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BOLILLA I DERECHO PROCESAL CIVIL. PODER JUDICIAL. PRINCIPIOS

PROCESALES

el
1
corresponde al Programa de Examen 1.1]

1. DERECHO PROCESAL CIVIL: CONCEPTO

Segn L. Palacio el derecho procesal: estudia el conjunto de actividades que tienen lugar cuando se
somete a la decisin de un rgano jurisdiccional o arbitral la solucin de cierta categora de conflictos
jurdicos, suscitados entre dos o ms personas partes- (PROCESO CONTENCIOSO) o cuando se requiere
la intervencin de un rgano judicial para que constituya, integre o acuerde eficacia a determinada
relacin o situacin jurdica (PROCESO VOLUNTARIO) idea de proceso en sentido estricto
Como contenido, acenta 3 elementos:
1- Jurisdiccin y Competencia de los rganos y rgimen jurdico de sus integrantes, adems de la
capacidad, designacin y recusacin de rbitros y amigables componedores.
2- Rgimen jurdico de las partes, peticionarios y representantes y asistentes= pretensin procesal y
peticin procesal extracontenciosa (proceso voluntario y contencioso)
3- Requisitos, contenido y efectos de los actos procesales, el trmite del proceso a travs de los diferentes
procedimientos que lo integran.
Dcho. Proc. Civil estudia los procesos cuyo objeto consiste en una pretensin o peticin fundada en
el derecho privado civil/comercial/laboralPara COUTURE es: la rama de la ciencia jurdica que estudia la naturaleza, desenvolvimiento y
eficacia del conjunto de relaciones jurdicas denominado proceso civil.
La idea de proceso en sentido jurdico aparece en todos los campos del derecho. Se examina el proceso
jurisdiccional a cargo de los rganos del Poder Judicial; y dentro de ese gnero, el inherente a la materia
civil esencialmente, pero abarca otras materias.
Slo el proceso es el instrumento idneo para dirimir por acto de juicio, imparcial, irrevocable, coercible,
emanado de la autoridad, el conflicto surgido.
Para FERNNDEZ: es el Conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado,
para la aplicacin de las leyes de fondo y su estudio comprende la organizacin del Poder Judicial, la
determinacin de la competencia de los funcionarios que lo integran y las actuaciones del Juez y las
partes en la sustanciacin del proceso. Es un derecho instrumental y/o un conjunto de sistemas
interrelacionados, destinados a la solucin de conflictos jurdicos en un mbito determinado.
CARACTERES:
1. Constituyen un medio para la realizacin de la justicia, careciendo de un fin en s misma. El proceso
sirve para actuar el derecho de fondo;
2. Es una rama autnoma; al principio era simple procedimentalismo, luego se convirti en
procedimiento estudiado con carcter cientfico, especialmente luego del Primer Congreso de
Ciencias Procesales, celebrado en Crdoba en 1939;
3. Es de Derecho Pblico. Si bien la pretensin y la defensa pertenecen al campo del derecho privado, las
acciones y las demandas se ejercitan y se dirigen a rganos del estado y han de ser reguladas por el
derecho pblico (por ello estas cuestiones no son reguladas por la voluntad de las partes).
2. RELACIN CON OTRAS DISCIPLINAS-.
A. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
a) LA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL: Jurisdiccin significa potestad, autoridad, dominio, poder,
etc., es un vocablo con diferentes acepciones por lo que han surgido varias concepciones en torno a la
jurisdiccin constitucional:
- La doctrina material la entiende como aquella actividad del Estado de ndole jurisdiccional
encargada de decidir en las cuestiones de materia constitucional, (tutela contra actos
inconstitucionales de los rganos del estado o contra actividades ilcitas de los titulares de los rganos
del poder).
Sus funciones son: intervenir en el contralor de constitucionalidad de las leyes y dems normas;
solucin de conflictos de competencia entre diversos rganos estatales; juicio sobre los ttulos de
admisin (diplomas) de los miembros de la Cmara del Parlamento; defensa de los derechos pblicos
subjetivos constitucionales de los habitantes; remocin de los titulares de los poderes pblicos;
conflictos entre rganos centrales y los locales de una Federacin, etc.

- La doctrina orgnica considera que slo se presenta cuando el conocimiento de las pretensiones

fundadas en normas de derecho constitucional se atribuye a rganos jurisdiccionales independientes de

la comn organizacin judicial. Por tener matices polticos lo correcto es confiarla a una jurisdiccin
especial. Se perfila como el primero y ms importante de los requisitos procesales, para conocer en
los procesos constitucionales.
La Jurisdiccin Constitucional se define por la materia sobre la que versa.
Jurisdiccin constitucional (Panorama descriptivo) Hitters, J.C, LA LEY 1996-D, 1663
El control judicial de la constitucionalidad de las leyes, aparece en los pases que tienen
constituciones rgidas, en los que la Carta Suprema es flexible los conflictos normativos se resuelven en
la escala horizontal, donde la lex posterior deroga la anterior, porque no existe una jerarqua piramidal
de las reglas jurdicas.
Esta institucin recibe distintas denominaciones segn los ordenamientos jurdicos de los distintos
pases, y conforme a la opinin de los autores. En la Argentina se la denomina "control judicial de
constitucionalidad de las leyes", lo mismo que en Francia, en Italia se habla de "jurisdiccin
constitucional", en Alemania no pocos prefieren identificarla como "defensa de la Constitucin",
mientras que en Mxico modernamente los doctrinantes hacen alusin a la "justicia constitucional. Sin
embargo desde lo tcnico "jurisdiccin constitucional" se adapta mejor a aquellos ordenamientos que
poseen un Tribunal Constitucional especializado control concentrado.
Esta revisin judicial puede ser formal (apunta a investigar si el precepto ha sido sancionado de
conformidad con las normas que reglamentan el trmite legislativo) o sustancial (busca verificar si el
dispositivo legal est acorde con la Constitucin).
La jurisdiccin constitucional: Si la consideramos en su aspecto lato, asimilada a la revisin o
control constitucionales es fcil advertir que en Argentina existe. En cambio, si tenemos en cuenta que
hay quienes estiman que dicha tarea debe ser realizada por un rgano especializado e independiente
de la administracin de justicia corriente, como en Europa arribaremos a la conclusin contraria.
Sin embargo la inspeccin superlegal anexa a los pleitos y a cargo de tribunales comunes, es de
antigua data y se adhiere ntimamente a la administracin de justicia. Es en este sentido se usa la
lexicografa jurisdiccin o justicia constitucional, o "defensa de la Constitucin quiere decir que
opera dentro de los cuerpos jurisdiccionales una funcin de control de constitucionalidad
Contamos con una norma fundamental escrita que est por encima de todo el orden jurdico (art. 31
CN), por eso en tal tipologa - rgida- se sostiene el presupuesto de la revisin constitucional, la carta
exige que toda norma sea compatible y congruente con ella, y descalifica cualquier regla o acto que no
se acomode a este postulado enunciada la pauta de que todo precepto jurdico debe estar de
acuerdo con la Constitucin y que su violacin implica un vicio o defecto, surge el corolario de que
quedan invalidadas las normas o actos que se le opongan.
Que el control se lleve a cabo dentro de la justicia comn, no ha privado de eficacia al modelo, que si
bien carece de la amplitud y especialidad que caracteriza a los esquemas de jurisdiccin concentrada
igual se ejerce eficazmente. Esta revisin se produce --ya lo adelantamos-- en el marco del proceso, es
decir por medio de una "causa" judicial donde se plantea la cuestin constitucional, y se resuelve en el
mbito del pleito, para el caso concreto y sin efecto erga omnes.
c) CONTENIDO DEL PROCESO CONSTITUCIONAL: existen dos posturas:
- La doctrina material comprende la tutela del principio de supremaca constitucional y proteccin de
los derechos pblicos subjetivos, adems de los procedimientos constitucionales de destitucin de
autoridades pblicas, solucin de conflictos de poderes y de otros asuntos gubernativos de
competencia.
El PROCESO CONSTITUCIONAL segn Fernndez es: el conjunto de actos relacionados entre s y de
ndole teleolgica, realizados por ante la magistratura constitucional, y que permite desarrollar la
actividad jurisdiccional constitucional.
- La doctrina orgnica hace hincapi en el rgano encargado de pronunciarse. Puede hablarse de un
proceso constitucional o poltico diferenciado de los dems.
Estos procesos se refieren a aquellos procedimientos orientados a impugnar las normas contrarias a la
Constitucin, y a tutelar los derechos humanos explcita o implcitamente reconocidos por la
Constitucin. Se suman otros procesos como el juicio poltico, trmites de solucin de conflictos de
poderes, y de competencia entre ciertos rganos constitucionales.

DEBIDO PROCESO LEGAL: presenta un aspecto adjetivo y otro sustantivo:

ADJETIVO: conjunto de procedimientos legislativos, judiciales y administrativos que deben

jurdicamente cumplirse para que una ley, sentencia o resolucin administrativa que se refiera a la
libertad individual sea formalmente vlida.
SUSTANTIVO: para que se consagre una debida justicia en cuanto no lesione cierta dosis de libertad
jurdica presupuesta como intangible para el individuo en el Estado de que se trate.
El D.P.A. Exige que nadie pueda ser privado judicial administrativamente de sus derechos
fundamentales sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley que d al individuo la
posibilidad de exponer razones en su defensa, probar esas razones y esperar una sentencia fundada.
La Garanta de D.P. Consiste en no ser privado de la vida, libertad o propiedad sin la garanta que
supone la tramitacin de un proceso desenvuelto en la forma que establece la ley y de una ley dotada
de todas las garantas del proceso parlamentario. Debe ser un proceso idneo para el ejercicio de los
derechos: lo suficientemente gil y seguro.

Para Linares la garanta no est mencionada expresamente por nuestra Constitucin, por lo que
la llama innominada. Lo nico a la vista son los elementos del debido proceso adjetivo, en las
exigencias de que nadie puede ser juzgado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho de
la causa, ni juzgado por comisiones especiales, o de que la correspondencia epistolar y los
papeles privados son inviolables... sin orden de autoridad competente, etc.

Para Romero, el Art. 18 CN afirma que la norma oficia de garanta contra el poder y regla su
ejercicio. El D.P. Legal supone el total cumplimiento de las etapas procesales, que otorguen al
ciudadano oportunidades de defensa, prueba, juez de la ley y sentencia fundada;

Para Gamboa los principios contenidos en el Art.18CN, cuyo acatamiento es inexcusable, son
elementos del debido procedimiento legal en sentido adjetivo. Constituye el conjunto de
condiciones necesarias para obtener una ley que oye antes de condenar, que procede sobre la
base de la investigacin y pronuncia la sentencia solamente despus de un juicio.

B. DERECHO PROCESAL TRASNACIONAL:

Que se hayan puesto en funcionamiento tribunales internacionales no autoriza a pensar que los
preceptos que lo regulan tengan una esencia distinta de los que se aplican en el rito local; no debe
tener una total autonoma, en todo caso la autonoma estara dada porque opera fuera de las fronteras
nacionales.
Estamos en presencia de un derecho trasnacional, con regulaciones sustanciales que nacen a travs
de los convenios y tratados internacionales; y con normas procesales surgidas por los estatutos y
reglamentos, que rigen en los tribunales supranacionales.
Dimensin supranacional del proceso y de la justicia -. (Hitters, Juan Carlos)
Antes de finalizar la primera mitad del siglo pasado, se configur en el mundo occidental una
corriente destinada a garantizar los derechos fundamentales del ser humano, a travs de la
constitucionalizacin de dichas prerrogativas, plasmando en las Cartas Magnas potestades y garantas
que se vieron como imprescindibles, algunas de ellas referidas al debido proceso.
Esta corriente fue considerada como la dimensin constitucional del derecho del proceso y de la
justicia, consistente en la afirmacin e individualizacin de los requisitos mnimos de equidad
(incluyendo las garantas judiciales para su defensa) que se incorporaron en los estatutos supralegales.
Se pens por ello en que tales garantas deban gozar de vigencia espacial (y obviamente tambin atemporal), es decir, erigirse en operativas en cualquier lugar o territorio donde se encontrara el
beneficiario. Se dispuso la dimensin supranacional del derecho del proceso y de la justicia con la
evidente intencin de que el respeto de las libertades humanas logre un nivel metanacional, a travs
de organismos, preceptos y procesos con vigencia supranacional (lex universalis). Estas aspiraciones se
concretaron, en la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre, y en los pactos y convenios
sucesivos; y con la aparicin de la Comunidad Econmica Europea, primero, transformada luego en la
Unin Europea.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, (Pacto de San Jos de Costa Rica), se erige
como un tratado especfico para la proteccin de los derechos del hombre. Se trata de un convenio
regional intergubernamental, concretado en el ao 1969.
El instrumento, la Carta de la O.E.A. y otras convenciones, forman el Sistema Interamericano de
proteccin de los derechos fundamentales de la humanidad, determinando los deberes de los Estados,
y los derechos protegidos. Tuvo como antecedente inmediato el esquema imperante en el viejo mundo,

instaurado por el Convenio de Roma del ao 1950 y sus Protocolos Adicionales.

La Convencin Americana pone en vigencia dos organismos para la salvaguarda de los derechos del
hombre: la Comisin y la Corte Interamericana.
El Derecho Procesal Transnacional surge luego de la Segunda Guerra Mundial y es el conjunto de
normas que reglamenta los trmites ante un rgano jurisdiccional como la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, lo que implica el ejercicio del derecho de accin, con similares caractersticas al
que se lleva a cabo ante los tribunales domsticos. Ese ejercicio del derecho de accin puede
considerarse como la continuacin de la pretensin promovida en el mbito domstico y continuada
ante la Comisin, aunque en el mbito supranacional slo se analiza si el derecho interno ha violado o
no los pactos sobre derechos humanos.
Con la aparicin de la dimensin transaccional del proceso del derecho y de la justicia, se han puesto
en marcha una serie de rituales, organismos y mecanismos, jurisdiccionales y cuasi-jurisdiccionales,
tendientes a proteger al ser humano en cualquier lugar donde se encuentre (lex universalis).
En efecto, todo este esquema -mundial- ejerce una doble influencia en los carriles internos, ya que por
un lado los tratados imponen una serie de preceptos que "se meten" en el torrente jurgeno de los
pases, disciplinando de ese modo el derecho interno, y que resultan directamente operativos; y por
otro, tales convenciones pusieron en funcionamiento en nuestro mbito continental, a la Comisin y la
Corte Interamericana, que han establecido una serie de criterios que son muy tiles para reforzar el
debido proceso legal local, y que en algunos casos son vinculantes para las autoridades nacionales.
En este orden de ideas no debe perderse de vista que el art. 44. d., del nuevo Reglamento de la
Comisin Interamericana de DD.HH, pone nfasis en destacar que si este organismo decide pasar las
actuaciones a la Corte Interamericana deber tener en cuenta "el eventual efecto de la decisin en los
ordenamientos jurdicos de los Estados miembros". En el caso "Olmedo Bustos..." (La ltima Tentacin
de Cristo) fallado por este cuerpo jurisdiccional en febrero de 2001, el mismo le hizo saber al Estado
Chileno que debe modificar sus normas domsticas, eliminando la censura previa, circunstancias ellas
que demuestran la influencia del esquema transnacional en el derecho interno.
No debemos perder de vista, que la puesta en marcha a nivel nacional, y en algunas provincias, de los
Tribunales de Casacin Penal, han sido una respuesta a la jurisprudencia interamericana, sobre la
necesidad de la "doble instancia" en materia criminal (art. 8. 2. H, Pacto de San Jos de Costa Rica).
Por ltimo, como consecuencia de los mencionados tratados y de la jurisprudencia que los organismos
creados por stos vienen sentando, siempre le queda al ser humano la posibilidad de acudir ante ellos
cuando el Estado no acata sus compromisos internacionales. Este es un camino apto para racionalizar
el poder.
Conv. Americana s/ Derecho Humanos: En noviembre de 1969 se celebr en San Jos de Costa Rica
la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos. En ella, los delegados de los
Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos redactaron la CONVENCIN
AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, que entr en vigor el 18/7/78, al ser sido depositado el
undcimo instrumento de ratificacin por un Estado Miembro de la OEA.
A la fecha, 25 naciones Americanas han ratificado o se han adherido a la Convencin: Argentina,
Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada,
Guatemala, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica
Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Argentina adhiere en el 84 por medio de
la ley 23054.
Se compone de un prembulo y tres partes: Deberes de los Estados y Derecho protegidos, medios
de proteccin y disposiciones generales.
Este tratado regional es obligatorio para aquellos Estados que lo ratifiquen o se adhieran y representa
la culminacin de un proceso que se inici a fines de la 2 Guerra Mundial, cuando las naciones se
reunieron decidiendo que deba redactarse una declaracin sobre derechos humanos. Tal declaracin,
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, fue aprobada por los Estados
Miembros de la OEA en Bogot, Colombia, en mayo de 1948.
Con el fin de salvaguardar los derechos esenciales del hombre en el continente americano, la
Convencin instrument dos rganos competentes para conocer de las violaciones a los derechos
humanos: La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (creada en 1959 e inici sus
funciones en 1960, cuando el Consejo de la OEA aprob su Estatuto y eligi sus primeros miembro) y la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, el cual no pudo establecerse y organizarse hasta
que entr en vigor la Convencin. En 1979 los Estados Partes eligieron a los juristas que en su

capacidad personal, seran los primeros jueces que compondran la Corte Interamericana.
La CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS es un rgano judicial de la OEA que goza
de autonoma frente a los dems rganos de aquella y que tiene su sede en San Jos de Costa Rica,
cuyo propsito es aplicar e interpretar la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros
tratados de derechos humanos a los cuales se somete el llamado SISTEMA INTERAMERICANO DE
PROTECCION DE DERECHOS HUMANOS.
En agosto de 1980, la Corte aprob su Reglamento, el cual incluye las normas de procedimiento. En
noviembre de 2009 entr en vigor un nuevo Reglamento de la Corte, el cual se aplica en los casos que
se tramitan actualmente ante la Corte.
La Corte es el Tribunal del sistema interamericano, y ante ella slo pueden ser demandados los Estados
que han ratificado el Pacto de San Jos; ya que para esto se necesita una adhesin especial con
independencia del plegamiento a la Convencin. Dicha entidad que hasta el presente ha dictado varios
pronunciamientos de tipo Consultivo y muchas sentencias de la llamada jurisdiccin contradictoria,
siendo su primer fallo el pronunciado en 1988, en el caso Velzquez Rodrguez, condenando al Gobierno
de Honduras por violacin de los Derechos Humanos; ese ha sido el leading case de singular
relevancia.
El CAPITULO VIII: Seccin 1 se explaya sobre la Organizacin
Artculo 52 Composicin
1. La Corte se compondr de siete jueces, nacionales de los Estados miembros de la Organizacin,
elegidos a ttulo personal entre juristas de la ms alta autoridad moral, de reconocida competencia en
materia de derechos humanos, que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms
elevadas funciones judiciales conforme a la ley del pas del cual sean nacionales o del Estado que los
proponga como candidatos.
2. No debe haber dos jueces de la misma nacionalidad.
Artculo 58: Sede
1. La Corte tendr su sede en el lugar que determinen, en la Asamblea General de la Organizacin,
los Estados Partes en la Convencin, pero podr celebrar reuniones en el territorio de cualquier Estado
miembro de la Organizacin de los Estados Americanos en que lo considere conveniente por mayora
de sus miembros y previa aquiescencia del Estado respectivo. Los Estados Partes en la Convencin
pueden, en la Asamblea General por dos tercios de sus votos, cambiar la sede de la Corte.
2. La Corte designar a su Secretario.
3. El Secretario residir en la sede de la Corte y deber asistir a las reuniones que ella celebre fuera
de la misma.

La COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS es un rgano principal y autnomo de

la OEA encargado de la promocin y proteccin de los derechos humanos en el continente americano.
Est integrada por siete miembros independientes que se desempean en forma personal y tiene su
sede en Washington, D.C. Promueve la observancia y la defensa de los derechos humanos y sirve como
rgano consultivo de la OEA en dicha materia.
La Comisin considera que en el contexto de la proteccin de los derechos de toda persona bajo la
jurisdiccin de los Estados americanos, es fundamental dar atencin a las poblaciones, comunidades y
grupos histricamente sometidos a discriminacin. En forma complementaria, otros conceptos informan
su trabajo: el principio pro homine segn el cual la interpretacin de una norma debe hacerse de la
manera ms favorable al ser humano - , la necesidad de acceso a la justicia, y la incorporacin de la
perspectiva de gnero a todas sus actividades.
La Comisin tiene vida desde el ao 1959, lo que significa que es anterior al Pacto de San Jos, aunque
luego ste la incorpor como rgano de la Convencin. A travs de ella "la persona humana" (o grupo
de personas, o entidades gubernamentales debidamente autorizadas en el pas) tiene posibilidad de
acceder a los cuerpos internacionales, -es decir, posee legitimacin activa- siendo sta una de las
caractersticas de los modernos tratados tuitivos de los derechos humanos, que lo consideran como

sujeto del derecho internacional (y no como objeto).

Reclamando ante la Comisin es posible que cualquier individuo que considere menospreciadas sus
potestades, se presente ante ella, haciendo valer sus pretensiones. Se trata de una institucin que no
cumple estrictamente funciones jurisdiccionales, pero que acta como antesala en el caso de que la
denuncia tenga andamiento, girando los antecedentes a la Corte Interamericana. Si la Comisin estima
que la peticin del particular (o de las entidades gubernamentales debidamente reconocidas) es
infundada, la repele, quedando all abortada la va cuando el denunciante no es Un Estado.
El trmite ante este organismo est reglado por la Convencin Americana, por el Estatuto y el
Reglamento de la Comisin, que ordenan un verdadero proceso transnacional con similares
caractersticas a las de un pleito judicial.
La Convencin en su Parte 2 habla de los MEDIOS DE LA PROTECCION y especficamente el
CAPTULO VI: DE LOS ORGANOS COMPETENTES
El captulo VII: habla especficamente de La Comisin Interamericana De Derechos Humanos,
y la seccin 1 se adentra en la Organizacin
Artculo 34: La Comisin se compondr de siete miembros, que debern ser personas de alta
autoridad moral y reconocida versacin en materia de derechos humanos.
Artculo 35: La Comisin representa a todos los miembros que integran la OEA.
Artculo 36: respecto de los miembros y su eleccin
1. Sern elegidos a ttulo personal por la Asamblea General de la Organizacin de una lista de
candidatos propuestos por los gobiernos de los Estados miembros.
2. Cada uno de los gobiernos puede proponer hasta 3 candidatos, nacionales del Estado que los
proponga o de cualquier otro Estado miembro de la Organizacin de los Estados Americanos. Cuando
se proponga una terna, por lo menos uno de los candidatos deber ser nacional de un Estado distinto
del proponente.
La Seccin 2 habla de las Funciones
Artculo 41: La funcin principal es promover la observancia y la defensa de los derechos humanos,
y en el ejercicio del mandato tiene como funciones y atribuciones:
a) estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de Amrica;
b) formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente, a los gobiernos de los Estados
miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los derechos humanos dentro del marco
de sus leyes internas y sus preceptos constitucionales, al igual que disposiciones apropiadas para
fomentar el debido respeto a esos derechos;
c) preparar los estudios e informes que considere para el desempeo de sus funciones;
d) solicitar de los gobiernos de los Estados miembros que le proporcionen informes sobre las medidas
que adopten en materia de derechos humanos;
e) atender las consultas que, por medio de la Secretara General de la OEA, le formulen los Estados
miembros en cuestiones relacionadas con los derechos humanos y, dentro de sus posibilidades, les
prestar el asesoramiento que stos le soliciten;
f) actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 44 al 51 de esta Convencin, y
g) rendir un informe anual a la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos.

En principio, se aplican al Derecho Procesal Trasnacional las pautas generales que se ponen en
marcha en los pleitos domsticos. En el mbito americano, sea en el Mercosur, o en el Acuerdo de

Cartagena, o en el sistema continental tuitivo de los derechos humanos, funcionan

rganos
jurisdiccionales y cuasijurisdiccionales de jerarqua supranacional a travs de los cuales se resuelven
litigios.
La Corte Interamericana tiene una doble influencia sobre los pases del sistema, ya que por un lado ha
sido til para unificar el derecho interamericano y por otro, tal cual lo ha dicho nuestro mximo Tribunal
en los casos Giroldi y Gramajo, la jurisprudencia de la Corte de Costa Rica debe servir de gua para
la interpretacin de los tratados sobre derechos humanos que en el mbito local tienen jerarqua
supralegal (Art.75 inc.22 CN). En definitiva, la jurisprudencia de la Corte Interamericana se erige en
fuente de nuestra hermenutica constitucional.
Por mediacin del Pacto de San Jos de Costa Rica y de la jurisprudencia de la Corte ha tenido vida el
Derecho Procesal Trasnacional.
C) PROCEDIMIENTO:
La Convencin en su Parte 2 habla de los MEDIOS DE LA PROTECCION y especficamente el
CAPTULO VI: DE LOS ORGANOS COMPETENTES
Artculo 33: Son competentes para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de los
compromisos contrados por los Estados Partes en esta Convencin:
a) la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante la Comisin, y
b) la Corte Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante la Corte.
La Seccin 3 refiere a la Competencia de la COMISIN
Artculo 44: Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente
reconocida en uno o ms Estados miembros de la Organizacin, puede presentar a la Comisin
peticiones que contengan denuncias o quejas de violacin de esta Convencin por un Estado parte.
Artculo 45: reconocimiento de competencia
1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin o adhesin
de esta Convencin, o en cualquier momento posterior, declarar que reconoce la competencia de la
Comisin para recibir y examinar las comunicaciones en que un Estado parte alegue que otro Estado
parte ha incurrido en violaciones de los derechos humanos establecidos en esta Convencin.
2. Las comunicaciones hechas en virtud del presente artculo slo se pueden admitir y examinar si
son presentadas por un Estado parte que haya hecho una declaracin por la cual reconozca la referida
competencia de la Comisin. La Comisin no admitir ninguna comunicacin contra un Estado parte
que no haya hecho tal declaracin.
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de competencia pueden hacerse para que sta rija por
tiempo indefinido, por un perodo determinado o para casos especficos.
4. Las declaraciones se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los Estados
Americanos, la que transmitir copia de las mismas a los Estados miembros de dicha Organizacin.
Artculo 46: requisitos de la peticin/comunicacin
1. Para que una peticin o comunicacin presentada conforme a los artculos 44 45 sea admitida
por la Comisin, se requerir:
a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdiccin interna, conforme a los principios
del Derecho Internacional generalmente reconocidos;
b) que sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el presunto
lesionado en sus derechos haya sido notificado de la decisin definitiva;

c) que la materia de la peticin o comunicacin no est pendiente de otro procedimiento de arreglo

internacional, y
d) que en el caso del artculo 44 la peticin contenga el nombre, la nacionalidad, la profesin, el
domicilio y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad que somete la
peticin.
2. Excepcin a la aplicacin de los inc. 1a y1b, cuando:
a) no exista en la legislacin interna del Estado de que se trata el debido proceso legal para la
proteccin del derecho o derechos que se alega han sido violados;
b) no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la
jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos, y
c) haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.
Artculo 47: inadmisibilidad por la Comisin a toda peticin/comunicacin presentada de acuerdo
con los artculos 44 45 cuando:
a) falte alguno de los requisitos indicados en el artculo 46;
b) no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos garantizados por esta
Convencin;
c) resulte de la exposicin del propio peticionario o del Estado manifiestamente infundada la peticin
o comunicacin o sea evidente su total improcedencia, y
d) sea sustancialmente la reproduccin de peticin o comunicacin anterior ya examinada por la
Comisin u otro organismo internacional.
Seccin 4. Procedimiento (art48 a 51)
Artculo 48: 1. La Comisin, al recibir una peticin/comunicacin en la que se alegue la violacin de
cualquiera de los derechos que consagra esta Convencin, proceder en los siguientes trminos:
a) si reconoce la admisibilidad de la peticin o comunicacin solicitar informaciones al Gobierno del
Estado al cual pertenezca la autoridad sealada como responsable de la violacin alegada,
transcribiendo las partes pertinentes de la peticin o comunicacin. Dichas informaciones deben ser
enviadas dentro de un plazo razonable, fijado por la Comisin al considerar las circunstancias de cada
caso;
b) recibidas las informaciones o transcurrido el plazo fijado sin que sean recibidas, verificar si
existen o subsisten los motivos de la peticin o comunicacin. De no existir o subsistir, mandar
archivar el expediente;
c) podr tambin declarar la inadmisibilidad o la improcedencia de la peticin o comunicacin, sobre
la base de una informacin o prueba sobrevinientes;
d) si el expediente no se ha archivado y con el fin de comprobar los hechos, la Comisin realizar,
con conocimiento de las partes, un examen del asunto planteado en la peticin o comunicacin. Si
fuere necesario y conveniente, la Comisin realizar una investigacin para cuyo eficaz cumplimiento
solicitar, y los Estados interesados le proporcionarn, todas las facilidades necesarias;
e) podr pedir a los Estados interesados cualquier informacin pertinente y recibir, si as se le
solicita, las exposiciones verbales o escritas que presenten los interesados;
f) se pondr a disposicin de las partes interesadas, a fin de llegar a una solucin amistosa del
asunto fundada en el respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Convencin.
2. Sin embargo, en casos graves y urgentes, puede realizarse una investigacin previo
consentimiento del Estado en cuyo territorio se alegue haberse cometido la violacin, tan slo con la
presentacin de una peticin o comunicacin que rena todos los requisitos formales de admisibilidad.

Artculo 49 Solucin Amistosa: Si se ha llegado a una solucin amistosa con arreglo a las
disposiciones del inciso 1.f. del artculo 48 la Comisin redactar un informe que ser transmitido al
peticionario y a los Estados Partes en esta Convencin y comunicado despus, para su publicacin, al
Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos. Este informe contendr una breve
exposicin de los hechos y de la solucin lograda. Si cualquiera de las partes en el caso lo solicitan, se
les suministrar la ms amplia informacin posible.
Artculo 50 Sin Solucin:
1. De no llegarse a una solucin, y dentro del plazo que fije el Estatuto de la Comisin, sta redactar
un informe en el que expondr los hechos y sus conclusiones. Si el informe no representa, en todo o
en parte, la opinin unnime de los miembros de la Comisin, cualquiera de ellos podr agregar a
dicho informe su opinin por separado. Tambin se agregarn al informe las exposiciones verbales o
escritas que hayan hecho los interesados en virtud del inciso 1.e. del artculo 48.
2. El informe ser transmitido a los Estados interesados, quienes no estarn facultados para
publicarlo.
3. Al transmitir el informe, la Comisin puede formular las proposiciones y recomendaciones que
juzgue adecuadas.
Artculo 51
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisin a los Estados interesados del informe de la
Comisin, el asunto no ha sido solucionado o sometido a la decisin de la Corte por la Comisin o por
el Estado interesado, aceptando su competencia, la Comisin podr emitir, por mayora absoluta de
votos de sus miembros, su opinin y conclusiones sobre la cuestin sometida a su consideracin.
2. La Comisin har las recomendaciones pertinentes y fijar un plazo dentro del cual el Estado debe
tomar las medidas que le competan para remediar la situacin examinada.
3. Transcurrido el perodo fijado, la Comisin decidir, por la mayora absoluta de votos de sus
miembros, si el Estado ha tomado o no medidas adecuadas y si publica o no su informe.
Competencia y Funciones de la Corte
Artculo 61: 1. LEGITIMADOS: Slo los Estados Partes y la Comisin tienen derecho a someter un
caso a la decisin de la Corte.
2. Para que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario que sean agotados los
procedimientos previstos en los artculos 48 a 50.
Artculo 62 (competencia)
1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin o adhesin
de esta Convencin, o en cualquier momento posterior, declarar que reconoce como obligatoria de
pleno derecho y sin convencin especial, la competencia de la Corte sobre todos los casos relativos a
la interpretacin o aplicacin de esta Convencin.
2. La declaracin puede ser hecha incondicionalmente, o bajo condicin de reciprocidad, por un plazo
determinado o para casos especficos. Deber ser presentada al Secretario General de la
Organizacin, quien transmitir copias de la misma a los otros Estados miembros de la Organizacin y
al Secretario de la Corte.
3. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretacin y aplicacin
de las disposiciones de esta Convencin que le sea sometido, siempre que los Estados Partes en el
caso hayan reconocido o reconozcan dicha competencia, ora por declaracin especial, como se indica
en los incisos anteriores, ora por convencin especial.
Artculo 63: Supuestos

1. Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta Convencin, la

Corte dispondr que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados.

