Dcada de los 90s

Fue justo en esta dcada donde hubo un retorno a la democracia en Chile, en el

primer gobierno despus de la dictadura de Pinochet, el cual estuvo bajo el control
de Patricio Aylwin se defini una nueva tarea a nivel nacional que consista en la
idea de una Transformacin Productiva con Equidad, donde se mantena un
equilibrio en la macroeconoma chilena y se esforzaron a corregir los efectos
sociales del modelo ocupado durante la dictadura.
En el modelo de Transformacin se buscaba potenciar el tema social bajo una
relacin prcticamente nueva en la que se encontraban participando por un lado el
estado, se inclua tambin al mercado y sin olvidar al actor principal de esta
Transformacin: la sociedad. Estaban provocando las bases para una nueva visin
sobre polticas sociales. Se inserta como un componente de la estrategia de
crecimiento con equidad cuya funcin es asegurar la igualdad de oportunidades
superando

la

visin

bsicamente

asistencial

de

las

polticas

sociales

implementadas por el gobierno militar de Pinochet. 1 Esto fue un cambio drstico

en cuanto a las polticas de bienestar social que se mantenan durante este
periodo, como vimos antes, todo cambara a favor de la participacin del sector
privado en forma de algunas ONG, instituciones de beneficencia pero reguladas
por el estado en forma de polticas focalizadas para la participacin de dichos
ejemplos anteriormente utilizados, al hablar de polticas focalizadas se est
tomando como referencia a los sectores ms desprotegidos.
Se puede hablar acerca del Chile de los aos 90s del sistema implantado en ese
momento, constitua un modelo de forma mixta, donde participaba la dualidad
hecha por el Estado-Mercado, el Estado no pretenda garantizar el bienestar de la
sociedad, el papel que jugaba consista en maximizar las oportunidades de los
individuos obtengan su bienestar pero con una visin individualista de este
concepto abstracto.
Considerado como un cambio fundamental, este modelo contrast con la idea
basada por la mitad del siglo XX, donde el Estado gozaba de gran popularidad,
1 Toloza, Cristian. Lahera, Eugenio (1998). Chile de los noventa, Presidencia de
la Republica Doumen Ediciones, Santiago de Chile p.313

por el encargado natural de otorgar los servicios sociales, garantizar el bienestar

de las personas y ser el principal promotor del desarrollo.
Las bases tericas de este cambio de paradigma de la funcin estatal se encontraran en
el neo estructuralismo, una propuesta que buscaba superar las deficiencias del antiguo
paradigma estructuralista desarrollista adoptando la premisa neoliberal que da primicia al
crecimiento econmico producto de la iniciativa privada, pero que se diferencia al
neoliberalismo puro al asignarle al Estado un rol regulador del mercado as como un rol
de proteccin de los sectores menos favorecidos de la economa.2