O conceito de direito (em seu aspecto lgico) aplicado ao direito

econmico brasileiro (aspecto material)

Juliana Haddad Pereira 1

Resumo
O conceito de direito em seu aspecto lgico alberga a possibilidade de
universalizao do conceito, no sentido de evidenciar um parmetro formal
universalizante ser preenchido de acordo com os interesses e costumes de cada
ordenamento social. a base estrutural que necessariamente dever preexistir
construo material do direito, por ser referncia estrutural do dever-ser s cincias
jurdicas que sero contedo inarredvel do ento aspecto material do direito. O
presente artigo destina-se aprioristicamente a referendar o conceito lgicouniversal do direito como sendo sua estrutura fundamental (o que ) para, num
segundo momento apreciar as disciplinas jurdicas (quais so) oriundas do espao,
Brasil, e tempo, desde 1988. Atravs da referida delimitao espao-tempo,
abordar-se- o aspecto material do direito, observando quais as contribuies de
contedo que as referncias nucleares do conceito formal universalizado foram
capazes de construir em benefcio e orientao do direito material. Em virtude da
especificidade temtica em apreo, no sendo possvel verificar todas as
contribuies materiais advindas da referncia estrutural fundamental, no Brasil a
partir de 1988, o ensaio destinar-se- humildemente a apreciao das contribuies
em espcie que o aspecto lgico do conceito de direito realizou para a construo
do direito econmico, reunindo um breve conjunto de autores que se props a
identificao do direito econmico, bem como delimitao de seu contedo, e
principalmente sua conformidade com a principiologia fundamental, tendo em vista
ser o direito econmico uma disciplina jurdica necessria e bem vinda ao atual
regime poltico social e econmico.
Palavras-Chave: Conceito de direito; Aspecto formal; Aspecto material; Direito
econmico.

Introduo
Apresentadas e conhecidas as conformidades do aspecto lgico do conceito de
direito, sob o ponto de vista do professor Lourival Vilanova, que por sua vez referenda,
dentre outros, ensaios de Kelsen, Kant e Husserl, surgem as cincias jurdicas, ou quem
prefira trat-las como disciplinas jurdicas cada qual com sua esfera de atuao, contedo e
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Bacharel em Direito graduada em 2007 pela PUC/PR, Campus Londrina, aluna do Projeto de Pesquisa
"ESTADO E RELAES EMPRESARIAIS; DILOGOS FILOSFICOS E JURDICOS DIANTE DA REGULAO ESTATAL
SOBRE A ORDEM ECONMICA NACIONAL". Universidade Estadual de Londrina. Este Artigo resultado dos
estudos realizados no referido Projeto de Pesquisa em sua primeira fase, 2007.
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material)

demais particularidades. Se o conceito universal de direito necessariamente formal,

caracterstica essa do aspecto lgico, as disciplinas jurdicas como sendo ramos autnomos
do referido conceito de direito, tem natureza necessariamente material uma vez que
produzem seus efeitos no universo das relaes humanas.
Assim, em plena observncia ao chamado ncleo identidade que as disciplinas
jurdicas devem manter com a norma fundamental, como Kelsen preferiu chamar o conceito
de direito em seu aspecto lgico ou universal, o comportamento de cada cincia, por assim
dizer deflagra algumas evidencialidades acerca da positiva conexo do direito material com
o direito formal. Atenta para o fato de que para produzir efeitos vlidos no universo das
realizaes do homem, alm da delimitao de espao- tempo, profundamente conveniente
e necessria, no basta que se conheam as concepes do real, do ftico e dos interesses
oriundos da necessidade latente. preciso que todos os apontamentos do ordenamento
social passem por um processamento, uma triagem para que seja evidenciada sua relevncia
jurdica. Nesse processo seletivo obrigatoriamente pairam valores e princpios oriundos do
conceito lgico- formal de direito, qual seja a norma fundamental. Desta forma, no h
cincia jurdica (aspecto material do direito) que se sustente longe dos valores emanados da
norma fundamental (aspecto lgico formal do direito).
O presente artigo objetiva demonstrar a validade das aludidas afirmaes na esfera
do direito econmico. Como se construiu e se delimitou o contedo dessa disciplina jurdica
em observncia aos axiomas universais preponderantes do aspecto lgico do conceito de
direito e como todos devemos nos orientar diante das concepes do direito econmico, ou
seja, de que forma o Legislador, o Jurista, o Poder Executivo e o Particular em si devem
interpretar os desgnios do direito econmico sem que haja uma ruptura com as nuances
fundamentalizantes e universais.
Cabendo inclusive destacar que a prpria construo do direito econmico tomou o
devido cuidado de estabelecer em torno do fato econmico, uma ordem econmica cuja
tbua de valores reverencia a norma fundamental.

