Unidad Temática III

Unidad Temtica III
LA LIBERTAD SINDICAL
3.1 LA SINDICALIZACION.- LOS SINDICATOS, ORGANIZACIN,
GRADOS, RECONOCIMIENTO.
Una organizacin sindical es, en principio una agrupacin organizada de
trabajadores o de empleadores para la defensa y mejoramiento de su situacin
profesional y por lo tanto tiene por fines la defensa de los derechos y la
promocin de los intereses de los miembros de la organizacin, y por extensin
los de todos los participantes de la actividad ocupacional o del dentro de
trabajo cuya representatividad adquiere la organizacin sindical. En otros
trminos defender los derechos significa desarrollar una actividad las personas
que conforman la otra parte en la relacin laboral y ante el Estado, para evitar
la negacin de una ventaja, situacin o bien patrimonial obtenidos legal o
contractualmente, o para lograr una restitucin si el desconocimiento o
incumplimiento ya se han producido; promover los intereses quiere decir tratar
de conseguir nuevos derechos, ya a travs de una convencin con la parte
contraria en la relacin laboral o un pacto como tambin se le suele llamar, ya
mediante una norma legal, ejercitando, en ambos casos los derechos de
peticin y negacin.
El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicacin, sin
autorizacin previa para el estudio, desarrollo, proteccin y defensa de sus
derechos e intereses y el mejoramiento social, econmico y moral de sus
miembros.
La afiliacin es libre y voluntaria. No puede condicionarse al empleo de un
trabajador a la afiliacin, no afiliacin des afiliacin, obligndosele a formar
parte de un sindicato, ni impedrsele hacerlo.
a) Los sindicatos pueden ser:
a) De empresa, formados por trabajadores de diversas profesiones,
oficios o especialidades, que presten servicios para un mismo
empleador.
31
E x c e le n c ia A c a d m ic a
b) De actividad, formados por trabajadores de profesiones, especialidades u

oficios diversos de dos (02) o ms empresas de la misma rama de actividad.
c) De gremio, formados por trabajadores de diversas empresas que
desempean un mismo oficio, profesin o especialidad.
d) De oficios varios, formados por trabajadores de diversas profesiones, oficios
o especialidades que trabajen en empresas diversas o de distinta actividad,
cuando en determinado lugar, provincia o regin el nmero de trabajadores
no alcance el mnimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo.
Las organizaciones de trabajadores no dependientes de una relacin de
trabajo se regirn por la Ley de Negociacin colectiva, en lo que les sea
aplicable.
Los sindicatos se pueden organizar con alcance local, regional o nacional.
En tales casos, para el cumplimiento de sus fines al interior de la empresa,
podrn constituir una "seccin sindical".
b) Son fines y funciones de las organizaciones sindicales:
a) Representar el conjunto de trabajadores comprendidos dentro de su
mbito, en los conflictos, controversias o reclamaciones de
naturaleza colectiva.
b) Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir su cumplimiento y
ejercer los derechos y acciones que de tales convenciones se originen.
c) Representar o defender a sus miembros en las controversias o
reclamaciones de carcter individual, salvo que el trabajador accione
directamente en forma voluntaria o por mandato de la Ley, caso en el
cual el sindicato podr actuar en calidad de asesor.
d) Promover la creacin y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas,
fondos y, en general, organismos de auxilio y promocin social de sus
miembros.
e) Promover el mejoramiento cultural, la educacin general, tcnica y
gremial de sus miembros.
f)En general, todos los que no estn reidos con sus fines esenciales ni
con las Leyes.
En materia de negociacin colectiva, el sindicato que afilie a la mayora
absoluta de los trabajadores comprendidos dentro de su mbito asume la
representacin de la totalidad de los mismos, aunque no se encuentren
afiliados.
32
De existir varios sindicatos dentro de un mismo mbito, podrn ejercer

conjuntamente la representacin de la totalidad de los trabajadores los
sindicatos que afilien en conjunto a ms de la mitad de ellos.
En tal caso, los sindicatos determinarn la forma en que ejercern esa
representacin, sea a prorrata, proporcional al nmero de afiliados, o
encomendada a uno de los sindicatos. De no haber acuerdo, cada sindicato
representa nicamente a los trabajadores comprendidos en su mbito.
c) Son obligaciones de las organizaciones sindicales:
Observar estrictamente sus normas institucionales con sujecin a las

Leyes y normas que las regulan,
Llevar libros de actas, de registro de afiliacin y de contabilidad

debidamente sellados por la Autoridad de Trabajo.
Asentar en el libro de actas las correspondientes asambleas y sesiones de

la junta directiva as como los acuerdos referentes a la misma y, dems
decisiones de inters general.
Comunicar a la Autoridad de Trabajo la reforma de sus estatutos,

acompaando copia autntica del nuevo texto y, asimismo a aquella y
al empleador, la nmina de junta directiva y los cambios que en ella se
produzcan dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes.
Otorgar a sus dirigentes la credencial que los acredite como tales.
Las dems que sealen las Leyes y normas que las regulan.
d) Las organizaciones sindicales estn impedidas de:
Dedicarse institucionalmente a asuntos de poltica partidaria.
Coaccionar directa o indirectamente a los trabajadores a ingresar o

retirarse de la organizacin sindical, salvo los casos de expulsin por
causales previstas en el estatuto, debidamente comprobadas.
Aplicar fondos o bienes sociales a fines diversos de los que constituyen

el objeto de la organizacin sindical o que no hayan sido debidamente
autorizados en la forma prevista por la Ley o por el estatuto.
Distribuir directa o indirectamente rentas o bienes del patrimonio sindical.
Realizar o estimular actividades contrarias a la Ley o al orden pblico.

Para ser miembro de un sindicato se requiere:
Ser trabajador de la empresa, actividad, profesin u oficio que
corresponda segn el tipo de sindicato.
No formar parte del personal de direccin o desempear cargo de
confianza del empleador, salvo que el estatuto expresamente lo admita.
33
No estar afiliado a otro sindicato.

La calidad de miembros de un sindicato es inherente a la persona y no
podr ser transferida, transmitida ni delegada por ningn motivo.
Para constituirse y subsistir los sindicatos debern afiliar por lo menos a
veinte (20) trabajadores tratndose de sindicatos de empresa, o a 50
tratndose de sindicatos de otra naturaleza.
En las empresas cuyo nmero de trabajadores no alcance al requerido para
constituir un sindicato, podrn elegir a dos (02) delegados que los
representen ante su empleador y ante la Autoridad de Trabajo.
La eleccin de los delegados debe ser comunicado a la Autoridad de
Trabajo y al empleador dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes.
La constitucin de un sindicato se har en asamblea y en ella se aprobar el
estatuto eligindose a la junta directiva, todo lo cual se har constar en acta,
refrendada por Notario Pblico o, a falta de este, por el Juez de Paz de la
localidad con indicacin de lugar, fecha y nmina de asistentes.
El sindicato debe inscribirse en el registro correspondiente a cargo de la
Autoridad de Trabajo. El registro es un acto formal, no constitutivo, y no
puede ser denegado salvo cuando no se cumpla con los requisitos
establecidos por el presente Decreto Ley.
El registro de un sindicato le confiere personera gremial para los efectos
previstos por la Ley, as como para ser considerado en la conformacin de
organismos de carcter nacional e internacional.
Los sindicatos, cumplido el trmite de registro, podrn por ste solo mrito
inscribirse en el registro de asociaciones para efectos civiles.
La cancelacin del registro por la Autoridad de Trabajo slo proceder por
disolucin, fusin o absorcin, o por prdida de alguno de los requisitos
exigidos para su constitucin y subsistencia. En este ltimo caso, el
sindicato pierde su personera gremial como representante del conjunto de
trabajadores, subsistiendo, sin embargo, su personera para otros efectos
hasta su eventual disolucin.
Corresponde a la Autoridad de Trabajo, a travs de diligencias idneas,
determinar si el sindicato ha dejado de cumplir alguno de los requisitos
exigidos para su constitucin y subsistencia, disponiendo en consecuencia
la cancelacin del registro sindical.
34
La asamblea es el rgano mximo del sindicato. En los sindicatos de

