COMISIN DE MEDIACIN

FORO POR LA JUSTICIA.

PROTOCOLO PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE LA

MEDIACION 2008

PARTE GENERAL
I. INTRODUCCIN A LA MEDIACIN
CONFLICTOS ..

COMO

II.QU PRINCIPIOS RIGEN TODO PROCESO DE

MEDIACIN ..

GESTIN
Pg. 2

DE

Pg. 3

LA MEDIACIN FAMILIAR
1.- QU CONVIENE SABER SOBRE EL PROCESO DE MEDIACIN
FAMILIAR
Pg. 7
2.- INTERVENCIN DEL ABOGADO EN EL PROCESO DE MEDIACIN
FAMILIAR ..
Pg. 9
3.- MEDIACIN FAMILIAR
EXTRAJUDICIAL O PREJUDICIAL ..

Pg. 11

4.- MEDIACIN INTRAJUDICIAL

Pg. 15

II.

CAMPOS DE APLICACIN:
mbitos civil y comercial
Directiva Europea sobre mediacin civil y mercantil
(Diario
Oficial UE de 24 de mayo de 2008) Pg. 18

III. PROTOCOLO MEDIACIN PENAL

1

(aparte)

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FORO POR LA JUSTICIA.

I.- INTRODUCCIN A LA MEDIACIN COMO GESTIN DE CONFLICTOS

La Mediacin es una forma complementaria a la jurisdiccin de
resolucin de los conflictos judicial cuyos beneficios se han hecho
patentes en diversos sistemas jurdicos.
Entre las ventajas de la Mediacin Familiar, y excepcin hecha de la
Mediacin penal (en la que rigen otros principios),
frente a la
resolucin del conflictos por la va adversarial, se encuentra la mayor
satisfaccin de las personas inmersas en el proceso y la rapidez
de la solucin, adems de su importante efecto de
descongestionar los Tribunales.
La Mediacin aade valor, especialmente en los conflictos que afectan
a relaciones personales donde interesa mantener vnculos de futuro,
tales como problemas de vecindad, conflictividad en empresas
familiares, socios profesionales, y, muy especialmente,
para la
resolucin cooperativa de conflictos familiares, separaciones y
divorcios, conflictos con hijos o problemas relacionados con los
mayores y personas dependientes.
En los ltimos aos se ha ido generando un movimiento de
trascendencia social favorable a la resolucin complementaria del
conflicto, que se ha expandido, en poco ms de dos dcadas, al
mbito de las relaciones comerciales, de consumo, al mbito social,
educativo, laboral, e incluso al campo de la sociedad de la informacin,
en particular al comercio electrnico.
Distintas Comunidades Autnomas del Estado espaol (Catalua,
Andaluca, CAM, CAValencia, Pas Vasco, Baleares, Castilla Len,
Castilla La Mancha, Asturias) han llevado la iniciativa legislativa en el
mbito de la Mediacin Familiar, y, por otra parte, de forma
espontnea, en ciertas Comunidades Autnomas, a travs de sus
Administraciones, y en colaboracin con el propio CGPJ, se ha
empezado a practicar mediacin en los mbitos familiar, penal,
escolar, laboral, vecinal y sanitario.
Lejos an de la experiencia de pases de arraigada cultura negocial,
Espaa se va aproximando a los estndares internacionales sobre
gestin y
resolucin
alternativa de conflictos, reclamando los
operadores una regulacin estatal, bsica y unitaria para encauzar el
progreso de la mediacin en los distintos mbitos que pueda
garantizar la proteccin de los ciudadanos a partir de principios bsicos
como la profesionalidad, imparcialidad, confidencialidad, y, por otra
parte, favoreciendo el acceso a la mediacin y la eficacia de los
acuerdos resultantes.
2

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II. QUE
MEDIACIN .

PRICIPIOS

RIGEN

TODO

PROCESO

DE

- Recomendacin 1/98 UE.

