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MASTERPLAN
POUR LE CENTRE DE PULLY
OCTOBRE 2013
AUTEURS
FISCHER + MONTAVON
architectes-urbanistes SA
case postale 567
1401 Yverdon-les-Bains
t. 024.445.40.47
www.fischer-montavon.ch
Xavier Fischer
PAYSAGESTION
architectes-paysagistes sia
rue de la Louve 12
1003 Lausanne
t. 021 331 23 23
www.paysagestion.ch
Sibylle Andr, Olivier Lasserre
TEAM+
transport - environnement - amnagement du territoire
Grand-Rue 51
1630 Bulle
t. 026 323 27 80
www.team-plus.ch
Christian Jaeger
INTRODUCTION............................................................................................ 5
1.1
MOTIVATIONS.................................................................................. 5
1.2
ETUDE-TEST PRELIMINAIRE ......................................................... 5
1.2.1 Dmarche .......................................................................................... 5
1.2.2 Groupes de travail ............................................................................. 6
1.2.3 Primtre ........................................................................................... 7
1.2.4 Recommandations pour le masterplan.............................................. 7
1.3
ELABORATION DU MASTERPLAN ............................................... 10
1.3.1 Processus........................................................................................ 10
1.3.2 Organes de suivi.............................................................................. 10
1.3.3 Etudes menes en coordination...................................................... 10
1.3.4 Politique des ples de dveloppement............................................ 11
1.3.5 Communication, consultation .......................................................... 11
2.
DONNEES ET ENJEUX............................................................................... 12
2.1
URBANISME ET PAYSAGE ........................................................... 12
2.1.1 Planifications suprieures ............................................................... 12
2.1.2 Planifications locales antrieures .................................................... 14
2.1.3 Principaux constats et enjeux.......................................................... 14
2.2
MOBILITE........................................................................................ 15
2.2.1 Planifications suprieures ............................................................... 15
2.2.2 Etudes particulires de mobilit ...................................................... 17
2.2.3 Constats et enjeux........................................................................... 20
2.3
FONCIER ET ACTEURS................................................................. 20
2.3.1 Situation foncire............................................................................. 20
2.3.2 Acteurs particuliers .......................................................................... 22
3.
MASTERPLAN ............................................................................................ 23
3.1
OBECTIFS ET CONCEPT GLOBAL............................................... 24
3.1.1 Urbanisme et paysage..................................................................... 24
3.1.2 Mobilit ............................................................................................ 26
3.2
CONCEPT URBANISME ET PAYSAGE......................................... 28
3.2.1 Bti................................................................................................... 29
3.2.2 Espaces publics............................................................................... 30
3.2.3 Affectations...................................................................................... 32
3.2.4 capacites potentielles ...................................................................... 33
3.3
CONCEPT MOBILITE ..................................................................... 34
3.3.1 Concept multimodal......................................................................... 34
3.3.2 Accessibilit..................................................................................... 35
3.3.3 Stationnement et gnration de trafic ............................................. 35
3.3.4 Capacit du rseau routier .............................................................. 36
3.4
MISE EN OEUVRE.......................................................................... 37
3.4.1 Dcoupage oprationnel ................................................................. 37
3.4.2 Outils et procdures ........................................................................ 37
4.
5.
1. INTRODUCTION
1.1
MOTIVATIONS
1.2
ETUDE-TEST PRELIMINAIRE
1.2.1
DMARCHE
GROUPES DE TRAVAIL
Collge d'experts
Prsident
Pierre Feddersen, architecte-urbaniste EPFZ SIA FSU, Zrich
Membres non professionnels
Gil Reichen, syndic de la Ville de Pully
Martial Lambert, municipal de la Ville de Pully
Laurent Balsiger, chef de service des travaux et services industriels, Ville de
Pully
Membres professionnels
Marc Zolliker, architecte EPFL SIA, municipal de la Ville de Pully
Philippe Daucourt, architecte-urbaniste EPFL SIA FSU, chef de service
direction de lurbanisme, Ville de Pully
Pascale Seghin, architecte-urbaniste SDEL, Lausanne
Jean-Christophe Chassard, ingnieur mobilit, TL axes forts, Lausanne
Klaus Holzhausen, architecte-paysagiste FSAP, Lausanne
Xavier Fischer, architecte-urbaniste EPFL SIA FSU, Yverdon-les-Bains
Christian Exquis, architecte-urbaniste, SDT GOP, Lausanne
Olivier Lasserre, architecte-paysagiste SIA FSAP, Lausanne
Christian Jaeger, ingnieur mobilit EPFL, Bulle
Equipes invites
Les trois quipes pluridisciplinaires invites participer ltude-test taient
composes des bureaux suivants :
Prparation et suivi
L'organisation et le suivi l'tude-test a t confie au groupe mandataire pour le
Masterplan tablir l'issue de celle-ci, regroupant les trois domaines de
comptence requis (urbanisme, paysage et mobilit) et reprsent par :
1.2.3
PRIMTRE
1.2.4
1.3
ELABORATION DU MASTERPLAN
1.3.1
PROCESSUS
ORGANES DE SUIVI
Groupe technique
En fonction des objets traiter, d'autres personnes de la Ville de Pully ont particip
aux sances de ces deux groupes de suivi.