empresa est constituida directamente por sus miembros. En los dems, as
como en aquellos cuyos miembros laboran en localidades distintas, puede
conformarse por intermedio de delegados cuyas facultades de decisin
sern otorgadas de antemano o ratificadas posteriormente por las bases.
Los delegados debern pertenecer a la Unidad productiva que representan.
Son atribuciones de la asamblea general:
a) Elegir a la junta directiva.
b) Modificar el estatuto.
c) Acordar la fusin o absorcin con otras organizaciones sindicales
similares, o su disolucin.
d) Acordar la afiliacin o desafliacin a federaciones y
confederaciones, y a organizaciones sindicales de nivel internacional.
e) Acordar la enajenacin directa o indirecta de bienes del patrimonio
sindical.
f) Decidir sobre la expulsin de cualquier afiliado o la imposicin de
sanciones disciplinarias.
g) Cualesquiera otras que sealen las normas legales o el estatuto.
La junta directiva tiene la representacin legal del sindicato y estar
constituida en la forma y con las atribuciones que determine el estatuto.
e) Para ser miembro de la junta directiva se requiere:
Ser mayor de edad.
Ser miembro activo del sindicato,
Tener una antigedad no menor de un ao al servicio de la empresa.
Todo miembro de un sindicato puede renunciar en cualquier momento, sin

perjuicio de la obligacin de pagar las cuotas vencidas y rendir cuentas si
manej fondos sindicales. La renuncia surte sus efectos, sin necesidad de
aceptacin, desde el momento en que es presentada.
La renuncia debe ser comunicada al empleador dentro de los cinco (05)
das hbiles de formulada.
El sindicato tiene autonoma para fijar en su estatuto la forma de separacin
temporal y expulsin de sus miembros. En este ltimo caso, la decisin
debe ser adoptada por la mayora absoluta de sus miembros hbiles.
La expulsin deber ser comunicada al empleador dentro de los cinco (05)
das hbiles de efectuada.
35
f) El patrimonio del sindicato est constituido:
Por las cuotas de sus miembros y otras contribuciones obligatorias, cuyo

monto y exigibilidad deben fijarse en el estatuto.
Por las contribuciones voluntarias de sus miembros o de terceros.
Por los dems bienes que adquiera a ttulo gratuito u oneroso.
El empleador, a pedido del sindicato y con la autorizacin escrita del

trabajador sindicalizado, est obligado a deducir de las remuneraciones las
cuotas sindicales legales, ordinarias y extraordinarias, en este ltimo caso,
cuando sean comunes a todos los afiliados. Similar obligacin rige respecto
de aquellas contribuciones destinadas a la constitucin y fomento de las
cooperativas formadas por los trabajadores sindicalizados.
La retencin de las cuotas sindicales a un trabajador cesar a partir del
momento en que ste o el sindicato comunique por escrito al empleador la
renuncia o expulsin.
El fuero sindical garantiza a determinados trabajadores no ser despedidos
ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa, sin justa
causa debidamente demostrada o sin su aceptacin.
No es exigible el requisito de aceptacin del trabajador cuando su traslado
no le impida desempear el cargo de dirigente sindical.
Estn amparados por el fuero sindical:
Los miembros de los sindicatos en formacin, desde la presentacin de la
solicitud de registro y hasta tres (03) meses despus.
a) Los miembros de la junta directiva de los sindicatos, federaciones y
confederaciones, as como los delegados de las "secciones sindicales". El
estatuto sealar a qu cargos comprende la proteccin.
b) Los delegados a que se refiere el artculo 15 y los representantes a que

se refiere el artculo 47 del presente Decreto Ley.
El Reglamento determinar el nmero mnimo y mximo de los dirigentes
amparados, teniendo en cuenta la dimensin y caractersticas de la
organizacin, as como la vigencia del fuero sindical para los casos
previstos en los incisos b) y c) del presente artculo.
36
La convencin colectiva contendr las estipulaciones tendientes a facilitar

las actividades sindicales en lo relativo a reuniones, comunicaciones,
permisos y licencias. En ningn caso podrn establecerse permisos y
licencias por acto administrativo o por laudo arbitral.
A falta de convencin, el empleador slo est obligado a conceder permiso
para la asistencia a actos de concurrencia obligatoria a los dirigentes que el
Reglamento seale.
El tiempo que dentro de la jornada ordinaria de trabajo abarquen los
permisos otorgados a los dirigentes para cumplir sus funciones sindicales,
se entender trabajado para todos los efectos legales y contractuales hasta
el lmite de treinta (30) das por ao calendario; el exceso se considerar
como de licencia sin goce de remuneraciones y dems beneficios.
La disolucin de un sindicato se produce por fusin o absorcin; por
acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros adoptados en asamblea
general o fuera de ella, acreditado con las correspondientes firmas; por
cumplirse cualesquiera de los eventos previstos en el estatuto para este
efecto; o por resolucin en ltima instancia de la Corte Suprema. En este
ltimo caso, las causales sern las sealadas para una asociacin y el
procedimiento ser el establecido por el artculo 96 del Cdigo Civil.
Igualmente, puede solicitar la disolucin la parte que acredite tener legtimo
inters econmico o moral, en cuyo caso podr requerir al Ministerio
Pblico para que solicite ante el Poder Judicial la disolucin del sindicato,
siguiendo el trmite previsto en el artculo 96 del Cdigo Civil, en lo que
fuere aplicable. Por el slo mrito de la sentencia consentida o ejecutoriada
que disponga la disolucin del sindicato, la Autoridad de Trabajo efectuar
la cancelacin del registro sindical.
Tratndose de un sindicato de empresas, la disolucin se producir,
adems, por liquidacin de la empresa a que pertenece. En este caso la
disolucin opera de pleno derecho.
37
O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
N
S
I
N
D
I
C
A
L
C
O
N
C
E
P
T
O
AGRUP
ACION
ORGANI
ZADA
Tr
ab
aj
ad
or
es
E
m
p
el
a
d
o
s
DEFENS
AY
ME
JO
RA
MI
EN
TO
DE
SU
SI
T
U
A
C
I
N
P
R
O
F
E
SI
O
N
A
L
OIT87
-10;
OIT15
1-3
D
E
F
E
N
S
A
Y
M
E
J
O
R
A
M
I
E
N
T
O
D
E
S
U
S
I
T
U
A
C
I
N
P
R
O
F
E
S
I
O
N
A
L
O
I
T
8
7
1
0;
O
I
T
1
5
1
3
r
ga
no
s
No
rm
ati
vid
ad
De
fe
ns
a
de
De
re
ch
os
Pr
o
m
oci
n
de
int
er
es
es
Re
pr
es
en
tar
a
los
tra
baj
ad
or
es
(c
ole
ctiv
a e
ind
ivid
ual
me
nte
)
C
e
l
e
b
r
a
r
y
e
x
i
g
i
r
e
l
c
u
m
p
l
i
m
i
e
n
t
o
d
e
l
a
s
C
C
T
.
- Pr
o
m
ov
er
r
ga
no
s
de
au
xili
o
y
m
ej
or
a
mi
en
to
cul
tur
al.
LIBERTA
D
SINDICAL
CONCEPTO
Facultad de
asociarse en
una
organizacin
sindical y
practicar los
actos
inherentes a
ella.
Conjunto de
derechos
Constit
uir
A
d
h
e
r
i
r
s
e
,
n
o
a
d
h
e
r
i
r
s
e
o
r
e
t
i
r
a
r
s
e
-
38
Admini
strar
Realiza
r
sus
fines
Estn obligados observarla al estado, los empleadores y los mismos sindicatos.
39
CLASIFICACIN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

A) POR SECTOR ECONMICO
a) Organizaciones del Sector Privado (DL25593)
1. Organizaciones de empleadores
2. Organizaciones de Trabajadores dependientes
2.1.
De empresas privadas
2.2.
De empresas del Estado
- Empresas de Derecho pblico
- Empresas estatales de derecho privado
- Economa mixta
- Accionariado
2.3, De instituciones no lucrativas
2.4, De cooperativas y otras empresas similares
3. Organizaciones de trabajadores independientes
4. Organizaciones de trabajadores socios de empresas asociativas
b) Organizaciones de la Administracin pblica de servidores
pblicos (D.Leg.276)
B) POR SU JERARQUA
a) Organizaciones de primer grado: Sindicatos
1. Sindicatos de trabajadores del sector privado
po
r
e
m
pr
es
a
o
ce
ntr
o
de
tra
ba
jo
- por actividad ocupacional
- de gremio
2. Sindicatos de servidores pblicos
-
b) Organizaciones de segundo grado: Federaciones

1. Del sector privado
2. De la administracin pblica
c) Organizaciones de tercer grado: Confederaciones
1. Del sector privado
2. De la administracin pblica
40
LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN EN LAS NORMAS

INTERNACIONALES
DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS

HUMANOS DE 1948
AMBITO
MUNDIAL
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

CIVILES Y POLTICOS DE 1966.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

ECONMICOS SOCIALES Y CULTURALES DE
1966
DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE

1948:
Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de
sus intereses (artculo 23.4)
1. PIDCP
Reconoce a toda persona el derecho a fundar sindicatos y afiliarse libremente a
ellos para la proteccin de sus intereses (artculo 2).
2. PIDESC
-
El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su

eleccin, con sujecin nicamente a los estatutos de la organizacin
correspondiente, para promover y proteger sus intereses econmicos y
sociales (Articulo 8.1.a)
41
Derecho de los sindicatos a: formar confederaciones de mbito nacional e

internacional o de afiliarse a las mismas (Artculo 8.1.b), funcionar sin,
obstculos (Artculo 8.1.c) y de Huelga (Articulo 8.1.d)
LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN EN LAS NORMAS

INTERNACIONALES.
CONSTITUCIN DE LA OEA DE 1948
CARTA INTERNACIONAL AMERICANA DE

GARANTAS SOCIALES DE 1948
AMBITO
AMERICANO
CONVENCIN AMERICANA DE DD.HH DE
1979
PROTOC. ADIC. A LA CONV. AMERICANA

SOBRE
DD.HH
EN
MATERIA
DE
DERECHOS ECON. SOC. Y CULTURALES
DE 1988
CONSTITUCIN DE LA OEA
Los Estados miembros, convencidos de que el hombre slo puede alcanzar la plena
realizacin de sus aspiraciones dentro de un orden social justo acompaado de
desarrollo econmico y verdadera paz, convienen en dedicar sus mximos esfuerzos
a la aplicacin de los siguientes principios y mecanismos (..) Los empleadores y los
trabajadores, tanto rurales como urbanos, tienen el derecho de asociarse libremente
para la defensa y promocin de sus intereses, incluyendo el derecho de negociacin
colectiva y el de huelga por parte de tos trabajadores, el reconocimiento de la
personera jurdica de las asociaciones y la proteccin de su libertad e
independencia, todo de conformidad con la legislacin vigente {Articulo 44.c).
42
1. CARTA INTERNACIONAL AMERICANA DE GARANTAS SOCIALES:

Reconoce los derechos de constitucin y afiliacin, de federacin y
confederacin, de fuero sindical, a gozar de personera jurdica, a no estar sujeto
a disolucin administrativa (Articulo 26), a celebrar convenios colectivos (Artculo
7} y de Huelga (Articulo 27)
2. CONVENCIN AMERICANA DE DDHH:
Establece: El derecho de todas las personas a asociarse libremente con fines,
entre otros, laborales, que al ejercicio de este derecho slo puede estar sujeto a
tas restricciones previstas por la Ley que sean necesarias para una sociedad
democrtica, en inters da a segundad nacional, de la segundad del orden
pblico, o para proteger la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades
de los dems; exclusin de este derecho a las fuerzas armadas y polica
(Artculo 16)
LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN EN LOS CONVENIOS

DE LA OIT
CONVENIO 87 (1948): SOBRE LIBERTAD
SINDICAL Y LA PROTECCIN
DE
LA
SINDICACIN.
ORGANIZACIN
INTERNACIONAL
DEL TRABAJO
CONVENIO 98 (1949): SOBRE EL DERECHO DE

SINDICACIN Y NEGOCIACIN COLECTIVA.
CONVENIO 135 (1971): SOBRE PROTECCIN Y

FACILIDADES A LOS REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES EN LA EMPRESA.
CONVENIO 151 (1978) SOBRE PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN Y

LOS PROCED. PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE EMPLEO EN LA
ADMINISTRACIN PBLICA.
43
CONVENIO 87:
-
"Articulo 2; Los trabajadores (...), sin ninguna distincin y sin autorizacin

previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen
conveniente, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola
condicin de observar los estatutos de la misma".
0
"Articulo 3 , numeral 1; Las organizaciones de trabajadores (...), tienen el

derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir
libremente sus representantes, el de organizar su administracin y sus
actividades y el de formular su programa de accin".
"Articulo 3 , numeral 2: Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda

intervencin que tienda a limitar este derecho o a entorpece/ su ejercicio legal"
"Articulo 4 : Las organizaciones de trabajadores (...) no estn sujetos a

disolucin o suspensin por va administrativa"
"Articulo 5: Las organizaciones de trabajadores (...) tienen el derecho de

constituir Federaciones y Confederaciones, as como el de afiliarse a
organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores"
0
"Articulo 7 . La adquisicin de la personalidad jurdica (...)".
CONVENIO 98
-
Articulo 1, numeral 1: Los trabajadores debern gozar de adecuada

proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la
libertad sindical en relacin con su empleo.
Artculo 1, numeral 2: Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra

todo acto que tenga por objeto: a) Sujetar el empleo de un trabajador a. la
condicin de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un
sindicato, b) Despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquiera otra forma a
causa de su afiliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales
fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las
horas de trabajo".
44
"Artculo 2o, numeral 1: Las organizaciones de trabajadores (...) debern

gozar de adecuada proteccin contra todo acto de injerencia de una respecto
de las otras ya se realice directamente o por medio de sus agentes o
miembros en su constitucin, funcionamiento o administracin"
"Articulo 2, numeral 2: Se consideran actos de injerencia (...) las medidas

que tiendan a fomentar "la constitucin de organizaciones de trabajadores
dominadas por un empleador o una organizacin de empleadores, o a
sostener econmicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores,
con objeto de
colocar estas organizaciones bajo el control de un empleador o de una

organizacin de empleadores".
LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN EN LA CONSTITUCIN
POLTICA DE 1993.
"ARTCULO 28: El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin
colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico:
1.Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de
los conflictos laborales
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo
concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters
social. Seala sus excepciones y limitaciones.
LIBERTAD SINDICAL POSITIVA
FACULTAD DE CONSTITUCIN: MBITO SUBJETIVO
A) Titulares:
Regla General: los trabajadores sin ninguna distincin.
Excepcin:*categoras Excluidas en la Constitucin de 1993:
a) Articulo 42:
- Funcionarios del Estado con Poder de decisin
- Funcionarios del Estado que Desempean cargos de
Confianza o de direccin.
- Miembros de las Fuerzas. Armadas.
- Miembros de la Polica Nacional.
b) Artculo 153: -Los Jueces
-Los Fiscales
B) Requisitos a cumplirse para ejercer esta facultad:

a
TUO de la LRCTT-D.S. N 010-2003-TR

a) Articulo 12:
- Ser trabajador de la empresa, actividad, profesin u oficio.
-
No formar parte del personal de direccin o desempear cargo de

confianza del empleador, salvo que lo permita el estatuto.
No estar afiliado a otro sindcalo del mismo mbito.
45
FACULTAD DE CONSTITUCIN: AMBITO OBJETIVO

A) Estructura Sindical: Diseo legal adoptado por la LRCTT.
B) Tipos de Sindicatos que se pueden constituir:
a) De empresa, formado por trabajadores de diversas profesiones,
oficios o especialidades, que prestan servicios para un mismo
empleador.
b) De actividad, formados por trabajadores de profesiones,
especialidades u oficios diversos de dos (02) o ms empresas con la
misma rama de actividad.
c) De gremio, formados por trabajadores ce diversas empresas que
desempean un mismo oficio, profesin o especialidad.
d) De oficios varios, formados por trabajadores ci diversas profesiones,
oficios o especialidades que trabajen en empresas versas o de
distinta actividad, cuando en determinado lugar, provincia o regin el
nmero de trabajadores no alcance el mnimo legal necesario para
o
constituir sindicatos de otro tipo (Articulo 5 D.S.010-2003-TR)
C) Exigencias de nmero mnimo:
"Para constituir y subsistir los sindicatos debern afiliar por lo menos a
veinte (20) trabajadores tratndose de sindicatos de empresa; o a
cincuenta (50) trabajadores tratndose de sindicatos de otra naturaleza."
(Artculo 14 D.S. 010-2003-TR)
D) Las secciones sindicales:
"Los sindicatos se pueden organizar con alcance local, regional o
nacional. En tales casos, para el cumplimiento de sus fines al interior de la
o
empresa, podrn constituir una seccin sindical" (Articulo 7 D.S. 0102003-TR)

FACULTAD DE AFILIACIN
Consiste en el derecho de los trabajadores sin ninguna distincin de afiliarse

a las organizaciones que estimen conveniente con la condicin da respetar
sus estatutos. (Art. 2 del Conv. OIT 87)
La afiliacin es libre y voluntaria. No puede condicionarse el empleo de un

trabajador a la afiliacin, (...) (Art. 3 D.S.O1O-2003-TR) Categoras
excluidas: las mismas que para la constitucin de un sindicato.
Requisitos para afiliarse a un sindicato Art. 12 del D S. 010-2003-TR.
46
El sindicato tiene autonoma para fijar en su estatuto. la forma de

separacin temporal y expulsin de sus miembros. En este ltimo caso, la
decisin debe ser adoptada por la mayora absoluta de sus miembros
hbiles.
La expulsin deber ser comunicada al empleador dentro de los cinco (5)
das hbiles de efectuada- (Art 26 D S OlO-2003-TR)
LIBERTAD SINDICAL NEGATIVA
Consiste en el derecho de los trabajadores a no incorporarse a una

organizacin sindical o no a permanece/ en aqulla.
Posicin de la Constitucin de 1993: No lo consagra expresamente.
Posicin de los Convenios OIT: No lo consagran expresamente.
(...) No puede condicionarse el empleo de un trabajador a la (...) no

afiliacin o desafiliacin, obligrsele a formar parte de un sindicato, ni
impedrsele hacerlo" {Art. 3 D.S. 010-2003-TR).
Todo miembro de un sindicato puede renunciar en cualquier momento (...).