Dispondr asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o
situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa indemnizacin a
la parte lesionada.
2. En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario evitar daos irreparables a
las personas, la Corte, en los asuntos que est conociendo, podr tomar las medidas provisionales que
considere pertinentes. Si se tratare de asuntos que an no estn sometidos a su conocimiento, podr
actuar a solicitud de la Comisin.
Artculo 64: Funcin consultiva
1. Los Estados miembros de la Organizacin podrn consultar a la Corte acerca de la interpretacin
de esta Convencin o de otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los
Estados americanos. Asimismo, podrn consultarla, en lo que les compete, los rganos enumerados
en el captulo X de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo
de Buenos Aires.
2. La Corte, a solicitud de un Estado miembro de la Organizacin, podr darle opiniones acerca de la
compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los mencionados instrumentos internacionales.
Artculo 65 Informe anual: La Corte someter a la consideracin de la Asamblea General de la
Organizacin en cada perodo ordinario de sesiones un informe sobre su labor en el ao anterior. De
manera especial y con las recomendaciones pertinentes, sealar los casos en que un Estado no haya
dado cumplimiento a sus fallos.
Procedimiento
Artculo 66: Requisitos del fallo
1. El fallo de la Corte ser motivado.
2. Si el fallo no expresare en todo o en parte la opinin unnime de los jueces, cualquiera de stos
tendr derecho a que se agregue al fallo su opinin disidente o individual.
Artculo 67: El fallo de la Corte ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido
o alcance del fallo, la Corte lo interpretar a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que dicha
solicitud se presente dentro de los noventa das a partir de la fecha de la notificacin del fallo.
Artculo 69 El fallo de la Corte ser notificado a las partes en el caso y transmitido a los Estados
partes en la Convencin.
Artculo 68
1. Los Estados Partes en la Convencin se comprometen a cumplir la decisin de la Corte en todo
caso en que sean partes.
2. La parte del fallo que disponga indemnizacin compensatoria se podr ejecutar en el respectivo
pas por el procedimiento interno vigente para la ejecucin de sentencias contra el Estado.
Punto 2: PODER JUDICIAL
A) El Federalismo: la cuestin instituciona l[todo el punto A corresponde a Programa de Examen:
8.2]
El Federalismo: Tomando como modelo a la Constitucin Norteamericana de 1787, nuestra
Constitucin cre un doble orden judicial. De acuerdo con ese rgimen existen en el pas, por un lado,
una justicia nacional, que ejerce sus atribuciones en todo el territorio de la repblica con respecto al
conocimiento de los asuntos mencionados por el art. 116 CN (competencia federal) y sin esa limitacin
en los lugares sometidos a la potestad del Gobierno Nacional y, por otro lado, una justicia ordinaria
o comn (arts. 5,121,123 y 126 CN) que ejerce sus funciones a travs de los rganos judiciales que
cada provincia debe crear y organizar con prescindencia del gobierno central, y cuya competencia

10

abarca el conocimiento de todos los asuntos regidos por el derecho comn y local, con las limitaciones
establecidas en el art. 75 inc. 12 CN (Cdigos de Fondo)
B) Ver arts. 116 Competencia Federal) y 117 (Tipos de competencia) CN
C)
La FUNCION JURISDICCIONAL, se refiere a aquella conferida por el Estado a sus rganos, para
resolver mediante sentencia, las cuestiones litigiosas o de relevancia jurdica que les sean sometidas y
hacer cumplir sus propias resoluciones.
La ADMINISTRACIN DE JUSTICIA, supone, desde el punto de vista clsico, una incorporacin de la
justicia al derecho. Sin embargo, en la mayora de los casos se entiende que no corresponde al Poder
Judicial crear la justicia del caso, sino nicamente debe aplicar las leyes. Por eso es que el Poder Judicial
slo administra justicia, en la medida en que su actividad se halla sometida al principio de legalidad.

a)Organizacin de la funcin jurisdiccional (local y federal).

En el orden judicial, coexisten el Poder Judicial Nacional y los poderes judiciales de las Provincias en
virtud del art. 5 de la Constitucin Nacional
Organizacin NACIONAL: En la organizacin judicial Argentina coexisten el PJN (federal; art. 94 CN)y
los Poderes Judiciales de cada provincia (locales; art. 5 CN).
Pueden existir situaciones de discrepancia para dilucidar si las cuestiones sometidas a juzgamiento
corresponden sean tratadas por la Justicia Federal o por la local. Por ejemplo la asignacin de
competencia a la justicia federal que establece el art. 46 de la LRT con sustraccin de materias propias
de la justicia local- configura un supuesto de inconstitucionalidad directa absoluta al constituir una
violacin de los arts. 5, 75 inc. 12, 116 y 121 CN. Una ley nacional no puede extraer de la competencia
local el conocimiento de cuestiones que, por su naturaleza, debe permanecer reservado a las
legislaturas provinciales (art. 75 inc. 12 CN) y en este caso al ser un conflicto derivado de una relacin
laboral que se suscita en territorio provincial, es competencia de los tribunales locales.
La CSJN sostiene que no hay fuero federal vlidamente impuesto, si no lo es con arreglo a los arts. 116
y 117 y con respecto a sus similares 1, 5, 75 inc. 12 y 121 CN.
PODER JUDICIAL DE LA NACION
Segn el art 108 de la Constitucin Nacional (se repite en el 1285/58) es ejercido por la Corte
Suprema de
Justicia de la Nacin y Tribunales Inferiores (Nacionales) que el Congreso
estableciere en el territorio de la Nacin, los cuales tienen diferente competencia:

en toda la Repblica

Federal
Federal y Ordinaria

en las Provincias

Federal

en Capital Federal

Federal
Ordinaria
Ambas

Segn la ley 27 Artculo 1 La Justicia Nacional proceder siempre aplicando la Constitucin y las
leyes Nacionales, a la decisin de las causas en que se versen intereses, actos o derechos de Ministros
o agentes pblicos, de simples individuos, de Provincia o de la Nacin
Art. 2 Nunca procede de oficio y slo ejerce jurisdiccin en los casos contenciosos en que es
requerida a instancia de parte
LA CORTE SUPREMA
Competencia: Se encuentra determinada en la misma Constitucin Nacional (art 116 y 117), en
la ley 27 art 4 y 7, en el decreto 1285/58 art 24

11

La Constitucin y las leyes antes citadas apuntan a cmo deben ser los fallos, todo lo que atiende a los

magistrados (como seleccin, duracin, privilegios e inmunidades, etc).

TRIBUNALES INFERIORES
1285/58 Artculo 32. - Los tribunales nacionales de la Capital Federal
Con Competencia En Toda La Repblica
FEDERAL:

Jueces federales de 1
instancia con competencia
electoral en Provincias y
Capital Federal (1 x c/Pcia y

1 x la C.F)

CMARA NACIONAL ELECTORAL

Creada por ley 19108 como una sala integrante de la Cm. Nac.
De Apelac. En lo Federal y Cont. Adm. Por ley 19277 se le
otorg carcter autnomo
Competencia: Es tribunal de alzada en materia electoral de los
Juzgados Federales de Primera Instancia (23 distribuidos) con
dicha competencia en las distintas provincias y en Capital
Federa

CM. FED. DE LA SEG. SOC.

Jueces
federales
de
lo
Creada por ley 23473 con el nombre de C. Nac. De Apelaciones de la S.S, la actual denominacin se
contencioso administrativo de
la otorga la ley 24463
la C.F y jueces federales con
Juzgados
de 1 instancia de la seguridad social: 10 (juez, 2secretaras y 1
asiento
en las federales
Pcias
prosecretaria), MP: 2 Fiscalas (fiscal y secretara)

FEDERAL Y ORDINARIA:
CM. NAC. DE CASACIN PENAL
Creada por ley 24050.
Con sede en Capital Federal y competencia en toda la Repblica, asignada por el Cdigo Procesal
Penal y leyes especiales.
Con Competencia En Territorio Provincial FederalCMARAS FEDERALES DE APELACIONES
La 1 ley 4055 cre 4 Cm Fed. que pasaron a sustituir a la Corte en la funcin de tribunal de alzada
Jueces federales de
respecto a los jueces de seccin, las mismas tienen asiento en:

primera instancia

La Plata, Paran, Crdoba, Capital Federal,

Luego se crearon en: Rosario, Baha Blanca, Mendoza, Tucumn, Resistencia, Comodoro
Rivadavia, San Martn, Posadas, General Roca, Corrientes, Mar de Plata, Salta,
El organigrama de la justicia federal con sede en el interior se cierra con los: TRIBUNALES ORALES
EN LO CRIMINAL FEDERAL
Creados por la ley 24050 integrados por 3 jueces, tienen competencia para conocer en nica
instancia delitos cuya competencia no se atribuye a otro tribunal (delitos previstos en el art 210bis
y en el ttulo X del libro II del C. Penal y en los delitos federales cometidos por menores que no
hayan cumplido 18 aos al tiempo de la comisin del hecho.

12

Con competencia en la Capital Federal

EXCLUSIVAMENTE FEDERAL:
CM. NAC. DE AP. EN LO CIV. Y COM. FEDERAL (CF)

Jueces Nacionales de 1
Instancia en lo civil y
comercial federal
CM. NAC. DE AP. EN LO CONTENCIOSO ADMIN. FED.

Jueces Nacionales de 1
Instancia
en
lo
Contencioso
Administrativo Federal (es
Alzada)
CM. NAC. DE AP. EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FED.(CF)

Jueces Nacionales de 1
Instancia en lo criminal y
correccional federal
JUSTICIA NAC. DE 1 INSTANCIA (EN LO FEDERAL):
TRIBUNALES ORALES EN LO CRIMINAL FED. (Instancia nica)
Son seis, integrados por 3 miembros c/u
Con Competencia Ordinaria
Los rganos judiciales que corresponden al fuero ordinario o comn, que se dividen en competencia
civil, comercial, laboral y penal, se excluye la competencia penal, que por razones de mtodo ser
objeto de examen independiente, se conforma de las siguientes Cmaras:
CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL

Jueces Nacionales de
1 Instancia en lo civil.
CMARA NAC. DE APELACIONES EN LO COMERCIAL

Jueces Nacionales de
1 Instancia en lo
comercial.

CM. NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO.

Jueces Nacionales de
1 Instancia del
trabajo.
FUERO PENAL DE LA C.F CON COMPETENCIA ORDINARIA - rganos:
1/ CM NAC. DE AP. EN LO CRIM. Y CORREC:
TRIBUNALES ORALES EN LO CRIMINAL
Instituidos por la ley 24060, por ley 24121 se crearon 30, con competencia para juzgar en instancia
nica delitos cuyo conocimiento no se atribuya a otro tribunal (CPP24).

13

Con Competencia Federal y Ordinaria

CM. NAC. DE AP. EN LO PENAL ECONMICO

Jueces
Nacionales de 1
Instancia en lo
penal econmico

Creada por ley 14558 fijo el nmero de 5 jueces, recibiendo su actual

denominacin por ley 14831, luego el nmero fue elevado a 7, dividida en
2 salas, compuestas por el Pte. del tribunal y dos vocales, lo que se redujo
a dos salas con 3 jueces c/u
TRIBUNALES ORALES EN LO PENAL ECONMICO

Instituidos por ley 24050 y juzgan en nica instancia los delitos investigados por los juzgados
nacionales de 1 instancia de esta especialidad, figurando algunos de ndole ordinaria (cheques sin
provisin de fondos, agiotaje, ofrecimiento fraudulento de efectos y publicacin de balances falsos), y
otros de naturaleza federal (contrabando, infracciones cambiaras).
TRIBUNALES ORALES DE MENORES
Instituidos por 24050 y juzgan en instancia nica delitos comunes o federales cometidos por menores
que no hayan cumplido los 18 aos al tiempo de la comisin del delito, aunque hubiesen excedido
dicha edad al tiempo de juzgamiento y que estn reprimidos con pena privativa de libertad mayor de 3
aos (CPP).
JUZGADOS SECCIONALES (1 INSTANCIA)
LEY 27 Art. 13. La Justicia Nacional se ejercer igualmente por medio de Juzgados inferiores
de Seccin.
LEY 27 Art. 14. Cada Provincia formar uno o ms Juzgados Seccionales, segn fuere
necesario a juicio del Poder Ejecutivo.
Organizacin PROVINCIAL:

La constitucin provincial vigente destina la seccin 6a al "Poder Judicial", el que, segn el art. 160 de
dicho estatuto "ser desempeado por una Suprema Corte de Justicia, Cmaras de Apelacin, Jueces y
dems Tribunales que la ley establezca".

La ley orgnica del Poder Judicial (n 5827 y modificatorias) establece, a su turno, que la administracin
de justicia de la provincia ser ejercida por:

1. La Suprema Corte de Justicia

2. El Tribunal de Casacin Penal
3. Las Cmaras de Apelacin en lo Civil y Comercial, de Garantas en lo Penal y en lo Contencioso
Administrativo
4. Los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, de Familia, en lo Contencioso Administrativo, de
Garantas, de Garantas del Joven, de Responsabilidad Penal Juvenil, en lo Correccional, de Ejecucin en
lo Penal y de Ejecucin Tributaria
5. Los Tribunales en lo Criminal
6. Los Tribunales del Trabajo
7. Los Jueces de Paz
8. El Juzgado Notarial
9. El Cuerpo de Magistrados Suplentes.
10. El Tribunal de jurados El Tribunal de jurados ejercer su jurisdiccin en el territorio de la Provincia con
la competencia y los alcances que les atribuye la Ley N 11922 y sus modificatorias.
La Suprema Corte de Justicia:

14

Composicin: Se compone de nueve miembros y un procurador general, y ejerce jurisdiccin en todo

el territorio de la provincia (ley 5827, art. 22 reformado por la ley 7079).

Tiene, segn el art. 161 de la Constitucin, las siguientes atribuciones:

1) Ejerce la jurisdiccin originaria y de apelacin para conocer y resolver acerca de la
constitucionalidad e inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos, que estatuyen
sobre materia regida por la Constitucin y se controvierta por parte interesada;
2) Conoce y resuelve originaria y exclusivamente en las causas de competencia entre los poderes
pblicos de la Provincia y en las que se susciten entre los tribunales de justicia con motivo de su
jurisdiccin respectiva;
3) Conoce y resuelve en grado de apelacin:
A) de la aplicabilidad de la ley en que los tribunales de justicia en ltima instancia, funden su sentencia
sobre la cuestin que por ella deciden, con las restricciones que las leyes de procedimientos
establezcan a esta clase de recursos;
B) de la nulidad argida contra las sentencias definitivas pronunciadas en ltima instancia por los
tribunales de justicia, cuando se alegue violacin de las normas contenidas en los arts. 168 y 171 de la
Constitucin.

El Tribunal de Casacin en lo Penal tiene su sede en la ciudad de La Plata, se halla integrado por
diez miembros y funciona con una presidencia fija y tres salas de tres miembros cada una. Ejerce
competencia territorial en toda la provincia en los trminos del art. 20 de la ley 11.922 (Cdigo Procesal
Penal), en cuya virtud conoce en el recurso de casacin, en la accin de revisin y en las cuestiones de
competencia entre tribunales que no tengan un superior comn (ley 11.982, art. 2).

Las cmaras de apelaciones en lo civil y comercial son tribunales de alzada de los fallos y dems
providencias recurribles dictadas por los jueces de primera instancia en lo civil y comercial de su
respectivo departamento. Funcionan dos en el departamento judicial de La Plata y una en cada uno de
los restantes departamentos judiciales de la Provincia (Azul, Baha Blanca, Dolores, General San Martn,
Junn, La Matanza, Lomas de Zamora, Mar del Plata, Mercedes, Morn, Necochea, Pergamino, Quilmes,
San Isidro, San Nicols de los Arroyos, Trenque Lauquen y Zarate-Campana). La mayora de ellas se
divide en salas de dos miembros cada una con un presidente comn a todas, algunas se componen de
slo tres miembros y otras lo son en lo civil y comercial y de garantas en lo penal (ley 5827, arts. 33 y
38 texto segn ley 12.060, arts. 25 y 27)..

Las cmaras de apelacin y garantas en lo penal son tribunales de alzada de los fallos y dems
providencias recurribles dictadas por los jueces de garantas, de ejecucin penal y en su caso del
Tribunal en lo Criminal. Funciona una en cada uno de los departamentos judiciales, la mayora se divide
en salas de tres miembros cada una con un presidente comn a todas, algunas se hallan integradas por
tres miembros y otras lo son tambin en lo civil y comercial (normas citadas).

Los juzgados de primera instancia en lo civil y comercial entienden en los asuntos civiles y
comerciales cuyo conocimiento no se encuentre asignado a los jueces de paz letrados o a los tribunales
de familia; los de garantas ejercen la competencia que les asigna el art. 23 del Cdigo Procesal Penal
respecto de la etapa de investigacin penal preparatoria, y los juzgados en lo correccional son
competentes, en la etapa de juicio, en el conocimiento de las causas mencionadas en el art. 24 del
cdigo citado (ley 5827, arts. 52 y 52 bis conforme al texto de la ley 12.060, arts. 29 y 30). Tales
juzgados funcionan, en distinto nmero, en todos los departamentos judiciales.

Los juzgados de ejecucin penal ejercern la competencia que les confiere el art. 25 del Cdigo
Proc. Penal y funcionarn en los departamentos judiciales de Azul, Baha Blanca, Dolores, Junn, La
Plata, Lomas de Zamora, Mar del Plata, Mercedes, Morn, Quilmes, San Nicols de los Arroyos y Trenque
Lauquen, extendindose aqulla a los departamentos que menciona el art. 60 de la ley 12.060. Hasta
que se designen los titulares de esos juzgados su competencia ser ejercida, segn los casos, por los
jueces de garantas con apelacin ante la cmara respectiva, los jueces en lo correccional y uno de los
integrantes del correspondiente tribunal en lo criminal (ley 12.060, art. 8o).

15

Los tribunales en lo criminal entienden, en nica instancia y bajo el rgimen de oralidad, respecto
de la etapa de juicio, en los delitos cuyo conocimiento no est atribuida a otro rgano judicial (ley 5827,
art. 52 ter, texto segn ley 12.060 y Cd. Proc. Penal, art. 22). Funcionan, en nmero de uno como
mnimo, en todos los departamentos judiciales.

Los tribunales de familia, creados por la ley 11.453, estn constituidos por tres jueces y actan en
instancia nica conforme al sistema oral. Funciona uno de ellos como mnimo en cada uno de los
departamentos judiciales de la Provincia, y ejercen la competencia que les asigna el Cdigo Procesal
Civil y Comercial local (separacin personal, divorcio, nulidad de matrimonio, adopcin, alimentos,
guarda de personas, etc.).

