La subrogacin:

1.
2.
3.
4.
5.

"Es el reemplazo automtico que se efecta por el solo ministerio de la ley de un juez o de un tribunal colegiado superior
que est impedido de ejercer sus funciones". El impedimento puede obedecer a diversas causales:
Implicancia o recusacin declarada.
Por fallecimiento.
Por suspensin de funciones.
Por expiracin de funciones.
Por ausencia.
La forma y el tiempo de la subrogacin ser diferente segn la causal que la motive. As cuando expiran en sus
funciones, hay que designar otro magistrado, y en ese lapso opera la subrogacin o un interinato (artculo 214 C.O.T). En la
ausencia, en cambio, durar el tiempo que dure sta.
11.1. La integracin:
"Es el reemplazo automtico que se efecta por el solo ministerio de la ley de uno o algunos de los ministros de los
tribunales colegiados superiores, que estn impedidos para el desempeo de sus funciones, cuando su ausencia prive al
tribunal de quorum indispensable para su funcionamiento
Cualquier miembro de un tribunal colegiado superior puede estar impedido para actuar por alguna de las causales
generales que indicamos para la subrogacin. El reemplazo del miembro inhabilitado se denomina "integracin", porque el
reemplazante integra el tribunal, no lo sustituye como en la "subrogacin".
11.2. Paralelo entre ambas instituciones:
11.2.1.

1.

5.

Diferencias:

En cuanto a la extensin o alcance:

a) La subrogacin abarca tanto a los tribunales unipersonales como a los colegiados. Puede reemplazarse un juez como
toda una Corte.
a) La integracin slo tiene lugar en los tribunales colegiados. No se puede integrar un tribunal que tiene un solo
miembro, ya que con lo que ella se pretende es alcanzar un quorum determinado.
b) La subrogacin es procedente tratndose de jueces as como de funcionarios auxiliares de la administracin de
justicia.
c) La integracin slo procede tratndose de jueces.
2. En cuanto a las facultades:
a) No todos los subrogantes tienen la misma competencia. Si bien todos estn facultados para tramitar los diversos
asuntos, no todos pueden dictar sentencia definitiva en ellos. As slo pueden fallar en los siguientes casos:
- Cuando el subrogante del juez sea otro juez, un defensor pblico o secretario abogado del mismo tribunal.
- Cuando los otros subrogantes conozcan de los negocios por inhabilidad, implicancia o recusacin del juez.
El secretario que no es abogado puede subrogar al juez para el solo efecto de dictar providencias de mera sustanciacin
(artculo 214 C.O.T.).
b) Los integrantes en cambio tienen, por regla general, la misma competencia.
Todos ellos dictan resolucin en los asuntos de que conocen (artculo 79 C.O.T.).
3. En cuanto a la causal suficiente:
a) La subrogacin procede siempre que falte el juez por cualquier motivo.
b) La integracin no procede siempre que falte un ministro, sino cuando a esta circunstancia se une el requisito de no
reunir el tribunal el nmero de miembros hbiles indispensables para el conocimiento y re solucin de las causas
(artculo 215 C.O.T.).
4. En cuanto a los reemplazantes:
a) En los tribunales unipersonales el primer subrogante que llama la ley es el secretario titular del tribunal, siempre que
sea abogado.
b) En los tribunales colegiados superiores, en cambio, el secretario titular no entra nunca a integrar la Corte. La ley llama
en primer lugar a los miembros no inhabilitados de otra sala.
En cuanto al concepto de ausencia:
a) En la subrogacin se entiende que el juez est ausente no slo cuando est impedido para toda la tramitacin de un
asunto, sino tambin cuando lo est para determinadas diligencias del proceso. As el artculo 214 inciso 1 o del
C.O.T. establece que "para los efectos de la subrogacin se entiende que falta el juez si no hubiera llegado a la hora
ordinaria de despacho o si no estuviere presente para evacuar las diligencias que requieren su intervencin
personal, como son las audiencias de prueba, los remates, los comparendos u otras semejantes".
En estos casos, la subrogacin durar slo el tiempo de la ausencia y el secretario debe dejar constancia de ello en el
proceso y dar cuenta mensual a la Corte de Apelaciones respectiva de estas subrogaciones.
b) La ley no extiende esta nocin de ausencia accidental para los efectos de integracin.

6.

7.

