Nueva derecha, neoliberalismo y posneoliberalismo

Francisco Lpez Segrera

Rebelin
Hay realmente una

nueva derecha ?

Uno de los peligros del anlisis sociolgico marxista es intentar reducir la singula
ridad histrica a la tipicidad sociolgica. Para los analistas de esta ndole no exist
e una nueva derecha en Amrica Latina y el Caribe. Los que han ganado espacio polti
co recientemente a los gobiernos posneoliberales en Argentina, Venezuela, Brasil,
Ecuador y Bolivia- son ms de lo mismo segn ellos.
Sin embargo, cuando estudiamos la forma de actuar polticamente de los grupos soci
ales que constituyen la clase dominante y sus clientelas, nos percatamos de la e
mergencia de una derecha con nuevos rasgos en la regin, que pudiramos designar com
o nueva derecha , pese a sus analogas con las derechas que las antecedieron.
Izquierda y derecha son conceptos antitticos. La derecha opina que las desigualda
des son normales, mientras la izquierda considera que son el producto de relacio
nes sociales y de produccin que marginan a los pobres y que con adecuadas polticas
del Estado pueden solucionarse. Por eso, para la izquierda las desigualdades no
son naturales sino artificiales y pueden y deben ser solucionadas mediante polti
cas estatales adecuadas. La izquierda anti-capitalista piensa que es necesaria u
na revolucin social para tomar el poder estatal y transformar la sociedad en bene
ficio del pueblo, pues el Estado es un instrumento de la clase dominante que tie
nde a perpetuar las desigualdades.
Ciclos de la derecha y ascenso de la nueva derecha
En Amrica Latina y el Caribe han existido tres tipos de derecha entre 1964 y 2016
. De 1964 a 1985 predomin la derecha dictatorial 2; de 1985 al 2000 la derecha neolib
eral 3; y desde el ao 2000 ha emergido una nueva derecha .4
Las estadsticas de CEPAL y del Banco Mundial, entre otras fuentes, nos indican qu
e los gobiernos posneoliberales de Venezuela, de Brasil, de Argentina, de Urugua
y, de Bolivia y de Ecuador, entre otros, que llegaron al poder venciendo en las
urnas, han reducido en un elevado por ciento la pobreza y la marginalidad. Cmo es
posible entonces los reveses sufridos en todos esos pases, salvo Uruguay, por los
gobiernos posneoliberales?
Los gobiernos posneoliberales de MERCOSUR redujeron en mucho mayor grado la pobr
eza y la indigencia que los pases neoliberales de la Alianza del Pacfico Mxico, Per,
Colombia y Mxico - y exhiben una agenda impresionante de logros sociales en salu
d y educacin. 5
La nueva derecha parece estar en ascenso: en Venezuela, tras haber ganado las elec
ciones parlamentarias en diciembre de 2015; en Ecuador y Bolivia, donde ganaron
alcaldas de importancia en 2014, y donde Evo Morales perdi, en febrero de 2016, el
referndum para poder reelegirse a un nuevo periodo presidencial; en Argentina, d
onde ganaron por vez primera en la historia de este pas unas elecciones presidenc
iales en noviembre de 2015; y en Brasil, donde al descenso vertiginoso de la pop
ularidad de la presidenta Dilma Rouseff en las encuestas tras ser reelecta, le s
igui el proceso de destitucin en 2016 que en realidad es un golpe de estado. Por otr
a parte, esta nueva derecha est consolidando cada vez ms su poder en Per, y Colombia;
se mantiene fuerte en Mxico, pese al ascenso de la izquierda, e incluso en Chile
, pues tras la victoria de Michele Bachelet, sigue controlando importantes espac
ios de poder.
En primer lugar hay que caracterizar brevemente la esencia de las derechas anter

iores. La derecha dictatorial tuvo como rasgos: su absoluta sumisin a la geopoltica

imperial de EE.UU.; su asociacin a dictaduras militares; y su apoyo irrestricto a
la Doctrina de Seguridad Nacional y a su correlato, esto es, el terrorismo de E
stado. La derecha neoliberal se caracterizo por: adherirse a los postulados del Con
senso de Washington fielmente, para aplicar el ajuste neoliberal; construir la de
mocracia entendida como meras elecciones ante el llamado al respecto del Preside
nte Carter; y control de los medios de comunicacin.6
Estrategias y Mecanismo de Accin de la

nueva derecha

Para iluminar algunos rasgos de la nueva derecha es necesario estudiar sus estrate
gias en los pases que estn en la oposicin y en los que estn en el poder7. Tambin es n
ecesario identificar sus mecanismos de accin:
No electorales: Golpes de estado blandos
16 en Brasil.

como en Honduras, en Paraguay y en 20

Electorales no partidistas: Alvaro Uribe en Colombia.