1.3.3
10
Gare : avant-projet pour la construction de nouveaux accs aux quais CFF, par
le Service d'urbanisme et le bureau d'ingnieurs Ingeni.
1.3.4
Les tudes prliminaires et les tudes test ont permis de mettre en avant
l'important potentiel qualitatif et quantitatif du centre de Pully, qui permettrait de
renforcer son rle de ple rgional dans l'agglomration et plus particulirement
dans l'est de celle-ci. Ce constat a permis d'intgrer ce secteur dans la politique
cantonale des ples de dveloppement (PPDE), ce qui permet au canton de
soutenir administrativement et financirement les dmarches de planification qui
conduisent valoriser ce potentiel.
1.3.5
COMMUNICATION, CONSULTATION
11
2. DONNEES ET ENJEUX
La Ville de Pully vise un processus de requalification et valorisation de son centre,
dans le but d'y crer une identit forte, un lieu vivant et attractif, interconnect avec
les quartiers voisins. Elle cherche en particulier densifier son centre-ville et
prparer le ramnagement des espaces publics de lav. de Lavaux, de la place de
la Clergre et leurs abords dans le cadre de linsertion du nouvel axe fort de
transports publics. Dans ce contexte, le renforcement de l'intensit urbaine et de la
vie socioconomique est soutenir la fois par une mise en valeur et en rseau
des espaces publics ainsi que par des interventions sur le cadre bti renforcer et
qualifier.
2.1
URBANISME ET PAYSAGE
2.1.1
PLANIFICATIONS SUPRIEURES
12
13
2.1.2
Planifications antrieures
Le centre de Pully
bnfice d'une bonne offre en services centraux
(commerces, services privs et publics, quipements scolaires, culturels et
associatifs) de niveau intercommunal. Il subsiste toutefois un potentiel de
dveloppement dans ce domaine, qui peut tre exploit pour renforcer son rle
parmi les centralits principales d'agglomration.
Il se situe dans un site privilgi, jouissant de magnifiques et imposantes
chappes sur le grand paysage, notamment sur la chane alpine, dont il ne tire
malheureusement que trs peu parti.
14
2.2
MOBILITE
2.2.1
PLANIFICATIONS SUPRIEURES
15
Le centre ville de Pully sera galement desservi par un BHNS (bus haut
niveau de service). Ce dernier se distingue du tramway par un accent mis
court terme sur la qualit de service (frquence, rgularit, vitesse
commerciale) plus que sur le besoin de capacit. Ainsi, la ligne T2 desservira
les centralits de Lausanne et de Pully.
Ceux relatifs aux transports publics visent principalement renforcer leur rle
et en augmenter la part modale en renforant leur attractivit et en
coordonnant leur dveloppement avec lurbanisation.
Ceux relatifs aux modes doux visent principalement renforcer leur rle en
tant que modes de dplacement part entire (utilisation des modes doux sur
lintgralit du dplacement) ainsi qu'en complmentarit avec les transports
publics en amliorant la qualit des liaisons (efficacit et scurit).
16
2.2.2
17
L'avenue CF-Ramuz est conforte comme axe urbain important avec priorit
donner aux bus et renforcement des mesures pour les cyclistes, ce qui lui confre
un statut subalterne aux avenues de Lavaux ou Guisan dans le rseau des TIM.
Cette vision s'appuie sur une rorganisation partielle des rseaux illustre par les
figures ci-aprs.
18
que le sens unique descendant sur l'avenue du Tirage tait plus favorable pour
la capacit du carrefour de la Clergre et donc pour l'amnagement de la
place du mme nom; que ce sens unique impliquait par contre invitablement
du trafic rsiduel de transit dans la rue de la Poste, mais que l'introduction
d'une zone vitesse modre sur celle-ci allait entraner un report de trafic
plus large chelle et par consquent une rduction de sa charge de trafic.
que la position centrale d'un couloir de bus double sens pour le BHNS avait
des implications importantes sur la largeur de l'avenue du Lavaux et des
rpercussions consquentes sur le bti existant ainsi que sur l'amnagement
futur de l'espace public.
