Mdulo 3 - Unidad 17 - Lectura 30

Asignaciones Familiares
Bibliografa Bsica: CaptuloXVII (Mirolo, 2003.
Introduccin
Las asignaciones lo encontramos en el art 14 bis de la Constitucin Nacional, y los Tratados de Derechos
Humanos enunciados por el art 75 inciso 22 de la misma Constitucin.
Tercer prrafo del art. 14 bis cita: El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr
carcter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro social obligatorio, que estar a
cargo de entidades nacionales o provinciales con autonoma financiera y econmica, administradas por los
interesados con participacin del Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes; jubilaciones y
pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensacin
econmica familiar y el acceso a una vivienda digna.
Defensa con carcter integral de la FAMILIA. A los trabajadores, y a los jubilados y pensionados, se les
reconoce el derecho a percibir conceptos econmicos -NO REMUNERATIVOS- integrativos de la
seguridad social, para atender las necesidades del grupo familiar, en las condiciones que establece la ley.Asignacin familiar: pago de una suma fija, mensual o por nica vez, que abona ANSES al trabajador en
relacin de dependencia y al beneficiario de una ART, beneficiario de prestacin por desempleo, ante
determinadas circunstancias: Matrimonio, Prenatal, Maternidad, Nacimiento, Adopcin, Hijo / Hijo con
discapacidad, Ayuda Escolar Anual..
SUAF: mecanismo por el cual ANSES liquida y abona las Asignaciones Familiares a los trabajadores en
relacin de dependencia y beneficiarios de una ART. El Estado Nacional le quita a los empleadores la carga
financiera a travs del pago anticipado de las asignaciones.
Mediante este Sistema efecta los controles de derecho sobre las asignaciones familiares de los
trabajadores y las efectiviza.
REGIMEN DE ASIGNACIONES FAMILIARES
Ley 24.714: Alcance nacional y obligatorio. Derogase la Ley N 18.017 y sus modificatorias, y los
Decretos Nros. 770/96, 771/96, 991/96 y toda otra norma que se oponga al presente. Sancionada:
Octubre 2 de 1996. Promulgada Parcialmente: Octubre 16 de 1996.
Alcance nacional y obligatorio, y sujeto a las disposiciones de la presente ley, un Rgimen de
Asignaciones Familiares basado en:
DOS SUBSISTEMAS
a) contributivo fundado en los principios de reparto de aplicacin a:
- Los trabajadores con servicios remunerados en relacin de dependencia en la actividad privada,
cualquiera sea la modalidad de contratacin laboral,
- Beneficiarios de la Ley sobre Riesgos de Trabajo y
- Beneficiarios del Seguro de Desempleo, el que se financiar con los recursos previstos en el
artculo 5 de la presente ley.

b) no contributivo: a los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, y beneficiarios

del rgimen de pensiones no contributivas por invalidez, el que se financiar con los recursos del rgimen
previsional previstos en el artculo 18 de la Ley N 24.241.

