Pip Saneamiento San Miguel PDF

Distrito de SAN MIGUEL, Provincia de La Mar Ayacucho
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+33++|
FONDO ESPAOL DE
COOPERACIN EN AGUA Y
SANEAMIENTO PARA
AMERICA LATINA Y EL
CARIBE
PERFIL DE INVERSIN PBLICA:

Mejoramiento y Ampliacin del
Servicio de Agua Potable, Servicio de
Alcantarillado y Tratamiento de Agua
Residuales en la Ciudad de San
Miguel, Distrito de San Miguel,
Provincia de La Mar Ayacucho
PROCOES
CE DIACONIA
AYACUCHO
CIUDAD DE SAN MIGUEL

DISTRITO DE SAN MIGUEL
PROVINCIA DE LA MAR
1|P g i n a
Perfil del Proyecto:

Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable, Servicio de Alcantarillado y
Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de San Miguel ,
NDICE GENERAL
1.
RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................... 12
A
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
2.
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica 14

Objetivo del proyecto14
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP 15
Anlisis tcnico del PIP 17
Costos del PIP 20
Beneficios del PIP.21
Resultados de la evaluacin social21
Sostenibilidad del PIP.21
Impacto ambiental..23
Organizacin y Gestin .23
Plan de Implementacin 23
Marco Lgico27
ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 30

2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 31
2.2.
LOCALIZACIN ................................................................................................................................ 31
2.2.1.
UBICACIN POLTICA ................................................................................................................. 31
2.2.2.
UBICACIN GEOGRFICA ........................................................................................................... 31
2.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO................................................................ 34
2.4.
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS ...................................................................................... 35
2.4.1.
EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID). ............................................................... 35
2.4.1.1.
CONVENIOS:............................................................................................................................... 35
2.4.2.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO PROCOES: ............................... 36
2.4.3.
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO - MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO ............................................................................................................................................ 36
2.4.4.
LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA). ........................................................................... 36
2.4.5.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR ............................................................................ 37
2.4.6.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL- ..................................................................... 37
2.4.7.
LA CIUDAD DE SAN MIGUEL....................................................................................................... 38
2.4.8.
RED DE SALUD SAN MIGUEL Y HOSPITAL DE APOYO SAN MIGUEL ........................................... 38
2.4.9.
MINEDU-DREA- UGEL LA MAR- INSTITUCIONES EDUCATIVAS .................................................. 38
2.4.10.
UGSS DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL ........................................................................................ 38
2.5.
MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................. 42
2.5.1.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO ................................................................................................ 42
2.5.2.
LINEAMIENTOS DE LA POLITICA INSTITUCIONAL ....................................................................... 42
2.5.3.
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 42
2|P g i n a

3.
2.5.4.
OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................................................ 42
2.5.5.
MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 43
2.5.6.
LA CADENA FUNCIONAL ............................................................................................................ 44
2.5.6.1.
CLASIFICACIN FUNCIONAL PROGRAMTICA ....................................................................... 44
2.5.6.2.
FUNCIN 18: SANEAMIENTO .................................................................................................... 44
2.5.6.3.
DIVISIN FUNCIONAL 040: SANEAMIENTO ............................................................................... 44
2.5.6.4.
GRUPO FUNCIONAL 0088: SANEAMIENTO UBANO ................................................................... 44
IDENTIFICACIN ............................................................................................................................... 45
3.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ...................................................................................... 46
3.1.1.
ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO ................................................ 46
3.1.2.
IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DE ESTIDIO ............................................................ 49
3.1.3.
ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES ........................................................................ 50
3.1.4.
DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE: ..................................................................... 83
3.1.4.1.
Descripcin De La Infraestructura Existente: ............................................................................. 83
3.1.5.
DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO ....................................................................... 95
3.1.6.
DIAGNOSTICO DE LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO ........................ 97
3.1.6.1.
Diagnstico de la gestin administrativa .................................................................................. 97
3.1.6.2.
Diagnstico de la gestin de operacin y mantenimiento....................................................... 103
3.1.6.3.
Diagnstico de la gestin comercial ........................................................................................ 105
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ................................................................................. 105
3.2.1.
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA PRINCIPAL ........................................................................... 105
3.2.2.
ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA: .................................................................................... 106
3.2.2.1.
CAUSAS DIRECTAS .................................................................................................................... 106
3.2.2.2.
CAUSAS INDIRECTAS ................................................................................................................ 107
3.2.3.
ANLISIS DE EFECTOS: ............................................................................................................. 108
3.2.3.1.
EFECTOS DIRECTOS .................................................................................................................. 108
4.1.1.1.
EFECTOS INDIRECTOS .............................................................................................................. 108
4.2.
IDENTIFICACIN DEL OBJETIVO CENTRAL .................................................................................... 110
4.2.1.
MEDIOS DIRECTOS ................................................................................................................... 110
4.2.2.
MEDIOS FUNDAMENTALES ...................................................................................................... 111
4.2.3.
ANLISIS DE FINES ................................................................................................................... 111
4.2.3.1.
DIRECTOS ................................................................................................................................. 111
4.2.3.2.
INDIRECTOS ............................................................................................................................. 111
4.3.
ALTERNATIVA DE SOLUCIN ........................................................................................................ 113
3|P g i n a

4.
4.3.1.
CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES ....................................................................... 113
4.3.2.
ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES ................................................................................. 113
4.3.3.
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES .............................................................................................. 114
4.3.3.1.
ALTERNATIVA NRO. 1............................................................................................................... 115
4.3.3.2.
ALTERNATIVA NRO. 2............................................................................................................... 118
FORMULACIN ............................................................................................................................... 123

4.1.
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .............................................................................. 124
4.2.
ANALISIS DE LA DEMANDA .......................................................................................................... 124
4.2.1.
ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE ....................................................................... 124
4.2.2.
POBLACIN OBJETIVO ............................................................................................................. 126
4.2.3.
DENSIDAD POR VIVIENDA ........................................................................................................ 126
4.2.4.
CONSUMO DE AGUA ............................................................................................................... 126
4.2.5.
COBERTURA DE LA RED DE AGUA ............................................................................................ 127
4.2.6.
PROYECCIN DE LA DEMANDA................................................................................................ 127
4.2.6.1.
CONSUMO DE USUARIOS DOMSTICOS .................................................................................. 128
4.2.6.2.
CONSUMO DE USUARIOS NO DOMSTICOS ............................................................................ 129
4.2.7.
CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE ..................................................................................... 129
4.2.8.
PRDIDAS FSICAS DE AGUA EN EL SISTEMA ........................................................................... 132
4.2.9.
DEMANDA Y PRODUCCION DE AGUA EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO (litros/segundo) .... 132
4.2.10.
DEMANDA MXIMA DIARIA Y DEMANDA MXIMA HORARIA ................................................ 133
4.2.10.1.
DEMANDA MXIMA DIARIA (Qmaxd) ................................................................................. 133
4.2.10.2.
DEMANDA MXIMA HORARIA (Qmaxh) ............................................................................. 133
4.2.11.
4.3.
ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO ............................................ 136

ANALISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................... 137
4.3.1.
OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ............................................................................... 137
4.3.1.1.
SITUACION SIN PROYECTO ....................................................................................................... 137
4.3.1.2.
SITUACIN CON PROYECTO ..................................................................................................... 138
4.3.2.
SISTEMA DE SANEAMIENTO .................................................................................................... 138
4.3.2.1.
SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS ................................................................................. 138
4.4.
BALANCE OFERTA-DEMANDA ...................................................................................................... 139
4.4.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO: .................................................................................................... 139
4.4.2.
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN OBJETIVO: .................................................................... 139
4.5.
4.5.1.
ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ............................................................ 142

ALTERNATIVA 1 ........................................................................................................................ 142
4|P g i n a

4.5.2.
4.6.
5.
ALTERNATIVA 2 ........................................................................................................................ 146

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................................................ 147
4.6.1.
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO: .............................................................................. 147
4.6.1.1.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO .......................................................................... 147
4.6.2.
COSTOS EN SITUACIN CON PROYECTO: ................................................................................. 151
4.6.2.1.
COSTOS DE INVERSIN ............................................................................................................ 151
4.6.2.2.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO .......................................................................... 154
4.6.2.3.
COSTOS TOTALES DE AMBAS ALTERNATIVAS .......................................................................... 159
EVALUACIN .................................................................................................................................. 160

5.1.1
BENEFICIOS SOCIALES .................................................................................................................. 160
5.1.2
SISTEMA DE AGUA POTABLE ........................................................................................................ 160
5.1.2.1
5.1.3
5.1.3.1
CLCULO DEL VALOR DE ACARREO/DIA .................................................................................. 160

SISTEMA DE ALCANTARILLADO .................................................................................................... 164
COSTOS SOCIALES .................................................................................................................... 164
5.1.4
COSTO SOCIAL EN SITUACIN SIN PROYECTO (SP) ...................................................................... 165
5.1.5
COSTO SOCIAL EN SITUACIN CON PROYECTO ............................................................................ 170
5.1.5.1
COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1 ........................................ 170
5.1.5.2
COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO ................................................................... 171
5.1.5.3
LOS COSTOS SOCIALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ......................... 171
5.1.6
COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ....................................................... 177
5.1.7
INDICADORES DE RENTABILIDAD ................................................................................................. 180
5.1.7.1
EVALUACIN SOCIAL DEL COMPONENTE AGUA POTABLE ...................................................... 180
5.1.8
METODOLOGA COSTO/EFECTIVIDAD .......................................................................................... 181
5.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................................................................... 183
5.3
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ...................................................................................................... 184
5.3.1
ARREGLOS INSTITUCIONALES ....................................................................................................... 184
5.3.2 CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE

INVERSIN Y OPERACIN.......................................................................................................................... 184
5.3.2.1
ETAPA DE INVERSIN .............................................................................................................. 184
5.3.2.2
ETAPA DE OPERACIN ............................................................................................................. 184
5.3.3
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS .................................................................................................... 184
5.3.4
CAPACIDAD DE PAGO ................................................................................................................... 185
5.3.5
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS ....................................................................................... 186
5.4
IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................................................................. 186
5|P g i n a

5.5
SELECCIN DE ALTERNATIVA ....................................................................................................... 187
5.6
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE .......................................................................................... 187
5.6.1
PARA SANEAMIENTO ................................................................................................................... 188
5.6.2
PLAN DE IMPLEMENTACION ........................................................................................................ 188
5.7
GESTION DEL PROYECTO .............................................................................................................. 190
5.7.1
Fase de Ejecucin ......................................................................................................................... 190
5.7.2
Fase de Post Inversin .................................................................................................................. 190
Especificaciones de operacin y mantenimiento ...................................................................................... 190

5.7.3
Financiamiento ............................................................................................................................ 191
El financiamiento del proyecto (etapa de inversin) estar a cargo, principalmente, del MINISTERIO DE
VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, tal como se puede observar en el siguiente cuadro: ......... 191
5.8
EVALUACIN SOCIAL .................................................................................................................... 192
5.9
MATRIZ DE MARCO LGICO. ........................................................................................................ 193
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................................... 195
7.
ANEXOS .......................................................................................................................................... 198
6|P g i n a

ndice de Tablas
Tabla 1: Balance Oferta Demanda agua potable - Alternativa I .................................................... 14
Tabla 2: Balance Oferta Demanda de Sistema de alcantarillado .................................................. 15
Tabla 3: Inversiones en la situacin con proyecto integral de Agua y saneamiento de ambas
alternativas....................................................................................................................................... 20
Tabla 4: Evaluacin Social Agua Potable ....................................................................................... 21
Tabla 5: Evaluacin Social Sistema de Alcantarillado .................................................................... 21
Tabla 6: Cronograma de la ejecucin del proyecto.......................................................................... 26
Tabla 7: Cronograma de ejecucin de la alternativa seleccionada .................................................. 26
Tabla 8: Cronograma financiero de la alternativa seleccionada ...................................................... 27
Tabla 9: Ruta de Acceso a la ciudad de San Miguel ......................................................................... 31
Tabla 10: Datos de la unidad formuladora y ejecutora.................................................................... 34
Tabla 11: Matriz de los involucrados ............................................................................................... 39
Tabla 12: Los objetivos estratgicos de la dimensin de desarrollo social ...................................... 43
Tabla 13: Poblacin de la ciudad de San Miguel , por sexo ............................................................. 51
Tabla 14: Poblacin de la ciudad de San Miguel, segn condicin de abastecimiento de agua ..... 51
Tabla 15: Poblacin segn condicin de conexin domiciliaria ....................................................... 52
Tabla 16: Poblacin segn Grupos Etarios ....................................................................................... 52
Tabla 17: Poblacin anual proyectada hasta 2032 (20 aos) .......................................................... 53
Tabla 18: Dotacin Actual del personal del Hospital de Apoyo de San Miguel ............................... 54
Tabla 19: Reporte de Infecciones Respiratorias Agudas .................................................................. 55
Tabla 20: Reporte de Neumona ...................................................................................................... 55
Tabla 21: Reporte de Enfermedades Diarreicas Agudas .................................................................. 55
Tabla 22: Reporte de NOTIPS ........................................................................................................... 55
Tabla 23: Reporte del estado nutricional en Menores de 5 aos .................................................... 55
Tabla 24: Momentos claves del lavado de manos ........................................................................... 57
Tabla 25: Productos utilizados para el lavado de manos ................................................................. 58
Tabla 26: Fuente de Abastecimiento de agua .................................................................................. 59
Tabla 27: Conexin domiciliaria de agua ......................................................................................... 59
Tabla 28: Continuidad del Servicio ................................................................................................... 60
Tabla 29: Promedio de aos de conexin y horas del servicio ........................................................ 60
Tabla 30: Abastecimiento de agua de otra fuente ........................................................................... 60
Tabla 31: Consumo promedio de agua por familia al da ................................................................ 61
Tabla 32: Apreciacin sobre la cantidad de agua............................................................................. 61
Tabla 33: Percepcin de la calidad de agua ..................................................................................... 62
Tabla 34: Disposicin de pago de la cuota familiar .......................................................................... 62
Tabla 35: Promedio de disposicin de pago .................................................................................... 63
Tabla 36: Recipientes en que se almacena el agua .......................................................................... 64
Tabla 37+: Estado del depsito de almacenamiento del agua en el Hogar ..................................... 64
Tabla 38: Distancia a la fuente de abastecimiento .......................................................................... 65
Tabla 39: Consumo promedio de agua por familia al da ................................................................ 65
Tabla 40: Apreciacin sobre la cantidad de agua............................................................................. 65
Tabla 41: Percepcin de la calidad de agua ..................................................................................... 66
Tabla 42: Disposicin de pago de la cuota familiar .......................................................................... 66
7|P g i n a

Tabla 43: Promedio de disposicin de pago .................................................................................... 67

Tabla 44: Persona encargada de recoger el agua para el abastecimiento del Hogar ...................... 67
Tabla 45: Tratamiento que se aplica al agua para beber ................................................................. 68
Tabla 46: Tipo de servicio para la disposicin de excretas .............................................................. 68
Tabla 47: Estado del servicio de disposicin de excretas................................................................. 69
Tabla 48: Disposicin para mejorar e instalar el servicio sanitario .................................................. 69
Tabla 49: Disposicin de residuos slidos ........................................................................................ 70
Tabla 50: Eliminacin de agua grises................................................................................................ 70
Tabla 51: Uso de Vivienda ................................................................................................................ 71
Tabla 52: Material predominante en las paredes de exteriores de las viviendas............................ 71
Tabla 53: Material predominante en los pisos de la vivienda ......................................................... 72
Tabla 54: Material predomnate en los techos de la vivienda ......................................................... 72
Tabla 55: Disposicin y Acceso al servicio educativo ....................................................................... 73
Tabla 56: Niveles de instruccin logrados segn grupos etarios ..................................................... 73
Tabla 57: Niveles de instruccin logrados por el jefe del hogar ...................................................... 74
Tabla 58: Tasa de analfabetismo, segn sexo .................................................................................. 75
Tabla 59: Ruta de acceso a la ciudad de San Miguel ........................................................................ 76
Tabla 60: Ruta de acceso a la ciudad de San Miguel ........................................................................ 77
Tabla 61: Nivel de disposicin de pago para tener acceso a agua ................................................... 78
Tabla 62: Disposicin de pago por acceso de agua .......................................................................... 79
Tabla 63: Valor promedio de la disposicin de pagar por el acceso a agua .................................... 80
Tabla 64: Organizacin de la Sociedad Civil ..................................................................................... 80
Tabla 65: Poblacin segn el tipo de conexiones de agua ............................................................... 94
Tabla 65: Poblacin segn el tipo de conexiones de alcantarillado ................................................ 97
Tabla 67: Cronograma de la ejecucin del proyecto...................................................................... 124
Tabla 68: Poblacin Proyectada en un periodo de 0 a 20 aos ..................................................... 125
Tabla 69: Poblacin objetivo que beneficiar el proyecto ............................................................. 126
Tabla 70: Consumo del Agua por Familia, Segn usos ................................................................... 126
Tabla 71: Cobertura del servicio de agua con y sin proyecto ........................................................ 127
Tabla 72: Parmetros para la proyeccin de la demanda .............................................................. 127
Tabla 73: Proyeccin de la demanda ............................................................................................. 128
Tabla 74: Demanda de usuarios domsticos ................................................................................. 128
Tabla 75: Demanda de Usuarios No Domsticos ........................................................................... 129
Tabla 76: Proyeccin de la demanda de agua potable .................................................................. 130
Tabla 77: Demanda de produccin de agua proyectada ............................................................... 132
Tabla 78: Demanda Mxima Diaria y Horaria Proyectada ............................................................. 134
Tabla 79: Demanda del Servicio de Agua Potable Proyectado de San Miguel .............................. 135
Tabla 80: Proyeccin de la Demanda del Sistema de Alcantarillado ............................................. 136
Tabla 81: Oferta De Agua Potable Sin Proyecto ............................................................................. 138
Tabla 82: Oferta de Agua Potable con Proyecto ............................................................................ 138
Tabla 83: Balance Oferta Demanda Agua Potable - Alternativa I. .............................................. 140
Tabla 84: Balance Oferta Demanda de Sistema de alcantarillado .............................................. 141
Tabla 85: Costos de operacin del sistema de agua potable sin proyecto .................................... 147
Tabla 86: Costos de mantenimiento precios privados del sistema de agua potable ..................... 148
8|P g i n a

Tabla 87: Costos de Operacin del Sistema de Alcantarillado sin Proyecto ................................. 149
Tabla 88: Costos de Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado sin proyecto ......................... 150
Tabla 89: Costos de inversin a precios de mercado del sistema de agua potable alternativa 01 151
Tabla 90: Costos de inversin a precios de mercado del sistema de alcantarillado alternativa nica
........................................................................................................................................................ 151
Tabla 91: Costos de inversin a precios de mercado de la implementacin de Educacin sanitaria
........................................................................................................................................................ 151
Tabla 92: Costos de inversin a precios de mercado del Fortalecimiento de la UGSS .................. 152
Tabla 93: Costos de inversin a precios de Monitoreo Arqueolgico ........................................... 152
Tabla 94: Costos de inversin a precios de mercado del Fortalecimiento de la UGSS .................. 152
Tabla 95: Costos de inversin a precios de mercado del sistema de agua potable alternativa 02 153
Tabla 96: Requerimientos de insumos qumicos (cloro) ................................................................ 154
Tabla 97: Costos de operacin del sistema de agua potable Alternativa N 01 Y 02 .................... 155
Tabla 98: Costos de mantenimiento precios privados del sistema de agua potable alternativa 1
........................................................................................................................................................ 156
........................................................................................................................................................ 156
Tabla 100: Costos de operacin a precios privados del componente Sistema De Alcantarillado
alternativa nica............................................................................................................................. 157
Tabla 101: Costos de mantenimiento a precios privados del componente Sistema De
Alcantarillado alternativa nica. ................................................................................................. 158
Tabla 102: Costo Total de la Alternativa I ...................................................................................... 159
Tabla 103: Costo Total de la Alternativa II ..................................................................................... 159
Tabla 104: Clculo del Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por da ................................. 161
Tabla 105: Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por da.................................................... 161
Tabla 106: Recursos Liberados por la realizacin del proyecto, en Nuevos Soles ......................... 162
Tabla 107: Valor Social del tiempo (soles/hora) ............................................................................ 162
Tabla 108: Beneficios Sociales Del Proyecto De Agua Potable ...................................................... 163
Tabla 109: Factores de correccin ................................................................................................. 164
Tabla 110: Costos de Operacin del Sistema de Agua Potable Sin Proyecto ........................... 166
Tabla 111: Costos de Mantenimiento del Sistema de Agua Potable Sin Proyecto ..................... 167
Tabla 112: Costos de Operacin de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto ........................ 168
Tabla 113: Costos de Mantenimiento de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto ............... 169
Tabla 114: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa I ......................................... 170
Tabla 115: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa II ................... 170
Tabla 116: Costos Sociales de las Sistema de alcantarillado .......................................................... 171
Tabla 117: Costos de Operacin del Sistema de Agua Potable Alternativa I y II .......................... 172
Tabla 118: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable ................................................... 173
Tabla 119: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable Alternativa II ......... 174
Tabla 120: Costos de Operacin del Componente Sistema de alcantarillado .............................. 175
Tabla 121: Costos de Mantenimiento del Componente Sistema de alcantarillado ....................... 176
Tabla 122 Costos Incrementales Sistema Agua Potable -Precios Sociales
Alternativa I ................................................................................................................................. 177
9|P g i n a

Tabla 123 Costos Incrementales Sistema Agua Potable- Precios Sociales

Alternativa II ................................................................................................................................ 178
Tabla 122: Costos Incrementales a Precios Sociales de la Instalacin Conexiones de Desage.... 179
Tabla 125: Flujo De Beneficios / Costos y Clculo de Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
Alternativa I .................................................................................................................................... 180
Tabla 126: Flujo De Beneficios / Costos Y Calculo De Indicadores De Rentabilidad Del Proyecto
Alternativa II ................................................................................................................................... 181
Tabla 127: Indicador de Efectividad de Inversiones de Sistema de alcantarillado Alternativa nica
........................................................................................................................................................ 182
Tabla 128: Anlisis de sensibilidad a precios sociales del componente SAP .............................. 183
Tabla 129: Anlisis de sensibilidad a precios sociales del sistema de alcantarillado ..................... 183
Tabla 130: Ingreso y consumo promedio por familia .................................................................... 185
Tabla 131: Anlisis de la capacidad de pago y requerimientos de Subsidio en SAP ...................... 185
Tabla 132: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................... 186
Tabla 133: Anlisis de las dos alternativas ..................................................................................... 187
Tabla 134: Indicadores de evaluacin componente Sistema de alcantarillado ............................. 188
Tabla 135: Cronograma de ejecucin del proyecto ....................................................................... 189
Tabla 136: Cronograma fsico de ejecucin de obra ....................................................... 189
Tabla 137: Cronograma Financiero de ejecucin de obra ............................................................. 189
10 | P g i n a

ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1: Ubicacin nacional de la ciudad de San Miguel ......................................................... 32
Ilustracin 2: Ubicacin provincial de la ciudad de San Miguel ....................................................... 33
Ilustracin 3: Ubicacin provincial de la ciudad de San Miguel ....................................................... 33
Ilustracin 4: Ubicacin distrital de la ciudad de San Miguel .......................................................... 34
Ilustracin 5: Niveles de instruccin logrados por el jefe del hogar y su conyugue ........................ 75
Ilustracin 6: Tasa de analfabetismo, segn sexo ............................................................................ 75
Ilustracin 7: Nivel de disposicin de pago para tener acceso a agua............................................. 79
Ilustracin 8: Disposicin de pago por acceso de agua.................................................................... 80
Ilustracin 9: rbol de Causas Efectos ....................................................................................... 109
Ilustracin 35: Objetivos del Proyecto ........................................................................................... 110
Ilustracin 11: rbol de Medios - Fines ........................................................................................ 112
Ilustracin 12: Clasificacin de los Medios Fundamentales......................................................... 113
Ilustracin 13: Anlisis de los Medios Fundamentales .................................................. 114
11 | P g i n a
2.
ASPECTOS GENERALES
30 | P g i n a
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre asignado al presente estudio de Pre inversin es Mejoramiento y

Ampliacin del Servicio de Agua Potable, Servicio de Alcantarillado y Tratamiento de
Aguas Residuales en la Ciudad de San Miguel, Distrito de San Miguel, Provincia de
La Mar Ayacucho.
2.2.
LOCALIZACIN
2.2.1. UBICACIN POLTICA

La ciudad de San Miguel pertenece al distrito de San Miguel a la jurisdiccin de la
Provincia de La Mar, Regin Ayacucho. Las instancias de las instituciones
Administrativas, Ejecutivas y Judiciales del Estado se encuentran jerrquicamente
centralizadas en esta capital.
2.2.2. UBICACIN GEOGRFICA

La ciudad de San Miguel est ubicada a 2,661.00 m.s.n.m. y a 13 00 32 de latitud
sur y 73 58 45 de longitud oeste. Asimismo, sus lmites son:
Este
: Distrito de La Quinua
Oeste
: Localidad de Virgen de Asuncin de Suca
Norte
: Localidad de Barbecho
Nor este : Localidad de Huatasocos

Sur
: Localidad de Qasitupa
Sur oeste
: Localidad de Antabamba
San Miguel est ubicado a 94 Km de Huamanga, el recorrido tiene una duracin de 02

horas y media aproximadamente. En la siguiente tabla detalla la ruta de acceso hacia
el rea del proyecto.
Tabla 9: Ruta de Acceso a la ciudad de San Miguel

Desde
A
Huamanga - Quinua
Quinua Tambo
Tambo - San Miguel
Tipo de
Va (*)
Afirmada
Afirmada
Trocha
Medio de
Transporte
Combi
Combi
Combi
Km
35 Km
49 Km
10 Km
Tiempo
1 hora.
1 hora.
30 min.
Asimismo se presenta los mapas correspondientes a la ubicacin nacional,

departamental, provincial, distrital y a la ciudad propiamente dicha.
31 | P g i n a
Ilustracin 1: Ubicacin nacional de la ciudad de San Miguel
32 | P g i n a
Ilustracin 2: Ubicacin provincial de la ciudad de San Miguel
Ilustracin 3: Ubicacin provincial de la ciudad de San Miguel
33 | P g i n a
Ilustracin 4: Ubicacin distrital de la ciudad de San Miguel
2.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
Se presenta la Tabla resumen con los datos correspondientes de la unidad

formuladora y ejecutora.
Tabla 10: Datos de la unidad formuladora y ejecutora
UNIDAD FORMULADORA
Sector
GOBIERNOS REGIONALES.
Pliego
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO.
Nombre
REGIN AYACUCHO SEDE CENTRAL
Persona responsable de formular
DIACONIA / Eco. Jos Petit Petzoldt
Persona responsable de la Unidad

Formuladora:
Ing. Harold F. Glvez Ugarte
Telfono
066-317567
Direccin
Jr. Sol N 416 - 2do Piso.

UNIDAD EJECUTORA
Sector
VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Pliego
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y

SANEAMIENTO.
34 | P g i n a
Nombre
Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora
Cargo
Telfono:
Direccin:
2.4.
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
LIC. ALDO ORTIZ ANDERSON

DIRECTOR EJECUTIVO
+(51-1) 418-380 Anexo 1161
Av. Benavides N 395 Piso 12 - Miraflores
Lima 18 PERU
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
2.4.1. EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID).

El BID es el principal agente de financiamiento multilateral del pas. Representa cerca
de 28% de la deuda externa pblica y el 41.5% de la deuda multilateral. Entre 20072011 aprob prstamos por un monto de US$2.434 millones, con un saldo acumulado
de deuda de US$3.906 millones. El BID es un socio de primera lnea en el desarrollo
de Per, y lleva una estrecha relacin con el pas que trasciende los aspectos
financieros, siendo proveedor principal de asesora y cooperacin tcnica, productos
de conocimiento y apoyo al sector privado.
La estrategia estar orientada a contribuir a cerrar las brechas econmicas y sociales
entre zonas urbanas y rurales y a apoyar el incremento de la productividad de la
economa como base del crecimiento inclusivo y sostenible. Las reas priorizadas en
esta estrategia son: (i) inclusin social; (ii) desarrollo rural y agricultura; (iii) vivienda y
desarrollo urbano; (iv) cambio climtico y gestin de riesgos de desastres naturales;
(v) agua, saneamiento, recursos hdricos y residuos slidos; (vi) energa; (vii)
transporte; (viii) gestin pblica; y (ix) competitividad e innovacin. Para ello se
firmaron los siguientes convenios:
2.4.1.1.
CONVENIOS:
Convenio N GRT/WS-12127-PE, de fecha 24 de mayo de 2010, suscrito entre

la Repblica del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo BID, en su
calidad de Administrador del Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y
Saneamiento en Amrica Latina y Caribe-FECASAL, por un monto total de
US$90 millones, de los cuales US$72 millones son fondos de la Contribucin
del FECASALC y US$18 millones son fondos de la contrapartida nacional a
travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento MVCS- por
medio de su Unidad Ejecutora, Programa Agua Para Todos PAPT.
El 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio de Financiamiento no
Reembolsable de Inversin del FECASALC N GTR/WS-12127-PE, entre la
Repblica del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo, como
administrador de la donacin de US$ 72.00 millones de dlares del Fondo
Espaol de Cooperacin en Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el
Caribe (FECASALC) para el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de
Servicios de Agua y Saneamiento en Per (PROCOES), el estado peruano
otorga una contrapartida nacional de US$ 18.00 millones de dlares, teniendo
un monto de inversin global de US$ 90.0 millones de dlares.
35 | P g i n a
2.4.2. MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y

SANEAMIENTO PROCOES:
El gobierno del Per, a travs del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento,
ha suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo BID, en su calidad de
administrador del Convenio de Financiamiento No reembolsable de Inversin del
Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento en Amrica Latina y el
Caribe No. GRT/WS-12127-PE, un convenio para cooperar en la ejecucin del
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en el
Per PROCOES, dentro de este marco la ciudad de San Miguel ha sido
seleccionada, comprometindose el PROCOES a efectuar el financiamiento, en
cumplimiento de los objetivos trazados de contribuir al incremento de la cobertura de
los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales y de
pequeas ciudades del Per.
2.4.3. GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO - MINISTERIO DE

VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
El gobierno Regional de Ayacucho ha realizado el Convenio Marco de Cooperacin
Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Ayacucho que tiene como objeto establecer los trminos y
condiciones que el Ministerio de Vivienda y el Gobierno Regional debern de cumplir
para asegurar su participacin en el desarrollo de las actividades del Programa de
Ampliacin y Mejoramiento de Servicios de Agua y Mejoramiento del Per
(PROCOES) GRT/WS 12127, en la jurisdicciones citado Gobierno Regional, cuya
ejecucin se har en concordancia con el Convenio de Financiamiento. Este convenio
se realiza a travs de las reas de formulacin y evaluacin del Gobierno Regional el
cual se compromete a evaluar y declarar la viabilidad de los estudios de pre inversin,
a travs de su Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), adems de ser Unidad
Formuladora, que elabore suscriba y registre los proyectos cuyos estudios de pre
inversin contrate este Ministerio a travs del Programa Agua para Todos (PAPT). Por
su parte el Ministerio de Viviendas, construccin y saneamiento se compromete a ser
Unidad Ejecutora, a travs del PAPT, de los proyectos cuyo pre inversin formule el
Gobierno Regional.
2.4.4. LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA).

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el ente rector y la mxima autoridad tcniconormativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, as tambin, un
organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura.
La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos
por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos
naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas
estratgicas con los gobiernos regionales.
Dentro de su actividad funcional:
Coordinar, organizar y dirigir acciones necesarias para el funcionamiento del
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, as como supervisar y
evaluar el impacto de las actividades y el cumplimiento de los objetivos de
dicho sistema.
36 | P g i n a
Conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Informacin de

Recursos Hdricos; el Registro Administrativo de Derechos de Uso Agua, el
Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios, el Registro de Vertimientos
y los dems registros que correspondan.
2.4.5. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR

La Municipalidad Provincial de la Mar de conformidad al Art. 1 de la Ley 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades, es una entidad bsica de la organizacin territorial del
Estado y canal inmediato de Participacin vecinal en los asuntos pblicos que
institucionaliza y gestiona con autonoma los intereses propios de la colectividad;
siendo elemento esencial del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
En el marco del principio de subsidiaridad, la Municipalidad Provincial de La Mar, viene
realizando acciones de coordinacin en el marco de la responsabilidad jurisdiccional
sobre la problemtica del Agua y Saneamiento sus distritos.
En tal sentido a travs del Convenio de Financiamiento GRT/WS 12127 la
Municipalidad de la Mar deber cumplir para asegurar su participacin en el desarrollo
de las actividades del Programa de Mejoramiento y Ampliacin de servicios de Agua y
Saneamiento en Per (PROCOES)-GRT/WS 12127. En tal sentido este municipio
viene realizando labores de coordinacin con DIACONIA, para efectivizar la adecuada
formulacin de los proyectos. Existe el compromiso de participar activamente en el
fortalecimiento de los gobiernos locales de su jurisdiccin en el marco del presente
proyecto.
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad Distrital de SAN MIGUEL, que ha visto la necesidad de la ejecucin de
las obras de construccin de los servicios de agua, a fin de brindar mejores
condiciones de vida y salud de la poblacin de la ciudad de San Miguel . As como su
participacin durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento y supervisin a
la Junta Administradora, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
2.4.6. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUELLa entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad Distrital de San Miguel, que ha visto la necesidad de la ejecucin de las
obras de construccin de los servicios de agua y saneamiento, a fin de brindar mejores
condiciones de vida y salud de la poblacin de la ciudad de San Miguel.
La gestin de agua y saneamiento, lo realiza la propia Municipalidad a travs de la
Gerencia de medio Ambiente con un operador (01), y los cobros de las cuotas
familiares lo realizan a travs de las oficinas de Rentas, mesclando los ingresos de la
cuota familiar con otros propios de la municipalidad.
Se coordin con el Alcalde distrital para establecer una fecha de reunin con los
funcionarios y tcnicos municipales con la finalidad de dar a conocer las principales
funciones en el tema de saneamiento, as mismo se recogi informacin primaria
sobre la Gestin de los Servicios de Agua y Saneamiento.
37 | P g i n a
2.4.7. LA CIUDAD DE SAN MIGUEL

Los intereses de la ciudad de San Miguel son contar con el Servicio de A&S para
mejorar la calidad de vida de sus familias en la ciudad de San Miguel. Coordinacin
constante con autoridades municipales a fin de que garanticen la asistencia tcnica a
la UGM. Participacin activa de la poblacin en campaas de educacin sanitaria,
pago oportuno de la cuota familiar, comunicacin fluida que contribuya al desarrollo de
la ciudad.
2.4.8. RED DE SALUD SAN MIGUEL Y HOSPITAL DE APOYO SAN

MIGUEL
La Red de Salud considera tiene como prioridad la cloracin del agua potable desde
su reservorio, para disponer de un agua segura y as mejorar hbitos del uso y
consumo del agua, disponer de Unidades Bsicas de Saneamiento en cada vivienda
empadronada, y as realizar un uso adecuado de las mismas, disminuir los casos de
enfermedades (IRAs, EDAs, gastrointestinales y parasitarias en la localidad.
2.4.9. MINEDU-DREA- UGEL LA MAR- INSTITUCIONES

EDUCATIVAS
La poblacin en las ciudades del Distrito San Miguel debe tener conductas adecuadas
en educacin sanitaria (lavado de manos, uso correcto del agua, etc.) Participar en
todas las reuniones y/o capacitaciones referentes al tema de higiene y educacin
sanitaria. La poblacin infantil debe ser el agente retransmisor en sus hogares sobre el
correcto uso de los servicios de saneamiento bsico. Se debe implementar la
Movilizacin Social de escuelas limpias seguras y saludables.
2.4.10.
UGSS DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL
En la ciudad de San Miguel, quien se encarga de la administracin, operacin y

mantenimiento del sistema de agua y saneamiento; es el propio Municipio, a travs de
la Gerencia de Medio Ambiente y de la Gerencia de Rentas. Si bien en asamblea
general del Concejo Municipal, de fecha 17 de Abril del 2013, se determina la creacin
de la Unidad de Gestin Municipal, para la administracin operacin y mantenimiento,
el nombramiento del Jefe de la unidad de Gestin est en evaluacin.
38 | P g i n a
B.
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

