Ministerio de Cultura y Educacin

Universidad Nacional de San Luis

Facultad de Ciencias Econmicas, Jurdicas y Sociales
Departamento: Ciencias Econmicas
Area: Economia y Gestion Publica
I - Oferta Acadmica
Materia
Carrera
Economa del Sector Pblico

(Programa del ao 2013)

(Programa en trmite de aprobacin)
(Presentado el 04/07/2013 19:05:48)

Plan Ao
Ord.C
.D.00 2013
9/11
7/99 2013

Ciclo de Lic. en Gestin de In

Economa del Sector Pblico

Licenciatura en Administracin
(Seminario Optativo-Contador Publico Nacional)
Contador Publico Nacional
Seminario: Economa del Sector Pblico

II - Equipo Docente
Docente

Funcin

FLORES, HECTOR DANIEL

CARACCIOLO, MARIA SOL

Prof. Responsable
Prof. Colaborador

1/90

2013

Perodo
1 cuatrimestre
1 cuatrimestre
1 cuatrimestre

Cargo

Dedicacin

P.Adj Exc
A.1ra Semi

40 Hs
20 Hs

III - Caractersticas del Curso

Credito Horario Semanal
Terico/Prctico Tericas Prcticas de Aula Prct. de lab/ camp/ Resid/ PIP, etc.
6 Hs

4 Hs

2 Hs

0 Hs

6 Hs

Tipificacin

Periodo

C - Teoria con prcticas de aula

1 Cuatrimestre

Desde

Hasta

14/03/2013

19/06/2013

Duracin
Cantidad de Semanas
15

Total

Cantidad de Horas
96

IV - Fundamentacin
El estudio de los fenmenos econmicos ha dado lugar a diversas corrientes interpretativas. Esto es comprensible, en la
medida que el sujeto que los estudia forma parte del objeto mismo de estudio al tratar la economa sobre la relacin entre los
hombres. Por tal razn, al estudiar los procesos econmicos nos encontramos con un problema propio de esta disciplina: su
carcter polmico, con visiones dinmicas y conceptos no acabados.
La economa del sector pblico se encuentra en el seno de este campo disciplinar. Ms all de la falsa dicotoma entre lo
pblico y privado, en las economas nacionales se han consolidado los sistemas de economa mixta en el proceso de
acumulacin capitalista, circunstancia sta que hace relevante e impostergable su tratamiento sistmico. Otro tanto en el
orden internacional.
El anlisis y estudio de la economa del sector pblico debe aportar, a esta visin sistmica, un mejor conocimiento en el
diseo e implementacin de los instrumentos para contribuir a obtener resultados sustentables de las polticas econmicas;
tambin, aportar a la teora, criterios de anlisis que limite la consolidacin de pensamientos nicos en la materia,
posibilitando de esta manera, que la teora de la economa del sector pblico este imbuida de un pensamiento dinmico y
autnomo de hegemonas dogmticas .
El anlisis territorial como as tambin el de la economa social no pueden estar ausente dado su carcter envolvente, de all la
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necesidad de un estudio interdisciplinar.

El estudio y anlisis de los espacios productivos, pblicos y privados, y su relacin con el sistema mundial es inescindible.
De all la incorporacin a los contenidos de la materia de aquellos hechos econmicos y sociales como consecuencia de la
transnacionalizacin e internacionalizacin de algunas relaciones econmicas y sociales, que han cambiado la forma de
relacionarse de los sujetos sociales y deben ser comprendidos en su real significacin para poder contribuir a solucionar la
problemtica surgida en el mundo subdesarrollado y la vinculacin mundial.
En tal sentido, el graduado en administracin y contador pblico est inserto, en su prctica profesional, en este proceso
sistmico en el que confluyen aspectos sociales, tecnolgicos, econmicos, financieros, culturales y polticos que estn
presente en su actuar en funcin de su incumbencia profesional. De all la importancia que en la currcula del graduado en
administracin y contador pblico, estn vigentes estos contenido permitindole al estudiante, a partir de los objetivos fijados
en la materia, el conocimiento y aprendizaje de los temas incorporados en el presente programa.

