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Cespe | Cebraspe MPU Aplicao: 2015

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deles esteja vinculado, marque, na Folha de Respostas, para cada item: o campo designado com o cdigo C, caso julgue o item
CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de ambos
os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a Folha de Respostas,
nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas.
Eventuais espaos identificados pela expresso Espao livre que constarem deste caderno de provas podero ser utilizados para
anotaes, rascunhos etc.

CONHECIMENTOS BSICOS
Julgue os itens subsequentes, relativos s estruturas lingusticas do
texto I.

Texto I
1

10

13

16

19

22

25

28

Na organizao do poder poltico no Estado moderno,


luz da tradio iluminista, o direito tem por funo a
preservao da liberdade humana, de maneira a coibir a
desordem do estado de natureza, que, em virtude do risco da
dominao dos mais fracos pelos mais fortes, exige a existncia
de um poder institucional. Mas a conquista da liberdade
humana tambm reclama a distribuio do poder em ramos
diversos, com a disposio de meios que assegurem o controle
recproco entre eles para o advento de um cenrio de equilbrio
e harmonia nas sociedades estatais. A concentrao do poder
em um s rgo ou pessoa viria sempre em detrimento do
exerccio da liberdade. que, como observou Montesquieu,
todo homem que tem poder tende a abusar dele; ele vai at
onde encontra limites. Para que no se possa abusar do poder,
preciso que, pela disposio das coisas, o poder limite o
poder.
At Montesquieu, no eram identificadas com clareza
as esferas de abrangncia dos poderes polticos: s se
concebia sua unio nas mos de um s ou, ento, sua
separao; ningum se arriscava a apresentar, sob a forma de
sistema coerente, as consequncias de conceitos diversos.
Pensador francs do sculo XVIII, Montesquieu situa-se entre
o racionalismo cartesiano e o empirismo de origem baconiana,
no abandonando o rigor das certezas matemticas em suas
certezas morais. Porm, refugindo s especulaes metafsicas
que, no plano da idealidade, serviram aos filsofos do pacto
social para a explicao dos fundamentos do Estado ou da
sociedade civil, ele procurou ingressar no terreno dos fatos.
Fernanda Leo de Almeida. A garantia institucional do Ministrio Pblico em
funo da proteo dos direitos humanos. Tese de doutorado. So Paulo: USP,
2010, p. 18-9. Internet: <www.teses.usp.br> (com adaptaes).

O emprego do sinal indicativo de crase em luz da tradio


iluminista (R.2) facultativo, ou seja, a sua retirada no
prejudicaria a correo gramatical nem o sentido original do
texto.

O pronome eles (R.9) faz referncia a ramos diversos


(R. 7 e 8).

A correo gramatical e a coerncia do texto seriam


preservadas, caso a vrgula empregada logo aps o vocbulo
que (R.12) fosse eliminada.

A flexo plural em eram identificadas (R.17) decorre da


concordncia com o sujeito dessa forma verbal: as esferas de
abrangncia dos poderes polticos (R.18).

Texto II
1

10

13

16

19

!FimDoTexto!
Com base nas ideias contidas no texto I, julgue os itens a seguir.
1

Montesquieu busca a explicao dos fundamentos do Estado


ou da sociedade civil de forma anloga dos metafsicos.
No Estado moderno, cabe ao Ministrio Pblico a funo da
preservao da liberdade humana, de forma a proteger os mais
fracos da dominao dos mais fortes.
A conquista da liberdade humana pressupe a distribuio do
poder em ramos diversos.
Segundo Montesquieu, aquele que no encontra limites para o
exerccio do poder que detm tende a agir de forma abusiva.