Se exceptan a los trabajadores del servicio domstico. Las prestaciones que otorga la ley de
asignaciones familiares, no son ilimitadas en cuanto a los valores remuneratorios. Tiene un mn de $ 100,
quien perciba en el mes este valor perdern el derecho a percibir asignaciones. Existen lmites mximos
salariales, superados los cuales excluyen al trabajador de la posibilidad de percibir asignaciones.
Debate por la parte sindical, quien sostiene que se encuentra demorado el valor mximo, colocando a
grandes sectores de trabajadores que no perciben asignaciones, como consecuencia de la readecuacin de
los salarios por el aumento del costo de la vida. Existen diferentes escalas de valores por las asignaciones
familiares, diferenciadas de acuerdo a zonas geogrficas, como lo dispone la misma ley.
DEFINICIN DE SALARIO PARA LAS ASIGNACIONES FAMILIARES
Se considerar remuneracin a los efectos de esta ley, la definida por el Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones (Ley N 24.241, artculos 6 y 9) con excepcin de las horas extras y el sueldo anual
complementario (SAC).
Los lmites que condicionan el otorgamiento de las asignaciones familiares se calcularn, en cada caso, en
funcin de la totalidad de las remuneraciones y prestaciones dinerarias y asignacin por maternidad o
prestacin por desempleo o haberes previsionales correspondientes al perodo que se liquide, excluyndose
las horas extras y el sueldo anual complementario (SAC) en los casos de trabajadores en relacin de
dependencia y la prestacin anual complementaria en los casos de beneficiarios del Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones.
Para los trabajadores a que hace referencia el segundo prrafo del artculo 3 y slo a los efectos del cobro
de las asignaciones familiares, se excluirn del total de la remuneracin las sumas que percibiera el
trabajador en concepto de horas extras, sueldo anual complementario (SAC) y zona desfavorable, inhspita
o importes zonales.
FINANCIAMIENTO DE LAS ASIGNACIONES DEL SUBSISTEMA CONTRIBUTIVO
1. Una contribucin a cargo del empleador del 9 % que se abonara sobre el total de las
remuneraciones de los trabajadores comprendidos en el mbito de aplicacin de esta ley.
De ese 9 %, 7,5 % puntos porcentuales, se destinarn a asignaciones familiares y el 1,5 % restante al
Fondo Nacional del Empleo, con la escala de reducciones prevista en el Decreto N 2609/93, y sus
modificatorios Decretos N 372/95, 292/95 y 492/95, los que mantienen su vigencia en los porcentajes y
alcuotas especificados para cada caso.
2. Una contribucin de igual cuanta a la establecida en el punto anterior, a cargo del responsable del
pago de prestaciones dinerarias derivadas de la Ley N 24.557, sobre Riesgos de Trabajo.
3. Intereses, multas y recargos.
4. Rentas provenientes de inversiones.
5. Donaciones, legados y otro tipo de contribuciones
FINANCIAMIENTO DE LAS ASIGNACIONES DEL SUBSISTEMA NO CONTRIBUTIVO
Con los recursos que prev el art 18 de la ley previsional 24241
El rgimen de ASIGNACIONES FAMILIARES, durante mucho tiempo fue regido por el l Sistema de Fondo
Compensador (SFC) , en el cual el empleador deba anticipar el pago de las asignaciones familiares para
luego repetir las mismas ante ANSES, lo que significaba que nunca reciban en debida forma la
compensacin de los importes anticipados sin que por ley estuviera obligado a ello.
En la actualidad el rgimen antes relacionado fue reemplazado por el Sistema nico de Asignaciones
Familiares (SUAF) caracterizado por el modo de pago directo por ANSES.
Algunas de las prestaciones en cuanto a sus caractersticas:
- Asignacin Familiar por Maternidad: Es una suma de dinero que se abona a la trabajadora compuesta
de:
Remuneraciones Fijas: Igual a la que la trabajadora hubiera percibido en su trabajo.

 Remuneraciones Variables: Son aquellas que difieren en el salario de la trabajadora cualquiera sea su
motivo de diferencia, sacndose un promedio de los ltimos 3 meses cobrados tomando la base anterior a
la licencia por maternidad.
Se debe realizar el tramite para la liquidacin en la oficinas de ANSeS, hasta el ultimo da de la finalizacin
de licencia por maternidad respectiva. Si presentara los papeles con posterioridad a la finalizacin de la
licencia pierde el derecho al cobro de la misma.
Los requisitos son una antigedad mnima y continuada en el empleo de tres (3) meses.
Si el plazo se alcanza durante la licencia se abonaran los das restantes.
Para el caso de trabajadoras por temporada debe darse la licencia en el periodo durante la temporada.
Documentacin: Deber presentar Formulario PS 2.55 uno por cada empleo que posea la trabajadora,
debidamente cumplimentado.
El rubro 6 puede ser reemplazado por una copia autenticada por el empleador del Certificado Mdico con
el que la trabajadora notifico a su empleador de su estado de embarazo y le solicito la licencia por
Maternidad, en el que conste la fecha de emisin, tiempo de gestacin y fecha probable de parto. En el
caso de Nacimiento Pre termino Certificado mdico donde conste las semanas o meses de gestacin y si
el alumbramiento se produjo con o sin vida.
Aconsejable presentar los Formularios y certificados ante las Oficinas del ANSeS con anterioridad al goce
de la licencia para que la liquidacin llegue a trmino con la misma.