En cuanto a la duracin:
a) La subrogacin dura exclusivamente el tiempo de ausencia del titular.
b) La integracin se extiende hasta la sentencia definitiva, aun cuando el impedimento que afectaba al ministro hubiere
cesado. As lo prescribe el artculo 79 del C.O.T.
En cuanto a la remuneracin:
a) Los subrogantes en general no reciben remuneracin especial por subrogar.
b) Los abogados integrantes s la reciben. Los funcionarios judiciales que sean llamados a integrar una Corte de
Apelaciones no reciben remuneracin de ninguna naturaleza por este concepto (artculo 221 inciso final C.O.T.).

11.4.2.
1.
1.

2.

3.

Semejanzas:

En cuanto a la temporalidad:
-Ambos reemplazos son esencialmente temporales. Prolongndose la inasistencia, y no vacando el cargo, hay que
proceder a un nuevo nombramiento en calidad de suplente.
En cuanto a la fuente de que emanan:
- Ambas operan por el solo ministerio de la ley. Los subrogantes e integrantes entran a reemplazar al juez impedido sin
necesidad de nombramiento y en virtud del solo llamamiento que hace la ley.
No se les debe confundir, entonces, con los jueces suplentes, que s requieren nombramiento del Presidente de la
Repblica, por regla general.
En cuanto a la competencia:
- Tanto la subrogacin como la integracin operan tratndose de asuntos contenciosos y no contenciosos. Tratndose
del ejercicio de las facultades disciplinarias o econmicas, la doctrina no est conteste, y hay opiniones a favor y en
contra de su procedencia.
En cuanto a la naturaleza del impedimento:
- El impedimento que las provoca, como ya lo dijimos, puede obedecer a cualquier causa, y originarse en ambos casos,
en dificultades de orden material o fsico (fallecimiento, incapacidad), legales (suspensin o expiracin de funciones)
o morales (implicancia o recusacin):
Estos impedimentos pueden ser agrupados en:
- Impedimentos absolutos, por ejemplo si le afecta al juez una causal de implicancia o recusacin, o si el juez fallece.
- Impedimentos temporales, si la ausencia del juez es ocasional, por ejemplo si el juez se encuentra suspendido de sus
funciones.
- Impedimentos totales, si lo inhabilitan respecto de todas las causas que se tramitan en su juzgado o tribunal.
- Impedimentos parciales, si lo inhabilitan solamente respecto de uno o ms negocios determinados.
11.3. Quines subrogan?
11.3.1. Reglas de subrogacin de un juez de garanta (artculos 206- 209 C.O.T.):
La primera regla est dada por el artculo 206, que dispone que "en los casos que un juez de garanta no pueda intervenir
en determinadas causas, ser subrogado por otro juez de garanta del mismo juzgado.
Si el juzgado de garanta contare con un solo juez de garanta, ste ser subrogado por un juez de competencia comn
de la misma comuna o agrupacin de comunas, y a falta de ste, por el secretario letrado de este ltimo
"Si no pudiere subrogar ninguno de ellos, la subrogacin se har por un juez del juzgado de garanta de la comuna ms
cercana que pertenezca a la jurisdiccin de la misma Corte de Apelaciones" (artculo 207 inciso 1o).
"A falta de ste, va a subrogar el juez del juzgado con competencia comn de la comuna o agrupacin de comunas ms
cercana y, en su defecto, el secretario letrado de este ltimo juzgado " (artculo 207 inciso 2o).
"En defecto de todos los ya designados, la subrogacin se har por los jueces de garanta de las restantes comunas de
la misma jurisdiccin de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercana. Para estos efectos, las Corte de
Apelaciones fijarn cada dos aos el orden de cercana territorial de los distintos juzgados de garan ta considerando la
facilidad y rapidez de las comunicaciones entre sus lugares de asiento" (artculo 207 incisos 3o y 4o).
"Si no pudiere aplicarse ninguna de las reglas anteriores, actuar como subrogante un juez de garanta, a falta de ste un
juez de letras con competencia comn o, en defecto de ambos, el secretario letrado de este ltimo, que dependan de la Corte
de Apelaciones ms cercana, aplicndose con este objeto las reglas contenidas en los incisos segundo, tercero y cuarto del
artculo 216 (artculo 208).
Debe advertirse que un juez de garanta slo puede subrogar a otro juez de garanta, al decir del artculo 209. No
obstante esta regla, un juez de garanta puede llegar a subrogar a un juez oral en lo penal, siempre que se den los siguientes
supuestos:
1. Que la sala de un tribunal de juicio oral en lo penal no pudiera constituirse legalmente por falta de jueces que la
integren.
2. Que no pudiere subrogar un juez del mismo tribunal de juicio oral en lo penal.
3. Que tampoco pudiere subrogar un juez de otro tribunal de juicio oral en lo penal de jurisdiccin de la misma Corte de
Apelaciones.