Los tribunales del trabajo estn constituidos por tres jueces cada uno, actan en nica instancia y
conforme al rgimen de oralidad y ejercen su jurisdiccin en territorio provincial con la competencia
que les atribuye la ley orgnica del poder judicial y la ley 7718. A los fines de su competencia
territorial, la provincia se halla dividida en distintas circunscripciones que abarcan uno o ms partidos,
funcionando uno o ms tribunales en las ciudades ms importantes (uno en cada una de las ciudades
de Azul, Bragado, Coronel Surez, Dolores, Junn, Mercedes, Necochea, Olavarra, Pergamino. San
Miguel, Tandil, Trenque Lauquen, Tres Arroyos y Zarate; dos en cada una de las ciudades de Baha
Blanca y San Nicols; tres en la ciudad de Lans; cuatro en la ciudad de Avellaneda; cinco en cada una
de las ciudades de La Plata y Morn; seis en cada una de las ciudades de Lomas de Zamora, Mar del
Plata, Quilmes y San Justo y siete en cada una de las ciudades de General San Martn y San Isidro).

Los tribunales de menores son unipersonales y se hallan a cargo de jueces letrados que deben ser
casados y reunir las condiciones exigidas en el art. 178 de la Constitucin de la provincia. Son
removidos en la misma forma que los jueces de primera instancia (ley 5827, art. 55) y ejercen su
jurisdiccin con la competencia que les atribuye la ley 4664 (ley 5827, art. 56), la que consiste,
fundamentalmente, en el juzgamiento de delitos cometidos por menores de 18 aos, y en la
intervencin en cualquier otro caso en que un menor necesite proteccin por estar comprometida su
salud, seguridad, moralidad y educacin.

En lo que atae a la justicia de paz, el art. 160 de la Constitucin provincial vigente hasta 1994
prescriba que la legislatura establecera juzgados de paz en toda la provincia y otros de menor cuanta,
teniendo en consideracin la extensin territorial de cada distrito y su poblacin.
En cumplimiento de esa norma constitucional se crearon, en todos los partidos de la provincia,
juzgados de paz, y en algunos, una o ms alcaldas, estando, unos y otras, a cargo de funcionarios
legos, con competencia para conocer en asuntos de menor cuanta y en algunos procesos voluntarios.
La ley 9229 instituy, en cambio, una justicia de paz letrada, y dispuso que adems de los recaudos
exigidos por la Constitucin (art. 61), para ser juez de paz se requiere:
1) Ciudadana argentina; 2) Haber acreditado buenas condiciones morales e intelectuales; 3) Tener
ttulo de abogado vlido a los efectos del ejercicio profesional en la provincia, aunque sin necesidad de
encontrarse efectivamente matriculado.

Existe asimismo en la provincia una jurisdiccin notarial que es ejercida por el tribunal notarial, por
un juez notarial con sede en la capital de aqulla y por las cmaras de apelaciones en lo civil y
comercial del departamento de La Plata (ley 9020, art. 38).
Competen al tribunal notarial (compuesto por tres escribanos de registro designados de una lista
formada por la cmara): Io) las causas relativas a la falta de tica y las que afecten la dignidad de la
investidura o del prestigio del notario; 2o) las recusaciones del secretario del tribunal (ley 9020, art.
41).
El juez notarial -que es nombrado y removido en la forma en que lo son los jueces de primera
instancia tiene competencia para conocer; Io) en los procesos por mal desempeo de la funcin
notarial; por la expedicin de las segundas copias de escrituras pblicas (Cd. Civ., art. 1007) y por
renovacin de ttulos; 2o) en la recusacin de los miembros del tribunal notarial y de los secretarios del
juzgado notarial; 3o) en las cuestiones suscitadas entre los requirentes o entre stos y el notario con
motivo de la aplicacin del arancel; 4o) en grado de apelacin en las causas en que hubiese intefvenijp
el tribunal notarial y la sancin fuera de amonestaciones (ley citada, art. 40, modific. por ley 9435).
Compete, finalmente, a las cmaras de apelacin en lo civil y comercial entender: 1) en grado de
apelacin en los procesos mencionados en el prrafo anterior; 2) de la recusacin del juez notarial; 3)
en grado de apelacin de las sanciones impuestas por el tribunal notarial, cuando stas sean de
suspensin (ley 9020, art. 39).

16

b) Las leyes procesales pluridad y unificacin

DOCTRINA
considera, que de acuerdo a nuestro sistema constitucional, la facultad de legislar en
materia procesal corresponde a cada provincia y no a la Nacin (arts. 67 inc. 11 y 104 CN).
CSJN
Las facultades de las provincias para legislar en materia procesal deben ser entendidas sin
perjuicio de las normas de ese carcter que puede dictar el Congreso con el fin de asegurar la
efectividad del ejercicio de los derechos que consagra la legislacin de fondo. De otro modo, el
Congreso tampoco habra podido limitar las excepciones que pueden oponerse contra la accin
ejecutiva de las letras de cambio (art. 676 Cd. Com), ni sealar el procedimiento sumario en la accin
de alimentos (art. 375 CC), ni determinar las acciones que corresponde seguir en causas posesorias y
el orden en que deben ejercitarse (arts. 2482 y 2488 CC), como igualmente el procedimiento para la
subsanacin de las mismas, y tantas otras prescripciones formales para la vigencia y el ejercicio de
determinados derechos
Las provincias tienen la atribucin de organizar su propia administracin de justicia (arts. 5, 105 y 107
CN), pero ese poder no es absoluto. Existe un vasto sector de normas procesales (en el que se
destacan las referentes a la admisibilidad de los medios de prueba), cuya sancin no podra
reconocerse a cada una de las provincias sin riesgo de desnaturalizar instituciones propias del
denominado derecho sustancial o material (se trata de normas referentes a institutos). Es difcil trazar
una lnea divisoria que separe los respectivos mbitos de competencia legislativa.
PALACIO
Se refiere al problema referente a la conveniencia de unificar la legislacin procesal en el
territorio de la Repblica. Dice que no puede discutirse ya seriamente, aunque existen discrepancias en
lo que respecta a la forma de llevar a cabo la unificacin sin que ella afecte las atribuciones de las
legislaturas provinciales. Al respecto, se ha propuesto, por ejemplo que el Congreso de la Nacin dicte
las normas de derecho procesal sustancial (condiciones de la accin, enumeracin de las pruebas y
apreciacin de las mismas, fundamentacin de las sentencias, etc), conservando las provincias la
atribucin de legislar en materia de derecho procesal formal o meramente rituario. Pero el error de tal
criterio queda en evidencia si se advierte no slo que ese tipo de normas ya se hallan incluidas, casi
todas, en los cdigos de fondo, sino tambin que las atribuciones provinciales resultaran
prcticamente aniquiladas si se las circunscribiese al mbito puramente formal de los actos procesales.

c) La Validez de los actos procesales en otras jurisdicciones

Los preceptos formales se hallan sujetos al denominado pcipio de territorialidad de la ley. En consecuencia

Responde, primordialmente, a la circunstancia de que las normas procesales regulan el desenvolvimiento d

- A la misma solucin concurren razones de orden pblico internacional. Cuando el Estado adopta para
hacer justicia ciertas formas, trmites, recursos e instancias que garantizan el acierto judicial y
protegen a los interesados, no es posible que una condicin personal de uno de ellos, ajena a la
justicia, sirva para sustituir el derecho local por otro extranjero.
- Las anteriores conclusiones no descartan la posibilidad de que los jueces nacionales, en determinados
casos, deban tomar en consideracin normas procesales extranjeras. El art. 517 CPCN, por ejemplo,
condiciona la eficacia de las sentencias dictadas en pases extranjeros, entre otros recaudos, al de

17

que aqullas renan los requisitos necesarios para ser consideradas como tales en el lugar en que
hayan sido dictadas.

18

B) Independencia del Poder Judicial[todo el punto 2B corresponde con el Programa de examen 26.2]
El rgano judicial necesita garantas para hacer justicia a travs de los valores que referencian en sus
sentencias, ya que no est, aislado de los ruidos de la sociedad. No hay que olvidarse de que la justicia
ejerce o reconduce programas de gobierno, les da sentido, posibilidades, ya no slo, los jueces, se
limitan a resolver conflictos o controversias; su tarea (formativa y docente) ha subido a otro nivel de
amplias direcciones y significacin institucional.
Se deben distinguir dos requisitos que deben guiar el pensamiento del juez:
1) Independencia: la cual toma dos dimensiones individual: el juez como decisor y colectiva:
referente a la institucin judicial. Son corolarios de la independencia la inamovilidad, intangibilidad y
autarqua judicial.
Se refiere a la libertad para cumplir sus funciones y tomar decisiones sin interferencias polticas, de
grupos de presin o de otros poderes del Estado. Puede ser externa, con respecto a los medios masivos
de comunicacin que se convierten en verdaderos precursores de las sentencias condenatorias de
justiciables, o interna, con respecto al poder al cual el juez pertenece (rdenes superiores, influencia
poltica).
La independencia se caracteriza por tener garantas objetivas o absolutas, que concurren a mostrarlos
como transparentes, continuos y efectivos:
a- Inamovilidad (art. 110 CN)
b- Seguridad financiera/ Intangibilidad de las compensaciones (art. 110 CN)
c- La autonoma institucional/ Autarqua Judicial (art. 113 CN)
2) Imparcialidad: se evidencia en la ausencia de prejuicios, en nada que haga creer que los jueces en
ese asunto son parciales. Consiste en no ser parte, es decir, en ser un tercero frente a las partes, ajeno
a sus intereses y libres de prejuicios, sea respecto de los hechos que debe juzgar, sea respecto de sus
protagonistas, tanto a favor como en contra de stos.
a) Consejo de la magistratura
Es una institucin que la doctrina constitucional, vincula, bsicamente, con el proceso de seleccin y
designacin de magistrados judiciales mediante la realizacin de concursos pblicos, tendientes a la
concrecin del principio de idoneidad. En ocasiones son agregadas otras funciones relevantes, como la
participacin de este rgano en el control disciplinario del poder judicial, la remocin de los jueces, la
concesin de indultos y hasta el gobierno del PJ. La reforma constitucional de 1994 incorporo esta
institucin por medio del Art. 114.- El Consejo de la Magistratura, regulado por una ley especial
sancionada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, tendr a su cargo
la seleccin de los magistrados y la administracin del Poder Judicial.
El Consejo ser integrado peridicamente de modo que se procure el equilibrio entre la representacin
de los rganos polticos resultantes de la eleccin popular, de los jueces de todas las instancias y de los
abogados de la matrcula federal. Ser integrado, asimismo, por otras personas del mbito acadmico
y cientfico, en el nmero y la forma que indique la ley. Sern sus atribuciones:
1. Seleccionar mediante concursos pblicos los postulantes a las magistraturas inferiores.
2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los magistrados de los tribunales
inferiores.
3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administracin de justicia.
4. Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.
5. Decidir la apertura del procedimiento de remocin de magistrados, en su caso ordenar la suspensin,
y formular la acusacin correspondiente.
6. Dictar los reglamentos relacionados con la organizacin judicial y todos aquellos que sean necesarios
para asegurar la independencia de los jueces y la eficaz prestacin de los servicios de justicia.
Con respecto a su naturaleza jurdica, segn el pensamiento de Ziulu nos inclinamos a pensar que es
un rgano no jurisdiccional del poder judicial con autonoma relativa.
b)Escuelas Judiciales c) Carrera Judicial

19

En los ltimos aos se observa a nivel mundial una tendencia a mejorar el servicio de la justicia y el

deseo de perfeccionar los sistemas de seleccin y formacin de los Jueces, Magistrados y de todo el
personal necesario en los rganos jurisdiccionales a fin de que los operadores jurdicos tengan la
adecuada preparacin jurdica y tcnica.
En todos los Congresos de Derecho Procesal de las dcadas del 60, 70 y hasta llegar a la actualidad se
recomend la creacin de tales escuelas. Este movimiento pronto se extiende a la Argentina con la
creacin del Centro de Estudios Judiciales en las provincias de Chaco (1978) y Santa Fe (1979), que
se propag a Mxico, Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay.
En 1992 se celebr un Congreso de Escuelas Judiciales en Porto Alegre que culmin con la creacin
de la Federacin Americana de Centros de Formacin y Perfeccionamiento de Magistrados, con sede
en Brasil y cuya Secretara se situ en Montevideo.
La razn de ser de estas Escuelas es la necesidad de dotar a los jueces de los conocimientos cientficos
y tcnicos que necesitan para el acertado ejercicio de la fundamental tarea que el Estado les asigna.
No basta hoy el conocimiento de la legislacin y de la ciencia jurdica; es tambin preciso acceder a
otras disciplinas, como psicologa, sociologa, criminologa, etc. Tambin hay que preocuparse de su
formacin continua y permanente, imprescindible ante la evolucin del derecho y ante tan frecuentes
cambios legislativos.
Entre los mltiples problemas que suscitan las Escuelas Judiciales est el de su dependencia, por
ejemplo el Centro de Estudios Judiciales de Espaa se define como un Organismo Autnomo
dependiente del Gobierno (Ministerio de Justicia). Pero ya se ha sealado la tendencia relativa a que la
formacin de los jueces dependa del Poder Judicial a fin de que se mantenga la independencia y que
ste tenga mayores atribuciones.
Otra tendencia es que tales Escuelas dependan del Tribunal Supremo, Corte Suprema, con el mismo
motivo de inculcar la imparcialidad e independencia a los nuevos jueces.
d) Autarqua Judicial
el art. 113 CN establece que la Corte Suprema dictar su reglamento interior y nombrar a sus
empleados. La C. N. ha garantizado su independencia con autonoma funcional (x ej art. 32 ley 5827).
No est sujeto a la reglamentacin ni a las jerarquas de ningn otro rgano que no sea l mismo. Y a
ese efecto, como los propios jueces, tiene autonoma financiera, que le permitir promover la
actuacin de la justicia en defensa de la legalidad y de los intereses de la sociedad. La autarqua
financiera es administrar por s mismo los recursos financieros y presupuestarios. De acuerdo a esta
hermenutica, los recursos debern provenir del Consejo de la Magistratura, o de una partida
independiente dentro de la ley de presupuesto
e) Inamovilidad
El art. 110 CN es una disposicin que pone a los jueces a resguardo de presiones de otros poderes,
estableciendo la inamovilidad en el cargo que ocupan (lo que implica tambin garanta contra traslados
o cambios de cargo) mientras observen buena conducta. Si durante sus funciones el juez incurre en
mal desempeo (entendido como un intolerable apartamiento de su misin, con dao al servicio y
menoscabo pblico de su investidura), en indignidad de comportamiento privado, en morosidad (no
puede ser ni actor ni mero espectador de su demora), en comisin de delitos o si demuestra un
desconocimiento inexcusable del derecho, o evidencia inhabilidad fsica o psquica prolongada
sobrevinientes a su designacin, puede ser removido de su cargo por procedimientos institucionales, a
saber, jurado de enjuiciamiento, jury para jueces inferiores (art. 115 CN) y juicio poltico para cabezas
de poder (art. 53 y 59 CN). El procedimiento de destitucin configura as una revisin de carcter
poltico de las condiciones de idoneidad personal y tcnica, requeridas para el ejercicio del cargo.
En el art. 99 inc. 4 prrafo 3 CN, se establece que el Poder Ejecutivo dictar Un nuevo nombramiento,
precedido de igual acuerdo, ser necesario para mantener en el cargo a cualquiera de esos
magistrados, una vez que cumplan la edad de setenta y cinco aos. Todos los nombramientos de
magistrados cuya edad sea la indicada o mayor se harn por cinco aos, y podrn ser repetidos
indefinidamente, por el mismo trmite (con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros
presentes, en sesin pblica, convocada al efecto). Este art. abre la posibilidad de que los jueces
mayores de 75 aos no tengan totalmente cubierta la estabilidad y tranquilidad para actuar como
tales, se encontraran en el trance de su inestabilidad, de estar pendientes de su ratificacin o no por el
poder poltico.
f) Intangibilidad de las compensaciones

20

Es otra disposicin constitucional (art. 110 CN) referente a la independencia judicial. Los jueces deben

tener sueldos dignos, pero deben a su vez cobrar impuestos, tasas, aportar para sus jubilaciones y la
seguridad social, y hacer todas las contribuciones que les corresponden a todos los ciudadanos por
aplicacin del principio de igualdad ante la ley (art. 16 CN). El art. dice que la compensacin que
reciben no podr ser disminuida en manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones (fallos
Povia, Juregui).