22

25

28

31

A persecuo penal se desenvolve em duas fases:


uma fase administrativa, de inqurito policial, e uma fase
jurisdicional, de ao penal. Assim, nada mais o inqurito
policial que um procedimento administrativo destinado a reunir
elementos necessrios apurao da prtica de uma infrao
penal e de sua autoria. Em outras palavras, o inqurito policial
um procedimento policial que tem por finalidade construir
um lastro probatrio mnimo, ensejando justa causa para que
o titular da ao penal possa formar seu convencimento, a
opinio delicti, e, assim, instaurar a ao penal cabvel. Nessa
linha, percebe-se que o destinatrio imediato do inqurito
policial o Ministrio Pblico, nos casos de ao penal
pblica, e o ofendido, nos casos de ao penal privada.
De acordo com o conceito ora apresentado, para que
o titular da ao penal possa, enfim, ajuiz-la, necessrio
que haja justa causa. A justa causa, identificada por parte da
doutrina como uma condio da ao autnoma, consiste na
obrigatoriedade de que existam prova acerca da materialidade
delitiva e, ao menos, indcios de autoria, de modo a existir
fundada suspeita acerca da prtica de um fato de natureza
penal. Dessa forma, imprescindvel que haja provas acerca da
possvel existncia de um fato criminoso e indicaes razoveis
do sujeito que tenha sido o autor desse fato.
Evidencia-se, portanto, que justamente na fase do
inqurito policial que sero coletadas as informaes e as
provas que iro formar o convencimento do titular da ao
penal, isto , a opinio delicti. com base nos elementos
apurados no inqurito que o promotor de justia, convencido
da existncia de justa causa para a ao penal, oferece a
denncia, encerrando a fase administrativa da persecuo
penal.
Hlinna Regina de Lira Rolim. A possibilidade de investigao do
Ministrio Pblico na fase pr-processual penal. Artigo cientfico. Rio
de Janeiro: Escola de Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, 2010, p. 4.
I n t e r n e t : <www.emerj.tjrj.jus.br>. ( c o m a d a p t a e s ) .

!FimDoTexto!

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Cespe | Cebraspe MPU Aplicao: 2015

Conforme as ideias contidas no texto II,

Julgue o item a seguir, referente s autarquias federais.

a fase do inqurito policial em que so coletadas as


informaes e as provas que iro formar o convencimento do
titular da ao penal denominada opinio delecti.

22

10

a fase jurisdicional da persecuo penal tem incio aps o


oferecimento da denncia pelo promotor de justia.

11

a existncia de prova da materialidade delitiva suficiente para


que se considere a existncia de indcios de autoria.

Julgue os itens que se seguem, a respeito das estruturas lingusticas


do texto II.
12

Haveria prejuzo correo gramatical do texto, se o vocbulo


que (R.26) fosse substitudo por onde.

13

A correo gramatical e a coerncia do texto seriam


preservadas, caso as formas verbais possa formar (R.9) e
instaurar (R.10) fossem substitudas, respectivamente, por
forme e instaure.

14

15

O sentido original do texto e a sua correo gramatical seriam


mantidos, se o perodo Dessa forma, (...) o autor desse fato
(R. de 21 a 23) fosse reescrito do seguinte modo: Assim,
imperioso que exista provas acerca da possvel existncia de
um fato criminoso e indicaes slidas de quem tenha sido o
autor desse fato.

A criao de autarquia uma forma de descentralizao por


meio da qual se transfere determinado servio pblico para
outra pessoa jurdica integrante do aparelho estatal.

Acerca dos atos administrativos, julgue os itens subsequentes.


23

O ato que aplica determinada sano a um servidor pblico


configura exemplo de ato constitutivo, que se caracteriza por
criar, modificar ou extinguir direitos.

24

Tanto os atos administrativos constitutivos quanto os negociais


e os enunciativos tm o atributo da imperatividade.

A respeito dos cargos e funes pblicas, julgue os itens que se


seguem.
25

A funo pblica compreende o conjunto de atribuies


conferidas aos servidores ocupantes de cargo efetivo, razo por
que no exercida por servidores temporrios.

26

O ocupante de cargo vitalcio s perde o cargo mediante


regular processo judicial com sentena transitada em julgado.

Julgue os prximos itens, acerca de inexigibilidade de licitao e do


leilo como modalidade licitatria.

Em Evidencia-se (R.24), o pronome se pode, facultativa e


corretamente, ser tanto posposto como a foi empregado
quanto anteposto forma verbal Se evidencia.