V - Objetivos
Aportar los elementos necesarios para el estudio de la economa teniendo presente los diferentes actores sociales y el rol de
las instituciones involucradas en el proceso econmico social.
Desarrollar los principios generales de funcionamiento del sistema econmico social, en particular, de la economa del sector
pblico diferenciando los diversos enfoques, modelos interpretativos y experiencias.
Aportar al conocimiento de aquellas teoras y prcticas inherentes de la economa del sector pblico en los procesos de
poltica econmica y su interrelacin con la actividad econmica en el orden micro y macroeconmico, como a nivel nacional
e internacional.
Comprender la morfologa de los mercados, de las instituciones y de los territorios como mbito en el cual se desarrolla el
proceso de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios en un sistema de economa mixta.
Contribuir a la identificacin de los instrumentos, objetivos y metas del proceso de las polticas econmicas como parte
determinante del proceso productivo y del sistema econmico nacional y mundial.
Lograr que el alumno comprenda el objeto de la ciencia econmica y sus aplicaciones en el campo de la economa pblica
con el rol profesional, posibilitando una articulacin terica y prctica adecuada.

VI - Contenidos
Unidad I La economa poltica del sistema capitalista
La dinmica econmica y el Estado en el sistema capitalista. La economa poltica: aspectos conceptuales.
Unidad II La dinmica de los mercados, el sector pblico y el tercer sector en la poltica econmica.
La economa de mercado y la economa del sector pblico en la economa actual. El proceso de concentracin y
centralizacin econmica. Economa social y sus elementos conceptuales, enfoques y alcance. Vnculos entre la economa de
mercado, la economa social y el sector pblico.
Unidad III La heterogeneidad estructural y la poltica econmica
La poltica econmica y la heterogeneidad estructural del sistema. Las relaciones productivas, sociales, institucionales y su
mbito territorial. El proceso de acumulacin capitalista y la coordinacin de las polticas econmicas con enfoque territorial
Unidad IV El proceso de poltica econmica
Evolucin del concepto de la teora y de la poltica econmica. La poltica econmica sus objetivos, metas e instrumentos. El
proceso de poltica econmica y su vnculo con los actores sociales e instituciones involucrados. Alcance e impacto de los
objetivos, metas e instrumentos en el proceso de poltica econmica.
Unidad V El proceso ingreso y gasto pblico en el sistema econmico
Aspectos sustantivos del financiamiento y del gasto pblico en el proceso econmico. Identificacin de sus componentes y
caractersticas. Sus efectos en la dinmica productiva y social. El gasto social.
Unidad VI El presupuesto en el proceso de la poltica econmica
El balance fiscal, monetario, social y econmico en la determinacin de las necesidades de la sociedad. El ciclo
presupuestario y sus aspectos constitucionales, polticos, legales y administrativos. El presupuesto y su vnculo con el sistema
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econmico
Unidad VII Desarrollo de casos de procesos de poltica econmica
Presentacin y desarrollo de "secuencias" de un proceso de poltica econmica. Para ello se seleccionaran casos que
comprendan situaciones relevantes que muestren la heterogeneidad estructural de la economa argentina y de polticas

VII - Plan de Trabajos Prcticos

La propuesta de trabajos prcticos tendr como finalidad contribuir al cumplimiento de los objetivos expuestos para el curso
con una carga horaria de 28hs. Para ello se trabajar con la bibliografa sugerida, haciendo especial hincapi en identificar
aspectos centrales de la economa del sector pblico en los procesos de poltica econmica y concluir con el desarrollo de
casos de procesos de polticas econmicas. La actividad que se realiza es ulica.