21

PRINCIPIOS PROCESALES
CONCEPTO Y ENUMERACIN:
El Cd. comentado de MORELLO Augusto, PAZZI LANZA Miguel A., SOSA Gualberto, BERIZONCE Roberto
[M.P.S.B] los define como: directivas u orientaciones fundamentales. Los principios son mutables al
responder a realidades que caracterizan determinadas circunstancias en un mbito territorial
especfico, su recepcin tiene relacin directa con las estructuras de tipo poltico, asemejndose a un
sistema inquisitivo o dispositivo
Los enumeran: dispositivo, inmediacin, escriturario u oralidad, contradiccin, publicidad,
saneamiento o fijacin de hechos y pruebas-, adquisicin, preclusin y eventualidad, economa,
flexibilidad o instrumentalidad de las formas, lealtad, probidad y buena fe.
Lino. E. Palacio [LP] los define como directivas u orientaciones generales en que se inspira cada
ordenamiento jurdico procesal, y citando a Podetti determina que los principios deben aplicarse con
criterio despierto y actual, estructurando las instituciones procesales que de ellos resulten,
interpretndolos en un sentido armnico con las necesidades de la justicia en relacin al tiempo y al
pueblo donde han de aplicarse.
Entre las funciones destaca: 1) sirven de bases previas al legislador, 2) facilitan el estudio comparativo
de los diversos ordenamientos procesales, 3) son instrumentos interpretativos.
Enumeracin: dispositivo, contradiccin, escritura, publicidad, preclusin, economa procesal y
adquisicin, tambin enumera los de inmediacin, y legalidad de las formas.
a) DISPOSITIVO: [PROGRAMA DE EXAMEN BOLILLA 5 PUNTO 5 Y 22. 5]
[LP] Es aquel en cuya virtud se confa a la actividad de las partes el estmulo de la funcin judicial
como la aportacin de materiales sobre los cuales ha de versar la decisin del juez.
Manifestaciones del Princ. Dispositivo: COROLARIOS
a) Iniciativa de parte: la puesta en marcha del proceso solamente incumbe a la parte interesada,
sin su actividad no hay demanda ni proceso.
b) Impulso procesal: el mismo est reservado a las partes, en principio no hay caducidad de
trminos procesales, si la parte contraria no la provoca mediante su acuse una vez contestada la
demanda y trabada la relacin jurdica procesal, las partes deben solicitar, presentar y producir las
pruebas de sus alegaciones sin que se le permita al juez disponer y practicar de oficio, o por su
iniciativa otras medidas distintas de las propuestas por aqullas o decidir el paso de una etapa a otra
del proceso para llevarlo hacia la sentencia.
Lo expuesto es la regla, pero tiene su excepcin cuando el objeto propuesto en el proceso afecte el
inters pblico, por la importancia que ha de tener una resolucin acorde con la verdadera realidad de
los hechos, por lo que requiere un principio de indisponibilidad del proceso penal supuestos:
cuestiones de estado civil, condicin delas personas, derechos irrenunciables determinados por ley y
los procesos sociales.
Contrariamente si la actividad procede de parte del tribunal se denomina impulso oficial.
c) Disponibilidad del derecho material: deducida la demanda el actor puede abandonarla
expresamente desistimiento de la pretensin o del derecho-, 304 y 305 CPCCBA o tcitamente
caducidad de la instancia-, puede omitir la actividad til, por acuerdo de las partes -transaccin 308
CPCCBA, conciliacin judicialmente homologada 309 CPCCBA-, o someterlo a rbitros o amigables
componedores 774 y 804 CPCCBA, por su parte el demandado puede allanarse a la pretensin del actor
307 CPCCBA. Cuando est en juego el inters de las partes su desenlace puede encontrar su fuente no
slo en la sentencia sino tambin en cualquier forma solutoria, pero existen excepciones, centradas en
el inters pblico o el derecho de terceros, lo que impone que prevalezcan los poderes del juez sobre
las facultades dispositivas de las partes estado civil y capacidad de las personas donde no cabe el
allanamiento, la transaccin, o la sumisin a rbitros o amigables componedores (EJ: interdiccin,
suspensin o prdida de la patria potestad).
d) Lmites de la decisin judicial: los mismos estn demarcados por las peticiones y pretensiones
deducidas por las partes congruencia-. La sentencia que no se pronuncia sobre algunas cuestiones
propuestas es omisa, la que va ms all de lo pedido es ultra petita o extra petita es respecto de lo
determinado en los escritos postulatorios que surge la restriccin para el juez, siempre le quedan
reservadas las facultades suficientes para interpretar el derecho, por virtualidad del principio iura novit
curia. Incurrira en incongruencia el juez que se aparte de las cuestiones de hecho incluidas en las
formulaciones de las partes.

22

[LP] las partes delimitan el thema decidendum, el juez se atiene al pronunciarse a las alegaciones

formuladas por aquellas en los actos de constitucin del proceso: demanda, contestacin, reconvencin
y contestacin a sta
ARTCULO 163: Sentencia definitiva de primera instancia. La sentencia definitiva de primera instancia
deber contener:6) La decisin expresa, positiva y precisa, de conformidad con las pretensiones deducidas en
el juicio, calificadas segn correspondiere por ley, declarando el derecho de los litigantes y condenando o
absolviendo de la demanda y reconvencin, en su caso, en todo o en parte.[163 CPCCN]
e) Aportacin de los hechos y de las pruebas: los mismos quedan reservados exclusivamente a
la actividad particular, el hecho que no fue alegado no existe para el juez, tampoco tiene facultades
para esclarecer la verdad de los hechos afirmados por una de las partes y admitidos por la contraria,
salvo colusin o fraude y cuando exista un inters social comprometido en el objeto litigioso. Tambin
se reserva a las partes lo que concierne a la aportacin de los elementos probatorios con el fin de
acreditar los hechos controvertidos y conducentes.
La pauta no es absoluta, sea por las medidas para mejor proveer que admite la actividad y la
injerencia necesaria y oficiosa del juez en la etapa (36.2 Y 5 CPCCBA).
Recepcin en el ordenamiento:

Iniciativa de parte: se observa en todo el ordenamiento pero puesto en marcha el proceso los nuevos
ordenamientos conceden a los jueces tribunales la atribucin de impulsar el trmite de oficio ello se
refleja en el art 36 inc 1 del CPCC de la Pcia de BA [CPCCBA] y en el art. 36.1 del CPCCN

ARTCULO 36: Facultades ordenatorias e instructorias. Aun sin requerimiento de parte,

los jueces y tribunales podrn:
1) Tomar medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso. A tal efecto, vencido un
plazo, se haya ejercido o no la facultad que corresponda, se pasar a la etapa siguiente en el
desarrollo procesal, disponiendo de oficio las medidas necesarias

Con ello no se excluye la carga de las partes de impulsar el proceso, que subsiste en forma
concurrente, consecuentemente operar la caducidad de la instancia.

Existen limitaciones en cuanto al tema a decidir thema decidendum- determinadas en el 272 CPCCBA
y en el 277 CPCCN

ARTCULO 272: Poderes del Tribunal. El Tribunal no podr fallar sobre captulos no propuestos a la dec

ARTCULO 273: Omisiones de la sentencia de primera instancia. El Tribunal podr decidir

ARTCULO 274: Costas y honorarios. Cuando la sentencia o resolucin fuere

revocatoria o modificatoria de la de primera instancia, el Tribunal adecuar las costas y el
monto de los honorarios al contenido de su pronunciamiento, aunque no hubiese sido
materia de apelacin. [279 CPCCN]

Tambin se dieron cambios en torno a las facultades que se reconocen al juez en lo que concierne al
esclarecimiento de la verdad y la aportacin de pruebas:

ARTICULO 36: Facultades ordenatorias e instructorias. Aun sin requerimiento de

parte, los jueces y tribunales podrn:
2) Ordenar las diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos
controvertidos, respetando el derecho de defensa de las partes. [36.4 CPCCN]
Con ello se han morigerado el principio dispositivo, pero no importa la sustitucin de la carga que
tienen las partes por el poder que se acuerda al rgano jurisdiccional.

23

La investidura y gravitacin del inters social pblico- significaron un facultamiento genrico

discrecional instructorio, los facultamientos representan potestades-deberes discrecionales porque su
ejercicio depende del exclusivo arbitrio del juez, por lo que lo libera de la pasividad a que est
constreido en el sistema dispositivo tradicional; ahora puede decretar las medidas de prueba que
estime conducente para lograr el esclarecimiento de la verdad de los hechos controvertidos. Por lo que
carecen de razn de ser las medidas para mejor proveer.

La puesta en marcha oficiosa de estos poderes-deberes instructorios del juez aparecen subordinados,
actan subsidiaria, complementaria e integradoramente. El juez se vale de ello cuando por
insuficiencia, error o inidoneidad probatoria en el cumplimiento de las partes, de la carga de probar los
hechos no est cumplidamente realizada y por ello su conviccin respecto de las afirmaciones
controvertidas y conducentes no es clara.

Si una prueba es esencial o decisiva para la definitiva comprobacin de los hechos aportados por las
partes, no cabe duda que el juez debe ordenarla, con la condicin de que en su prctica se guarde el
contralor y las formalidades legales que hacen a la igualdad de trato y regularidad procedimental,
sobre ste marco pueden los jueces decretar la realizacin de medidas de prueba no ofrecidas por las
partes, si resultan a su juicio discrecional- imprescindible para obtener conviccin plena.

El juez civil, por el principio rector no investiga, sino que esclarece la verdad de las afirmaciones o
hechos litigiosos, no sustituye a los litigantes en la tarea de las pruebas a proponer, ni en su
diligenciamiento el significado de esta facultad-deber no es tomar plaza de las partes, sino integrar
el impulso propio, el material insuficiente para un conocimiento completo por ello el art 36.2 refiere a
las medidas necesarias para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos, por lo mismo si la parte
omite probarlos, no hay en el juez el estado de duda, al no haber probado esa parte los extremos de su
pretensin, el resultado de los hechos e intereses en controversia no puede serle favorable se hallan
en juego intereses privados-.

Las restricciones impuestas no rigen en cuanto a la investigacin, si en cuanto a la aportacin de

hechos, cuando la Litis versare sobre cuestiones que afecten al orden pblico (como estado de las
personas, familia, interdiccin) o cuando el juez advierte que existe un propsito colusivo, pero en
ningn caso podrn ordenarse diligencias prohibidas por la ley o que supongan violencia fsica o moral
sobre las personas.

ARTICULO 376: Medios de prueba. La prueba deber producirse por los medios
previstos expresamente por la ley o por los que el juez disponga, a pedido de parte o de
oficio, siempre que no afecten la moral, la libertad personal de los litigantes o de terceros,
o no estn expresamente prohibidos para el caso.
Los medios de prueba no previstos se diligenciarn aplicando por analoga las
disposiciones de los que sean semejantes, o en su defecto, en la forma que establezca el

El juez civil no tiene las amplias facultades de investigacin que a los magistrados laborales les
adjudica el art. 12 de la 7718 actualizada por la 11.653
Su labor es complementaria pero importante, con la finalidad de permitirle el esclarecimiento
suficiente que asegure la libre y total conviccin del juez.

Deben dejarse a salvo dos observaciones que a su vez son pautas: 1) Apartamiento de tesis
extremas: tiene como fin no ver en el juez civil a un investigador oficioso. La ley procesal le asigna un
papel de motor de la instruccin de la causa, lo que importa es dejar determinado que las cargas
procesales de afirmacin de hechos y de pruebas correr casi con exclusividad por las partes.
2) En la indagacin o verificacin de los hechos controvertidos, cuando las dudas le impulsen al juez a
estar en claro no deben titubear en ordenar todas y cuantas medidas que estimen que deben
incorporarse al proceso para no quedarse a mitad de camino en la formacin de su conviccin, a su
libre arbitrio, y con apoyo en los principios de igualdad, bilateralidad, economa, rapidez y lealtad.

La potestad reconocida para ejercerse oficiosamente ha de entenderse que es complementaria de la

actividad que deben desarrollar las partes en esta etapa del proceso. Conceder facultades instructorias
limitadas, significa conferirle instrumentos necesarios como para que no se vea maniatado ante la
insuficiencia de los elementos trados a juicio y para que pueda allegar, en ejercicio de facultades
limitadas y sin quiebra del derecho de defensa y de la igualdad de trato, a la verdad material cuando
no es posible acceder por la sola actividad probatoria de los litigantes, cuando sea imprescindible para
dictar una sentencia justa para ello se valdr de todas las medidas de prueba que a su juicio sean
razonables y suficientes a condicin de que no medie agravio sustancial al derecho de defensa.

24

Consagracin: hay diversas disposiciones particulares

ARTCULO 450: Prueba de oficio.

ARTCULO 440: Forma del examen. Los testigos sern libremente interrogados, por el
juez o por quien lo reemplace legalmente, acerca de lo que supieren sobre los hechos
controvertidos, respetando la sustancia de los interrogatorios propuestos ()
En la etapa probatoria se le aumentan las potestades:

ARTCULO 471: Planos, exmenes cientficos y reconstruccin de los

RECONOCIMIENTO JUDICIAL ARTCULO 477: Medidas admisibles.
Tambin son una concrecin de las mayores facultades acordadas expresamente a los jueces:
Imponer sanciones pecuniarias progresivas para que las partes cumplan sus mandatos:

ARTCULO
37: Sanciones conminatorias. Los jueces y tribunales podrn imponer
sanciones pecuniarias compulsivas y progresivas tendientes a que las partes cumplan sus
mandatos, cuyo importe ser a favor del litigante perjudicado por el incumplimiento.

Las condenas se graduarn en proporcin al caudal econmico de quien deba satisfacerlas

y podrn ser dejadas sin efecto, o ser objeto de reajuste, si aqul desiste de su resistencia y
justifica total o parcialmente su proceder. [37 CPCCN]
La integracin de la Litis en el supuesto de Litis consorcio necesario

ARTCULO 89: Litisconsorcio necesario. Cuando la sentencia no pudiere pronunciarse

tilmente ms que con relacin a varias partes, stas habrn de demandar o ser
demandadas en un mismo proceso.
Si as no sucediere, el Juez de oficio o a solicitud de cualquiera de las partes, ordenar,
antes de dictar la providencia de apertura a prueba, la integracin de la litis dentro de un
plazo que sealar, quedando en suspenso el desarrollo del proceso mientras se cita al
litigante o litigantes omitidos. [89 CPCCN]
La habilitacin de das y hs

ARTCULO
153: Habilitacin expresa. A peticin de parte o de oficio, los jueces y

tribunales debern habilitar das y horas, cuando no fuere posible sealar las audiencias
dentro del plazo establecido por este Cdigo, o se tratase de diligencias urgentes cuya
demora pudiera tornarlas ineficaces y originar perjuicios evidentes a las partes. De la
resolucin slo podr recurrirse por reposicin, siempre que aqulla fuere denegatoria.
Incurrir en falta grave el juez que, reiteradamente, no adoptare las medidas necesarias
para sealar las audiencias dentro del plazo legal. [153 CPCCN]
La nulidad de oficio de los actos procesales

ARTCULO 172: Extensin. La nulidad se declarar a peticin de parte, quien, al

promover el incidente, deber expresar el perjuicio sufrido y el inters que procura
subsanar con la declaracin. Los jueces podrn declararla de oficio siempre que el vicio
no se hallare consentido; lo harn, sin sustanciacin cuando aqul fuere manifiesto. [172
in fine CPCCN]
El rechazo in limine de articulaciones manifiestamente inadmisibles

25

ARTCULO 173: Rechazo in limine. Se desestimar sin ms trmite el pedido de nulidad si no se hubi
ARTCULO 179: Rechazo in limine. Si el incidente promovido fuese manifiestamente improcedente, e

La acumulacin de procesos

ARTCULO 190: Modo y oportunidad de disponerse. La acumulacin se ordenar de

oficio, o a peticin de parte formulada por va de excepcin de litispendencia o de
incidente. Este podr promoverse en cualquier instancia o etapa del proceso, hasta el
momento de quedar en estado de sentencia. [190 CPCCN]

El otorgamiento de medidas cautelares distintas a las pedidas cuando stas causaren perjuicios o
gravmenes innecesarios a los destinatarios de ellas

ARTCULO 204: Facultades del juez. El juez, para evitar perjuicios o gravmenes
al titular de los bienes, podr disponer una medida precautoria distinta de la
solicitada, o limitarla, teniendo en cuenta la importancia del derecho que se intentare

innecesarios

El rechazo inmediato de
exclusivamente dilatorias

medidas

probatorias

que

fuesen

manifiestamente

superfluas

ARTCULO 362: Pertinencia y admisibilidad de la prueba. No podrn

producirse
pruebas sino sobre hechos que hayan sido articulados por las
partes en sus escritos respectivos.
La determinacin del tipo de proceso, etc.

Crticas: desde 1968, los Cd. consagran orientacin publicstica consecuencia de un notable
acrecentamiento de los poderes del juez, mantenindose dentro de los principios estructurales del
sistema anterior, sin embargo el propsito rector se ha visto frustrado al operarse una inexplicable
conversin de verdaderos poderes, en simples facultades -34.1, 36 y concordantes-, con lo que se ha
debilitado y resentido de efectividad el conjunto del esquema.
b) CONTRADICCIN O BILATERALIDAD DE LA AUDIENCIA: [Programa de examen: 7.2]
[M.P.S.B] es un principio de raz constitucional debido proceso legal art 18 CN-, significa que las
decisiones judiciales no pueden ser adoptadas sin el previo traslado a la parte contra, o sea que no se
otorgue a sta la ltima oportunidad de defensa. Su observancia no es necesariamente absoluta, ya
que debe entenderse cumplimentada en la medida en que se acuerde una razonable y suficiente
oportunidad de ser oda y de producir las probanzas que convengan a su situacin dentro del proceso.
Se requiere oportunidad y no necesariamente efectividad de ejercicio del derecho. De ah que los
cdigos estructuren el procedimiento contumacial o en rebelda, sin que se altere su derecho de
defensa, en la medida en que aqulla ha tenido razonable oportunidad de hacer valer sus derechos,
segn [LP] no puede incoarse cuando la parte interesada no hizo valer por omisin o negligencia los
medios de defensa/prueba/recurso de que dispuso en su momento
Como contrapartida de este principio, nacen cargas que pesan sobre las partes y que han de atenerse
al resultado favorable del proceso, que consisten en hacer valer expectativas en momentos y estadios
oportunos del proceso.
Cuando la parte no observa una conducta, se halla expuesta a la prdida de oportunidades procesales
e incluso del resultado del proceso, ello exige la necesidad de ser diligente.
Las consecuencias inmediatas de este principio constitucional son:

Que la demanda debe ser notificada, comunicada al demandado con observancia de las formas que
establece expresamente la ley bajo pena de nulidad-

26

La parte demandada ha de tener un plazo razonable para comparecer y efectuar su defensa.