La renuncia surte efectos sin necesidad de aceptacin, desde el momento
en que es presentada.
La renuncia debe ser comunicada al empleador dentro de los cinco (5) das
hbiles de formulada" (Art. 25o D.S. 010-2003-TR.
Los Convenios Colectivos y las Clusulas Sindicales (De Seguridad o

Consolidacin Sindical; De Preferencia, y De Fomento Sindical)
LIBERTAD DE PARTICIPACIN
Consiste en todas aquellas acciones (licitas) realizadas por un trabajador en
defensa de sus intereses.
Como: Proselitismo dirigido a la constitucin de sindicatos, reunin,

distribucin y recepcin de informacin sindical, cobro de cuotas sindicales.
La convencin colectiva contendr tas estipulaciones tendientes a facilitar

las actividades sindicales en lo relativo a reuniones, comunicaciones,
permisos y licencias.
A falta de convencin el empleador slo est obligado a conceder permiso
para la asistencia a actos de concurrencia obligatoria a los dirigentes que el
Reglamento seale, hasta un limite de treinta (30) das naturales por ao
calendario, por dirigente; el exceso ser considerado como licencia sin goce
de remuneraciones y dems beneficios (...)* (Art. 32 D.S. 010-2003-TR)
47
POSITIVA
AFILIACION
DE ORGANIZACIN
INDIVIDUAL
LIBERTAD
SINDICAL
NEGATIVA
CONSTITUCION
DE ACTIVIDAD O
PARTICIPACION
FEDERACION
DE ORGANIZACIN
DISOLUCION
AUTONOMIA INTERNA
COLECTIVO
REGLAMENTACION
REPRESENTACION
DE ACTIVIDAD
AUTONOMIA INTERNA - GESTION
LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL

Libertad de actividad o participacin:
- Participar activamente en vida institucional del sindicato.
-
Ejercicio de derechos polticos y civiles (elegir, ser elegido, participacin en

reuniones, asambleas, medidas de presin, etc.).
- Poder disentir de la posicin de rganos directivos (libertad de expresin)
48
LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA

FACULTAD DE FEDERACIN:
Es el derecho que tienen las organizaciones sindicales de constituir

federaciones y confederaciones, de mbito nacional o internacional, as como el
de afiliarse a las mismas y el derecho de las mismas a desarrollar actividades
sindicales.
"Para constituir una federacin se requiere la unin de no menos de dos (02)

sindicatos registrados de la misma actividad o clase. Para constituir una
confederacin se requiere la unin de no menos de dos (02) federaciones
registradas." (Art. 36 D.S. 010-2003-TR).
"Los sindicatos y las federaciones podrn retirarse de las respectivas

organizaciones de grado superior, en cualquier momento aunque exista pacto
en contrario' {Art. 37 D.S. 010-2003-TR)
FACULTAD DE REGLAMENTACIN
Es el derecho que tienen las organizaciones sindicales de redactar sus propios

estatutos y reglamentos administrativos, por ende las autoridades pblicas
deben abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar este derecho o a
entorpecer su ejercicio legal ( Art 3o del Convenio 87 OIT)
En el D.S. N 010-2003-TR y en el D.S. N 011-92-TR, no se regula en forma

expresa y sistemtica la forma y el contenido que deben tener las normas
estatutarias.
Las organizaciones sindicales estn obligadas a observar estrictamente sus

normas institucionales (Art. 10, inc. a) del D.S.010-2003-TR)
49
FACULTAD DE REPRESENTACIN
Consiste en el derecho de las organizaciones sindicales a elegir libremente a
sus autoridades. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda
intervencin que tienda a limitar o entorpecer su ejercicio (Art. 3o Cov. OIT 87)
En el D.S. N 010-2003-TR y en el D.S. N 011-92-TR. no se regula un

procedimiento de elecciones para elegir a los dirigentes sindicales, pero si
establece una condicin de elegibilidad: Ser trabajador de la empresa (Art. 24
del D.S. 010-2003-TR).
Por esta libertad, las autoridades administrativas no tienen competencia para

resolver asuntos de impugnacin de procesos electorales, siendo competencia
del Poder Judicial.
FACULTAD DE DISOLUCIN
Es el derecho de las organizaciones sindicales para que en forma autnoma

decidan voluntariamente el fin de sus actividades (temporal o definitivo).
EL TUOLRCTT. Art. 33. considera tres formas de disolucin de las
organizaciones sindicales:
a) Disolucin Autnoma: las acordadas voluntariamente por los miembros
de la organizacin Sindical.
b) Disolucin Heternoma: las ordenadas por el Poder Judicial.
c) Las derivadas de la liquidacin de la empresa, cuando se trata de
sindicatos de ste mbito.
FACULTAD DE GESTIN
Es el derecho de as organizaciones sindicales para organizar su administracin y
actividades, asi como el de formular su programa de accin (Art. 3o Conv OIT 87).Q
o Libertad de Gestin Interna: La que se realiza al interior de la organizacin
sindical. El Art. 10 del D.S. 010-2003-TR, regula aspectos de LGL
o Libertad de Gestin Externa: Sus principales manifestaciones son la
Negociacin Colectiva y la Huelga.
FEDERACION
LIBERTAD
SINDICAL
COLECTIVA
DE ORGANIZACIN
AUTONOMIA INTERNA
REGLAMENTACION
REPRESENTACION
DE ACTIVIDAD
50
DISOLUCION
AUTONOMIA INTERNA - GESTION
51
AutoevaluacinformativaN
03
1.- Qu es la libertad sindical en sentido estricto?
2.- Qu es la libertad sindical en sentido amplio?
3.- Cules son los tipos de Sindicato?
SOLUCIONARIO
1. Es la capacidad autodeterminativa para participar en la constitucin y
desarrollo de las actividades sindicales (autoorganizacin).
2. Es la autonoma colectiva que abarca los derechos de libertad
sindical, negociacin colectiva y huelga.
3. a) De empresa, b) De actividad, c) De gremio, d) De oficios varios.
N 3.1
Realizar un comentario sobre las principales acciones que desarrolla el Comit de
Libertad Sindical. Mximo una hoja.
52
BIBLIOGRAFA RECOMENDADA
1. Derecho Colectivo Del Trabajo. Materiales De Denseanza. Oscar
Ermida Uriarte, Alfrdo Villavicencio, Juan Carlos Corts. Pucp.
Facultad De Derecho. Lima. 1990.
2. Derecho Del Trabajo
Manuel Alonso Olea Y Emilia Casas Baamonde. 14 Edicin.
Madrid. Espaa. 1995.
3. Derecho Del Trabajo Colectivo
Jorge Rendn Vsquez. Editorial Edial. 5ta Edicin. Lima. 1998.
4. Derecho Colectivo Del Trabajo Julio
E. Haro Carranza.
5. Asesora Legal
Revista De Publicacin Mensual. Estudio Caballero Bustamante.
6. Pagina Web: www.mintra.gob.pe
www.oit.org.pe
53
Unidad Temtica IV
EL REGISTRO SINDICAL
Acto por el cual el registrador, inscribe al sindicato en el registro de

organizaciones sindicales.
DISTINCIN FUNDAMENTAL: Lo que efecta el registrador es el registro del

sindicato, no el reconocimiento legal.
La normatividad que tiene en cuenta el registrador para proceder al registro

de un sindicato:
Constitucin.
D.S. 010-2003-TR. - TUOLRCTT
D.S. 011-92-TR. - RLRCTT
D.S. 016-2003-TR. - TUPA del MTPE
1.
2.
3.
4.
1. LA CONSTITUCIN
Ej. .()se deja constancia de la inscripcin del ()-SINEPEP, de su Junta
Directiva Representado por (), para el perodo 02 de junio del 2005 al 01 de
junio de 2007 y de los Estatutos ()ante el ROSSP (CIA del 20 julio 2005) .
2. TUO LRCTT (D.S. N 010-2003-TR), RLRCTT (D.S. N 011-92-TR)
54
Numero mnimo de miembros
No estar afiliado a otro sindicato del mismo mbito
La necesidad de asamblea constitutiva
Los documentos que se exige para el registro del sindicato.
3. EL TUPA DEL MTPE (D.S. N 016-2003-TR)