Tabla 11: Matriz de los involucrados
GRUPOS
INVOLUCRADOS
BID
MINISTERIO DE
VIVIENDA-PROCOES
GOBIERNO
REGIONAL
AYACUCHO
AUTORIDAD
NACIONAL DE
AGUA(ANA)
PROBLEMAS
INTERESES
Pobreza extrema y
desigualdad en la poblacin de
Latinoamrica y el Caribe.
Contribuir a cerrar las brechas

econmicas y sociales entre zonas
urbanas y rurales y a apoyar el
incremento de la productividad de
la economa como base del
crecimiento inclusivo y sostenible.
Problemas de cobertura,
abastecimiento y saneamiento
a ciudades rurales.
Beneficiar a poblaciones con obras

de agua y saneamiento que
contribuyan a mejorar la salud
pblica y optimizar el uso de los
recursos hdricos disponibles en
estas ciudades.
Limitado acceso, baja cobertura

y mala calidad de los servicios
de agua y saneamiento en los
mbitos urbano rurales.
Coordinar y asegurar la gestin

integrada y multisectorial, el
aprovechamiento sostenible, la
conservacin, el uso eficiente y
el incremento de los recursos
hdricos con estndares de
Impulsar programas sociales que

permitan un adecuado acceso a
servicios bsicos y a viviendas
dignas.
Promover en el mbito de la cuenca

hidrogrfica, el manejo y desarrollo
coordinado del uso y
aprovechamiento multisectorial del
agua con los recursos naturales
vinculados a esta, orientado a lograr
ESTRATEGIAS
COMPROMISOS Y ACUERDOS
Financiar proyectos de agua y

saneamiento.
Convenio N GRT/WS-12127-PE, de
fecha 24 de mayo de 2010, Convenio de
Financiamiento no Reembolsable de
Inversin del FECASALC N GTR/WS12127-PE, suscrito entre la Repblica
del Per y el Banco Interamericano de
Desarrollo BID.
Promover obras de rehabilitacin de los

sistemas de agua y saneamiento.
Buscar la participacin activa de la
poblacin afectada y las
municipalidades.
Fomentar el desarrollo regional,
promoviendo la inversin pblica y
privada y el empleo, as como
garantizar el ejercicio pblico de los
derechos y la igualdad de oportunidad
de los habitantes de acuerdo con los
planes y programas sociales regionales
y locales.
Elaborar la Poltica, Estrategia y Plan
Nacional de Recursos Hdricos,
teniendo en cuenta su construccin,
desarrollo y ejecucin, dentro del
marco de la Poltica Nacional del
Ambiente.
Cumplimiento de los objetivos

trazados especialmente de los
compromisos internacionales del Per
como los objetivos del milenio.
A travs de la OPI evaluar y declarar la

viabilidad de los estudios de pre
inversin, adems de ser Unidad
Formuladora, que elabore suscriba y
registre los proyectos.
Participar en la gestin integrada y
multisectorial de los recursos hdricos,
de acuerdo con la Poltica y Estrategia
Nacional de Recursos Hdricos, el Plan
Nacional de Recursos Hdricos y los
lineamientos de la Autoridad Nacional
39 | P g i n a
calidad en funcin al uso

respectivo.
el desarrollo sostenible del pas sin

comprometer la sostenibilidad de
los ecosistemas.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL LA MAR
Inexistencia de sistemas de
agua potable y de sistema de
alcantarillado en las ciudades.
Servicio de Agua y Saneamiento en

ptimas condiciones de
funcionamiento.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
SAN MIGUEL
Inadecuados sistemas de agua

potable y sistema de
alcantarillado en la Ciudad de
San Miguel.
ESTABLECIMIENTO
DE SALUD DE SAN
MIGUEL
Altas tasas de incidencia de

enfermedades
infectocontagiosas como la
tuberculosis y parasitosis que
son generadas por el consumo
de agua no potable.
MINEDU-DREAUGEL LA MARINSTITUCIONES
EDUCATIVAS
La poblacin pre escolar y

escolar desconoce prcticas
sanitarias adecuadas.
del Agua.
Facilitar la accesibilidad de la poblacin

a los servicios de agua y saneamiento.
Fomentar adecuados hbitos de salud e
higiene.
Apoyo para la disminucin de la brecha

de proyectos de agua y saneamiento en
la jurisdiccin provincial.
Mejoramiento y Ampliacin de agua

potable y Sistema de Alcantarillado.
Brindar asistencia tcnica y apoyo en el

proceso de implementacin del
proyecto.
Operacin y mantenimiento del

proyecto, y supervisin a la Unidad de
Gestin de Servicios de Saneamiento
UGSS, a travs del rea Tcnica
Municipal en Agua y Saneamiento
Ambiental (ATMASA)
Fomentar la promocin de la salud y

el medio ambiente, as como la
prevencin de enfermedades
transmisibles y no transmisibles.
Priorizar las intervenciones de

prevencin de las enfermedades
transmisibles y no transmisibles,
promoviendo estilos de vida y entorno
saludables.
Disponer del Servicio de Agua y

Saneamiento de calidad en las
Instituciones Educativas.
Mejorar los niveles de conocimiento
y prcticas sanitarias adecuadas.
Involucrar a la APAFA para la

implementacin del proceso de Pre
inversin, inversin y post inversin
del proyecto.
Fortalecer las capacidades de los
docentes, as como incluir en el
currculo educativo temas de
Educacin sanitaria.
Brindar Capacitaciones tcnicas, cursos

talleres, para generar hbitos de
limpieza.
Participar de las capacitaciones en

educacin sanitaria que propone el
proyecto.
Desarrollar temas de Educacin
sanitaria en la poblacin pre escolar y
escolar.
Fomentar prcticas demostrativas de
Educacin Sanitaria en padres de
familia, alumnos y docentes.
40 | P g i n a
UGSS (Unidad de
Gestin de Servicio
de Saneamiento)
Personal no cuenta con la

capacidad tcnica
administrativa para el
desarrollo adecuado de sus
funciones.
Tener un adecuado servicio de

abastecimiento de agua y
saneamiento, as como el
conocimiento adecuado de las
tcnicas administrativas, de
operacin y mantenimiento.
Desarrollar alianzas estratgicas con el

gobierno local y regional para su
adecuada capacita-cin en el rea
Tcnica, Administrativa y el desarrollo
de la Instalacin de Agua y
Saneamiento.
Brindar adecuada operacin y

mantenimiento del sistema del agua y
saneamiento.
CIUDAD DE SAN
MIGUEL
Inadecuado sistema de agua

potable y servicio de
saneamiento.
Servicio de Agua y Saneamiento en

ptimas condiciones de
funcionamiento.
Fortalecer sus capacidades para el

cumplimiento de los fines del
proyecto.
Pago de las cuotas familiares requeridas

para cubrir los costos de operacin y
Mantenimiento y participacin en
eventos de sensibilizacin y
capacitacin.
41 | P g i n a
2.5.
MARCO DE REFERENCIA
Para el desarrollo del marco de referencia se ha tomado en consideracin informacin

relacionada con las instituciones involucradas con el proyecto, tal como se describe a
continuacin.
2.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Para el sistema de agua potable existe un perfil que ha sido declarado viable en el
2009; sin embargo, no ha sido desarrollado an: El perfil N 184341
REHABILITACION POST-DESASTRE DE LA LINEA DE CONDUCCION DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
LA MAR AYACUCHO.
Referente al sistema de alcantarillado no se han desarrollado PIPs al respecto.
2.5.2. LINEAMIENTOS DE LA POLITICA INSTITUCIONAL

El proyecto se enmarca dentro del El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de
Servicios de Agua y Saneamiento en Per PROCOES del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento. El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
como ente Sectorial tiene como misin: Ente rector en materia de urbanismo,
vivienda, construccin y saneamiento, responsable de disear, normar, promover,
supervisar, evaluar y ejecutar la poltica sectorial, contribuyendo a la competitividad y
al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la
poblacin de menores recursos.
2.5.3. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del Programa es contribuir al incremento de la cobertura de los
servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales y de
pequeas ciudades del Per.
2.5.4. OBJETIVOS ESPECFICOS

Los objetivos especficos del Programa son:
Extender la cobertura de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico
en localidades y pequeas ciudades rurales, en concordancia con las metas
establecidas en el PNS 2006-2015.
Fortalecer la capacidad de gestin de la comunidad para proveerse de estos
servicios y fortalecer la capacidad institucional y de gestin de las
organizaciones comunales (JASS u otros) y de las Unidades de Gestin de la
Municipalidades y/u Operadores Especializados.
Fortalecer a las entidades del sector para que cumplan efectivamente sus
funciones de planificacin, asistencia tcnica y cofinanciamiento de las
inversiones locales.
42 | P g i n a
Promover el fortalecimiento de nuevas formas de alianza de gobiernos locales

para buscar la gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos en el
marco de las cuencas hidrogrficas.
El proyecto tambin se enmarca dentro de los lineamientos de poltica
sectorial, Regional y Local, consecuencia de ello se encuentra consignada en
el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN
MIGUEL 2008-2015.
Tabla 12: Los objetivos estratgicos de la dimensin de desarrollo social

ITEM
1
2
3
4
5
6
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Disminucin de la desnutricin crnica infantil y anemia en nios menores de 5 aos

de la zona urbana y rural del distrito de SAN MIGUEL.
Disminucin de analfabetismo en mujeres y varones.
Acceso adecuado a los servicio de saneamiento bsico pblico e intradomiciliaria y
viviendas dignas.
Alta cobertura y calidad de servicios de Salud y Educacin.
Adecuada atencin de los casos de salud mental y las demandas de reparaciones
colectiva.
Alto rendimiento acadmicos en todos los niveles e instituciones educativas.
Capacidades humanas desarrolladas y orientadas a la formacin humanstica e

inclusiva, con identidad cultural y equidad de gnero.
Disminuir los ndices de embarazos en adolecentes

Fuente: Sistematizacin de informacin obtenida en los talleres participativos
descentralizados en Distrito de San Miguel Noviembre - Diciembre 2011.
2.5.5. MARCO LEGAL

Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el
desarrollo del presente estudio, los cuales se sealan a continuacin.
Constitucin Poltica del Per 1993.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27792.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293 y sus modificatorias
(Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin con el
Decreto Supremo N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo N 038 2009 EF.
Directiva General del Sistema de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N
002-2009-EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales Nos 0032009-EF/68.01, 004-2009-EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01
La Ley N 29030, que autoriza a las Municipalidades a financiar obras bajo la
modalidad de organismos representativos de la comunidad.
La Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los
servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pblica y de
preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y
el ambiente.
Resolucin Ministerial N 108-2010-VIVIENDA, publicada en las Normas
Legales del Diario Oficial el Peruano el da 24 de junio de 2010, que integra al
PROCOES en la Unidad Operativa de Saneamiento Rural UOSR -del PAPT .
43 | P g i n a
Resolucin Ministerial N 134-2010-VIVIENDA, publicado en las Normas

Legales del Diario Oficial el Peruano el da 6 de Agosto de 2010, que modifica
el Manual Operativo del Programa-MOP-Agua para Todos- PAPT,
resolviendo que:
-La Unidad de Saneamiento Rural contara entre otras Unidades con la
Unidad de Gestin/ Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de
Agua y Saneamiento UGP PROCOES.
-La UGP PROCOES es la encargada de ejecutar el Convenio N
GRT/WS-12127-PE.
Legales del Diario Oficial el Peruano el da 28 de Agosto de 2012 aprueban el
Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Legales del Diario Oficial el Peruano el da 25 de Setiembre de 2012,
aprobando las Instalacin sanitaria Intradomiciliaria.
Decreto Supremo N014-2011-RE, publicado en las Normas Legales del Diario
Oficial el Peruano el da 02 de Febrero de 2011, ratifica el convenio N
ATN/OC-12170-PE. La Repblica del Per y el Banco Interamericano de
Desarrollo BID.
Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legales
del Diario Oficial el Peruano el da 07 de Enero de 2012 crean el Programa de
Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Decreto Supremo N096-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legales
del Diario Oficial El Peruano el da 22 de Mayo de 2012, aprueban Manual de
Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
2.5.6. LA CADENA FUNCIONAL

2.5.6.1.
CLASIFICACIN FUNCIONAL PROGRAMTICA
Segn el anexo SNIP01 (Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP), el

proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica:
2.5.6.2.
FUNCIN 18: SANEAMIENTO
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a

garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
2.5.6.3.
DIVISIN FUNCIONAL 040: SANEAMIENTO
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la

implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como
para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el
planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios
de saneamiento.
2.5.6.4.
GRUPO FUNCIONAL 0088: SANEAMIENTO UBANO
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y

mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua
y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas urbanas.
44 | P g i n a
3.
IDENTIFICACIN
45 | P g i n a
3.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL

PROYECTO
El Presente estudio de pre inversin del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin del
Servicio de Agua Potable, Servicio de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas
Residuales en la Ciudad de San Miguel, Distrito de San Miguel, Provincia de La
Mar Ayacucho, surge de la preocupacin e iniciativa de la ciudad de San Miguel ,
ya que actualmente su principal preocupacin es disminuir la incidencia y prevalencia
de enfermedades infecciosas y parasitarias, principalmente en la poblacin infantil,
brindando un sistema de agua potable y de alcantarillado de calidad para la poblacin
de la ciudad de San Miguel .
El BID busca eliminar la pobreza y la desigualdad, as como promover el crecimiento
econmico sostenible brindando financiamiento con y sin garanta soberana para el
desarrollo econmico y social, dentro de uno de sus polticas se encuentra Proyectos
de Agua y Saneamiento es as que el 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio
de Financiamiento no Reembolsable de Inversin del FECASALC N GTR/WS-12127PE, entre la Repblica del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo, como
administrador de la donacin de US$ 72.00 millones del Fondo Espaol de
Cooperacin en Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el Caribe (FECASALC)
para el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento
en Per (PROCOES), cuyo monto de inversin asciende a US$ 90.0 millones, con
US$ 18.00 millones de contrapartida nacional.
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs del Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per (PROCOES)
tienen como objetivo Principal contribuir al incremento de la cobertura de los servicios
de agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales y de pequeas
ciudades del Per. Es as que la ciudad de San Miguel , ha sido acreedora al
financiamiento, priorizando el mejoramiento y ampliacin del Servicio del sistema de
agua, servicio de alcantarillado y tratamiento de agua residuales en la ciudad del
Distrito de SAN MIGUEL, Provincia de la Mar- Ayacucho.
El objetivo de la Municipalidad Provincial de la Mar como la Municipalidad Distrital de
San Miguel dentro de su plan de desarrollo Institucional es el de brindar servicios de
saneamiento de agua y sistema de alcantarillado de calidad, siendo parte de esta meta
construir e implementar el sistema de saneamiento en la ciudad de San Miguel , el
cual debe presentar condiciones adecuadas para la poblacin, ofreciendo ornato tpico
y de manera que la poblacin se encuentre libre de enfermedades de tipo contagiosas
y parasitarias.
La mayora de viviendas estn concentradas prximas al reservorio de agua,
existiendo algunas pocas viviendas que estn dispersas y alejadas. Sin embargo, se
ha detectado que tanto el reservorio como la captacin principal no tienen la suficiente
continuidad y presin para distribuir agua al distrito de San Miguel y a la ciudad de San
Miguel, esto evita que el agua potable llegue de una manera adecuada.
46 | P g i n a
Es as que para la ejecucin del presente proyecto; se consult y plante opiniones de

los pobladores beneficiarios de la ciudad de San Miguel , los cuales, se mostraron de
acuerdo con el Mejoramiento y ampliacin del servicio de Agua y la instalacin de
sistema de alcantarillado en la ciudad de San Miguel , por lo cual se han
comprometido con el aporte de mano de obra no calificada para la operacin y
mantenimiento de manera que se sigan generando beneficios despus de haberse
ejecutado a lo largo del horizonte del proyecto.
De acuerdo a lo planteado sobre la problemtica existente a la ciudad de San Miguel
el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en
Per (PROCOES), ha visto con urgencia el gestionar el Estudio de Pre Inversin y del
Estudio Definitivo para la ejecucin del proyecto as como del financiamiento del
servicio del sistema de agua y las sistema de alcantarillado de la ciudad de San Miguel
, consistente en el Mejoramiento y Ampliacin del Servicio del Sistema de Agua
Potable y servicio de alcantarillado; dichos sistemas disminuirn la incidencia y
prevalencia de enfermedades del sistema respiratorio e infecciones gastrointestinales
y parasitarias.
De acuerdo a ello, se han realizado reuniones con la poblacin beneficiaria de la
ciudad de San Miguel y las autoridades locales para la identificacin del problema y el
planteamiento de la alternativa de solucin. Durante estas reuniones la poblacin ha
planteado la necesidad del MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE, SISTEMA DE ALCANTARILLADO TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL, DISTRITO DE SAN MIGUEL,
PROVINCIA DE LA MAR AYACUCHO; de la cual se obtenga como resultado
Contribuir a la disminucin de enfermedades infecciosas y parasitarias en la ciudad
de San Miguel.
A.
MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL

PROYECTO
La situacin negativa que motiv el proyecto fueron las Inadecuadas condiciones del
servicio de agua y el sistema de saneamiento, los cuales provocan la incidencia de
enfermedades del sistema respiratorio, infecciones gastrointestinales y parasitarias en
la ciudad de San Miguel, as como la posible contaminacin ambiental. Esto se debe
principalmente a la obsolescencia del sistema de saneamiento as como que la
escasez de agua potable en San Miguel. La cobertura del servicio de agua potable no
es al 100%, encontrndose que el 12.8% de la poblacin no cuenta con este servicio
en sus viviendas. Asimismo, el sistema de alcantarillado no est disponible para todas
las viviendas y el 13.51% no cuenta con UBS.
Respecto a la gestin administrativa para la operacin y mantenimiento del sistema de
saneamiento, no se ha venido realizando adecuadamente por no contar con una
UGSS, la cual se ha formado recientemente pero an no se ha conformado del todo,
siendo necesario que las autoridades intervengan para que se formalice y esta cuente
con los materiales, herramientas y personal necesario para su correcto
funcionamiento.
47 | P g i n a
Otro problema latente son los inadecuados hbitos de higiene de la poblacin. Si bien
es cierto la poblacin de la ciudad de San Miguel conoce los momentos de lavado de
manos, slo el 5.3% de los encuestados manifestaron que realizan los 5 momentos del
lavados de manos, siendo una cifra alarmante debido a la importancia de este hbito
para la prevencin de enfermedades sobre todo en los nios ms pequeos.
B.
CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA QUE SE INTENTA

SOLUCIONAR CON EL PROYECTO
Si bien la ciudad de San Miguel cuenta con un Sistema de Agua Potable (SAP) sta
se encuentra en mal estado debido a la falta de operacin y mantenimiento. Adems
el sistema de captacin y reservorio del agua y el sistema de alcantarillado actual se
construy hace 30 aos aproximadamente.
En cuanto el servicio de agua este es deficiente y de mala calidad debido a que el
agua consumida es entubada sin ser tratada; es decir, no es apta para el consumo
humano. Asimismo, se debe considerar que el servicio no es continuo, ni tiene la
presin adecuada, lo cual dificulta obtener el agua en el momento cuando se necesite.
Por otro lado, aunque en la ciudad cuenten con saneamiento bsico rural, no se tienen
las conexiones de desage conectadas a la red de alcantarillado para todas las
viviendas.
La continuidad del servicio de agua no se da las 24 horas, el 74% de las familias
encuestadas que cuentan con conexin de este servicio manifestaron tener este
problema, esto se debe principalmente a que el sistema de agua potable esta bastante
deteriorado presentado fugas en sus instalaciones.
C.
RAZONES DE INTERS PARA LA RESOLUCIN DE LOS

PROBLEMAS DE AGUA DE LA CIUDAD
El no contar con un buen servicio de agua potable repercute negativamente en la

salud y la salubridad de la poblacin, lo que perjudica econmicamente a la poblacin
de San Miguel . Por ello se debe mejorar y ampliar el sistema de agua tratada, a fin de
contar con agua de adecuada calidad, que la cobertura llegue al 100% de las familias
y que el servicio de agua sea continuo durante las 24 horas del da, siendo el mnimo
12 horas.
Se espera que el proyecto impacte positivamente en la calidad de vida de los
pobladores de la ciudad y disminuyan las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias e Infecciosas. Adems con el fortalecimiento de la UGSS (Unidad de
Gestin de Servicio de Saneamiento) se mejorar la administracin y los ingresos
captados sern destinados de manera eficiente para la operacin y mantenimiento del
sistema de agua y saneamiento. Mediante el proyecto se brindar capacitaciones para
mejorar la educacin sanitaria y permitir que las familias beneficiarias mejoren sus
niveles de vida y salubridad.
48 | P g i n a
3.1.2. IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DE ESTIDIO

San Miguel capital de la provincia de la Mar, que tiene el ttulo de Villa por Ley
N 780, del 23 de octubre de1908. La Ley Regional N 360, del 15 de
setiembre de 1920, la elev a la categora de ciudad. Est ubicada a 2,661
m.s.n.m. y a 13 00 32 de latitud sur y 73 58 45 de longitud oeste
Los lmites de la ciudad de San Miguel son:

Este
: Distrito de La Quinua
Oeste
: Localidad de Virgen de Asuncin de Suca
Norte
: Localidad de Barbecho
Nor este
: Localidad de Huatasocos
Sur
: Localidad de Qasitupa
Sur oeste
: Localidad de Antabamba
Topografa.
El relieve de su suelo es poco accidentado y agreste en su vertiente andina y ceja de
selva. La zona de mayores altitudes es de irregular topografa. La zona del valle se
desarrolla a lo largo del ro Torobamba, donde se ubican las mayores reas de
produccin agrcola
Hidrografa
El ro Torobamba resulta de por la confluencia de los riachuelos: Pumascca, Acco,
Itanayq, Challmuamayo y Tapuna en el distrito de Tambo. Pasa muy cerca de la
ciudad de San Miguel, all recibe las aguas del riachuelo de Ucusmayo. Aumenta su
caudal al deslizarse por los valles del distrito de los riachuelos de IIlaura, Soqomayo,
Huarmayo, Uras, Sacharaccay, Rapi, Tuyas, luego se une al ro Pampas en el lugar
denominado Tincoq.
Ro Pampas: atraviesa la provincia por el lado sur, sirviendo como lmite con las
provincias de Andahuaylas y Abancay.
Clima
En la provincia de la Mar, se pueden distinguir dos estaciones muy marcadas, una con
precipitaciones fluviales abundantes durante los meses de diciembre a marzo (lo que
dificulta las referencias y contra referencias, ya que temporalmente inhabilita las vas
de comunicacin a consecuencia de la mayor dificultad en la accesibilidad geogrfica,
lo que finalmente predispone a incrementar la mortalidad en nuestra regin); y otra
seca en los meses de abril a noviembre. Debido a los diferentes pisos de altitud
originado por su irregular topografa y a su ubicacin geogrfica, la provincia presenta
climas variados como: clima templado y seco de los valles interandinos, muy
predominante. Por otro lado se distingue el clima subtropical, clido y hmedo de la
ceja de selva (comprende las reas del valle del ro Apurmac, con una precipitacin
49 | P g i n a
anual que sobrepasa a los 750 mm y una temperatura anual superior a los 18C
(Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de La Mar 2004- 2010).
3.1.3. ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES

A.
Poblacin afectada
La ciudad de San Miguel se encuentra en la zona Centro, est conformada por el

Barrio Miraflores, Barrio Huascarpata, y los barrios perifricos Canalpata, Antabamba,
Capillapampa, Huayanay, Huayllaca y Ccachitupa. Las familias que se encuentran
ubicadas en la zona centro de San Miguel estn vinculadas generalmente con
actividades comerciales o estn laborando en las entidades pblicas o privadas
existentes en San Miguel, tambin est presente la actividad agrcola pero en menor
porcentaje. En los barrios perifricos, resalta la actividad agrcola, el cultivo de
tubrculos (papa) y verduras (zanahoria), asimismo cuentan con ganados vacuno,
ovino, caprino y la crianza de animales menores (gallina, patos, conejos, cuyes); por lo
que en cuanto a sus actividades econmicas la agricultura se viene imponiendo
todava como su actividad econmica principal en esta zona.
Es importante resaltar que los pobladores de la ciudad de San Miguel poseen tierras
agrcolas en la selva Ayacuchana, donde realizan actividades agrcolas o migran como
peones agrcolas durante la siembra, cosecha del caf, man, coca y cacao, en
determinados das de la semana entre los meses de Febrero- Agosto.
El promedio de ingreso mensual familiar es de S/. 698.20 y un promedio de egreso
mensual familiar de S/. 523.72, dinero obtenido principalmente de las actividades
mencionadas anteriormente, que en el caso de la agricultura se obtiene por la venta de
la produccin de la siembra grande, vendida a los intermediarios quienes compran
directamente de la chacra, pagando precios por debajo del mercado, generando una
economa de subsistencia.
Por ser la ciudad de San Miguel la capital de la Provincia de La Mar, todas las
instituciones tienen una sede administrativa en la ciudad, siguiendo el modelo
centralista de la capital nacional; por lo que toda gestin administrativa tiene que ser
realizarse en la ciudad, permitiendo a los pobladores de San Miguel agilizar sus
trmites documentarias sin la necesidad de trasladarse, siendo una ventaja muy
favorable en comparacin con las dems localidades.
Es muy importante resaltar que un 80.7% de los pobladores de San Miguel utiliza el
quechua y castellano para comunicarse, sin embargo, cada actividad pblica se
desarrolla en ambos idiomas, prevaleciendo su patrimonio cultural en cuanto al idioma
quechua, como lengua ancestral.
50 | P g i n a
En cuanto a nivel de educacin de los jefes de hogar los porcentajes ms resaltantes

son, 28.6% ha alcanzado primaria incompleta; seguido de un 17.2% que ha alcanzado
un nivel superior universitario; y en el caso de las conyugues estos dos porcentajes
resaltantes son 32.8% ha alcanzado primaria incompleta; seguido de un 13.1% que ha
alcanzado un nivel superior universitario sin embargo la ciudad presenta una tasa de
analfabetismo con respecto a la mujer un 28.9% y un 11% en los varones reflejando
una diferencia.
La densidad poblacional es de aproximadamente 20.8 hab/km2 para el distrito de San
Miguel.
Tabla 13: Poblacin de la ciudad de San Miguel , por sexo

Sexo
Varn
Mujer
Total Poblacin
Frecuencia
2182
2341
4523
Porcentaje
48.2%
51.8%
100.0%
Elaboracin y Fuente: DIACONIA, Padrn Agosto, 2012
En la ciudad de San Miguel, se han identificado 1383 viviendas, y estn ubicadas en

San Miguel Zona Centro, Barrio Miraflores, Barrio Huascarpata, y los barrios
perifricos Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Huayanay, Huayllaca y Ccachitupa;
sumado a ello, encontramos 37 instituciones pblicas y privadas, de las cuales 15 son
instituciones educativas en la zona cntrica de San Miguel y barrios perifricos, Iglesia
Catlica, iglesia evanglica, Hospital de Apoyo, Centro cvico donde encuentran
diversas instituciones como: Juzgado de Paz 1ra Nominacin Juzgado de Paz 2da
Nominacin, RENIEC San Miguel, SENASA La Mar, Gobernacin, SUNARP La
Mar, entre otras.
Parte del bienestar al que tienen derecho todas las personas es la disponibilidad de
condiciones mnimas de habitabilidad que permitan satisfacer las necesidades bsicas
de los miembros del hogar. Estas caractersticas como la disponibilidad de agua y
saneamiento, servicios elctrico, telefnico, entre otros determinan las condiciones
socioeconmicas y de salud de la poblacin. En el cuadro siguiente observamos que
el 12.8% de la poblacin de la ciudad de San Miguel no cuenta con conexin de agua
potable en sus viviendas con lo cual ven disminuido su bienestar.
Tabla 14: Poblacin de la ciudad de San Miguel, segn condicin de

abastecimiento de agua
Poblacin segn condicin
de abastecimiento de agua
Con conexin de Agua
Sin conexin de Agua
Total Poblacin
Frecuencia Porcentaje
1206
87.2%
177
12.8%
1383
100.0%
51 | P g i n a
En cuanto a la condicin del alcantarillado, la ciudad de San Miguel cuenta con el

sistema de desage, pero no todos acceden a este servicio, encontrando que la
poblacin para la evacuacin de excretas, en un 75.7% tienen inodoro, letrina y pozo
ciego, los cuales se encuentran en regular a mal estado de conservacin y el 24.3%
de la poblacin NO dispone de ste servicio, por lo que ste porcentaje se encuentra
vulnerable a adquirir enfermedades gastrointestinales provocado por la contaminacin
ambiental a causa del inadecuada disposicin para evacuar las excretas.
Tabla 15: Poblacin segn condicin de conexin domiciliaria

Poblacin segn
condicin Conexin
domiciliaria
Cuenta con Conexin
domiciliaria
No cuenta con Conexin
domiciliaria
Total Poblacin
1047
75.7%
336
24.3%
1383
100.0%
En lo que respecta a la poblacin por grupos de edad en el rea de influencia del

proyecto, segn informacin recopilada en campo, la poblacin de 0 a 5 aos de edad
representa el 9.2%, la poblacin de 6 a 12 aos de edad representa el 18.0%, la
poblacin de 13 a 19 aos de edad representa el 16.8%, la poblacin de 20 a 65 aos
de edad representa el 49.7%, y finalmente la poblacin mayores de 65 aos de edad
representa el 6.3%. Esta distribucin de la poblacin por grupos de edad se muestra
en el siguiente cuadro y grfico resumen.
Tabla 16: Poblacin segn Grupos Etarios

Aos
Menores 5 Aos
De 6 a 12 Aos
De 13 a 19 Aos
De 20 a 65 Aos
Mayores 65 Aos
Total Poblacin
417
9.2%
814
18.0%
762
16.8%
2247
49.7%
283
6.3%
4523
100.0%
Actualmente se cuenta con un porcentaje mayor de poblacin adulta en relacin a los

dems grupos etarios, cuyas edades oscilan entre 20 y 65 aos, que registras un
49.7%
Esto forma parte de la evolucin de la poblacin en las ltimas dcadas, donde las
personas se constituyeron en una comunidad formaron sus familias con una base ms
reducida de los adultos mayores y con un ensanchamiento progresivo del nmero de
menores de edad y poblacin en edad activa.
El predominio de la poblacin adulta es producto de la migracin de los jvenes hacia
la ciudad de Huamanga, por motivo de trabajo y/o a seguir con sus estudios
superiores.
52 | P g i n a
Es importante resaltar que la poblacin adulta es la que se encuentra

permanentemente en la zona, y sern los participantes en todas las actividades
programadas durante las fases del proyecto de agua y saneamiento.
Tasa de Crecimiento
La tasa de crecimiento del rea de intervencin se asume en 2.34% anual promedio
correspondiente a la tasa de la ciudad de San Miguel; la cual fue obtenida como
producto del promedio de las tasas de crecimiento de la poblacin de sta ciudad
entre los censos 1993 y 2007, informacin que fue obtenida del INEI.
Poblacin (n+1) = Poblacin actual (1 + (

Dnde:
n))
i = 2.34%, tasa poblacional para San Miguel

n = Nmero de aos.
Poblacin actual =4523
Tabla 17: Poblacin anual proyectada hasta 2032 (20 aos)

AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
POBLACION
4,523
4,629
4,734
4,840
4,946
5,051
5,157
5,262
5,368
5,474
5,579
5,685
5,791
5,896
6,002
6,108
6,213
6,319
6,425
6,530
6,636
FUENTE: DIACONIA CE 2012
53 | P g i n a
B.
Salud, higiene y saneamiento bsico
i. Salud Pblica
En cuanto al servicio de Salud, al ser San Miguel la capital de la provincia de La Mar,
alberga a la Red de Salud San Miguel, que cuenta con el Hospital de Apoyo de San
Miguel, donde se atienten no solamente los pobladores locales, sino que tambin
llegan pacientes de diferente localidadesPrincipales enfermedades.
Tabla 18: Dotacin Actual del personal del Hospital de Apoyo de San
Miguel
Tipo EESS
Categora
Poblacin total
Especialistas
Mdico cirujano
Cirujano Dentista
Enfermera
Psiclogo
Obstetra
Bilogo
Trabajadora Social
Tco. Laboratorio
Fisioterapista
Tco. Enfermera
Tco. Sanitario
Tco. Transporte
Hospital
II-1
4523
Nombrad
o
1
1
9
Contratad
o
5
SERUM
1
1
6
3
2
1
1
2
17
3
5
1
Fuente: Red de Servicio de Salud. Oficina de Personal
En el cuadro anterior se muestra la cantidad de profesionales de la salud, que

estn encargados de brindar el servicio a la poblacin de la ciudad de San
Miguel, con el objetivo de mejorar su calidad de vida. Sin embargo los
estndares establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud, son de 1250
hab/mdico, lo cual no se cumple, por lo que el hospital de apoyo de San
Miguel, no solamente cubre la zona urbana y rural de la ciudad de San Miguel,
sino que tambin atiente a las diferentes comunidades del distrito de San
Miguel.
Las principales enfermedades que presenta la poblacin de San Miguel segn
la fuente de la Red de Salud San Miguel de la semana epidemiolgica N 352012 (del 25 al 31 de Diciembre del 2012) se muestran en la siguiente tabla.
54 | P g i n a
Tabla 19: Reporte de Infecciones Respiratorias Agudas

Establecimiento IRA_<2
Hospital de
Apoyo San
28
Miguel
IRA_Men4a IRA_1_4
340
IRA_2_11
210
102
Tabla 20: Reporte de Neumona

Establecimie
nto
Hospital de
Apoyo San
Miguel
NEU_1_4
a
NEU_Me
n5a
NEU_2_1
1
NEU_60a
Establecimie
nto
DAA_C
1
DAA_C
1_4
DAA_C
5
DIS_C1
DIS_C1
_5
DIS_C5
_23
Disen_t
ot
Disen_
<5
Disen_
>5a
Tabla 21: Reporte de Enfermedades Diarreicas Agudas
Hospital de
Apoyo San
Miguel
15
24
30
23
37
14
23
Tabla 22: Reporte de NOTIPS

Establecimiento
LEISHMANIASIS
CUTANEA
MALARIA P
VIVAX
Hospital de Apoyo
San Miguel
Tabla 23: Reporte del estado nutricional en Menores de 5 aos

Establecimie
nto
Hospital de
Apoyo San
Miguel
Sobrepe
so
N
%
65
29
34
15
Crnico
Global
Agudo
Obecida
d
N
%
55 | P g i n a
Las enfermedades de tipo hdrico, como la conjuntivitis, dermatitis, parasitosis que

presentan algunos pobladores de San Miguel, tanto nios y adultos, se deben a una
inadecuada manipulacin del agua. Adems las enfermedades gastrointestinales
causadas por la falta de higiene en el hogar acompaado de una desnutricin leve a
crnica en algunos casos, donde los grupos vulnerables que son los nios menores
de 5 aos, madres gestantes y adultos mayores se ven afectados. En cuanto a la
higiene personal los pobladores de San Miguel, se ven afectados por una mala salud
bucal, a causa de sus malos hbitos de higiene.
Principales causas de mortalidad infantil

Segn estadstica de la Direccin Regional de Salud, se ha podido comprobar que el
problema de salud es alarmante, existe una alta tasa de mortalidad infantil (17.9 %
nacidos vivos). La tasa de natalidad es de 23.6%. Entre las principales causas de
morbilidad infantil tenemos las enfermedades de EDA, IRA, enfermedades
transmisibles, el paludismo, hepatitis y la deficiencia nutricional (Desnutricin). A estos
problemas se suma un alto ndice de embarazos no deseados con cuadros de
desnutricin de la madre gestante.
Por ello las principales causas de mortalidad infantil son:
IRA, En Menores de 5 aos
EDA, En Menores de 5 aos
ii. Higiene
La realidad en la pequea ciudad de San Miguel que se pudo observar durante la
aplicacin de encuestas es que muchas de las familias tienen conocimiento sobre
educacin sanitaria, pero que no la aplican dicho conocimiento, esto queda
demostrado en la falta de prctica del lavado de manos en los momentos claves lo que
conlleva a contraer diversas enfermedades especialmente en nios menores, otro
aspecto importante a considerar es que las familias no realizan la prctica de la
limpieza bucal por lo que su salud bucal se ve afectada irreversiblemente en muchos
casos.
En cuanto a la higiene corporal se evidencia que la realizan de manera regular por lo
que el aspecto fsico no se encuentra descuidado en la mayora.
El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educacin sanitaria en
las localidades y pequeas ciudades de la zona rural, porque la no practica o su
prctica incorrecta constituye uno de los principales medios de contagio y proliferacin
de enfermedades parasitarias en adultos y nios, crendose un crculo vicioso que
atenta contra la salud y bienestar de la poblacin incrementndose la incidencia de las
EDAs y otros de origen hdrico. Por ello es importante desarrollar el anlisis de los
resultados de las familias de San Miguel en cuanto al lavado de manos:
56 | P g i n a
Tres momentos claves del lavado de manos

En este tem tomaremos en cuenta los 3 momentos claves del lavado de manos que
son:
Lavado de manos antes de preparar los alimentos.
Lavado de manos despus de defecar.
Lavado de manos antes de comer.
Su conocimiento y prctica es vital para el cuidado de la salud de cada familia de San
Miguel cuyos resultados nos permitir tomar las medidas necesarias durante la
realizacin del Proyecto, ya que el Lavado de Manos constituye una pieza clave para
mejorar la calidad de vida de cada persona, evitando as diversas enfermedades que
provoca su no prctica diaria.
Tabla 24: Momentos claves del lavado de manos

