FORAS ARMADAS E O RISCO

DO BIOTERRORISMO

OUT 2015

Cel Newton Santarossa

RISCO BIOLGICO E BIOPROTEO

NO CONTEXTO DA DEFESA

OUT 2015

Cel Newton Santarossa

ROTEIRO
CONCEITOS
ARMAS BIOLGICAS
FFAA E DEFESA BIOLGICA NO
BRASIL
EXEMPLOS NO MUNDO
CONCLUSO

ESTAMOS MAIS SEGUROS ?

AMEAAS BIOLGICAS

AMEAAS BIOLGICAS
Dimenses microscpicas
Relativa facilidade de obteno
Afeta fsico, psicolgico, econmico e
ambiental
Tecnologia para sade x uso dual
Carncia de compreenso dos riscos da
atividade
Avanos cientfico (Biologia Sinttica)

RISCO

RISCO BIOLGICO
BRASIL

Dimenso e caractersticas do territrio

Importncia poltica regional
Matriz econmica
Compreenso do risco
Fluxo crescente de pessoas
Estrutura para deteco e resposta

RISCO BIOLGICO
COMBINAO DE PROBABILIDADE DE

OCORRNCIA DE EVENTO ADVERSO

ENVOLVENDO AGENTES BIOLGICOS E
TOXINAS E SUAS CONSEQUNCIAS

NVEIS DE RISCO
BIOLGICO
CLASSE DE RISCO 1 (baixo risco
individual e para a comunidade):
inclui os agentes biolgicos
conhecidos por no causarem
doencas no homem ou nos animais
adultos sadios. Exemplos:
Lactobacillus sp. e Bacillus subtilis.

NVEIS DE RISCO
BIOLGICO
CLASSE DE RISCO 2 (moderado risco
individual e limitado risco para a comunidade):
inclui os agentes biolgicos que provocam
infeces no homem ou nos animais, cujo
potencial de propagao na comunidade e de
disseminao no meio ambiente e limitado, e
para os quais existem medidas teraputicas e
profilticas eficazes. Exemplos: Schistosoma
mansoni e Virus da Rubeola.

NVEIS DE RISCO
BIOLGICO

CLASSE DE RISCO 3 (alto risco individual e

moderado risco para a comunidade): inclui os
agentes biolgicos que possuem capacidade de
transmisso por via respiratria e que causam
patologias
humanas
ou
animais,
potencialmente letais, para as quais existem
usualmente medidas de tratamento e/ou de
preveno. Representam risco se disseminados
na comunidade e no meio ambiente, podendo
se propagar de pessoa a pessoa. Exemplos:
Bacillus anthracis e Virus da Imunodeficincia
Humana (HIV).

NVEIS DE RISCO
BIOLGICO
CLASSE DE RISCO 4 (alto risco individual e
para a comunidade): inclui os agentes
biolgicos
com
grande
poder
de
transmissibilidade por via respiratria ou de
transmisso desconhecida. Ate o momento nao
h nenhuma medida profiltica ou teraputica
eficaz contra infeces ocasionadas por estes.
Causam doenas humanas e animais de alta
gravidade,
com
alta
capacidade
de
disseminao na comunidade e no meio
ambiente. Esta classe inclui principalmente os
vrus. Exemplos: Virus Ebola e Vrus Lassa.

ESPECTRO DO RISCO BIOLGICO

SURTOS NO
DOENAS
PANDEMIAS
INTENCIONAIS
INFECCIOSAS
NATURAIS
ADVINDOS DE
REEMERGENTES
PESQUISA

FALTA DE
POLTICAS E
CRIME E
ACIDENTES DE
COMPREENSO
PROCEDIMENTOS FALSIFICAO
LABORATRIO
DOS RISCOS

SABOTAGEM

NATURAL
ACIDENTAL

INTENCIONAL

ARMAS
BIOLGICAS E
TERRORISMO

PARTILHA DO RISCO
BIOLGICO
ACADEMIA
SURTOS NO
DOENAS
PANDEMIAS
INTENCIONAIS
INFECCIOSAS
NATURAIS
ADVINDOS DE
REEMERGENTES
PESQUISA