Ej.: (...) Que. el numeral 43 del TUPA del MTPE (...) establece como requisitos
para la realizacin del procedimiento denominado inscripcin en el registro de
sindicatos, la presentacin de una solicitud en forma de declaracin jurada,
indicando el nombre y direccin de la empresa en que laboran, adjuntando por
triplicado en original o copias refrendadas por notario pblico los siguientes
documentos: 1) Acta de Asamblea de constitucin del sindicato (...), 2) Estatutos
(mecanografiados) y 3) Nmina de afiliados (...)" (Req, de la DRS de
19.Oct2005).
4. PROBLEMTICA QUE POR LO GENERAL SE PRESENTA EN

EL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO SINDICAL:
CUANDO NO SE CUMPLE CON PRESENTAR LOS DOCUMENTOS EN LA
FORMA QUE SEALA EL NUMERAL 43" DEL TUPA DEL SECTOR.
REQUISITO 1: PRESENTAR EL ACTA DE ASAMBLEA DE CONSTITUCIN
DEL SINDICATO EN LA QUE DEBER CONSTAR NOMBRES, DOCUMENTOS
DE IDENTIDAD Y FIRMAS DE LOS ASISTENTES, AS COMO LA
DENOMINACIN DE LA ORGANIZACIN SINDICAL, APROBACIN DE
ESTATUTOS Y NMINA DE LA JUNTA DIRECTIVA. INDICANDO PERIODO DE
VIGENCIA:
SUPUESTOS DE INCUMPLIMIENTO DEL REQUISITO I:

I. No consta el acuerdo de constituir el sindicato, su denominacin, la
aprobacin del estatuto y de la nmina de la Junta Directiva o el periodo
de su vigencia:
Ejm.:(...) se reunieron los trabajadores del (...), al amparo del articulo 61" de la
Constitucin Poltica de 1979. y articulo 28 de la Constitucin Poltica de 1993,
de los convenios 07 de 1949 y 151 de 1978 de la OIT, presidido por el Comit
Organizador integrado por los seores (...).El Presidente dio lectura a la agenda
siguiente, la misma que sometida a consideracin y al no contar con observancia
alguna de parte de los asistentes se aprob por unanimidad:
Aprobacin del Estatuto.
Nombramiento del Comit Electoral.
Eleccin de la Junta Directiva (...)"
(Acta del Sindicato de (...) del 19 do abril de 2003)

55
AI. Cuando se elige a la Junta Directiva y luego se aprueba el Estatuto:

Ej.: " (...) notifquese al sindicato (...), para que cumpla dentro del trmino del
dcimo (10) da hbil de notificado con: Adecuar la eleccin de su Junta Directiva
conforme al procedimiento establecido en el estatuto aprobado en la asamblea
de su constitucin realizada el (...), adjuntando el acta correspondiente en (...),
toda vez que del anlisis del acta de asamblea (...) se advierte que el periodo de
vigencia de la Junta Directiva elegida. (...) los cargos que integran la nmina de
la J.D. el procedimiento seguido para la eleccin de la J.D. elegida (...), difieren
del previsto en los artculos (...) del estatuto aprobado en la asamblea de
constitucin del (...)" (Req. de la DRS del 13.Jul.2005).
BI. Cuando en el acta de constitucin no constan los nombres, documentos
de identidad y las firmas de los asistentes:
Ej.: " (...) notifquese al administrado (...). para que cumpla dentro del trmino del
dcimo (10) da hbil de notificado con: (...) 2. Adjuntar el acta de asamblea de
constitucin del sindicato por el que recurre, en el que conste adems de los
acuerdos adoptados por los asistentes, sus nombres, nmero de Documento
Nacional de Identidad y sus firmas (...)" (Req. de la DRS del 05.Agosto.2005)
REQUISITO 2: ESTATUTOS (MECANOGRAFIADOS):
SUPUESTO DE INCUMPLIMIENTO:
El estatuto difiere del estatuto aprobado en la Asamblea de Constitucin
Ej.: " (...) sin embargo se advierte que no ha cumplido con adjuntar copia del
estatuto (mecanografiado) aprobado en la asamblea del 19 de mayo de 2005,
precisndose que la copia del estatuto que adjunta, no corresponde al aprobado
en la referida asamblea de constitucin del sindicato, por cuanto no slo se
o
advierte de su articulo 1 - de la copia del estatuto presentado que fue aprobado

en una asamblea distinta a la asamblea de constitucin del sindicato, sino que
su contenido difiere del estatuto aprobado el 19 de mayo de 2005,
o
especficamente en los Artculos 1 , 2 , 10, 16" literal b) y c), 18, 20, 21. 29,
30, 34, 41, 45. 51, 52, 53, 54, y Primera Disposicin Final (...)"(Rs. de la
SDRG del 23.Agosto.2005)
REQUISITO 3: NMINA DE AFILIADOS CON INDICACIN DE SUS NOMBRES
Y APELLIDOS, PROFESIN, OFICIO O ESPECIALIDAD, NUMERO DE
LIBRETA ELECTORAL O DOCUMENTO NACIONAL OE IDENTIDAD; Y
LIBRETA MILITAR AS COMO FECHAS DE INGRESO:
56
SUPUESTO DE INCUMPLIMIENTO:
Los nombres, apellidos y nmero de D.N.I. de los afiliados que se consignan
en la nmina de afiliados difieren de los contenidos en el Acta de Constitucin:
Ej.: " (...) notifquese a los administrados (...) para que cumplan dentro del trmino
del dcimo (10) da-hbil de notificados con: (...) 3. Adjuntar nmina de afiliados con
indicacin precisa adems de sus nombres y apellidos, de sus nmeros de D.N.I.,
(...). por cuanto del anlisis de la nmina de afiliados que se adjunta, se advierte que
el nmero de D.N.I. de los afiliados (...) difieren con el nmero de D.N.I. de los
mismos que se consignan en el Acta de Constitucin de! 27 de mayo de 2005 (...)"
(Req. de la DRS del 17.Jun.2005)
REQUISITO 4: LOS DOCUMENTOS MENCIONADOS TIENEN QUE SER
PRESENTADOS EN ORIGINAL O COPIAS REFRENDADAS POR NOTARIO
PBLICO O A FALTA DE STE POR EL JUEZ DE PAZ DE LA LOCALIDAD.
Problemtica que por lo general se presenta en las comunicaciones de reforma
de los estatutos, de la nomina de la junta directiva y de los cambios que en ella
se produzcan:
CUANDO NO SE CUMPLE CON PRESENTAR LOS DOCUMENTOS EN LA FORMA
QUE SEALA EL NUMERAL 40 DEL TUPA DEL SECTOR.
PARA LA REFORMA DEL ESTATUTO:
REQUISITO 2: ADJUNTAR COPIA DEL ACTA DE ASAMBLEA "GENERAL EN QUE
CONSTE NOMBRES, APELLIDOS Y FIRMA DE LOS PARTICIPANTES A DICHO
EVENTO, ASI COMO LA APROBACIN DE MODIFICACIN DE ESTATUTOS,
CONFORME AL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL ESTATUTO ANTERIOR:
SUPUESTO DE INCUMPLIMIENTO: Se incumple el procedimiento:
Ej.: "(...) no est acreditado que en la referida asamblea se cumpli con el
procedimiento previsto en et articulo 34 del estatuto vigente y registrado por la AAT,
que establece para las reformas o modificaciones posteriores del estatuto, el
acuerdo de los 2/3 de los asociados, por cuanto los 158 participantes que suscriben
el acta de asamblea del 13 de setiembre de 2003, no representan los 2/3 de los
3537 votantes (...) que participaron de las elecciones para el periodo 2004-2006 (...)"
(Res. SDRG del 23 de setiembre de 2005).
57
PARA LA TOMA DE CONOCIMIENTO DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS Y SUS