Partidistas: la victoria de Mauricio Macri en las elecciones presidenciales
de Argentina.
En las nuevas derechas en el gobierno se perciben menos rupturas con las derechas
neoliberales, qu las que se observan en las derechas en la oposicin8. Estas nuevas
derechas
y en especial las que se encuentran en la oposicin - Se caracterizan por:
un discurso moderado; la ausencia de una agenda re-privatizadora (en parte debi
do a que ya las grandes privatizaciones se han llevado a cabo); en sus programas
econmicos pro-mercado apenas se refieren a polticas de privatizacin, desregulacin o
apertura comercial propias del Consenso de Washington; se benefician de un mome
nto histrico en que la geopoltica imperial de EE.UU. de quin son aliados - ha re-pr
iorizado la regin: al ver la inestabilidad de sus fuentes de petrleo en el Prximo O
riente, por la imperiosa necesidad que tiene de las materias primas de nuestra r
egin y debido a que Rusia, China y la UE le disputan y arrebatan cada vez partes
mayores de sus espacios econmicos en la regin9; propuestas de redistribucin de los
ingresos en detrimento de las clases populares y en beneficio del capital; ciert
as propuestas de inclusin social; el aglutinante principal de esta derecha es enf
rentar a las fuerzas polticas de izquierda; no adoptan un tono de crtica demoledor
a contra las polticas sociales de los gobiernos posneoliberales, sino ms bien hace
n suyas las ms exitosas en su discurso e incluso adoptan algunos smbolos de la izq
uierda como observamos en Venezuela; hacen nfasis en la seguridad ciudadana y en
temas que preocupan en especial a la ciudadana como la violencia, el narcotrfico,
la corrupcin y las cargas impositivas; han sabido capitalizar el descontento y de
cepcin de las clases medias tradicionales y emergentes, de sectores de las clases
populares y de los indgenas; se han percatado de que parte de las clases medias
emergentes y de los sectores populares que consideraron las polticas sociales en
la era de las bonanza de los precios del petrleo y las materias primas (2003-2013
) derechos adquiridos que no estaban en riesgo
estn decepcionados ante el alza de
l costo de la vida, la inflacin, los impuestos y la inseguridad; apelan ms a los sm
bolos e imgenes propios de la pospoltica que a las expresiones ideolgicas que divid
en y confrontan; integran al empresariado privado a la gestin de los bienes pblico
s con el pretexto de garantizar una mayor eficiencia; proponen y prometen desde
la oposicin crear un clima consensual y dialogante que tienda a evitar el conflic
to y a fortalecer la participacin democrtica; proyectan una imagen de empresarios
prsperos, de deportistas y de juventud, con el fin de atraer a las nuevas generac
iones que no vivieron los antecedentes de una derecha asociada a las dictaduras
y al drstico ajuste econmico neoliberal; su alianza con medios de comunicacin masiv
os con carcter de oligopolio; la judicializacin de la poltica para poder llevar a c
abo golpes de estado; defienden la estabilidad de la democracia y sus institucio