-Directiva Europea sobre mediacin civil y mercantil (Diario Oficial
UE de 24 de mayo de 2008).
-Reglamento (CE) 2201/2003 sobre responsabilidad parental (artculo
55 e) y su gua de buenas prcticas.
- Ley de Enjuiciamiento Civil: artculos 770-7, 777.2 y Disposicin
Final 3.
- Cdigo de Familia de Catalua (artculo 79).
- Leyes autonmicas sobre mediacin: Catalua (2001), Galicia
(2001), Valencia (2001), Canarias (2003), Castilla La Mancha (2005),
Baleares (2006), Castilla y Len (2006), Asturias (2007), Madrid
(2007), Pas Vasco (2008).
1. Voluntariedad. Las partes deben querer estar en mediacin,
y los poderes pblicos deben facilitar el acceso a programas de
Mediacin. No contradice el principio el hecho de acudir a
sesin informativa en sede judicial,
ya que las partes
mediadas pueden interrumpir en cualquier momento la
mediacin sin necesidad de justificacin alguna.
Principio segn el cual las partes son libres de acogerse o no al
proceso de mediacin, as como desistir en cualquier momento
del mismo.
2. Carcter Personalsimo. Las partes asistirn personalmente
al proceso no pudiendo ser representadas por un tercero.
3. Imparcialidad El mediador, nunca propondr soluciones ni
menos an, impondr acuerdos ni defender intereses de
parte, respecto a los puntos de vista de las partes y deber en
todo momento preservar la legalidad en la negociacin.
4. Neutralidad del mediador respecto al resultado del proceso.
No tomar partido por ninguno de los participantes,
equidistancia, emparentado todo ello con la imparcialidad.
5. Profesionalidad. El Mediador debe estar cualificado con
formacin especfica terica y prctica, suficiente para abordar
o intervenir en el caso concreto.
6. Confidencialidad de todo el proceso, que permitir a las
partes hablar de forma clara y aportar documentacin, con la
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garanta de no poder utilizarse en proceso posterior, salvo
(acuerdo de parte o) estar permitido por el derecho nacional.
Se exige el deber de confidencialidad del mediador y de las
partes, salvo que stas determinen lo contrario. Debe regir el
principio de confidencialidad durante todo el proceso y una vez
finalizado el mismo, respecto de la informacin y contenidos
obtenidos durante el proceso de mediacin.
No est sujeto al deber de confidencialidad la informacin
obtenida en el proceso de mediacin que:
- No sea personalizada y se utilice para finalidades de
formacin, investigacin y estadsticas.
- Que comporte una amenaza grave para la integridad
fsica o psquica de una persona.
No podrn ser obligadas a declarar, en un procedimiento
judicial (civil o mercantil), o en un arbitraje, ni las personas
mediadoras ni quienes participen en la administracin del
proceso de mediacin, sobre el propio proceso de mediacin o
relacionado con dicho proceso.
7. Supuesto de especial atencin:
-Violencia de gnero: La persona mediadora debe poner
especial atencin para saber si hubo episodios de violencia
entre las partes, o pueden reproducirse y hagan inviable el
proceso por no existir posiciones equilibradas, si alguno de los
participantes no es libre para negociar, o se encuentra en
situacin de desventaja o sumisin con respecto al otro. La
persona mediadora ante todo ha de crear un espacio en el que
las partes y la propia persona mediadora sean legitimados
todos ellos entre s, reconocindose la capacidad de poder
aduearse del conflicto, y trabajar en l para su integracin o
resolucin.
Podr iniciarse proceso de mediacin en aquellos casos
de una incipiente violencia, ya que sta puede ser contenida y
trabajada de forma preventiva y en evitacin de la misma
ANTES de que se manifiesten.

