicas de trabajo de campo
y gabinete propias de la disciplina arqueolgica.
Los estudiantes universitarios, peruanos y extranjeros,
podrn realizar su formacin y prcticas de campo en
Programas y Proyectos de Investigacin Arqueolgica
que incluyan un componente o actividad de Escuela de
Campo. La nalidad de dichos programas o proyectos
ser la investigacin cientca, sean estas intervenciones
de titularidad de personas naturales o jurdicas.
La titularidad del Programa o Proyecto de Investigacin
Arqueolgica que contenga un componente de Escuela
19
CAPTULO IV
INSPECCIN OCULAR
Artculo
29.
INSPECCIN
OCULAR
DE
INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
La inspeccin ocular consiste en el seguimiento
y control, a manera de scalizacin, que realiza de
ocio el Ministerio de Cultura en las intervenciones
arqueolgicas.
La inspeccin estar a cargo de un profesional con
amplia experiencia en trabajo de campo, de la Direccin
General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble o de las
Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el mbito
de sus competencias. Ser coordinada con el director de
la intervencin; sin embargo, independientemente de las
inspecciones coordinadas, el Ministerio de Cultura se
reserva el derecho de realizar inspecciones inopinadas
cuando as lo considere conveniente.
El inspector vericar que las intervenciones
arqueolgicas se ejecuten de acuerdo a la directiva que
establezca el procedimiento para la inspeccin ocular
que apruebe el Ministerio de Cultura y a los objetivos
planteados y siguiendo los procedimientos descritos en
la intervencin autorizada. Asimismo, comprobar el
adecuado registro de los trabajos y hallazgos, as como la
utilizacin de las tcnicas apropiadas para la excavacin,
conservacin y trabajos en gabinete, indicando al director
de la intervencin las opiniones y recomendaciones sobre
lo observado en los trabajos.
Por cada inspeccin se deber elaborar in situ un
Acta Informatizada de Inspeccin, que ser suscrita por el
inspector y el director de la intervencin. Esta acta es un
formato establecido por el Ministerio de Cultura en donde
se vericar si la intervencin inspeccionada cumple con:
i) los objetivos propuestos, ii) la metodologa propuesta y
iii) los trminos de la resolucin de autorizacin. Luego
de esta vericacin, y en la misma acta, el inspector
indicar la conformidad o no conformidad de los trabajos
realizados. Asimismo, precisar las observaciones y
recomendaciones, de ser el caso, cuya ejecucin y
subsanacin deben ser vericadas por el inspector, hasta
en la ltima inspeccin que realice.
La conformidad de los trabajos realizados contenida
en el Acta Informatizada de Inspeccin, as como la
documentacin grca pertinente, ser remitida a la
Direccin de Calicacin de Intervenciones de la Sede
Central del Ministerio de Cultura, o elevada al director de
la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito
de sus competencias, en un plazo mximo de tres (3) das
hbiles luego de suscrita el acta. El Acta Informatizada de
Inspeccin tiene rango de informe tcnico y su elaboracin
ser condicin necesaria para la aprobacin del informe
nal de las intervenciones arqueolgicas.
En la resolucin directoral de autorizacin de
intervenciones arqueolgicas se establecer el nmero y
frecuencia de las inspecciones, segn la naturaleza de la
intervencin y su duracin.
Artculo 30. RGANOS COMPETENTES
En el caso de los Programas de Investigacin
Arqueolgica, la inspeccin ocular depender de la
Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble.
Cuando se trate de Proyectos de Investigacin
Arqueolgica, Proyectos de Evaluacin Arqueolgica y
Planes de Monitoreo Arqueolgico que se encuentren
bajo la jurisdiccin de las Direcciones Desconcentradas de
Cultura, sern stas las que realicen la inspeccin ocular.
En el caso de los Proyectos de Rescate Arqueolgico,
las Acciones Arqueolgicas de Emergencia y los Proyectos
de Emergencia, la inspeccin ser realizada por la
Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble.
CAPTULO V
INFORME ANUAL Y FINAL
Artculo 31. INFORME FINAL
Al nalizar una intervencin arqueolgica, el director
presentar un informe nal, con los requisitos sealados
20
21
CAPTULO VI
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
Artculo 40. CALIFICACION DEL INFORME FINAL
El informe nal ser presentado para su calicacin ante
la Sede Central del Ministerio de Cultura y se derivar el
expediente a la Direccin de Calicacin de Intervenciones
Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo
calicador. Los plazos para la calicacin del informe nal son
los establecidos en el artculo 32 del presente reglamento.
Cuando la calicacin del expediente requiera de la
opinin tcnica de otras direcciones del Ministerio de
Cultura, el arquelogo calicador derivar un ejemplar del
mismo a dichas direcciones.
La resolucin respectiva ser emitida por la Direccin
General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble a n de ser
noticada al administrado.