Slo ante tales circunstancias un juez de un tribunal de juicio oral en lo penal puede ser subrogado por un juez de
garanta de la misma comuna o agrupacin de comunas, siempre que NO hubiere intervenido en la fase de investigacin
(artculos 209 y 210 C.O.T.).
Si con ocasin de la reglas recin sealadas, hubiere ms de un juez que debiere subrogar al juez del juzgado de
garanta la subrogacin se har por orden de antigedad, comenzando por el menos antiguo (artculo 210 B C.O.T.).
11.3.2.

2.

Subrogacin de un juez de un tribunal de juicio oral en lo penal (artculo 210 C.O.T,):

"La primera regla dada por este artculo es que subrogar un juez perteneciente al mismo tribunal de juicio oral en lo
penal.
A falta de ste, subrogar un juez de otro tribunal de juicio oral en lo penal de la jurisdiccin de la misma Corte de
Apelaciones.
A falta de ste, la subrogacin corresponder a un juez de un juzgado de garanta de la misma comuna o agrupacin de
comunas que no hubiere intervenido en la fase de investigacin.
Si no es posible aplicar ninguna de las reglas precedentes actuar como subrogante un juez perteneciente a algn
tribunal de juicio oral en lo penal que dependa de la Corte de Apelaciones ms cercana o, a falta de ste, un juez de un
juzgado de garanta de esa otra jurisdiccin, rigiendo con tal fin las reglas contenidas en los incisos segundo, tercero y cuarto
del artculo 216.
Si no fuera posible aplicar ninguna de las mencionadas reglas, se aplica lo dispuesto en el artculo 213 o, si ello no
resultare posible, se posterga la realizacin del juicio oral hasta la oportunidad ms prxima en que alguna de las reglas
resultare aplicable
Debe quedar claro que los jueces pertenecientes a los tribunales de juicio oral en lo penal slo pueden subrogar a otros
jueces de esos tribunales (artculo 210 A C.O.T.).
Si de aplicarse la normativa indicada resultare que hay ms de un juez que deba subrogar al juez del tribunal de juicio
oral en lo penal, la subrogacin se har por orden de antigedad, comenzando por el menos antiguo (artculo 210 B C.O.T.).
De las subrogaciones que se produzcan se dejar testimonio por el jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo
la funcin de administracin de causas, e informar mensualmente de ellas a la Corte de Apelaciones (artculo 214 inciso final
C.O.T.).
11.3.3. Subrogacin de un juez de letras:
Habr que distinguir si es juez de letras civil o con competencia comn.
Con competencia civil (artculos 211-214 C.O.T.):
La regla general la sienta el artculo 211: "En todos los casos en que el juez de letras falte o no pueda conocer de
determinados negocios, ser subrogado por el secretario del tribunal siempre que sea abogado".
Si falta este secretario hay que distinguir:
1. Que haya un solo juez de letras en la comuna o agrupacin de comunas (artculo 213 C.O.T.).
"En este caso ser subrogado por el defensor pblico, y si hubiere varios, por el ms antiguo ".
"Si por inhabilidad, implicancia o recusacin del defensor pblico ste no puede subrogar, ser subrogado por alguno de
los abogados de una terna que para estos efectos anualmente forma la Corte de Apelaciones respectiva ".
"No se puede ocurrir al segundo abogado de la terna sino por estar inhabilitado o faltar el primero. Igual respecto del
tercero".
"En defecto de la regla anterior, subrogar el secretario abogado del juzgado del territorio jurisdiccional ms inmediato, o
sea, de aquel con cuya ciudad cabecera sean ms fciles y rpidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes
de Apelaciones, pero sin alterar la jurisdiccin de la primitiva Corte, y a falta o impedimento de ste, la subrogacin la har el
juez de dicho tribunal".
Cmo se forma esta terna de abogados?
El procedimiento a seguir lo seala el artculo 213 inciso 4o.
2. Existen dos jueces en la comuna o agrupacin de comunas aunque sean de distinta jurisdiccin:
"El juez ser subrogado por el secretario abogado del otro juzgado y, a falta de ste, por el juez de este otro juzgado "
(artculo 212 inciso 1o C.O.T.).
3. Existen en la comuna o agrupacin de comunas ms de dos jueces de letras:
Hay que distinguir si los jueces son de igual o de distinta jurisdiccin.
1. Si son de igual jurisdiccin:
Esta situacin la regula el artculo 212 incisos 1 o y 2 del C.O.T., siendo discutido por la docencia la forma en que opera
esta subrogacin. Las alternativas son dos:
A. La primera alternativa, y siempre bajo el supuesto de que el secretario abogado del tribunal no pueda subrogar:
1. El juez ser subrogado por el secretario abogado del juzgado que le siga en orden numrico.
A falta de ste, por el juez de dicho juzgado.
3. Si falta este juez, le corresponder subrogar al secretario del otro juzgado que le siga en orden numrico.