- Asignacin Prenatal: Suma que se abona durante los 9 meses de embarazo. Realizar el trmite en
ANSeS, entre el 3er mes o 12 semanas de gestacin y el 6to mes o 30 semanas para poder cobrarlo
integro. Con posterioridad al 6to. mes solo percibirla el importe por los meses que resten desde la fecha de
la presentacin hasta producido el parto o interrupcin del embarazo, si lo presenta despus del nacimiento
o interrupcin del embarazo no corresponde el pago.
Requisitos son: una antigedad mnima y continuada en el empleo de 3 meses al momento de la
concepcin, la antigedad condiciona los meses de cobro pero no impide que se perciban las
mensualidades que se prestan a partir de la fecha que adquiera la antigedad, adems debe percibir una
remuneracin dentro de los topes establecidos. Se abona independientemente del estado civil de la mujer.
Si lo solicita un hombre debe acreditar ante el ANSeS la relacin de convivencia o de matrimonio.
Documentacin: Deber presentar Formulario PS 2.55 uno por cada empleo que posea la trabajadora,
debidamente cumplimentado. El rubro 6 puede ser reemplazado por un Certificado Mdico que contenga
los datos de la trabajadora Nombre y Apellido, Tipo y Numero de Documento de identidad, fecha probable de
parto, meses o semanas de gestacin, fecha del certificado medico, Nombre y Apellido del Mdico, tipo y
numero de matrcula del mdico y tiene una validez de treinta (30) dichas contado a partir de la fecha de su
emisin.
Titular Masculino casado: Original y copia de la Partida de Casamiento. Titular masculino en concubinato:
Informacin sumaria Judicial o Policial que acredite la convivencia. original y copia del Certificado de
Nacimiento dentro de los ciento veinte (120) dichas de ocurrido.

- ASIGNACIN POR HIJO: pago de una suma mensual por cada hijo menor de 18 aos que se encuentre
a cargo del trabajador.

- ASIGNACIN POR HIJO CON DISCAPACIDAD: pago de una suma mensual que se abonara al
trabajador por cada hijo que se encuentre a su cargo en esa condicin, sin lmite de edad, a partir del mes
en que se acredite tal condicin ante el empleador. Se entiende por discapacidad la definida en la Ley N
22.431, artculo 2.

- ASIGNACIN POR AYUDA ESCOLAR: pago de una suma de dinero en marzo de cada ao. Se abonar
por cada hijo que concurra regularmente a establecimientos de enseanza bsica y polimodal o bien,
cualquiera sea su edad, si concurre a establecimientos oficiales o privados donde se imparta educacin
diferencial

- NAC DE HIJO PAGO NICO: pago de una suma de dinero que se abonar en el mes que se acredite
tal hecho ante el empleador. Se requerir una antigedad mnima y continuada de 6 meses a la fecha

del nacimiento.

- POR ADOPCIN: pago de una suma dinero, que se abonar al trabajador en el mes en que acredite
dicho acto ante el empleador. Se requerir una antigedad mn y continuada de 6 meses.

- POR MATRIMONIO: pago de una suma de dinero, que se abonara en el mes en que se acredite dicho
acto ante el empleador. Se requerir una antigedad mn y continuada 6 meses. Se abonar a los 2
cnyuges cuando ambos se encuentren en las disposiciones de la presente ley.