CAMBIOS:
REQUISITO 2: ADJUNTAR COPIA DEL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL EN QUE
CONSTEN NOMBRES, APELLIDOS Y FIRMAS DE LOS PARTICIPANTES A DICHO
EVENTO, ASI COMO LA APROBACIN DE LA JUNTA DIRECTIVA ELEGIDA O
LOS CAMBIOS QUE EN ELLA SE PRODUZCAN, CONFORME AL
PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL ESTATUTO VIGENTE Y REGISTRADO POR
LA AAT, ADJUNTANDO COPIA DE LA PGINA DEL LIBRO DONDE CONSTA EL
SELLO DE AUTORIZACIN POR LA AAT, EN QUE SE ENCUENTRE ASENTADA
DICHA ACTA
SUPUESTOS DE INCUMPLIMIENTO:
I. Cuando no se cumple con lo establecido en las normas estatutarias del
sindicato:
Ej.: "(...) de su revisin se advierte que no han cumplido con el requerimiento
efectuado, al no haber indicado en su solicitud el nmero de sus afiliados,
asimismo, no han presentado copia del acta de asamblea general, en que
conste nombres, apellidos y firmas de tos participantes a dicho evento, as como
la aprobacin de la J.D. elegida, conforme al procedimiento previsto en el
estatuto vigente y registrado por la AAT, advirtindose que adjuntan al acta de
eleccin de la J.D. realizada el 05.11.04, una relacin de nombres y firmas de
fecha 12.05.05. lo que no constituye el supuesto previsto en e! numeral 40 del
TUPA del Sector, as mismo se advierte que no han adecuado la eleccin de los
miembros de la J.D. elegida conforme a lo previsto en el art. 20 de su estatuto,
al no estar previsto en este, el cargo de Secretario de Deportes (...)" (Rs. SDRG
del 22.07.05)
AI. Existe confusin con el procedimiento denominado cambios producidos
en la nmina de la J.D:
Ej.: "(...) Que, de la revisin autos se determina que la AAT (...), tom
conocimiento del Comit Ejecutivo Nacional de la (...) para el periodo (...), siendo
as, cualquier aprobacin en la modificacin de los integrantes de la
representacin sindical de la referida federacin, deben realizarse observando
los procedimientos establecidos por el estatuto vigente y registrado por la AAT;
precisndose asimismo, que al haberse tomado conocimiento del GEN presidido
por (...) hasta el 2008, el procedimiento administrativo que corresponde a efectos
de relevar a sus integrantes, es el denominado cambios producidos en la nmina
de la representacin sindical y no el de una nueva eleccin: {...}" (Rs. De la
SDRG del 16.09.05).
58
III. La figura de la yuxtaposicin en el mandato de la Junta Directiva:

Ej.: "(...) Que. de igual forma la nueva comunicacin de Junta Directiva elegida
para el periodo 2005-2007, comunicada por los recurrentes {...), se yuxtapone
por un ao con el periodo de vigencia de la Junta Directiva comunicada por (...)"
(Res. de la SDRG del 25.10.05).
IV. La figura de la prrroga det mandato de la Junta Directiva:
Ej.: "(...) Adecuarla aprobacin de la J.D. elegida en (...) conforme al
procedimiento previsto en los artculos 43.44 y 45 del estatuto vigente y
registrado por la AAT, por cuanto del anlisis del acta de asamblea general
extraordinaria del 26 de agosto de 2005, donde consta el acuerdo de prorrogar el
mandato de la J.D. por 06 meses ms, no se cumple con el procedimiento
previsto en el estatuto vigente, dado que al haberse prorrogado en asamblea
general (...) la vigencia de la J.D. para el perodo 30 de enero de 2004 al 29 de
enero de 2005, por un periodo de 06 meses adicionales, completa el periodo
previsto estatutariamente para la eleccin de una J.D. conforme lo dispone el art.
26 del estatuto vigente (...) " (Req. de la SRS del 03.10.05).
V. La figura del Ex Secretario General, que vencido su mandato convoca a
Elecciones Generales.
VI. La figura del Acta de Asamblea General que ha sido asentada en un Libro de
Actas autorizado por Notario Pblico o por el Poder Judicial.
MODELOS
SEOR SUBDIRECTOR DE REGISTROS GENERALES Y PERICIAS DE LA
DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN SOCIAL, CONSEJO
TRANSITORIO DE ADMINISTRACIN REGIONAL, HUANCAYO
XXX identificado con DNI N 9999999, con domicilio real en calle YYY N 134, distrito
de YANAHUARA; en mi condicin de Secretario General del Sindicato de
trabajadores de, con las facultades otorgadas en el Art.20 del Estatuto, me dirijo a
Ud., respetuosamente, y digo:
Que de a cuerdo con lo establecido por el Decreto Supremo 010-2003-TR y el texto
nico de procedimientos Administrativos del ministerio de Trabajo y Promocin
social, por lo que solicitamos la .INSCRIPCIN DEL SINDICATO DE
TRABAJADORES DE CONSTRUCCIN CIVIL, en el registro respectivo.
59
Anexos: Cumplimos con anexar a la presente solicitud los documentos requeridos

por el D.S: 010-2003-TR en triplicado y refrendados por un Notario Pblico en
ejercicio.
-
Copia legalizada del DNI.
Copia legalizada del Acta de la Asamblea extraordinaria de Constitucin del

Sindicato
Transcripcin de los estatutos aprobados en la Asamblea de Constitucin
Nomina de afiliados (con nombres y apellidos, DNI, ocupacin, domicilio,

nacionalidad, firma)
Nomina de la Junta Directiva elegida en la Asamblea Extraordinaria de

Constitucin.
Por lo expuesto;
Srvase usted proceder conforme a las Leyes pertinentes a inscribir en el folio
correspondiente a registro de Organizaciones Sindicales de conformidad con el D.S.
10-2003-TR, todo de a cuerdo a la documentacin que en esta ocasin presento.
Huancayo, 02 de enero del 2008
Modelo ASAMBLEA
EXTRAORDINARIA
En HUANCAYO a los veinte das del mes de enero del ao dos mil tres, siendo las
seis de la tarde nos constituimos en la calle YYY 209 distrito de HUANCAYO, para
Constituir el Sindicato de trabajadores de (SI- TCC) ; con la expresa finalidad de
asumir la defensa de los derechos e intereses sociales, econmicos, culturales y
morales de los asociados. Como segundo punto de la orden del da se dio paso para
la eleccin de la Junta Directiva. Despus de una ardua deliberacin se constituyo el
Jurado Electoral, recayendo la presidencia en la persona de AAA, la secretaria en la
persona de BBB, la Vocalia en CCC. Dando el plazo de presentacin de listas se
proclam a la lista conformada por Secretario General, DDD sub secretario General,
*EEE, Secretario de Organizacin, FFF, Secretario de defensa, GGG Secretario de
Economa, HHH Secretario de Prensa y Propaganda, III, Secretario de Cultura y
Educacin, JJJ Secretario de Asistencia Social LLL y Secretario de actas y Archivos
MMM, para el periodo 2004-2006. Como tercer punto, la Asamblea le dio amplias
facultades a la Junta Directiva para que realicen los trmites pertinentes ante el
Ministerio de trabajo y dems autoridades pertinentes, siendo las nueve horas de la
noche se dio por concluida la Asamblea y firmaron
60
ESTATUTOS DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE XXX