B.

II.

1.
2.
3.

1)
2)

4. Si este secretario tampoco puede subrogar, lo har el juez de este tribunal... y as sucesivamente, correspondindole
al secretario y al juez del primer juzgado reemplazar al del ltimo.
Segunda alternativa.
1. El juez ser subrogado por el secretario abogado del juzgado que le siga en orden numrico.
2. A falta de ste, subrogar el secretario abogado del otro juzgado que le siga en orden numrico, y as hasta completar
la lnea de los secretarios, correspondindole al secretario del primer juzgado reemplazar al del ltimo.
3. Terminada la lnea de los secretarios, le corresponder subrogar a la lnea de los jueces de la misma forma y en el
mismo orden que los secretarios, es decir, por orden numrico, reemplazando el ltimo el del primero.
Si son de distinta jurisdiccin:
1. "La subrogacin corresponder a los otros de la misma jurisdiccin conforme al orden numrico". Se plantean ac las
mismas alternativas ya vistas, artculo 212 inciso final.
2. "Si esto no es posible, la subrogacin se efectuar por el secretario abogado, y a falta de ste por el juez de la otra
jurisdiccin a quien corresponda el turno siguiente" (artculo 212 inciso final C.O.T.).
Con competencia comn:
En estos juzgados la situacin no es clara al no contar ellos con un secretario. Luego, una alternativa -que por lo dems
parece ser la ms lgica frente al silencio de la ley- es aplicar la norma del artculo 312 del C.O.T., referente a las obligaciones
de los jueces, y que en su inciso 3o indica: En los casos en que el tribunal cuente con dos jueces, cada uno reemplazar al
otro en su despacho, en el caso sealado en el inciso precedente, actuando el jefe de la unidad administrativa que tenga a su
cargo la administracin de causas en el respectivo juzgado, como ministro de fe, segn la regla general .
Las normas sobre subrogacin son aplicables adems a los tribunales colegiados, particularmente a las Cortes de
Apelaciones.
La subrogacin de una Corte de Apelaciones tiene lugar cuando es reemplazada totalmente por otra Corte de
Apelaciones. Es posible que esta subrogacin opere cuando la Corte Suprema invalida una sentencia por la va del recurso de
casacin en la forma, pues en tal caso debe dictarse una nueva sentencia por un tribunal no inhabilitado.
En esta situacin, el conocimiento pasa a otra de las salas en que se divida el tribunal, pero si la inhabilidad afectare a la
totalidad de los miembros de una Corte de Apelaciones, el asunto debe pasar a otro tribunal de igual ndole para que emita su
decisin.
Ahora, en esta situacin, cmo se subrogan estas Cortes de Apelaciones?
El artculo 216 del C.O.T. establece que se subrogan recprocamente las Cortes de Apelaciones de:
Arica con la de Iquique.
Antofagasta con la de Copiap
La Serena con la de Valparaso
Santiago con la de San Miguel.
Rancagua con la de Talca
Chillan con la de Concepcin
Temuco con la de Valdivia
Puerto Montt con la de Valdivia
Puerto Montt tambin subroga a la de Coyhaique
Puerto Montt tambin subroga a la de Punta Arenas.
En los casos en que no puedan aplicarse las reglas precedentes, conocer la Corte de Apelaciones cuya sede est ms
prxima a la de la que debe ser subrogada.
Si se trata de la Corte Suprema en el caso de inhabilidad de la totalidad de sus miembros, ser subrogada por ministros
de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigedad.
Quines la integran?
Las Cortes de Apelaciones o sus salas se integrarn, al decir del artculo 215 C.O.T., en la forma siguiente:
Con los ministros no inhabilitados del mismo tribunal;
Con sus fiscales judiciales.
Con los abogados que anualmente se designan con este objeto.
El llamamiento de los integrantes se har en el orden indicado y los abogados se llamarn por el orden de su designacin
en la lista de su nombramiento.
Respecto de la integracin de la Corte Suprema el Cdigo da dos reglas al respecto:
I. Si son menos de la mayora los jueces inhabilitados opera la regla del artculo 217 C.O.T., por lo que se integra:
Con los ministros no inhabilitados del mismo tribunal.
Con el fiscal judicial.
3) Por los abogados integrantes que cada tres aos designa el Presidente de la Repblica, con este fin.
II. Si la inhabilidad afecta a la mayora de los miembros, se integra por los ministros de la Corte de Apelaciones de
Santiago, segn orden de antigedad (artculo 218 inciso 1 C.O.T.).
Por otra parte, las salas de las Cortes de Apelaciones as como las de la Corte Suprema, no podrn funcionar con
mayora de abogados integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario (artculos 215 y 218 C.O.T.).