8. La
persona
mediadora
jurdicamente.

no

podr

aconsejar

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9. El acceso a la mediacin y el beneficio de justicia
gratuita.
Sera recomendable la aplicacin del beneficio de justicia
gratuita en las mismas condiciones econmicas y de
procedimiento que las existentes para la Gratuidad de la
Justicia y, en concreto, para los procesos judiciales de carcter
adversarial, simultanendose en su caso, la gratuidad de la
orientacin y asistencia jurdica en relacin a la mediacin
familiar.
10. Flexibilidad en el proceso. La mediacin est caracterizada
por la flexibilidad y el menor formalismo que los procesos
judiciales, por lo cual, el proceso de mediacin no est sujeto
a ningn proceso reglado, debiendo acomodarse a las
caractersticas, necesidades y tipo de conflicto que tengan las
partes.
Los autnticos protagonistas no son los conflictos, sino las
partes, siendo ellas quienes se apoderan del conflicto y
deciden. La persona mediadora carece de poder, no es ella
quien propone decisiones, sino los mediados.
Desde este punto de vista vuelve a surgir la caracterstica de
la flexibilidad y la tolerancia, que har que se desarrolle como
caracterstica del proceso una mayor creatividad, para
adaptarse a las realidades cultural y emocional de los
interesados.
11.
Capacidad para generar confianza. Desde la posicin
de la persona mediadora, reconociendo los lmites a su
intervencin, se ha de establecer un clima de confianza entre
las partes, entre estas y la persona mediadora, y de todos
ellos en el proceso iniciado. Uno de los pilares bsicos para
generar esa confianza, ser la prctica de una escucha activa
que legitime a los intervinientes en el proceso de mediacin.
12.
Soporte o asesoramiento a la persona mediadora.
L@s mediador@s podrn solicitar soporte o asesoramiento en
aquellos casos o situaciones que requieran conocimientos
especializados, en funcin del conflicto en el que estn
interviniendo.
13.
Buena Fe. Los participantes en el proceso de mediacin
actuarn conforme las exigencias de la buena fe, como base
primordial en la gestin de conflictos y co-construccin de
acuerdos.

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La acreditacin de la ausencia de la buena fe de las partes
producir los efectos que lo son propios del mbito de la
libertad de los pactos.
La ausencia de buena fe en la persona mediadora dar lugar a
la correspondiente sancin.
14.
Comediacin. La mediacin podr llevarse a efecto
mediante la intervencin de dos o ms personas mediadoras,
que actuarn de modo coordinado.

15.
Cobro de los Honorarios de la persona mediadora.
Se propiciar a las CCAA para que el proceso de mediacin
goce de la misma accesibilidad y en las mismas condiciones
que la Justicia gratuta.
En el resto de los casos, la persona mediadora deber percibir
los honorarios por su trabajo segn los baremos establecidos
por los gabinetes de mediacin, asociaciones y/o CCAA.

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- LA MEDIACIN FAMILIAR1.- QU CONVIENE SABER
MEDIACIN FAMILIAR.

SOBRE

EL

PROCESO

DE

1.1.- La MEDIACIN FAMILIAR es un proceso voluntario, de

carcter preventivo, a travs del cual la persona mediadora (neutral,
imparcial y con formacin especializada), ayuda a las partes en
conflicto para que por ellos mismos, de manera pacfica y cooperativa
busquen soluciones que resuelvan o aminoren de manera eficaz sus
desacuerdos.
1.2.- Surge como una alternativa a los sistemas clsicos de
resolucin
de
conflictos
interpersonales
basados
en
la
confrontacin, sobre todo en los conflictos familiares, donde los
componentes afectivos y emocionales son trascendentales.
1.3.- Es un sistema ptimo para resolver y gestionar conflictos.
La Mediacin Familiar no solo es un sistema alternativo de resolucin
de conflictos, sino un sistema complementario a la va judicial, y
se encuentra amparado por lo dispuesto en diversas legislaciones:
Directiva Europea sobre Mediacin civil y mercantil,
2008/52/CE , Constitucin espaola, artculos 117.3 y 117.4 ,
as como por la Ley 15/2005, Exposicin de Motivos Con el fin de
reducir las consecuencias derivadas de una separacin y divorcio para
todos los miembros de la familia, mantener la comunicacin y el
dilogo, y en especial garantizar la proteccin del inters superior del
menor, se establece la mediacin como un recurso voluntario
alternativo de solucin de litigios familiares por va de mutuo
acuerdo con la intervencin de un mediador, imparcial y
neutral; Disposicin Final, introduccin Art. 770, regla 7 Las
partes de comn acuerdo podrn solicitar la suspensin del
proceso de conformidad con lo previsto en el art. 19.4 de esta
Ley, para someterse a mediacin.