Se le reconoce a los litigantes la posibilidad de controlar las pruebas ofrecidas y producidas por la
contraparte.
Los sujetos procesales se encuentran en igualdad de condiciones para presentar sus alegatos e
impugnar, mediante los remedios procesales pertinentes, las resoluciones que les causen gravamen.
Hay situaciones en que el principio sufre una postergacin perentoria o aplazamiento, casos en los
que por la propia ndole de determinados procesos se pospone su aplicacin estricta, pudiendo dictarse
resoluciones sin el previo traslado o audiencia de la contraparte (sin previa audiencia de la parte a la
que afectan o audiencia restringida [LP]) ejemplos:
- Medidas cautelares: se resuelven inaudita parte.
- Procesos de ejecucin en general: donde se excluye la posibilidad de deducir determinadas defensas
o excepciones con relacin a la existencia del vnculo jurdico sustancial.
- Alimentos: en su inicio no se admite discusin sobre el derecho de fondo derecho a percibirlos, y su
entidad.
- Interdictos: tampoco se pone en tela de juicio el derecho a la posesin o de propiedad.
Pero el aplazamiento es temporario. En el proceso cautelar la parte perjudicada podr hacer valer sus
derechos en la instancia de apelacin, se pueden cuestionar por reposicin o apelacin, en el de
ejecucin se reconoce al perdidoso la va del proceso de conocimiento posterior. Y similar es lo que
sucede en los otros dos ejemplos.
Lo que requiere el principio es igualdad de posibilidades en el ejercicio de las pretensiones de las
partes.
Se basa en el principio de contradiccin, la estructuracin de los actos de trasmisin o comunicacin
en el proceso vistas, notificaciones y traslados-, estos actos de comunicacin han significado un
consecuente alargamiento innecesario de la actividad. La extensin por una amplia interpretacin
judicial de la observancia del principio de bilateralidad ha redundado en la marcha del proceso
contra ello reaccionaron los ordenamientos a fines de la dcada del 60 consagrando como pauta la
notificacin automtica o ministerio legis -133 CPCCBA-, reservando para las notificaciones personales
so por cdula un determinado nmero de resoluciones que deben ser entendidas como numers
clausus -135 CPCCBA-.
As se han limitado las facultades de los jueces y se ha tendido a una mayor aceleracin de los
trmites.
ARTCULO 133: Principio general. Salvo los casos en que procede la notificacin en el domicilio, y sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente, las resoluciones judiciales quedarn notificadas, en todas
las instancias, los das martes y viernes, o el siguiente hbil, si alguno de ellos fuere feriado.
No se considerar cumplida la notificacin, si el expediente no se encontrase en secretara y se hiciera
constar esta circunstancia en el libro de asistencia, que deber llevarse a ese efecto.
Incurrir en falta grave el oficial primero que no mantenga a disposicin de los litigantes o profesionales el
libro mencionado [133 CPCCN]

ARTCULO 135: Notificacin personal o por cdula. Slo sern notificadas personalmente o por cdula
las siguientes resoluciones: ()
No se notificarn por cdula las regulaciones de honorarios que estn incluidas o sean consecuencia de
resoluciones mencionadas en el presente artculo.
Los funcionarios judiciales quedarn notificados el da de la recepcin del expediente en su despacho.
Debern devolverlo dentro de las 24 horas, bajo apercibimiento de las medidas disciplinarias a que hubiere
lugar. [135 CPCCN]
c) ESCRITURARIO U ORALIDAD: [programa de examen 23.5 y 7.2]
[M.P.S.B]: segn que la actividad que en el proceso desarrollan las partes y el juez se manifieste en
forma escrita u oral, estaremos en presencia de los tipos escriturario u oral aunque en verdad no puede

27

hablarse en trminos absolutos, suelen aparecer combinados, por ejemplo en un esquema oral, los
actos de iniciacin, demanda y contestacin, sentencia, recursos deben manifestarse o formalizarse
por escrito.
El sistema escrituralista y su correlato de la doble instancia atienden a los valores orden y seguridad, se
le critica la formalidad, las complicaciones en los trmites, lentitud y actividad desconcentrada, se
transforma en un obstculo para la publicidad. En cambio la oralidad importa simplicidad de formas,
celeridad, y por la gravitacin de otros principios la obtencin de una sentencia intrnsecamente ms
justa, y no es impedimento la consagracin de una sola y nica instancia judicial.
Escritura vs oralidad: los aciertos de la oralidad reposan en ser el escenario que mejor posibilita la
actuacin de los principios fundamentales de inmediacin, concentracin, celeridad, publicidad,
flexibilidad de las formas e identidad de los jueces valor seguridadLa inmediacin supone la identidad del juez que instruye la causa y la decide en razn de ser l quien
ha conocido los hechos, en relacin a cuestiones de hecho, la causa se falla definitivamente en nica
instancia con ventaja en cuanto a la celeridad.
La seguridad reside en el esclarecimiento de la verdad, y no en las mltiples instancias.
Las garantas del sistema oral estriban en la colegiacin del rgano y la publicidad absoluta de los
actos del proceso. Adems la oralidad no representa un cambio de ubicacin del juez en relacin a las
partes, sino que jerarquiza la labor protagnica del abogado como auxiliar de la justicia el tipo oral
as caracterizado se ha concebido para su aplicacin en el proceso comn de cognicin y dentro de
ste en aquellas disputas en que prevalecen cuestiones fcticas, su operancia est ligada a la
instruccin probatoria y en particular con el problema de la asuncin y valoracin de la pruebas no
documentales., por lo que queda pendiente formular un sistema que con lo mejor de ambos satisfaga
las necesidades atendiendo a posibilidades concretas medios, hombres, etcPero la oralidad [LP] tiene sus debilidades ya que puede que al or se mal entienda o se dejen pasar
puntos importantes, por lo que requiere comprensin y memoria, reclama destreza y facultades de
improvisacin.
Legislaciones: las legislaciones provinciales, excepto y en distintos grados Santa Fe, Mendoza, Jujuy, La
Rioja y Bs. As no ha tenido recepcin ni si quiera parcial la idea de la oralidad en el proceso civil. Se
aferraron al viejo esquema escriturario/doble instancia, ni si quiera receptndolo limitadamente.
Pcia de Bs As y la ley 7861: desde el proyecto Jofr de 1926 se propiciaba la oralidad, tambin con el
proyecto de Lascano de 1935, y el de Garca en 1936 alcanzando concrecin parcial con la ley 7861 en
1972 vigente hasta 1979 (ley 9200).
La reforma implantaba la oralidad en forma progresiva, originariamente en dos Dptos. Judiciales: La
Plata y Lomas de Zamora. Y fragmentariamente limitndola a determinados tipos de procesos en los
que prevalecen cuestiones de hecho con esa atribucin de competencia los tribunales colegiados de
instancia nica que se crearon vinieron a constituirse, en rganos especializados en cuestiones de
familia.
El proceso oral civil bonaerense se frustr al sancionarse la 7861 se tuvo en cuenta el nmero de
causas que habran de radicarse ante los nuevos tribunales, sobre la base de las estadsticas
suministradas por la Suprema Corte en 1971. Pero la realidad puso de manifiesto que las cifras fueron
mucho mayores, mientras se mantuvo constante el nmero de tribunales, y en esas circunstancias
ningn sistema puede sobrevivir.
Durante el primer ao de vigencia del sistema, las previsiones fundamentales de la ley fueron
cumplidos: trmino promedio de duracin de un proceso -5meses- vista de causa dentro de los 90 das,
veredicto y sentencia en el mismo acto, importante n de procesos transados o conciliados, etc.
Al aumento de procesos se sumaron otras variables, como: carencias en la infraestructura judicial,
escaso n de rganos, incumplimiento de peritos y otros auxiliares, falta de cooperacin de los
abogados, distorsin del principio de concentracin, postergacin en la expedicin de veredicto y
sentencia, fijacin de un n copioso de audiencias diarias que resultaba imposible llevarlas a cabo, todo
ello y otros factores llevaron a que se suprima aunque stos autores coinciden en que no estaba
justificada su supresin, ya que el esfuerzo que demanda la adaptacin no puede representar su
frustracin. Para Lino Palacio deben resolverse problemas de infraestructura judicial para que el
principio traiga las mejoras en cuanto agilidad y eficacia, pone como ejemplo la justicia laboral en la
Pcia. El n excesivo de causas y las demoras en la realizacin de las audiencias de prueba
El sistema que rige a la Nacin es escriturario pero no descarta que ciertos actos ser realicen en
forma oral, pudiendo ser simple o documentado.
d) INMEDIACIN: [PROGRAMA DE EXMEN]

28

[M.P.S.B]: implica la directa, personal, y pblica comunicacin del juez con las partes, con sus

letrados y con el material probatorio que se aporte, la justicia del fallo estar predominada por el
alcance y la medida de lo que el juez pueda percibir en forma inmediata a travs de sus sentidos por
ello es en el juicio oral donde se dan las plenas y mejores posibilidades para componer con justicia la
litis.
En los procesos escritos el principio sufre restricciones materiales y temporales-. La participacin
personal del juez se circunscribe a la recepcin de algunas medidas de prueba que deben producirse en
la audiencia, y a la ejecucin de determinados actos que requieren la comparecencia personal de los
litigantes las desventajas es que el juez llega a la resolucin sin otros contactos con las partes y el
asunto que los que le suministraron los escritos, actas de diligencia de prueba y el resumen de las
mismas hecho en los alegatos.
Otras desventajas de la escritura- se encuentran en que en el proceso ordinario existe mucha
separacin temporal entre el momento incoado y el de resolucin, por lo que el juez no puede
conservar ningn rasgo vivo de la discusin, de las pruebas, datos y circunstancias que seran de gran
valor para a decisin, y la posibilidad de que en el procedimiento escrito la persona fsica del juzgador
cambie varias veces y cabe tenerse en cuenta que el sistema de doble instancia esfuma los resultados
de cualquier inmediacin en la instancia de origen.

Recepcin en los cdigos vigentes: los ordenamientos se limitan a consagrar entre los deberes de los
jueces:

ARTCULO 34: Deberes. Son deberes de los jueces:

1) Asistir a las audiencias de prueba, bajo pena de nulidad, cuando cualquiera de las
partes lo pidiere con anticipacin no menor de dos das a su celebracin, y realizar
personalmente las dems diligencias que este Cdigo u otras leyes ponen a su cargo, con
excepcin de aquellas en las que la delegacin estuviera autorizada.
En los juicios de divorcio y de nulidad de matrimonio, en la providencia que
ordena el traslado de la demanda se fijar una audiencia a la que debern comparecer
personalmente las partes y el representante del Ministerio Pblico, en su caso. En ella el
juez tratar de avenirlas sobre las cuestiones relacionadas con la tenencia de hijos,
En consonancia encontramos el art. 3 que se repite en ambos CPCC
rgimen de visitas y atribucin del hogar conyugal. [134.1 CPCCN]
ARTCULO 3: Indelegabilidad. La competencia tampoco podr ser delegada, pero est
permitido encomendar a los jueces de otras localidades la realizacin de diligencias
determinadas. [3 CPCCN]
Se instituye un sistema ambiguo, determinndose a su favor, que se suprime la recepcin de la
prueba testimonial por los secretarios, pero se le critica que supedita la presencia del juez en las
audiencias de prueba, al previo pedimento que deben hacer las partes

ARTCULO 41: Litigante domiciliado fuera de la sede del juzgado. La parte que
tuviere domicilio a menos de trescientos kilmetros del asiento del juzgado, deber
concurrir a absolver posiciones ante el Juez de la causa, en la audiencia que se seale.
La disposicin -34- debe interpretarse en el sentido que consagra como regla y no como excepcin el
deber de los jueces de asistir a las audiencias de prueba, y que condiciona la nulidad del acto, en caso
de incumplimiento de dicho deber, al requisito de que cualquiera de las partes lo haya solicitado dentro
del trmino establecido. Una apreciacin distinta podra llevar a entender que cuando las partes no han
efectuado el pedido el juez no puede estar presente en las audiencias o que las partes pudieran
oponerse lo que no se compadece con el sistema general del cdigo.
El principio se integra con las disposiciones que establecen la obligacin de comparecer ante el juez
de la causa para las partes y testigos en atencin a la distancia de emplazamiento de sus respectivos
domicilios

ARTCULO 440: Forma del examen. Los testigos sern libremente

interrogados, por el juez o por quien lo reemplace legalmente, acerca de lo
que supieren sobre los hechos controvertidos, respetando la sustancia de los
interrogatorios propuestos.

29

La parte contraria a la que ofreci el testigo, podr solicitar que se formulen

las preguntas que sean pertinentes, aunque no tengan estricta relacin con
las indicadas por quien lo propuso.

Reforma de la ley 22434: alude a reformas en el Cd. Nacional [distribucin de las tareas del juez,
secretario y jefe de despacho art 38, 16, 369, 430, 460, 490, 125bis, 415] de lo que resulta
conocimiento personal y directo de la cuestiones que se controvierten y de la actuacin de las partes y
letrados.

Crtica: los principios cardinales de inmediacin, concentracin, y celeridad son insusceptibles de

satisfacerse ntegra, concreta y adecuadamente en el marco de las estructuras procedimentales
tradicionales que han dominado nuestro cdigos desde siempre, porque existe incompatibilidad entre
tales estructuras y aquellos principios
e) PUBLICIDAD: [Programa de examen 25.5]
[LP] este autor conceptualiza el principio determinando que es la posibilidad de que los actos
procesales sean presenciados o conocidos incluso por quienes no participan en el proceso como partes,
funcionarios o auxiliares. Tiene como fundamento la conveniencia de acordar a la opinin publica un
medio de fiscalizar la conducta de magistrados y litigantes. Siguiendo al autor critica que dada la forma
precaria en que se celebran las audiencias el principio de publicidad carece de toda significacin.
[M.P.S.B]: la publicidad en el proceso es la esencia del sistema republicano democrtico de gobierno
y el correlato de la difusin de los actos de los poderes que lo integran.
La posibilidad de que no solo las partes, sino tambin los terceros extraos a la litis, tengan acceso a
su desenvolvimiento, constituye una garanta, un instrumento de contralor.
La publicidad por si sola constituye una garanta de la funcin jurisdiccional, debe repararse en los
excesos a que puede conducir cuando no es utilizada con la debida prudencia y moderacin, los
excesos de publicidad perjudican y perturban.
nicamente en el sistema oral es donde se dan todas las bondades de la publicidad y que en un
sistema escriturario riguroso es donde el principio pierde operancia al quedar limitado prcticamente a
las partes.
En los cdigos tradicionales las disposiciones que refieren a la misma remiten a la publicidad de las
audiencias

ARTCULO 125: Reglas generales. Las audiencias, salvo disposicin expresa en

contrario se ajustarn a las siguientes reglas:
1) Sern pblicas, a menos que los jueces o tribunales atendiendo las circunstancias
del caso, dispusieren lo contrario mediante resolucin [125 CPCCN]
f) PRECLUSIN: [programa de examen]
[M.P.S.B]: lo regula en conjunto con la eventualidad, determinando que las diversas etapas del
proceso se desarrollan en forma sucesiva, concatenada. Mediante la clausura definitiva de cada una de
ellas y el pase a la siguiente el proceso avanza, impide el regreso a etapas o estadios consumados., por
lo que los actos que las partes dejen de cumplir o produzcan con posterioridad resultan ineficaces.
En oposicin, otros sistemas consagran el principio de elasticidad que deja cierta libertad a las partes
para escoger el momento ms oportuno para realizar los actos procesales. En el proceso de unidad de
vista o indivisibilidad, propio de la oralidad, las sesiones que constituyen la vista de causa se
consideran como una unidad, hasta el final del ltimo debate pueden alegar las partes toda clase de
hechos y proponer y practicar pruebas. La legislacin comparada establece paliativos y limitaciones
para evitar que las partes abusen. En un procedimiento escrito la ley prescribe un orden taxativo
sealando distintas fases preclusivas.
El principio importa que el dogma de la voluntad aparezca sustituido por las consecuencias de
carcter objetivo de esta idea de preclusin nace el concepto de cargas procesales.
Derivado de las enseanzas de Chiovenda la preclusin se concibe como la prdida, extincin o
consumacin de una facultad procesal y se genera en 3 situaciones diferentes:
1- Por no haberse observado el orden sealado por la ley para su ejercicio, es la consecuencia del
transcurso infructuoso de los trminos procesales, ocurre cuando en los procesos sumarios o
sumarsimos -plenarios abreviados. No se acompaan y ofrecen todas las medidas de prueba, o se
deja transcurrir el trmino fijado por ley para deducir recursos o expresar agravios. Es que las distintas
etapas que componen el proceso son como compartimientos estancos: cada acto debe realizarse en el
estadio oportuno, transcurrido el cual se clausura la etapa respectiva, y se pasa automticamente a la
siguiente, sin que se admita retrotraer los procedimientos.