3 Momentos del lavado de manos
Siempre
Frecuencia
Porcentaje
Realiza los tres momentos
232
75.3%
Realiza los dos momentos
60
19.5%
Realiza un momento del lavado de manos
13
4.2%
No realiza ninguno
1.0%
Total
308
100.0%
Fuente: Encuesta socioeconmica, Agosto del 2012
Reportamos que solo el 75.3% de los encuestados siempre realiza los tres momentos
del lavado de manos, un 19.5% realiza solo dos momentos del lavado que son antes
de preparar los alimentos y antes de comer, un 4.2% realiza un solo momento del
lavado de manos que es antes de comer y finalmente un 1.0% no realiza ninguno de
los momentos diariamente pues estamos considerando estos porcentajes en calidad
de que se realiza este lavado siempre.
Estos porcentajes producto del trabajo realizado por el Sector Salud evidencia el
resultado de un trabajo de capacitacin continua en este tema tan importante para
mejorar la calidad de vida de las familias, evitando as aumentar las enfermedades
gastrointestinales que surgen por la falta de conocimiento y prctica del lavado de
manos.
Cinco momentos claves del lavado de manos

En este tem tomaremos en cuenta los 5 momentos claves del lavado de manos que
son: Lavado de manos antes de preparar los alimentos, despus de defecar, despus
de limpiar las heces del nio, antes de comer, y antes de dar de comer al nio como
un conocimiento vital y necesario para el cuidado de la salud de cada familia que tiene
hijos menores de 5 aos, de las 308 familias encuestadas 95 familias tienen hijos
menores de 5 aos.
57 | P g i n a
El resultado del anlisis sobre el lavado de manos en base a los cinco momentos
reportamos que ninguna de las familias con hijos mejores de 5 aos realiza siempre
los 5 momentos de lavado de manos, solo un 5.3% realiza los cinco momentos del
lavado de manos, un 13.7% realiza los cuatro momentos del lavado de manos, el
61.1% realiza los tres momentos del lavado de manos que son antes de preparar los
alimentos, y antes de comer, y despus de ir al bao, un 14.7% realiza los dos
momentos del lavado de manos que son antes de preparar los alimentos, y antes de
comer, el 4.2% realiza solo un momento del lavado de manos, y finalmente el 1.1% no
realiza ningn momento del lavado de manos.
Estos bajos porcentaje reportados en cuanto a los 5 momentos del lavado de manos
evidencian la falta de prctica de estos momentos en este grupo de familias, a pesar
de que conocen los momentos como son: lavarse las manos antes de preparar los
alimentos, despus de defecar, antes de comer; desconocen otros importantes
momentos: el lavado de manos que son despus de limpiar las heces del nio y antes
de dar de comer al nio; vital para estas familias que tienen nios pequeos, por lo
que es necesario una capacitacin continua en este tema.
Tabla 25: Productos utilizados para el lavado de manos

Frecuencia
Siempre
Jabn
Solo Agua
Desinfectante
Otros (detergente)
86.4%
6.8%
0.0%
0.0%
Algunas
veces
7.5%
11.4%
1.0%
0.0%
Nunca
6.2%
81.8%
99.0%
0.0%

Elaboracin: CE. Diacona, ao 2012
Las familias de San Miguel, en un 86.4% siempre se lava las manos usando jabn; el
7.5% seala lo hace algunas veces; y el 6.2% nunca lo hace.
El 6.8% se lava solamente con agua, el 11.4% se lava solo con agua algunas veces; el
81.8% nunca se lava solo con agua. El 99% nunca se lava con desinfectante.
Encontramos un alto porcentaje de familias que utilizan jabn, ya que este elemento
es de fcil acceso para las familias, sin embargo un buen grupo de familias
desconocen la tcnica correcta de lavado de manos.
iii. Saneamiento bsico de agua
a. Acceso a sistema de agua

La ciudad de San Miguel tienen siete barrios los cuales son: Miraflores, Huascarpata,
Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Huayanay y Ccachitupa, con todos sus barrios
comparte el mismo sistema de alcantarillado, pero solo con el Barrio Miraflores
comparte su sistema de agua potable, pues los seis restantes tienen su propio sistema
de agua potable a excepcin de Antabamba y Canalpata que comparten un mismo
sistema de agua.
58 | P g i n a
Tabla 26: Fuente de Abastecimiento de agua

Abastecimiento de Agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda
Red pblica - Pileta
Manantial protegido
Manantial sin proteccin
Rio o acequia
Red pblica de agua entubada
Otro
Frecuencia
245
34
0
0
0
0
0
29
308
Porcentaje
80%
11%
0%
0%
0%
0%
0%
9%
100,00%

El cuadro anterior nos muestra que un 80% de las familias encuestadas se

abastecen de agua potable de una Red Publica fuera de la vivienda (patios o
entradas de la casa), el 11% lo hace mediante la red pblica fuera de la
vivienda; el 9% se abastece de la red pblica de su vecino (que resulta ser un
familiar), por no contar con el servicio de conexin domiciliaria de agua. Es
importante sealar que las familias que cuentan con una conexin domiciliaria
de agua, en muchos casos tienen dos o ms piletas y un lavadero, que en
muchos casos est deteriorado.
Tabla 27: Conexin domiciliaria de agua
Con conexin
Sin conexin
Total
279
29
308
91%
9%
100%
En San Miguel cuentan con una red pblica de agua potable, y las familias que
cuentan son el servicio de conexin domiciliaria de agua potable es el 91% es
importante sealar que si bien es cierto que este alto porcentaje tiene conexin
domiciliaria de agua potable estas no cuentan con una continuidad del servicio esto en
el caso de las familias que pertenecen a San Miguel parte Urbana y su barrio
Miraflores no siendo el caso para sus otros barrios perifricos ya que cuentan con sus
propios sistemas de agua; esta situacin genera incomodidad y malestar en las
familias de San Miguel generndose un descontento diario ya que no permite realizar
con comodidad las labores de limpieza en el hogar, aseo personal de los integrantes
de la familia y otras labores diarias; tambin tenemos un 9% que no cuentan con una
conexin domiciliaria de agua potable por lo que tienen otras fuentes de
abastecimiento como la conexin domiciliaria de agua del vecino.
De las 308 familias encuestadas, 279 familias tienen conexin domiciliaria de agua
potable, el anlisis de esta parte se har solo con este nmero de familias.
59 | P g i n a
Tabla 28: Continuidad del Servicio

Frecuencia
Porcentaje
Si
73
26%
No
206
74%
279
100,00%
Total

En cuanto a las familias de San Miguel que tienen conexin domiciliaria de agua el
74% NO tienen un servicio contino 24 horas al da los 7 das de la semana; y un solo
26% cuenta con dicha continuidad este porcentaje representa en su mayora a las
familias de los barrios perifricos de San Miguel.
El bajo porcentaje de continuidad obtenido no hace posible una buena dotacin de
este lquido importante que permite a la familia mejorar su calidad de vida y desarrollar
sus actividades cmodamente (higiene personal, vivienda, etc.), debido a la limitada
capacidad de la planta de tratamiento que no es la ms ptima para cubrir las
necesidad de toda la poblacin, otro motivo es la antigedad del sistema de agua que
tiene ya aproximadamente 80 aos superando ya su tiempo de vida.
Tabla 29: Promedio de aos de conexin y horas del servicio

Cuntos aos se encuentra conectado a
la red?
Cuntas horas de servicio de agua
tiene?
15 Aos
16 Horas

De las 279 familias encuestadas, estas refieren que se encuentran conectados a la red
de agua aproximadamente un promedio de 15 aos, alcanzando ya a cumplir su
tiempo de vida optimo; en cuanto a las horas de servicio las familias respondieron 16
horas, esto quiere decir que 8 horas se ven afectados por no contar con el servicio
continuo lo que genera incomodidad.
Tabla 30: Abastecimiento de agua de otra fuente

Abastecimiento de
otra fuente
Si
No
Total
Frecuencia
Porcentaje
3%
271
97%
279
100%

60 | P g i n a
Observamos en el cuadro que el 97% no cuenta con una segunda fuente de

abastecimiento por lo que almacenan el agua para contra restar la falta de continuidad
del servicio; sin embargo el 3% de las familias de San Miguel prefieren contar con una
segunda fuente de abastecimiento, esta otra fuente de abastecimiento es el rio,
manantial, o del vecino, ya que solo con el abastecimiento esta otra fuente logran
cubrir la cantidad necesaria de agua para realizar sus actividades cotidianas (lavado
de ropa, higiene corporal, etc.)
Tabla 31: Consumo promedio de agua por familia al da

Con Conexin
Uso del Agua
Promedio (Litros)
Preparar alimentos
Higiene personal
Lavar ropa
Regar plantas
Otro
Total
24
37
41
0
0
102

Las familias encuestadas de la ciudad de San Miguel que cuentan con conexin de
agua tienen un consumo promedio de 102 litros de agua en total repartidos en 24 litros
destinados para preparar sus alimentos que diariamente son utilizados para el
desayuno, almuerzo y cena; para higiene personal tenemos un promedio de 37 litros
por familia que se utilizan en el lavado de manos, aseo personal, y bao corporal que
en la mayora de familias lo realizan de 2 a 3 veces por semana; en el lavado de ropa
tenemos un promedio de 41 litros por familia dicha actividad se realiza
aproximadamente 2 veces por semana.
Tabla 32: Apreciacin sobre la cantidad de agua

Opinin
Con conexin
Frecuencia
Porcentaje
Satisfecho
110
39%
Regular
94
34%
No satisfecho
75
27%
Total
279
100,00%

En el grfico se muestra la apreciacin que tienen las familias de San Miguel que
cuentan con conexin acerca de la cantidad de agua que consumen mostrndonos
que el 39% de los usuarios se sienten satisfechos con la cantidad de agua, pero un
34% se siente regularmente satisfecho con la cantidad de agua a pesar de que el
servicio no es continuo, y un 27% de las familias encuestadas no se encuentra
satisfecha aduciendo que las perjudica, la mayora de las familias insatisfechas se
61 | P g i n a
sienten perjudicadas por la insuficiente cantidad de agua, como en el caso de las

viviendas que cuentan con negocios durante la noche, por ejemplo los restaurantes,
etc.
Tabla 33: Percepcin de la calidad de agua

Con conexin
Opinin
Frecuencia
Porcentaje
Buena
26
9%
Regular
123
44%
Mala
130
47%
279
100%
Total

En el grfico se muestra la apreciacin que tienen las familias de San Miguel que
cuentan con conexin acerca de la calidad de agua que consumen mostrndonos que
9% de las familias encuestadas se sienten satisfechas con la calidad de agua, el 44%
aprecian que el agua es de regular calidad, porque de vez en cuando llega turbia. Sin
embargo el 47% aduce que el agua no es de buena calidad, por venir turbia en varias
oportunidades, y porque la cantidad no es la necesaria, estos resultados nos indican el
limitado acceso a informacin que tienen las personas de la localidad para catalogar si
el agua que consumen diariamente es de buena o mala calidad, hecho que hace que
las personas se conformen solo con tener agua en sus hogares en base a la cantidad
y no en la calidad que viene hacer agua sin residuos de materiales orgnicos, tiene
tierra y sus componentes, etc.
Tabla 34: Disposicin de pago de la cuota familiar

Disposicin de pago
Con conexin
Frecuencia
Porcentaje
Si
39
14%
No
240
86%
279
100%
Total

En lo que se refiere a la disposicin de pago de la cuota familiar por el servicio del

agua potable en la ciudad de San Miguel este resultado est representado en el
grfico con un 14% de las familias que muestran dicha disposicin; sin embargo
encontramos un 86% de desconfianza debido a que en algunas oportunidades se les
ha ofrecido mejorar su sistema de agua y saneamiento, y solo con la evidencia de la
infraestructura y con un mejor servicio se revertir este porcentaje.
62 | P g i n a
Hay que mencionar que en el mismo San Miguel y en el barrio Miraflores, el pago por
el servicio de agua es de S/.3.00 para viviendas familiares con calle asfaltada y para
comerciales, viviendas con inquilinos superior a 6 el pago es de S/.5.60, en el caso de
las Instituciones pblicas y educativas pagan S/.9.80, para las Instituciones privadas,
restaurantes, hospedajes, hoteles y similares la tarifa es S/.14.00, y en el caso de
Grifos, huertas e industriales el pago es de S/.16.00.
En los barrios Huascarpata, Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa y
Huayanay, el pago de agua oscila entre S/ 2 a S/ 2.5, esta diferencia es porque los
barrios cuentan con captaciones distintas cada uno, teniendo su propio sistema de
agua.
Tambin es importante sealar que los usuarios del servicio de agua, sealan la
importancia de pagar la cuota familiar, para el mantenimiento del sistema de agua.
Tabla 35: Promedio de disposicin de pago

Con Conexin
Promedio (S/.)
Mediana
(S/.)
Cunto paga por el servicio al mes?
2.87
3.00
Si est dispuesto a pagar, cunto

podra pagar por el servicio al mes?
4.32
4.00

En lo que se refiere al pago de la cuota familiar por el servicio del agua potable en la
ciudad de San Miguel, se realiza mensualmente, y en el caso especfico de San Miguel
Parte urbana est valorizada en S/. 3.00, que pagan puntualmente, en cuanto a la
disposicin de pago si mejorara el servicio tenemos una disposicin de pago como
promedio de S/. 4.32 sealndonos la intencin de mejorar la cuota familiar en base a
una mejora el sistema.
b. No acceso a las conexiones de agua

De las 308 familias encuestadas 29 familias no tienen conexin domiciliaria de agua
potable, el anlisis de esta parte se har solo con este nmero de familias.
63 | P g i n a
Tabla 36: Recipientes en que se almacena el agua

Recipiente
Baldes plsticos con tapa
Baldes plsticos sin tapa
Bidones de plstico
Tachos o baldes de aluminio
Cilindros de fierro
Otros
Total
Frecuencia
15
8
6
0
0
0
29
Porcentaje
51.7%
27.6%
20.7%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%

En cuanto a las familias encuestadas de la ciudad de San Miguel que no cuentan con
conexin domiciliaria al abastecerse de otra fuente almacenan el agua y lo hacen el
51.7% en baldes plsticos con tapa y el 27.6% en baldes de plsticos sin tapa,
finalmente el 20.7% lo almacena en bidones de plstico; estos envases son elegidos
por las familias por su fcil traslado y comodidad, en el caso de los bidones por su
capacidad. La necesidad de contar con el agua hace que no tomen en cuenta la
eleccin correcta para almacenar el agua, debido a esto encontramos un alto
porcentaje baldes plsticos sin tapa, lo que expone a que cualquier agente externo
(moscas, zancudos, perros, gatos, etc.) contamine el agua almacenada y destinada
para su consumo.
Tabla 37+: Estado del depsito de almacenamiento del agua en el Hogar

Estado de depsito
Frec.
Con tapa que protege
18
62%
Estado de
depsito
Limpio
Con tapa precaria/ Sin tapa
11
38%
Total
29
100%
Frec.
14%
Con tierra con moho
25
86%
Total
29
100%

La tabla nos muestra que si bien las familias utilizan baldes y bidones para almacenar
el agua el 62% protege estos envases con tapa, y un 38% no protege sus envases con
tapa, este resultado evidencia la falta de educacin sanitaria de este grupo de familias
que no tapan sus recipientes de almacenamiento de agua provocando que los
animales domsticos la contaminen colocndolos en el riesgo de contraer
enfermedades gastrointestinales que perjudican la salud y calidad de vida de los
integrantes de la familia.
En cuanto la higiene de los envases podemos observar que el 14% se encuentra con
tierra o con moho este porcentaje nos alerta que al no realizar la correcta higiene de
los envases utilizados estos se convierten en un cultivo de microbios y mohos que
afectan la salud de la familia; el 86% de los envases se encuentra limpio por la
correcta higiene de los mismos antes de almacenar el agua y protegindolos con tapa
que protege y en algunos casos con tapa precaria.
64 | P g i n a
Tabla 38: Distancia a la fuente de abastecimiento

Fuente de Abastecimiento
Promedio(metros)
Otros ( vecino )
27

En cuanto a la fuente de abastecimiento de las familias que no tienen conexin la

distancia promedio es de 27 metros cuya fuente es la red pblica de un vecino que en
muchos casos son familiares lejanos o cercanos; esta distancia demanda tiempo,
recursos, que generan incomodidad en las familias sin conexin.
Tabla 39: Consumo promedio de agua por familia al da

Sin Conexin
Uso del Agua
Promedio (Litros)
Preparar alimentos
Higiene personal
Lavar ropa
Total
25.0
33.0
37.0
95.0

Las familias encuestadas de la ciudad de San Miguel que no cuentan con conexin de
agua tienen un consumo promedio de 95 litros de agua en total repartidos en 25 litros
destinados para preparar sus alimentos que diariamente son utilizados para el
desayuno, almuerzo y cena; para higiene personal tenemos un promedio de 33 litros
por familia que se utilizan en el lavado de manos, aseo personal; la higiene corporal y
el lavado de ropa lo realizan con un promedio 37 litros. No olvidemos que la gran
mayora de familias que no cuentan con conexin se trasladan para abastecer de la
red pblica del vecino, siendo ms fcil el traslado de recipientes con agua
almacenada.
Tabla 40: Apreciacin sobre la cantidad de agua

Opinin
satisfecho
Regular
No satisfecho
Total
Sin conexin
Frecuencia
Porcentaje
4
18
7
29
14%
62%
24%
100,00%

65 | P g i n a
En cuanto a las familias sin conexin stas no se encuentran satisfechas en un 24%

con la cantidad de agua ya que se limitan en el uso de este lquido, generando
molestias en el quehacer diario, en su higiene personal, etc., ya que no abastece a sus
necesidades diarias. El 62% se encuentra regularmente satisfecho, y solo el 14% se
encuentra satisfecho, este ltimo resultado nos evidencia que solo un mnimo de
familias se encuentra satisfecho con la cantidad de agua y las dems se encuentran
no conformes con la cantidad de agua generndose un alto porcentaje de
descontento.
Tabla 41: Percepcin de la calidad de agua

Sin conexin
Frecuencia
Porcentaje
Opinin
2
19
8
29
Buena
Regular
Mala
Total
6.9%
65.5%
27.6%
100.0%
En lo que respecta a la calidad de agua, las familias sin conexin manifiestan en un

27.6% es de mala calidad; dentro de este porcentaje se encuentran aquellos que tiene
como fuente de abastecimiento la conexin del vecino que manifiestan que la calidad
de agua es mala. El 65.5% respondi que es de calidad regular; y solo el 6.9%
respondi que es de buena calidad.
Estos resultados nos indican el limitado acceso de informacin que tienen las
personas de San Miguel para catalogar al agua que consumen diariamente es de
buena o mala calidad, por lo que relacionan la calidad con tener agua en sus viviendas
Tabla 42: Disposicin de pago de la cuota familiar

Disposicin de pago
Sin conexin
Frecuencia
Porcentaje
Si
19
66%
No
10
34%
Total
29
100%
En lo que se refiere a la disposicin de pago si mejorara el servicio tenemos un 66%

de las familias que si muestran dicha disposicin, frente a un 34% de familias que no
est dispuesta. Este elevado porcentaje de disposicin nos evidencia la necesidad de
contar con dicho servicio y la necesidad de brindar un mejor mantenimiento al sistema
para su conservacin. Estas familias refieren la gran necesidad de tener acceso al
agua potable como un derecho humano vital y de contar con un servicio que tenga
cobertura, continuidad y calidad, para mejorar su calidad de vida y hbitos de higiene.
66 | P g i n a
Tabla 43: Promedio de disposicin de pago

Sin Conexin
Mediana
Promedio (S/.)
(S/.)
2.21
2.00
3.53
3.00
En cuanto a la capacidad de cuanto estara dispuesto a pagar por el servicio de agua

al mes tenemos una disposicin de pago promedio de S/.2.21 y estn dispuestos a
pagar S/.3.53 nuevos soles, sealndonos la intencin de las familias sin conexin por
contar con dicho servicio y de aumentar la cuota familiar existente para mejorar la
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
En cuanto a si realizan un pago por el servicio al no contar con una conexin stas no
pagan una cuota mensual, sin embargo observamos en cuadro de arriba un promedio
de pago de S/.2.21 sta cantidad se obtuvo por el pago que realizaba una familia por
proveerse agua de la conexin del vecino que le cobraba por el servicio.
No olvidemos lo mencionado sobre la diferencia de pago de cuotas entre San Miguel
zona urbana y sus barrios.
Tabla 44: Persona encargada de recoger el agua para el abastecimiento

del Hogar
Parentesco
Jefe de familia
Cnyuge
Hijo Mayor
Hijo intermedio
Hijo menor
Otro pariente
Total
Masculino
34
89.5%
3
7.9%
1
2.6%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
38
100,00%
Femenino
77
28%
181
67%
8
3%
0
0%
0
0%
5
2%
271
100,00%
El grfico nos muestra una que en el recojo de agua para el abastecimiento del hogar
el 89.5% que representa al jefe de la familia en el caso de que sea varn en
comparacin con un 67% que representa a la conyugue, estos resultados muestran
una equidad de gnero, ya que se han roto los patrones culturales machistas, como
resultado del acceso a la informacin de igualdad de oportunidades, teniendo como
resultado un mayor protagonismo del jefe de la familia en las labores de la casa. No
solamente el jefe de familia participa de estas actividades, sino tambin, el hijo mayor,
que en el grfico est representado en un 2.6% para los varones, y 3% para las
mujeres; tambin encontramos la participacin de otros parientes (abuelo, abuela, to,
primo) que realizan esas actividades.
67 | P g i n a
Tabla 45: Tratamiento que se aplica al agua para beber

Tipo de tratamiento
Frecuencia
Porcentaje
La hierven
308
100.0%
Le aplican cloro
0.0%
Le ponen leja
0.0%
No aplica ninguno
0.0%
Total
308
100%
c. Sistema de Alcantarillado
La ciudad de San Miguel tienen siete barrios los cuales son: Miraflores, Huascarpata,
Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa y Huayanay, con todos sus barrios
comparte el mismo sistema de alcantarillado.
La ciudad de San Miguel cuenta con desage cuyo pago mensual es de S/.1.50 para
viviendas familiares, para comerciales y viviendas con inquilinos superior a 6 el pago
es de S/.4.00, en el caso de las Instituciones pblicas y educativas pagan S/.4.00, para
las Instituciones privadas, restaurantes, hospedajes, hoteles y similares la tarifa es
S/.6.00, y en el caso de Grifos, huertas e industriales el pago es de S/.8.00; pero no
todos acceden a este servicio, encontrando que la poblacin para la evacuacin de
excretas dispone de un inodoro, letrina y pozo ciego, los cuales se encuentran en
regular a mal estado de conservacin, tambin encontramos un porcentaje de familias
que NO dispone de un inodoro o una UBS, por lo que se encuentra vulnerable a
adquirir enfermedades gastrointestinales provocados por la contaminacin ambiental a
causa de la inadecuada disposicin para evacuar las excretas que incrementa los
riesgos de infectarse con parsitos, bacterias y virus, ya que estos microorganismos
en condiciones de humedad pueden resistir por perodos largos e infectar a toda
persona que tenga contacto directa o indirectamente con materia fecal.
Tabla 46: Tipo de servicio para la disposicin de excretas

Tipo de servicio
Frecuencia
Porcentaje
1.9%
Pozo ciego
0.6%
Inodoro
273
88.7%
Campo abierto /No tiene
10
3.2%
Otro(Vecino)
17
5.6%
Total
308
100,0%
Letrina sanitaria / Tanque

sptico
68 | P g i n a
El servicio que dispone la gran mayora de las familias de San Miguel es un inodoro
representando el 88.7%, el 1.9% tiene una letrina sanitaria, el 0.6% tiene pozo ciego;
estos dos ltimos porcentajes son resultados de las familias que se encuentra en los
barrios ms lejanos que tiene San Miguel, (por ejemplo Huayanay), el 5.6% comparte
el servicio sanitario de sus vecinos, y el 3.2% lo hace en campo abierto, igualmente
sucede con este porcentaje, que se encuentra en las familias que viven en los barrios
ms alejados de San Miguel (1 hora y media de caminata).Es evidente la necesidad de
trabajar por las familias ms alejadas, de los barrios de San Miguel en cuanto a la
disposicin de excretas.
De 308 familias encuestadas solo 281 cuentan con un servicio de disposicin de
excretas, por lo que el anlisis de este tem se har solo con ese nmero de familias.
Tabla 47: Estado del servicio de disposicin de excretas

Estado
Frecuencia
Porcentaje
Buena
13
4.6%
Regular
252
89.7%
Mala
16
5.7%
281
100%
Total
En cuanto al estado de su servicio de saneamiento el 4.6%se encuentra en buen

estado; el 5.7% en mal estado, este porcentaje es de las familias que cuentan con
letrina ya que no le dan el mantenimiento adecuado y que tienen el deseo de contar
con desage; y el 89.7% refiere a que se encuentran en regular estado de
conservacin; este porcentaje es en su mayora las familias que cuentan con inodoro.
Durante la visita se pudo observar que a pesar de las familias cuenten con inodoro
muchas de ellas, aducen tenerlo en regular estado de conservacin, esto en base a su
estructura, sin tomar en cuenta la higiene del servicio, que en muchos casos es
deficiente y emiten olores desagradables, provocando enfermedades infecciosas y
gastrointestinales que ponen en riesgo la salud del hogar.
Tabla 48: Disposicin para mejorar e instalar el servicio sanitario

Disposicin para mejorar e
instalar el servicio sanitario
Si
No
Total
Frecuencia
Porcentaje
232
76
308
75%
25%
100%
69 | P g i n a
La disposicin de las familias por contar con un mejor servicio sanitario es evidente
debido a lo mencionado en el cuadro anterior es por ello que el 75% est dispuestos a
instalar un mejor servicio sanitario en sus viviendas y darles el mantenimiento
adecuado para su conservacin, por otro lado el 25% de familias no est en
disposicin de instalar o mejorar sus servicios sanitarios, este ltimo porcentaje se
refiere a las familias que solo ven la estructura fsica del servicio. Las familias de la
ciudad de San Miguel en su mayora carecen de conocimiento sobre la importancia de
contar con el servicio sanitario.
Tabla 49: Disposicin de residuos slidos

Cmo elimina las basuras?
Los entierra en un hueco
Arroja a una acequia o rio
Bota en el patio de la casa
Quema
Recolector Municipal
Total
6
1.9%
0
0.0%
1
0.3%
8
2.6%
293
95.1%
308
100.0%
Para este punto de la disposicin de los residuos slidos podemos decir que el 95.1%
utiliza el servicio de recoleccin municipal, siendo en su mayora los das lunes,
mircoles y viernes, los das de recojo de residuos slidos. Tambin vemos que son
muy pocas las familias que queman los residuos, representado en un 2.6%, y las
familias que entierran su basura en un hueco tenemos un 1.9%. Por ultimo un 0.3% lo
bota en el patio de la casa. Estos ltimos tres porcentajes mencionados son de las
familias que viven en los barrios alejados de San Miguel.
Tabla 50: Eliminacin de agua grises

Eliminacin las aguas
grises
Los entierra en un hueco

Arroja a una acequia o
ro
Bota en el patio de la
casa
Alcantarillado
Siempre
Algunas
veces
Nunca
0.0%
0.0%
100.0%
0.0%
0.0%
100.0%
7.5%
5.5%
87.0%
87.0%
1.3%
11.7%

En la ciudad de San Miguel, no se tiene una sola forma de eliminar las aguas grises,
segn los resultados de la encuesta aplicada, observamos que el 7.5% lo bota en el
patio de su casa, un 87% de las familias siempre utilizan el alcantarillado.
70 | P g i n a
C.
Condiciones del vivienda
Las encuestas realizadas nos muestran que 92% de las viviendas solo las usan como
vivienda familiar; el 6% solo lo usan para vivienda productiva asociada y el 2% para
ambas.
En estos dos ltimos porcentajes encontramos actividades econmicas como tiendas
de abarrotes, comercios de ropa, libreras, boticas, ferreteras, etc.; todos propios de
una capital de provincia.
En la realizacin de la encuesta logramos observar que las viviendas tienen en su
mayora una distribucin de dos a cuatro dormitorios, cocina y sala independientes,
baos y patios en algunos casos. En algunas viviendas, tambin se observ la
presencia de animales menores, que tambin cuenta con un espacio propio.
Tabla 51: Uso de Vivienda

Frecuencia
Porcentaje
Vivienda familiar
283
92%
Vivienda productiva asociada
18
6%
Ambos(vivienda familiar y tienda)
2%
Total
308
100,00%
En cuanto las caractersticas del material predominante de las viviendas de San

Miguel la mayora son de piso de cemento o tierra, el techo de tejas o calaminas, y las
paredes de adobe que corresponden a materiales caractersticos de la zona.
Tabla 52: Material predominante en las paredes de exteriores de las

viviendas.
Material Predominante de las
Paredes
Adobe o tapia
Frecuencia
Porcentaje
290
94%
Cemento
18
6%
Piedra con barro
0%
Madera
0%
Otro
0%
308
100,00%
Total

El material predominante en las paredes es de adobe al 94% en todas las viviendas de

la poblacin, nuevamente mostrndonos la influencia de la zona de ubicacin que
cuenta con compuestos para la fabricacin del adobe. Tambin observamos que el 6%
de las viviendas son de cemento, la mayora de estas estn alrededor del parque
central, estas son construcciones recientes.
71 | P g i n a
Tabla 53: Material predominante en los pisos de la vivienda

Material Predominante de los pisos
Frecuencia
Porcentaje
Tierra
130
42%
Cemento
176
57%
Otro
1%
Total
308
100,00%

El Material Predominante en los Pisos de las viviendas es cemento al 57%, luego

apreciamos que el 42% es de tierra, perteneciente a viviendas de barrios alejados de
la plaza central, que tienen menor ingreso econmico, y solo el 1% tiene otro material
(losa).
Tabla 54: Material predomnate en los techos de la vivienda

Frecuencia
Porcentaje
Calamina
87
28,2%
Concreto armado
19
6,2%
tejas
202
65,6%
Paja, ichu
0,0%
Otro
0,0%
Total
308
100,00%

D.
Caractersticas de la educacin
a. Disposicin y acceso al servicio
San Miguel por ser la Provincia De La Mar, cuenta con diversas instituciones
educativas en los diferentes niveles de educacin, de fcil acceso para los pobladores
de la localidad y de otros anexos cercanos.
En el siguiente cuadro se muestra los centros educativos segn sus niveles, su
ubicacin dentro de la pequea ciudad, total de matriculados, cantidad de docentes
que cuenta cada centro o programa educativo.
72 | P g i n a
Tabla 55: Disposicin y Acceso al servicio educativo

Centro y/o Programa educativo
Educacin Inicial
IEI N 202/Mx-P
PRONOEI
CAPILLAPAMPA
HUAYANAY
ANTABAMBA
Educacin Primaria
IEP N 38363/Mx-P Seor de los
Milagros
IEP N Mx-P Mirtha Jeri de Aaos
IEP /Mx-P 98994-12
Educacin Secundaria
IE 9 de Diciembre
CEBA PEBAJA
IE 9 de Diciembre
CETPRO
CETPRO San Miguel
Ubicacin
Total
Matriculados
Total
docentes
San Miguel
94
Capillapampa
Huayanay
Antabamba
15
9
10
1
1
1
San Miguel
317
18
San Miguel
San Miguel
427
237
19
10
San Miguel
539
34
San Miguel
60
San Miguel
Fuente: DRE-Ayacucho, Unidad Ejecutora de Educacin VRAE La Mar
b. Niveles de Instruccin logrados por grupos etarios

En el siguiente cuadro nos muestra el grado de instruccin de la Poblacin de
San Miguel segn el grupo etario que le corresponde, 611 aos Primaria, 12
16 aos secundaria y 1724 aos superior.
Tabla 56: Niveles de instruccin logrados segn grupos etarios
Grupos Etarios
Grado de
<= 5
Instruccin
6 - 11
17 24
12 - 16
25+
Frec.
Frec.
Frec.
Frec.
Frec.
9
47
16,1%
83,9%
1
5
0,5%
2,7%
0
0
0,0%
0,0%
3
0
2,1%
0,0%
65
0
12,7%
0,0%
Incompleta
0,0%
178
95,7%
42
20,9%
11
7,8%
157
30,7%
Primaria Completa
0,0%
1,1%
10
5,0%
5,0%
56
11,0%
0,0%
0,0%
145
74,1%
63
44,7%
62
12,1%
0,0%
0,0%
0,0%
23
16,3%
48
9,4%
0,0%
0,0%
0,0%
25
17,7%
37
7,2%
Universitaria
0,0%
0,0%
0,0%
6,4%
86
16,8%
Total
56
100,0%
186
100%
197
100%
141
100%
511
100%
Sin Nivel
Inicial
Primaria
Secundaria
Incompleta
Secundaria
Completa
Superior no
Universitaria
Superior
Nota: No se registr a nios que se encuentran en edad pre-escolar (es decir menores de 04 aos), por
ello el promedio de nmero de integrantes por familia no coincide con la sumatoria de las frecuencias de
los niveles de instruccin.
Elaboracin y Fuente: DIACONIA, Encuesta-Poblacin muestral Agosto, 2012
73 | P g i n a
c. Grado de instruccin logrado por el jefe del hogar y el

conyugue
En cuanto al nivel de instruccin logrado por el jefe de hogar en el grfico podemos
observar el 17.2% tiene formacin universitaria, y se desenvuelve laboralmente dentro
de diferentes instituciones privadas y pblicas de la localidad, el 6.5% ha alcanzado un
nivel superior no universitario; 10.4% alcanz Secundaria completa, el 14.3% no
culmin su secundaria completa, el 10.4% alcanz primaria completa, no complet la
primaria el 28.6%, por otro lado encontramos que el 12.7% de los jefes de hogar son
iletrados. En este porcentaje encontramos, en mayor cantidad, al jefe de hogar
femenino.
En cuanto al nivel de instruccin logrado por la conyugue, en el grfico podemos
observar que los porcentajes mayoritarios son: el 13.1% tiene formacin universitaria,
y se desenvuelve laboralmente dentro de diferentes instituciones privadas y pblicas
de la localidad, el 6% ha alcanzado un nivel superior no universitario; 8.7% alcanz
Secundaria incompleta, el 15.3% culmin su secundaria completa, el 12% alcanz
primaria completa; no complet la primaria el 32.8%, por otro lado encontramos que el
12% de las jefes de hogar son iletradas.
Comparando los porcentajes de los jefes de hogar y cnyuges, tenemos, un 33% de
personas iletradas que son los encargadas de la conduccin de la familia; por lo que
es necesaria la implementacin de programas de alfabetizacin y educacin. La
mayora de estas personas vienen de comunidades aledaas a la ciudad de San
Miguel, que es la capital de provincia
Tabla 57: Niveles de instruccin logrados por el jefe del hogar

Grado de Instruccin
Sin Nivel
Inicial
Primaria Incompleta
Primaria Completa
Secundaria
Incompleta
Secundaria
Completa
Superior no
Universitaria
Superior
Universitaria
Total
Jefe de hogar
Conyugue
Frecuencia Porcentaje Frecuencia
Porcentaje
39
0
88
32
44
12,7%
0,0%
28,6%
10,4%
14,3%
22
0
60
22
28
12,0%
0,0%
32,8%
12,0%
15,3%
32
10,4%
16
8,7%
20
6,5%
11
6,0%
53
17,2%
24
13,1%
308
100,0%
183
100,0%
74 | P g i n a
Ilustracin 5: Niveles de instruccin logrados por el jefe del hogar y su

conyugue
Nivel de Instruccin logrado por el jefe

del hogar
6,5%
Secundaria
17,2%
10,4%
14,3%
10,4%
0,0%
Sin Nivel
0,0%
28,6%
12,7%
10,0%
20,0%
30,0%

d. Tasa de analfabetismo
Para el cuadro de Tasa de Analfabetismo en la ciudad de San Miguel, observamos
que el 5.5% es para los varones, el 14.4% corresponde a las mujeres; este resultado
evidencia los patrones culturales de las familias, que le dan mayor prioridad a los
varones. Siendo la mujer protagonista de solo las labores domsticas y de compaera
del hogar, situndola en desventaja ante la toma de decisiones de la familia. A pesar
del esfuerzo realizado por el programa de Alfabetizacin en la localidad, aun
encontramos que el 10.4% son iletrados. Debemos sealar que este problema, deriva
de la situacin socio econmico de las familias de San Miguel.
Tabla 58: Tasa de analfabetismo, segn sexo

Sabe leer?
Varn
Mujer
Total
Frec.
Porcentaje
Frec.
Porcentaje
Frec.
Porcentaje
Si
309
94,5%
338
85,6%
647
89,6%
No
18
5,5%
57
14,4%
75
10,4%
327
100,0%
395
100,0%
722
100,0%
Total
Ilustracin 6: Tasa de analfabetismo, segn sexo
Tasa de Analfabetismo
14,4%
10,4%
5,5%
Varn
Mujer
Total
75 | P g i n a
E.
VAS DE COMUNICACIN
La ciudad de San Miguel cuenta con un acceso de carretera, lo que permite contar con
transporte terrestre (autos, camionetas, combis, minivans, motos); la va de acceso es
por Tambo y finalmente San Miguel, el costo del pasaje de Huamanga hasta San
Miguel es de S/. 12 nuevos soles, que se realiza por medio de las dos empresas
existentes en la localidad, como son: Empresa Turismo Central y la Empresa Nuevo
Oriente.
Para el traslado dentro de San Miguel zona urbana y sus diferentes barrios se cuenta
con autos, y mototaxis.
La ruta ms transitable para llegar a la zona es la siguiente.