SADE PBLICA

SEGURANA
DE ESTADO

GOVERNO

FALTA DE
POLTICAS E
CRIME E
ACIDENTES DE
COMPREENSO
PROCEDIMENTOS FALSIFICAO
LABORATRIO
DOS RISCOS

SEGURANA
OCUPACIONAL

SABOTAGEM

AGNCIAS REGULATRIAS
E AGENTES DA LEI

ARMAS
BIOLGICAS E
TERRORISMO

BIOSSEGURANA
(Biosafety)
mtodos e sistemas para minimizar o
risco de infeco para si e aos outros
atravs da exposio involuntria
laboratorial.

sistemas fsicos, de pessoal e

procedimentos para impedir o roubo
e/ou manipulao de agentes
patognicos
microbiolgicos
por
elementos externos

ARMAS BIOLGICAS
MEIOS DE AQUISIO DO AGENTE
aquisio fraudulenta de um fornecedor comercial
desvio de material transportado
roubado de detentor legtimo:
laboratrio de patologia / microbiologia
Universidade - laboratrios de pesquisas ou centros de biotecnologia
laboratrio veterinrio
coero de funcionrios
funcionrio descontente, um motivado por ganho pessoal ou o
desejo de cometer um ato terrorista)
violao de laboratrio de segurana
natureza / meio ambiente
animal infectado
reservatrio natural (ou seja, solo, insetos, etc)
Amostras clinicas (humana ou animal)
auto-propagao ou crescimento natural de plantas (toxinas de plantas)

PREPARAO DE ARMAS
BIOLGICAS WEAPONIZATION

ARMAS BIOLGICAS
TCNICAS DE DISSEMINAO

sistemas de disperso visando inalao

Correios / pacotes
dispositivos de pulverizao comercialmente disponveis
avies agrcolas
extintores de incndio
sistemas de ar condicionado
geradores de fumaa
ventiladores/ climatizadores / geradores de nvoa
contaminao de alimentos e gua
itens de consumo individuais
contaminao da cadeia de produo de alimentos
injeo
agulhas contaminadas
projteis
estilhaos contaminados / armas de fragmentao
contato direto com pessoas infectadas / animais
munies militares

AGENTES ANTI-PESSOAL
Atuam diretamente sobre o
Homem, causando a sua
morte ou incapacidade

Varola, Peste, Carbnculo

AGENTES ANTI-ANIMAL
Atuam sobre animais
domsticos ou de criao
afetando indiretamente ao
homem ou causando danos
economia

Febre aftosa, Carbnculo

Hemtico (anthrax).

AGENTES ANTI-VEGETAL
Atuam sobre lavouras,
causando a fome ou prejuzo
econmico

Ferrugem da soja
(Phakopsora sp.), Fusariose
do milho (Fusarium sp.)

AGENTES ANTI-MATERIAL
Agentes que destroem ou
causam danos graves em
componentes
especficos,
tais
como:
componentes
eletrnicos,
estruturas
e
alimentos

Bactrias metabolizadoras
de
hidrocarbonetos
(destruio
de
pistas),
Oxidao
de
estruturas
(Thiobacillus ferrooxidans)

CONVENO PARA PROIBIO DE

ARMAS BIOLGICAS E TOXNICAS

Primeiro acordo multilateral de

desarmamento (1972/75)

No uma Organizao, possui apenas

um escritrio de apoio (ISU
International Support Unit) no Escritrio
da ONU em Genebra

CONVENO PARA PROIBIO DE

ARMAS BIOLGICAS E TOXNICAS
Possui 15 artigos
I proibio aquisio e estocagem
II - destruio
III - no transferir

IV - ao domstica
V - manter consultas
VI - queixas
VII - assistncia

CONVENO PARA PROIBIO DE

ARMAS BIOLGICAS E TOXNICAS
VIII - referncia Protocolo 1925
IX - armas qumicas

X - uso pacfico da Cincia

Facilitar o mais amplo intercmbio de equipamento, materiais e
informao cientfica e tecnolgica para uso de agentes
bacteriolgicos (biolgicos) e toxinas para fins pacficos e tm o
direito de participar nesse intercmbio. Esta Conveno ser
aplicada de modo tal que impea prejuzos ao desenvolvimento
econmico e tecnolgico dos Estados Partes.