Las copias de los informes nales aprobados y sus
respectivas resoluciones de aprobacin sern remitidas
a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el
caso.
TTULO IV
PROYECTOS DE INVESTIGACIN
ARQUEOLGICA - PIA
CAPTULO I
AUTORIZACIN-REQUISITOS
Artculo 41. AUTORIZACIN DE PROYECTOS DE
INVESTIGACIN ARQUEOLGICA
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de
Investigacin Arqueolgica se deber presentar el
expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados o anillados, adjuntando a cada ejemplar
un disco compacto conteniendo las versiones digitales
de textos, tablas, fotos, guras, mapas y planos en los
formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El expediente contendr la siguiente informacin:
a) Proyecto, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2. Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
3. Antecedentes y problemtica de la investigacin
4. Preguntas de investigacin e hiptesis
5. Exposicin de los nes y objetivos de la
investigacin
6. Justicacin cientca del proyecto
7. Plan de investigacin y cronograma de trabajo
8. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los
trabajos de campo y muestreo
9. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los
trabajos de muestreo y gabinete que considere los
fundamentos tcnicos de conservacin preventiva de los
bienes muebles a recuperar
10. Equipo de trabajo y responsabilidades
11. Plan de conservacin y proteccin
12. Recursos materiales y econmicos
13. Bibliografa
14. Currculum vitae del director o directores, de ser
el caso, acreditando, de preferencia, experiencia en la
participacin de Proyectos de Investigacin Arqueolgica
por un periodo de seis (6) meses contados a partir de la
fecha de egreso de la universidad, indicando su nmero
de inscripcin en el Registro Nacional de Arquelogos
(RNA)
15. Mapas y planos en los formatos aprobados por el
Ministerio de Cultura
Adems del proyecto, se presentar los siguientes
documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin
General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble. En el caso
de tener un componente de Escuela de Campo deber
ser declarado. Indicar el nmero de comprobante de pago
por derecho de tramitacin
c) Carta de presentacin del solicitante, presentando a
su vez al director del proyecto, de ser el caso
d) Copia del documento de la institucin auspiciadora
sealando el compromiso de nanciamiento del proyecto
y el monto total asignado
22
23
24
25
convencional, datum WGS84, rmado por un ingeniero o
arquitecto
Los documentos tcnicos debern expresarse y
representarse en unidades de medida de acuerdo a
la naturaleza de la obra. Para el caso de lneas de
transmisin, carreteras, tuberas de agua y desage,
gaseoductos, canales y obras semejantes deber
expresarse longitudinalmente, utilizando unidades de
medidas metros (m) o kilmetros (km) e indicando su
respectiva servidumbre. Para el caso de predios, reas
de concesin minera, represas y otros, las reas se
expresarn en metros cuadrados (m2) o hectreas (ha),
con su permetro correspondiente.
Artculo 56. PROCEDIMIENTO PARA OBTENCIN
DEL CIRA
Las solicitudes para la expedicin del CIRA debern
ser dirigidas a la Direccin de Certicaciones o a la
Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de
sus competencias.
Si durante la calicacin el expediente fuera observado,
se pondr en conocimiento del administrado mediante
noticacin, otorgndole un plazo no mayor a diez (10)
das hbiles para subsanar las observaciones, periodo
durante el cual el acto procesal quedar suspendido.
De no subsanar las observaciones, el expediente ser
declarado en abandono.
En uso de la competencia de proteccin y conservacin
del Patrimonio Cultural de la Nacin, el Ministerio de Cultura
dispondr la realizacin de inspecciones oculares. Como
producto de la inspeccin ocular y bajo responsabilidad, el
inspector elaborar un informe tcnico en el que indicar
la duracin de la inspeccin, accesibilidad y descripcin
del rea y, de existir vestigios arqueolgicos, probar su
existencia mediante la descripcin y el registro fotogrco
de los mismos.
La Direccin de Certicaciones o la Direccin
Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias, emitirn el CIRA en un plazo no mayor
de veinte (20) das hbiles siguientes a la presentacin
de la solicitud, sujetndose a las normas del silencio
administrativo positivo, conforme a lo dispuesto mediante
el Decreto Supremo 054-2013-PCM. Si como resultado de
la vericacin de datos tcnicos o de la inspeccin ocular
se determina que el rea contiene vestigios arqueolgicos,
se desestimar la solicitud.
Contra la denegatoria de aprobacin del expediente
proceden los recursos administrativos de reconsideracin
y apelacin, segn lo dispuesto en la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Artculo 57. EXCEPCIONES A LA TRAMITACIN
DEL CIRA
57.1. reas con CIRA emitido
Tratndose de reas que cuenten con CIRA, no ser
obligatoria la obtencin de uno nuevo.