19
2.2.3
CONSTATS ET ENJEUX
2.3
FONCIER ET ACTEURS
2.3.1
SITUATION FONCIRE
Deux grandes parcelles bties le long de l'av. du Tirage, l'une occupe par un
immeuble d'habitation, l'autre hbergeant galement un EMS. Du fait qu'elles
se trouvent greves par des DDP, la marge de manuvre communale y est
toutefois faible court terme.
20
Migros
Coop
Hormis les parcelles prcites au sud de la gare, les CFF disposent d'une emprise
assez large en traverse du centre. La gare se situant sur un dcrochement
topographique entre le niveau infrieur du bourg et la dalle de la place Neuve,
celle-ci est en grande partie couverte. Cette situation complexifie les questions
foncires mais offre des opportunits de ramnagement des parcours et espaces
publics. Les CFF sont donc un partenaire important pour la qualification du centre.
L'ensemble du centre "moderne" ralis au nord des voies ferres dans les annes
1980 est organis sur un parking souterrain reliant plusieurs parcelles et crant
une dalle surleve par rapport la place de la gare mais niveau de celle de la
Clergre et de l'av. du Tirage au nord du chemin de fer. Il en rsulte une situation
complexe tant sur le plan fonctionnel du parking et de ses accs que sur le plan
foncier, avec diverses servitudes et PPE. Cette contrainte pourrait aussi se rvler
tre une opportunit pour motiver des propritaires s'associer un projet
commun de valorisation de leurs bien-fonds et de qualification du contexte
(espaces publics, services, accessibilit, image).
La Migros possde une grande parcelle, stratgiquement situe entre la gare et
l'av. de Lavaux, sur un axe qu'il serait judicieux de valoriser, y compris jusqu' la
gare de Pully-Nord. Malgr les importantes contraintes techniques et fonctionnelles
des constructions existantes (dont des installations techniques rcentes), un
potentiel de densification significatif existe, qui permettrait de combiner
densification et qualification urbaine.
La Coop possde elle aussi une grande parcelle situe juste l'ouest de la place
de la gare. Elle tudie depuis plusieurs annes un agrandissement de ses
surfaces. Un projet de plan de quartier a t tudi sur l'lot o elle se trouve mais
n'a pas dbouch sur une solution aboutie pour l'instant.
21
Pour le surplus, les terrains sont rpartis en diverses proprits ou en PPE, qui
crent des situations foncires particulires pour chaque secteur ou lot. On peut
relever que les domaines publics sont importants, notamment le long de l'avenue
de Lavaux, ce qui offre une certaine marge de manuvre pour l'amnagement des
espaces publics (y compris l'intgration de l'axe fort TP du T2) comme pour
l'urbanisation.
Conclusion
Malgr les diverses opportunits qu'offrent les matrises foncires publiques ou
tenues par de grands acteurs, le dcoupage parcellaire et le caractre fortement
bti, en partie sur dalle de surcrot, rendent assez complexes les oprations lies
au foncier et ncessitent des solutions au cas par cas. Le concept d'amnagement
et la stratgie oprationnelle doivent donc pouvoir intgrer une grande souplesse
d'adaptation aux solutions pratiques qui pourront tre trouves.
2.3.2
ACTEURS PARTICULIERS
Les principaux acteurs d'une requalification urbaine du centre de Pully sont bien
entendu, hormis les pouvoirs publics (canton, rgion, commune), les propritaires.
Parmi ceux-ci, les plus dterminants pour amorcer un processus plus large avec
l'ensemble des propritaires concerns sont ceux cits plus haut. Ils ont tous t
en contact avec les autorits et services de la commune dans le cadre de projets
divers. Certains ont t rencontrs plus spcifiquement dans le cadre de
l'laboration du Masterplan.
Comm nonc plus haut (chap. 1.3.4), dans certains secteurs tous les
propritaires ont t invits se prononcer sur les intentions gnrales issues des
tudes-test. Cela a permis de cerner la faisabilit des orientations envisages et
les ajustements oprer.
De l'ensemble de ces contacts, on peut tirer le bilan suivant :
22
3. MASTERPLAN
23
3.1
3.1.1
URBANISME ET PAYSAGE
Le centre de Pully doit vritablement relier les diffrentes entits urbaines qui
l'entourent et connecter fortement les deux interfaces de transport que sont la gare
et la place de la Clergre. L'largissement du centre de Pully en direction du nord,
au-del de l'av. de Lavaux, est un enjeu majeur. La requalification de l'av. de
Lavaux et de la place de la Clergre est un lment central de cette stratgie, pour
transformer l'actuelle coupure routire en couture urbaine.
