DERECHO DE PROPIEDAD

Podemos decir que es ser dueo de una propiedad o poseer dominio

sobre un bien. Tambin es el poder directo e inmediato sobre un
objeto o bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de
disponer del mismo, sin ms limitaciones que las que imponga las
reglas o leyes de un estado. Es el derecho real que implica el ejercicio
de las facultades jurdicas ms amplias que el ordenamiento jurdico
concede sobre un bien.
El objeto del derecho de propiedad est constituido por todos los bienes
susceptibles de apropiacin. Para que se cumpla tal condicin, en general,
se requieren tres condiciones: que el bien sea til, ya que si no lo fuera,
carecera de fin la apropiacin; que el bien exista en cantidad limitada, y que
sea susceptible de ocupacin, porque de otro modo no podr actuarse.
Para el jurista Guillermo Cabanellas la propiedad no es ms "que el dominio
que un individuo tiene sobre una cosa determinada, con la que puede hacer
lo que desee su voluntad".

DERECHO REGISTRADO

Hablamos de derecho Registrado cuando el bien o inmueble est

comprobado que bajo los procedimientos del estado, existe! y el
dueo o titular lo tiene totalmente registrado su nombre. Lo que indica
que el propietario del bien registrado estar en proteccin y garanta
del estado siempre, sin perder su vigencia ni validez.

El procedimiento para interponer una litis sobre derechos registrado por

ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, se inicia de la siguiente
manera:
Se introduce mediante una instancia motivada sobre los hechos que se
pretenden probar y el derecho que debe ser aplicado, por ante la Secretaria

del Despacho Judicial del Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente

competente. Este apoderamiento es diferente a la materia civil ordinaria, ya
que las demandas por ante esa jurisdiccin se interpone mediante un acto
de emplazamiento en la octava franca de la ley y no mediante instancia.
Una vez depositada la instancia por ante la Secretaria del Tribunal de
Jurisdiccin Original, la parte demandante debe notificar en el plazo de la
octava franca, es decir dentro de diez das a partir de la fecha de deposito
de la demanda en la secretaria del tribunal apoderado de la litis, la
constancia de que ha notificado al demandado por acto de alguacil la
instancia introductiva de la demanda depositada en este tribunal.

CERTFICADO DE TITULO

El Certificado de Ttulo es el documento oficial que ampara el

derecho de propiedad sobre un inmueble registrado e
individualizado; tambin consta de un plano de la propiedad
individualizada y el mismo contiene las siguientes
informaciones:
- Designacin Catastral: Es la identificacin (nombre) del inmueble objeto
del derecho de propiedad.
- Propietario(s): Identifica a la (las) persona (s) propietaria(s) del
inmueble con su nmero de cdula o pasaporte, ciudadana, y de manera
especial e importante el estado civil. Con el estado civil, se establece el
derecho que puede o no tener un cnyuge sobre el inmueble.
- Superficie: Debe indicar el rea que contiene el inmueble objeto del
derecho de propiedad. En caso de que el inmueble pertenezca a varias
personas (fsicas o jurdicas), el mismo debe especificar la proporcin que
le corresponde a cada uno.
- Causa del Derecho: Es la descripcin de cmo el titular del Certificado
de Ttulo adquiri el derecho sobre el inmueble.
- Fecha de Adquisicin: Es la fecha en la cual el titular del derecho
adquiri el inmueble, es decir, la fecha que contiene el documento que
gener la transferencia del derecho.
- Fecha de Inscripcin: Es la fecha en la cual el Registro de Ttulos realiz
la inscripcin del derecho en sus registros; en este se incluye la hora
exacta, ya que el orden de las inscripciones ofrece prioridad a las primeras
sobre las ms recientes.

Los Certificados de Ttulos, anteriormente tenan un nmero conformado

por el ao en que se emita y un nmero secuencial de certificados
emitidos por cada Registro de Ttulo, actualmente son identificados por
un nmero de matrcula definido por un nmero secuencial.