1.4.- El proceso de mediacin proporciona herramientas y el

espacio adecuado para la gestin eficaz de los conflictos, y se
potencia en las partes implicadas la confianza y la capacidad
para que utilicen sus recursos y encuentren la solucin a sus
problemas.
1.5.En este sentido se pronuncia La Ley 15/2005, de
reformas del Cdigo Civil y LEC, los cambios tan importantes que
se producen en el SISTEMA FAMILIAR como consecuencia de las
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rupturas y conflictos, deben ser tratados en toda su amplitud y
diversidad, desde una perspectiva sistmica, con apoyo de las
disciplinas y metodologas precisas, respondiendo al nuevo
planteamiento de una cultura no culpabilstica.
1.6.- Por esto, la Convencin Europea sobre el ejercicio de
los Derechos del Nio, propone la utilizacin de la mediacin para
encontrar solucin a los problemas en que estn implicados los
menores. Acreditndose la necesidad apremiante del desarrollo de la
mediacin en los conflictos familiares de responsabilidad parental y
trasfronterizos. Esta es la lnea en la que se viene trabajando desde
la
Comisin
de
la
Unin
Europea, mediante
Directivas,
Recomendaciones y dems instrumentos de Derecho Comunitario. Se
apuesta por la creacin de un espacio comn no adversarial de
resolucin de conflictos, donde la mediacin juega un importante
papel.

1.7.- El proceso de mediacin como modelo de gestin y

resolucin de conflictos permite, de forma pacfica y cooperativa,
resolver
discrepancias,
posibilitando
una
comunicacin
constructiva, modificando percepciones y posiciones subjetivas, con el
fin de que puedan reflexionar y reconocer las necesidades de cada
parte en conflicto y generar acuerdos consensuados, satisfactorios y
beneficiosos para todas las partes implicadas. Por ello, los acuerdos
gestados en mediacin son altamente satisfactorios y respetados por
las partes.

1.8.- En este sentido, la mediacin resulta un mecanismo eficaz

de prevencin y aprendizaje para la gestin y resolucin positiva del
conflicto, potenciando una mayor capacidad para la autogestin
de stos, el reconocimiento de los intereses, necesidades y
sentimientos del otro, y la autoestima y revalorizacin individual.

1.9.- Una vez finalizado el proceso de mediacin, el mediador

informar a las partes sobre la posibilidad de dar un carcter
ejecutivo al contenido del acuerdo de mediacin.
Los acuerdos alcanzados tras una mediacin, a peticin de las partes,
o de una de ellas con el consentimiento explcito de las dems,
podrn adquirir carcter ejecutivo en virtud de sentencia, resolucin o
acto autntico emanado de un rgano jurisdiccional u otra autoridad
competente.

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SEGUIMIENTO del Proceso de Mediacin: Sera recomendable
proponer a los mediados la realizacin (por parte del recurso pblico
o gabinete privado donde se hubiera realizado el proceso de
mediacin) de un seguimiento de los acuerdos de mediacin.

2.- INTERVENCIN DEL

MEDIACIN FAMILIAR

ABOGADO

EN

EL

PROCESO

DE

Las personas que intervienen como partes en un

procedimiento judicial de separacin o divorcio deben ser
informadas cuanto antes de la existencia, disponibilidad y
caractersticas del proceso de Mediacin.

Una vez finalizado el proceso de mediacin, y alcanzado el
acuerdo final de mediacin, corresponder al ABOGADO de forma
exclusiva, preparar bajo su direccin
los escritos y trmites
judiciales para formular la demanda judicial de separacin o divorcio
(mutuo acuerdo), haciendo referencia a la mediacin llevada a cabo
y presentando el convenio regulador.