- Los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones gozarn de las siguientes
prestaciones:

a) Asignacin por cnyuge:

b) Asignacin por hijo.
c) Asignacin por hijo con discapacidad.
d) Asignacin por ayuda escolar anual para la educacin bsica y polimodal. (Inciso agregado por art. 1 del
Decreto Nacional N 256/1998 B.O. 11/3/1998)

- ASIGNACIN POR CNYUGE: pago de una suma que se abonara al beneficiario por su cnyuge.
Mediante el decreto 1482/11, se elevaron los montos de las asignaciones familiares para empleados en
relacin de dependencia, beneficiarios del SIPA y Veteranos de Malvinas, como as tambin las
asignaciones universales de Proteccin Social.
Adems, se elev el tope para acceder al beneficio de $4.800 a $5.200.
Nueva tabla de Montos de Asignaciones Familiares para trabajadores en relacin de dependencia y
beneficiarios de la Ley de
Riesgos del Trabajo

Montos de Asignaciones Familiares para beneficiarios del Sistema Integrado Previsional Argentino

Montos de Asignaciones Familiares para beneficiarios de la Prestacin por Desempleo

Veteranos de Guerra del
Atlntico
Sur:
Los
Beneficiarios
de
esta
Pensin Honorfica adems
de
las
asignaciones
familiares antes detalladas,
tienen derecho a las siguientes

Montos para beneficiarios de Asignaciones Universales para Proteccin Social

Actual// formando parte del

subsistema no contributivo,
se
han
reconocido
asignaciones a los sectores
ms dbiles o con menos
recursos, como resultan los que carecen de empleo, o que se encuentran en lneas de pobreza. Ej: LA
ASIGNACION UNIVERSAL POR HIJO; Asignacin por embarazo social.
NUEVO PROGRAMA: dispone la forma de tratamiento del pago de la asignacin universal por hijo, en el
supuesto que el beneficiario consiga trabajo.
RESOLUCION PARA NIVELAR EL COBRO DE LA UNIVERSAL PARA QUIEN INGRESA COMO
EMPLEADO
ANSES dict una Resolucin para cubrir el desfasaje que se produce entre la liquidacin de la
Asignacin Universal por Hijo a titulares de esta prestacin, y la percepcin de asignaciones familiares
cuando comienzan una relacin laboral de manera formal.
La nueva norma establece que, a partir de la liquidacin del mes de agosto de 2011, el organismo har
efectivo un complemento, por adelantado, a los beneficiarios que comenzaron una relacin laboral formal
como trabajadores en relacin de dependencia de empresas incluidas en el Sistema nico de Asignaciones
Familiares (SUAF).
Ser liquidado siempre y cuando el empleador cumpla, en tiempo y forma, con la obligacin de
informar la fecha de inicio y todos los datos referidos a la relacin, de acuerdo con las normas
vigentes dictadas por AFIP, al momento de incorporar al nuevo trabajador.
Este adelanto complementario ser descontado, cuando el empleador declare el cese de la relacin laboral
del trabajador ante la AFIP.
En una primera etapa, el complemento consistir en el pago de una suma de dinero por cada carga de
familia por la que no se haya liquidado la Asignacin Universal por Hijo por verificarse en la base de datos la
existencia de un trabajo en blanco de alguno de los padres o tutores de los chicos.
El monto ser equivalente al 100% del valor general de las Asignaciones Familiares. Se liquidar por nica
vez y se pondr al pago en la Clave Bancaria Uniforme (CBU) informada por el empleador, y en caso de no
contar con dicha informacin, lo liquidado se abonar a travs de una sucursal del Correo Argentino.
Este nuevo medio de pago asignado automticamente cierra todos los medios de pago vigentes en SUAF,
teniendo el trabajador que solicitar, de ser necesario, el cambio del medio de pago en la UDAI, previa
solicitud de turno o a travs del la pgina WEB de ANSES, con clave de la seguridad social.
El complemento no ser liquidado al titular de SUAF cuando se verifiquen situaciones como el fallecimiento
del mismo o la percepcin de asignaciones familiares por parte del otro progenitor.