La cohrence de ce centre largi passera par la qualit des relations entre les trois
ples que sont le bourg (rue de la Poste), la gare (place Neuve et place de la
Gare) et la Clergre (place crer de part et d'autre de l'av. de Lavaux), cest-dire par une imbrication de places, ruelles, passages, etc. vivants et conviviaux
accueillant des fonctions de centralit, comme des commerces, des services et
des quipements publics.
Cette cohrence doit dcliner de manire complmentaire les trois diffrents tissus
qui composent le centre, soit le bourg historique caractristique, le centre
"moderne" structurer sous forme d'lots ouverts et le parc accueillant les grands
quipements publics. Une forte cohsion de ces entits par un maillage serr
d'espaces publics de qualit permettra de donner tout son pouvoir rassembleur
la centralit de Pully.
Sur le plan programmatique, le renforcement du centre passe galement par une
offre renforce en commerces, services et quipements accessibles au public.
Cette dynamique doit contribuer par ailleurs y augmenter la prsence d'emplois
afin de rduire la disparit de rpartition de ceux-ci au sein de l'agglomration
Lausanne-Morges ainsi que de mieux les quilibrer par rapport l'habitat sur le
plan plus local.
24
25
3.1.2
MOBILIT
Transports publics : Le centre de Pully est bien desservi par les transports
publics. Cette accessibilit sera renforce par le nouvel axe fort raliser sur l'av.
de Lavaux. L'enjeu majeur est de maximiser l'attractivit des TP en renforant la
visibilit et l'interconnexion des diffrents rseaux irriguant le centre (train, axe fort,
bus). Il y a donc lieu d'exploiter au mieux cette bonne desserte par une
optimisation des interfaces (liens directs et confortables entre les moyens de
transport, orientation aise et naturelle) ainsi que par une prsence remarque des
transports publics dans les amnagements, ce qui est le point faible actuel.
L'interconnexion des arrts TP ainsi que la ralisation de l'axe fort sont concevoir
et raliser en complte interaction avec la qualification des espaces publics.
Mobilit douce : L'axe majeur de mobilit douce Lutry-Lausanne doit tre mis en
uvre conjointement l'axe fort TP (intgration et optimisation de la voirie
routire). Les espaces publics et les liaisons de mobilit douce du centre de Pully,
peu attractifs et mal perceptibles, doivent tre rorganiss en un maillage dense,
de manire assurer la permabilit de ce secteur stratgique (relations coteaulac par le centre-ville, lien entre quartiers) et optimiser les relations vers et entre
les interfaces de transports. L'offre en stationnement pour les deux-roues doit enfin
tre adapte aux besoins des interfaces et des quipements du quartier.
Transports individuels motoriss : L'accessibilit au centre par les transports
individuels motoriss doit tre assure de manire efficace mais circonstancie en
regard des autres modes. Elle doit s'inscrire dans le concept de poches et de
hirarchie du PALM, dans lequel l'av. de Lavaux fait partie du rseau principal.
Place de la Clergre : Cette place doit tre considre comme un espace public
multimodal et tre amnage en consquence, soit dans une conception intgrant
l'av. de Lavaux et ses deux cts.
Avenue du Lavaux : Cette avenue doit tre ramnage en boulevard urbain
avec des voies bus adquates et des parcours de mobilit douce confortables. Les
carrefours sont optimiss et ramnags en consquence. Les traverses
pitonnes doivent tre restitues en surface et en nombre suffisant, dans la
continuit des cheminements reliant le centre au coteau.
Rue de la Poste et place de la Gare : Un quilibre est trouver, en matire
d'impacts du trafic, entre la prservation de la traverse du bourg (rue de la Poste
et avenue Samson-Reymondin) et la requalification de la Place de la Clergre. La
rue de la Poste et la Place de la Gare doivent donc permettre le passage du trafic,
mais de manire modre. Elles sont ramnages en espaces partags entre les
diffrents modes de transports. Des contrles d'accs sur l'avenue C.-F. Ramuz
contribuent y limiter la charge de trafic.
Avenue du Tirage : Cette avenue constitue un barreau fonctionnel. Elle est
maintenue en sens unique descendant l'exception du bas de l'avenue pour
permettre l'accs au parking du Pr de la Tour.
Stationnement : L'offre en stationnement doit tre optimise de manire
favoriser l'utilisation des transports publics et la complmentarit des diffrents
usages durant la journe. Les accs aux parkings ainsi que les accs des
livraisons doivent tre simplifis et regroups. Le rle du parking du Pr-de-la-Tour
en tant que parking urbain doit tre renforc par un report du stationnement en
surface ainsi qu'une rduction de ses accs.