CAPITULO I
DE LA DENOMINACIN, DOMICILIO Y DURACIN
Art 01 Por el presente se constituye" el Sindicato de Trabajadores de (SI - TH )
como persona jurdica de derecho privado sin fines de lucro.
Art. 02 El sindicato tendr como domicilio: Calle XXX N 209 distrito yyy,
departamento de Junn: pudiendo extender sus actividades a otra ciudades del pas,
previo acuerdo de Asamblea General de Asociados.
Art.03, El plazo de duracin del Sindicato es indefinido e iniciar sus actividades a
partir de la suscripcin de la minuta de constitucin.
CAPITULO II
FINALIDAD FINES Y'OBJETIVOS
Art.04 El Sindicato tiene por finalidad la defensa de los derechos e intereses
sociales, econmicos, culturales y morales de los asociados del Sindicato de
trabajadores de pudiendo realizar para ello actividades de representacin de sus
miembros ante todo tipo de instituciones pblicas y privadas, as como fomentar e
impulsar en sus distintas modalidades el desarrollo y el bienestar de sus asociados.
Art.05 Son fines y funciones de las organizaciones sindicales:
Representar el conjunto de asociados comprometidos dentro de su mbito, en los
conflictos, controversias o reclamaciones de naturaleza colectiva.
Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir su cumplimiento y ejercer los
derechos y acciones que de tales convenciones se originen.
Representar o defender a sus miembros en las controversias o reclamaciones de
carcter individual, salvo que el asociado accione directamente en forma voluntaria
o por mandato de la Ley, caso en el cual el sindicato podr actuar en calidad de
asesor.
Promover la creacin y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas, fondos, y en
general, organismos de auxilio y promocin social de sus miembros.
Promover el mejoramiento cultural, la educacin general, tcnica y gremial de sus
gremios.
En general, todos los beneficios que no estn reidos con sus fines esenciales ni
con las Leyes.
61
CAPITULO III
DE LOS AFILIADOS
Art. 06 Son afiliados quienes constituyen el Sindicato, las personas naturales que
sean ..y afines.
Art. 07 Son obligaciones de los afiliados:
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Estatuto y los acuerdos de la
Asamblea General.
Aceptar y desempear los cargos y comisiones que le designe la asociacin.
Pagarlas cuotas sociales y dems obligaciones econmicas aprobadas por la
Asamblea General.
Art. 08 Son derechos de los afiliados:
Tener voz y voto en las Asambleas. Cada asociado tiene derecho a un voto.
Elegir y ser elegido para los cargos de estructura de gobierno del Sindicato.
Art. 09 Los afiliados podrn ser separados temporalmente o expulsados del

sindicato si por sus actos ponen en peligro o desacreditan a esta. La separacin
temporal ser acordada, Por la junta Directiva en primera instancia y su acuerdo
podr ser apelado ante la Asamblea General es inapelable. La decisin de la
Asamblea General es inapelable. La decisin de expulsin debe ser aprobada por la
mayora absoluta de los afiliados hbiles en la Asamblea General.
La expulsin deber ser comunicada a la empresa dentro de cinco (5) das hbiles
de efectuada.
Art. 10 El afiliado que ser expulsado perder todo aporte efectuado a favor de la
asociacin, sea cual fuere su origen o destino.
Art. 11 La renuncia de los asociados debe ser formulada por los asociados por
escrito y surte efecto sin necesidad de aceptacin desde el momento de su
presentacin. La renuncia se considera sin perjuicio de pagar cuotas vencidas y
rendir cuentas si el afiliado manejo fondos sindicales.
La renuncia deber ser comunicada a la empresa dentro de cinco (5) das hbiles
efectuada.
CAPITULO IV
DE LOS RGANOS DE ADMINISTRACIN
Art. 12 Los rganos de administracin son:
La Asamblea General de asociados.
Junta Directiva.
62
TITULO I
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Art. 13. La Asamblea general es el rgano supremo del sindicato, sus acuerdos
constarn de un libro de actas legalizadas. La Asamblea general ser convocada por
Secretario General del Consejo Directivo cuando as lo determine este o lo solicite
no menos de la dcima parte de los afiliados.
La convocatoria se efectuara mediante aviso publicado en cartelones, notas
periodsticas o avisos radiales.
Art. 14 Para la validez de las reuniones de Asamblea General se requiere en primera
convocatoria, la concurrencia de ms de la mitad de afiliados y con los que asistan
en segunda convocatoria.
Para modificar el estatuto y disolver el Sindicato se requiere en primera convocatoria
la asistencia de ms de la mitad de afiliados. Los acuerdos se adoptan con el voto
de ms de la mitad de los miembros concurrentes. En segunda convocatoria los
acuerdos se adoptan con los asociados que asistan que representen no menos de la
dcima parte.
Los acuerdos se tomarn por mayora y constarn en el libro de actas respectivo. De
existir empate en la votacin para adoptar los acuerdos, el Secretario General de la
junta Directiva har uso del voto dirimente. Los acuerdos adoptados obligarn a
todos los afiliados an cuando estos hubieran estado presentes.
Art.15 La Asamblea General Ordinaria ser convocada por lo menos dos veces al
ao y tendr por objeto aprobar el balance y cuentas de la asociacin, la renovacin
de cargos directivos y dems asuntos de su competencia. Las Asambleas
extraordinarias se realizan y convocarn cuantas veces sea necesario, tanto para
conocer lo concerniente al presupuesto general como para la modificacin de los
estatutos y otros asuntos expresamente a tratarse segn la convocatoria.
Art.16 Son atribuciones de la Asamblea general: Elegir la junta Directiva. Modificar el
Estatuto.
Acordar la fusin o absorcin con otras organizaciones sindicales similares o su
disolucin.
Acordar la afiliacin o desafiliacin a federaciones y confederaciones y a
organizaciones sindicales de nivel internacional.
Acordar la enajenacin directa o indirecta de bienes del patrimonio sindical.
Decidir sobre la expulsin de cualquier afiliado o la imposicin de sanciones
disciplinarias.
Cualquier otra que sealen las normas legales.
63
TITULO II
DE LA JUNTA DIRECTIVA
Art. 17 La Junta Directiva es el rgano ejecutor de los acuerdos de asamblea y
estar conformado por nueve miembros: Secretario General, sub. secretario
General, Secretario de Organizacin, Secretario de defensa , Secretario de
Economa, Secretario de Prensa y Propaganda, Secretario de Cultura y Educacin,
Secretario de Asistencia Social y Secretario de actas y Archivos.
Art. 18 Son atribuciones de la Junta Directiva:
- Reunirse por lo menos una vez al mes
- Tomar conocimiento del estado financiero del sindicato.
-
Acordar los lineamientos necesarios para la adecuada marcha del

sindicato. Las dems que se asigne el estatuto y la asamblea General.
Art. 19 Son atribuciones del Secretario General:

Ser representante legal de Sindicato, gozando de las facultades generales y
especiales del mandato conforme a los artculos 74 y 75 del Cdigo procesal Civil,
pudiendo accionar, contestar e intervenir en todo proceso judicial y administrativo.
Representar directamente a los afiliados en su condicin de trabajadores afiliados.
Convocar y presidir las asambleas y a la junta directiva.
Firmar con el Secretario del interior la documentacin del sindicato.
Aceptar, girar, endosar, suscribir ttulos valores, as como abrir cuentas bancarias a
nombre del sindicato con firma mancomunada con el Secretario de Economa.
Firmar los contratos y actos en que interviene en representacin del Sindicato,
Convocar a elecciones y presentar la memoria de su mandato.
Dirigir y administrar el Sindicato.
Todas las dems funciones que le confieren las Leyes de Estatuto y la Asamblea
General.
Art. 20 Son atribuciones del sub. Secretario General:
Cumplir las comisiones que le asigne la junta Directiva.
Asumir la presidencia por ausencia o impedimento del Secretario General.
Art. 21 Son atribuciones del Secretario de actas y Archivos:

Firmar con el Secretario General la documentacin del Sindicato.
Colaborar con las gestiones que sean necesarias para la adecuada marcha del
sindicato.
Llevar los libros de actas y dems documentacin del sindicato.
64
Art.22 Son atribuciones del secretario de Economa:

Informar y llevar los estados econmicos y financieros del Sindicato.
Cualquier otra gestin administrativa que le encargue la Asamblea o Junta Directiva
Reemplazar al secretario del Interior en caso de ausencia o impedimento
Art. 23 Son atribuciones del Secretario de Organizacin:
Estar a cargo de todo aspecto organizativo, a efecto de conseguir el ms apropiado
funcionamiento del Sindicato de conformidad con las disposiciones del presente
estatuto.
Recepcionar y tramitar las solicitudes de Ingreso al sindicato. Encargarse de llevar
correctamente el padrn general de filiados
Firmar conjuntamente con el Secretario General, los carns de los afiliados y los
documentos que correspondan a su funcin.
Presidir las comisiones que se designe cuya labor est relacionada con los asuntos
propios de su secretaria.
Art. 24 Son atribuciones del Secretario de defensa
Representar conjuntamente con el secretario general, al sindicato en todos los actos
relacionados con la defensa de los derechos de los afiliados.
Supervigilar el debido funcionamiento de las asesoras econmico, financiero y legal
del Sindicato.
Presidir las comisiones que se designe cuya labor este relacionada con los asuntos
propios de su secretaria.
Art.25 Son atribuciones del Secretario de Asistencia Social:
Vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones emanadas de los estatutos, y
buscar el bienestar de los asociados.
Velar por el estricto cumplimiento de los acuerdos y disposiciones adoptadas por los
rganos directivos y denunciar ante la Asamblea general toda la actividad que atente
contra la estabilidad, progreso y normal desenvolvimiento del Sindicato.
Tomar las medidas necesarias para el mantenimiento de la disciplina y el orden de
las reuniones de la asamblea General del Sindicato.
Vigilar el funcionamiento de las comisiones y pedirles cuenta de sus actividades.
Llevar el control de la asistencia de la Asambleas Generales y de las sesiones de la
junta Directiva.
65
Art.26 Son atribuciones del secretario de Prensa y Propaganda:" de la promocin y