30

2- Por haber cumplido la parte una actividad incompatible con la actuacin de otra facultad que la
antecede, lo que supone el no ejercicio de sta, como por ej: encontrndose pendiente el plazo para
interponer excepciones previas se contesta la demanda sobre el fondo o cuando se impugna una
decisin con fundamento slo en pretensos errores in iudicando, prescindiendo de alegar vicios de
actividad, los que se consideran compurgados

Se desemboca en el principio de EVENTUALIDAD, derivacin y exigencia del preclusivo, importa la

necesidad de aprovechar cada ocasin procesal ntegramente, empleando n acumulacin eventual
todos los medios de ataque y defensa de que se disponga para que surtan sus efectos, as todas las
excepciones -344CPCCBA- o los recursos deben oponerse conjuntamente y en un solo escrito.
Al respecto [E.A.F] lo conceptualiza como aquel que obliga a la deduccin conjunta y subsidiaria de
las pretensiones y de las defensas, de las postulaciones y de los medios de prueba, para [LP] es una
variante del de Economa Procesal.
3- Por consumacin, al haberse ejercido ya una vez vlidamente la facultad de que se trata. Se ha
dicho que la cosa juzgada formal es la mxima preclusin, pero debe determinarse que el concepto de
preclusin no debe confundirse con el de cosa juzgada, si bien guardan relacin, la preclusin produce
efectos dentro del proceso, y la cosa juzgada fuera.
Los ordenamientos de Nacin y Pcia mantienen el principio preclusivo en toda intensidad. La novedad
es la tipificacin legal de nuevas circunstancias de efecto preclusivo que se denominan a travs de su
articulado como caducidad o desistimiento legal de pruebas son casos de decaimiento de
expectativas procesales, librados a la interpretacin jurisprudencial o inexistente, son preclusiones
expresamente conminadas por la ley, tarifadas a consecuencia de la prdida de una expectativa
procesal por incumplimiento de la carga, de lo que la ley deduce tcito desistimiento de la prueba
respectiva.
Responden al principio los artculos:

ARTCULO 381: Plazo para el libramiento de oficios y exhortos. Tanto en el caso

del artculo precedente como en el de los artculos 367 y 451, los oficios o exhortos
sern librados dentro de quinto da. Se tendr por desistida de la prueba a la parte
dentro de igual plazo contado desde la fecha de entrega del oficio o exhorto, no dejase
constancia en el expediente de esa circunstancia. [383 CPCCN: Las partes,
oportunamente, debern gestionar el libramiento de los oficios y exhortos, retirarlos
para su diligenciamiento y hacer saber, cuando correspondiere, en qu juzgado y
secretara ha quedado radicado. En el supuesto de que el requerimiento consistiese en
la designacin de audiencias o cualquier otra diligencia respecto de la cual se posibilita
el contralor de la otra parte, la fecha designada deber ser informada en el plazo de

ARTCULO 400: Caducidad. Si vencido el plazo fijado para contestar el informe, la

oficina pblica o entidad privada no lo hubiere remitido, se tendr por desistida de esa
prueba a la parte que la pidi, sin sustanciacin alguna, si dentro de quinto da no
solicitare al juez la reiteracin del oficio. [402 CPCCN]
ARTCULO 408: Reserva del pliego e incomparecencia del ponente. La parte que
pusiese las posiciones podr reservarlas hasta la audiencia en que deba tener lugar la
declaracin, limitndose a pedir la citacin del absolvente.
El pliego deber ser entregado en secretara hasta media hora antes de la fijada para la
audiencia, en sobre cerrado al que se le pondr cargo.
Si la parte que pidi las posiciones no compareciere sin justa causa a la audiencia ni
hubiese dejado pliego, y compareciese el citado, perder el derecho de exigirlas. [410
CPCCN]
ARTCULO 430: Caducidad de la prueba. A pedido de parte y sin sustanciacin alguna
se tendr por desistida del testigo a la parte que lo propuso si:
1) No hubiere activado la citacin del testigo y ste no hubiese comparecido por esa
razn.
2) No habiendo comparecido aquel a la primera audiencia, sin invocar causa
justificada, no requiriere oportunamente las medidas de compulsin necesarias.
3) Fracasada la segunda audiencia por motivos no imputables a la parte, esta no
solicitare nueva audiencia dentro de quinto da. [432 CPCCN]

31

ARTCULO 432: Carga de la citacin. Si en el escrito de ofrecimiento de prueba la

parte no hubiese solicitado que el testigo sea citado por el juzgado, se entender que ha
asumido la carga de hacerlo comparecer a la audiencia. En este caso, si el testigo no
concurriere sin justa causa, de oficio o a pedido de parte y sin sustanciacin alguna, se lo
tendr por desistido. [434 CPCCN]
ARTCULO 435: Incomparecencia y falta de interrogatorio. Si la parte que ofreci el
testigo no concurriere a la audiencia por s o por apoderado y no hubiese dejado
interrogatorio, se le tendr por desistida de aqul, sin sustanciacin alguna. [437 CPCCN]
ARTCULO 452: Depsito y examen de los interrogatorios. En el caso del artculo
anterior, el interrogatorio quedar a disposicin de la parte contraria, la que podr, dentro
de quinto da, proponer preguntas. El Juez examinar los interrogatorios, pudiendo
eliminar las preguntas superfluas, y agregar las que considere pertinentes. Asimismo,
fijar el plazo dentro del cual la parte que ofreci la prueba debe informar acerca del
Juzgado en que ha quedado radicado el exhorto u oficio, y la fecha de la audiencia, bajo
apercibimiento de tenerlo por desistido [454 CPCCN]
ARTCULO 454: Pedido de audiencia. Si el pedido de audiencia a que se refiere el
artculo anterior no se formulare dentro de los cinco das de haber vencido el plazo fijado
para la presentacin del informe, se lo tendr por desistido de dicha prueba.
En el acto de la declaracin, las personas autorizadas podrn ampliar el interrogatorio.
[456 CPCCN]
ARTCULO 461: Anticipo de gastos. Si los peritos lo solicitaren dentro de tercero da de
haber aceptado el cargo, y si correspondiere por la ndole de la pericia, la o las partes que
han ofrecido la prueba deber depositar la suma que el Juzgado fi-me para gastos de las
diligencias.
Dicho importe deber ser depositado dentro de quinto da de ordenado y se entregar a los
peritos, sin perjuicio de lo que en definitiva se resuelva respecto de las costas y del pago
de honorarios.
La resolucin slo ser susceptible de recurso de reposicin.
g) ADQUISICIN: [Programa de examen]
[M.P.S.B]: alude a que los resultados de la actividad procesal que realizan las partes dentro del
proceso, se logran para ste al margen de quien haya producido los actos respectivos y de la
distribucin de las cargas de afirmacin y de la prueba las pruebas constituyen elementos de
conviccin comunes a todas las partes intervinientes en el proceso, los actos son para el proceso y
benefician o perjudican indistintamente a las partes, inclusive a aquella que los solicit u ofreci. Es
aplicacin del principio el art:

ARTCULO 409: Forma de las posiciones. Las posiciones sern claras y

concretas; no contendrn ms de un hecho; sern redactadas en forma
afirmativa y debern versar sobre puntos controvertidos que se refieren a la
actuacin personal del absolvente.
El principio tiene implicancia en el desistimiento de las probanzas ofrecidas por las partes y nos
introduce en la cuestin de la temporaneidad del desistimiento en la prueba de testigos hasta qu
momento puede una parte desistir de los testigos que haya propuesto:

32

ARTCULO 36: Facultades ordenatorias e instructorias. Aun sin

requerimiento de parte, los jueces y tribunales podrn: 2) Ordenar las

Ms an con el art 450, complementado por el 440 que acuerda mayores potestades a los jueces en
cuanto a la prueba testimonial.

ARTCULO 450: Prueba de oficio. El Juez podr disponer de oficio la

declaracin de testigos mencionados por las partes en los escritos de
constitucin del proceso. Asimismo, podr ordenar que sean examinados
ARTCULO 440: Forma del examen. Los testigos sern libremente interrogados, por
el juez o por quien lo reemplace legalmente, acerca de lo que supieren sobre los
hechos controvertidos, respetando la sustancia de los interrogatorios propuestos.
La parte contraria a la que ofreci el testigo, podr solicitar que se formulen las
preguntas que sean pertinentes, aunque no tengan estricta relacin con las indicadas
definitiva,
una vez que las partes en sus escritos postulatorios han ofrecido al testigo por el 45 el
porEnquien
lo propuso.
juez podr disponer de oficio su declaracin el principio de adquisicin procesal comienza a jugar
desde ese momento, desde que la parte ofrece el testigo e individualiza a las personas mencionadas en
la demanda o contestacin, lo que excluira segn los autores la posibilidad de desistir en delante de
ese testimonio, se llega a idntica conclusin con el resto de los medios de prueba.
h y j) ECONOMA PROCESAL: [programa de examen 7.2]
[L.P] comprende todas las previsiones que tienden a la abreviacin y simplificacin del proceso
evitando que su irrazonable prolongacin haga inoperante la tutela de los derechos e intereses. Entre
las variantes nombre, a la concentracin, eventualidad, celeridad, y saneamiento de ste ltimo
determina que es aquel en virtud del cual se acuerdan al juez facultades suficientes para resolver in
limine, todas aquellas cuestiones susceptibles de entorpecer el pronunciamiento sobre el mrito de la
causa o de determinar la inmediata finalizacin o abreviacin del proceso, se ejemplifica en:

ARTCULO 34: Deberes. Son deberes de los jueces:

5) Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos en
este Cdigo:
b) Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos u omisiones de que
adolezca, ordenando que se subsanen dentro del plazo que fije, y disponer de oficio toda
diligencia que fuere necesaria para evitar nulidades. [34.5.b CPCCN]

[M.P.S.B]: el principio tiene dos aspectos separables: Economa de gastos y esfuerzos

Economa de gastos [exige que las causas no sean materia de gravosas imposiciones pecuniarias, ni
que por razn de su duracin y gastos se hagan solamente accesibles a cierta clase de litigantes].
Es una cuestin que se enmarca dentro del acceso a la justicia y las formas de facilitarlo su premisa
es la transicin de la igual formal a la igualacin en concreto, lo que influye en todos los aspectos de la
realidad. La igualdad ante la ley se traduce en igualdad ante la justicia.
Economa de esfuerzos [importa evitar que la irrazonable prolongacin de los procesos termine por
hacer inoperante, por tarda, la tutela de los derechos comprometidos de all la adopcin de los Cd.
de previsiones que simplifican y abrevian el proceso.]
Son derivados del postulado:

Concentracin: tiende a reunir toda la actividad procesal en la menor cantidad posible de actos y de
tiempo evitando su dispersin con el consecuente dispendio intil de la actividad jurisdiccional, de ah
que el campo ms propicio es el procedimiento oral, por la posibilidad de concentracin en una o varias
audiencias sucesivas, no es incompatible con el sistema escriturario pero sus estructuras se
desdibujan.
Se estatuye como deber genrico de los jueces

33

ARTCULO 34: Deberes. Son deberes de los jueces:

5) Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos
en este Cdigo:
a) Concentrar, en lo posible, en un mismo acto o audiencia todas las diligencias que
sea menester realizar. [34 inc 5 ap. I CPCCN]

ARTCULO 366: Fijacin y concentracin de las audiencias. Las audiencias

debern sealarse dentro del plazo de prueba y, en lo posible,
simultneamente en ambos cuadernos.
Dispone el: 484 aplicable al proceso sumarsimo 496

PROCESO SUMARIO- ARTCULO 484: Demanda, contestacin y ofrecimiento

de prueba. Presentada la demanda con sujecin a lo dispuesto por el artculo 330,
se dar traslado por 10 das. Para la contestacin regir lo establecido en el artculo
354.
Con la demanda, reconvencin y contestacin de ambas, deber acompaarse la
prueba instrumental, en los trminos del artculo 332, y ofrecerse todas las dems de

PROCESO SUMIRISIMO- ARTCULO 496: Trmite. En los casos del artculo 321,
presentada la demanda, el juez teniendo en cuenta la naturaleza de la cuestin y la
prueba ofrecida, resolver de oficio y como primera providencia si corresponde su
trmite segn las normas del juicio sumarsimo.
La sustanciacin se ajustar a lo establecido en
modificaciones:
1) No ser admisible
pronunciamiento;

reconvencin

ni

los artculos anteriores con estas

excepciones

de

previo

especial

2) Todos los plazos sern de 2 das, salvo el de contestacin de la demanda que ser

En cuanto a los incidentes de los art 178 y 180 se desprende que debe ofrecerse toda la prueba,
concentrndose su ofrecimiento a en los escritos iniciales.

ARTCULO 178: Requisitos. El que planteare el incidente deber fundarlo clara y

concretamente en los hechos y en el derecho, y ofrecer toda la prueba de que intentare
valerse
ARTCULO 180: Traslado y contestacin. Si el juez resolviere admitir el incidente,
dar traslado por 5 das a la otra parte, quien al contestarlo deber ofrecer la prueba.
El traslado se notificar personalmente o por cdula dentro de tercero da de dictada la

34

Similar es la regla respecto a las excepciones previas:

ARTCULO 348: Planteamiento de las excepciones y traslado. Con el escrito en que se

propusieren las excepciones, se agregar toda la prueba instrumental y se ofrecer la
restante. De todo ello se dar traslado al actor, quien deber cumplir con idntico requisito

El art. 540 CPCCBA y el 542 de CPCCN renen en una sola diligencia la intimacin de pago, el
embargo y la citacin para la defensa, hay otras aplicaciones como el art 255 CPCCBA/ 260 CPCCN que
determina que en el procedimiento ordinario en segunda instancia una vez notificada la providencia en
un solo escrito las partes deben: fundar los recursos, indicar medidas probatorias denegadas, presentar
documentacin de la que intenten valerse, exigir confesin judicial de la parte contraria de hechos que
no hubiesen sido objeto de es aprueba en la instancia anterior y pedir que se habr la causa aprueba
cuando se alegue un hecho nuevo posterior o se formule el pedido de las medidas denegadas. Otros
ejemplos son 377 y 383 CPCCBA y 379 y 385 CPCCN.
El 335 CPCCBA/ 336 CPCCN consagra la posibilidad de la demanda y contestacin conjunta, cuando el
demandante y el demandado estn de comn acuerdo segn lo previsto en el 330 y 354 CPCCBA/ 330
y 356 CPCCN, ofreciendo la prueba en el mismo escrito el juez dicta la providencia si la causa fuere
de puro derecho, si hubiese hechos controvertidos recibe la causa a prueba, donde las audiencias se
fijan con carcter preferente excluye las acciones fundadas en derecho de familia-.
El principio tiene consagracin parcial, resultado del sistema escriturario, pero an dentro de ste se
determina la conveniencia de concentrar en los escritos constitutivos el ofrecimiento de todas las
medidas probatorias, ya que se lo ha dispuesto para procesos sumarios y sumarsimos que son la
excepcin. En nacin la ley 22434 pretendi posibilitar la actuacin de la regla de concentracin en la
audiencia del 125 bis y en Pcia se plasma en el 347 in g ap. A.

Eventualidad: derivacin y exigencia del preclusivo, importa la necesidad de aprovechar cada ocasin
procesal ntegramente, empleando n acumulacin eventual todos los medios de ataque y defensa de
que se disponga para que surtan sus efectos, as todas las excepciones -344CPCCBA- o los recursos
deben oponerse conjuntamente y en un solo escrito.
Al respecto [E.A.F] lo conceptualiza como aquel que obliga a la deduccin conjunta y subsidiaria de
las pretensiones y de las defensas, de las postulaciones y de los medios de prueba, para [LP] es una
variante del de Economa Procesal.