57.2. Proyectos que se ejecuten sobre
infraestructura preexistente
Tratndose de proyectos que se ejecuten sobre
infraestructura preexistente, no ser necesaria la
tramitacin del CIRA.
57.3. Polgonos de reas catastradas por el
Ministerio de Cultura
Tratndose de los polgonos que se establezcan
en reas del territorio nacional, que sean catastradas y
aprobados por el Ministerio de Cultura, no ser necesaria
la tramitacin del CIRA.
57.4. reas urbanas consolidadas
Tratndose de reas urbanas consolidadas sin
antecedentes arqueolgicos e histricos no ser necesaria
la tramitacin del CIRA.
57.5. Zonas sub acuticas
Tratndose de reas subacuticas no ser necesaria
la tramitacin del CIRA.
Artculo 58. EJECUCIN DE UN PLAN DE
MONITOREO ARQUEOLGICO
Una vez emitido el CIRA, o en las excepciones
establecidas en el artculo 57, el titular del proyecto de
26
CAPTULO I
AUTORIZACIN
Artculo 62. AUTORIZACIN
Para obtener la autorizacin, antes del inicio de la
obra se completar un formulario informatizado al cual
se acceder mediante credenciales de acceso brindadas
por el Ministerio de Cultura. En el formulario se indicar
el nmero de comprobante de pago por derecho de
tramitacin. Adems del formulario, se deber adjuntar
los archivos digitales siguientes:
a) Mapas y planos en los formatos aprobados por el
Ministerio de Cultura. Deber incluirse el plano de las
obras programadas, as como el plano de ubicacin y
perimtrico del rea materia del monitoreo arqueolgico,
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto,
indicando el nmero de colegiatura
b) Documentacin grca (planos, mapas, fotografas,
imgenes satelitales u otros), en el caso de infraestructura
preexistente.
c) Cartas de compromiso de no afectacin al
Patrimonio Cultural de la Nacin, responsabilizndose
de los eventuales daos y perjuicios, suscritas por el
director, las consultoras en arqueologa, de ser el caso
y el solicitante. Los solicitantes debern presentar estas
cartas a la Sede Central del Ministerio de Cultura o a la
Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de
sus competencias, con las rmas originales.
Al completar el formulario con los datos y documentos
requeridos, el sistema generar la autorizacin y el
respectivo cdigo que permitir al administrado descargar
el Plan de Monitoreo Arqueolgico que el director del plan
aplicar de manera obligatoria, bajo responsabilidad,
durante la ejecucin de la obra.
Luego de recibido el cdigo de autorizacin, el titular
del proyecto de inversin pblica o privada remitir a la
Sede Central del Ministerio de Cultura o a la Direccin
Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias, lo establecido en el inciso c) del presente
artculo, en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles,
bajo sancin de considerarlas como no presentadas.
Artculo 63. PLAN DE MONITOREO EN
INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE
El Plan de Monitoreo Arqueolgico para proyectos que
se ejecuten sobre infraestructura preexistente no requerir
de la tramitacin del CIRA.
Artculo
64.
PLAN
DE
MONITOREO
ARQUEOLGICO
El Plan de Monitoreo Arqueolgico contendr la
informacin necesaria sobre: la excavacin; revisin de
perles y desmontes; medidas de mitigacin; intervencin
de hallazgos, elemento arqueolgico aislado y monumentos
arqueolgicos; trabajos de gabinete e induccin, y ser
puesto a disposicin del titular del proyecto de inversin
por el Ministerio de Cultura.
CAPTULO II
INFORME FINAL-REQUISITOS
Artculo 65. INFORME FINAL
El informe nal del Plan de Monitoreo Arqueolgico
ser presentado ante la Direccin de Certicaciones o a
la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito
de sus competencias.
El director del Plan de Monitoreo Arqueolgico,
sin perjuicio de su propiedad intelectual, presentar el
informe nal con texto y ttulo en idioma espaol, en dos
(2) ejemplares debidamente foliados, encuadernados o
anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos,
guras, mapas y planos en los formatos establecidos por
el Ministerio de Cultura.
El informe nal contendr lo siguiente:
1. Resumen
2. Antecedentes, problemtica, nes y objetivos del
plan
3. Plan de trabajo desarrollado durante el monitoreo
4. Plan de conservacin, proteccin y mitigacin
5. Evaluacin de los impactos de la obra sobre los
hallazgos, de ser el caso
27
28
CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
CAPTULO II
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
Artculo 70. PROCEDIMIENTO
El Proyecto de Emergencia ser presentado para su
calicacin ante la Sede Central del Ministerio de Cultura.
El expediente ser derivado a la Direccin de Calicacin
de Intervenciones Arqueolgicas, para ser evaluado por
un arquelogo calicador, la que derivar un ejemplar
del proyecto a la Direccin de Gestin de Monumentos
cuando corresponda. El plazo para la obtencin de
la autorizacin es el establecido en el artculo 15 del
presente reglamento.