26
mrs 2013
27
3.2
28
3.2.1
BTI
Inciter la Migros offrir une faade commerciale sur les nouveaux espaces
publics, notamment sur lav. de Lavaux
j)
principes morphologiques recommands par l'quipe Von Ballmoos Krucker, tudes test 2012
29
3.2.2
ESPACES PUBLICS
Grer une permabilit hirarchise entre les espaces publics, privs, semiprivs et les jardins. Mettre des espaces verts collectifs ou privatifs en cur
dlots.
g) Valoriser la passerelle sur les voies ferres en continuit des espaces publics,
notamment amont, adapter le dispositif d'accs sud pour les PMR et exploiter
sa position en belvdre.
h) Raliser une vritable place de la Clergre, qui cre un lien fort entre les
quartiers de part et d'autre de l'av. de Lavaux et valorise les continuits
spatiales nord-sud. Lui donner une grande valeur d'usage, soutenue par son
rle d'interface et par des activits attractives aux rez-de-chausse. Cadrer sa
spatialit par le bti, dtache du carrefour, lui donner une taille moyenne,
lchelle des espaces publics de Pully et exploiter sa dissymtrie de part et
dautre de lav. de Lavaux.
i)
j)
30
continuits de liaisons de
mobilit douce le long des
voie ferres
quipe Farra Fazan,
tudes test 2012
Esplana
de
Balcon
Place de la Gare
31
3.2.3
AFFECTATIONS
32
3.2.4
CAPACITES POTENTIELLES
Dcomposition en secteurs
33
3.3
3.3.1
CONCEPT MOBILITE
CONCEPT MULTIMODAL
34
3.3.2
ACCESSIBILIT
Sens de circulation
La circulation sur l'avenue du Tirage se fait comme actuellement, dans le sens
nord-sud. Le tronon situ entre l'avenue C.-F. Ramuz et le pont CFF est mis
double sens pour garantir l'accs au parking du Pr de la Tour.
La rue de la Poste est mise en sens unique ouest-est afin d'y limiter le trafic et de
gagner de l'espace pour la mobilit douce. Consquemment, le sens de circulation
de la Grand-Rue est invers. L'avenue Samson-Reymondin est maintenue
double sens pour donner l'accs aux habitations riveraines depuis le bas ainsi
qu'au chemin des Vignes.
Le trafic sur la place de la Clergre est supprim l'exception de quelques accs
riverains et livraisons. Les mouvements d'accs se font en tourner--droite depuis
l'avenue du Lavaux.
Parkings et livraisons
L'offre en stationnement est majoritairement regroupe dans les parkings
souterrains. Quelques places de dure limite sont maintenues en surface dans le
secteur commercial de la gare (chemin du Pr-des-Clos) et de la rue de la Poste.
Les accs au parking du Pr de la Tour sont simplifis et regroups. L'accs actuel
par l'avenue du Tirage est modifi (double sens conventionnel de circulation et
rorganisation du carrefour) pour permettre des accs depuis le haut et le bas.
Une liaison avec le parking de "Clergre-Sud" est cre permettant ainsi la
suppression de la rampe sortant actuellement proximit de la place de la
Clergre. La trmie de la place de la Gare est supprime
La rampe actuelle devant l'Octogone est maintenue. Celle dbouchant
actuellement sur la contre-alle est maintenue galement avec, terme, un accs
direct en tourner--droite sur l'avenue du Lavaux.
L'accs au futur parking souterrain du secteur Clergre-Nord est prvu au mme
endroit que le parking actuel.
L'accs aux quais de livraison de la Migros est rorganis par l'avenue du Lavaux,
les vhicules accdant par l'espace public situ devant le secteur Migros. Si
ncessaire et selon le projet dvelopp pour ce secteur, le chemin du Pr de la
Tour peut galement servir d'accs "livraisons".
3.3.3
35
36
3.4
3.4.1
MISE EN OEUVRE
DCOUPAGE OPRATIONNEL
OUTILS ET PROCDURES
Sur presque tous les secteurs des modifications des plans d'affectation seront
ncessaires pour atteindre les objectifs poursuivis. Les aspects fonciers et de
partenariat avec les propritaires sont gnralement galement dterminants et
doivent tre coordonns trs tt avec la planification. La faisabilit financire et
l'adhsion des porteurs de projet privs sont galement intgrer rapidement dans
le processus.
Pour viser une grande qualit d'urbanisation et d'amnagement, des mises en
concurrence par projet (concours, MEP) seront privilgies et choisies de manire
circonstancie. Le dcoupage des primtres de projet et leur coordination doivent
assurer la cohrence des amnagements, surtout pour les espaces publics.