Celeridad: tiende a la concrecin de un proceso gil y a la eliminacin de trmites superfluos u

onerosos, con el consecuente acortamiento de los pleitos. Importa la aplicacin del mnimo esfuerzo en
la actividad jurisdiccional, obtener el mximo resultado en la actuacin de la ley con la mnima
actividad procesal, por lo que tiene relacin con los propsitos de suprimir formalidades innecesarias y
agilizar los trmites procesales, eliminando los factores que gravitan la excesiva prolongacin de los
juicios.
Segn [E.A.F] tiende a que el pleito pueda ser sustanciado y resuelto sin dilaciones
estriles eliminando las causas que lo demoran, simplificando los trmites y eliminando
aquellos que no son indispensables a la defensa de los derecho y a la seguridad jurdica
que al proceso debe preocupar, tiene como fundamento la obligacin que los jueces tienen de
fallar en tiempo oportuno.
- Regla General 34 inc 5 ap. E:

ARTCULO 34: Deberes. Son deberes de los jueces: 5) Dirigir el procedimiento,

debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos en este Cdigo:

35

e) Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor economa

procesal. [34 inc 5 ap. V CPCCN]

- La concrecin del principio se plasma en diferentes disposiciones:

Cabe destacar la creacin de nuevos procesos plenarios abreviados: juicios sumarios y
sumarsimos, la estructura del primero, simple y abreviada, hace de l un instrumento apto para
obtener la celeridad adecuada a la solucin de las controversias a que est destinado.
Aplicaciones del trmite de juicio sumario:
ARTCULO 320: Juicio Sumario. Tramitarn por juicio sumario:

El Proceso Sumarsimo se aplica a:

Aplicaciones del Proceso Sumarsimo: 321 CPCCBA, pero tambin se sujetan a ste otras
cuestiones, como los proceso de interdictos 601 in fine, 605, 609, y 613 CPCCBA/ 607 in fine, 611, 615
y 619 CPCCN.
ARTCULO 321: Proceso sumarsimo. Ser aplicable el procedimiento establecido en el artculo 496:
1) Cuando se reclamase contra un acto u omisin de un particular que, en forma actual o inminente, lesione,
restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta algn derecho o garanta explcita o
implcitamente reconocida por la Constitucin Nacional o de esta Provincia, siempre que fuere necesaria la
reparacin urgente del perjuicio o la cesacin inmediata de los efectos del acto, y la cuestin, por su
naturaleza, no deba sustanciarse por alguno de los procesos establecidos por este Cdigo u otras leyes.
2) En los dems casos previstos por este Cdigo u otra Ley.
Si de conformidad con las pretensiones deducidas por el actor no procediere el trmite del juicio sumario o
sumarsimo, el juez resolver cul es la clase de proceso que corresponde. La resolucin no ser recurrible.
[321 art derogado CPCCN] trmite 496CPCCBA/498 CPCCN
- Apuntan a la concrecin del principio dos instituciones, que tienen como fundamento la
conveniencia de evitar demoras que implican frecuentes remisiones del expediente a la Cmara
durante la sustanciacin del proceso:
Replanteo de la prueba es consecuencia del principio de inapelabilidad de las resoluciones sobre
produccin, denegacin y sustanciacin de pruebas -377 CPCCBA/ 379 CPCCN-, si de deniega alguna
medida, la parte interesada puede solicitar a la Cmara que la diligencie cuando el expediente le fuera
remitido para que conozca el recurso contra la sentencia definitiva, posibilidad que tambin se abre
con los supuestos de declaracin de negligencia [382 CPCCBA/ 384 CPCCN]
Apelaciones con sustanciacin diferida: en cuanto al efecto diferido con que se concede el recurso de
apelacin se trata de un procedimiento de excepcin toda apelacin sobre imposicin de costas y
regulacin de honorarios se conceder en efecto diferido, salvo cuando el expediente hubiera sido
remitido a la Cmara por recurso deducido por alguna parte contra la resolucin que decidi el
incidente [69 in fine CPCCBA dem CPCCN].Se otorga tambin en efecto diferido:
El recurso contra la resolucin que rechaza el hecho nuevo invocado por alguna de las partes 364
CPCCBA/ 366 CPCCN
Las que en el proceso sumario desestimen las excepciones previstas en los inc 3, 6, 7, y 8 del art 345
CPCCBA/ 347 CPCCN

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Todas que en general se dicten en el proceso de ejecucin, con excepcin de las que procedieron

contra la sentencia y la providencia que denegare la apertura del proceso ejecutivo 507 y 555 CPCCBA/
509 y 557 CPCCN.
En segunda instancia ARTCULO 255: Fundamento de las apelaciones diferidas, actualizacin de
cuestiones y pedido de apertura a prueba. Dentro de quinto da de notificada la providencia a que se
refiere el artculo anterior y en un solo escrito, las partes debern:
1) Fundar los recursos que se hubiesen concedido en efecto diferido. Si no lo hicieren, quedar
firmes las respectivas resoluciones. [260 CPCCN].
AMBOS institutos descansan en la posibilidad de que con el transcurso del tiempo y habindose
dictado la sentencia de mrito, muchas de las cuestiones planteadas por las partes, sobre todo en la
etapa probatoria, advengan sin inters para stas, de donde el proceso se va despojando de tales
cargas al devenir firmes las resoluciones en cuestin; sea po0rque despus de dictada la sentencia las
cuestiones han perdido importancia, o porque quien en su oportunidad las ha alegado se haya venido a
convertir en vencedor del pleito o porque hayan sido desplazadas en su operancia directa por otras
medidas producidas con posterioridad.
Pero esta aceleracin tiene un precio, cuando la Cmara admite el replanteo de las pruebas,
llegndose a una decapitacin de una instancia, ya que estara decidindose en nica instancia sin la
posibilidad de otro contralor que no sean los recursos extraordinarios.
El sistema tiene otro inconveniente al no suspenderse el trmino para expresar agravios cuando las
partes hacen uso del 255 inc 1 y 2 BA/ 260 inc 1 y 2 N, puede la expresin de agravios puede constituir
un vuelo en falso siendo que los motivos que fundamentan el recurso concedido en su momento
diferido, o las medidas probatorias denegadas que se intenta replantear, versan sobre cuestiones
esenciales en muchos caso y resueltas por la Cmara si los acogiera favorablemente, han de significar
en los hechos la esterilidad de expresin de agravios El balance del mecanismo es en general
negativo por su escaza receptibilidad en los tribunales de alzada.
Para solucionar la morosidad judicial, se sancionan disposiciones como las referentes a la prdida
automtica de la competencia 167 y 168 BA y N. tambin se ve a travs de las disposiciones como la
del 155 BA y N que consagra la perentoriedad de los plazos judiciales, extendindose a los funcionarios
judiciales el estricto cumplimiento de los mismos.
Con la misma finalidad estn los art. 133 y 135 BA y N que enumeran las resoluciones que deben
notificarse personalmente o por cdula fijando como norma general la de la notificacin por ministerio
de la ley.
En orden a los incidentes se establecieron reglas para suprimir la gravitacin que tienen en la
duracin y orden del proceso, establecindose los siguientes principios:
a) Los incidentes no suspenden la prosecucin del proceso principal a menos que en otras disposiciones
se determine lo contrario o as lo resuelva el juez cuando por la naturaleza de la cuestin planteada lo0
considere indispensable -176 ambos ordenamientosb) Quien promueve el incidente tiene la carga de ofrecer en el escrito la prueba de que intenta valerse
-178 ambos ordenamientosc) Igual carga tiene la otra parte en la oportunidad de contestar -180 ambos Ord.d) El juez puede rechazar in limine los incidentes manifiestamente improcedentes
e) Todos los incidentes que por su naturaleza pueden paralizar el proceso, cuyas causas existirn
simultneamente y sean conocidas por quien los promueve, deben ser articulados en un mismo escrito
siempre que sea posible la tramitacin conjunta -186 ambos ord.Las reglas se complementan con el art. 69 ambos ordenamientos- que determina que el condenado
al pago de las costas del incidente, no podr promover otros mientras no haya depositado su importe
en calidad de embargo.
Tienden a simplificar los trmites procesales las disposiciones contenidas en los art:
- 41: constituciones automticas del domicilio en los estrados del juzgado.
- 120: presentaciones de copias.
- 154: habilitacin tcita.
- 344 3p BA y 346 N: la oposicin de excepciones no suspende el plazo de contestacin de la
demanda.
- 331: ampliacin de la cuanta de los reclamado

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- 484 BA y 486 N, 496 Ba y 498 N: suprime la recusacin sin causa en proceso sumario y sumarsimo
respectivamente.

- 116 y 117: Suprime orden escrita para informes y certificados del secretario
- 245: posibilita la imposicin verbal del recurso de apelacin.
El propsito del legislador de acelerar el trmite del proceso por medio de las enunciadas
disposiciones, tiene razones diversas y han sido parciales. Si bien los motivos de la ley 22434 son
Naciones, se hacen extensivos al sistema provincial, ya que en ambos se procur enfatizar el principio
de celeridad, en dicha exposicin se determina que la indebida dilacin de los procesos tiene dos
fuentes la eventual inactividad de los sujetos procesales y la forma de como estn reguladas las
instituciones.
- Respecto a la actuacin del rgano jurisdiccional, se distingue la fase instructoria y la que
corresponde a su definicin sentencia-, la celeridad del primer estadio facilita la posible demora en
pronunciar el fallo -167 y 168 ambos ord-, consecuencia de la distribucin de tareas previstas en el art
38- ambos- y otras adecuaciones.
- El perfeccionamiento de instituciones contribuye a la celeridad sin menoscabo del derecho de
defensa. Las innovaciones se centran en la adecuada regulacin de la competencia, el sistema de
notificaciones, el rgimen de los recursos inaplicabilidad de la ley ms an-, incremento de la
posibilidad de desestimar in limine incidentes artificiales y eliminacin de algunas formas que
conducen a una innecesaria inversin de tiempo
i) FLEXIBILIDAD O INSTRUMENTALIDAD DE LAS FORMAS: [programa de examen: 7.2 27.4]
[L.P] La legalidad de formas excluye la posibilidad de que las partes convengan libremente los
requisitos de forma tiempo y lugar de los actos procesales, se limita por normas dispositivas y es
inaplicable a los procesos de rbitros y amigables componedores, su aplicacin extrema puede derivar
en excesivos ritualismos, por lo que gana terreno el principio de instrumentalidad de formas fundado
en la consideracin de la idoneidad de los actos procesales desde su finalidad sin que la observancia
de las formas de lugar a la nulidad -169[M.P.S.B]: el conjunto de las actividades de las partes y del rgano jurisdiccional hacen al
procedimiento todo ello debe amoldarse a determinadas condiciones de lugar, de tiempo y de
medios de expresin, dichas condiciones son las formas procesales= dnde, cundo y cmo debe
realizarse el acto procesal.
Las formas procesales son los distintos modos en que puede manifestarse la voluntad de los
justiciables y que deben adoptar las resoluciones jurisdiccionales y dems actos emanados del juez. No
hay acto procesal sin forma externa, el concepto de forma se relaciona con el orden de los distintos
actos procesales.
Histricamente se conocen dos sistemas antagnicos, libertad [significa proceso sin formas
preordenadas, se deja a las partes y al juez la libertad de realizar los actos pertinentes en el lugar,
tiempo y modo que consideren adecuados en sui formulacin externa] y legalidad de las formas
[propugna que solo tiene eficacia e idoneidad en el proceso los actos realizados en modo, tiempo y
lugar determinado por la ley], el derecho moderno trata de encontrar un punto intermedio entre
ambos.
El principio de legalidad en una poca se degenera en el formalista, excesivamente ritualista. En s el
Princ. De legalidad excluye la posibilidad de que las partes convengan libremente los requisitos
formales a que han de sujetarse los actos procesales, esta preestablecido por la ley, por lo que el juez
carece de facultades para asignar al proceso trmites distintos a los especificados, por excepcin
acuerda a las partes la facultad de reglar aspectos parciales del proceso o se le reconoce a los jueces
facultades de trmite expresamente determinadas.
El principio de legalidad va de la mano con la consagracin del sistema dispositivo. En la actualidad se
ha reaccionado con la adecuacin de las formas, consecuencia de la recepcin del principio inquisitivo
o dispositivo atenuado este moderno sistema tambin llamado flexibilidad o elasticidad importa
potenciar al juez para que pueda adaptar formas procesales a las exigencias de cada pleito,
determinando con relacin al caso concreto las que son ms adecuadas a sus modalidades, sus
mejores frutos se ven el proceso oral, y muy limitadamente en uno escriturario.
El principio de elasticidad importa para el juez la posibilidad de determinar la forma ms adecuada para
la sustanciacin de cada proceso, y para las partes la de realizar los actos del proceso de cualquier
modo apto para el logro de su finalidad.
Tratando de superar las imposibilidades prcticas del sistema se concibieron intermedios que
resguardan el sistema de legalidad, pero lo morigeran con la aplicacin del finalista o instrumentalidad
de las formas la solucin debe buscarse en el equilibrio de los principios, un punto intermedio.

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El principio de instrumentalidad es un paliativo dentro del de legalidad, el finalismo instrumental es una

aplicacin en el mbito del proceso del principio general de conservacin, ste indica la conveniencia
de preservar la eficacia y la validez de los actos e incluso de las propias instituciones frente a la
posibilidad de su anulacin o perdida por no cumplir las formas si llevara a un resultado disvaliosos.
El sistema importa que las partes no pueden darse un procedimiento especial distinto al establecido
para la sustanciacin del proceso, pero pueden cuando la ley no exige una forma determinada para los
actos procesales, realizarse de cualquier modo apto para la obtencin de su fin, correlativamente la
validez de los actos del proceso no est subordinada a la inobservancia de las formas mecnicamente
relevadas, si no a la relacin entre el vicio y el fin del acto, declarando la nulidad cuando ste por
efecto del vicio no haya podido realizar su finalidad.
Valorizando los sistemas, el que mayores bondades tiene es el de elasticidad o flexibilidad, pero en la
prctica el nico posible es el intermedio, que sobre el principio de legalidad reconoce atenuaciones en
base a la instrumentalidad y el principio de conservacin.
Sin embargo, en el proceso civil existen formas indisponibles, que no pueden adecuarse por el juez o
renunciarse por las partes, por instituirse en funcin del inters pblico general y preservar el debido
proceso legal.
El Cd. de Nac. Y Pcia adoptan un sistema intermedio, reconocen la vigencia del principio de legalidad
aunque adecuado por el de la instrumentalidad de las formas. Es congruente con la atenuacin del
principio dispositivo.
Las pautas generales estn dadas por el art 34 in 5 que determinan como deberes del juez:

ARTCULO 34: Deberes. Son deberes de los jueces:

5) Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos en
este Cdigo:
a) Concentrar, en lo posible, en un mismo acto o audiencia todas las diligencias que sea
menester realizar.
b) Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos u omisiones de que
adolezca, ordenando que se subsanen dentro del plazo que fije, y disponer de oficio toda
diligencia que fuere necesaria para evitar nulidades.
c) Mantener la igualdad de las partes en el proceso. [34 inc 5 art derogado CPCCN]
Que se complementan con las facultades instructorias y ordenatorias que se reconocen a los jueces y
tribunales en el art 36 ambos ord.ARTCULO 36: Facultades ordenatorias e instructorias. Aun sin requerimiento de parte, los jueces y
tribunales podrn:
1) Tomar medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso. A tal efecto, vencido un plazo, se haya
ejercido o no la facultad que corresponda, se pasar a la etapa siguiente en el desarrollo procesal,
disponiendo de oficio las medidas necesarias.
2) Ordenar las diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos, respetando el
derecho de defensa de las partes.
3) Corregir algn error material o suplir cualquier omisin de la sentencia acerca de las pretensiones
deducidas en el litigio, siempre que la enmienda o agregado no altere lo sustancial de la decisin, y esta no
hubiese sido consentida por las partes.
4) Disponer, en cualquier momento, la comparecencia personal de las partes para intentar una conciliacin
o requerir las explicaciones que estimen necesarias al objeto del pleito. La mera proposicin de frmulas
conciliatorias no importar prejuzgamiento.
5) Decidir en cualquier momento la comparecencia de los peritos y de los testigos para interrogarlos acerca
de todo aquello que creyeren necesario.
6) Mandar, con las formalidades prescritas en ste Cdigo, que se agreguen documentos existentes en poder
de las partes o de los terceros en los trminos de los artculos 385 y 387.
7) (Inciso incorporado por Ley 13266) Impulsar de oficio el trmite, cuando existan fondos inactivos de
menores o incapaces, a fin de que los representantes legales de stos o en su caso, el Asesor de Menores,
efecten las propuestas que estimen ms convenientes en inters del menor o incapaz, sin perjuicio de los
Un Corolario
el art.
169 ambos
ord.-:
deberes
propios
deesdicho
funcionario
conlaigual
objeto.
ARTCULO
169:
Trascendencia
de
nulidad.
Ningn acto procesal ser declarado nulo si la ley no
prev expresamente esa sancin.
Sin embargo, la nulidad proceder cuando el acto carezca de los requisitos indispensables para la obtencin
de su finalidad.
No se podr declarar la nulidad, an en los casos mencionados en los prrafos precedentes, si el acto, no
obstante su irregularidad, ha logrado la finalidad a que estaba destinado.

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Adems se autoriza al juez a fijar el plazo de prueba en el proceso ordinario -365 BA y 367 N-, siempre
dentro del tope legal dentro de 40 das, en el proceso sumario o sumarsimo y en los incidentes
promovidos en los mismos tipos de juicios.
Pero por oposicin los ordenamientos condicionan las potestades judiciales -133 y 135- en lo referente
al principio de la notificacin por ministerio de la ley. Tambin limitan las facultades amplias en lo
referente a las vistas que se den a los representantes del ministerio pblico en los juicios de divorcio y
nulidad del matrimonio -151-, y otras que se les concedan a las parte con la suspensin o abreviacin
convencional de plazos -157Se dan supuestos de indisponibilidad de formas cuando estn en juego tipos procesales instituidos por
el legislador, as los procesos especiales no pueden ser renunciados por las partes para optar por el
proceso de conocimiento
k) MORALIDAD: LEALTAD, PROBIDAD Y BUENA FE: [PROGRAMA DE EXAMEN]
[E.A.F] Debe regir en el proceso, y como contrapartida resulta necesario que ante un actuar distinto se
cuenten con sanciones para efectivizarlo art 45 conducta temerario o maliciosa-. Se relaciona con los
deberes de lealtad, probidad y buena fe con el que deben actuar los litigantes en la contienda.

ARTCULO 34: Deberes. Son deberes de los jueces:

5) Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos en
este Cdigo: d) Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y
buena fe.
OTROS PRINCIPIOS:
[E.A.F] Aade en su obra:
IGUALDAD: determinando que es la posibilidad que tienen todos de ejercer sus derechos en justicia,
reclamando y obteniendo proteccin jurdica del Estado, en igualdad de condiciones -16CN-. Se vincula
con el de adquisicin procesal referido a la carga/deber de probar, incorporada la prueba por cualquiera
de los litigantes beneficia o perjudica a ambos por igual.
COACTIVIDAD: previsto para que las resoluciones judiciales puedan ser cumplidas y efectivizarse de
tal modo el mandato judicial. En la ejecucin forzada es donde se emplea con mayor frecuencia.

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