La persona mediadora informar a los mediados, desde el

inicio del proceso de mediacin, sobre la posibilidad de asesorarse
por un ABOGADO en cualquier momento del proceso, y siempre que
precisen contrastar opiniones, obtener informacin o resolver dudas
y/o cuestiones jurdicas.

De cada sesin de mediacin y a solicitud de los interesados,

se entregar a stos, nicamente, justificante de su celebracin
indicndose en el mismo, el nombre de las personas que han
intervenido, fecha y duracin.

2.1. Presencia material e intervencin del ABOGADO en las

sesiones de mediacin: Dadas las caractersticas del proceso
de mediacin, el abogado podr asesorar e informar a los
mediados externamente al proceso de mediacin, en el caso
de que surja alguna duda puntual durante el proceso de
mediacin.

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2.2. No obstante, de solicitarse expresamente su presencia por los
mediados (en todo caso despus de pasada la fase inicial de
la Mediacin), dicho Abogado ya no podra actuar
posteriormente como Letrado de alguna de las partes, si el
proceso no concluye con xito, por una cuestin deontolgica
y de conflicto de intereses.

2.3

Informacin compartida: La informacin que manejen los

mediados ser conocida por ambos de forma idntica. Se
intercambiarn documentos y/o se solicitarn a los mediados
que stos aporten cuantos documentos crean oportunos y que
ayuden al acuerdo final de mediacin.

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3.- MEDIACIN FAMILIAR EXTRAJUDICIAL o PREJUDICIAL-

3.1) En qu consiste la Mediacin familiar extrajudicial?: La

pareja que ya tiene la idea de realizar separacin/divorcio, se dirige a
un recurso de la Administracin (Servicio de Mediacin, Centro Apoyo
a la Familia, Ayuntamientos, Oficinas atencin al ciudadano, colegios
de abogados, registros de mediadores), o bien a un gabinete
particular de mediacin, para iniciar proceso de mediacin ANTES de
iniciar la va judicial presentacin de demanda contenciosa o de
mutuo acuerdo-.
3.2) Por qu es aconsejable la Mediacin familiar
extrajudicial?:
Los beneficios de la mediacin familiar extrajudicial los
podemos detectar desde sus diferentes protagonistas:
-Para el sistema judicial: Agiliza los procesos judiciales, ya que
cuando se promueve la mediacin, existe un consenso y asuncin
de las responsabilidades parentales; de esta forma se descarga
trabajo a los tribunales y fomenta la cultura del dilogo, ms que la
confrontacin.
-Para los mediados: Disminuye la carga emocional, evita la
cronificacin de los conflictos, se logra no slo una solucin puntual
para la crisis que se est desarrollando, o que est incipiente, sino
tambin establecer pautas de conducta para saber llevar esa
situacin a lo largo del tiempo.
A nivel judicial, una sentencia no es el final del conflicto, sino el
comienzo de un conflicto sin resolver. La mediacin extrajudicial s
es la respuesta para la resolucin definitiva y asuncin del conflicto.
-Para los menores: Disminuye su sufrimiento y carga emocional ante
esta clase de conflictos, evita sentimiento de culpabilidad y conflictos
de lealtades. El inters del menor prevalece en la mediacin
extrajudicial.
-Para los abogados. Facilita su trabajo, iniciando el proceso judicial
en s mismo despus de haberse solucionado el conflicto emocional
(a travs de la mediacin).
El abogado da un mejor servicio
profesional a sus clientes, con mayor eficacia y realizando un
planteamiento
realista
y
previamente
asumido
de
las
responsabilidades
de
las
partes,
evitando
as
futuros
incumplimientos, que no reportan sino descontento entre todos los
intervinientes en el proceso.

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El abogado es parte importante durante el proceso de mediacin
(aclarar dudas jurdicas) , y siendo parte fundamental al finalizar la
mediacin ( redactando posteriormente el convenio regulador y la
correspondiente demanda judicial).