37
38
SECTEUR CLERGERE-NORD
4.2
4.3
4.4
SECTEUR CLERGERE-GARE
4.5
4.6
4.7
SECTEUR RAMUZ-TIRAGE
39
4.1
SECTEUR CLERGERE-NORD
Caractristiques :
Le secteur Clergre-nord est situ au nord de l'av. de Lavaux. Il fait la transition
entre les quartiers rsidentiels du haut et le centre et offre une faade nord la
place de la Clergre. Il se trouve dans un coteau urbanisation ponctuelle,
compos de gros quipements publics (thtre de l'Octogone, collge Arnold
Reymond), typologies trs diffrentes de celles qui constituent le centre au sud. Sa
situation en bordure nord de l'av. de Lavaux et de la place de la Clergre en fait un
site particulier qui requiert un traitement soigneux permettant de mettre en valeur
et faire fonctionner la place la Clergre.
Principes d'amnagement :
Constructions
implanter un bti dense et structurant les espaces environnants
renforcer le bti sur l'av. de Lavaux pour offrir un front harmonis et une
faade intressante sur le nord de la place de la Clergre
intgrer des volumes de plus grande hauteur, marquants dans la silhouette de
centre et adapts au contexte comme aux perspectives paysagres
Affectations
commerces et services de plain pied, ouverts sur l'av. de Lavaux et sur le bas
du ch. de la Clergre
intgrer ventuellement une grande surface commerciale bien connecte avec
la place de la Clergre au sud de l'av. de Lavaux
logements collectifs et bureaux dans les tages, avec prpondrance
d'habitation dans la partie nord
permettre le maintien de la caserne des pompiers
Espace public / collectif
crer une transition entre des espaces collectifs minraux au sud et verts au
nord en lien avec les espaces publics du collge et du thtre
crer terme un large parvis public minral le long de l'av. de Lavaux en lien
fonctionnel et spatial avec la place de la Clergre et valorisant les parcours
pitonniers nord-sud
Accs, parcours
assurer une grande permabilit pitonne en lien avec le collge et le thtre,
y compris depuis le ch. de la Clergre
prolonger les traverses pitonnes de l'av. de Lavaux vers le nord en y greffant
des espaces publics de qualit
Paysage, vgtation et dgagements
implanter un alignement d'arbres le long de l'av. de Lavaux en cohrence avec
les alignements d'arbres de la place de la Clergre
renforcer les relations visuelles en direction du bourg, du lac et des Alpes
Processus envisag :
40
achever l'tude de faisabilit AT-AF et dfinir une stratgie cohrente entre les
acteurs fonciers
constituer un groupe porteur de projet pour la premire tape intgrant les
parcelles communales
mettre en place les bases d'une programmation et les invariants d'un futur plan
de quartier
dfinir l'image urbaine concrte par une dmarche qualitative, type concours
d'urbanisme / architecture / espace public qui rserve la possibilit de dfinir
l'amnagement du front d'espace public sur l'av. de Lavaux dans un processus
de projet coordonn avec le traitement de l'avenue elle-mme (projet T2) et
celui de la place de la Clergre.
41
4.2
Caractristiques :
L'av. de Lavaux marque la limite entre les quartiers du haut et le centre,
actuellement par une coupure forte caractre trs routier. Il s'agit de la requalifier
pour lui confrer une qualit d'espace permable et multimodal qui accueille le
futur axe fort de transport public et la traverse des pitons en surface. Au niveau
de la place de la Clergre, il s'agit de crer un vritable espace public accueillant,
cadr par du bti et des activits commerciales, de bureaux et autres et crant un
effet de pont entre les deux cts de l'avenue, pour ancrer spatialement et
fonctionnellement le front nord dans le centre ville.
Principes d'amnagement :
Espace public
abandonner le caractre routier de l'avenue pour en faire un espace-rue
vritablement multimodal, bord d'activits, de commerces et d'quipements
culturels, permable aux pitons avec des trottoirs gnreux
crer un espace public attrayant sur la place de la Clergre en lien avec le
ct nord de l'av. de Lavaux, entour de bti avec rez commerciaux et/ou
publics
limiter l'accessibilit motorise de la contre-alle du Pr-de-la-Tour (livreurs,
urgences) pour en faire un large trottoir et supprimer les dcrochements de
niveaux par une reprise complte du profil en travers
Constructions
raliser un front bti harmonis et discontinu, notamment au sud de l'avenue,
par des alignements de faades et une cohrence de gabarits qui cadrent les
espaces publics
crer un nouveau volume bti qui ferme la place de la Clergre l'est, la
dtache du carrefour et cre une transition au dbouch de l'av. du Prieur
Affectations
commerces et services dans les rez-de-chausse, contribuant notamment
l'animation des espaces publics majeurs
mixit dans les tages avec priorit aux activits dans les secteurs plus
exposs au bruit et moins bien ensoleills
Accs, parcours
assurer une grande permabilit pitonne perpendiculaire l'av. de Lavaux,
en surface et en prolongement des parcours
Paysage et vgtation
assurer une bonne prsence vgtale par l'arborisation majeure
implanter un alignement d'arbres le long de l'av. de Lavaux ct sud en lien
avec l'ouest et l'est de la ville
paissir l'alignement d'arbres au niveau de la place de la Clergre par des
implantations coordonnes en travers de l'avenue
Processus envisag :
42
43
4.3
Caractristiques :
Les secteurs Tirage-Lavaux, Tirage-Neuve et Migros font le lien direct entre la gare
et l'av. de Lavaux. Ils entourent la place Neuve, espace public aujourd'hui le plus
important du centre, au cur de la zone commerciale, directement li l'accs
principal de la gare. Ce primtre est stratgique pour une liaison de qualit entre
les deux gares ainsi qu'avec les quipements publics et le centre commercial.