nes en su retrica, pero estn dispuestos a llevar a cabo golpes de estado; no son d
emcratas por conviccin, sino por mero oportunismo, en la medida en que son reacios
a la redistribucin de la riqueza y al ascenso social de las clases populares.
Esta nueva derecha aprovecha la progresiva prdida de base social de los proyectos p
osneoliberales en las clases medias tradicionales e incluso en las emergentes. E
n los sectores populares, donde tiene principal su base social el posneoliberali
smo, tambin esta derecha ha ido reclutando sectores decepcionados. Por otra parte
, la estructura sicolgica y sociolgica de las clases medias no es similar a la que
existi de los 60s a los 80s y que se caracterizaba por ser una clase media de ca
rcter universitario y con menos expectativas de consumo. Ahora, las clases medias
estn asentadas en patrones de consumo propios de sociedades regidas por los valor
es del shopping center , que ha facilitado el boom del extractivismo y el capital fi
nanciero. Viven abroquelados en condominios cerrados y sus principales preocupac
iones son privadas sus propiedades, su bienestar, pagar pocos impuestos, su segu
ridad
y no ciudadanas. Su ideal no es el profesor universitario, sino el empresa
rio exitoso o los polticos asociados a l como valor supremo.
Estudio de Casos de la nueva derecha en la oposicin.
Veamos, brevemente, algunos casos. En Venezuela, tras el fracasado golpe de esta
do al Presidente Chvez en 2002 y el boicot petrolero posterior, la nueva derecha
perdi grandes dosis de legitimidad democrtica. Pese a esto, ganaron alcaldas
Henriq
ue Capriles, Antonio Ledezma en municipios importantes de Caracas e incluso la g
obernacin del Estado de Miranda en el caso de Capriles. Este ltimo, representando
a la coalicin de la derecha agrupada en la Mesa de Unidad Democrtica (MUD), perdi l
as elecciones presidenciales contra Chvez en 2012 y contra Nicols Maduro en abril
de 2013 por un estrecho margen: obtuvo un 49,12 %, con una diferencia de 1,49 %
con relacin a Maduro. La nueva derecha venezolana , y su expresin poltica que es la MU
D, se ha caracterizado por su asociacin con el gobierno y la embajada de EE.UU. y
sus agencias como USAID, para derrocar a la revolucin bolivariana. La escasez, l
a inflacin, la corrupcin y otros males como la inseguridad ciudadana, han sido sus
banderas. Capriles no ha cuestionado las misiones y dems polticas sociales del gobi
erno frontalmente, e incluso ha adoptado muchas de las formas y coloridos popula
res del chavismo. Esta nueva derecha se ha visto beneficiada por el deterioro de
algunos programas sociales debido a la baja de los precios del petrleo; por la p
ercepcin de los sectores populares de que no se aadirn nuevos beneficios a los adqu
iridos y que incluso estos no estn debidamente garantizados; y por el hecho de qu
e el aumento de los salarios est muy por debajo del ndice de inflacin. Esto pudiera
ayudar a explicar la victoria de la nueva derecha , de la MUD, en las elecciones p
arlamentarias de diciembre de 201510.
En el caso de Ecuador, en febrero de 2014, la nueva derecha ecuatoriana obtuvo su
su primer triunfo, tras siete aos de gobierno de la Revolucin Ciudadana liderada p
or el Presidente Correa y su Partido Alianza Pas (AP), al ser electo alcalde de Q
uito, Mauricio Rodas, en lo que Correa denomin la restauracin conservadora . El gur de
la pospoltica Jaime Durn Barba
que tambin orient las campaas electorales de Mauricio
Macri y Felipe Caldern lo gui a la victoria. Rodas fundador del partido Sociedad U
nida Ms Accin (SUMA) - proyect una imagen de joven desvinculado de los polticos trad
icionales, con un discurso que eluda la confrontacin y que se proyectaba al margen
del conflicto tradicional entre izquierda y derecha. Rodas redujo sensiblemente
la carga impositiva e integr al empresariado privado a la gestin de los bienes pbl
icos. Tambin AP perdi las elecciones de alcalde en Guayaquil y Cuenca. En noviembr
e de 2015 Correa, que haba sobrevivido a un intento de golpe de estado de la dere
cha en 2010, anunci que no se presentara a las elecciones nuevamente al concluir s
u mandato en 2017.
Evo Morales y el MAS ganaron las elecciones en Bolivia en 2005, en 2009 y en 201
4, pero haber perdido en febrero de 2016 el referndum para tener la posibilidad d
e reelegirse nuevamente, denota la fuerza que van tomando sus adversarios. A lo
largo de su mandato, ha enfrentado a los que se oponen a la reforma agraria, a l

a nueva Constitucin y a la aplicacin de otros impuestos a las exportaciones de gas