CONVENO PARA PROIBIO DE

ARMAS BIOLGICAS E TOXNICAS
XI - propor emendas
XII - revises
XIII - durao ilimitada
XIV assinaturas e ratificaes

XV cpias e idiomas
165 pases so signatrios, 12 em processo (Egito, Haiti,
Somlia, Sria) e 19 no assinaram (Angola, Camares,
Israel)
No prev instrumento de verificao apenas
Confidence Building Measures (CBM)

CONVENO PARA PROIBIO DE

ARMAS BIOLGICAS E TOXNICAS
Principais temas em discusso:
Medidas de Fomento da Confiana (CBM);
Artigo X, Cooperao;
Avanos em C&T relevantes para a Conveno;
Fortalecimento da implementao nacional;

Cdigos de conduta; e
Artigo VII assistncia, incluindo mecanismos e
procedimentos

SITUAO NO BRASIL
LEGISLAO
Decreto Legislativo n 89, de 05 de dezembro de
1972
Aprova a CPAB
Decreto n 77.374, de 01 de abril de 1976

Promulga a CPAB
Lei n 9.112, de 10 de outubro de 1995
Cria a Comisso Interministerial de Bens Sensveis
(CIBES) com foco no controle de exportao e no
proliferao

LISTA DE CONTROLE BRASILEIRA

(RESOLUO CIBES N13/2010)
Equipamentos Biolgicos de uso dual
Unidades completas de conteno BSL3 ou BSL4,
segundo manual de Biossegurana da OMS
Fermentadores

Separadores Centrfugos
Equipamento de Filtrao Tangencial

Liofilizadores
Cmaras de inalao de aerossis
Pulverizadores e Fumigadores

SITUAO NO BRASIL
LEGISLAO
Decreto n 4.214, de 30 de abril de 2002

Define a competncia e a composio da CIBES e da

Coordenao Geral de Bens Sensveis (CGBE)
Lei n 11.105 , 24 de maro de 2005
Lei de Biossegurana com foco no uso de clulas
tronco e Organismos Geneticamente Modificados

Coordenao Geral de Bens Sensveis (CGBE/MCT)

PONTO FOCAL BRASILEIRO PARA A CPAB

SITUAO NO BRASIL
ATUAO DO MD/FFAA
Segurana QBNR (incluindo Grandes Eventos)
Representao na CPAB
Representao na CIBES

Representao no Comit Nacional de Biotecnologia

Atuao nos Cursos de Identificao de Bens
Sensveis

Realizao de Seminrios e Workshops

Prospeco tecnolgica
Participao na discusso sobre possvel
Laboratrio NB4 brasileiro (MS)

SITUAO NO BRASIL
RECURSOS
Companhia de Defesa Qumica e Biolgica (EB) e CFN
(MB)
Centro Tecnolgico do Exrcito - Laboratrio mvel para
deteco de agentes biolgicos
Instituto de Biologia do Exrcito (Projeto NB3)
Instituto de Pesquisas Biomdicas da Marinha
Laboratrios Farmacuticos da Marinha, Exrcito e
Aeronutica (possibilidade de produo estratgica)
Rede de comunicaes para Comando e Controle
(apoio MS em vigilncia epidemiolgica)
12 Laboratrios NB3 na rede do MS

SITUAO NO BRASIL

GRANDES EVENTOS NO BRASIL

21 REAS DE INTERESSE

12 cidades
sede

2.525 Km

3.133 Km

32 Centros de
Treinamento

EFETIVO FFAA EMPREGADO EM DQBRN

981

189

TOTAL
1174
militares

PREPARAO
Preparao de leitos e reas reservadas nos
Hospitais para o atendimento de vtimas de agentes
QBRN
Aquisio de antdotos e medicamentos especficos

PREPARAO
Estabelecimento de Protocolos
Nota Tcnica Conjunta com o Ministrio da Sade
estabeleceu as responsabilidades dos rgos envolvidos

(FFAA, Sade, Defesa Civil e Bombeiros), nas emergncias

envolvendo agentes QBRN
Protocolos integrados com equipes antibombas
Cooperao internacional
Protocolo para fluxo de amostras suspeitas QBRN