27

A contratao de servios tcnicos, de natureza singular, com


profissionais ou empresas de notria especializao, insere-se
entre as hipteses de licitao dispensvel.

Julgue os seguintes itens de acordo com as prescries constantes


no Manual de Redao da Presidncia da Repblica acerca das
caractersticas formais e lingusticas das correspondncias oficiais.

28

Se a administrao pblica pretender vender bens mveis


inservveis, ela dever faz-lo mediante leilo a quem oferecer
o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao dos bens
em questo.

16

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20

21

Em um ofcio, informaes relativas ao remetente, tais como


nome do rgo e(ou) do setor a que ele pertence, endereo
postal, telefone e endereo de correio eletrnico so
obrigatrias e podem ser apresentadas no cabealho ou no
rodap do expediente.
O telegrama uma forma de comunicao oficial que, por ser
dispendiosa e tecnologicamente ultrapassada, foi substituda
integralmente por formas de comunicao mais modernas,
econmicas e rpidas, como o fax e o correio eletrnico.
O termo Atenciosamente constitui fecho adequado para um
expediente no qual se empregue Vossa Excelncia como
pronome de tratamento.
O trecho a seguir adequado para figurar como o pargrafo
inicial de um memorando que encaminhar documento cuja
remessa tenha sido solicitada: Encaminho, para conhecimento,
cpia do Memorando n. 12/2015, do Setor de Informtica, a
respeito do plano de reorganizao interna desse setor.
A mensagem uma modalidade de comunicao oficial que
segue o padro ofcio, devendo ser apresentados, no local da
identificao de seu signatrio, o nome e o cargo da autoridade
que a expede.
A comunicao mediada por uma exposio de motivos tem
como interlocutores um ministro (ou ministros de Estado), no
papel de emissor(es) do expediente, e o presidente da
Repblica (ou o vice-presidente), no papel de destinatrio da
comunicao oficial.

Com relao ao controle da administrao e ao poder de polcia


administrativa, julgue os itens seguintes.
29

O poder de polcia administrativa, que incide sobre as


atividades, os bens e os prprios indivduos, tem carter
eminentemente repressivo.

30

Compete ao Poder Judicirio, como mecanismo de controle


judicial, sustar, de ofcio, os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar.

Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao


hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada com relao ao
Ministrio Pblico e suas funes.
31

Um procurador da Repblica est atuando em determinado


processo criminal sobre trfico ilcito de drogas. Nessa
situao, conforme o princpio da indivisibilidade, poder
haver substituio do procurador.

32

Em uma operao das Foras Armadas em rea urbana, um


militar disparou sua arma de fogo e o projtil atingiu e feriu um
transeunte civil. No desenrolar das investigaes, foi suscitado
conflito de atribuio entre um promotor de justia militar e
um procurador da Repblica. Nessa situao, caber Cmara
de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal
decidir acerca do conflito.

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Com relao ao MPU e aos Ministrios Pblicos dos entes


federados, julgue os prximos itens.
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A nomeao e a posse do procurador-geral de justia do


Distrito Federal e dos territrios e do procurador-geral da
justia militar so de responsabilidade do procurador-geral da
Repblica.
O procurador-geral da Repblica a maior autoridade na
hierarquia do MPU, e sua nomeao, pelo presidente da
Repblica, est condicionada aprovao de seu nome pela
maioria simples do Congresso Nacional.
Cabe ao procurador-geral da Repblica apresentar a proposta
de oramento do MPU, que feita com base na
compatibilizao dos anteprojetos originrios dos diferentes
ramos da instituio, e objeto de avaliao obrigatria do
Conselho de Assessoramento Superior do MPU.

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44

No atentar contra os deveres fundamentais do servidor


pblico, previstos no Decreto n. 1.171/1994, o servidor
pblico federal que, mesmo exercendo a sua funo com
finalidade estranha ao interesse pblico, atue em conformidade
com as formalidades legais e no viole expressamente
disposies de lei.

Em cada um dos prximos itens, apresentada uma situao


hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada com base no que
dispe a Lei n. 8.112/1990.
45

Um servidor pblico federal inativo praticou, quando em


atividade, conduta punvel com a penalidade de demisso.