con los que el gobierno central ejecuta polticas sociales. Tambin los grupos indge
nas opuestos al extractivismo se han enfrentado a l.
En Brasil, los escndalos de corrupcin propios del mensalao , y de Petrobras, unidos a
la baja drstica del crecimiento econmico (el PIB pas de cifras por encima de 5 ant
es de 2012 al -2.8 en 2015 y a una previsin de -1.0 en 2016) han debilitado al PT
y han dado lugar al proceso de destitucin de la Presidenta Dilma Rouseff en lo q
ue constituye un golpe de estado contra la democracia, mediante el intento de judi
cializar la poltica.11 Lo paradjico es que las manifestaciones contra el gobierno
de Dilma se nutrieron de las nuevas clases medias emergentes, que ascendieron so
cialmente gracias a las polticas de Lula y Dilma, y que con la crisis pudieron ob
servar como retroceda su bienestar econmico. Estas manifestaciones espontneas fueron
capitalizadas por los enemigos del PT, por una nueva derecha que desea desmontar l
as medidas sociales tomadas por Lula y Dilma y por la nueva estrategia de EE.UU.
de debilitar el MERCOSUR. Los tres actores principales del golpe han sido parla
mentarios corruptos, un poder judicial cooptado por los corruptos y los medios d
e comunicacin reaccionarios. Michel Temer, el vicepresidente que ahora asume la P
residencia interina, ha afirmado que har ingresar a la banca privada a la esfera
pblica y que focalizar la poltica social en el 5% ms pobre del pas, lo que implica pr
ivar de Bolsa Familia a 36 millones de brasileos. Temer avanzar hacia acuerdos con
Estados Unidos y la Unin Europea con o sin el Mercosur . Con Temer de Presidente pr
ovisional, hay una transicin con 180 das de suspensin a Dilma hasta que sea apartad
a definitivamente, en caso de que el golpe de estado se imponga. Puede ser que T
emer complete el perodo o que, en un escenario muchsimo menos probable pero no imp
osible, se vea forzado a llamar a elecciones generales adelantadas. El golpe est
dirigido con el fin de, adems de destituir a Dilma, derrocar el PT y propiciar el
procesamiento de Lula, para impedir que pueda postularse en la prxima eleccin pre
sidencial. El ciclo del PT, que saco millones de brasileos de la pobreza, al pare
cer ha quedado trunco por el golpe de estado de polticos corruptos a la candidata
democrticamente electa.12
Estudio de casos de la nueva derecha en el poder.
Hagamos ahora una breve caracterizacin de la nueva derecha en el poder en los pases
de la Alianza del Pacfico. En diciembre de 2012 fue electo Presidente en Mxico, co
n el 38% de los votos, Enrique Pea Nieto, candidato del PRI, tras dos sexenios de
l reaccionario PAN. El candidato del PRD, Andrs Manuel Lpez Obrador (AMLO), obtuvo
el 31%. La popularidad de Pea Nieto ha cado a 32 puntos en marzo de 2016 y el 56%
de la poblacin desaprueba su gestin. En esta cada de su popularidad mucho ha influ
ido el tema de la inseguridad, la violencia a que dan lugar el narcotrfico y la e
xclusin social, el drama de Ayoztinapa y el abrir el petrleo a la inversin privada
y extranjera con su poltica energtica. Segn diversas encuestas de 2015 y 2016, AMLO
se perfila como el posible ganador de las presidenciales en 2018, lo que muestr
a que la nueva derecha mexicana, como antes le ocurri a la chilena con Sebastin Piera
, est en crisis.
En Colombia, la izquierda no ha tenido una posibilidad real de acceder a la pres
idencia de la nacin en las ltimas dcadas. La reeleccin de Santos en junio de 2015 co
ntra Zuluaga, candidato de Uribe, fue una competencia entre dos tipos de derecha
. Santos representa, por vez primera en la historia de Colombia, la ruptura de l
a oligarqua agraria de ndole rural (Uribe), con la industrial de carcter urbano (Sa
ntos), que sin duda constituye una versin neoliberal-modernizadora de la nueva der
echa , que considera insoslayable construir la paz y lograr
al menos en la retrica
de su discurso menores ndices de inequidad.
En Per, la candidata de la izquierda, Vernica Mendoza, solo obtuvo en la primera v
uelta en abril de 2015 el 18% de los votos, mientras que los candidatos de la de
recha Keiko Fujimori y Kuczinsky obtuvieron el 39% de los votos la primera y el
21% de los votos la segunda. En los 90s, con el binomio Fujimori-Montesinos, el
Estado peruano se convirti en rehn del capital privado que se concentr en unas pocas