O conceito de direito em seu aspecto lgico

Segundo os escritos do professor Lourival Vilanova (2003, p. 36), interessa-nos
destacar para a presente proposta, que o conceito de direito reserva uma poro que
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evidencia aquilo que todas as disciplinas jurdicas tm em comum. Existe entre a

multiplicidade de fatores que constroem cada ramo do direito, uma vertente que se
mantm, havendo, portanto um fator de homogeneidade a ser cuidadosamente apreciado.
O autor busca uma forma cristalina de conduzir seu intento propositura de um
conceito universal de direito. Para tanto, atenta que somente possvel referida concepo
em carter formal, ou seja, estrutural para que no haja comprometimento do resultado a
que se propem. Seleciona dentro do positivismo filosfico, a lgica como instrumento para
detalhar as formas e estruturas do conjunto de valores do dever-ser, capazes de serem
universalmente considerados para o conceito de direito:

[...] diante da universalidade do conceito do direito quer-se fixar um conceito de tal

forma que se aplique em carter absoluto a qualquer objeto ou fenmeno jurdico
no tempo, para tanto, deve-se admitir que diante da diversidade de contedo
encontra-se um ncleo substancial, um substrato essencial que se extrai do plano
lgico que traz um conceito meramente formal. (VILANOVA, 2003, p. 36, grifo
nosso-)

Assim, nasce para o conceito universal um conjunto de conceitos fundamentais

para o dever-ser de capital importncia na construo dos conceitos oriundos das cincias
jurdicas em particular, sob pena destas no concretizarem a validez e a eficcia pretendidas.
Por exemplo, o conceito universal de direito, alberga a concepo de fato social.
Dessa evidencialidade conceitual, dentro dos vrios ramos do direito, verificam-se espcies
diferentes de fatos sociais; polticos, religiosos, econmicos, etc. So estes conceitos
derivados do conceito fundamental, restando claro que entre eles necessariamente h um
vnculo de valores a ser perpetrado, um substrato essencial que se extrai do plano lgico .
Assim, o aspecto lgico do direito em sua funo universalizadora deflagra sua
superestrutura, o campo dos valores, como sendo essencial na verificao da situao fticosocial da infra-estrutura, onde se encontra o aspecto material do direito.
Nesse sentido que correr a abordagem do direito econmico, como sendo um
ramo do direito em seu aspecto material. Como ocorreu a delimitao de seu contedo e de
que forma referida delimitao atendeu aos mandos do dever ser impostos pela carga
valorativa do conceito de direito em seu aspecto lgico.

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material)

O conceito de direito em seu aspecto material

Enquanto o aspecto formal emana parmetros de valor a serem considerados pelas
normas de condutas dirigidas a ordem social como um todo, o aspecto material se coloca
diante dessa realidade social e metodologicamente a fragmenta. Subtrai o fato social e os
sujeitos da relao jurdica, para ento reunir o conjunto de normas especficas capazes de
regulamentar e legitimar tais relaes humanas.
Assim o faz no campo das relaes econmicas: destaca as concepes acerca do
fato econmico, os sujeitos da relao jurdica, quais sejam o Estado e os interesses
privados, desenhando para referido ramo do direito uma ordem econmica, reconhecidas
no tempo e no espao, capaz de reger as relaes econmicas em conformidade com o
dever-ser axiolgico advindo do aspecto formal do conceito de Direito.