Principes d'amnagement :
Constructions
surlever le btiment de la Migros en offrant une bonne densification et en
crant un nouvel espace public attractif crant une liaison directe entre la
place Neuve et la nouvelle place "de Lavaux"
renforcer le front bti sur l'av. de Lavaux, notamment sur la tte d'lot TirageLavaux
respecter la limite de construction des btiments actuels autour de la place
Neuve
Affectations
animer l'av. de Lavaux et la nouvelle place "de Lavaux" avec une faade
commerciale de la Migros sur l'arrire de celle-ci et des rez commerciaux sur
l'angle Pr-de- la-Tour / Lavaux
densifier les parcelles avec du logement et activits aux tages
maintenir et renforcer l'quipement public (EMS) et les rez commerciaux des
btiments entourant la place Neuve ainsi que son articulation avec le parcours
vers le nord
Espace public / collectif
crer un nouvel espace public, place "de Lavaux", qui accroche sur l'av. de
Lavaux la liaison entre les deux gares
renforcer la qualit de l'espace public de la place Neuve en coordination avec
les nouveaux amnagements raliser au sud et sur les voies ferres.
concevoir un espace collectif intrieur au secteur Tirage-Neuve
mettre niveau l'avenue de Lavaux et le ch. du Pr-de-la-Tour
Accs, parcours
crer une traverse gnreuse du secteur Migros reliant les places Neuve et
"de Lavaux", la gare et l'av. de Lavaux, qui soit trs accessible et visible depuis
la couverture des voies CFF et offrant un parcours le plus naturel possible
assurer une permabilit pitonne entre l'av. du Tirage et la place Neuve
travers l'espace collectif de Tirage-Neuve
amnager en surface les traverses pitonnires de l'av. de Lavaux
Paysage, vgtation et dgagements
implanter un alignement d'arbres le long de l'av. de Lavaux
renforcer la verdure dans l'espace collectif de Tirage-Neuve
Processus envisag :
44
45
4.4
SECTEUR CLERGERE-GARE
46
47
4.5
Caractristiques :
Les secteurs Clergre-sud et Prieur-Panchaudaz se trouvent l'est du centre.
Plusieurs enjeux prennent place dans ce primtre : liaison pitonne longeant les
voies CFF, encadrement de la place de la Clergre et liaison Prieur place de la
Clergre, qualification et densification de l'lot Prieur-Panchaudaz.
Principes d'amnagement :
Constructions
densification du bti, en partie par extension ou surlvation, en respectant
globalement le gabarit (18-20m max de hauteur) et la morphologie du centre
reconfiguration du bti en tte nord-ouest de l'lot Prieur-Panchaudaz, ct
Clergre, avec une possibilit de plus haut gabarit
renforcer le front bti sur la place de la Clergre, l'av. de Lavaux et l'av. du
Prieur
prserver et valoriser le patrimoine bti ancien sur l'av. du Prieur tout en
permettant des agrandissements ou surlvations
Affectations
renforcer les commerces et activits de plain pied sur la place de la Clergre,
la rue du Thtre et l'av. du Prieur
secteur Clergre-sud : mixit fonctionnelle et prservation de la mixit sociale
du logement
Espace public / collectif
traiter l'av. du Prieur comme un espace-rue partag en prolongement de la
place pitonnire de la Clergre
rserver des espaces verts collectifs intrieurs aux lots
Accs, parcours
assurer une grande permabilit pitonne travers les deux secteurs, entre
l'av. de Lavaux et le cheminement le long des voies CFF
crer un passage confortable et continu le long des voies CFF
Paysage et vgtation
implanter un alignement d'arbres le long de l'av. de Lavaux, ct sud
assurer la continuit verte est-ouest le long des voies CFF en laissant un talus
vgtal entre chemin et rails
donner un caractre vert aux espaces collectifs l'intrieur du secteur
Processus envisag :
48
49
4.6
Caractristiques :
La rue de la Poste est l'pine dorsale du bourg historique et son espace public de
rfrence. Sa cohrence avec la place de la Gare est stratgique du point de vue
de l'articulation entre le bourg, la gare et les quartiers ouest. Le front sud de la
gare tant destin un profond ramnagement, tant du bti que de l'espace
public, sa coordination avec une requalification de la rue de la Poste est
essentielle. Les enjeux majeurs y sont la valorisation du patrimoine, des mobilits
douces et de l'interface multimodale de la gare, en affirmant une centralit urbaine
contemporaine autour de la place de la Gare.