grandes empresas, lo que se prolonga hasta la actualidad. El oligopolio de los

medios de comunicacin masivos apoy esta captura del Estado. Lo esencial es que la
derecha y el neoliberalismo han hegemonizado los gobiernos de Fujimori, en dictad
ura, y de Alejandro Toledo, Alan Garca y Ollanta Humala, en democracia, pese al in
icial discurso de izquierda de este ltimo antes de ganar las elecciones. La posib
le victoria de Keiko o bien la menos probable de Kuczinsky
ser ms de los mismo.13
En el caso de Argentina, el ex gobernador de la ciudad de Buenos Aires, Mauricio
Macri, obtuvo la presidencia con el partido Cambiemos en ballotage con el 51% de
los votos, mientras que el candidato del kichnerismo Scioli obtuvo 48%. Su elecc
in ser un test clave para saber si es posible hacer compatibles las polticas social
es de 12 aos de kichnerismo con recetas de corte neoliberal. Desde que asumi la pr
esidencia, Macri ha llevado a cabo masivos despidos de trabajadores estatales; e
n los primeros cuatro meses de 2016 los precios subieron aproximadamente un 19%;
aument las tarifas de luz, agua y gas; y negoci con los fondos buitres. Es posibl
e entonces, que las polticas sociales se posterguen y se priorice el equilibrio d
e las cuentas pblicas al estilo clsico neoliberal en el nuevo contexto.14
El caso chileno.
El gobierno de chileno no puede ser calificado de posneoliberal, pero tampoco es
de derecha. En Chile, se pas del gobierno de izquierda de Michelle Bachelet (2006
-2010), al de la nueva derecha de Sebastin Piera (2010-2014) y de nuevo a Bachelet (2
014-2018), que libra una ardua lucha, por un lado, con el poderoso bloque de la n
ueva derecha poltica y econmica - y la de los principales medios de comunicacin - qu
e perdi el poder tras el efmero gobierno del empresario Piera; y por otro, con los
reclamos sociales de sectores estudiantiles y populares que le exigen un giro pr
ofundo a la izquierda. La Presidenta tiene ante s el reto de cumplir con las refo
rmas que prometi en su discurso inaugural y que abarcan casi todos los mbitos econm
icos y sociales
y con adicionales demandas ciudadanas. Tras la derrota de la nuev
a derecha , su gobierno es el mayor esfuerzo realizado por cambiar la estructura p
oltica, econmica y social desde la dictadura militar, con un evidente giro a la izq
uierda, alejado del conservadurismo tecnocrtico de su anterior gobierno. Pese a e
sto, las continuas manifestaciones estudiantiles con nuevos reclamos, denotan lo
difcil que resulta desmontar la hegemona de la derecha.
El posneoliberalismo en la encrucijada15
La izquierda posneoliberal
Entre 1925 y 2016 encontramos, en esencia, tres tipos de izquierda. De 1925 a 19
59 La izquierda marxista y la populista ; de 1959 a 1990 la izquierda guerrillera ; y
de 1990 al 2016 la izquierda nacional-popular y posneoliberal . En el primer caso,
la izquierda se agrup en los partidos comunistas (PC) o bien dio su apoyo a los r
egmenes populistas de Vargas en Brasil, de Pern en Argentina y de Juan Jos Torres e
n Bolivia. Tras el triunfo de la revolucin cubana (1959) la izquierda se expres a
travs de movimientos guerrilleros en el conjunto de la regin, en algunos casos vin
culados a la teologa de la liberacin.
La muerte del Che Guevara en Bolivia (1967) y de Salvador Allende (1973) en Chil
e, marcaron el inicio del reflujo del movimiento guerrillero y revolucionario qu
e, con la victoria de los sandinistas en Nicaragua en 1979 y la de Maurice Bisho
p en Granada invadida por Estados Unidos en 1983
tuvo sus ltimas victorias de imp
ortancia, sin olvidar la significacin del gobierno de Velasco Alvarado en Per, de
Juan Jos Torres en Bolivia y de Omar Torrijos en Panam. Tras estos reveses de las
fuerzas de izquierda en la regin y el derrumbe del socialismo del Este de Europa
y de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas entre 1989 y 1991, la revolucin cuba
na dej de ser un modelo en estrategia y tctica para las fuerzas revolucionarias de
la regin. Surgi un amplio consenso entre las fuerzas de izquierda de que era nece
sario elaborar nuevos modelos de estrategia poltica que no implicasen la toma del
poder mediante las armas, sino a travs de las urnas. Este consenso se desarroll e

n el Foro Social Mundial de Porto Alegre.