REGISTRO COMPLEMENTARIO
El Registro Complementario, que se trata del documento del
Registro de Ttulos donde se registran y publicitan los derechos
reales, principales y accesorios, as como las cargas y
gravmenes que afectan a un inmueble registrado. As mismo
se cre la Certificacin de Registro de Acreedor, que establece
la existencia de un derecho real inmobiliario de garanta,
sustituyendo con esto los Duplicados de Acreedor.
No entend o no estoy muy claro

FUNCION DE LA DIRECCION NACIONAL DE MENSURA

Es el rgano que ofrece el soporte tcnico a la Jurisdiccin Inmobiliaria
en lo referente a las operaciones tcnicas de mensuras. As mismo, est
encargado de coordinar, dirigir y regular el desenvolvimiento de las
Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales. En este sentido, conoce
el recurso superior jerrquico contra las actuaciones de las Direcciones
Regionales de Mensuras Catastrales.
Para que un inmueble pueda ser Registrado debe estar correctamente
determinado, ubicado e individualizado, es decir, debe tenerse plena
certeza de que el inmueble existe, de cmo es y donde est. La mensura
catastral es el procedimiento por el cual se prueba la existencia del
inmueble, se determinan sus lmites, su forma y su ubicacin; todo ello se
documenta en el plano de mensura, y una vez aprobada la mensura, el
plano pasa a ser el documento de identidad de la parcela.

Lo mismo ocurre cuando un propietario quiere subdividir, refundir o

lotificar sus inmuebles; las nuevas parcelas deben estar correctamente
determinadas, ubicadas e individualizadas. Todas las modificaciones
parcelarias deben ser realizadas por mensura, y todas las nuevas parcelas
deben tener su correspondiente documento de identidad.
Las mensuras y las modificaciones parcelarias deben ser ejecutadas por
profesionales capacitados especficamente para ello: Los agrimensores,
cuando ejecutan una mensura o una modificacin parcelaria, actan como
auxiliares de la Justicia, pasan a ser, durante la tarea, oficiales pblicos.

FUNCION DE REGISTRO DE TITULO

Son funciones de los Registradores de Ttulos:
a) Coordinar, dirigir y regular el correcto funcionamiento del Registro de
Ttulos a su cargo y del personal bajo su dependencia.
b) Cumplir los principios registrales y ejercer la funcin calificadora de los
documentos que le son presentados como base de una actuacin registral.
c) Pronunciarse definitivamente, dentro un plazo no mayor de cuarenta y
cinco (45) das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin de las
solicitudes que le son sometidas al Registro de Ttulos.
d) Revisar y firmar los Certificados de Ttulos y sus correspondientes
duplicados y/o extractos, cuando as corresponda.
e) Revisar y firmar los asientos registrales que se realizan en los registros
complementarios, cuando as corresponda.
f) Revisar y firmar las certificaciones, cuando as corresponda.
FUNCION DEL TRIBUNAL DE TIERRA

Son los tribunales de segundo grado que conocen de las apelaciones

contra las decisiones que emanan de los tribunales de tierras de
Jurisdiccin Original, as como del recurso de revisin por causa de
fraude, contra las sentencias de saneamiento y los recursos
administrativos contra las resoluciones emitidas por los tribunales de
tierras de Jurisdiccin Original, que se encuentran dentro de su
jurisdiccin.
En la actualidad existen tres (3) Tribunales Superiores de Tierras.
1. Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central: con asiento
en el Distrito Nacional y competencia sobre el Distrito Nacional y
las provincias de Santo Domingo, Monte Plata, San Cristbal, El
Seybo, Hato Mayor, San Pedro de Macors, La Romana, La
Altagracia, Peravia, Azua, San Juan de la Maguana, Barahona,
Bahoruco, Independencia, San Jos de Ocoa, Pedernales y Elas
Pia.
2. Tribunal Superior de Tierras del Departamento Norte: con asiento
en Santiago de los Caballeros y competencia sobre las provincias de
Santiago, La Vega, Monseor Nouel, Santiago Rodrguez, Espaillat,
Valverde, Puerto Plata, Montecristi y Dajabn.
3. Tribunal Superior de Tierras del Departamento Nordeste: con
asiento en San Francisco de Macors y competencia sobre las
provincias de Saman, Mara Trinidad Snchez, Duarte, Snchez
Ramrez y Salcedo.
EVOLUCION DEL DERECHO INMOBILIARIO EN REPUBLICA
DOMINICANA
La evolucin histrica de la propiedad inmobiliaria en la Repblica
Dominicana se circunscribe a seis grandes perodos en el derecho de
tierras. El primer perodo se inicia con la "Bula Inter Catera", o
"Noverum Universi", del Papa Alejandro VI, del 3 de mayo del 1493, en
ella se legitima la conquista del nuevo mundo invistindose a la Corona
espaola con el derecho de propiedad de las tierras descubiertas. En ese
perodo convivieron la propiedad pblica, arbitraria con el uso de
la fuerza del conquistador y la propiedad clandestina de los oprimidos,
consistiendo ste ltimo un uso forzado por las circunstancias que con
el tiempo fue creando derecho.
En 1513 aparecen las primeras disposiciones sobre reparto territorial en
forma legislativa. La merced fue una compensacin hecha por el Monarca