Tabla 59: Ruta de acceso a la ciudad de San Miguel
Desde
Tipo de Medio de
Va (*)
Huamanga - Quinua
Km
Tiempo
Afirmada Combi
35 Km
1 hora.
Quinua Tambo
Afirmada Combi
49 Km
1 hora.
Tambo - San Miguel
Trocha
10 Km
30 min.
Transporte
Combi
Fuente: DIACONIA, Ficha Socioeconmica, agosto, 2012
F.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL AREA DE

INFLUENCIA Y NIVELES DE INGRESO
San Miguel se caracteriza por ser una zona eminentemente agrcola, actividad
desarrollada por el 31.8% de familias, donde se involucra a todos los integrantes de la
familia en diversas actividades culturales agrcolas, los productos que cultivan son el
maz, arveja sealando que venden los produccin denominada de primera, y lo
dems productos como papa, zanahoria, col, alfalfa, trigo son para su consumo diario,
sin embargo por ser la capital de la provincia los pobladores realizan otras actividades
econmicas como empleado pblico comerciante, etc.
.
De acuerdo al siguiente grfico, predomina la agricultura frente a otras actividades.
Los cultivos que se destacan estn orientados para su autoconsumo, como los
productos de pan llevar. La agricultura es a baja escala, de explotacin familiar y
comunitaria. El proceso de siembra y cosecha se desarrolla con tecnologa de tipo
tradicional. Los productos cultivados son: el maz, arveja sealando que venden los
productos denominada de primera y los dems productos como papa, zanahoria,
olluco, mashua, cebada, oca, son para su consumo diario.
76 | P g i n a
Tabla 60: Ruta de acceso a la ciudad de San Miguel

Actividad econmica
Frecuencia
Porcentaje
Agricultor
Empleado
Ganadero
Comerciante
Servicios
Trabajador
Independiente
Agropecuario
Pen agrcola
Pensiones
122
73
1
69
47
31.8%
19.0%
0.3%
18.0%
12.2%
20
5.2%
2
2
48
0.5%
0.5%
12.5%

Para la pregunta del qu actividad econmica realiza actualmente?; se obtuvo los

siguientes porcentajes: 31.8% es agricultor, 19% es empleado, el 0.3% es ganadero,
18% es comerciante, 12.2% es prestador de servicios, el 5.2% es trabajador
independiente; el 0.5% es agropecuario, el 0.5% es pen agrcola, el 12.5% es
pensionista.
De acuerdo al grfico, en la ciudad de San Miguel predomina la agricultura frente a
otras actividades en un 31.8%, destacndose que sus cultivos estn orientados
principalmente para su autoconsumo, destacando los productos de pan llevar, la
agricultura es a baja escala, de explotacin familiar y comunitaria, y el proceso, desde
la siembra hasta la cosecha se desarrolla bajo una tecnologa de tipo tradicional.
Un 19% representa a la poblacin que son empleados pblicos o privados, en el caso
de las instituciones pblicas, San Miguel cuenta con la municipalidad, red de salud,
colegios, banco de la nacin, etc. y en caso de las instituciones privadas tenemos
cooperativas, ONG, etc.
Por otro lado, el comercio es desarrollado por un porcentaje considerable de la
poblacin, actividad complementaria a la agrcola, ya que los das domingo se realizan
una feria de productos agrcolas, de limpieza, de abarrotes, ropa, etc.
As mismo los resultados de la encuesta tambin indican que el 12.5% de familias
reciben un subsidio o pensin de subsistencia entregado por los programas sociales
Juntos y Pensin 65, a la poblacin ms necesitada y los adultos mayores del
localidad y que no tiene ningn otro ingreso
En la ciudad de San Miguel, al contar con electricidad los pobladores tiene acceso a
los medios de comunicacin de telefona mvil Movistar y Claro, seales de televisin
como TNP, Frecuencia Latina, Amrica Televisin, ATV, Red Global, servicio de cable,
tambin cuenta con seales radiales como Radio San Miguel, Radio Tamb La ciudad
de San Miguel tienen siete barrios los cuales son: Miraflores, Huascarpata, Canalpata,
Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa y Huayanay, con todos sus barrios comparte el
mismo sistema de alcantarillado.
77 | P g i n a
G.
Predisposicin al pago de tarifas al Servicio
En lo que se refiere a la disposicin de pago de la cuota familiar por el servicio del

agua potable en la ciudad de San Miguel este resultado est representado en el
grfico con un 14% de las familias que muestran dicha disposicin; sin embargo
encontramos un 86% de desconfianza debido a que en algunas oportunidades se les
ha ofrecido mejorar su sistema de agua y saneamiento, y solo con la evidencia de la
infraestructura y con un mejor servicio se revertir este porcentaje. Hay que mencionar
que en el mismo San Miguel y en el barrio Miraflores, el pago por el servicio de agua
es de S/.3.00 para viviendas familiares con calle asfaltada y para comerciales,
viviendas con inquilinos superior a 6 el pago es de S/.5.60, en el caso de las
Instituciones pblicas y educativas pagan S/.9.80, para las Instituciones privadas,
restaurantes, hospedajes, hoteles y similares la tarifa es S/.14.00, y en el caso de
Grifos, huertas e industriales el pago es de S/.16.00.
En los barrios Huascarpata, Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa y
Huayanay, el pago de agua oscila entre S/ 2 a S/ 2.5, esta diferencia es porque los
barrios cuentan con captaciones distintas cada uno, teniendo su propio sistema de
agua.
Tambin es importante sealar que los usuarios del servicio de agua, sealan la
importancia de pagar la cuota familiar, para el mantenimiento del sistema de agua.
Tabla 61: Nivel de disposicin de pago para tener acceso a agua

Disposicin de pago
Si
No
Total
Con conexin
39
14%
240
86%
279
100%
78 | P g i n a
Ilustracin 7: Nivel de disposicin de pago para tener acceso a agua
En lo que se refiere al pago de la cuota familiar por el servicio del agua potable en la
ciudad de San Miguel, se realiza mensualmente, y en el caso especfico de San Miguel
Parte urbana est valorizada en S/. 3.00, que pagan puntualmente, en cuanto a la
disposicin de pago si mejorara el servicio tenemos una disposicin de pago como
promedio de S/. 4.32 sealndonos la intencin de mejorar la cuota familiar en base a
una mejora el sistema.
En el caso de las viviendas sin conexin, si mejorara el servicio tenemos un 66% de
las familias que si muestran disposicin de pago, frente a un 34% de familias que no
est dispuesta. Este elevado porcentaje de disposicin nos evidencia la necesidad de
contar con dicho servicio y la necesidad de brindar un mejor mantenimiento al sistema
para su conservacin. Estas familias refieren la gran necesidad de tener acceso al
agua potable como un derecho humano vital y de contar con un servicio que tenga
cobertura, continuidad y calidad, para mejorar su calidad de vida y hbitos de higiene.
Tabla 62: Disposicin de pago por acceso de agua

Disposicin de pago
Si
No
Sin conexin
Frecuencia
Porcentaje
19
66%
10
34%
29
100%
Total
En cuanto a la capacidad de cuanto estara dispuesto a pagar por el servicio de agua

al mes tenemos una disposicin de pago promedio de S/.2.21 y estn dispuestos a
pagar S/.3.53 nuevos soles, sealndonos la intencin de las familias sin conexin por
contar con dicho servicio y de aumentar la cuota familiar existente para mejorar la
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
79 | P g i n a
En cuanto a si realizan un pago por el servicio al no contar con una conexin stas no
pagan una cuota mensual, sin embargo observamos en cuadro de arriba un promedio
de pago de S/.2.21 sta cantidad se obtuvo por el pago que realizaba una familia por
proveerse agua de la conexin del vecino que le cobraba por el servicio.
No olvidemos lo mencionado sobre la diferencia de pago de cuotas entre San Miguel
zona urbana y sus barrios.
Tabla 63: Valor promedio de la disposicin de pagar por el acceso a agua

Sin Conexin
Promedio (S/.) Mediana (S/.)
2.21
2.00
3.53
3.00
Ilustracin 8: Disposicin de pago por acceso de agua
H.
Organizacin Civil
En la ciudad de San Miguel se identific la existencia de siguientes organizaciones de

la sociedad civil las cuales son:
Tabla 64: Organizacin de la Sociedad Civil

N
1
2
3
4
5
6
Entidades
Comit de Vaso de Leche
Comedores populares
Comit Provincial de Regantes
Comit de Madres del Programa JUNTOS
Iglesias Evanglicas
Agentes Comunitarios de Salud
80 | P g i n a
7
8
9
10
11
12
13
14
Mesa de Concertacin de Lucha contra la

Pobreza
Consejo de Coordinacin Local.
Comit de vigilancia.
Comit de madres del PIN.
Asociacin de transportistas del distrito.
Comit de Gestin de Riesgos.
Junta de delegados vecinales.
FEMUI
En la ciudad de San Miguel se identific la existencia de
entidades pblicas y privadas las cuales son:
N
1
ORGANIZACIONES EN
EL DISTRITO
Municipalidad Provincial
de la Mar
Gobernacin
Red de Salud de la Mar
UGEL La Mar
Institucin Educativa
Seor de los Milagros
La Mar
Institucin Educativa
Alfonso Ugarte La Mar
Institucin Educativa 9
de Diciembre La Mar
Cooperativa Federacin
de Mercado La Mar
Hospital de Apoyo San

Miguel La Mar
10
Sub Regin La Mar
11
Posta Mdica ESSALUD

La Mar
12
Zonal de Agrorural La
Mar
13
FEMUI La Mar
14
SENASA La Mar
DATOS
CARGO
Lic. Ciro Gaviln

Alcalde
Palomino
Elipio Vila
Gobernador
Galindo
Provincial
Dr. Javier
Huamn
Director
Quijandra
Lic. Alcides
Director
Munaylla Ccacro
Prof. Nereo A.
Palomino
Director
Villanueva
Prof. Emilio
Bedriana
Director
Montao
Prof. Serapio
Director
Prez Arce
Cesar A.
Palomino
Administrador
Pacheco
Dra. Isela
Directora
Ninantay Salva
Mximo Palomino
Director
Lagos
Dr. Erik Orlando
Jefe
Cruz Mamani
Ing. Percy
Maldonado
Jefe
Zorrilla
Fortunita Lizana
Presidenta
Casaverde
Med. Vet.
Jefe zonal
81 | P g i n a
15
16
17
Juzgado Mixto La Mar

Fiscal Provincial Mixto
La Mar
Juzgado de Paz Letrado
La Mar
18
SUNARP La Mar
19
Administracin Local de
Agua Bajo Apurmac Pampas
20
Agencia Agraria La
Mar
21
ORM 50 La Mar
22
Comisaria Sectorial
San Miguel
23
Ejercito Peruano
24
25
Juzgado de Paz 1ra

Nominacin
Juzgado de Paz 2da
Nominacin
26
RENIEC San Miguel
27
I.E. Inicial N 202 San

Miguel
28
Iglesia Catlica
29
CEM La Mar
30
CAD La Mar
31
32
33
34
35
36
37
38
Herminio
Palomino
Olivares
Dr. Carlos
Sierralta
Espinoza
Dra. Zalimova
Ramos Arones
Dra. Rocio Calle
Vargas
Elva Quispe
Ayme
Jorge Luis
Gstelo Rodas
Ing. Marco
Antonio Aaos
Bedriana
Tec. Adolfo Ari
Condori
Luis Alberto
Gonzales Castro
Tnte. Dieter
Suarez Cruz
Dr. Teodosio
Zamora Figueroa
Dra. Nely Meja
Paredes
Roger Quispe
Oncebay
Prof. Noem
Tineo Quispe
P. Nery Cuadro
Gutirrez
Ps. Matilde
Garca Quispe
Julio Olivera
Contreras
Juez
Fiscal
Jueza
Responsable
Asistente
Director
Jefe
Comisario
Teniente
Juez
Jueza
Responsable
Directora
Prroco
Coordinadora
Coordinador
Provincial
Comit Provincial de
Regantes
Programa JUNTOS
PRONAA
PRONAMA
Cooperativa Juan Pablo
II La Mar
Cooperativa Santa Mara
La Mar
Iglesia Evanglica
Comit de Vaso de
82 | P g i n a
39
40
41
42
43
Leche
Comedores populares
Junta Usuarios
Comunidad Campesinas
Agentes Comunitarios
de Salud
ONGs (Prisma, GTZ)
I.
Servicios de Comunicacin
En la ciudad de San Miguel, al contar con electricidad los pobladores tiene

acceso a los medios de comunicacin de telefona mvil Movistar y Claro,
seales de televisin como TNP, Frecuencia Latina, Amrica Televisin, ATV,
Red Global, servicio de cable, tambin cuenta con seales radiales como Radio
San Miguel, Radio Tambo, RPP, Radio Nacional
3.1.4.
DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE:
3.1.4.1. Descripcin De La Infraestructura Existente:

La ciudad de San Miguel cuenta con un sistema de gravedad con
tratamiento que cuenta con los siguientes componentes:
Captacin: 02 captaciones (superficial y subterrnea)
Lnea de conduccin L= 2591.00 m. (Captacin - PTAP)
Lnea de conduccin L= 991.00 m. (PTAP - Reservorio)
Reservorio y caseta de vlvulas: 01 und.
Lnea de Aduccin L= 59.62 m.
Cmara rompe presin: 02 und.
Redes de distribucin L= 5,421.27 m.
Conexiones domiciliarias de agua (1220 und.)
Captacin
La captacin principal denominada Ukusmayo ubicada en las coordenadas
8559539 N y 607678 E a 3,034.21 m.s.n.m., es del tipo barraje, es decir, de una
fuente superficial; cuyo aforo es de 25 Lps en el mes de noviembre, el cual es
suficiente para la poblacin de San Miguel y los barrios anexos. Dicha captacin
est conformada por un (01) desarenador, una (01) caja de almacenamiento y
una (01) caja de vlvulas, no cuenta con cerco de proteccin y se encuentra en
mal estado, ya que presenta fugas desde el desarenador hasta la caja de
vlvulas (caja celeste de la fotografa N 01) ubicada en las coordenadas
8559545 N y 607703 E a 3,033.97 m.s.n.m.
Debido a la falta de agua, la Municipalidad de San Miguel se organiz para
ejecutar una nueva captacin, la cual tiene como fuente el manantial llamado
Huatocora, ubicado en las coordenadas 8559913 N y 608464 E a 3,018.88
m.s.n.m. La captacin del manantial es del tipo toma lateral, y est conformada
83 | P g i n a
por un desarenador y una caja de almacenamiento y otra de vlvulas, los cuales

se encuentran estructuralmente en mal estado, por la falta de mantenimiento.
Las dimensiones del desarenador son de 3.75x0.75m y 0.75m de profundidad,
de la caja de almacenamiento de 0.80x0.80x0.75m y de la caja de vlvula de
0.60x0.45x0.75m el cual aloja a una vlvula compuerta de 4" que controla la
cantidad de caudal necesario para la poblacin.
Dicho manantial proporciona a la poblacin un caudal promedio de 6.5 Lps.
Cabe mencionar que en pocas de estiaje este caudal se reduce hasta 2.5 Lps,
llegando en pocas de lluvias a un caudal igual a 10 Lps.
Los aforos de ambas fuentes se realizaron por el mtodo volumtrico el cual
consiste en tomar el tiempo que demora en llenarse un recipiente de volumen
conocido (20lt). Posteriormente se divide el volumen en litros entre el tiempo
promedio en segundos, obtenindose el caudal en lts./seg.
Fotografa 1: Vista de prdida de caudal por la parte fondo del

desarenador
84 | P g i n a
Fotografa 2: Vista captacin principal Rio Ukusmayo
Fotografa 3: Vista captacin Manantial Huatocora
85 | P g i n a
Fotografa 4: Caja almacenamiento de la captacin

principal
Fotografa 5: Vista del segundo cruce de la Lnea de

Conduccin Captacin Principal - PTAP
86 | P g i n a
Tal como se puede evidenciar en las fotografas la captacin principal Ukusmayo

presenta fugas tanto en el desarenador como en la caja de vlvulas, lo cual hace
reducir el caudal total captado al inicio. El caudal que se pierde por la fugas en las
unidades de la captacin se considera igual a 4 Lps, lo cual es considerable para
una localidad que sufre por la falta de dicho recurso hdrico.
Lnea de conduccin
La lnea de conduccin desde la captacin principal Ukusmayo hasta la Planta

de tratamiento de agua potable es de PVC 6 en una longitud de 2591.00
m., presentando 02 cruces tipo puente colgante el cual muestra la tubera de
PVC sin ninguna proteccin ante la radiacin UV y a golpes que puedan sufrir.
Tal como se puede evidenciar en las fotografas las juntas de las tuberas de
PVC a lo largo del puente colgante se encuentran aplicando mayor ngulo de lo
establecido, generndose as fugas de agua y por ende mayores prdidas de
carga.
Gran porcentaje de la tubera de PVC (40% aproximadamente) se encuentra
expuesta, estando anclada con dados de concreto cada 10m. de longitud. Este
porcentaje de tubera expuesta se encuentra vulnerable a la deformacin de la
tubera debido a la exposicin de la radiacin UV y a fugas debido a golpes que
puedan recibir.
Fotografa 6: Vista del primer cruce de la Lnea de Conduccin

Captacin Principal - PTAP
87 | P g i n a
Fotografa 7: Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
La planta de tratamiento de agua potable se ubica en las coordenadas

8560141 N y 610044 E a 2,731.45 m.s.n.m., es de tipo convencional
(CEPIS) y est conformada por las siguientes unidades: 01 unidad de
llegada, 01 medidor parshall, 01 unidad de mezcla rpida, 02 unidades de
floculacin horizontal, 02 unidades de sedimentacin, 04 unidades de
filtracin y 01 caseta de cloracin. En la unidad de llegada solo se recibe el
agua captada del ro Ukusmayo y en el recorrido previo a la unidad de
mezcla rpida se recibe el agua captada del manantial Huatocora, la unidad
de mezcla rpida se encuentra inoperativo por falta tuberas que puedan
aplicar las sustancias qumicas o floculantes como sulfato de aluminio y
ayuden a la sedimentacin de las partculas finas (floc).
Tambin se evidencia la presencia de algas en las unidades de floculacin y
sedimentacin, debido a la coloracin verdosa de las paredes, lo que
tambin habla de la falta de mantenimiento de dicha panta.
Cabe mencionar que las compuertas de las unidades de distribucin se
encuentran corrodas por el pasar del tiempo y la falta de mantenimiento.
La desinfeccin se realiza por medio de la aplicacin de cloro gaseoso en la
cmara de contacto hasta obtener una concentracin en el agua de 2.5 mg/l.
Cabe mencionar que no existen registros de la cantidad de cloro gaseoso
que se consume para la desinfeccin del agua, ni mucho menos anlisis del
agua a la entrada y salida de la planta de tratamiento.
88 | P g i n a
Fotografa 8:Vista del color verdoso de las paredes en

las unidades de a PTAP.
Fotografa 9: Vista de la caseta de cloracin, con el

baln corrodo
89 | P g i n a
eservorio
El reservorio est ubicado en las coordenadas 8560970 N y 610294 E a
2,722 m.s.n.m., es de forma circular, de concreto armado, estructuralmente
en malas condiciones debido a que cuenta con 30 aos antigedad y sobre
todo a la falta de mantenimiento de dicha estructura, tiene un volumen til
aproximado de 280 m3 de acuerdo a las siguientes dimensiones: dimetro
interior de 10.0m y altura til de 3.5m. Dicho reservorio cuenta con cerco
perimtrico de alambres de proteccin y sus columnas se encuentran
estructuralmente en malas condiciones.
Actualmente el reservorio por ubicarse en la cota 2,722 m.s.n.m, no puede
llegar a abastecer a algunas zonas que se encuentran igual por encima de
esta cota.
Fotografa 10: Vista del Reservorio deteriorado
Caseta de vlvulas
Las tubera de llegada al reservorio es de hierro dctil de 6", esta lnea
tiene instalada 01 vlvula compuerta, 01 unin flexible y accesorios como
tees y codos de 90 y 45. La tubera de salida del reservorio es de hierro
dctil de 6" el cual se encuentra interconectada con la lnea de llegada al
reservorio mediante un niple bridado y una vlvula compuerta, adems dicha
lnea de salida tiene instalada 01 vlvula compuerta, 01 unin flexible y 01
medidor de caudal el cual se encuentra en mal estado, por ltimo el
reservorio cuenta con una tubera de rebose y limpia de hierro dctil de 8",
esta tambin tiene instalada 01 vlvula compuerta en la tubera de limpia.
90 | P g i n a
Tanto las tuberas, accesorios y vlvulas compuertas mencionadas lneas

arriba se encuentran corrodas, debido a la antigedad y sobre todo a la falta
de mantenimiento.
La operacin del reservorio se realiza tal como sigue, a las 9:00pm se
cierran las vlvulas de la lnea de aduccin y de abastecimiento directo, con
la finalidad de llenar el reservorio, desde las 3:00am hasta las 6:00am se
abre la vlvula de abastecimiento directo a la poblacin y por ltimo a las
6:00am se cierra la vlvula de abastecimiento directo y se abre la vlvula de
la lnea de aduccin, con la finalidad de seguir abasteciendo a la poblacin.
Fotografa 11: Vista de la instalacin hidrulica del reservorio, el

cual se muestra corrodo.
Redes de aduccin
La tubera de aduccin es de PVC 6 con una longitud de 59.62 m.

La lnea de aduccin se inicia a la salida de la caseta de vlvulas del
reservorio y termina en el cruce con la calle Canalpata, que es donde se
inicia las redes de distribucin de agua potable.
Al igual que todo el sistema esta lnea cuenta con 30 aos de antigedad,
lo que se hace vulnerable a sobrepresiones que puedan causar rajaduras
y por ende a fugas en las tuberas.
Redes de distribucin
(Ver Fotografa N 12, N 13 y N 14):
La tubera de distribucin principal es de PVC 6 y los ramales estn

distribuidos con tuberas de 4, 3 y 2", los ramales principales se
encuentran a lo largo de la avenida Mariscal Ramn Castilla, Jr.
Miguel Grau, Jr. Antonio Jos de Sucre y el Jr. La Alameda. Dichas
redes cuentan con solo 03 vlvulas de control las cuales han sido
instaladas con la finalidad de abastecer por algunas horas a ciertas
91 | P g i n a
zonas que se encuentran casi a la misma cota de terreno del

reservorio existente, quedando sin abastecimiento las zonas bajas de
la localidad.
Fotografa 12: Vista de la rotura del pavimento, debido a

la reposicin de las tuberas de agua.
Cabe mencionar que existen instalaciones de tuberas de PVC 1

1/2 realizadas por la misma poblacin, debido a la falta de agua en
sus viviendas, estas instalaciones han sido realizadas sin criterio
tcnico (ver fotografa N 12), ya que se ha verificado que se
encuentran expuestas a las radiaciones UV y a golpes.
Tambin se ha verificado que existen continuamente fugas en las
redes de agua potable, debido a los parches de concreto que se
pueden visualizar en casi toda la zona central de la localidad.
Al igual que todo el sistema las redes de distribucin tiene una
antigedad de 40 aos, lo que hace se sean vulnerables a cualquier
sobrepresin causando rajaduras y por ende fugas en las tuberas.
92 | P g i n a
Fotografa 13: Caja portamedidor en malas condiciones
Conexiones de agua
Las conexiones domiciliarias estn conformadas por acometida (tubera de
PVC 1/2), 01 caja portamedidor metlica y por 01 vlvula de paso (vlvula
esfrica de PVC 1/2) que sirve para controlar la cantidad de agua que
ingresa a la vivienda, estas conexiones no cuentan con micromedicin. En
algunas de las viviendas las vlvulas de paso presentan fugas de agua.
Cabe mencionar que la tarifa mensual del servicio de agua, se encuentra de
acuerdo al TUOT de la Municipalidad de San Miguel, el cual diferencia al
usuario en:
1.- Domstico calle asfaltada y sin asfaltar
2.- Comercial, viviendas con inquilinos superior a 6
3.- Instituciones pblicas y educativas
4.- Instituciones privadas, restaurantes, hospedajes, hoteles y similares
5.- Grifos, huertas e industriales.
La tarifa mensual de agua flucta entre S/.3.0 nuevos soles (los del item 1) y
S/.16.0 nuevos soles (los del item 5).
93 | P g i n a
Fotografa 14: Vista de las tuberas instaladas por el mismo

usuario.
3.1.4.1.
Situacin del servicio:
La poblacin de San Miguel cuenta con agua captada del ro

Ukusmayo, con una cobertura del servicio de agua del 87.20%.
Aunque se reporta un alto porcentaje de poblacin que cuenta con el
servicio de agua, actualmente, las viviendas presentan problemas de
calidad, continuidad y presin, en casi un 100%, agudizndose ms
en los meses de agosto a octubre (pocas de estiaje).
Tabla 65: Poblacin segn el tipo de conexiones de agua
CONDICIN
FRECUENCIA
CON CONEXIN
3944
PORCENTAJE
87.20%
SIN CONEXIN
579
TOTAL
4523
12.80%
12.80%
Fuente:DIACONIA CE Promotores Sociales (Agosto 2012)
94 | P g i n a
Calidad: Actualmente no se adiciona floculadores como sulfato de aluminio,

con la finalidad que se pueda reducir en gran forma los slidos suspendidos.
El proceso de cloracin se realiza sin haber realizado mediciones del cloro a
la salida de la planta de tratamiento y en el punto ms lejano de la red de
agua donde se debe asegurar un cloro residual igual a 0.5 mg/l de cloro.
Continuidad: El Sistema de agua potable es racionado, no hay continuidad
del servicio, los horarios de apertura del reservorio son de 3:00am a 6:00am.
para el abastecimiento de las zonas altas y de 6.00am a 9:00pm. para el
abastecimiento de las zonas centro y bajas.
Presin: Las presiones de llegada son mnimas y la distribucin no es
uniforme, teniendo problemas las viviendas ubicadas en las zonas altas, con
cotas casi cercanas al del reservorio.
3.1.5. DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO

3.1.5.1. Descripcin de la Infraestructura existente
Las redes de alcantarillado se encuentran en mal estado, ya que se pudo
verificar corrosin interna de los buzones de inspeccin, adems de la
sedimentacin de los slidos de las aguas residuales en los buzones debido a
la mala ejecucin de la media caa, interior a los buzones.
Las 03 quebradas naturales ubicadas en la ciudad de San Miguel definen tres
(03) reas de drenaje en el sistema de alcantarillado existente, estas reas de
drenaje descargan sus aguas residuales al colector principal ubicado en la
carretera camino a San Miguel ubicada paralela al ro Torobamba.
El colector principal dirige todos las aguas residuales de la localidad hasta la
planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), el cual actualmente est
conformada por cuatro (04) lagunas de oxidacin (02 lagunas primarias y 02
secundarias), adems de 01 cmara de rejas, 01 cmara repartidora de caudal,
cajas de entrada y de recoleccin de agua residual tratada, los cuales se
conducen hacia una cmara de cloracin para luego ser dispuestos al ro
Torobamba ubicada a 20.0m de la planta de tratamiento.
Cabe mencionar que dicho sistema de saneamiento ya cumpli su vida til para
la cual fueron diseadas, tienen las siguientes caractersticas:
Las paredes de los buzones se encuentran corrodas.
Las salidas de los buzones se encuentran colmatados.
Las medias caas de los buzones no cumplen su funcin hidrulica.
Los marcos y las tapas de los buzones se encuentran corrodos.
Las lagunas de oxidacin se muestran de color verdoso, lo que evidencia la
presencia de algas en el fondo.
Las lagunas de oxidacin muestran manchas oscuras en el fondo, lo que
evidencia que ya no existe impermeabilizacin, contaminndose as el suelo.
95 | P g i n a
Los taludes de las lagunas de oxidacin se encuentran con grietas, lo que

evidencia la filtracin de las aguas residuales a dichos taludes.
La descarga del efluente de las lagunas se descarga al ro Torobamba,
contaminndose as sus aguas.
Fotografa 15: Vista de manchas negras en el fondo de

la laguna de oxidacin
Ubicacin:
La Planta de tratamiento de aguas residuales se ubica en las

coordenadas 8558969 N y 611634 E a 2,528 m.s.n.m.
Cabe mencionar que la planta de tratamiento de aguas residuales
cuenta con un rea aproximada de 2.5 Ha y un cerco perimtrico de
adobes.
3.1.5.1.
Situacin del servicio:
El 75.7% de la poblacin de la ciudad de San Miguel cuenta con el

servicio de alcantarillado a travs de conexiones domiciliarias,
conformadas por acometida y caja de registro (0.3x0.6m), el 24.3% de
la poblacin no cuenta con conexiones domiciliarias, teniendo que
realizar sus descargas de aguas residuales al mismo terreno
(chacras) a los riachuelos ms cercanos, contaminndose as estos
recursos.
Cabe mencionar que todas las conexiones domiciliarias descargan las
aguas residuales a los colectores de recoleccin, dirigindolos hacia
la PTAR, donde actualmente no cumple con el tratamiento para el
cual fue diseada.
96 | P g i n a
Fotografa 16: Vista del buzn con marco y tapa

corrodo
Tabla 66: Poblacin segn el tipo de conexiones de
alcantarillado
CONDICIN
FRECUENCIA PORCENTAJE
CON CONEXIN
3424
75.70%
SIN CONEXIN
1099
24.30%
TOTAL
4523
100.00%
Fuente:DIACONIA CE Promotores Sociales (Agosto 2012)
3.1.6. DIAGNOSTICO DE LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE

AGUA Y SANEAMIENTO
3.1.6.1.
Diagnstico de la gestin administrativa
En la ciudad de San Miguel, capital de la Provincia de La Mar, se pudo

identificar que no existe ninguna organizacin de agua y saneamiento,
quien se encarga de la administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de agua y saneamiento; es el propio Municipio, a travs de la
Gerencia de Medio Ambiente y de la Gerencia de Rentas.
97 | P g i n a
El sistema de agua potable y saneamiento, de la ciudad de San Miguel est

administrado por la Municipalidad Provincial a travs de la Gerencia de Medio
Ambiente y Servicios Pblicos, con un personal para la operacin y mantenimiento,
Visto la dificultad de la organizacin independiente para la administracin, operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable, se determina la conformacin de la
Unidad de Gestin Municipal, de acuerdo a las normativas legales vigentes, en el
marco de la implementacin del PROCOES, se realiza la conformacin de la UGMSan Miguel.
.En asamblea general del Concejo Municipal, de fecha 17 de Abril del 2013, se
determina la creacin de la Unidad de Gestin Municipal, para la administracin
operacin y mantenimiento.
El nombramiento del Jefe de la unidad de Gestin esta en evaluacin.
a.Instrumentos de gestin (Libros, talones, etc.)
Luego de revisar los instrumentos de Gestin se concluye que solo existe:
Un padrn digitalizado de los usuarios donde se consigna la relacin de los usuarios y
el seguimiento de los pagos, estas se encuentran desactualizados.
LIBRO DE ACTA
EXISTE ( )
NO EXISTE ( X)
LIBRO PADRN
EXISTE ( X )
NO EXISTE( X )
LIBRO DE CAJA
EXISTE (
NO EXISTE( X )
CUADERNO DE COBRO DE CUOTA
EXISTE ( x )
NO EXISTE ( )
EXISTE (
NO EXISTE( X )
EXISTE (
NO EXISTE( X )
CUADERNO DE VISITAS DE
CAPACITACIN
CUADERNO DE INVENTARIO DE
HERRAMIENTAS
TALONARIOS DE COBR DE CUOTA
MANUAL DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DEL SAP
MANUAL DE ADMINISTRACIN Y
ORGANIZACIN DE LA JASS
EXISTE ( X )
NO EXISTE( )
EXISTE (
NO EXISTE( X )
EXISTE (
NO EXISTE(X )
EXISTE (
NO EXISTE(X )
LIBRO SOBRE HBITOS

SALUDABLES Y/O EDUCACION
SANITARIA Y MEDIO AMBIENTE
OTROS
EXISTE ( X )
NO EXISTE( X )
98 | P g i n a
b. Instituciones que han capacitado a la Municipalidad Provincial de La

Mar- San Miguel, para la AOM.
De acuerdo a la entrevista con las funcionarios municipales, manifiestan que a

la fecha no ha recibido ninguna capacitacin en administracin operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento; asimismo indican
que la responsable de ATMASA fue capacitada en cloracin: pasantas en
Cangallo por la Direccin de Vivienda y Construccin de Ayacucho.
CAPACITACIN
SI (
NO
ONGs MUNICIPALIDAD
(X)
EN
SI(
NO
ONGs MUNICIPALIDAD
EDUCACIN
X)
( )
SI(
NO
ONGs MUNICIPALIDAD
(X)
CAPACITACIN SI (
NO
ONGs MUNICIPALIDAD
EN GENERO
(X)
LIBROS Y
SI (
NO
ONGs MUNICIPALIDAD
CUADERNOS
(X)
EN AOM DEL
SAP
OTROS
(
CAPACITACIN
OTROS
(X)
SANITARIA
CAPACITACIN
EN
SANEAMIENTO
OTROS
(
OTROS
(
MANEJO DE
OTROS
(
DE CONTROL
99 | P g i n a
c. Fondos y cobros de la UG.
La Unidad de Divisin de Rentas est a cargo del cobro de la cuota

familiar, la cual ha sido categorizada por rubros incorporndose en el
TUPA 2008 como venta de agua: agua y alcantarillado baja polica.
No existiendo en este momento fondo independiente de los servicios de
agua y desage.
El cobro de la cuota familiar esta aprobado en Sesin de Concejo, que
se cobra mensualmente. Segn la categorizacin hecha: calle asfaltada
S/ 8.00, sin asfaltar S/.6.00,etc.
Existe el cobro de multas por retraso del pago, la que a la fecha no se
cumple a cabalidad.
NO TIENE (
FONDO ACTUAL DE LA UG
TIENE ( )
GASTO OPERATIVO MENSUAL
SI (
RECAUDACIN MENSUAL
SI ( x )
NO (
CUOTA FAMILIAR POR MES
SI ( x )
NO ( )
COSTO DE RECONEXIN
SI (
NO ( X )
MULTA POR SUSPENSIN
X)
NO ( X )
)
SI ( x )
NO (
MULTA POR CORTE
SI (
NO ( X )
OTROS INGRESOS
SI (
NO ( X )
TEMPORAL
100 | P g i n a
d. Reglamento y normatividad.
La recin formada Unidad de Gestin de los Servicios de Saneamiento

cuenta no cuenta con un estatuto ni un reglamento interno.
ESTATUTO INTERNO DE LA JASS
EXISTE (
NO EXISTE ( X )
REGLAMENTO INTERNO
EXISTE (
NO EXISTE ( X )
OTROS
EXISTE (
NO EXISTE ( X )
y UBS
e. Registro y legalidad
La recin formada Unidad de Gestin de los Servicios de Saneamiento
cuenta con Ordenanza Municipal de creacin a probada en sesin de
Concejo Municipal.
REGISTRO ANTE LA SUNASS
REGISTRO ANTE EL GOBIERNO
LOCAL
CUENTA CON RESOLUCIN DE
ALCALDA
CUENTA CON ORDENANZA
MUNICIPAL
OTROS
SI ( )
NO ( X )
SI ( )
NO ( X )
SI ( )
NO ( X )
SI ( )
NO ( X )
SI ( )
NO ( X )
f. Gnero.
En cuanto al Tema de gnero e igualdad de oportunidades, la ciudad de

San Miguel se encuentra de manera insipiente en la inclusin del tema
de gnero en sus organizaciones sociales, aun se pude apreciar el
machismo como en toda localidad rural.
101 | P g i n a
Sin embargo en el marco de la implementacin del PROCOES, dentro

de la Unidad de Gestin de agua y saneamiento de la Municipalidad, se
concretara la inclusin del tema de gnero.
g. Planes y actividades anuales
La Gerencia de Medio Ambiente y Servicio Pblico no cuenta un plan de

trabajo y actividades para la operacin y mantenimiento de los servicios
de saneamiento.
La Unidad de Gestin de la ciudad de San Miguel, no posee planes y/o
actividades anuales.
PLAN DE TRABAJO ANUAL
TIENE (
NO TIENE ( X )
PRESUPUESTO ANUAL
TIENE (
NO TIENE ( X )
OTROS
TIENE (
NO TIENE ( X )
h.. Herramientas y materiales
La Unidad de Gestin de San Miguel, solo posee herramientas bsicas

(Pico, Pala, arco de sierra) algunas tuberas, y accesorios para la
reparacin de las averas; que son parte de la infraestructura de la
Gerencia de Medio Ambiente.
HERRAMIENTAS
MATERIALES
COMPARADOR DE
CLORO
TIENE (
COMO:
NO TIENE ( X )
TIENE (
COMO:
NO TIENE ( X )
TIENE ( )
NO TIENE ( X
)
102 | P g i n a
3.1.6.2.
Diagnstico de la gestin de operacin y mantenimiento
Para realizar los procesos de operacin y mantenimiento, se encarga

el personal de planta de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios
pblicos de la Municipalidad Provincial La Mar, quien en coordinacin
con el Jefe de almacn realiza la operacin y mantenimiento.
TIPO DE
HIPOCLORITO DE
DESINFECTANT
CALCIO
E UTILIZADO
(X)
HIPOCLO
RITO DE
OTRO (
SODIO (
CONCENTRACI
N DE
HIPOCLORITO
30-33%
60-65%
70-75%
90%
OTRO
DE CALCIO
(X )
PARA LA
CLORACIN
CADA QUE
TIEMPO SE
REALIZA LA
OPERACIN Y
SEMAN
MANTENIMIENT
AL ( )
O DEL SISTEMA
MENSU
BIMESTR
TRIME
AL
AL
STRAL
(X )
( )
MENSUA
BIMES
TRAL
(X )
INTERDI
SEMANA
MENSU
ARIO (
AL
ANUAL
( )
NUNC
A
(X)
DE AGUA
POTABLE.
CADA QUE
TIEMPO SE
REALIZA LA
CLORACIN
SEMAN
AL
(
QUINCE
NAL
(
TRIMES
TRAL
( )
NUNC
A
(X)
CADA QUE
TIEMPO SE
DETERMINA
CLORO
DIARIO
(
(X )
ANUAL
(
NUNC
A
(X)
RESIDUAL
103 | P g i n a
a. Gestin y convenios realizados por la Municipalidad Distrital.
La Unidad de Gestin Municipal de la ciudad de San Miguel, est en

proceso de conformacin, razn por la cual se desconoce los procesos
gerenciales, para con otras entidades y firme convenios de apoyo
interinstitucional, por lo que se concluye que no existe convenio
alguno.
Sin embargo en el marco de la implementacin del PROCOES, est
prevista firmar el convenio de apoyo interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial La Mar San Miguel y el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento- PROCES.
GESTIONES ANTE EL GOBIERNO
SI ( X )
NO ( )
SI ( X )
NO ( )
SI (X )
NO ( )
GESTIONES ANTE ONG.
SI ( )
NO ( X )
CONVENIOS FIRMADOS
SI ( )
NO ( X )
LOCAL, REGIONAL, NACIONAL

GESTIONES REALIZADAS ANTE EL
MUNICIPIO PROVINCIAL
GESTIONES REALIZADAS ANTE EL
GOBIERNO REGIONAL
b. Participacin de los usuarios.