El arquelogo calicador deber adjuntar, al expediente
de solicitud, el acta de inspeccin previa en donde se
establece la conformidad de la solicitud para el Proyecto
de Emergencia, conforme a lo establecido en el artculo
69 del presente reglamento.
Por su naturaleza y en uso de la competencia de
proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural de
la Nacin, las observaciones y recomendaciones que
pudieren formularse al proyecto presentado sern
establecidas en la resolucin de autorizacin y ejecutadas
en el campo por el director del proyecto, sin perjuicio de la
scalizacin posterior que el Ministerio de Cultura realice
a los resultados del proyecto.
La resolucin ser emitida por Direccin General de
Patrimonio Arqueolgico Inmueble a n de ser noticada
al administrado.
CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
Artculo 71. INFORME FINAL
El informe nal ser presentado a la Sede Central del
Ministerio de Cultura.
El director del Proyecto de Emergencia, sin perjuicio de su
propiedad intelectual, presentar el informe nal con texto y
ttulo en idioma espaol, en dos (2) ejemplares debidamente
foliados, encuadernados o anillados, adjuntando a cada
ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones
digitales de textos, tablas, fotos, guras, mapas y planos en
los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El informe nal contendr lo siguiente:
1. Resumen
2. Antecedentes y problemtica, justicacin, nes y
objetivos del proyecto
3. Resultados del plan de emergencia
4. Resultados del plan de conservacin, proteccin y
mitigacin
5. Metodologa aplicada en campo, gabinete y
muestreo
6. Equipo de trabajo y responsabilidades
7. Resultados de la intervencin arqueolgica
8. Conclusiones y recomendaciones
9. Inventario de bienes muebles e inmuebles, de ser
el caso
TTULO XI
GESTIN DE MATERIALES
CULTURALES MUEBLES
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 73. OBJETO
Este ttulo regula la gestin de los materiales
culturales muebles recuperados durante la ejecucin de
las diferentes modalidades de intervencin arqueolgica
establecidas en el presente reglamento. sta comprende
su constitucin como colecciones, su categorizacin para
nes de manejo y estudio, y la custodia de los bienes
culturales muebles.
Artculo 74. COLECCIN
Los bienes culturales muebles constituyen una
coleccin cuando se trata de un conjunto ordenado y
seleccionado de objetos y artefactos, procedente de un
determinado lugar y contexto arqueolgico. La coleccin se
caracteriza por su gran capacidad de brindar informacin
y generar conocimiento.
Su integridad, conservacin e investigacin es de
primordial importancia, disponiendo el Ministerio de
Cultura su exhibicin y almacenamiento en museos,
depsitos u otras instituciones con infraestructura
adecuada; as como su reentierro controlado conforme a
lo normado en el presente ttulo, sin que sta pierda su
condicin patrimonial.
Artculo 75. CLASIFICACIN
Para efectos de su gestin, las colecciones se
clasican en:
75.1. Coleccin Museable: Es aquella cuyos objetos
son seleccionados por sus caractersticas formales,
estticas y su estado de conservacin. Esta coleccin
ser estudiada, exhibida y almacenada en museos.
75.2. Coleccin Muestral: Es aquella cuyos objetos
son seleccionados por ser una muestra de los bienes
muebles recuperados. Tiene como n generar informacin
dentro del marco de cualquier modalidad de intervencin
arqueolgica y por lo tanto ser registrada y analizada.
29
30
31
32
33
Infraccin
Sancin
Grave
Leve
En Sitios Arqueolgicos
Multa
desde 0.25
hasta 1000
desde
0.25
hasta
700
desde
0.25
hasta
300
En Zonas Arqueolgicas
Monumentales
Multa
desde 0.25
hasta 1000
desde
0.25
hasta
700
desde
0.25
hasta
300
En Paisajes Arqueolgicos
Multa
desde 0.25
hasta 1000
desde
0.25
hasta
700
desde
0.25
hasta
300
En Elementos Arqueolgicos
Aislados
Multa
desde 0.25
hasta 100
En Restos Subacuticos
Multa
desde 0.25
hasta 500
desde
0.25
hasta
300
desde
0.25
hasta
100
En Restos de
Paleontolgico
Multa
desde 0.25
hasta 500
desde
0.25
hasta
300
desde
0.25
hasta
100
Escala de Multa
Inters
desde
desde
0.25
0.25
hasta 75 hasta 50
34
Demolicin
Multa
Multa
Multa
Multa
Multa
1.
Director
II
III
IV
Arquelogo
Residente
Titularidad
Persona
Jurdica
Empresa o
Institucin
Consultora en
Arqueologa
Persona
Natural
35
PERSONA JURDICA
_____________________________________________________como
de la intervencin arqueolgica.
Titular
1146686-1