El avance de posiciones de izquierda por la va electoral se ha expresado en la vi
ctoria de proyectos posneoliberales de distinto signo en Venezuela, Brasil, Arge
ntina, Uruguay, Bolivia, Chile, Ecuador, Nicaragua, Paraguay, Honduras, El Salva
dor, y Guatemala. Sin embargo, los golpes de estado fallidos en Venezuela y Ecua
dor; los golpes de estado en Honduras y Paraguay; la derrota electoral de AP en
las elecciones de alcaldes en las tres ciudades principales de Ecuador en 2014;
la victoria de Macri en Argentina contra el peronismo; el revs sufrido por el PSU
V de Venezuela en las parlamentarias de 2015; la prdida de Evo Morales del refernd
um para reelegirse en 2016; y el golpe de estado contra Dilma Roussef en 2016, h
an demostrado que las lites dominantes organizadas en la nueva derecha no estn dispu
estas a entregar el poder fcilmente.
7.2 Rasgos principales de los gobiernos posneoliberales
Las polticas de estos gobiernos posneoliberales, pese a sus diferencias, se carac
terizan por lo siguiente:
El Estado dinamiza las economas nacionales mediante reformas que corrijan las
fallas del mercado, redistribuyendo la riqueza nacional y recuperando el contro
l de sectores estratgicos, pero no desmantela ni cuestiona en forma drstica el sis
tema capitalista existente. En algunos casos, apela a las frmulas propias del soc
ialismo del siglo XXI, pero an no ha logrado su consolidacin como modelo alternati
vo, pese a xitos parciales como los consejos comunales en Venezuela, la creacin de
una sociedad plurinacional en la que coexisten la democracia representativa con
formas comunales e indgenas de democracia en Bolivia y formulas novedosas de dem
ocracia impulsadas por Correa en Ecuador.[
Control del excedente econmico y de los recursos financieros.
Ninguno de los gobiernos posneoliberales ha sido capaz de transformar el mod
elo econmico heredado del neoliberalismo concentrado en la exportacin de materias
primas en detrimento del desarrollo industrial.
El nfasis de estos gobiernos en su autonoma y en el rechazo del Consenso de Was
hington , no ha implicado desmontar el modelo econmico neoliberal heredado de carcte
r extractivista y sustituirlo por un nuevo modelo, pese a polticas de redistribuc
in de la riqueza y cambios econmicos y sociales de importancia.
Insercin en el mercado mundial mediante la comercializacin de sus recursos nat
urales y buscando alternativas al TLC en otras modalidades de integracin y amplia
ndo las exportaciones hacia otros pases diferentes de EE.UU., y en especial hacia
China, Rusia y los dems BRICS.16
Desarrollo de nuevas formas y frmulas de integracin regional como CELAC y UNAS
UR, de bancos como el Banco del Sur y de agencias de noticias alternativas como
Telesur.
Incremento de las relaciones comerciales inter-regionales.
Redistribucin de la riqueza por diversos medios y programas.
Grandes inversiones en los servicios pblicos para tratar de garantizar un acc
eso universal y en especial a la salud y la educacin.
En el plano poltico se desarrolla un populismo de corte asistencialista que i
mplica importantes formas de subsidio a los sectores ms desfavorecidos.
Alianza con los movimientos sociales e indgenas de nuevo signo.

Desarrollo de un nuevo pensamiento terico, crtico de las formas hegemnicas clsic

as del capital transnacional y de los sectores de las burguesas criollas asociada
s a ellos, que plantea como objetivos la liberacin nacional y social. Se llevan a
cabo intentos por definir el denominado socialismo del siglo XXI .17 Se crean cent
ros de estudio para desarrollar este pensamiento, como es el caso del Centro Int
ernacional Miranda en Venezuela. El Foro Social de Porto Alegre fue clave para d
esarrollar este pensamiento alternativo al pensamiento nico.
Polticas exteriores independientes y crticas de los intentos hegemnicos de EE.U
U. y de la UE con respecto a la regin.
Desarrollo de medios de comunicacin independientes de la prensa tradicional.
Casi todos estos gobiernos posneoliberales han tenido fuertes conflictos con alg
unos de los medios de comunicacin tradicionales, como se ha observado en Venezuel
a, Ecuador, Brasil y Argentina entre otros pases.
Las polticas sociales y la emergencia de clases medias nuevas -dada la favora
ble coyuntura econmica debido al alza de los precios de las materias primas-, imp
lica el fortalecimiento de tendencias hacia el consumismo.
Conflictos con movimientos indgenas y sectores de la izquierda que cuestionan
las polticas de los gobiernos posneoliberales. Es el caso de sectores indgenas en
Bolivia opuestos a la explotacin extractivista de recursos naturales (pachamamis
mo); o bien la dura crtica de la izquierda brasilea a los gobiernos del Partido de
los Trabajadores por considerar que sus polticas no solucionan de raz los graves
problemas de desigualdad social ni de transformacin econmica anti-capitalista.18
La incapacidad de los gobiernos posneoliberales para profundizar sus polticas
y para construir un modelo alternativo de desarrollo, tienden a favorecer el as
censo al poder de la nueva derecha en un escenario de bajos precios de las materia
s primas.
Conclusiones
Estos gobiernos posneoliberales, como ya hemos sealado, han enfrentado maniobras
de desestabilizacin de diversa ndole, incluyendo intentos
tanto fracasados como ex
itosos - de golpes de estado. Estos procesos son herederos de las grandes revolu
ciones sociales del siglo XX en la regin: Mxico (1910), Bolivia (1952), Cuba (1959
) y Nicaragua (1979), pero han sido criticados, en algunos casos, por su ambival
encia entre adaptarse al sistema capitalista imperante con meras polticas asisten
cialistas y los intentos de construir un modelo posneoliberal, o bien el sociali
smo del siglo XXI, sin haber podido an consolidar una alternativa clara y viable.
Algunos analistas hablan del fin del ciclo del posneoliberalismo debido a: la ba
ja de los precios del petrleo y de las materias primas y de la reduccin, por tanto
, de los recursos para llevar a cabo polticas sociales; los reveses sufridos por
los gobiernos de esta ndole en Ecuador, Argentina, Venezuela, Bolivia y Brasil y
a la emergencia de una nueva derecha que va conquistando algunos espacios. Otros,
entre los que me incluyo, refutan la tesis del fin de ciclo y afirman que la con
ciencia social de las masas prevalece y que lo importante es estudiar en profund
idad, a nivel de pas, a qu se deben los tropiezos y reveses de los gobiernos posne
oliberales y el debilitamiento de las polticas sociales. Ya sabemos que nada es i
rreversible y que la lucha contina.
Notas
2 En el mapa poltico de la regin predominaron las dictaduras entre 1964 que se prod
ujo el golpe en Brasil y la primera mitad de los 80s. En Paraguay: Stroessner, (