La participacin de los usuarios en el proceso de administracin,
operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento es
nula.
c. Cuota familiar
Cultura de pago (el monto y cada que tiempo realizan el
pago).
En la ciudad de San Miguel, an la poblacin sigue con la idea
que el agua es infinita y gratuita gracias a las lluvias y a la
naturaleza, a consecuencia de ello, no habiendo aun una cultura
adecuada de pago.
El cobro de la cuota familiar est aprobado en Sesin de
Concejo, que se cobra mensualmente. Segn la categorizacin
hecha: calle asfaltada S/ 8.00, sin asfaltar S/.6.00,etc.
104 | P g i n a
d. Determinacin del monto de la cuota familiar (fue en funcin al

plan de trabajo).
La determinacin de la cuota familiar fue aprobada en sesin del consejo
municipal, sin elaborar su plan de trabajo anual ni presupuesto
3.1.6.3.
Diagnstico de la gestin comercial
En la ciudad de San Miguel no existe ninguna organizacin vinculada a la

actividad comercial del servicio y se tiene la siguiente descripcin: Al no existir
ningn sistema de micro medicin en las viviendas se ha optado por un cobrar un
monto fijo por el servicio de agua. En la actualidad este cobro mensual es de Dos
Nuevos Soles, por medio de una cuota familiar que sirve para la AOM del
Sistema. De esta manera, se cuenta con fondos para los gastos operativos
mensuales, que implicara la cloracin del agua, compra de accesorios, etc.
No obstante, en la ciudad de SAN MIGUEL , an siguen con la idea que el agua es
infinita y gratuita gracias a las lluvias y a la naturaleza, a consecuencia de ello, la
poblacin no tiene una cultura adecuada de pago. Esto puede cambiar segn las
entrevistas personales y/o focus group realizadas a los comuneros, pues muchos
de ellos estn dispuestos a aportar el costo que asegure las actividades de
operacin y mantenimiento del sistema a implementarse si es que este mejora.
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA PRINCIPAL

El diagnstico hecho del mbito de intervencin describe y explica en gran parte la
condicin y estado de su situacin actual. Este anlisis ha permitido establecer cul es
su problema principal que afecta principalmente a la poblacin de la zona de
intervencin. Segn los datos proporcionados del establecimiento de salud de la
ciudad de San Miguel , existe la presencia de enfermedades diarreicas agudas sobre
todo en nios menores de 5 aos, lo cual perjudica no solo su salud y calidad de vida
sino que tambin es un factor determinante que impide el crecimiento y desarrollo
adecuado de estos nios, restndoles la oportunidad de desarrollar habilidades
cognitivas debido a la desnutricin que ocasiona estas enfermedades provocado a su
vez por la falta de un adecuado sistema de agua y saneamiento. El problema central
se puede definir como: EL AUMENTO DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
INFECCIOSAS Y PARASITARIAS EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL
DEL
DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA LA MAR- AYACUCHO. Esto es

provocado por la proliferacin de zancudos, mosquitos, roedores, el estancamiento y
escorrentas de aguas residuales que afectan la calidad de la salud de los pobladores
en especial en los nios de la ciudad de San Miguel.
105 | P g i n a
3.2.2. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA:

3.2.2.1.
CAUSAS DIRECTAS
a) Escasas condiciones de Salubridad del Agua
La calidad del agua que consume la poblacin de la ciudad de San Miguel no
es la adecuada para consumo humano, por ser agua entubada sin tratamiento
que tiene un sistema de saneamiento muy antiguo, deteriorado y que no recibe
el adecuado mantenimiento, lo cual se observa en la gran proporcin de casos
tratados de enfermedades gatrointestinales que se encuentra entre las
primeras causas de morbilidad especialmente en nios menores de 5 aos
b) Inadecuada eliminacin de excretas.

Existe una proporcin importante de familias que no cuentan con inodoros en
sus viviendas, lo cual lo lleva a emplear otros medios para la evacuacin de
excretas tales como letrinas, pozos ciegos y campo abierto, exponiendo a una
contaminacin constante a todas la comunidad. Las aguas servidas se vierten
en los patios de las casas, en los drenes de aguas pluviales u otros canales
que existen en la comunidad. Las excretas Muchas veces son consumidas por
perros y cerdos, que entran en contacto con los nios, quienes sin lavarse las
manos consumen sus alimentos, contaminndolos, generando enfermedades
gastrointestinales, infecciosas y parasitarias que conllevan a la desnutricin
infantil.
c) Limitados hbitos de higiene
Las prcticas de higiene de la poblacin no son adecuadas, existe un
desconocimiento de los cinco momentos del lavado de manos, y slo se viene
aplicando 3 momentos en la mayora de la poblacin. Esta situacin se deriva
de la carencia de una adecuada educacin sanitaria y alto porcentaje de
analfabetismo en el mbito en estudio.
d) Limitada capacidad de gestin de los servicios de saneamiento
Las autoridades de la ciudad de San Miguel
no cuentan con una gestin
eficiente para la implementacin de los servicios, debido a la falta de

capacitacin de sus colaboradores, la falta de materiales y herramientas para
la adecuada gestin y a la reciente conformacin de la UGSS.
106 | P g i n a
3.2.2.2.
CAUSAS INDIRECTAS
a) Inadecuadas condiciones tcnicas del Servicio de Agua Potable

La ciudad de San Miguel
cuenta con el servicio de agua potable para consumo
humano pero no provee la calidad necesaria para su consumo por presentar

deficiencias en todo el sistema, adems parte de la poblacin se abastecen de este
lquido a travs de acequias entre otros, pero en todos los casos sin ningn
tratamiento previo (sistema de desinfeccin); lo cual desde ya demuestra la mala
calidad del agua suministrada para consumo humano.
b) Inadecuado sistema de saneamiento bsico.
En base al diagnstico realizado se encontr que el 24.3 % de la poblacin no cuenta
con conexin domiciliaria de desage en sus viviendas lo cual corresponde a 1099
viviendas, adems de 5 instituciones que tampoco cuentan con este servicio. Tambin
de acuerdo al trabajo de campo realizado, las familias tienen el hbito de eliminar sus
aguas grises dentro y fuera del patio de la casa, convirtindose stas reas en focos
de transmisin de mltiples enfermedades y deterioro de la calidad de vida de la
poblacin aledaa.
c) Deficiente Educacin Sanitaria.
La poblacin no est debidamente culturizada acerca del buen uso de los servicios de
agua potable y disposicin de excretas. El porcentaje de analfabetos en el rea del
proyecto (10.4 % de la poblacin no sabe leer ni escribir) es importante y sumado a
esto se carece de conocimientos acerca de la relacin agua limpia y salud; as como
que las prcticas de higiene no son de las ms adecuadas. Adems no se ha percibido
la realizacin de capacitaciones en educacin sanitaria.
d) Inadecuado funcionamiento de la Unidad de Gestin de servicios de
saneamiento
La ciudad de San Miguel cuenta con una UGSS conformada recientemente, donde los
actuales representantes fueron elegidos en asamblea general, los procesos de
operacin y mantenimiento estn a cargo de un personal de Municipio, cuya labor es
deficiente, siendo importante generar capacidades de gestin en la poblacin para que
asuman responsabilidades y ser partcipes del cambio y desarrollo local.
107 | P g i n a
3.2.3. ANLISIS DE EFECTOS:

3.2.3.1.
EFECTOS DIRECTOS
a) Incremento de la tasa de morbilidad de la poblacin
4. Segn las estadsticas de las diez primeras enfermedades recopiladas en el

Centro de Salud de SAN MIGUEL, por edades cronolgicas se observa que en
gran porcentaje se encuentran las enfermedades intestinales e infecciosas (EDAs
en general) en nios; por lo que se puede afirmar que las personas en este grupo
etario son las ms afectadas por las enfermedades hdricas.
b) Incremento de la tasa de desnutricin y mortalidad infantil
La desnutricin infantil est ocasionando graves consecuencia en la poblacin infantil
y adolescentes de la ciudad de San Miguel (nios y adolescentes entre los 5 y 14
aos), lo cual hace peligrar el futuro del desarrollo socio-econmico de la comunidad;
de no afrontar esta realidad estaramos frente a un problema grave, que hoy en da
crece cada vez ms sobre todo en los estratos de mayor pobreza.
4.1.1.1.
EFECTOS INDIRECTOS
a) Incremento de gastos en servicios de salud de la poblacin

Los habitantes de la ciudad de San Miguel
incrementan sus gastos por atender
problemas de salud y de esta manera empeoran su situacin de pobreza, puesto que

una parte de los recursos econmicos con que cuentan los tienen que orientar a las
atenciones de salud y mitigar la desnutricin de los nios y adolescentes, en lugar de
atender necesidades primarias (alimentacin, viviendas, otras). Actualmente el 100%
de la poblacin del Sector en intervencin tienen por lo menos una necesidad bsica
insatisfecha NBI, lo cual los ubica dentro de la poblacin con pobreza y
precisamente una de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los
servicios de agua potable de calidad y saneamiento en dichos Sectores.
Efecto final
Despus de identificar todos los efectos se puede plantear que el efecto final, el cual
asocia a todos los efectos indirectos es el DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA
DE LOS POBLADORES DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL , DISTRITO DE SAN
MIGUEL, PROVINCIA LA MAR- AYACUCHO.
108 | P g i n a
Ilustracin 9: rbol de Causas Efectos
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de
San Miguel , distrito de SAN MIGUEL, Provincia de La MarAyacucho.
E
F
E
C
T
O
S
EFECTO INDIRECTO
Incremento de Gastos en Servicios Salud de la
Poblacin
PROBLEMA
CENTRAL
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de la tasa de morbilidad de la

poblacin
Incremento de la tasa de desnutricin y

Mortalidad Infantil
PROBLEMA CENTRAL
Aumento de la Incidencia de Enfermedades Infecciosas y
Parasitarias en la Ciudad de San Miguel del Distrito de SAN
MIGUEL, Provincia La Mar- Ayacucho.
C
CAUSA DIRECTA1
CAUSA DIRECTA2
Escasas condiciones de
salubridad del agua
Inadecuada eliminacin
de excretas
A
U
CAUSA
DIRECTA3
CAUSA
DIRECTA4
Limitados hbitos
de higiene
Limitada gestin de
los servicios de
saneamiento
S
A
CAUSA
INDIRECTA1
S
Inadecuadas
condiciones Tcnicas
del Servicio de agua
potable
CAUSA
INDIRECTA 2
Inadecuado sistema
de saneamiento
bsico
CAUSA
INDIRECTA 3
Deficiente
Educacin
Sanitaria
CAUSA
INDIRECTA 4
Inadecuado
funcionamiento de d
la unidad de gestin
de servicios de
saneamiento
109 | P g i n a
Ilustracin 10: Objetivos del Proyecto
Problema Central
Aumento de la Incidencia de
Enfermedades Infecciosas y
Parasitarias en la Ciudad de
San Miguel del distrito de
SAN MIGUEL, Provincia La
Mar- Ayacucho.
4.2.
Objetivo Central
Proyecto
Disminucin de la Incidencia
de Enfermedades Infecciosas y
Parasitarias en la ciudad de
San Miguel del distrito de SAN
MIGUEL, Provincia La MarAyacucho ".
IDENTIFICACIN DEL OBJETIVO CENTRAL
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, ha permitido

establecer el problema principal, a partir del cual se determin el objetivo central que
es la DISMINUCIN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y
PARASITARIAS EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL DEL DISTRITO DE SAN
MIGUEL, PROVINCIA LA MAR- AYACUCHO.
Se podr revertir la situacin negativa a travs de un proceso de planificacin
estratgica, capacidad de organizacin, capacitacin, negociacin y trabajo en equipo
de la poblacin involucrada, profesionales a cargo del proyecto, especialistas,
autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales. De esta manera, se
lograr la disminucin de las incidencias de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas de la ciudad de San Miguel del distrito de SAN MIGUEL,
Provincia la Mar- Ayacucho.
4.2.1. MEDIOS DIRECTOS

a) Consumo de agua de calidad: Brindar el servicio de agua potable
mediante la conexin domiciliaria, para satisfacer la demanda actual y futura
de los habitantes de la ciudad de San Miguel .
b) Adecuada eliminacin de excretas: Implementar adecuadamente las
unidades bsicas de saneamiento por vivienda dejndolos en buen estado
de operacin.
c) Adecuados hbitos de higiene
Implementar un programa de educacin sanitaria, para sensibilizar a la
poblacin beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso
adecuado del sistema de disposicin sanitaria de excretas y adecuadas
prcticas de higiene.
110 | P g i n a
d) Adecuado funcionamiento de la unidad de gestin de servicios de

saneamiento.
Reforzar el sistema de gestin y administracin de los servicios de agua
potable y saneamiento para que sea eficiente, y capacitando al personal que
se encargar de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
4.2.2. MEDIOS FUNDAMENTALES

Para alcanzar la obtencin plena de los medios fundamentales que representan la
base del rbol de objetivos. Se ha identificado como medios fundamentales
imprescindibles los 04 medios siguientes:
Medio fundamental 1: Condiciones tcnicas adecuadas en el servicio de

abastecimiento de agua potable.
Medio fundamental 2: Adecuado sistema de saneamiento bsico
Medio fundamental 3: Eficiente educacin sanitaria.
Medio fundamental 4: Eficiente funcionamiento de la unidad de gestin

de servicios de saneamiento.
4.2.3. ANLISIS DE FINES

4.2.3.1.
DIRECTOS
Disminucin de la tasa de morbilidad de la poblacin.

Disminucin de la tasa desnutricin y mortalidad infantil.
4.2.3.2.
INDIRECTOS
Disminucin de gastos de salud de la poblacin

Posteriormente, cuando todos estos fines han sido identificados, es posible plantear el
fin ltimo, el cual se asocia a todos los fines indirectos, definido como la "Mejora de la
calidad de vida de los pobladores de la ciudad de San Miguel, Distrito de SAN
MIGUEL, Provincia La Mar - Ayacucho"
111 | P g i n a
Ilustracin 11: rbol de Medios - Fines
FIN LTIMO
Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de San
Miguel , Distrito de SAN MIGUEL, Provincia de La MarAyacucho.
F
I
N
E
S
FIN INDIRECTO
Disminucin de gastos de salud de la poblacin
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Disminucin de la tasa de morbilidad de la

poblacin
Disminucin de la tasa de mortalidad y

desnutricin infantil
OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO
CENTRAL
Disminucin de la Incidencia de Enfermedades Infecciosas y

Parasitarias en la ciudad de San Miguel del Distrito De SAN MIGUEL,
Provincia La Mar- Ayacucho ".
M
E
MEDIO DIRECTO1
MEDIO DIRECTO2
MEDIO DIRECTO3
Consumo de agua de
buena calidad
Adecuada eliminacin de
excretas.
Buenos hbitos de higiene

e inadecuado uso del agua
MEDIO DIRECTO
4
Adecuado
funcionamiento de la
unidad de gestin
municipal
D
I
O
MEDIO
FUNDAMENTAL1
Adecuadas condiciones
tcnicas del servicio de
abastecimiento de agua
potable
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
Adecuado sistema de
saneamiento bsico
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Eficiente Educacin
Sanitaria
MEDIO
FUNDAMENTAL
4
Eficiente
unidad de gestin
municipal
112 | P g i n a
4.3.
ALTERNATIVA DE SOLUCIN
4.3.1. CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Del rbol de medios y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:
Ilustracin 12: Clasificacin de los Medios Fundamentales
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
Adecuadas
condiciones tcnicas
del
servicio
de
abastecimiento del
agua potable.
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
Adecuado sistema
de
saneamiento
bsico.
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Eficiente Educacin
Sanitaria.
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
Eficiente
unidad de gestin de
servicios de
saneamiento
4.3.2. ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Los Medios Fundamentales 1, 2, 3 y 4 son complementarios. Se requiere de la

aplicacin de todos los medios para poder lograr el objetivo central.
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
Adecuadas
condiciones
tcnicas
servicio
del
de
MEDIO FUNDAMENTAL
2
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Adecuado sistema
de
saneamiento
bsico.
Eficiente
Educacin
Sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL
4
Eficiente
unidad de gestin de
servicios de saneamiento
EL MEDIO FUNDAMENTAL 1,2 ,3 Y 4 SON COMPLEMENTARIOS
113 | P g i n a
4.3.3. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada uno
de los Medios Fundamentales
Ilustracin 13: Anlisis de los Medios Fundamentales
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuadas condiciones
tcnicas del servicio de
abastecimiento.
MEDIO
FUNDAMENTAL3
MEDIO FUNDAMENTAL2
Adecuado
sistema
saneamiento bsico.
de
ACCION 2A
Eficiente
Sanitaria
Instalacin de sistema de
alcantarillado
ACCION 1A
Mejoramiento
y
Ampliacin del servicio
de agua potable, con
tuberas.
Educacin
ACCION 3A
Implementaci
n
del
programa de
Educacin
Sanitaria.
MEDIO
FUNDAMENTAL4
Eficiente Funcionamiento
de la unidad de gestin
de
servicios
de
saneamiento
ACCION 4A
Implementacin del
programa de mejora
de la UGSS..
ALTERNATIVA 01
ACCION 1B
Mejoramiento
y
Ampliacin del servicio
de agua potable, con
canales de concreto.
ALTERNATIVA 02
114 | P g i n a
4.3.3.1.
ALTERNATIVA NRO. 1
Comprende las siguientes acciones: Accin 1A, 2A, 3A y 4A.
Accin 1 A: Ampliacin y Mejoramiento del sistema Agua Potable con

tuberas
Se propone ampliar y mejorar el sistema de agua por gravedad con el respectivo
tratamiento convencional tipo CEPIS y un abastecimiento de agua de 24 horas diarias,
adems contar con los siguientes componentes:
Nueva Captacin.
Nueva Lnea de conduccin L= 6,697.00 m. (Captacin - PTAP)
Nueva Lnea de conduccin L= 1,242.50 m. (PTAP - Reservorio)
Construccin de un (01) Reservorio, caseta de vlvulas y cerco perimtrico.
Nueva red de aduccin L= 3,065 m.
Construccin de Cmaras Rompe Presin tipo 06: 01und. (Captacin - PTAP)
Construccin de Cmaras Rompe Presin tipo 06: 01und. (PTAP - Reservorio)
Construccin de Cmaras Rompe Presin tipo 06: 04und. (Lnea de aduccin)
Nuevas redes de distribucin L= 5,863.83 m.
Instalacin de 25 vlvulas de control.
Instalacin de 07 vlvulas de purga.
Instalacin de 07 vlvulas de aire.
Instalacin de Sistema de conexiones domiciliarias de agua (1160und.).
Captacin:
Se construir una nueva captacin en la laguna Saracocha tipo galeras filtrantes. Esta
ser de concreto armado y tendr una caseta de vlvulas y cerco perimtrico metlico,
estar ubicada en las coordenadas 8562514 N y 602374 E a 3991.00 m.s.n.m con un
caudal de 23.41Lts, y Las captaciones existentes quedarn fuera de servicio.
Lnea de conduccin:
Se proyectar una nueva lnea de conduccin con una longitud de 7939.5 m. de
tubera PVC Clase 10 (PN 10) NTP ISO 4422 de dimetro 4" desde la captacin
hasta el lugar donde se ubicar el nuevo reservorio apoyado de 400 m3, pasando
previamente por la planta de tratamiento de agua potable PTAP proyectada, en el
recorrido de la lnea de conduccin se instalarn 02 cmaras rompe presin.
Planta de Tratamiento de agua potable:
Se proyecta una planta de tratamiento de agua potable convencional tipo CEPIS, el
cual esta, conformado por las siguientes unidades: mezcla rpida, floculador,
decantador y filtros (filtracin rpida). La PTAP estar ubicada en las coordenadas
8559596 N y 606890 E a 3,247.68 m.s.n.m., consistir en estructuras de concreto
armado, contar con una (01) caja de ingreso, una (01) caja de salida, canales de
distribucin y de recoleccin de agua tratada. Se construir adems un cerco
perimtrico de material noble, el cual contar con una puerta peatonal y vehicular.
115 | P g i n a
Reservorio y caseta de vlvulas:

Se construir un reservorio circular de 400 m3 que estar ubicado en las coordenadas
8559579 N y 608102 E a 3,100.84 m.s.n.m., y consistir en una estructura de concreto
y losa de concreto armado, contar con tapas de ingreso y salida al reservorio, as
mismo para la desinfeccin del agua estar provisto de un sistema de cloracin por
inyeccin. Adems la caseta de vlvulas estar provista de tuberas de llegada, salida,
rebose y limpia, accesorios y vlvulas de hierro dctil, incluyendo un medidor de
caudal.
Para la seguridad del reservorio se construir un cerco perimtrico de material noble
con puerta peatonal.
Redes de aduccin:
Se proyectar una nueva tubera de aduccin de PVC 6 (PN 10) NTP ISO 4422 con
una longitud de 3,065.00 m., el cual llegada hasta el inicio de la nueva red de
distribucin. La lnea de aduccin contar con 04 cmaras rompe presin (tipo6).
Cmara Rompe presin Tipo 06
(sin vlvula flotadora):
La cmara rompe presin Tipo 06 estarn ubicadas a lo largo de la lnea de
conduccin y aduccin, sern de concreto armado de 1.00 m. x 0.60 m. x 0.90 m, de
medidas interiores, estar provista de accesorios de ingreso, vlvula de control del
ingreso, canastilla de salida, rebose, ventilacin y dado mvil para la limpieza y purga
del agua.
Redes de distribucin:
Se instalar 5,833.83 m. de tubera PVC (PN 10) NTP ISO 4422 de dimetros que irn
de acuerdo a la simulacin hidrulica (watercad). Estas tuberas tendrn el
recubrimiento mnimo de 1.0m. en zonas de acceso vehicular, y sern como mnimo
de 75mm de dimetro, lo cual va de acuerdo a la norma OS.050 del reglamento
nacional de edificaciones
Vlvulas de control (25 und)
Con la finalidad de dar mantenimiento a algunas redes, es necesario proyectar 25
vlvulas de control. La cantidad de vlvulas de control han sido proyectadas de
acuerdo al reglamento nacional de edificaciones RNE, el cual indica que estas vlvulas
deben aislar sectores de redes no mayores de 500m de longitud.
Vlvulas de purga (7 und):
Para el mantenimiento y limpieza de las tuberas se instalarn vlvulas de purga en las
partes ms bajas de la lnea de conduccin y la red de distribucin.
Vlvulas de aire (7 und):
Para eliminar el aire en las tuberas se instalarn vlvulas de aire de triple funcin en
las partes ms altas de la lnea de conduccin y la red de distribucin.
116 | P g i n a
Conexiones de agua potable (1160 und):

Se instalarn sistema de alcantarillado en todas las viviendas comprendidas en el
proyecto y en las instituciones, cada una de las cuales constar de una caja
portamedidor, en la cual estar la vlvula de paso y otros accesorios de control, la tapa
ser termoplstica y contar con una losa de concreto. La conexin proyectada
contar con micromedicin.
Accin 2 A: Instalacin de sistema de alcantarillado

Se propone la construccin de un nuevo sistema de alcantarillado, debido a la
antigedad del actual, incluyendo un sistema de tratamiento por medio de
lagunas facultativas (PTAR). El sistema de saneamiento contar con los
siguientes componentes:
Caja de registro.
Conexiones domiciliarias.
Redes recolectoras
PTAR.
Caja de Registro:
Ser de concreto simple con fc: 175 kg/cm2 de 12 x 24 con tapa metlica
estriada.
Conexiones domiciliarias:
La conexin domiciliarias (acometida) ser de PVC y tendr un dimetro de

160mm, tal como lo indica el RNE para conexiones domiciliarias.
Redes de alcantarillado:
Las redes de alcantarillado tendrn un dimetro mnimo de 100mm, tal como lo

indica la norma OS.070 del RNE.
Para el dimensionamiento de las redes de alcantarillado se considerar los
siguientes parmetros: Tirante mximo del 75% del dimetro del colector, cada
tramo debe ser verificado por el criterio de Tensin tractiva media, con un valor
mnimo de 1.0 Pascal.
Los buzones de inspeccin tendrn profundidades que varan entre 1.2 a
6.0m., adems existen calles pasajes que contarn con buzonetes de 1.0 de
profundidad.
Planta de tratamiento de agua residual (PTAR):
La planta de tratamiento de agua residual estar conformada por lagunas

facultativas: lagunas primarias y secundarias, las cuales sern capaces de
reducir los parmetros de Coliformes fecales, DBO5 y slidos en suspensin,
en el agua residual hasta que lleguen a un valor que puedan ser vertidos al
punto de disposicin final (ro Torobamba).
117 | P g i n a
Accin 3 A: Implementacin de un Programa de Educacin Sanitaria

Implementacin de un programa de educacin sanitaria con nfasis en
prcticas y hbitos de higiene saludables.
Difusin y sensibilizacin de las prcticas y hbitos de higiene saludable a
travs de material informativo y educativo.
Convocatoria e invitacin a la poblacin involucrada para que participe de
manera activa en las actividades del programa. Para ello se tiene que concertar
con los pobladores los das y las horas de las reuniones de manera que
puedan participar la mayor parte de los involucrados sin que ello afecte sus
actividades cotidianas, como sus labores en las chacras, trabajo entre otros.
Accin 4 A: Implementacin de un Programa de Fortalecimiento de la

Unidad de Gestin de los Servicios de Saneamiento
Capacitaciones para el personal encargado y los pobladores con grado de
liderazgo, brindndoles los conocimientos necesarios en materia de gestin y
planificacin, as tambin sobre la operacin y mantenimiento de los sistemas
de agua potable y saneamiento, para que pueden desenvolverse solos una vez
terminado el proyecto y se logre mantener en adecuadas condiciones a lo largo
del periodo de duracin.
Adquisicin de equipo bsico de operacin-mantenimiento y administracin del
servicio de agua y saneamiento. Es necesario que las autoridades locales
cuenten con las herramientas y el material adecuado para el buen desarrollo de
su gestin
4.3.3.2.
ALTERNATIVA NRO. 2
Comprende las siguientes acciones: Accin 1B, 2A, 3A, Y 4A.
Accin 1 B: Ampliacin y Mejoramiento del sistema Agua Potable con

Concreto
Para una segunda alternativa se propone ampliar y mejorar el sistema de agua
por gravedad mediante un canal abierto para la conduccin del agua desde la
captacin hasta el reservorio, con el respectivo tratamiento convencional tipo
CEPIS, y un abastecimiento de agua de 24 horas diarias, adems de contar
con los mismos componentes planteados para la alternativa I:
Nueva Captacin.
Construccin de un canal de conduccin L= 6,697.00 m. (Captacin - PTAP)
Construccin de un canal de conduccin L= 1,242.50 m. (PTAP - Reservorio)
118 | P g i n a

Instalacin de conexiones domiciliarias de agua (1160und.).
Captacin:
Lnea de conduccin:
Se proyectar la construccin de un canal abierto en la lnea de conduccin con una
longitud de 7939.5 m. de concreto, desde la captacin hasta el lugar donde se ubicar
el nuevo reservorio apoyado de 400 m3, pasando previamente por la planta de
tratamiento de agua potable PTAP proyectada, en el recorrido de la lnea de
conduccin se instalarn 02 cmaras rompe presin.
Planta de Tratamiento de agua potable:
Se proyecta una planta de tratamiento de agua potable convencional tipo CEPIS, el
cual esta, conformado por las siguientes unidades: mezcla rpida, floculador,
decantador y filtros (filtracin rpida). La PTAP estar ubicada en las coordenadas
8559596 N y 606890 E a 3,247.68 m.s.n.m., consistir en estructuras de concreto
armado, contar con una (01) caja de ingreso, una (01) caja de salida, canales de
distribucin y de recoleccin de agua tratada. Se construir adems un cerco
perimtrico de material noble, el cual contar con una puerta peatonal y vehicular.
Reservorio y caseta de vlvulas:
8559579 N y 608102 E a 3,100.84 m.s.n.m., y consistir en una estructura de concreto
y losa de concreto armado, contar con tapas de ingreso y salida al reservorio, as
mismo para la desinfeccin del agua estar provisto de un sistema de cloracin por
inyeccin. Adems la caseta de vlvulas estar provista de tuberas de llegada, salida,
rebose y limpia, accesorios y vlvulas de hierro dctil, incluyendo un medidor de
caudal.
Para la seguridad del reservorio se construir un cerco perimtrico de material noble
con puerta peatonal.
119 | P g i n a
Redes de aduccin:
una longitud de 3,065.00 m., el cual llegada hasta el inicio de la nueva red de
distribucin. La lnea de aduccin contar con 04 cmaras rompe presin (tipo6).
Cmara Rompe presin Tipo 06
(sin vlvula flotadora):
La cmara rompe presin Tipo 06 estarn ubicadas a lo largo de la lnea de
conduccin y aduccin, sern de concreto armado de 1.00 m. x 0.60 m. x 0.90 m, de
medidas interiores, estar provista de accesorios de ingreso, vlvula de control del
ingreso, canastilla de salida, rebose, ventilacin y dado mvil para la limpieza y purga
del agua.
Redes de distribucin:
Se instalar 5,833.83 m. de tubera PVC (PN 10) NTP ISO 4422 de dimetros que irn
de acuerdo a la simulacin hidrulica (watercad). Estas tuberas tendrn el
recubrimiento mnimo de 1.0m. en zonas de acceso vehicular, y sern como mnimo
de 75mm de dimetro, lo cual va de acuerdo a la norma OS.050 del reglamento
nacional de edificaciones
Vlvulas de control (25 und)
vlvulas de control. La cantidad de vlvulas de control han sido proyectadas de
acuerdo al reglamento nacional de edificaciones RNE, el cual indica que estas vlvulas
deben aislar sectores de redes no mayores de 500m de longitud.
Vlvulas de purga (7 und):
Vlvulas de aire (7 und):
Para eliminar el aire en las tuberas se instalarn vlvulas de aire de triple funcin en
las partes ms altas de la lnea de conduccin y la red de distribucin.
Conexiones de agua potable (1160 und):
Se instalarn sistema de conexiones domiciliarias en todas las viviendas
comprendidas en el proyecto y en las instituciones, cada una de las cuales constar de
una caja portamedidor, en la cual estar la vlvula de paso y otros accesorios de
control, la tapa ser termoplstica y contar con una losa de concreto. La conexin
proyectada contar con micromedicin
120 | P g i n a
Accin 2 A: Instalacin de sistema de alcantarillado.