Principes d'amnagement :
Constructions
redfinir le front bti au sud de la gare, notamment l'angle de l'av. du Tirage
Espace public
requalifier la rue de la Poste en espace-rue partag et accueillant, en
cohrence avec le traitement des ruelles de la vieille ville (pavs, mobilier...)
crer une nouvelle place de la Gare, espace public principalement piton
intgrant le front sud et un nouveau traitement du carrefour et optimisant la
fonctionnalit de l'interface de transports de la gare pour tous les modes
ramnager le traitement de la couverture des voies CFF en espace convivial
valorisant les liaisons et chappes visuelles tant nord-sud que est-ouest
adapter le parking Reymondin et ses abords pour valoriser l'ouverture sur le
sud ainsi que la continuit spatiale et de parcours avec la place du Prieur
Accs, parcours
assurer une liaison naturelle entre l'av. du Tirage et la place Neuve
crer un passage gnreux et direct entre la place Neuve et la place de la
Gare, valorisant l'chappe sur le panorama alpin
renforcer l'accs direct aux quais CFF depuis le niveau suprieur
supprimer l'accs motoris au parking "Migros" sur la place de la gare
assurer un accs confortable aux quais CFF sud depuis la place de la Gare et
la rue Verdaine
Paysage, vgtation et dgagements
assurer une continuit arbore entre l'av. C.F.-Ramuz et l'av. SamsonReymondin en implantant un alignement d'arbres le long de la rue de la Poste
arboriser gnreusement la place de la Gare en cohrence avec l'alignement
crer sur la rue de la Poste
renforcer et mettre en scne l'ouverture visuelle en direction du lac et des
Alpes depuis la place Neuve
assurer la continuit verte est-ouest le long des voies CFF par le
ramnagement du vgtal sur la couverture des voies
Processus envisag :
50
4.7
51
4.7
SECTEUR RAMUZ-TIRAGE
Caractristiques :
Le secteur Ramuz-Tirage est situ l'ouest du bourg, dont il ferme la perspective
de la rue de la Poste. Il fait ainsi la transition entre, d'une part, le centre et le bourg,
marqus pas une urbanisation compacte et, d'autre part, les quartiers plus
rsidentiels situs plus l'ouest, le long de l'av. C.-F. Ramuz. Actuellement peu
bti, il mriterait une occupation plus dense, affirme et structure, tout en
s'inscrivant dans un prolongement respectueux du noyau historique du bourg, avec
l'espace contemporain de la place de la gare comme transition.
Principes d'amnagement :
Constructions
implanter un bti structurant le long de l'av. C.-F. Ramuz
affirmer un front bti sur l'av. du Tirage et sur l'angle fermant la place de la
Gare ainsi que la perspective de la rue de la Poste
traiter la relation l'av. des Collges par une occupation volumtrique plus
nuance
valoriser la pente et les vues dans les implantations en cohrence avec une
densit optimalise des constructions
Affectations
commerces et services de plain pied, ouverts sur l'angle Tirage-Ramuz
logements collectifs et bureaux l'ensemble du secteur, avec prpondrance
d'habitation dans la partie nord et priorit aux activits de plain pied sur l'av.
C.-F. Ramuz
Espace public / collectif
traiter le dgagement sur l'angle Tirage-Ramuz en coordination avec le
ramnagement du carrefour, la dfinition spatiale de la place de la Gare et la
valorisation de l'interface de bus sur C.-F. Ramuz
crer un espace continu, accessible au public, entre l'av. C.-F. Ramuz et les
pieds de faade qui la bordent
Accs, parcours
offrir de bonnes conditions de parcours pour les pitons le long des diffrentes
rues bordant le primtre
Paysage, vgtation et dgagements
maintenir un alignement d'arbres continu le long de l'av. C.-F. Ramuz
mettre en valeur, par les dgagements et amnagements extrieurs, la pente
naturelle du site et les ouvertures sur le lac et les Alpes
Processus envisag :
52
53
5.2
5.3
5.4
54