difusin de todas las notas periodsticas que se aprueben por la junta directiva,
edicin de publicaciones, etc.
Art. 27 Son atribuciones del secretario de Cultura y Educacin: la realizacin de toda
clase de actividades relacionadas con la formacin integral de cada uno de los
asociados.
CAPITULO V
DEL PATRIMONIO SOCIAL
Art. 28 El patrimonio social est conformado
por: Aportes de los afiliados
Donaciones, legados, subsidios y cualquier otro recurso que reciba el Sindicato tanto
a nivel nacional como extranjero o
Los bienes que adquiera, sea titulo oneroso o gratuito.
Los dems recursos y aportes que se promuevan a consecuencia de su gestin.
CAPITULO VI
DE LAS ELECCIONES
Art. 29 La Junta Directiva ser elegida por el periodo de dos aos, pudiendo ser
elegidos en pleno o algunos de sus miembros.
Art. 30 La convocatoria a elecciones la efectuar la junta Directiva en el primer
bimestre del ao que corresponda realizarla. La eleccin puede ser directa y nominal
si as se acuerda.
CAPITULO VII
DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Art. 31. La disolucin del sindicato slo podr efectuarse por no poder seguir
cumpliendo sus fines y objetivos y por acuerdo de Asamblea extraordinaria
convocada expresamente para tal fin, requirindose de los votos de las dos terceras
partes de los afiliados. Acordada la disolucin se nombrar una comisin conforme a
la Ley de la materia.
Art. 32 Disuelto el Sindicato y concluida la liquidacin, el haber neto resultante ser
entregado a otras asociaciones e instituciones que persigan fines culturales en la
localidad, a eleccin de la Asamblea General que apruebe el balance de liquidacin.
66
CAPITULO VIII DISPOSICIONES FINALES

Art. 33 En todo lo que no est previsto en el presente Estatuto se aplicar las
normas legales pertinentes y el cdigo civil referente-a las asociaciones civiles.
Art. 34 Toda clase de desacuerdos que surjan en la interpretacin del presente
estatuto ser resuelto por la Asamblea General de afiliados.
JUNTA DIRECTIVA
DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE "SI - TCC"
Secretario General
: .................................................................
Sub Secretario General
: ..................................................................
Secretario de defensa
: ..................................................................
Secretario de Economa.
: ..................................................................
Secretario de Prensa y Propaganda : ..................................................................
Secretario de Cultura y Educacin : ..................................................................
Secretario de Asistencia Social
: ..................................................................
Secretario de actas y Archivos
: ..................................................................
BIBLIOGRAFA RECOMENDADA
1. Derecho Colectivo Del Trabajo. Materiales De Denseanza.
Oscar Ermida Uriarte, Alfrdo Villavicencio, Juan Carlos Corts. Pucp.
Facultad De Derecho. Lima. 1990.
2. Derecho Del Trabajo
Manuel Alonso Olea Y Emilia Casas Baamonde. 14 Edicin. Madrid.
Espaa. 1995.
3. Derecho Del Trabajo Colectivo
Jorge Rendn Vsquez. Editorial Edial. 5ta Edicin. Lima. 1998.
4. Derecho Colectivo Del Trabajo
Julio E. Haro Carranza.
5. Asesora Legal
Revista De Publicacin Mensual. Estudio Caballero Bustamante.
6. Pagina Web:
www.oit.org.pe
www.mintra.gob.pe
67
E x c e le n c ia A c
a d m ic a
Autoevaluacinformativa
N 04
1.- Quin ejerce la representacin legal de un Sindicato?
2.- Qu es el registro sindical?
3.- Es posible que la AAT cancele el registro de un Sindicato?
SOLUCIONARIO
1. La Junta Directiva del Sindicato, y est constituido en la forma y
con las atribuciones que determine el Estatuto.
2. Es el acto meramente formal, no constitutivo mediante el cual la
AAT inscribe a la organizacin sindical en el registro
correspondiente, siempre que se cumpla con los requisitos de Ley.
3. S, slo despus de la disolucin del Sindicato, la misma que se
producir por las siguientes causas: a) Por acuerdo de la mayora
absoluta de sus miembros. b) Por cumplirse cualquiera de los
eventos previstos en el Estatuto para ese efecto. c) Por prdida de
los requisitos constitutivos (requiere de declaracin judicial).

Unidad Temática III

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Unidad Temática III

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Unidad Temtica III

b) De actividad, formados por trabajadores de profesiones, especialidades u

De existir varios sindicatos dentro de un mismo mbito, podrn ejercer

Observar estrictamente sus normas institucionales con sujecin a las

Llevar libros de actas, de registro de afiliacin y de contabilidad

Asentar en el libro de actas las correspondientes asambleas y sesiones de

Comunicar a la Autoridad de Trabajo la reforma de sus estatutos,

d) Las organizaciones sindicales estn impedidas de:

Dedicarse institucionalmente a asuntos de poltica partidaria.

Coaccionar directa o indirectamente a los trabajadores a ingresar o

Aplicar fondos o bienes sociales a fines diversos de los que constituyen

Distribuir directa o indirectamente rentas o bienes del patrimonio sindical.

Realizar o estimular actividades contrarias a la Ley o al orden pblico.

No estar afiliado a otro sindicato.

La asamblea es el rgano mximo del sindicato. En los sindicatos de

Ser mayor de edad.

Ser miembro activo del sindicato,

Tener una antigedad no menor de un ao al servicio de la empresa.

Todo miembro de un sindicato puede renunciar en cualquier momento, sin

f) El patrimonio del sindicato est constituido:

Por las cuotas de sus miembros y otras contribuciones obligatorias, cuyo

Por las contribuciones voluntarias de sus miembros o de terceros.

Por los dems bienes que adquiera a ttulo gratuito u oneroso.

El empleador, a pedido del sindicato y con la autorizacin escrita del

b) Los delegados a que se refiere el artculo 15 y los representantes a que

La convencin colectiva contendr las estipulaciones tendientes a facilitar

Estn obligados observarla al estado, los empleadores y los mismos sindicatos.

CLASIFICACIN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

b) Organizaciones de segundo grado: Federaciones

LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN EN LAS NORMAS

DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE

El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su

Derecho de los sindicatos a: formar confederaciones de mbito nacional e

LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN EN LAS NORMAS

CARTA INTERNACIONAL AMERICANA DE

PROTOC. ADIC. A LA CONV. AMERICANA

1. CARTA INTERNACIONAL AMERICANA DE GARANTAS SOCIALES:

LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN EN LOS CONVENIOS

CONVENIO 98 (1949): SOBRE EL DERECHO DE

CONVENIO 135 (1971): SOBRE PROTECCIN Y

CONVENIO 151 (1978) SOBRE PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN Y

"Articulo 2; Los trabajadores (...), sin ninguna distincin y sin autorizacin

"Articulo 3 , numeral 1; Las organizaciones de trabajadores (...), tienen el

"Articulo 3 , numeral 2: Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda

"Articulo 4 : Las organizaciones de trabajadores (...) no estn sujetos a

"Articulo 5: Las organizaciones de trabajadores (...) tienen el derecho de

"Articulo 7 . La adquisicin de la personalidad jurdica (...)".

Articulo 1, numeral 1: Los trabajadores debern gozar de adecuada

Artculo 1, numeral 2: Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra

"Artculo 2o, numeral 1: Las organizaciones de trabajadores (...) debern

"Articulo 2, numeral 2: Se consideran actos de injerencia (...) las medidas

colocar estas organizaciones bajo el control de un empleador o de una

B) Requisitos a cumplirse para ejercer esta facultad:

TUO de la LRCTT-D.S. N 010-2003-TR

No formar parte del personal de direccin o desempear cargo de

FACULTAD DE CONSTITUCIN: AMBITO OBJETIVO

empresa, podrn constituir una seccin sindical" (Articulo 7 D.S. 0102003-TR)

Consiste en el derecho de los trabajadores sin ninguna distincin de afiliarse

La afiliacin es libre y voluntaria. No puede condicionarse el empleo de un

El sindicato tiene autonoma para fijar en su estatuto. la forma de

das hbiles de efectuada- (Art 26 D S OlO-2003-TR)