1954-1991). En Brasil (1964-1985). En Chile: General Augusto Pinochet, (1973-199

0). En Argentina: Videla, Viola, Galtieri, (1976-1982). En Uruguay: Jorge Pachec
o Areco, y Jos Mara Bordaberry (1966- 1985). En Bolivia (1964-1982). En Centroamric
a, coto de la United Fruit Company, las dictaduras estuvieron en el orden del da
hasta los 80s, salvo en el caso de Costa Rica. Tras la victoria sandinista en 19
79 y lograrse la paz en El Salvador y Guatemala, Centroamrica evolucion hacia la d
emocracia. Si bien los 80s fue una dcada perdida para la economa en el conjunto de
la regin latinoamericana, segn CEPAL, se afirma que fue una dcada ganada por la de
mocracia, aunque estas fueran de baja intensidad , vigiladas y dbiles .
3 Entre sus principales representantes se cuentan: Carlos Menem, Fernando Henriqu
e Cardoso, Alberto Fujimori, Carlos Andrs Prez, Gonzlo Snchez de Lozada y Carlos Sal
inas de Gortari.
4 Sebastin Piera en Chile, Alvaro Uribe y Juan Manuel Santos en Colombia, Felipe Ca
ldern y Enrique Pea Nieto en Mxico, y Mauricio Macri en Argentina, se encuentran en
tre los ms relevantes representantes de la nueva derecha en la medida en que obtu
vieron la presidencia de la nacin. Pero otros muchos ganaron elecciones de releva
ncia como Mauricio Rodas, que obtuvo la alcalda de Quito en Ecuador, y otros fuer
on derrotados en las elecciones como fue el caso de Henrique Capriles en Venezue
la, que obtuvo en 2012 el 44,31 % de los sufragios frente al 55,07 % de su contr
incante Hugo Chvez y que perdi nuevamente en 2013 frente a Maduro, en nuevas elecc
iones, tras la muerte de Chvez. Sin embargo, Capriles haba sido electo a gobernado
r del Estado de Miranda en 2008 y fue reelecto a dicho cargo a fines de 2012, si
endo su actual gobernador. Por otra parte, otro representante de la nueva derecha
venezolana, Henry Ramos Allup, preside la Asamblea Nacional venezolana desde dic
iembre de 2015.
5 Si analizamos estos dos bloques comerciales de acuerdo a sus progresos sociales
, el Mercosur ha obtenido mejores resultados segn el Panorama Social de CEPAL de
2013. En Brasil entre 2005 y 2013 la pobreza baj del 36% al 18%; en Argentina del
30% al 4%; en Venezuela del 37% al 23%; en Uruguay solo hay un 6,5% de pobreza;
mientras que Paraguay sigue con cifras muy altas: 49% de pobreza. Sin embargo e
n los pases de la AP la disminucin de la pobreza fue menor entre 2005 y 2013. En Mx
ico hubo un retroceso pues subi de 31% al 37%; en Colombia disminuy del 45% al 32%
; en Per del 52% al 25%; y en Chile se mantuvo baja con un 11%. La desigualdad en
los ingresos entre el 20% ms rico de la poblacin y el 20% ms pobre entre 2002 y 20
12 baj en Brasil ms de 10 puntos, entre 5 y 10 en Argentina, Venezuela y Per y meno
s de 5 en Colombia, Chile y Mxico. Es decir, salvo en el caso de Per, tambin en est
e aspecto los pases de Mercosur presentaron mejores resultados en lo que a ndices
de desigualdad se refiere.
6 En un artculo en artculo en 1988 F. Hinkelamet la denomin nueva derecha. Nueva Soc
iedad noviembre-dic. 1988.
7 Ver los artculos publicados en el Nro. 254 de la Revista Nueva Sociedad en 2014.
En especial el de Vernica Giordano y el de Cristbal Rovira. Ver tambin en Pgina 12,
24 de noviembre de 2015, el artculo de Emir Sader Hay una nueva derecha en Amrica L
atina? .