VIII - Regimen de Aprobacin

A) Para la regularidad debe cumplir con:
Aprobacin de prcticos y parcial con su correspondiente recuperatorio, siendo la nota mnima 5(cinco) y mxima 10 (Diez).
B) Para promocionar la materia debe cumplir con:
Asistencia al 70% de las clases y aprobacin de prcticos y parcial con nota mnima de 7 (siete)
C) Para rendir en condicin de regular
De acuerdo al programa vigente, mediante el sistema de bolillero, se elegirn dos unidades, teniendo que responder sobre
distintos temas del contenido
D) Para rendir en condicin de libre
Presentar el trabajo de integracin y realizar su defensa. Luego de su aprobacin se proceder rendir el examen con el
programa vigente.
En todos los casos regir las disposiciones vigentes.

IX - Bibliografa Bsica
[1] -Braun, M y Llach, L: Macroeconoma Argentina. Ed. Alfaomega, Bs As, Argentina 2006.
[2] - Burkn M y Spagnolo A. Nociones de Economa Poltica. Ed. Zavala, Argentina, 1987.
[3] - Pesenti, A: Manual de economa poltica I. Ed. Akal-Textos. 1979.
[4] - Lange, O. Economa Poltica. Fondo de Cultura Econmica.Mxico,1974. Objeto de la Economa Poltica.
[5] -Macn, J: La economa del sector pblico. Ed. Mc Graw-Hill, Argentina, 2002.
[6] - Musgrave Richard y Musgrave Peggy: Hacienda Pblica Terica y Aplicada. Editorial Mcgraw Hill. Madrid. 1992.[7] -Cibotti, R y Sierra, E: El sector pblico en la planificacin del desarrollo. Ed. Siglo XXI, Bs As, 1973.
[8] -Sunkel O: Capitalismo transnacional y desintegracin nacional en Amrica Latina. Ed. Nuevas Visin, Argentina. 1973.
[9] -Stiglitz, J. E. La economa del sector pblico. Ed. Bosch.
[10] -Azpiazu, D: La concentracin en la industria argentina a principios del siglo XXI. Ed. Centro Cultural de la
Cooperacin. Floreal Gorini- Cara o Ceca, 2011
[11] -Alburquerquer, F: El enfoque del desarrollo local. Cuadernos DEL N 1. Ed. OIT. Bs As 2004.
[12] -Castro, A y Lessa, C: Introduccin a la Economa. Un Enfoque estructuralista.
[13] -Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI). Debates para honrar el Bicentenario. Cuadernillo 1 a 6 segn estudio
de caso para la unidad VI, www.inti.gov.ar
[14] -Ministerio de Produccin: 1) Principales bloques productivos. Norte Grande: http://www.desarr-territorial.gov.ar/. 2)
Direccin Nacional de Programacin Econmica Regional. Mapa Productivo Regional. Identificacin y Dinamizacin de
Cadenas Productivas. http://www.mecon.gov.ar. 3) Secretara de Poltica Econmica. Nuevo Cuyo, Mapa Productivo
Regional, 2007.
[15] Rofman, A y otros: Sistema socieconmico y estructura regional argentina. Ed. Amorrortu, 1997
[16] Coraggio. J.L: Desarrollo regional, espacio local y economa social. Ponencia presentada en el Seminario Internacional
Las regiones del Siglo XXI. Entre la globalizacin y la democracia local. Organizado Instituto Mora, Mxico. 2005
[17] -La Serna. C:. La nueva economa social. Aspectos tericos y contextuales. El caso Argentino. Seminarios de Economa
Social 2009 y 2010. Documento proyecto de extensin Lo pequeo es posible y tambin necesario. FICES-UNSL.
[18] -Laville, Jean-Lous (compilador): Economa social y solidaria. Una visin europea. Ed. Universidad Nacional de
General Sarmiento-Fundacin OSDE, BS As, 2004
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[19] -Yunus, Muhammad: Hacia un mundo sin pobreza. Ed. Andrs Bello. 2008
[20] Cap 1, 2, 3, 8
[21] ----------------------- El banquero de los pobres. Ed. Andrs Bello, 2006.Introduccin y Cap 1, 2, 3, 5,14
[22] Num, J (compilador): La desigualdad y los impuestos (I). Ed. Capital Intelectual, Bs As, 2011
[23] Da Silva, G: Un modelo tributario para fines de anlisis econmico y de poltica fiscal, en en Assael, H, Ensayos de
Poltica Fiscal. Ed. Fondo de Cultura Econmica. Mxico 1973
[24] -Num, J (compilador): La desigualdad y los impuestos (II). Ed. Capital Intelectual, Bs As, 2011.
[25] -Presupuesto Nacional Ley N 26.784. Ministerio de Economa y Finanzas de la Nacin, Oficina Nacional de
Presupuesto, www.mecon.gov.ar.
[26] - Ley N 24.156 Administracin financiera y de los sistemas de control del sector pblico nacional.
[27] -Jarach, D: Finanzas Pblicas y Derecho Tributario. Ed. Abeledo -Perrot. Segunda Edicin Bs. As. 1996.
[28] -Petrei, H: Presupuesto y control. Pautas de reforma para Amrica Latina. Ed. banco Interamericano de Desarrollo
(BID), 1997. "Una revisin de la teora presupuestaria", cap. 1, parte 1 y "La experiencia de los pases latinoamericanos,
Argentina", cap. 10, parte III.
[29] Iturrioz, E. Curso de Finanzas Pblicas, 2 Edicin. Ediciones Macchi.
[30] Ferruchi, R. Instrumental para el Estudio de la Economa Argentina, 9 Edicin. Ediciones Macchi. Buenos Aires, 2002.
[31] Herschel, F. J: Poltica econmica. Ed. Siglo XXI. Mxico 1973.
[32] -Esser. K y otros: Competitividad sistmica: Nuevo desafo para las empresa y la poltica. Revista CEPAL N 59, Chile,
1996
[33] -Lessa, C: La poltica econmica como proceso. Documento PE/2. Programa de Capacitacin ILPES-CEPAL, 1985,
Chile.
[34] -Sierra Castro, E: El proceso de poltica econmica, cap.2; la participacin de los agentes pblicos, cap.3;
Institucionalidad y fuente de instrumentos, cap.4
[35] -Timbergen, J: Poltica econmica. Principios y formulacin. FCE, 1968, Mxico.