Conceito do direito (em seu aspecto lgico) aplicado ao direito econmico brasileiro
(aspecto material)
Em conformidade com todas as proposies destacadas at ento, o Direito
Econmico ser analisado como sendo uma disciplina jurdica cujo contedo (aspecto
material) foi criado e organizado de tal modo a exarar a impretervel observncia e
influnciabilidade dos axiomas jurdicos advindos do conceito de direito em seu aspecto
formal.
O Direito Econmico, em um conceito amplo, a cincia que se comprometeu a
criar dispositivos normativos capazes de bem reger as relaes econmicas entre o Estado e
as unidades produtoras e distribuidoras, as Empresas, bem como regulamentar as relaes
econmicas advindas do relacionamento Empresa x Empresa (FONSECA, 2004, p. 16).
Essa esfera de normas que necessariamente foi se cristalizando ao redor das
relaes oriundas dos acontecimentos econmicos foram atradas pelo interesse geral, pelo
interesse peculiar dos produtores e distribuidores e pelos interesses particulares dos
indivduos, que alm de interferir na relao econmica de forma mediata ou imediata,
sentem os efeitos do comportamento admitido na mesma.
Com a evoluo histrica que passou pelos Princpios da Igualdade e Liberdade da
Revoluo Francesa de 1789 e chegou Concentrao Econmica do Capitalismo
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Contemporneo incitado no final da Guerra Fria, esses acontecimentos econmicos foram

adquirindo caractersticas prprias capazes de transform-los em um microssistema onde as
normas jurdicas tornam-se cada vez mais especficas em resposta s presses econmicas
naturalmente refletidas (FONSECA, 2004, p. 17)
O direito econmico acaba por focar o estudo do comportamento humano e das
relaes e fenmenos advindos do universo da atividade econmica, que por sua vez, nada
mais que o modo legitimado para adquirir recursos que financiaro o atendimento das
necessidades humanas. A relao Direito Economia, portanto, se faz na medida em que o
primeiro realiza, quantitativa e qualitativamente, o teor normatizante capaz de gerir o
equilbrio dos interesses oriundos das necessidades sociais: quanto mais escassos os bens e
aguados os interesses sobre eles, maior quantidade e diversidade de normas se fazem
necessrias para o equilbrio de tais interesses (NUSDEO, 2005, p. 32).
Em observao aos apontamentos iniciais do presente ensaio, pode-se dizer que as
concepes advindas do conceito de direito em seu aspecto formal, onde pairam os axiomas
universalizantes, so gentilmente lanadas s relaes econmicas que por sua vez, em
virtude de seu alto grau de materialidade na seara econmica, atribuem a referidos
conceitos uma vertente prpria das relaes de mercado contribuindo assim, para a
edificao da disciplina jurdica de Direito Econmico.
Como parte do referido processo de construo da Cincia do Direito Econmico,
cristalizou-se um prottipo acerca dos sujeitos que participam da relao econmica. De um
lado est o Poder Econmico Privado, onde grupos procuram concentrar seu poder em
busca de uma posio confortvel de destaque e do outro se impe o Estado, em defesa dos
interesses da coletividade, cumpridor inarredvel da funo interventiva, no sentido de frear
o interesse privado desmedido que por sua vez interfere na desestabilizao do mercado
como um todo (FONSECA, 2004b).
Para o professor Luis Cabral de Moncada o direito econmico pode ser definido
como sendo o direito pblico da interveno econmica do Estado, abrangendo todas as
formas de interveno na vida econmica. Explica que a lei dirigida ao Estado interventor
guarda vinculo com a Norma Fundamental (aspecto lgico) e que positiva a orientao
poltica, o dever ser econmico, bem como o alto grau de comprometimento com o
interesse geral. Alm disso estabelece o professor que a ao do Estado vinculada s
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material)