Se propone la construccin de un nuevo sistema de alcantarillado, debido a la
antigedad del actual, incluyendo un sistema de tratamiento por medio de lagunas
facultativas (PTAR). El sistema de saneamiento contar con los siguientes
componentes:
Caja de registro.
Redes recolectoras
PTAR.
Caja de Registro:
Ser de concreto simple con fc: 175 kg/cm2 de 12 x 24 con tapa metlica estriada.
Conexiones domiciliarias:
La conexin domiciliarias (acometida) ser de PVC y tendr un dimetro de 160mm,
tal como lo indica el RNE para conexiones domiciliarias.
Redes de alcantarillado:
Las redes de alcantarillado tendrn un dimetro mnimo de 100mm, tal como lo indica
la norma OS.070 del RNE.
Para el dimensionamiento de las redes de alcantarillado se considerar los siguientes
parmetros: Tirante mximo del 75% del dimetro del colector, cada tramo debe ser
verificado por el criterio de Tensin tractiva media, con un valor mnimo de 1.0 Pascal.
Los buzones de inspeccin tendrn profundidades que varan entre 1.2 a 6.0m.,
adems existen calles pasajes que contarn con buzonetes de 1.0 de profundidad.
Planta de tratamiento de agua residual (PTAR):
La planta de tratamiento de agua residual estar conformada por lagunas facultativas:
lagunas primarias y secundarias, las cuales sern capaces de reducir los parmetros
de Coliformes fecales, DBO5 y slidos en suspensin, en el agua residual hasta que
lleguen a un valor que puedan ser vertidos al punto de disposicin final (ro
Torobamba).
121 | P g i n a

Implementacin de un programa de educacin sanitaria con nfasis en
prcticas y hbitos de higiene saludables.
Difusin y sensibilizacin de las prcticas y hbitos de higiene saludable a
travs de material informativo y educativo.
Convocatoria e invitacin a la poblacin involucrada para que participe de
manera activa en las actividades del programa. Para ello se tiene que concertar
con los pobladores los das y las horas de las reuniones de manera que
puedan participar la mayor parte de los involucrados sin que ello afecte sus
actividades cotidianas, como sus labores en las chacras, trabajo entre otros.
Accin 4 A: Implementacin de un Programa de Fortalecimiento de la Unidad de
Gestin de los Servicios de Saneamiento
planificacin, as tambin sobre la operacin y mantenimiento de los sistemas
de agua potable y saneamiento, para que pueden desenvolverse solos una vez
servicio de agua y saneamiento. Es necesario que las autoridades locales
cuenten con las herramientas y el material adecuado para el buen desarrollo de
su gestin
122 | P g i n a
4.
FORMULACIN
123 | P g i n a
4.1.
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Para proyectos de agua potable el periodo de evaluacin es de 20 aos, dado que

existen diferentes componentes cuya vida econmica se aproxima a este horizonte. El
Reglamento Nacional de Edificaciones, establece el clculo del periodo ptimo de
diseo por componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de
diseo diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluacin para
este Proyecto es de 20 aos. El Sistema Nacional de Inversin Pblica, en los casos
que no se tenga horizonte de evaluacin especfica, recomienda que el perodo de
evaluacin, no ser menor a diez aos; en ese caso, una infraestructura debera
evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar beneficios a los
usuarios, lo que est relacionado con el periodo de vida econmica. Bajo este criterio
es que en Saneamiento el periodo de evaluacin se adopta alrededor de los 10 aos.
La fase de inversin comprende, al periodo de elaboracin de los estudios definitivos
(diseos estructurales, mecnica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos,
plan de gestin del servicio, estudio de impacto ambiental), tambin se considera el
tiempo que se demorar durante el proceso de licitacin, seleccin y contratacin, as
como la ejecucin de la obra que se ejecutar en un plazo total de 09 meses. A
continuacin se presenta el cuadro del horizonte de evaluacin del proyecto.
Tabla 67: Cronograma de la ejecucin del proyecto

PRE
INVERSI
N
INVERSIN
12 MESES
1 -3 MES
0 3 meses
4 12
meses
PROYECTO
A NIVEL DE
PERFIL
ELABORACIN
EXPEDIENTE
TCNICO
EJECUCIN
DEL
PROYECTO
4.2.
POST INVERSIN
AO 0
20 AOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ANALISIS DE LA DEMANDA
4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario: domstico,
comercial, industrial, estatal y social.
Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el proyecto
y definir el momento oportuno para iniciar su ejecucin. La proyeccin de la demanda
de Agua Potable, debe expresarse en:
Demanda en unidades de caudal (l/s, m3/da o m3/ao)
Almacenamiento en m3
Volumen de aguas residuales
Incluye la proyeccin de los consumos durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.
Variables consideradas para el anlisis de la demanda:
124 | P g i n a
2
0
Poblacin actual
Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por vivienda
Dotacin por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Porcentaje de prdidas en el sistema
Poblacin servida de agua
Con fines del anlisis de la demanda, se considera una dotacin de 120 L/hab. /da.
La dotacin se encuentra en el rango establecido por el sector para zonas urbanas
(MEF - Gua para la formulacin de Proyectos exitosos. Pg.27)
Las variables a utilizar se detallan a continuacin.
Poblacin al ao 0
:4,523 habitantes
Tasa Crecimiento poblacional promedio anual
: 2.34% anual.
Consumo per cpita
: 120 l/h/d
Habitantes por vivienda
: 3.27 hab./vivienda
Prdidas fsicas
: 50%
Como se observa en la Tabla siguiente: la poblacin inicial1 es de 4,523 habitantes y al
final del horizonte al ao 20 ser de 6,636 habitantes. La proyeccin se realiz con
una tasa de crecimiento de 2.34% (INEI AYACUCHO).
Tabla 68: Poblacin Proyectada en un periodo de 0 a 20 aos

AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
POBLACION
4,523
4,629
4,734
4,840
4,946
5,051
5,157
5,262
5,368
5,474
5,579
5,685
5,791
5,896
6,002
6,108
6,213
6,319
6,425
6,530
6,636
Fuente: DIACONIA CE 2012.
Dato extrado del Padrn de beneficiarios.
125 | P g i n a
4.2.2. POBLACIN OBJETIVO

La poblacin objetivo est constituida por todas las personas que se beneficiarn con
el proyecto, que en este caso, ser la poblacin en su totalidad.
Tabla 69: Poblacin objetivo que beneficiar el proyecto

San Miguel
Personas
Poblacin de San Miguel
4,523
4.2.3. DENSIDAD POR VIVIENDA

La poblacin de San Miguel se conforma de 4,523 habitantes, con 1383 viviendas, el
promedio de miembros de familia es de 3.27 habitantes por vivienda, a travs de la
siguiente relacin:
De la Encuesta-Poblacin muestral:
Poblacin total = 4523 habitantes
Nmero de familias = 1383 familias
Nmero de viviendas= 1383 viviendas
Con esos datos y aplicando la relacin, la densidad por familia ser:
Densidad por familia = 4523 hab. / 1383 familias = 3.27 hab. / Familia.
Densidad por vivienda= 4523 hab. / 1383 viviendas= 3.27 hab. / Vivienda.
4.2.4. CONSUMO DE AGUA

Para estimar el volumen de agua consumida por una familia en un da, se ha hecho
consultas y muestreos en la ciudad de San Miguel, habindose encontrado el uso de
agua por familia con conexin en la cantidad de 102 litros y sin conexin 95 litros.
Tabla 70: Consumo del Agua por Familia, Segn usos
Uso del
Agua
Preparar
alimentos
Higiene
personal
Lavar ropa
Regar
plantas
Otro
Total
Familia / litros
Persona / litros
Persona / %
Con proyecto
Con Conexin
Con Conexin
Con
Conexin
Con Conexin
Promedio
(Litros)
Promedio
(Litros)
Porcentaje
Promedio
(Litros)
24
7.34
24%
28.24
37
11.31
36%
43.53
41
12.54
40%
48.24
0.00
0%
0.00
0.00
31.19
0%
100%
0.00
120.00
102
126 | P g i n a
4.2.5. COBERTURA DE LA RED DE AGUA

El porcentaje actual de viviendas que cuentan con cobertura del servicio de agua en la
ciudad de San Miguel es de 87.20% del total (1206 viviendas 3944 pobladores). Con
el proyecto se beneficiarn el 12.8% de la poblacin restante (177 viviendas 579
pobladores) y se lograr el 100 % de la poblacin.
Tabla 71: Cobertura del servicio de agua con y sin proyecto

Ciudad de San
Miguel
Cobertura del servicio

de agua (sin proyecto)
Viviendas
87.2%
Poblacin
87.2%
N
120
6
394
4
Cobertura del servicio

de agua (con proyecto)
100%
100%
Fuente: Elaboracin propia
4.2.6. PROYECCIN DE LA DEMANDA

Para la proyeccin de la demanda del sistema de agua potable se ha considerado los
siguientes parmetros:
Tabla 72: Parmetros para la proyeccin de la demanda

DATOS
POBLACIN ACTUAL (habitantes)
POBLACIN SIN CONEXIN (habitantes)
TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%)
DENSIDAD POR LOTE (hab/lote)
PORCENTAJE DE PRDIDAS
POBLACIN CON CONEXIONES AGUA (red pblica)
POBLACINCON CONEXIONES DESAGE (red pblica)
OFERTA DE AGUA (Cap. productiva del sistema) (lt/sg)
OFERTA DE VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m3)
VALORES DE CONVERSIN
UN M3
SEGUNDOS / DIA
Ao
Sin
Proyecto
4523
579
2.34
3.27
0.50
1,785
Con
Proyecto
3944
31.5
280
4523
23.41
400
0.30
1000 Litros
86400 segundos/da
365 das
Fuente: Elaboracin propia.
Ante un escenario sin el proyecto, 3944 pobladores son usuarios domsticos que
cuentan con una conexin de agua, esto se traduce a 87.2% de viviendas que cuentan
con cobertura segn el Padrn de beneficiados. Estos datos se resumen en la
siguiente tabla:
127 | P g i n a
Tabla 73: Proyeccin de la demanda

COBERTURA
AO
POBLACION
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
CONEXIN
4,523
4,629
4,734
4,840
4,946
5,051
5,157
5,262
5,368
5,474
5,579
5,685
5,791
5,896
6,002
6,108
6,213
6,319
6,425
6,530
6,636
OTROS MEDIOS
87.20%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
12.80%
0.00%
4.2.6.1.
CONSUMO DE USUARIOS DOMSTICOS
En el siguiente cuadro se detalla el consumo de la demanda proyectada de los

usuarios domsticos de los prximos 20 aos de la ciudad de San Miguel. En el primer
ao del proyecto se proyecta una demanda de 379,897 litros por da y en el ao 20 esta
demanda ascendera a 639,176 litros.
Tabla 74: Demanda de usuarios domsticos

Ao Poblacin
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
4,523
4,629
4,734
4,840
4,946
5,051
5,157
5,262
5,368
5,474
5,579
5,685
5,791
5,896
Cobertura
Otros
Conexin
medios
Poblacin
Servida
Viviendas
Servidas
Personas
por
vivienda
87.20% 12.80%
3,944
1206
3.27
1,206 1,206
379,897
4,629
4,734
4,840
4,946
5,051
5,157
5,262
5,368
5,474
5,579
5,685
5,791
5,896
1415
1448
1480
1512
1544
1577
1609
1641
1674
1706
1738
1771
1803
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
1,415
1,448
1,480
1,512
1,544
1,577
1,609
1,641
1,674
1,706
1,738
1,771
1,803
445,863
455,976
466,186
476,396
486,510
496,719
506,833
517,043
527,253
537,366
547,576
557,786
567,899
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0.00%
-
Conexiones
S/Med Total
1,415
1,448
1,480
1,512
1,544
1,577
1,609
1,641
1,674
1,706
1,738
1,771
1,803
Consumo
domstico
(lt/da )
128 | P g i n a
14
15
16
17
18
19
20
6,002
6,108
6,213
6,319
6,425
6,530
6,636
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
6,002
6,108
6,213
6,319
6,425
6,530
6,636
1835
1868
1900
1932
1965
1997
2029
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
1,835
1,868
1,900
1,932
1,965
1,997
2,029
1,835
1,868
1,900
1,932
1,965
1,997
2,029
578,109
588,319
598,433
608,643
618,852
628,966
639,176
4.2.6.2. CONSUMO DE USUARIOS NO DOMSTICOS

El consumo de usuarios no domsticos est definido por 37 instituciones
pblicas y todas cuentan con servicio de conexin.
Tabla 75: Demanda de Usuarios No Domsticos
Ao
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
CONEXIONES
ESTATALES
S/MED
TOTAL
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
CONSUMO
ESTATAL
(lt/da)
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
Fuente: Elaboracin Propia
4.2.7. CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE

Para determinar la demanda del agua en el horizonte de evaluacin del proyecto, se
ha considerado una demanda homognea. Para ello, se ha tenido en cuenta las
costumbres, el nivel cultural de la poblacin para que las estimaciones se aproximen lo
ms posible al valor real. Las estimaciones se indican a continuacin.
129 | P g i n a
Tabla 76: Proyeccin de la demanda de agua potable

COBERTURA
AO
POBLACION
CONEX
OTROS
MEDIOS
CONEXIONES
POBLACION
SERVIDA
(Hab)
VIVIENDAS
SERVIDAS
(Unidades)
PERSONAS
POR
VIVIENDA
CONEXIONES
DOMESTICAS
CONSUMO DE AGUA (lt/dia)
CONEXIONES ESTATALES
TOTAL DE CONEXIONES
C/MED
S/MED
TOTAL
C/MED
S/MED
TOTAL
C/MED
S/MED
TOTAL
MICROME
CONSUMO
DOMESTICO
CONSUMO
ESTATAL
CONSUMO
TOTAL
CONECTADO
4,523
87.20%
12.80%
3,944
1206
3.27
1,206
1,206
37
37
1,243
1,243
0%
379,897
373,549
753,446
4,629
100%
0.00%
4,629
1415
3.27
1,415
1,415
37
37
1,452
1,452
100%
445,863
373,549
819,412
4,734
100%
4,734
1448
3.27
1,448
1,448
37
37
1,485
1,485
99%
455,976
373,549
829,526
4,840
100%
4,840
1480
3.27
1,480
1,480
37
37
1,517
1,517
99%
466,186
373,549
839,735
4,946
100%
4,946
1512
3.27
1,512
1,512
37
37
1,549
1,549
99%
476,396
373,549
849,945
5,051
100%
5,051
1544
3.27
1,544
1,544
37
37
1,581
1,581
99%
486,510
373,549
860,059
5,157
100%
5,157
1577
3.27
1,577
1,577
37
37
1,614
1,614
99%
496,719
373,549
870,269
5,262
100%
5,262
1609
3.27
1,609
1,609
37
37
1,646
1,646
99%
506,833
373,549
880,382
5,368
100%
5,368
1641
3.27
1,641
1,641
37
37
1,678
1,678
99%
517,043
373,549
890,592
5,474
100%
5,474
1674
3.27
1,674
1,674
37
37
1,711
1,711
99%
527,253
373,549
900,802
10
5,579
100%
5,579
1706
3.27
1,706
1,706
37
37
1,743
1,743
99%
537,366
373,549
910,915
11
5,685
100%
5,685
1738
3.27
1,738
1,738
37
37
1,775
1,775
99%
547,576
373,549
921,125
12
5,791
100%
5,791
1771
3.27
1,771
1,771
37
37
1,808
1,808
99%
557,786
373,549
931,335
13
5,896
100%
5,896
1803
3.27
1,803
1,803
37
37
1,840
1,840
99%
567,899
373,549
941,449
14
6,002
100%
6,002
1835
3.27
1,835
1,835
37
37
1,872
1,872
99%
578,109
373,549
951,659
130 | P g i n a
15
6,108
100%
6,108
1868
3.27
1,868
1,868
37
37
1,905
1,905
99%
588,319
373,549
961,868
16
6,213
100%
6,213
1900
3.27
1,900
1,900
37
37
1,937
1,937
99%
598,433
373,549
971,982
17
6,319
100%
6,319
1932
3.27
1,932
1,932
37
37
1,969
1,969
99%
608,643
373,549
982,192
18
6,425
100%
6,425
1965
3.27
1,965
1,965
37
37
2,002
2,002
99%
618,852
373,549
992,402
19
6,530
100%
6,530
1997
3.27
1,997
1,997
37
37
2,034
2,034
99%
628,966
373,549
1,002,515
20
6,636
100%
6,636
2029
3.27
2,029
2,029
37
37
2,066
2,066
99%
639,176
373,549
1,012,725
131 | P g i n a
4.2.8. PRDIDAS FSICAS DE AGUA EN EL SISTEMA

Se ha detectado fugas y prdidas en el sistema de agua existente de San Miguel en
diversos tramos de la red de distribucin por roturas de tuberas y en los reboses de la
captacin. El porcentaje de prdidas estimado es del 50% (sin proyecto) y se reducir
a 25% hasta el 5to ao, luego volver a incrementarse hasta llegar a 30% en todo el
horizonte del proyecto.
4.2.9. DEMANDA Y PRODUCCION DE AGUA EN EL HORIZONTE DEL

PROYECTO (litros/segundo)
Se tiene en cuenta la proyeccin de la demanda de agua potable, en la ciudad de San
Miguel. A continuacin se detalla
Tabla 77: Demanda de produccin de agua proyectada
CONSUMO
DOMESTICO
CONSUMO
NO
DOMESTIC
O
CONSUMO
TOTAL
CONECTADO
PERDIDAS (%)
379,897
445,863
455,976
466,186
476,396
486,510
496,719
506,833
517,043
527,253
537,366
547,576
557,786
567,899
578,109
588,319
598,433
608,643
618,852
628,966
639,176
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
373,549
753,446
819,412
829,526
839,735
849,945
860,059
870,269
880,382
890,592
900,802
910,915
921,125
931,335
941,449
951,659
961,868
971,982
982,192
992,402
1,002,515
1,012,725
50%
40%
35%
30%
25%
25%
26%
26%
26%
26%
26%
27%
27%
27%
27%
27%
28%
28%
29%
29%
30%
DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA
lt/dia
lt/seg
m3/ao
1,506,892
1,365,687
1,276,193
1,199,622
1,133,260
1,146,745
1,176,039
1,189,706
1,203,503
1,217,300
1,230,967
1,261,815
1,275,802
1,289,656
1,303,642
1,317,628
1,349,975
1,364,155
1,387,974
1,411,993
1,446,750
17
16
15
14
13
13
14
14
14
14
14
15
15
15
15
15
16
16
16
16
17
550,016
498,476
465,810
437,862
413,640
418,562
429,254
434,243
439,279
444,314
449,303
460,563
465,668
470,724
475,829
480,934
492,741
497,917
506,611
515,378
528,064
132 | P g i n a
4.2.10.
DEMANDA MXIMA DIARIA Y DEMANDA MXIMA HORARIA
Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin obtenido

(m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qmedio) de
acuerdo a la siguiente expresin:
Con el Qmedio se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias para el
dimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos que siguen.
4.2.10.1. DEMANDA MXIMA DIARIA (Qmaxd)

Dada las condiciones variables de los das y meses del ao y del comportamiento de
los usuarios por las estaciones climticas cambiantes. Se estima as:
Qmaxd = Qmedio anual x F1
. en L/seg
Dnde: F1 = 1.3
Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada al ao 20,
As, para el ao 1 se tendr una demanda mxima diaria de 22.673 L/seg, y para el
final del horizonte, ao 20 se tendr una demanda mxima diaria de 21.768 L/seg
(vase tabla correspondiente)
4.2.10.2. DEMANDA MXIMA HORARIA (Qmaxh)

De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a travs
del da queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de distribucin, se
estima as:
Qmaxh = Qmedio x F2 en Lt./Seg.
Dnde: F2 = 2Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 una demanda
mxima horaria de 34.882 Lt./Seg., y para el ao 20 donde finaliza el horizonte del
proyecto una demanda mxima horaria de 33.490 Lt./Seg. Los resultados a travs del
horizonte se muestran en el siguiente cuadro. Adems se incluye una tabla donde se
resume todos los resultados de la proyeccin de agua potable.
133 | P g i n a
Tabla 78: Demanda Mxima Diaria y Horaria Proyectada

DEMANDA MAXIMA DIARIA DE AGUA DEMANDA MAXIMA HORARIA DE AGUA
Ao Poblacin
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
4,523
4,629
4,734
4,840
4,946
5,051
5,157
5,262
5,368
5,474
5,579
5,685
5,791
5,896
6,002
6,108
6,213
6,319
6,425
6,530
6,636
lt/dia
lt/seg
m3/ao
lt/dia
lt/seg
m3/ao
DEMANDA DE VOLUMEN DE
ALMACENAMIENTO (m3/dia)
1,958,960
1,775,393
1,659,051
1,559,509
1,473,238
1,490,769
1,528,850
1,546,617
1,564,554
1,582,490
1,600,257
1,640,360
1,658,542
1,676,552
1,694,734
1,712,916
1,754,967
1,773,402
1,804,367
1,835,591
1,880,775
22.673
20.549
19.202
18.050
17.051
17.254
17.695
17.901
18.108
18.316
18.521
18.986
19.196
19.405
19.615
19.825
20.312
20.525
20.884
21.245
21.768
715,020
648,018
605,554
569,221
537,732
544,131
558,030
564,515
571,062
577,609
584,094
598,731
605,368
611,942
618,578
625,214
640,563
647,292
658,594
669,991
686,483
3,013,784
2,731,373
2,552,386
2,399,244
2,266,521
2,293,490
2,352,077
2,379,411
2,407,005
2,434,600
2,461,934
2,523,631
2,551,603
2,579,311
2,607,284
2,635,256
2,699,950
2,728,311
2,775,949
2,823,987
2,893,500
34.882
31.613
29.542
27.769
26.233
26.545
27.223
27.539
27.859
28.178
28.495
29.209
29.532
29.853
30.177
30.501
31.249
31.578
32.129
32.685
33.490
1,100,031
996,951
931,621
875,724
827,280
837,124
858,508
868,485
878,557
888,629
898,606
921,125
931,335
941,449
951,659
961,868
985,482
995,833
1,013,221
1,030,755
1,056,128
489.7
443.8
414.8
389.9
368.3
372.7
382.2
386.7
391.1
395.6
400.1
410.1
414.6
419.1
423.7
428.2
438.7
443.4
451.1
458.9
470.2
134 | P g i n a
Tabla 79: Demanda del Servicio de Agua Potable Proyectado de San Miguel
AO
POBLA
CION
CONEX
2012
CONEXIONES
4,523
87%
OTROS
MEDIOS
13%
POBLAC
ION
SERVID
A (Hab)
3,944
VIVIEND
AS
SERVID
AS
(Unidade
s)
1,206
PERSONAS
POR VIVIENDA
CONEXIONES
DOMESTICAS
CONEXIONES
ESTATALES
S/MED
TOTAL
S/MED
TO
TA
L
1,206
1,206
37
37
DEMANDA DE PRODUCCION DE
AGUA
TOTAL DE CONEXIONES
S/MED
TOTAL
MICR
OME
1,243
1,243
0%
CONSU
MO
DOMEST
ICO
CONSUMO
NO
DOMESTIC
O
CONSUMO
TOTAL
CONECTAD
O
379,897
373,549
753,446
DEMANDA MAXIMA DIARIA DE

AGUA
DEMANDA MAXIMA HORARIA DE

AGUA
lt/dia
lt/seg
m3/ao
lt/dia
lt/seg
m3/ao
lt/dia
lt/seg
m3/ao
DEMANDA
DE
VOLUMEN
DE
ALMACENAM
IENTO
(m3/dia)
50%
1,506,89
2
17
550,016
1,958,96
0
23
715,020
3,013,784
35
1,100,031
490
16
498,476
1,775,39
3
21
648,018
2,731,373
32
996,951
444
15
465,810
1,659,05
1
19
605,554
2,552,386
30
931,621
415
PERDIDAS (%)
COBERTURA
2013
4,629
100%
0%
4,629
1,415
1,415
1,415
37
37
1,452
1,452
100%
445,863
373,549
819,412
40%
1,365,68
7
2014
4,734
100%
4,734
1,448
1,448
1,448
37
37
1,485
1,485
99%
455,976
373,549
829,526
35%
1,276,19
3
14
437,862
1,559,50
9
18
569,221
2,399,244
28
875,724
390
13
413,640
1,473,23
8
17
537,732
2,266,521
26
827,280
368
2015
4,840
100%
4,840
1,480
1,480
1,480
37
37
1,517
1,517
99%
466,186
373,549
839,735
30%
1,199,62
2
2016
4,946
100%
4,946
1,512
1,512
1,512
37
37
1,549
1,549
99%
476,396
373,549
849,945
25%
1,133,26
0
13
418,562
1,490,76
9
17
544,131
2,293,490
27
837,124
373
14
429,254
1,528,85
0
18
558,030
2,352,077
27
858,508
382
2017
5,051
100%
5,051
1,544
1,544
1,544
37
37
1,581
1,581
99%
486,510
373,549
860,059
25%
1,146,74
5
2018
5,157
100%
5,157
1,577
1,577
1,577
37
37
1,614
1,614
99%
496,719
373,549
870,269
26%
1,176,03
9
2019
5,262
100%
5,262
1,609
1,609
1,609
37
37
1,646
1,646
99%
506,833
373,549
880,382
26%
1,189,70
6
14
434,243
1,546,61
7
18
564,515
2,379,411
28
868,485
387
2020
5,368
100%
5,368
1,641
1,641
1,641
37
37
1,678
1,678
99%
517,043
373,549
890,592
26%
1,203,50
3
14
439,279
1,564,55
4
18
571,062
2,407,005
28
878,557
391
2021
5,474
100%
5,474
1,674
1,674
1,674
37
37
1,711
1,711
99%
527,253
373,549
900,802
26%
1,217,30
0
14
444,314
1,582,49
0
18
577,609
2,434,600
28
888,629
396
14
449,303
1,600,25
7
19
584,094
2,461,934
28
898,606
400
15
460,563
1,640,36
0
19
598,731
2,523,631
29
921,125
410
2022
5,579
100%
5,579
1,706
1,706
1,706
37
37
1,743
1,743
99%
537,366
373,549
910,915
26%
1,230,96
7
2023
5,685
100%
5,685
1,738
1,738
1,738
37
37
1,775
1,775
99%
547,576
373,549
921,125
27%
1,261,81
5
15
465,668
1,658,54
2
19
605,368
2,551,603
30
931,335
415
15
470,724
1,676,55
2
19
611,942
2,579,311
30
941,449
419
2024
5,791
100%
5,791
1,771
1,771
1,771
37
37
1,808
1,808
99%
557,786
373,549
931,335
27%
1,275,80
2
2025
5,896
100%
5,896
1,803
1,803
1,803
37
37
1,840
1,840
99%
567,899
373,549
941,449
27%
1,289,65
6
15
475,829
1,694,73
4
20
618,578
2,607,284
30
951,659
424
15
480,934
1,712,91
6
20
625,214
2,635,256
31
961,868
428
2026
6,002
100%
6,002
1,835
1,835
1,835
37
37
1,872
1,872
99%
578,109
373,549
951,659
27%
1,303,64
2
2027
6,108
100%
6,108
1,868
1,868
1,868
37
37
1,905
1,905
99%
588,319
373,549
961,868
27%
1,317,62
8
16
492,741
1,754,96
7
20
640,563
2,699,950
31
985,482
439
16
497,917
1,773,40
2
21
647,292
2,728,311
32
995,833
443
2028
6,213
100%
6,213
1,900
1,900
1,900
37
37
1,937
1,937
99%
598,433
373,549
971,982
28%
1,349,97
5
2029
6,319
100%
6,319
1,932
1,932
1,932
37
37
1,969
1,969
99%
608,643
373,549
982,192
28%
1,364,15
5
16
506,611
1,804,36
7
21
658,594
2,775,949
32
1,013,221
451
16
515,378
1,835,59
1
21
669,991
2,823,987
33
1,030,755
459
528,064
1,880,77
5
22
686,483
2,893,500
33
1,056,128
470
2030
6,425
100%
6,425
1,965
1,965
1,965
37
37
2,002
2,002
99%
618,852
373,549
992,402
29%
1,387,97
4
2031
6,530
100%
6,530
1,997
1,997
1,997
37
37
2,034
2,034
99%
628,966
373,549
1,002,515
29%
1,411,99
3
30%
1,446,75
0
2032
6,636
100%
6,636
2,029
2,029
2,029
37
37
2,066
2,066
99%
639,176
373,549
1,012,725
17
135 | P g i n a
4.2.11. ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO
Actualmente la poblacin de San Miguel cuenta con la infraestructura de alcantarillado
que se encuentra en inadecuadas condiciones debido a su antigedad adems existen
viviendas que no dispone de conexiones domiciliarias. En la ciudad de San Miguel,
existen 1047 viviendas que cuentan con conexiones de alcantarillado, quedando 336
viviendas que no cuentan con este servicio.
En el caso de las instituciones, tenemos 5 instituciones que no cuentan con
conexiones directas de desage. A continuacin se muestra la demanda del sistema
alcantarillado que se encuentra en concordancia a la capacidad de la planta de
tratamiento de Aguas residuales.
Tabla 80: Proyeccin de la Demanda del Sistema de Alcantarillado

Poblacin
servida
Densidad
Poblacional
Viviendas
servidas
Instituciones
servidas
N de
conexiones
requeridas
Demanda
proyectada
Total
(%)
(hab)
(hab/ Viv.)
Und
domesticas
Total
Total
unid viv.
(1)
(2)
(3)
(4)= (2)* (3)
(5)
(6)= (4) / (5)
(7)
(8)=(6)+(7)
(11)=(8)
4523
0.00%
1206
3.27
369
32
401
401
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
4629
4734
4840
4946
5051
5157
5262
5368
5474
5579
5685
5791
5896
6002
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
4629
4734
4840
4946
5051
5157
5262
5368
5474
5579
5685
5791
5896
6002
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
1415
1448
1480
1512
1544
1577
1609
1641
1674
1706
1738
1771
1803
1835
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
1,452
1,485
1,517
1,549
1,581
1,614
1,646
1,678
1,711
1,743
1,775
1,808
1,840
1,872
1452
1485
1517
1549
1581
1614
1646
1678
1711
1743
1775
1808
1840
1872
15
6108
100.0%
6108
3.27
1868
37
1,905
1905
16
6213
100.0%
6213
3.27
1900
37
1,937
1937
17
18
19
20
6319
6425
6530
6636
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
6319
6425
6530
6636
3.27
3.27
3.27
3.27
1932
1965
1997
2029
37
37
37
37
1,969
2,002
2,034
2,066
1969
2002
2034
2066
Aos
Poblacin
Cobertura
de
Conexiones
de Desague
136 | P g i n a
4.3.
ANALISIS DE LA OFERTA
4.3.1. OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

4.3.1.1.
SITUACION SIN PROYECTO
El sistema de agua potable existente en la ciudad de San Miguel est conformado por
un sistema que abastece a los pobladores de dicha ciudad. Actualmente la ciudad de
San Miguel cuenta con 1383 viviendas y 37 instituciones estatales.
El sistema existente fue construido por la Municipalidad hace 30 aos en promedio.
Est conformado por: 02 captaciones, 02 lnea de conduccin una de 2591m y la otra
de 991m, 1 reservorio de 280m3 de capacidad aproximada, tres cmaras rompe
presin, lnea de aduccin de 59.62m, 2 cmaras rompe presin, una red de
distribucin y conexiones domiciliarias. La infraestructura existente cuenta con un
sistema de gravedad con tratamiento que cuenta con los siguientes componentes:
137 | P g i n a
Captacin: 02 captaciones (superficial y subterrnea)

Lnea de conduccin L= 2591.00 m. (Captacin - PTAP)
Lnea de conduccin L= 991.00 m. (PTAP - Reservorio)
Reservorio y caseta de vlvulas: 01 und.
Lnea de Aduccin L= 59.62 m.
Cmara rompe presin: 02 und.
Redes de distribucin L= 5,421.27 m.
Sistema de conexiones domiciliarias de agua (1220 und.)
Sin el proyecto y con la infraestructura existente, la provisin del agua potable
asciende a 16.25 l/seg, lo que equivale a 512,460 m3/ao, tal como se muestra el
cuadro siguiente.
Tabla 81: Oferta De Agua Potable Sin Proyecto
Manante actual
4.3.1.2.
L/seg.
OFERTA DE AGUA POTABLE

L/da
M3/da
M3/Ao
16.25
1404000
1404
512460
SITUACIN CON PROYECTO
Con el proyecto, como alternativa nica, se ofertar una provisin de agua potable
mucho mayor al lograr un caudal de 23.41 l/seg, lo que equivale a 738,257.m3/ao; es
decir a poco ms de doble de la provisin sin proyecto. Aqu se considera el caudal de
la nueva captacin que es 23.41 l/s, teniendo en cuenta las prdidas que sern del
30%. La captacin de ambas fuentes es mucho mayor que en la situacin sin
proyecto.
Tabla 82: Oferta de Agua Potable con Proyecto
Manante Nuevo
OFERTA TOTAL DE AGUA POTABLE

L/seg.
L/da
M3/da
M3/Ao
23.410
2022624
2022.624
738257.76
4.3.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO

4.3.2.1.
SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS
El 75.7% de las viviendas de la ciudad de San Miguel cuentan con el servicio de

alcantarillado sanitario a travs de conexiones domiciliarias, el cual recolecta las aguas
residuales domsticas y las dirige hacia la planta de tratamiento de aguas residuales
conformadas por lagunas de oxidacin, para finalmente previo tratamiento, sean
descargadas hacia el ro Torobamba. El 24.3% de la poblacin no cuenta con
conexiones de alcantarillado, teniendo que realizar sus descargas de aguas residuales
al mismo terreno (chacras) a los riachuelos ms cercanos, contaminndose as estos
recursos. Todo el sistema sanitario fue ejecutado hace 30 aos por la Municipalidad
Distrital de San Miguel, por lo que ya se encuentra obsoleto ya que cumpli su tiempo
de vida til.
138 | P g i n a
4.4.
BALANCE OFERTA-DEMANDA
El balance de la demanda de servicio se considera por la diferencia entre la oferta

optimizada y la demanda total.
4.4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO:

Est contemplado para 20 aos, vale decir el horizonte de evaluacin del proyecto
est determinado por la suma de duracin de las fases de pre inversin, y post
inversin.
4.4.2. CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN OBJETIVO:

La poblacin objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanza
a 1292 personas, de las cuales slo el 87.20% cuenta con acceso al servicio de agua
a travs de la red pblica. As mismo existe un porcentaje importante de la poblacin
que no cuenta con servicios de disposicin de excretas y evacuacin de aguas
residuales, siendo este el 24.3%. A pesar que se cuenta con el sistema de
alcantarillado, no todas las viviendas tienen conexiones, por lo cual se busca
incrementar el nmero de conexiones a fin de que toda la poblacin cuente con este
servicio.
139 | P g i n a
Tabla 83: Balance Oferta Demanda Agua Potable - Alternativa I.

Captacin (L/seg.)
Ao
Demanda
Max. Diar.
(L/seg.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
22.673
20.549
19.202
18.050
17.051
17.254
17.695
17.901
18.108
18.316
18.521
18.986
19.196
19.405
19.615
19.825
20.312
20.525
20.884
21.245
Oferta
Sin
proyecto
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
16.250
Reservorio (m3)
Balance oferta demanda
Con
proyecto
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
23.410
Sin
proyecto
-6.42
-4.30
-2.95
-1.80
-0.80
-1.00
-1.45
-1.65
-1.86
-2.07
-2.27
-2.74
-2.95
-3.15
-3.36
-3.58
-4.06
-4.28
-4.63
-5.00
Oferta
Balance oferta demanda
Con
proyecto
Demanda de
vol. Almac.
vol.(m3/da)
Sin
proyecto
Con
proyecto
Sin
proyecto
Con
proyecto
0.74
2.86
4.21
5.36
6.36
6.16
5.71
5.51
5.30
5.09
4.89
4.42
4.21
4.01
3.80
3.58
3.10
2.88
2.53
2.16
443.8
414.8
389.9
368.3
372.7
382.2
386.7
391.1
395.6
400.1
410.1
414.6
419.1
423.7
428.2
438.7
443.4
451.1
458.9
470.2
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
280.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
680.00
-164
-135
-110
-88
-93
-102
-107
-111
-116
-120
-130
-135
-139
-144
-148
-159
-163
-171
-179
-190
236.2
265.2
290.1
311.7
307.3
297.8
293.3
288.9
284.4
279.9
269.9
265.4
260.9
256.3
251.8
241.3
236.6
228.9
221.1
209.8
140 | P g i n a
Aos
Tabla 84: Balance Oferta Demanda de Sistema de alcantarillado
Poblacin
Cobertura
de
Conexiones
Poblacin
servida
Densidad
Poblacional
Viviendas
servidas
Instituciones
servidas
N de
conexiones
requeridas
Oferta
actual sin
proyecto
Oferta con
proyecto
Demanda
proyectada
Balance
Oferta/
Demanda
S/P
Balance
Oferta/
Demanda
C/P
(1)
(2)
(3)
(4)= (2)* (3)
(5)
(6)= (4) / (5)
(7)
(8)=(6)+(7)
(9)
(10)=(8)*100%
cobertura
(11)=(8)
(12)=(11) (9)
(13)= (11) (10)
4523
0.00%
1206
3.27
369
32
401
1079
401
401
678
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
4629
4734
4840
4946
5051
5157
5262
5368
5474
5579
5685
5791
5896
6002
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
4629
4734
4840
4946
5051
5157
5262
5368
5474
5579
5685
5791
5896
6002
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
3.27
1415
1448
1480
1512
1544
1577
1609
1641
1674
1706
1738
1771
1803
1835
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
1,452
1,485
1,517
1,549
1,581
1,614
1,646
1,678
1,711
1,743
1,775
1,808
1,840
1,872
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1079
1452
1485
1517
1549
1581
1614
1646
1678
1711
1743
1775
1808
1840
1872
1452
1485
1517
1549
1581
1614
1646
1678
1711
1743
1775
1808
1840
1872
-373
-406
-438
-470
-502
-535
-567
-599
-632
-664
-696
-729
-761
-793
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15
6108
100.0%
6108
3.27
1868
37
1,905
1079
1905
1905
-826
16
6213
100.0%
6213
3.27
1900
37
1,937
1079
1937
1937
-858
17
18
19
20
6319
6425
6530
6636
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
6319
6425
6530
6636
3.27
3.27
3.27
3.27
1932
1965
1997
2029
37
37
37
37
1,969
2,002
2,034
2,066
1079
1079
1079
1079
1969
2002
2034
2066
1969
2002
2034
2066
-890
-923
-955
-987
0
0
0
0
141 | P g i n a
4.5.
ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
4.5.1. ALTERNATIVA 1
Accin 1 A: Ampliacin y Mejoramiento del sistema Agua Potable con
Tuberas
Se propone ampliar y mejorar el sistema de agua por gravedad con el respectivo
tratamiento convencional tipo CEPIS y un abastecimiento de agua de 24 horas
diarias, adems contar con los siguientes componentes:
Nueva Captacin.
Nueva Lnea de conduccin L= 6,697.00 m. (Captacin - PTAP)
Nueva Lnea de conduccin L= 1,242.50 m. (PTAP - Reservorio)
Instalacin de conexiones domiciliarias de agua (1160und.)
a. Captacin Laguna Saracocha :

b. Lnea de conduccin:
Se proyectar una nueva lnea de conduccin con una longitud de 7939.5 m. de tubera
PVC Clase 10 (PN 10) NTP ISO 4422 de dimetro 4" desde la captacin hasta el lugar
donde se ubicar el nuevo reservorio apoyado de 400 m3, pasando previamente por la
planta de tratamiento de agua potable PTAP proyectada, en el recorrido de la lnea de
conduccin se instalarn 02 cmaras rompe presin.
c. Planta de Tratamiento de agua potable

Se proyecta una planta de tratamiento de agua potable convencional tipo CEPIS, el cual
esta, conformado por las siguientes unidades: mezcla rpida, floculador, decantador y
filtros (filtracin rpida). La PTAP estar ubicada en las coordenadas 8559596 N y
606890 E a 3,247.68 m.s.n.m., consistir en estructuras de concreto armado, contar con
una (01) caja de ingreso, una (01) caja de salida, canales de distribucin y de recoleccin
142 | P g i n a
de agua tratada. Se construir adems un cerco perimtrico de material noble, el cual

contar con una puerta peatonal y vehicular.
d. Reservorio y caseta de vlvulas:

8559579 N y 608102 E a 3,100.84 m.s.n.m., y consistir en una estructura de concreto y
losa de concreto armado, contar con tapas de ingreso y salida al reservorio, as mismo
para la desinfeccin del agua estar provisto de un sistema de cloracin por inyeccin.
Adems la caseta de vlvulas estar provista de tuberas de llegada, salida, rebose y
limpia, accesorios y vlvulas de hierro dctil, incluyendo un medidor de caudal.
Para la seguridad del reservorio se construir un cerco perimtrico de material noble con
puerta peatonal.
e. Redes de aduccin:
una longitud de 3,065.00 m., el cual llegada hasta el inicio de la nueva red de distribucin.
La lnea de aduccin contar con 04 cmaras rompe presin (tipo6).
f. Cmaras Rompe presin tipo 06