8 El Neoliberalismo como modelo econmico, social y poltico presenta las siguientes

caractersticas: tericamente se bas en los trabajos de Milton Friedman y la Escuela
de Chicago; alcanz dimensin mundial con los gobiernos de Reagan y la Thatcher, per
o fue una receta en especial para los pases latinoamericanos; no tuvo gran univer
salidad, pues los pases asiticos de gran xito en la economa mundial
Japn, Repblica de
Corea, Taiwan y China apenas han tenido que ver con sus polticas; da prioridad a
la lgica del mercado en la regulacin, no slo de la economa, sino de la sociedad en s
u conjunto; lleva a cabo grandes privatizaciones en la economa en aras del capita
l privado desmantelando los servicios pblicos estatales y/o reducindoles los fondo
s drsticamente; propugna la liberalizacin del comercio internacional; demoniza el

Estado como regulador de la economa y promotor de polticas sociales; tiende a conc

entrar la regulacin econmica global en dos instituciones multilaterales, ambas dom
inadas por el capitalismo euro-norteamericano (BM y FMI), en detrimento de las a
gencias de la ONU que anteriormente supervisaban la situacin global; desregulacin
de los mercados financieros; sustitucin de la regulacin econmica estatal por la aut
orregulacin controlada por las empresas multinacionales (soft law). Los resultado
s para nuestra regin fueron tan desastrosos si observamos las estadsticas de CEPAL
, que dieron lugar a la emergencia y desarrollo de los proyectos neoliberales.
9 Vid. A. Born: Amrica Latina en la geopoltica imperial. Editorial de Ciencias Socia
les, La Habana, 2014.
10 El representante de la nueva derecha venezolana, Henry Ramos Allup, preside desd
e diciembre de 2015 la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y ha intentado por todos los medios a su alcance desestabilizar el gobierno del
Presidente Nicols Maduro.
11 Mensalao: supuestas mensualidades pagadas como soborno a varios diputados en 2
005 para que votaran a favor de los proyectos de inters del Poder Ejecutivo.
12 A. Born (mayo 2016):

Asalto al poder en Brasil . http://www.atilioboron.com.ar/

13 I. Wallerstein: The left loses elections in Peru en Commentaries 425, May 15. h
ttp://iwallerstein.com/commentaries/
14 Vid. A. Born: Argentina 2015: claves de una derrota. http://static.telesurtv.ne
t
15 Francisco Jos Mojica y Francisco Lpez Segrera (2015): Hacia dnde va el mundo? Pros
pectiva, megatendencias y escenarios latinoamericanos. El Viejo Topo, Barcelona.
16 Segn el Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China, a finales de 2011,
la suma existente de inversiones directas chinas no financieras en Latinoamrica a
lcanz los 54.000 millones de dlares y el volumen comercial sino-latinoamericano fu
e de 241.500 millones.
http://spanish.mofcom.gov.cn/article/reportajeexterior/201302/20130200029608.sht
ml
Sobre estimaciones de inversin china en la regin, CEPAL no ofrece cifras precisas.
Estas inversiones son muy difciles de rastrear pues los chinos utilizan mucho la
intermediacin financiera a travs de los parasos fiscales para sus inversiones, con
preferencia de portafolio.
17 Harnecker, M. (2010) Laboratoire pour un socialismo du XXIe sicle. Les ditions U
topa, Paris.
18 En el debate entre pachamamismo y extractivismo no podemos olvidar que si ante
s el desarrollo estaba asociado con la industrializacin, el mercado interno y las
exportaciones manufactureras hoy el progresismo es extractivista, primarizador y e
xportador , en especial cuando los ingresos de las exportaciones extractivistas han
servido para financiar amplios programas de polticas sociales . A. Born, 2014, op.
cit., p.135
Francisco Lpez Segrera, Profesor Titular Adjunto del Instituto Superior de Relac
iones Internacionales de Cuba (ISRI). Profesor Titular Adjunto del Centro de Pen
samiento Estratgico y Prospectiva de la Universidad Externado de Colombia. Profes
or Titular Adjunto de la Ctedra UNESCO de Direccin Universitaria de la Universidad
Politcnica de Catalua.