normas que regem o sistema econmico (Lei 4595/64, do Sistema Financeiro Nacional por
exemplo) orientando em especial as atividades dos agentes econmicos, que por sua vez
ocupam a outra posio da relao econmica ora traduzida.
O Estado tem o dever de garantir com que a liberdade de concorrncia e os valores
sociais sejam unanimemente respeitados na relao econmica. dele a responsabilidade
de garantir a coexistncia pacfica dos elementos econmicos com os elementos jurdicos.
Para tanto, age de forma a estimular (art. 175, CF/88), normatizar (art. 174, CF/88) e at
mesmo exercer (art. 173, CF/88) a atividade econmica primando pela efetivao dos
valores mais elevados do Estado Brasileiro, a partir da Constituio Republicana de 1988.
Nesse diapaso verifica-se que o valor de justia e de igualdade emanados do
conceito de direito em seu aspecto lgico fazem-se presentes, no tempo e no espao, para a
construo do Direito Econmico. Das concepes universalizantes que o conceito de direito
em seu aspecto formal dispem, o ramo do Direito Econmico, oriundo da materialidade
dos fatos sociais, adota em especial parmetros para que se configurem nas relaes de
mercado, medidas capazes de respeitar a livre concorrncia e os valores sociais de carter
fundamental.
A construo dos conceitos de Direito Econmico, dirigida ainda pela Poltica
Econmica e pela Ordem Econmica. A cincia do Direito Econmico passa a ser aquela que
apresenta um sistema de normas jurdicas voltadas regulamentao da Poltica Econmica,
ou seja, preocupadas com a forma de agir do Estado diante das relaes econmicas, bem
como so normas que necessariamente devem reverenciar os parmetros da Ordem
Econmica estatudos constitucionalmente nos artigos 170 e ss. da CF/88. Mais uma vez
referidas anotaes revelam o carter intrnseco com que os conceitos do dever-ser,
prprios do aspecto lgico do Direito, dirigem tanto a origem de uma cincia, fragmentria
do Ncleo Maior, quanto a orientao axiolgica que ir deliberar acerca do contedo dessa
cincia.
At agora se viu que na construo da estrutura do ramo de Direito Econmico,
oriunda das necessidades sociais (carter material), indispensvel a observncia daquilo
que a ontologia (o ser) disponibilizou dentro do aspecto formal do conceito de direito. Na
medida em que a ideologia proposta pelos conceitos universalizantes (aspecto formal),
denota um sistema fechado de conceitos, vem cada ramo do direito e retiram aquelas
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concepes que orientaro os pensamentos e crenas necessrios realizao de conduta

determinada.

Caractersticas do direito econmico

Tendo demonstrado que a relao econmica e o objeto do direito econmico, no
que se refere em especial ao papel do Estado, so produtos da positiva conexo dos
elementos axiolgicos (aspecto formal), jurdicos (ponto de conexo) e econmico- sociais
(aspecto material), cabe ainda destacar que dessa estrutura, podem-se evidencializar uma
srie de caractersticas que agregam ao Direito Econmico certo individualismo, mantendo
sempre seu ncleo identidade com a gama de referenciais fundamentais.
O Direito Econmico dinmico. O fenmeno econmico exige uma legislao
particularizada (portarias, circulares) para que seja regulamentado, posto que, a utilizao
apenas de dispositivos genricos na comporta seu intenso movimento. O tempo todo
referido ramo do direito tem que rapidamente assimilar o surgimento de novas relaes
humanas, deve saber conduzir a insistncia da desmedida concentrao de poder
econmico, bem como deve saber reconduzir as molstias do capitalismo, traduzindo-se
assim a evidente necessidade de especificao normativa, bem como sua impossibilidade de
codificao.
O Direito Econmico possui mobilidade. A legislao e orientao principiolgica
que circundam a relao econmica deve ser tal, que o Estado possa retificar inovar ou at
retroceder quando o assunto for efetivar o equilbrio da relao econmica.
O Direito Econmico trabalha com o poder de coero positiva no sancionatria. O
Estado premia unidades empresariais para que a poltica econmica equanimemente
implantada, tenha vigncia e eficcia.
E por fim o Direito Econmico preocupa-se com a economicidade para o sucesso e
beneficiamento da relao jurdica econmica como um todo. Procura-se sempre o melhor
resultado tendo como custo o menor sacrifcio social possvel, mais uma vez, portanto, em
prestgio aos referenciais axiolgicos envolvidos na construo das concepes do ramo de
Direito Econmico (FONSECA, 2004, p. 25).