La cmara rompe presin Tipo 06 estarn ubicadas a lo largo de la lnea de conduccin y
aduccin, sern de concreto armado de 1.00 m. x 0.60 m. x 0.90 m, de medidas
interiores, estar provista de accesorios de ingreso, vlvula de control del ingreso,
canastilla de salida, rebose, ventilacin y dado mvil para la limpieza y purga del agua.
g. Redes de distribucin:
Se instalar 5,833.83 m. de tubera PVC (PN 10) NTP ISO 4422 de dimetros que irn de
acuerdo a la simulacin hidrulica (watercad). Estas tuberas tendrn el recubrimiento
mnimo de 1.0m. En zonas de acceso vehicular, y sern como mnimo de 75mm de
dimetro, lo cual va de acuerdo a la norma OS.050 del reglamento nacional de
edificaciones
h. Vlvulas de control (25 und)

vlvulas de control. La cantidad de vlvulas de control han sido proyectadas de acuerdo
al reglamento nacional de edificaciones RNE, el cual indica que estas vlvulas deben
aislar sectores de redes no mayores de 500m de longitud.
i. Vlvulas de purga (7 und):

j. Vlvulas de aire (7 und):

Para eliminar el aire en las tuberas se instalarn vlvulas de aire de triple funcin en las
partes ms altas de la lnea de conduccin y la red de distribucin.
143 | P g i n a
k. Conexiones de agua potable (1160 und):

Se instalarn sistema de agua potable en todas las viviendas comprendidas en el
proyecto y en las instituciones, cada una de las cuales constar de una caja
portamedidor, en la cual estar la vlvula de paso y otros accesorios de control, la tapa
ser termoplstica y contar con una losa de concreto. La conexin proyectada contar
con micromedicin.
Plan de Monitoreo Arqueolgico

Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueolgico que comprende:
- Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimizacin de
los sistemas de agua potable y UBS.
- Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueolgico fortuito o
inesperado que pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el
riesgo de ser afectado por las obras de ingeniera.
- Identificar, durante los trabajos de ingeniera, los componentes culturales y
arquitectnicos de origen arqueolgico que pudieran encontrarse en el
subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, segn
el caso, se proceder a realizar excavaciones con fines de diagnstico de la
evidencia arqueolgica, delimitacin de monumentos arqueolgicos o la
excavacin de rescate de restos aislados.
- Si durante el Monitoreo Arqueolgico, se identificara evidencias de mayor
envergadura, previa coordinacin con el Supervisor del INC, se proceder a
solicitar la autorizacin respectiva para los trabajos de rescate con fines de
liberacin arqueolgica, segn lo dispuesto en la normatividad vigente.
- Realizar el anlisis respectivo del material arqueolgico que pudiera
recuperarse durante las labores de Monitoreo Arqueolgico.
El monto total para esta actividad es de S/.15000.
Accin 2 A: Instalacin de sistema de alcantarillado.
Se propone la construccin de un nuevo sistema de alcantarillado, debido a la antigedad
del actual, incluyendo un sistema de tratamiento por medio de lagunas facultativas
(PTAR). El sistema de saneamiento contar con los siguientes componentes:
Caja de registro.
Redes recolectoras
PTAR
144 | P g i n a
a. Caja de Registro:
Ser de concreto simple con fc: 175 kg/cm2 de 12 x 24 con tapa metlica estriada.
b. Conexiones domiciliarias:
La conexin domiciliarias (acometida) ser de PVC y tendr un dimetro de 160mm, tal
como lo indica el RNE para conexiones domiciliarias.
c. Redes de alcantarillado:
Las redes de alcantarillado tendrn un dimetro mnimo de 100mm, tal como lo indica la
norma OS.070 del RNE.
Para el dimensionamiento de las redes de alcantarillado se considerar los siguientes
parmetros: Tirante mximo del 75% del dimetro del colector, cada tramo debe ser
verificado por el criterio de Tensin tractiva media, con un valor mnimo de 1.0 Pascal.
Los buzones de inspeccin tendrn profundidades que varan entre 1.2 a 6.0m., adems
existen calles pasajes que contarn con buzonetes de 1.0 de profundidad.
d. Planta de tratamiento de agua residual (PTAR):

La planta de tratamiento de agua residual estar conformada por lagunas facultativas:
lagunas primarias y secundarias, las cuales sern capaces de reducir los parmetros de
Coliformes fecales, DBO5 y slidos en suspensin, en el agua residual hasta que lleguen
a un valor que puedan ser vertidos al punto de disposicin final (ro Torobamba).
Implementacin de un programa de educacin sanitaria con nfasis en prcticas y
hbitos de higiene saludables.
Difusin y sensibilizacin de las prcticas y hbitos de higiene saludable a travs de
material informativo y educativo.
Convocatoria e invitacin a la poblacin involucrada para que participe de manera
activa en las actividades del programa. Para ello se tiene que concertar con los
pobladores los das y las horas de las reuniones de manera que puedan participar la
mayor parte de los involucrados sin que ello afecte sus actividades cotidianas, como
sus labores en las chacras, trabajo entre otros.
Accin 4 A: Implementacin de un Programa de Fortalecimiento de la Unidad de
Gestin Administrativa de los Servicios de Saneamiento
planificacin, as tambin sobre la operacin y mantenimiento de los sistemas de
agua potable y saneamiento, para que pueden desenvolverse solos una vez
servicio de agua y saneamiento. Es necesario que las autoridades locales cuenten
con las herramientas y el material adecuado para el buen desarrollo de su gestin
145 | P g i n a
4.5.2. ALTERNATIVA 2
La alternativa II consiste en utilizar los mismos componentes de la alternativa I, con la
nica diferencia de que en esta alternativa se propone el mejoramiento y ampliacin del
servicio de agua potable, infraestructura de captacin, tratamiento, obras de arte,
remplazo y ampliacin de sistema de alcantarillado con canales de concreto.
146 | P g i n a
4.6.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.6.1. COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO:

4.6.1.1.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Los costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto del sistema de agua potable y para el caso del sistema de
alcantarillado se muestran en las siguientes tablas.
Tabla 85: Costos de operacin del sistema de agua potable sin proyecto
Ao
N 1
DESCRIPCION
Und
Cantidad
P.U
(S/.)
Pers
Glob
Glob
Kg
2,046
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N 10
Ao
N 11
Ao
N 12
Ao
N 13
Ao
N 14
Ao
N 15
Ao
N 16
Ao
N 17
Ao
N 18
Ao
N 19
Ao
N 20
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
40,921
20
Ao
N 7
Insumos y reactivos
Cloro lquido
Ao
N 6
Herramientas
Llaves y demas
herramientas
Ao
N 5
750
Materiales
Utiles de
escritorio y
difusin
Ao
N 4
PRECIOS PRIVADOS
9,000
750
Ao
N 3
PARCIAL
Remuneraciones
Tcnico (1*)
Ao
N 2
40,921
147 | P g i n a
TOTAL
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
49,921
Tabla 86: Costos de mantenimiento precios privados del sistema de agua potable
A
o
N
1
DESCRIPCIO
N
Und
Cantida
d
P.U
(S/.)
Pers
0.00
750.0
0
TOTAL
Glo
b
0.00
10.00
A
o
N
4
A
o
N
5
A
o
N
6
A
o
N
7
A
o
N
8
A
o
N
9
A
o
N
10
A
o
N
11
A
o
N
12
A
o
N
13
A
o
N
14
A
o
N
15
A
o
N
16
A
o
N
17
A
o
N
18
A
o
N
19
A
o
N
20
PRECIOS PRIVADOS
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.00
Materiales y herramientas
Repuestos
A
o
N
3
PARCIA
L
Remuneracion
Tcnico (2)
A
o
N
2
0.00
148 | P g i n a
49,921
Tabla 87: Costos de Operacin del Sistema de Alcantarillado sin Proyecto

Ao
N 1
IT
E
M
DESC
RIPC
ION
01.
00.
00
01.
00.
01
02.
00.
00
Tcnic
o (1*)
02.
00.
01
Utiles
de
escrito
rio y
difusi
n
Und
P.U
(S/.)
Pers
1.00
750.00
0.00
5.00
Glo
b
0.00
TOTAL
5.00
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
750.00
0.00
Herramientas
Llaves
y
demas
herra
mienta
s
Ao
N 4
PRECIOS PRIVADOS
9,000
Materiales
Glo
b
Ao
N 3
PARCI
AL
Remuneraciones
03.
00.
00
03.
00.
02
Cantida
d
Ao
N 2
0.00
9,000
149 | P g i n a
Tabla 88: Costos de Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado sin proyecto

Ao
N
1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Cantidad
P.U
(S/.)
Tcnico
Pers
0.00
750.00
Glob
TOTAL
0.00
20.00
Ao
N
4
Ao
N
5
Ao
N
6
Ao
N
7
Ao
N
8
Ao
N
9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS PRIVADOS
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Repuestos
Ao
N
3
PARCIAL
Remuneraciones
02.00.00
02.00.01
Und
Ao
N
2
0.00
150 | P g i n a
4.6.2. COSTOS EN SITUACIN CON PROYECTO:

4.6.2.1.
COSTOS DE INVERSIN
La inversin total a precios de mercado se presenta a continuacin se presenta los costos

de cada componente y en su forma de desagregado para la alternativa I y II del proyecto
a nivel de costos directos.
A.
ALTERNATIVA I
Tabla 89: Costos de inversin a precios de mercado del sistema de agua

potable alternativa 01
RUBRO
Costo a precio de mercado en S/.
1) ETAPA DE INVERSIN
A) INSTALACIN DE AGUA POTABLE
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
MATERIALES
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
3,579,625.72
451,726.00
433,452.53
2,072,440.61
622,006.58
Tabla 90: Costos de inversin a precios de mercado del sistema de

alcantarillado alternativa nica
Costo a precio
RUBRO
de mercado S/.
A) INSTALACIN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
MATERIALES
3,070,856.60
436,250.44
702,177.29
1,328,903.53
603,525.34
Tabla 91: Costos de inversin a precios de mercado de la implementacin

de Educacin sanitaria
RUBRO
Costo a precio Mercado
EDUCACIN SANITARIA
137,634.40
32500.00
0.00
MATERIALES
90,334.40
14,800.00
151 | P g i n a
Tabla 92: Costos de inversin a precios de mercado del Fortalecimiento de

la UGSS
Costo a
precio
de mercado
S/.
RUBRO
FORTALECIMIENTO DE LA UGSS
S/. 50,126.85

MATERIALES
30,800.00
0.00
8,826.85
10,500.00
Tabla 93: Costos de inversin a precios de Monitoreo Arqueolgico

Costos a
Precios de
Mercado
RUBRO
*Factor de
correcin
Costo a Precios
Sociales
MONITOREO ARQUELOGICO
MATERIALES
15,000.00
15000.00
0.9091
0.6000
0.8475
0.8475
13,636.50
13,636.50
0.00
0.00
0.00
Tabla 94: Costos de inversin a precios de mercado del Fortalecimiento de

la UGSS
RUBRO
Costos a Precios de
Mercado
*Factor de
correccin
Costo a Precios
Sociales
MANEJO AMBIENTAL
MANO DE OBRA
CALIFICADA
MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
MATERIALES
86,152.48
75,735.99
44184.48
0.9091
40,168.11
0.00
0.6000
0.00
41,968.00
0.8475
0.8475
35,567.88
0.00
152 | P g i n a
B.
ALTERNATIVA II
Tabla 95: Costos de inversin a precios de mercado del sistema de agua

potable alternativa 02
RUBRO
A) INSTALACIN DE AGUA
POTABLE
MATERIALES
Costo a precio de
mercado en S/.
5,312,664.55
1,063,185.19
609,440.79
2,494,072.15
1,145,966.42
El costo para los dems componentes es el mismo que en la alternativa I.
153 | P g i n a
4.6.2.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

A continuacin se presenta la estimacin de los costos de operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable, en los cuadros siguientes se presenta el clculo de los costos
fijos de operacin y mantenimiento que se incurrir para operacin el sistema de agua
potable para cada alternativa. Entre estos costos de operacin se ha considerado, el
costo de Mano de Obra (administracin y operacin), y los costos de operacin de las
herramientas que se utilizaran para la operacin del sistema de agua potable. En el
cuadro siguiente se presenta el clculo de los costos variables (requerimiento de insumos
qumicos, cloro). Para estimar el consumo de cloro se ha considerado la produccin anual
de agua por dosificacin (0.00372 Kilos por cada m3) que se utiliza para el tratamiento de
agua cruda, lo cual se ha multiplicado por el precio por Kilogramo.
Tabla 96: Requerimientos de insumos qumicos (cloro)

Requerimiento
cloro Kg
Precio del
Hipoclorito
S/./Kg
Costo Total
a Precios
de
Mercado
S/.
Factor de
Correccin
Costo
Total a
Precios
Sociales
S/.
0.00372
2046
20
40,921.16
0.8475
34,680.69
498,476
0.00372
1854
20
37,086.59
0.8475
31,430.88
465,810
0.00372
1733
20
34,656.30
0.8475
29,371.21
437,862
0.00372
1629
20
32,576.93
0.8475
27,608.95
413,640
0.00372
1539
20
30,774.82
0.8475
26,081.66
418,562
0.00372
1557
20
31,141.01
0.8475
26,392.00
429,254
0.00372
1597
20
31,936.51
0.8475
27,066.19
434,243
0.00372
1615
20
32,307.65
0.8475
27,380.73
439,279
0.00372
1634
20
32,682.32
0.8475
27,698.27
444,314
0.00372
1653
20
33,057.00
0.8475
28,015.80
10
449,303
0.00372
1671
20
33,428.13
0.8475
28,330.34
11
460,563
0.00372
1713
20
34,265.86
0.8475
29,040.32
12
465,668
0.00372
1732
20
34,645.67
0.8475
29,362.20
13
470,724
0.00372
1751
20
35,021.89
0.8475
29,681.05
14
475,829
0.00372
1770
20
35,401.70
0.8475
30,002.94
15
480,934
0.00372
1789
20
35,781.51
0.8475
30,324.83
16
492,741
0.00372
1833
20
36,659.92
0.8475
31,069.28
17
497,917
0.00372
1852
20
37,045.00
0.8475
31,395.64
18
506,611
0.00372
1885
20
37,691.83
0.8475
31,943.83
19
515,378
0.00372
1917
20
38,344.09
0.8475
32,496.62
20
528,064
0.00372
1964
20
39,287.95
0.8475
33,296.53
Ao
Produccin
de Agua
m3/ao
Requerimiento
cloro por
Kg/m3
550,016
154 | P g i n a
Son los costos que permite que el proyecto cumpla en forma directa con los objetivos. A continuacin, se presenta la estimacin de los
costos de operacin y mantenimiento del SAP, SAL y del Tratamiento de ARD para ambas alternativas. Entre los costos de operacin se
han considerado, el costo de la mano de obra (administracin y operacin) y los costos por la adquisicin de las herramientas que se
utilizarn para la operacin de los sistemas de agua y sistema de alcantarillado. Entre los costos de mantenimiento se han considerado, los
costos en mano de obra, materiales, accesorios y herramientas que se utilizarn para realizar el mantenimiento correctivo de los sistemas.
Tabla 97: Costos de operacin del sistema de agua potable Alternativa N 01 Y 02
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.01.00
Und
Profesional
Pers
Tcnico
1,800
Glob
750
Llaves y demas
herramientas
Glob
Kg
TOTAL
1,854
20
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
N 4
N 5
N 6
N 7
N 8
N 9
N 10
N 11
N 12
N 13
N 14
N 15
N 16
N 17
N 18
N 19
N 20
PRECIOS PRIVADOS
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
21,600
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
37,087
34,656
32,577
30,775
31,141
31,937
32,308
32,682
32,682
33,057
33,057
33,428
34,266
34,646
35,022
35,402
35,782
36,660
37,045
37,045
59,437
57,006
54,927
53,125
53,491
54,287
54,658
55,032
55,032
55,407
55,407
55,778
56,616
56,996
57,372
57,752
58,132
59,010
59,395
59,395
750
Insumos y reactivos
Cloro lquido
Ao
N 3
1,800
Herramientas
04.00.00
04.01.00
Ao
N 2
PARCIAL
Materiales
03.00.00
03.01.00
P.U
(S/.)
Remuneraciones
02.00.00
02.01.00
Cantidad
Ao
N 1
37,087
155 | P g i n a
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Cantidad
P.U
(S/.)
Tcnico
Pers
750
Glob
12
10
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS PRIVADOS
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
9,120
750
Repuestos
Ao
N 3
PARCIAL
Remuneracin
02.00.00
02.00.05
Und
Ao
N 2
120
TOTAL
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Cantidad
P.U
(S/.)
Tcnico
Pers
750
Glob
TOTAL
12
15
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS PRIVADOS
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
9,000
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
9,180
750
Repuestos
Ao
N 3
PARCIAL
Remuneracin
02.00.00
02.00.05
Und
Ao
N 2
180
156 | P g i n a
Tabla 100: Costos de operacin a precios privados del componente Sistema De Alcantarillado alternativa nica.
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Und
Cantidad
P.U
(S/.)
Pers
02.00.00
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
N 2
N 3
N 4
N 5
N 6
N 7
N 8
N 9
N 10
N 11
N 12
N 13
N 14
N 15
N 16
N 17
N 18
N 19
N 20
PARCIAL
Remuneraciones
Tcnico
Ao
N 1
PRECIOS PRIVADOS
10,200
850
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
11,000
850
Materiales
Utiles de
02.00.01
escritorio y
Glob
difusin
03.00.00
03.00.02
Herramientas
Llaves y demas
herramientas
Glob
TOTAL
20
800
40
800
11,000
157 | P g i n a
Tabla 101: Costos de mantenimiento a precios privados del componente Sistema De Alcantarillado alternativa nica.
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Cantidad
P.U
(S/.)
Tcnico
Pers
850
Glob
TOTAL
10
20
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N 10
Ao
N 11
Ao
N 12
Ao
N 13
Ao
N 14
Ao
N 15
Ao
N 16
Ao
N 17
Ao
N 18
Ao
N 19
Ao
N 20
PRECIOS PRIVADOS
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
10,200
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
2,400
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
850
Repuestos
Ao
N 3
PARCIAL
Remuneraciones
02.00.00
02.00.01
Und
Ao
N 2
200
158 | P g i n a
4.6.2.3.
COSTOS TOTALES DE AMBAS ALTERNATIVAS
En el siguiente cuadro se detallar los costos de inversin total de las alternativas I y II a

precios de mercado, siendo la alternativa I la alternativa elegida por presentar menores
costos, considerando todos los componentes: sistema de agua potable, sistema de
alcantarillado, implementacin del programa de educacin sanitaria, y fortalecimiento de la
Unidad de Gestin de Servicios de Saneamiento. Adems estn incluidos los costos de la
implementacin del programa de mitigacin de impacto ambiental y el monitoreo
arqueolgico, todos estos costos se encuentran dentro del rubro Componente SocialAmbiental.
ALTERNATIVA ELEGIDA
Tabla 102: Costo Total de la Alternativa I

RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
AGUA POTABLE
3,579,625.72
ALCANTARILLADO
3,070,856.60
COMPONENTE SOCIAL-AMBIENTAL
288,913.73
COSTO DIRECTO
6,939,396.05
GASTOS GENERALES 10%
555,151.68
UTILIDAD 10%
346,969.80
SUB TOTAL
7,841,517.54
IGV 18%
1,411,473.16
SUPERVISIN 5%
208,181.88
EXPEDIENTE
34,696.98
TOTAL
9,495,869.56
ALTERNATIVA 2
Tabla 103: Costo Total de la Alternativa II
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
AGUA POTABLE
5,312,664.55
ALCANTARILLADO
3,070,856.60
COMPONENTE SOCIAL-AMBIENTAL
288,913.73
COSTO DIRECTO
8,672,434.88
GASTOS GENERALES 10%
867,243.49
UTILIDAD 10%
867,243.49
SUB TOTAL
10,406,921.86
IGV 18%
1,873,245.93
SUPERVISIN 5%
433,621.74
EXPEDIENTE
43,362.17
TOTAL
12,757,151.71
159 | P g i n a
5.
EVALUACIN
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES

Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al aumento en
la disponibilidad de bienes o servicios. Los beneficios sociales de un proyecto de agua
potable (sin deduccin de los respectivos costos sociales) estn asociados a:
La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto
tenan que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o adquirirlo a un
precio unitario mucho mayor que la tarifa del servicio pblico.
Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento por
efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la poblacin, valorada a
travs de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. La
DAP es una medida monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tiene
acceso a unidades adicionales de un determinado bien. Segn la teora del
comportamiento del consumidor esta mxima disposicin a pagar se puede aproximar
por el rea bajo la curva de demanda de agua potable entre las cantidades
consumidas con y sin proyecto.
5.1.2 SISTEMA DE AGUA POTABLE

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la poblacin tendr un ahorro
econmico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales, considerando que para dicha
actividad disponen de un determinado tiempo (5 minutos por viaje) de los miembros de su
familia (madre e hijos y eventualmente el padre). Este tiempo utilizado en acarreo valorizado,
le significa un ahorro para la economa de la familia o mayor tiempo de los nios para estudiar
o realizar alguna labor en casa.
Segn la teora del comportamiento del consumidor, esta DAP se puede aproximar por el rea
bajo la curva de la demanda de agua potable, entre las cantidades consumidas con y sin
proyecto. Los proyectos que permiten reducir el costo de aprovisionamiento de agua por
metro cbico, a travs por ejemplo de sustituir la adquisicin de agua y/o acarreo desde las
quebradas, manantiales o riachuelos, etc. Por el servicio de la red pblica, adems de permitir
liberar recursos econmicos, inducen a un mayor consumo, cuyo beneficio social se valora
por el rea bajo la curva de la demanda. La funcin de la demanda se define como el mximo
precio que se est dispuesto a consumir del bien dado su precio.
5.1.2.1 CLCULO DEL VALOR DE ACARREO/DIA

En la situacin sin proyecto, las familias de la ciudad de San Miguel, se abastecen de este
lquido elemento acarreando de fuentes vecinas, por lo que es necesario determinar los
costos que esto ocasiona teniendo en cuenta la normatividad vigente. En el trabajo de campo
realizado se pudo determinar que consumen en promedio de 95 litros/familia/da 2, esto se ha
podido determinar en un muestreo de los diferentes puntos de la zona de intervencin del
proyecto, que en promedio acarrean 17 litros/viaje, entre padre e hijo.
Sobre el clculo del costo del agua se tiene en cuenta la informacin anterior, este costo est
representado por el valor de acarreo, como se muestra en la Tabla.
Dato de encuesta socioeconmica
160 | P g i n a
Tabla 104: Clculo del Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por da
Persona
que
acarrea
Tiempo
acarreo
por viaje
(min.) (1)
N de
viajes
por da
(2)
Volumen por
Recipiente
(Lts) (3)
Volumen
Almacenado
(Lts / da) (4)=
(2) x (3)
10
10
7
3
10
11
6
17
77
18
95
Padres
Hijos/as
Total
Tiempo total
acarreo
(horas)
(5) = (1) x (2)
/ 60
Costo por
hora
(Soles)
(6)
1.17
0.50
S/. 1.29
S/. 0.65
Valor del
tiempo de
acarreo (S/.
Por da)
(7)=(5)x(6)
1.51
0.32
S/. 1.83
Tabla 105: Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por da

* El valor del tiempo de acarreo por mes es: S/.
Padres
1.51
30.00
45.26
Hijos
0.32
30.00
9.70
Total
1.83
30.00
54.95
das
* La cantidad de agua acarreada es: L/da

Padres
7.00
11.00
Hijos
3.00
6.00
77.00
L/da
18.00
* La cantidad acarreada al mes es: = m3

95.00
M3
1000.00
30.00
2.85
* El valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es: S/.

Padres
45.26
2.85
15.88
Hijos
9.7
2.85
3.40
Valor promedio
54.95
2.85
19.28
S/.
* El valor unitario del tiempo est establecido en el anexo SNIP 10 para el rea rural
120.00
3.27
30.00
1000.00
11.77
Consumo
promedio de
agua por familia
x mes
Cantidad
acarreada x mes
(M3) real
DEFICIT en M3
Valor del tiempo

de acarreo por
c/m3 (S/.)
Valor de mayor
consumo de
agua
11.77
2.85
8.92
19.28
86.03
161 | P g i n a
Tabla 106: Recursos Liberados por la realizacin del proyecto, en Nuevos Soles
DESCRIPCION
BENEF. TOT
Recursos liberados
54.95
Mayor consumo de agua
86.03
Total beneficios en S/.Fam/mes
140.98
Tabla 107: Valor Social del tiempo (soles/hora)
PROPOSITO LABORAL
PROPOSITO NO LABORAL AREA

URBANA
PROPOSITO NO LABORAL AREA

RURAL
AREA URBANA
AREA RURAL
ADULTOS
MENORES
ADULTOS
MENORES
6.44
4.31
1.93
0.97
1.29
0.65
FUENTE: ANEXO SNIP 10 - MEF DGPM
162 | P g i n a
En la siguiente tabla se muestran los beneficios sociales calculados para el sistema de agua
potable.
Tabla 108: Beneficios Sociales Del Proyecto De Agua Potable

NUEVOS
AOS USUARIOS
(Familias)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
BENEFICIOS (S/.)
POR
FAMILIA
MES
TOTAL/MES
TOTAL
ANUAL
1383
140.98
0.00
1415
140.98
199,548.18
2,394,578.13
0.00
1448
140.98
204,074.55
2,448,894.54
1480
140.98
208,644.02
2,503,728.26
1512
140.98
213,213.50
2,558,561.98
1544
140.98
217,739.87
2,612,878.40
1577
140.98
222,309.34
2,667,712.12
1609
140.98
226,835.71
2,722,028.54
1641
140.98
231,405.19
2,776,862.25
1674
140.98
235,974.66
2,831,695.97
1706
140.98
240,501.03
2,886,012.39
1738
140.98
245,070.51
2,940,846.11
1771
140.98
249,639.99
2,995,679.83
1803
140.98
254,166.35
3,049,996.25
1835
140.98
258,735.83
3,104,829.96
1868
140.98
263,305.31
3,159,663.68
1900
140.98
267,831.68
3,213,980.10
1932
140.98
272,401.15
3,268,813.82
1965
140.98
276,970.63
3,323,647.54
1997
140.98
281,497.00
3,377,963.96
2029
140.98
286,066.47
3,432,797.68
Fuente: Elaboracin propia..
163 | P g i n a
5.1.3 SISTEMA DE ALCANTARILLADO

El sistema de alcantarillado que ser reemplazado en San Miguel permitir a 1099 familias
acceder a este servicio y contar con UBS apropiadas.
De esta manera se reducir la presencia de enfermedades infecciosas intestinales, drmicas
y parasitarias en las familias beneficiadas. Dichos beneficios son difciles de cuantificar,
siendo primordialmente cualitativos.
5.1.3.1 COSTOS SOCIALES

Para fines prcticos a nivel de perfil, en el clculo de los costos de operacin, mantenimiento
e inversin a precios sociales, se utilizarn los siguientes factores de correccin de la
siguiente Tabla.
Tabla 109: Factores de correccin

Factores
correccin
Variables
de
0.9091
Mano de Obra Calificada
0.6000
Mano de Obra No Calificada
0.8475
Bienes Nacionales
Los factores de correccin se calcularon de la siguiente manera:
A.
Para bienes nacionales:
FCBN
1
(1 imp. _ indirecto )
Donde:
FCBN: Factor de correccin de Bien Nacional
Imp._indirecto: Tasa de impuesto indirecto
Si todos son nuevos => imp._indirecto=IGV
Reemplazando tenemos
1
(1 0.18)
FCBN
Por lo tanto, se tiene el siguiente factor de correccin para los insumos de bienes nacionales.
FCBN=0.8475
B.
Para Mano de Obra calificada:
FCMOC
1
(1 imp. _ directo )
Donde:
FCMOC: Factor de correccin mano de obra calificada
Imp._directo: tasa de Impuesto directo
164 | P g i n a
Si toda la mano de obra es nueva contratacin, y la mano de obra se encuentra afectada por
una tasa de Impuesto directa de 10% => Imp._directo=10%
Reemplazando tenemos:
FCMOC
1
(1 0.10)
Por lo tanto se tiene el siguiente factor de correccin para la mano de obra calificada:
FCMOC=0.9091
A.
Para mano de obra no calificada
En el anexo SNIP 10 se menciona que el factor de correccin para mano de obra no calificada
para el caso de sierra en zona urbana es de 0.60, por lo tanto se utilizar este factor. Por lo
tanto se tiene el siguiente presupuesto para cada alternativa de solucin.
5.1.4 COSTO SOCIAL EN SITUACIN SIN PROYECTO (SP)

Los costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto del sistema de agua
potable estn relacionados al uso del cloro y al personal que se encuentra a cargo, lo mismo
sucede para el caso del sistema de alcantarillado donde se encuentra un personal a cargo de
esta labor. En el caso del sistema de agua, se cuenta con un reservorio de 280 m3 de
capacidad, y en el caso del sistema de alcantarillado este sistema tiene una antigedad de 30
aos aproximadamente y se encuentra deteriorado. A continuacin se muestra los costos de
operacin y mantenimiento para ambos componentes.
165 | P g i n a
Tabla 110: Costos de Operacin del Sistema de Agua Potable Sin Proyecto
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.01.00
Und
Tcnico (1*)
Pers
Utiles de
escritorio y
difusin
750
Glob
Llaves y demas
herramientas
Glob
15
Kg
TOTAL
2,046
20
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N 10
Ao
N 11
Ao
N 12
Ao
N 13
Ao
N 14
Ao
N 15
Ao
N 16
Ao
N 17
Ao
N 18
Ao
N 19
Ao
N 20
PRECIOS SOCIALES
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
64
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
34,681
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
64
Insumos y reactivos
Cloro lquido
Ao
N 4
682
Herramientas
04.00.00
04.01.00
Ao
N 3
PS
Materiales
03.00.00
03.01.00
P.U
(S/.)
Remuneraciones
02.00.00
02.01.00
Cantidad
Ao
N 2
34,681
166 | P g i n a
Tabla 111: Costos de Mantenimiento del Sistema de Agua Potable Sin Proyecto
Ao
N
1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
P.U
(S/.)
Cantidad
Tcnico (2)
Pers
0.00
750.00
Glob
TOTAL
0.00
10.00
Ao
N
4
Ao
N
5
Ao
N
6
Ao
N
7
Ao
N
8
Ao
N
9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS SOCIALES
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Repuestos
Ao
N
3
PS
Remuneracion
02.00.00
02.00.05
Und
Ao
N
2
0.00
167 | P g i n a
Tabla 112: Costos de Operacin de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto

Ao N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Tcnico (1*)
P.U
(S/.)
Pers
Utiles de
escritorio y
difusin
Glob
Glob
TOTAL
Ao N
5
Ao N
6
Ao N
7
Ao N
8
Ao N
9
Ao N
10
Ao N
11
Ao N
12
Ao N
13
Ao N
14
Ao N
15
Ao N
16
Ao N
17
Ao N
18
Ao N
19
Ao
N 20
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
8,181.90
682
Herramientas
Llaves y demas
herramientas
Ao N
4
PRECIOS SOCIALES
8,181.90
750
Ao N
3
PS
Materiales
03.00.00
03.00.02
Cantidad
Remuneraciones
02.00.00
02.00.01
Und
Ao N
2
8,181.90
1.
168 | P g i n a
Tabla 113: Costos de Mantenimiento de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto

Ao
N
1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Cantidad
P.U
(S/.)
Tcnico (2)
Pers
0.00
750.00
Glob
TOTAL
0.00
20.00
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS SOCIALES
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Repuestos
Ao
N 3
PS
Remuneraciones
02.00.00
02.00.01
Und
Ao
N 2
0.00
169 | P g i n a
5.1.5 COSTO SOCIAL EN SITUACIN CON PROYECTO

A continuacin se presentan los costos sociales del sistema de agua potable para ambas
alternativas a nivel de costos directos.
5.1.5.1 COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1

Tabla 114: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa I
RUBRO
MATERIALES
Costos a Precios
Sociales
3,365,182.81
410,664.11
260,071.52
2,072,440.61
622,006.58
Tabla 115: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa II

RUBRO
MATERIALES
Costos a Precios
Sociales
4,972,244.70
966,541.66
365,664.47
2,494,072.15
1,145,966.42
170 | P g i n a
5.1.5.2 COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

A continuacin se presentan los costos sociales de las conexiones de desage que son
iguales para ambas alternativas y por tanto se presentan en una alternativa nica.
Tabla 116: Costos Sociales de las Sistema de alcantarillado

nica Alternativa
RUBRO
A) INSTALACIN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
MATERIALES
Costos a
Precios
Sociales
2,750,330.52
396,595.28
421,306.37
1,328,903.53
603,525.34
5.1.5.3 LOS COSTOS SOCIALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON

PROYECTO
A continuacin se muestran los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales del
componente de Servicio de Agua Potable en la situacin con proyecto. Ver las siguientes
Tablas.
171 | P g i n a
Tabla 117: Costos de Operacin del Sistema de Agua Potable Alternativa I y II

Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.01.00
Und
Tcnico (1*)
Pers
Utiles de
escritorio y
difusin
1,800
Glob
750
Llaves y demas
herramientas
Glob
Kg
TOTAL
1,854
20
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N 10
Ao
N 11
Ao
N 12
Ao
N 13
Ao
N 14
Ao
N 15
Ao
N 16
Ao
N 17
Ao
N 18
Ao
N 19
Ao
N 20
PRECIOS SOCIALES
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
19,637
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
636
31,431
29,458
27,690
26,159
26,470
27,146
27,461
27,780
27,780
28,098
28,098
28,414
29,126
29,449
29,769
30,091
30,414
31,161
31,488
32,038
51,703
49,730
47,963
46,431
46,742
47,418
47,734
48,052
48,052
48,371
48,371
48,686
49,398
49,721
50,041
50,364
50,686
51,433
51,760
52,310
636
Insumos y reactivos
Cloro lquido
Ao
N 4
1,636
Herramientas
04.00.00
04.01.00
Ao
N 3
PARCIAL
A PS
Materiales
03.00.00
03.01.00
P.U
(S/.)
Remuneraciones
02.00.00
02.01.00
Cantidad
Ao
N 2
31,431
172 | P g i n a
Tabla 118: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable

Alternativa I
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Cantidad
P.U
(S/.)
Tcnico (2)
Pers
1.00
750.00
Glob
TOTAL
12.00
10.00
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS SOCIALES
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
102
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
681.83
Repuestos
Ao
N 3
PARCIAL
A PS
Remuneracion
02.00.00
02.00.05
Und
Ao
N 2
101.70
173 | P g i n a
Tabla 119: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable Alternativa II
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
Und
Cantidad
P.U
(S/.)
PARCIAL
A PS
ITEM
DESCRIPCION
Und
Cantidad
P.U
(S/.)
Parcial
01.00.00
01.00.01
Remuneracion
Tcnico (2)
02.00.00
02.00.05
Pers
1.00
750.00
Glob
TOTAL
12.00
15.00
Ao
N 3
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS SOCIALES
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
153
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
681.83
Repuestos
Ao
N 2
152.55
174 | P g i n a
A continuacin se detalla los costos sociales de operacin y mantenimiento para el componente de sistema de alcantarillado con alternativa
nica.
Tabla 120: Costos de Operacin del Componente Sistema de alcantarillado

Alternativa nica
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Und
Tcnico (1*)
Pers
1.00
850.00
Glob
0.00
0.00
Glob
TOTAL
20.00
40.00
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N
10
Ao
N
11
Ao
N
12
Ao
N
13
Ao
N
14
Ao
N
15
Ao
N
16
Ao
N
17
Ao
N
18
Ao
N
19
Ao
N
20
PRECIOS SOCIALES
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
772.74
0.00
Herramientas
Llaves y demas
herramientas
Ao
N 3
PARCIAL
A PS
Materiales
Utiles de
escritorio y
difusin
03.00.00
03.00.02
P.U
(S/.)
Remuneraciones
02.00.00
02.00.01
Cantidad
Ao
N 2
678.00
175 | P g i n a
Tabla 121: Costos de Mantenimiento del Componente Sistema de alcantarillado