1.
2.
5.

1.
2.
4.

Mecanismo para la designacin de los abogados integrantes:

La regla la sienta el artculo 219 C.O.T., segn el cual el Presidente de la Repblica debe designar:
Corte Suprema: 12 abogados.
Corte de Apelaciones de Santiago: 15 abogados.
3. Corte de Apelaciones de Valparaso, San Miguel y Concepcin: 9 abogados.
4. Corte de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia: 5 abogados.
Dems Corte de Apelaciones: 3 abogados.
La designacin se hace previa formacin por la Corte Suprema de las respectivas ternas.
La terna para abogados integrantes de las Cortes de Apelaciones se forma tomando los nombres de una lista que en
diciembre de cada ao se remite a la Corte Suprema por las distintas Cortes de Apelaciones.
En esta lista figuran los abogados que tienen residencia en la ciudad que sirve de asiento al tribunal respectivo y que
rene las condiciones para ser designado ministro y que destaquen en la vida profesional o universitaria.
Las ternas, slo podrn incluir abogados que, adems de cumplir con los requisitos indicados en los Ns. 1 y 2 del
artculo 253, tengan no menos de 12 aos de ejercicio profesional o ex miembros del escalafn primario del poder judicial,
siempre y cuando hubiesen figurado los ltimos 5 aos en lista de mritos.
Esta designacin se hace en el mes de enero de cada ao y duran un ao.
En tanto la designacin de abogados integrantes para la Corte Suprema, dura tres aos y se realiza el nombramiento en
el mes de enero del trienio correspondiente.
Esas listas de las que la Corte Suprema va a extraer los nombres para formar las temas se componen para:
Santiago: 75 nombres.
Valparaso, San Miguel y Concepcin: 45 nombres.
3. Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia: 25 nombres.
Para las dems Cortes de Apelaciones: 15 nombres.
Para los abogados integrantes de la Corte Suprema los nombres se toman de una lista que en diciembre del ao que
termine el trienio respectivo formar la misma Corte Suprema. Esa nmina la integran 45 abogados que tengan su residencia
en la ciudad de Santiago y que renan las condiciones requeridas para ejercer los cargos de ministros, y que hayan destacado
en la vida profesional o universitaria.
Las ternas, para abogados integrantes de la Corte Suprema, slo podrn incluir abogados que, adems de cumplir con
los requisitos indicados en los Ns. 1 y 2 del artculo 254, tengan no menos de 15 aos de ejercicio profesional o ex miembros
que hayan pertenecido a la primera
o segunda categora del Escalafn Primario del Poder Judicial, y siempre que de haber estado en la segunda categora
hubiesen figurado durante los ltimos cinco aos en lista de mritos.
Si por cualquier causa alguno de los abogados designados para la Corte Suprema no pudiere continuar en las funciones,
el Presidente de la Repblica podr nombrar en su reemplazo por el resto del perodo a uno de los componentes de las temas
que form la Corte Suprema en su oportunidad, o requerir de dicho tribunal la formacin de una nueva terna.
En las ternas no se pueden repetir nombres.
Respecto de la remuneracin de los abogados integrantes, el artculo 221 del C.O.T. establece que recibirn una
remuneracin equivalente a una treintava parte de la remuneracin mensual asignada al cargo de los ministros del respectivo
tribunal, por cada audiencia a que concurran.
Por ltimo, debemos dejar establecido que estos abogados integrantes pueden ser objeto de implicancias y recusaciones
por las mismas causales que los jueces, en cuanto le sean aplicables, pudiendo adems ser recusados por la circunstancia a
patrocinar negocios en que se ventile la misma cuestin que deba resolver el tribunal (artculo 198 inciso 1o C.O.T.).