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material)

Concluso
Face a todo exposto, sobressalente a apreenso dos seguintes aspectos:
I) O Direito Econmico Brasileiro com o advento da Constituio Republicana de
1988, define e organiza a relao entre os sujeitos de mercado, suas caractersticas e
finalidades, a partir de um fundamento axiolgico advindo do conceito de direito em seu
aspecto formal ( o ser);
II) O Direito Econmico objetiva o equilbrio da relao jurdica econmica entre o
Estado e o Poder Econmico privado, para que a busca pela realizao dos interesses de
cada um, no se sobreponha s evidencialidades valorativas advindas do texto
constitucional, tido como elemento identidade entre o ser e o dever-ser (estrutura formal e
material);
III) Quanto ao objeto, o Direito Econmico gerencia a reunio de recursos
destinados ao financiamento das necessidades sociais sem, contudo desvincular-se de suas
responsabilidades atreladas ao equilbrio da relao econmica para que esta no objurge
princpios sociais da Ordem Econmica (art. 170, CF/88);
IV) Dentre as caractersticas que foram se destacando ao longo da evoluo da
relao econmica, dinamicidade, economicidade, impossibilidade de codificao e
mobilidade, nota-se que todas fazem meno ao ncleo identidade existente entre as
concepes ontolgicas do conceito de direito em seu aspecto formal. A economicidade, por
exemplo, ao primar pelo melhor resultado econmico atravs do mnimo sacrifcio social,
perpetua a ateno que o Estado garante manuteno dos valores sociais elencados
constitucionalmente uma vez que esto atrelados s definies de justia social prestigiada
nos conceitos universalizados.
V) Verificou-se tambm, que as orientaes axiolgicas oriundas do direito
ontolgico conduzem a construo de todos os ramos do Direito, que ao se estabelecerem
sob determinada relao humana, seu objeto e caractersticas, mantm-se clara observncia
aos ditames fundamentais. O equilbrio da relao econmica perpetrado pelo Estado em
proteo aos Princpios e valores da Ordem Econmica, bem como o fato de a finalidade do
Direito Econmico estar condicionada dignidade da pessoa humana, so consideraes
que revelam o cuidado do Direito Econmico, enquanto ramo do Direito, de
reverenciamento s concepes estruturais do Direito em seu aspecto lgico.
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Os aspectos ontolgicos orientam cabalmente a construo dos aspectos

deontolgicos do Direito. O ser (valores e conceitos para o Direito) mantm ntima e
incontestvel relao com o dever-ser (direito positivado que se subsume s relaes
humanas).
justamente nesse sentido que devem girar as discusses, posicionamentos e
decises oriundas de todas as esferas do Estado no que se refere ao uso e interpretao das
atividades econmicas propriamente ditas. Os Poderes, Legislativo, Executivo e Judicirio,
democraticamente institudos tem o inarredvel dever de se conduzirem, de tal forma a
evitar que os conceitos de Direito em seu aspecto material, ignorem a gama de conceitos de
Direito em seu aspecto lgico.

Referncias
FONSECA, Joo Bosco Leopoldino. Direito Econmico. 5. ed. Rio de Janeiro: Ed. Forense,
2004.
MONCADA, Luis Cabral de. Direito Econmico. 4. ed. Coimbra: Ed.Coimbra, 2003.
NUSDEO, Fbio. Curso de economia: introduo ao Direito Econmico. 4. ed. So Paulo: Ed.
RT, 2005.
VILANOVA, Lourival. Escritos jurdicos e filosficos. Ed. Axis Mundi, 2003. v. 1.

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