No que diz respeito aos procuradores-gerais de justia e aos


membros do MPU, julgue os itens seguintes.

Nessa situao, ao final do devido procedimento de apurao,

36

cassada a sua aposentadoria.

37

38

Caso o procurador-geral da Repblica cometa homicdio


qualificado, ele dever ser processado e julgado por esse crime
perante o Senado Federal.
Para que um procurador da Repblica que esteja afastado da
carreira para exercer outro cargo pblico possa ser promovido
por merecimento, necessria a aprovao pelo Conselho
Superior do Ministrio Pblico Federal.
Se o procurador-geral de justia de determinado estado da
Federao cometer conduta incompatvel com suas atribuies,
ele poder ser destitudo do cargo por deliberao da maioria
absoluta dos membros do Poder Legislativo do referido estado.

Com relao ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP),


julgue os itens subsequentes.
39

40

Considere que um promotor de justia estadual responda a


processo disciplinar perante a corregedoria de seu rgo e que,
durante o curso regular do processo, o CNMP avoque o
referido processo. Nessa situao, a avocao do processo por
parte do CNMP indevida por extrapolar suas atribuies
estabelecidas no texto constitucional.
Para compor o CNMP, cabe ao STF indicar um juiz, mas, para
a efetivao do indicado como membro do referido conselho,
a indicao dever ser aprovada por maioria absoluta dos
membros do Senado Federal.

se for confirmada a responsabilidade do servidor, dever ser

46

competente, como intermedirio da concesso de determinado


benefcio previdencirio do qual o seu pai figura como titular.
Nessa situao, conforme o disposto na Lei n. 8.112/1990,
Joo praticou conduta vedada pela norma regente.
Com base nas disposies da Lei n. 8.429/1992 e nos preceitos de
tica, moral e cidadania, julgue os itens seguintes.
47

42

43

Em observncia aos princpios da publicidade e da


transparncia, as comisses de tica institudas pelo Decreto
n. 1.171/1994 devero, a partir da instaurao de
procedimento para a apurao de infrao tica, dar ampla
publicidade aos expedientes adotados em todas as fases
processuais.
Suponha que a CEP, aps procedimento regulamentar, tenha
apurado a prtica de infrao grave por determinada
autoridade. Nessa hiptese, possvel o encaminhamento de
sugesto de exonerao dessa autoridade a autoridade
hierarquicamente superior, no podendo a penalidade ser
aplicada diretamente pela CEP.
vedado ao servidor pblico, conforme o Decreto
n. 1.171/1994, retirar da repartio pblica qualquer
documento pertencente ao patrimnio pblico, salvo se estiver
legalmente autorizado a faz-lo.

Uma vez que a moral se reveste de contedo mais doutrinrio


e normativo que a tica, correto afirmar que um dos
fundamentos de existncia da noo de moral seria a formao
de uma base terica para o estudo da tica.

48

Considere que um agente pblico, contratado para o exerccio


de funo transitria e no remunerada em determinado rgo
pblico, tenha recebido vantagem econmica indevida em
razo desse exerccio de funo. Nesse caso, em virtude da
precariedade do vnculo e da ausncia de remunerao,

Considerando as disposies do Decreto n. 1.171/1994 e as


resolues da Comisso de tica Pblica da Presidncia da
Repblica (CEP), julgue os itens a seguir.
41

Joo, servidor pblico federal, atuou, junto repartio pblica

correto afirmar que o agente pblico no estar sujeito s


regras e s penalidades contidas na Lei de Improbidade
Administrativa.
49

Em razo do carter meramente exemplificativo do rol de


condutas que caracterizam os atos de improbidade
administrativa, poder ser cometido ato de improbidade ainda
que a infrao praticada pelo agente pblico no esteja descrita
na Lei de Improbidade Administrativa.

50

O exerccio da cidadania sofre influncia das questes ticas e


morais que moldam o comportamento individual do cidado.
Isso porque o conjunto das condutas individuais compe o
comportamento de determinado grupo social, do qual so
extradas as demandas que subsidiam a adoo de polticas
pblicas e a concretizao de direitos sociais.