de terrenos de su propio patrimonio y del de la Corona

por servicios militares o pblicos que inclua el derecho a vender como
propios los terrenos, pasados cuatro aos de posesin, constituyndose
como el sistema legal de adquisicin. Es limitada en el tiempo debido a
que las concesiones se hacan por el tiempo que fuere la voluntad del
Monarca, salvo el trmino de posesin para los que hubieren fundado sus
casas y cumplido de una manera permanente durante aos
las obligaciones de la concesin.
Otro medio muy particularmente castellano de adquisicin de la
propiedad inmobiliaria fue el de los repartimientos o conjunto
de operaciones mediante las cuales la Corona espaola administraba y
distribua las tierras descubiertas. Su inters para los estudiosos de
la historia del derecho de propiedad en Amrica y en particular para
Santo Domingo, estriba en que fue el primer sistema establecido
por Espaa en las tierras recin descubiertas a medida que eran
arrancadas a los aborgenes y entregadas a los conquistadores y
colonizadores a principios del siglo XVI.
El segundo perodo se inicia con la llamada Ley de Amparo Real del 20 de
noviembre del 1578, la misma ratifica el derecho de propiedad de la
Corona espaola sobre las tierras y se establece un procedimiento para
amparar los derechos de propiedad a poseedores que tuvieran una prueba
escrita preexistente basada en la merced.
Ms tarde, la Ley de composicin de tierras del 17 de marzo del 1631
dispuso que todos los ocupantes de tierras en exceso fueran sometidos a
moderadas composiciones, se les entregaran ttulos de sus posesiones y se
les vendiera el resto. Esta Ley adems aumento a diez aos la anterior
prescripcin de cuatro. Estas dos disposiciones, conjuntamente con la
creacin del Consejo de Indias, y las Cdulas Reales, constituyeron lo que
se conoce como las Leyes de Indias.
En ellas surgen las "Capitulaciones", o convenios entre la Corona y un
particular, adems se crea la denominada propiedad realenga, cuyo dueo
era el Rey, pero no como Monarca sino como un seor feudal ms.
Tambin la propiedad eclesistica o abadenga, propiedad de las abadas y
rdenes religiosas, vastas y privilegiadas, que tuvo una poderosa
influencia, a veces mayor que la del poder pblico.
El tercer perodo se inicia a raz de la independencia de 1844, cuando
rega en el pas el Cdigo Civil francs de 1804 "napolenico", que haba
sido impuesto por el dominador haitiano desde 1822, con ese hecho
adquiere la nueva Repblica, que surga libre e independiente, todos los

derechos que sobre estas tierras tena en su patrimonio la Corona de

Espaa.
Como no se haba legislado an de manera especial sobre los terrenos
comuneros, era necesario acudir para la particin de los mismos al Cdigo
de Procedimiento Civil, lo que hacia que una particin fuese un
procedimiento largo, costoso e imperfecto, puesto que la demanda deba
ser notificada a tantas partes como accionistas existieran, corrindose el
riesgo de que muchas veces despus de concluido un procedimiento de
particin apareciera un nuevo accionista que no haba sido notificado y
cuyos derechos era preciso tener en cuenta.