Alternativa nica
Ao
N 1
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00
01.00.01
Cantidad
P.U
(S/.)
Tcnico (2)
Pers
850
Glob
TOTAL
10
20
Ao
N 4
Ao
N 5
Ao
N 6
Ao
N 7
Ao
N 8
Ao
N 9
Ao
N 10
Ao
N 11
Ao
N 12
Ao
N 13
Ao
N 14
Ao
N 15
Ao
N 16
Ao
N 17
Ao
N 18
Ao
N 19
Ao
N 20
PRECIOS SOCIALES
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
9,273
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
2,034
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
773
Repuestos
Ao
N 3
PARCIAL
A PS
Remuneraciones
02.00.00
02.00.01
Und
Ao
N 2
170
176 | P g i n a
5.1.6 COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Los costos incrementales a precios sociales se muestran en las siguientes tablas, para cada componente y ambas alternativas del proyecto.
Tabla 122 Costos Incrementales Sistema Agua Potable -Precios Sociales Alternativa I
AOS
AOS
RUBRO
0
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
II OPERACIN Y MANT CP
59,987
58,014
56,246
54,714
55,026
55,702
56,017
56,336
56,336
56,654
56,654
56,970
57,682
58,005
58,324
58,647
58,970
59,717
60,044
60,594
Operacin
51,703
49,730
47,963
46,431
46,742
47,418
47,734
48,052
48,052
48,371
48,371
48,686
49,398
49,721
50,041
50,364
50,686
51,433
51,760
52,310
Mantenimiento
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
84
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
8,284
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
COSTOS EN SITUACIN CON PROYECTO

I INVERSIN
4,243,421.19
III. COSTOS EN SITUACIN SP

1
Operacin
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
Mantenimiento
17,061
15,087
13,320
11,788
12,099
12,776
13,091
13,410
13,410
13,728
13,728
14,044
14,756
15,078
15,398
15,721
16,044
16,791
17,118
17,668
IV COSTOS INCREMENTALES I + II - III
4,243,421.19
177 | P g i n a
Tabla 123 Costos Incrementales Sistema Agua Potable- Precios Sociales Alternativa II
AOS
AOS
RUBRO
0
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
58,064
56,297
54,765
55,076
55,753
56,068
56,387
56,387
56,705
56,705
57,021
57,733
58,055
58,375
58,698
59,021
59,768
60,095
60,645
60,645

I INVERSIN
6,115,490.50
1
Operacin
51,703
49,730
47,963
46,431
46,742
47,418
47,734
48,052
48,052
48,371
48,371
48,686
49,398
49,721
50,041
50,364
50,686
51,433
51,760
52,310
Mantenimiento
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
8,334
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
42,926
15,138
13,371
11,839
12,150
12,827
13,142
13,460
13,460
13,779
13,779
14,094
14,806
15,129
15,449
15,772
16,095
16,841
17,169
17,719
17,719
Operacin
Mantenimiento
6,115,490.50
178 | P g i n a
Tabla 124: Costos Incrementales a Precios Sociales de la Instalacin Conexiones de Desage

Precios Sociales nica Alternativa
AOS
AOS
RUBRO
0
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258
21,258

I INVERSIN
3,204,341.98
1
Operacin
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
9,951
Mantenimiento
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
11,307
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
8,182
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
13,076
Operacin
Mantenimiento
3,204,341.98
179 | P g i n a
5.1.7 INDICADORES DE RENTABILIDAD

5.1.7.1 EVALUACIN SOCIAL DEL COMPONENTE AGUA POTABLE
A.
Metodologa Costo/Beneficio
Por la naturaleza del proyecto y las exigencias de evaluacin, se proceder a evaluar el

sistema de agua potable por el mtodo costo/beneficio. Los beneficios del proyecto a
precios sociales, en trminos del bienestar que genera el proyecto a la sociedad, se mide
a travs de los ahorros de recursos as como por la disposicin a pagar por el mayor
consumo de agua, que permite la implementacin del proyecto.
B.
Indicadores de rentabilidad:
Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS): A continuacin
se presenta el flujo de costos y beneficios del componente de agua potable del proyecto y
sus respectivos indicadores de rentabilidad para cada una de las alternativas.
Tabla 125: Flujo De Beneficios / Costos y Clculo de Indicadores de

Rentabilidad del Proyecto Alternativa I
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
VAN A PRECIO
SOCIAL (9%)
COSTO DE
COSTO DE
INVERSIONES
OPERAC.
Y MANTEN.
BENEFICIO
FLUJO NETO
SOCIAL
4,243,421.19
-4,243,421.19
59,986.7
58,013.6
56,246.2
54,714.4
55,025.6
55,701.8
56,017.3
56,335.8
56,335.8
56,654.2
56,654.2
56,969.7
57,681.8
58,004.6
58,324.4
58,647.2
58,970.1
59,716.7
60,044.0
60,593.8
TIR A PRECIO SOCIAL
0.00
2394578.13
2448894.54
2503728.26
2558561.98
2612878.40
2667712.12
2722028.54
2776862.25
2831695.97
2886012.39
2940846.11
2995679.83
3049996.25
3104829.96
3159663.68
3213980.10
3268813.82
3323647.54
3377963.96
3432797.68
2,334,591.46
2,390,880.91
2,447,482.08
2,503,847.60
2,557,852.76
2,612,010.30
2,666,011.25
2,720,526.50
2,775,360.22
2,829,358.16
2,884,191.88
2,938,710.13
2,992,314.48
3,046,825.36
3,101,339.29
3,155,332.87
3,209,843.76
3,263,930.82
3,317,919.92
3,372,203.83
S/. 20,468,216.16
57.30%
180 | P g i n a
Tabla 126: Flujo De Beneficios / Costos Y Calculo De Indicadores De

Rentabilidad Del Proyecto Alternativa II
AO
COSTO DE
INVERSIONES
COSTO DE
OPERAC.
Y MANTEN.
0
6,115,490.50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
VAN A PRECIO SOCIAL (9%)
TIR A PRECIO SOCIAL
15,138.3
13,370.9
11,839.1
12,150.3
12,826.5
13,142.0
13,460.5
13,460.5
13,778.9
13,778.9
14,094.4
14,806.5
15,129.3
15,449.1
15,771.9
16,094.8
16,841.4
17,168.7
17,718.5
17,718.5
BENEFICIO
FLUJO NETO
SOCIAL
0.00
2394578.13
2448894.54
2503728.26
2558561.98
2612878.40
2667712.12
2722028.54
2776862.25
2831695.97
2886012.39
2940846.11
2995679.83
3049996.25
3104829.96
3159663.68
3213980.10
3268813.82
3323647.54
3377963.96
3432797.68
-6,115,490.50
2,379,439.79
2,435,523.66
2,491,889.18
2,546,411.64
2,600,051.88
2,654,570.13
2,708,568.08
2,763,401.80
2,817,917.04
2,872,233.46
2,926,751.71
2,980,873.36
3,034,866.94
3,089,380.87
3,143,891.75
3,197,885.34
3,251,972.40
3,306,478.80
3,360,245.41
3,415,079.13
S/. 18,989,752.41
41.05%
5.1.8 METODOLOGA COSTO/EFECTIVIDAD

Se ha utilizado la metodologa Costo/Efectividad, para comparar las alternativas y tomar
decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta.
181 | P g i n a
Tabla 127: Indicador de Efectividad de Inversiones de Sistema de

alcantarillado Alternativa nica
AO
POBLACIN
INVERS.
COSTO DE MANT.
3204341.98
COST.
TOTAL.
3204341.98
4629
21257.64
19502.42
4734
21257.64
17892.13
4840
21257.64
16414.80
4946
21257.64
15059.45
5051
21257.64
13816.01
5157
21257.64
12675.24
5262
21257.64
11628.66
5368
21257.64
10668.49
5474
21257.64
9787.61
10
5579
21257.64
8979.46
11
5685
21257.64
8238.03
12
5791
21257.64
7557.83
13
5896
21257.64
6933.79
14
6002
21257.64
6361.27
15
6108
21257.64
5836.03
16
6213
21257.64
5354.16
17
6319
21257.64
4912.07
18
6425
21257.64
4506.49
19
6530
21257.64
4134.39
20
6636
21257.64
3793.02
VACS(9%)
POBLAC. PROM.
3340766.24
5632 Habitantes
593.15
ICE= VACS/HAB
182 | P g i n a
5.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
A.
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Tomando como base el VANS del sistema de agua potable calculada anteriormente, la cual incluye la inversin en educacin sanitaria y el
fortalecimiento de la UGSS, se procede a realizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el momento de la inversin, costos de
operacin y mantenimiento y por la reduccin porcentual de los beneficios.
Tabla 128: Anlisis de sensibilidad a precios sociales del componente SAP

ALTERNATIVA NICA
VARIACION PORCENTUAL EN LOS COSTOS DE INVERSION
50%
VARIACION
40%
30%
20%
10%
COSTOS DE INVERSION
S/. 6,365,131.78
S/. 5,940,789.66
S/. 5,516,447.54
S/. 5,092,105.42
S/. 4,667,763.31
VANS
S/. 16,831,656.48
S/. 17,220,961.18
S/. 17,610,265.87
S/. 19,619,531.92
S/. 18,388,875.27
TIRS
38.85%
41.50%
44.55%
48.10%
52.28%
VARIACION PORCENTUAL EN LOS COSTOS DE INVERSION
0%
-10%
-20%
-30%
-40%
-50%
S/. 4,243,421.19
S/. 3,819,079.07
S/. 3,394,736.95
S/. 2,970,394.83
S/. 2,546,052.71
S/. 2,121,710.59
S/. 20,468,216.16
S/. 19,167,484.66
S/. 19,556,789.35
S/. 19,946,094.05
S/. 20,335,398.75
S/. 20,724,703.44
57.30%
63.43%
71.09%
80.92%
94.04%
112.39%
Fuente: Elaboracin Propia.
B.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Tomando como base el ICE de las sistema de alcantarillado calculada anteriormente, se procede a realizar el efecto en el ICE por aumentos
porcentuales en el momento de la inversin, costos de operacin y mantenimiento y por la reduccin porcentual de los beneficios.
Tabla 129: Anlisis de sensibilidad a precios sociales del sistema de alcantarillado

ALTERNATIVA UNICA
Indicador de efectividad
ICE I
INVER + 0%
INVER + 10%
INVER + 20%
INVE. + 40%
INV. - 10%
INV. - 20%
INV. -40%
5,632
5,632
5,632
5,632
5,632
5,632
5,632
593
717
780.1
906
592
529
403
183 | P g i n a
5.3
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.3.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES

Inscripcin a la Unidad de Gestin de Servicios de Saneamientode San Miguel en
la Municipalidad Distrital de San Miguel de acuerdo a la normativa vigente.
La ciudad de San Miguel, ha sido priorizada para la intervencin del Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en el Per
PROCOES, cuyo financiamiento ser de acuerdo a sus polticas y lineamientos.
Convenio Marco firmado entre PROCOES y Municipalidad distrital de SAN
MIGUEL,
donde se establece el compromiso bilateral de participacin y
cofinanciamiento del proyecto, lo cual consta en el Acta de Compromiso por
acuerdo de Consejo.
5.3.2 CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN Y OPERACIN
5.3.2.1 ETAPA DE INVERSIN
Se garantiza la capacidad de gestin y organizacin, dado que el PROCOES lleva a cabo
el proceso a travs de los Operadores Tcnico Sociales con reconocida experiencia en
la ejecucin de obras de saneamiento rural a nivel nacional, con verificada capacidad
tcnica y logstica.
5.3.2.2 ETAPA DE OPERACIN

Para la gestin del proyecto, se plantea la formalizacin legal de la administracin del
sistema de agua y saneamiento a travs de una Unidad de Gestin de Servicios de
Saneamiento(UGSS), cuya estructura orgnica deber estar conformada por dos niveles
de gestin: directivo y operativo.
La estructura organizativa para el nivel directivo se plantea de la manera siguiente:,
Presidente de la UGSS, Secretario, Tesorero y dos Vocales, quienes sern capacitados
en gestin y contarn con un plan operativo. Los costos de operacin, mantenimiento,
gastos administrativos, sern financiados por los beneficiarios en un 100%, con los
fondos provenientes de las cuotas mensuales por el servicio de agua potable y
administrados por la UGSS.
5.3.3 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

A.
ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
Las fuentes de financiamiento para la ejecucin de obras del sistema de agua potable y
sistema de alcantarillado son los Recursos del PROCOES, la Municipalidad distrital y la
ciudad de San Miguel. La ejecucin de las diferentes acciones del proyecto cuenta con el
compromiso de las entidades que participarn en su realizacin (Municipalidad Distrital
de San Miguel y la poblacin de San Miguel). De acuerdo con el acta de compromiso, la
poblacin apoyar al proyecto de agua y saneamiento durante su ejecucin.
184 | P g i n a
A.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y

MANTENIMIENTO
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser cubierto en su

totalidad por las cuotas mensuales de las familias beneficiarias del proyecto, cuya
administracin estar a cargo de la Unidad de Gestin Municipal.
El lmite de la capacidad de pago de la poblacin por servicio de agua potable, de
acuerdo a recomendaciones de organismos internacionales es del 5%, del ingreso
mensual familiar promedio.
5.3.4 CAPACIDAD DE PAGO

La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se destina al
pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo),
esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias
beneficiadas por el proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago de los
usuarios con 3% de ingreso familiar.
A.
ESTIMACIN DE LA CAPACIDAD DE PAGO
La poblacin de San Miguel tiene un ingreso mensual promedio de S/ 422 (de acuerdo al
diagnstico realizado), por lo que sacando el 3 %, tendran una capacidad de pago de S/
12.66 por mes, para afrontar el pago del servicio de agua potable. Estn dispuestos a
afrontar el pago por el servicio de la mejora del agua potable y la instalacin de sistema
de alcantarillado, cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema, con un
monto razonable que no perjudique su economa.
Tabla 130: Ingreso y consumo promedio por familia

652.99
Ingreso Promedio de una Familia
Soles
2.85
Consumo Promedio
M3/Mes/Conexin
Tabla 131: Anlisis de la capacidad de pago y requerimientos de Subsidio en

SAP
COSTOS UNITARIOS/M3
Costo Unitario de O & M

Costo Unitario de Inv + O &
M
Lmite de
Capacidad de
Esta dentro de la
Capacidad
Nivel
Subsidio
Pago (Soles)***
de Pago ?
por conexin
SI
0.00
Soles
por
M3
Pago /
conex./mes
por
consumo
de m3
(Soles)
0.02
0.05
19.59
1.42
4.04
19.59
SI
15.55
** El consumo de 2.85 m3 corresponde al consumo/mes familia con micro medicin segn el estudio
de demanda del caso
***
Lmite de capacidad de pago/conexin: S/. 652.99 X 0.03= S/ 19.5897
185 | P g i n a
5.3.5 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS

La poblacin beneficiada de San Miguel se compromete a pagar sus cuotas familiares
por conceptos de costos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios
con un monto razonable sin perjudicar su economa e ingreso mensual. As tambin se
comprometen a participar activamente en las capacitaciones que se darn en la etapa de
ejecucin y post ejecucin del proyecto. La poblacin ha aceptado y acordado, que la
forma de pago ser establecida en una asamblea liderada por los responsables de la
Unidad de Gestin de Servicios de Saneamiento(UGSS).
5.4
IMPACTO AMBIENTAL.
El proyecto no genera impactos negativos considerables, por el contrario una vez

ejecutado el proyecto mejora las condiciones ambientales en la Ciudad de San Miguel
beneficiando a toda la poblacin, por ello es que la viabilidad ambiental est garantizada.
Los efectos durante la ejecucin del proyecto como levantamiento de polvo, ruido y
presencia de escombros, sern mitigados, a travs del regado, uso de uniformes,
mscaras y otros elementos para garantizar que los trabajadores no sean afectados.
Asimismo en el proyecto se considera la remocin y traslado de material excedente. Por
tanto al finalizar la obra la zona quedar totalmente limpia.
El presupuesto a las actividades de mitigacin del impacto ambiental se muestra en el
anexo y a continuacin se presenta el plan de manejo ambiental.
Tabla 132: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Cdigo
Recurso
Unidad
Cantidad
0201020003
ALGODON
pza
48.00
0201020004
MERTHIOLATE
pza
20.00
0201020005
AGUA OXIGENADA
pza
20.00
0201020006
GASA
pza
28.00
MATERIALES
0201020008
CURITAS
6.00
0201020009
LETREROS Y/O CARTELES PREVENTIVOS
est.
600.00
0201020010
SEALIZACION CON CINTAS DE SEGURIDAD
est.
4,250.00
0201020011
CONTENEDORES PARA RSIDUOS (RECIPIENTES DE PLASTICO)
est.
500.00
0201020012
BOLSAS PLASTICAS Y/O COSTALES (500 UND. BOLSAS DE COLORES)
est.
1,400.00
0229010100
ASPIRINAS
cja
4.50
0229990032
JABON GERMICIDA
60.00
0229990049
VENDA ELASTICA
50.00
0229990050
ESPARADRAPO
369.00
0229990052
BOTIQUIN DE MADERA
pza
125.00
0229990053
EXTINTORES CONTRAINCENDIO POLVO QUIMICO SECO ABC 9 KG
787.50
0401070004
SUBCONTRATOS
SEGURIDAD EN HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
est.
1,000.00
0401070005
EMISIONES DE BIOGAS, EXPLOSION O INCENDIO
est.
1,000.00
0401070006
PROLIFERACION DE VECTORES SANITARIOS
est.
1,000.00
186 | P g i n a
0401070007
PREVENCION DE RIESGOS NATURALES Y GENERADOS
est.
1,000.00
0401070008
CONTAMINACION AMBIENTAL
est.
1,000.00
0401070009
INCENDIO EN AREA DE TRABAJO
est.
300.00
0401070012
SEGURIDAD EN HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
est.
300.00
0401070013
CHEQUEOS MEDICOS REALIZADOS AL PERSONAL
560.00
0401070014
SISTEMA DE COMUNICACION TELEFONICA
glb
250.00
0401070015
RECUPERACION DEL SUELO (EXTRACCION Y ACOPIO DE TOPSOIL)
est.
12,500.00
ZONA DE ACOPIO TEMPORAL DE RESIDUOS
est.
6,750.00
glb
4,000.00
0401070016
0401070018
RECOJO, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS (EN

RELLENO SANITARIO)
TRASLADO, HABILITACION Y SEMBRADO
glb
3,600.00
0401070019
ADQUISICION Y/O COMPRA DE ESPECIES DE FLORA NATIVA
glb
3,000.00
0401070021
RIEGO DE LAS ESPECIES
est.
300.00
est.
960.00
0401070017
0401070024
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA RIEGO DE AREAS QUE GENERAN

POLVAREDA
HABILITACION DE LETRINAS SANITARIAS
est.
3,000.00
0401070025
CLAUSURA Y/O CIERRE DE LETRINAS SANITARIAS
est.
750.00
0401070026
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA
est.
2,250.00
0401070027
MONITOREO EN LA SALIDA DEL EFLUENTE
2,250.00
0401070028
MONITOREO EN EL CUERPO RECEPTOR (AGUAS ARRIBA Y ABAJO)
est.
3,000.00
0401070029
MONITOREO DE RUIDO
est.
1,944.00
0401070030
DISEO DE MATERIAL INFORMATIVO
est.
3,200.00
0401070031
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO
est.
2,000.00
0401070032
CONVOCATORIAS
est.
800.00
0401070033
MATERIALES DE TRABAJO
est.
2,000.00
0401070036
ALQUILER DE LOCAL
est.
800.00
0401070037
COMPLEMENTOS (REFRIGERIOS Y OTROS)
est.
3,000.00
0401070038
PERIFONEO Y DIFUSION DE TRIPTICOS
est.
2,880.48
0402010004
ELABORACION Y COLOCACION DE CARTELES PUBLICITARIOS
est.
3,750.00
0401070022
5.5
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA PLANTACION
1,500.00
SISTEMA DE SEGURO MEDICO
2,500.00
EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
4,740.00
SELECCIN DE ALTERNATIVA
De acuerdo a los resultados de evaluacin social, anlisis de sensibilidad, sostenibilidad

e impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa Uno es la ms rentable y la
que presenta mejores indicadores siendo viable desde el punto de vista tcnico como
econmico y por lo cual se recomienda su implementacin.
5.6
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Tabla 133: Anlisis de las dos alternativas
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
VANS (9%)
TIRS
S/.
S/. 20,468,216.16
S/. 18,989,752.41
57.30%
41.05%
Dado que el valor actual neto del flujo de costos y beneficios (VANS) positivo, se
implementar la alternativa evaluada.
187 | P g i n a
5.6.1 PARA SANEAMIENTO

De los valores obtenidos en el anlisis costo / efectividad, se verifica que la alternativa
nica reporta indicadores sociales debajo de la lnea de corte propuesto por el
PRONASAR, as mismo presenta menores costos totales durante el horizonte de
evaluacin del proyecto.
Tabla 134: Indicadores de evaluacin componente Sistema de alcantarillado

INDICADOR
Indicador de efectividad
ICE
ALTERNATIVA I
5632
593.15
Elaboracin propia.
5.6.2 PLAN DE IMPLEMENTACION

El Plan de Implementacin nos permite detallar la programacin de las actividades
previstas para el logro de las metas del proyecto.
En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tomado en consideracin el tiempo
de evaluacin de 20 aos, lo cual es el tiempo en la que el proyecto, generar beneficios
sociales.
PRE
INVERSIN
Proyecto a nivel
perfil
simplificado (3
meses)
HORIZONTE DE EVALUACIN
(20 aos)
INVERSIN
Elaboracin del
expediente tcnico
ejecucin del proyecto
(12 meses)
POST - INVERSIN
Operacin y
mantenimiento
(20 aos)
El cronograma de ejecucin del proyecto tendr una duracin de 9 meses contados

desde la elaboracin del perfil (3 meses), expediente tcnico (3 meses) y 9 meses de
etapa constructiva. Las capacitaciones e implementacin del plan de mitigacin de
impacto, sern realizadas a medida que la ejecucin del proyecto avance, ya que es una
accin que no amerita un periodo adicional.
188 | P g i n a
Tabla 135: Cronograma de ejecucin del proyecto

2.
3.
26.
INVERSIN
PRE
INVERSI
N
POST INVERSIN
AO 0
12 MESES
3 MES
4.
5.
0 3 meses
PROYEC
27.
TO A
NIVEL DE
PERFIL
ELABORACI
28.
N
EXPEDIENT
E TCNICO
20 AOS
4 12
15. 16. 1 17. 1 18. 1 19. 1 20. 1 21. 1 22. 1 23. 1 24. 1 25. 1
6. 7. 1 8. 2 9. 310. 411. 512. 613. 714. 8 9
meses
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
EJECUCI
N DEL
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
PROYECT
O
2
0
Tabla 136: Cronograma fsico de ejecucin de obra

Unidad
de
Medida
Gbl.
EDUCACION SANITARIA
Gbl.
PROGRAMA DE
Gbl.
MANEJO DE IMPACTO AMBIENTAL
Gbl.
PLAN DE MONITOREO
Gbl.
ARQUEOLOGICO
Meses
DESCRIPCION
ALCANTARILLADO
ELABORACIN EXPEDIENTE
TCNICO
4
25%
10%
10%
25%
6
25%
10%
10%
25%
7
25%
10%
10%
25%
25%
25%
25%
10
11
12
10%
10%
10%
10%
10%
10%
15%
15%
15%
15%
100%
Gbl.
25%
estudio
5
25%
10%
10%
25%
35%
35%
30%
Fuente: Elaboracin Propia.
Tabla 137: Cronograma Financiero de ejecucin de obra

DESCRIPCION
EDUCACION SANITARIA
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
DE CAPACIDADES EN GESTION
ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL
DE LA JASS
MANEJO DE IMPACTO AMBIENTAL
PLAN DE MONITOREO
ARQUEOLOGICO
ALCANTARILLADO
ELABORACIN EXPEDIENTE
TCNICO
Total
Unidad de
Medida
Meses
Gbl.
Gbl.
Montos
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1,220,115.43 1,220,115.43 1,220,115.43 1,220,115.43
4,880,461.71
18,765.07
18,765.07 18,765.07 18,765.07 18,765.07 18,765.07 18,765.07 28,147.61 28,147.61 187,650.74
Gbl.
6,834.29
6,834.29
6,834.29
6,834.29
6,834.29 6,834.29 6,834.29 10,251.44 10,251.44 68,342.95
Gbl.
29,365.07
29,365.07
29,365.07
29,365.07
117,460.29
Gbl.
20,451.00
Gbl.
Estudio
20,451.00
1,046,701.47 1,046,701.47 1,046,701.47 1,046,701.47

12,143.94
12,143.94
4,186,805.89
10,409.09
34,696.98
9,495,869.56
189 | P g i n a
5.7
GESTION DEL PROYECTO
5.7.1 Fase de Ejecucin

Etapa de Inversin
El Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento) cuenta
con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en
su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento de las
obras a ejecutarse, provenientes del Programa PROCOES del Per.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en
supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan
dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo educacin
sanitaria y capacitacin para la administracin, operacin y mantenimiento del
servicio.
Etapa de Operacin
El sistema de agua potable y saneamiento, de la localidad de San Miguel est
administrado por la Municipalidad Provincial a travs de la Gerencia de Medio
Ambiente y Servicios Pblicos, con un personal para la operacin y
mantenimiento.
Visto la dificultad de la organizacin independiente para la administracin,
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, se determina la
conformacin de la Unidad de Gestin Municipal, de acuerdo a las normativas
legales vigentes, en el marco de la implementacin del PROCOES, se realiza la
conformacin de la UGM-San Miguel. En asamblea general del Concejo
Municipal, de fecha 17 de Abril del 2013, se determina la creacin de la Unidad
de Gestin Municipal, para la administracin operacin y mantenimiento.
5.7.2 Fase de Post Inversin

Especificaciones de operacin y mantenimiento
Para la etapa de operacin y mantenimiento del PIP se cuenta con la poblacin
organizada, a travs de la UGSS, con estrecha coordinacin con el gobierno
Regional, a quienes se les har entrega del PIP. A esta organizacin se le
otorgara las herramientas y capacidades suficientes para realizar estas acciones y
tendrn como fuente de financiamiento las cuotas por el uso del servicio que se
cobraran en forma mensual.
Unidad de Gestin de Servicios de Saneamiento (UGSS) deber implementar
cambios institucionales a diferencia de otras juntas creadas en otras localidades,
teniendo en cuenta la identificacin de usuarios nuevos y de los que no cuentan
con el servicio, por ello se propone implementar entre algunas aplicaciones Y
estrategias, para preservar, fortalecer y mejorar la gestin de la UGSS.
190 | P g i n a
5.7.3 Financiamiento
El financiamiento del proyecto (etapa de inversin) estar a cargo, principalmente,
del MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, tal como se
puede observar en el siguiente cuadro:
DESCRIPCION
MVCS
TOTAL
COMPONENTE 1: SISTEMA DE AGUA POTABLE

COMPONENTE 2: ALCANTARILLADO
COMPONENTE 3: EDUCACION SANITARIA
COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO JASS Y G.L.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
ELABORACIN EXPEDIENTE TCNICO
S/.
34,696.98
COSTO TOTAL
S/.
9,495,869.56
PORCENTAJE
4,880,461.71
4,186,805.89
187,650.74
68,342.95
117,460.29
20,451.00
100%
S/. 4,880,461.71
S/. 4,186,805.89
S/. 187,650.74
S/.
68,342.95
S/. 117,460.29
S/.
20,451.00
S/.
34,696.98
S/. 9,495,869.56
100%
Para el caso de la operacin y mantenimiento del proyecto el financiamiento estar a cargo

por la UGSS, teniendo como fuente de financiamiento las cuotas a recolectarse por este
rubro.
191 | P g i n a
5.8
EVALUACIN SOCIAL
192 | P g i n a
5.9
MATRIZ DE MARCO LGICO.

DESCRIPCION
FIN
PROPSITO
OBJETIVOS
Mejora de la Calidad de vida de

los pobladores de la ciudad de
San Miguel, Distrito de SAN
MIGUEL, provincia de La MarAyacucho.
Disminucin de la incidencia de
enfermedades infecciosas y
parasitarias en la Ciudad de San
Miguel .
INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACIN
Mejora la salud de la poblacin Estadsticas

en 30%. Al primer ao.
Municipio.
del
SUPUESTOS
INEI,
Estadsticas del MINSA

Adecuados servicios bsicos al
primer ao.
Encuestas y visitas a
domicilios,
censos
nacionales
Evaluacin de impacto
Esfuerzos compartidos entre la
(Ex post y Lnea de
50% Reduccin de costos de base).
Municipalidad y los beneficiarios en
gastos por salud. Al primer ao.
la operacin y mantenimiento del
Registro de control y
proyecto a travs de la UGSS.
boletn epidemiolgicos.
Al ao 1 el 100% de la poblacin
Adecuadas condiciones tcnicas
La poblacin utiliza adecuadamente
de San Miguel cuenta con Informes de la DIGESA,
del servicio de abastecimiento de
los servicios a travs de buenas
servicio de agua potable SUNASS.
Agua Potable.
prcticas de higiene
durante 24 horas del da.
COMPONENTE
Adecuado sistema de
saneamiento bsico.
Eficiente conocimiento
educacin sanitaria
Al ao 1 se tendr 100% de
Estadsticas
de
cobertura en infraestructuras
Municipalidad.
para disposicin de excretas.
la
La poblacin utiliza adecuadamente

los servicios a travs de buenas
Ms del 75 % de la poblacin UGSS
formalmente
prcticas de higiene
recibe charlas de educacin constituido. Cuenta con
sanitaria al primer ao de libros contables, de
ejecucin.
pagos y de control
193 | P g i n a
Fortalecimiento de la UGSS
Formulacin de Expediente
Tcnico
Accin 1A: Ampliacin y
Mejoramiento del sistema Agua
Potable con tuberas, Plan de
Manejo Ambiental y Monitoreo
Arqueolgico.
Accin 2A: Instalacin de
sistema de alcantarillado.
El personal se capacita para la

administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios
al primer ao.
Expediente Tcnico aprobado:
S/. 34 636.98
Accin 4A: Implementacin del

programa de mejora de la UGSS.
Resolucin
Aprobacin
Expediente Tcnico
Implementacin de educacin
sanitaria, a un costo de S/.
187,650.74
La Infraestructura es mantenida de
acuerdo a las necesidades de la
poblacin.
de
de
Infraestructura de agua potable

Expediente Tcnico de la
ampliada y mejorada al primer
Obra.
ao a un costo de:
Informe de Avance Fsico
S/. 5,018,373.00
y Financiero
Se ha instalado sistema de
Cuaderno de obra,
alcantarillado en el primer ao a
rdenes de compra,
un costo de S/. 4,186,805.89
facturas y otros.
ACCIONES
Accin 3A: Implementacin del
Programa de Educacin Sanitaria
UGSS formalmente
constituido. Cuenta con
libros contables, de
pagos y de control
Registro de
participantes en los
cursos y eventos de
capacitacin.
Informe del cierre del
PIP.
Informes
Administrativos.
Fortalecimiento de la Unidad de
Registro de participantes
Gestin de Servicios de
en los cursos y eventos
Saneamiento a un costo de
de capacitacin.
S/.68,342.95
Informe del cierre del
PIP.
Coordinacin efectiva entre el

municipio, la comunidad y los
Operadores del PROCOES
Participacin de la poblacin en la
ejecucin del proyecto.
Suministro oportuno de bienes,

servicios y asignacin presupuestal
oportuna para la ejecucin de la
obra.
Suministro oportuno de bienes,

servicios y asignacin presupuestal
oportuna para la ejecucin de la
obra.
194 | P g i n a
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
195 | P g i n a
6.1.
CONCLUSIONES
El Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable,
Servicio de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de
San Miguel, distrito de San Miguel, provincia de La Mar Ayacucho. tiene
como objetivo la Disminucin de incidencia de enfermedades infecciosas y
parasitarias en la ciudad de San Miguel "
La poblacin beneficiaria en el ao 0 ser de 4 523 habitantes de la ciudad de
San Miguel.
La alternativa Nro. 1 se plantea para la solucin del problema, desde el punto
de vista tcnico, econmico y social como el ms apropiado para la zona.
La inversin del proyecto a precios privados para la alternativa 1 se estima en
S/. 9,495,869.56 mientras que la inversin del proyecto a precios sociales de la
primera alternativa se estima en S/ 7,991,433.98.
Para la segunda alternativa la inversin del proyecto a precios privados es de
S/.12,757,151.71 y a precios sociales S/.10,008,138.87.
El TIR social del sistema de agua potable de la alternativa I es de 57.3% y el
TIR social de la segunda alternativa es de 41.05%.
En VAN Social del sistema de agua potable de la alternativa I tiene un valor de

S/.S/. 20,468,216.16 y el VAN Social de la alternativa II tiene un valor de S/.S/.
18,989,752.41
El ICE a precios sociales: S/.593.15 nuevos soles. Segn la metodologa
Costo-Efectividad, los resultados de la evaluacin social del proyecto
demuestran que la alternativa nica es rentable a nivel econmico.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,

institucional y ambiental.
La sostenibilidad del Proyecto, institucionalmente est garantizado durante la
vida til del proyecto por la Municipalidad de la ciudad de San Miguel, la UGSS
y de los beneficiarios directos.
196 | P g i n a
6.2.
RECOMENDACIONES
Se recomienda declarar la viabilidad del proyecto, considerando que cumple

con los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de
sostenibilidad, para continuar con la fase de inversin, mediante la elaboracin
del expediente y la posterior ejecucin del proyecto.
Se recomienda la implementacin de la primera alternativa.
197 | P g i n a
7.
ANEXOS
198 | P g i n a
ANEXOS
Diagnostico tcnico, ambiental, socioeconmica, cultural, institucional y de
gestin
Estudio topogrfico geo referenciado
Plano perimtrico (coordenadas UTM, DATUM WGS84) que el plano de
ubicacin a escala elegible y memoria descriptiva del terreno.
Estudio de suelos
Estudio de fuentes (estudios hidrolgico e hidrogeolgico)
Estudio de Calidad de Agua para consumo humano de acuerdo a normatividad
vigente (Anlisis fsico, qumico, bacteriolgico y metales del agua)
Estudio de calidad de agua para tratamiento de aguas residuales
(caracterizacin de la descarga de desage y del cuerpo receptor de las aguas
residuales pequea ciudad)
Constancia de visitas
Constancia de inicio de trmite ante la Oficina de Medio Ambiente
Constancia de inicio de trmite ante el Ministerio de Cultura
Planos de los sistemas existentes
Archivo fotogrfico
Informacin u otros estudios recopilados
199 | P g i n a

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Distrito de SAN MIGUEL, Provincia de La Mar Ayacucho

PERFIL DE INVERSIN PBLICA:

CIUDAD DE SAN MIGUEL

Perfil del Proyecto:

RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................... 12

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica 14

ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 30

NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 31

UBICACIN POLTICA ................................................................................................................. 31

UBICACIN GEOGRFICA ........................................................................................................... 31

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO................................................................ 34

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS ...................................................................................... 35

EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID). ............................................................... 35

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO PROCOES: ............................... 36

LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA). ........................................................................... 36

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR ............................................................................ 37

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL- ..................................................................... 37

LA CIUDAD DE SAN MIGUEL....................................................................................................... 38

RED DE SALUD SAN MIGUEL Y HOSPITAL DE APOYO SAN MIGUEL ........................................... 38

MINEDU-DREA- UGEL LA MAR- INSTITUCIONES EDUCATIVAS .................................................. 38

UGSS DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL ........................................................................................ 38

MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................. 42

ANTECEDENTES DEL PROYECTO ................................................................................................ 42

LINEAMIENTOS DE LA POLITICA INSTITUCIONAL ....................................................................... 42

OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 42

Perfil del Proyecto:

OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................................................ 42

MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 43

LA CADENA FUNCIONAL ............................................................................................................ 44

CLASIFICACIN FUNCIONAL PROGRAMTICA ....................................................................... 44

FUNCIN 18: SANEAMIENTO .................................................................................................... 44

DIVISIN FUNCIONAL 040: SANEAMIENTO ............................................................................... 44

GRUPO FUNCIONAL 0088: SANEAMIENTO UBANO ................................................................... 44

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ...................................................................................... 46

ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO ................................................ 46

IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DE ESTIDIO ............................................................ 49

ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES ........................................................................ 50

DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE: ..................................................................... 83

Descripcin De La Infraestructura Existente: ............................................................................. 83

DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO ....................................................................... 95

DIAGNOSTICO DE LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO ........................ 97

Diagnstico de la gestin administrativa .................................................................................. 97

Diagnstico de la gestin de operacin y mantenimiento....................................................... 103

Diagnstico de la gestin comercial ........................................................................................ 105

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ................................................................................. 105

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA PRINCIPAL ........................................................................... 105

ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA: .................................................................................... 106

CAUSAS DIRECTAS .................................................................................................................... 106

CAUSAS INDIRECTAS ................................................................................................................ 107

ANLISIS DE EFECTOS: ............................................................................................................. 108

EFECTOS DIRECTOS .................................................................................................................. 108

EFECTOS INDIRECTOS .............................................................................................................. 108

IDENTIFICACIN DEL OBJETIVO CENTRAL .................................................................................... 110

MEDIOS DIRECTOS ................................................................................................................... 110

MEDIOS FUNDAMENTALES ...................................................................................................... 111

ANLISIS DE FINES ................................................................................................................... 111

DIRECTOS ................................................................................................................................. 111

INDIRECTOS ............................................................................................................................. 111

ALTERNATIVA DE SOLUCIN ........................................................................................................ 113

Perfil del Proyecto:

CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES ....................................................................... 113

ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES ................................................................................. 113

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES .............................................................................................. 114