REUNIES DE COORDENAO

TREINAMENTOS EM LOCAIS DOS EVENTOS

Arena Pernambuco Recife

Itaquero So Paulo

46

PLANEJAMENTO DA DEFESA QBRN

PERCEPO DA AMEAA

PREVENO

C
RESPOSTA

RECUPERAO

AO INTERAGNCIAS

EMPREGO DO EFETIVO DQBRN

INSPEES

PATRULHAS
TREINAMENTO

EMPREGO DO EFETIVO DQBRN

POSTO DE DESCONTAMINAO DE
PESSOAL

Apoio Mdico

EMPREGO DO EFETIVO DQBRN

Inspees nos Estdios

TREINAMENTOS REALIZADOS

FASES DE ACIONAMENTO
Aciona
mento
Equipe 1
Resposta no
Local +
Isolamento +
Lab mvel+
Eqp Mdica

PrimeIra
Resposta

Controle do
Pblico +
Anlise de
amostras+
Mobilizao
Eqp DQBNR

Desconta
minao
Administra
o de
resduos +
Evacuao
das vtimas
+
Recepo
do pblico

Controle
de Danos

Tratamento
hospitalar +
Necrotrio
de
campanha

NVEIS DE
ATENDIMENTO/EVACUAO

Bombeiros

INCIDENTE
QBRN

RESPONSABILIDADE
MD

17

12
6

57
TOTAL - 92

EXERCCIOS OPERACIONAIS COMBINADOS

SITUAO NO BRASIL
DESAFIOS
Capacidade de deteco e identificao de agentes em campo

Atuao nos Grandes Eventos

Percia Biolgica
Laboratrio NB3 nas Foras Armadas

Laboratrio NB4 no Brasil

Legislao que abranja Biosecurity e Biosurety

SITUAO NO BRASIL
DESAFIOS
Fortalecimento da integrao entre os diversos
Ministrios nas providncias de implementao
(Ex.: Medidas de Construo de Confiana CBM)
Melhoria de mecanismos de controle de entrada e
sada de agentes biolgicos
Conscientizao para o tema e discusso para
Cdigos de Conduta
Evitar o Cerceamento Tecnolgico

OUTROS PASES
ESTADOS UNIDOS

Capacidade de deteco e percia

Centro de Controle de Doenas (CDC)
Laboratrios Nvel 4
Biosecurity Engagement Program Programa internacional
contra a proliferao de armas biolgica, terrorismo biolgico
Pesquisa e desenvolvimento de deteco e neutralizao de
ameaas biolgicas de interesse do Departamento de Defesa
USAMRIID - United States Army Medical Research Institute for
infectious diseases
Laboratrios do Departamento de Energia apoiando o Controle
de Bens Sensveis e no proliferao
Biosurety Departamento de Defesa

OUTROS PASES

REPBLICA TCHECA

Possui Centro de Biodefesa operado pelas

Foras Armadas com infraestrutura de
isolamento, incluindo recolhimento e
transporte
Possui Laboratrio NB4

TECHONIN

CONCLUSO
NECESSRIO:
Promover ampla conscientizao
em rgos de Governo, Academia,
Empresas para sedimentar
conceitos de Bioproteo e
Biossegurana
Estimular a cooperao
internacional para a conteno de
ameaas globais

CONCLUSO
NECESSRIO:
Desenvolver as capacidades nacionais de
deteco e resposta
Fortalecer infraestrutura laboratorial para
atender as exigncias de Biossegurana e
Bioproteo
Fortalecer a integrao entre rgos de
Governo

CAPACIDADE
NACIONAL

COOPERAO
INTERNACIONAL

INTEGRAO DE
G O V E R N O

C O N S C I E N T I Z A O

BIOSSEGURANA E BIOPROTEO

INFRAESTRUTURA

LABORATORIAL

No preciso ter olhos abertos para ver

o sol, nem preciso ter ouvidos afiados

para ouvir o trovo. Para ser vitorioso

voc precisa ver o que no est visvel.

Sun Tzu

PERGUNTAS

Cel Newton Santarossa

nsn@uol.com.br