X - Bibliografia Complementaria
[1] No se consigna

XI - Resumen de Objetivos
Aportar los elementos necesarios para el estudio de la economa pblica.
Desarrollar los principios generales de funcionamiento del sistema econmico y de la economa pblica.
Aportar al conocimiento las teoras y prcticas inherentes de la economa pblica y su interrelacin con la actividad
econmica en el orden micro y macroeconmico como a nivel nacional e internacional.
Comprender la morfologa de los mercados, de las instituciones y de los territorios en un sistema de economa mixta.
Contribuir a la identificacin de los instrumentos, objetivos y metas del proceso de las polticas econmicas y su vnculo con
la actividad empresaria.
Lograr que el alumno comprenda el objeto de la ciencia econmica y sus aplicaciones, en el campo de la economa pblica
con el rol profesional.

XII - Resumen del Programa

Unidad I La economa poltica del sistema capitalista
Unidad II La dinmica de los mercados, el sector pblico y el tercer sector en la poltica econmica.
Unidad III La heterogeneidad estructural y la poltica econmica
Unidad IV El proceso de poltica econmica
Unidad V El proceso ingreso-gasto pblico en el sistema econmico
Unidad VI El presupuesto en el proceso de la poltica econmica
Unidad VII Desarrollo de casos de proceso de poltica econmica

XIII - Imprevistos
El programa no fue cargado antes por problemas de sistema

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ELEVACIN y APROBACIN DE ESTE PROGRAMA

Profesor Responsable
Firma:
Aclaracin:
Fecha:

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