3.3) Dnde acudir para iniciar un proceso de mediacin: La

mediacin extrajudicial se puede llevar a cabo a travs de recursos
pblicos y gratuitos, tales como centros pblicos de mediacin ,
centros de apoyo a las familias, colegios profesionales y/o registros
de mediadores; o de forma privada, a travs de gabinetes de
mediacin y/o despachos profesionales que cuenten con mediadores
familiares que cumplan los requisitos establecidos en las diferentes
CC.AA.

3.4) Fases del proceso de Mediacin Extrajudicial:

4.1.

Premediacin: Sesin individual y/o conjunta de los

mediados y el mediador, en la que se transmite
informacin detallada sobre los objetivos, principios, fases
y reglas de un proceso de mediacin. En esta primera fase,
las personas implicadas decidirn si se comprometen a
iniciar este proceso, firmando un documento (acta inicial)
en el que se refleje tal aceptacin y compromiso. Esto
supone actuar para cambiar la situacin y circunstancias
(contingencias) que est manteniendo el conflicto.
Entendindose la aceptacin y el compromiso como acto
positivo para comenzar el proceso.

4.2.

Mediacin: En esta fase se crea un espacio adecuado en el

que se clarificarn, negociarn y concretarn cada uno de
los temas que los mediados hayan decidido tratar en
mediacin.
Informacin compartida: La informacin que manejen
los mediados ser conocida por ambos de forma idntica y
por el mediador. Se intercambiarn documentos y/o se
solicitarn a los mediados que stos aporten cuantos
documentos crean oportunos y que ayuden al acuerdo final
de mediacin. Esto entrara a formar parte del documento
de compromiso y consentimiento informado a la mediacin.
En esta fase, la tarea del mediador consistir en ayudar a
que las partes se apropien de sus conflictos y busquen

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aquellas soluciones que satisfagan y respondan al mayor
nmero de intereses posibles.
En caso de que las partes lleguen a algn acuerdo, el
proceso concluir, si as lo deciden, firmando los mediados
el acuerdo final de mediacin, que ha de ser entregado
exclusivamente a los mediados, y donde estn recogidos
los acuerdos, sin que ninguna Administracin pblica pueda
solicitar dicho documento.
4.3.

Postmediacin/seguimiento: Sera deseable llevar a

cabo algn tipo de seguimiento sobre la evolucin de los
acuerdos ( nivel de cumplimiento, duracin y grado de
satisfaccin).

3.5) DURACIN del proceso de mediacin: Como regla general,

la duracin del proceso va a depender del conflicto sometido a
mediacin, del conflicto que presenten las partes, del momento del
proceso de separacin en el que se encuentren as como de otras
circunstancias determinadas por el contexto; precisamente debido a
la voluntariedad del sistema, las partes tienen la posibilidad de
prolongar el tiempo de duracin de mutuo acuerdo. Aunque en la
mayora de los casos, la mediacin podra desarrollarse con un
promedio de 6-8 sesiones, con una duracin aproximada de 1
hora y treinta minutos; tambin podra existir la posibilidad, segn
la prctica anglosajona, de sesiones largas de una jornada
completa (siempre y cuando las partes vengan suficientemente
preparadas de las sesiones de premediacin).
3.6)Actas: Para salvaguardar el principio de confidencialidad, habr
que diferenciar entre las actas que puede pedir cualquier
Administracin Pblica, en donde nicamente se debe detallar la
asistencia o no de los mediados y si finalmente se han obtenido o no
acuerdos, y el acuerdo final de mediacin, que ha de ser firmado por
las partes y entregado exclusivamente a ellas.
3.7)Mediadores intervinientes: Podrn actuar como mediadores
todas aquellas personas que tengan una formacin suficiente y
cumplan los requisitos que cada comunidad autnoma establezca.

Alternativas a desarrollar: Durante las sesiones

de mediacin es importante generar alternativas y
opciones tormentas de ideas, as se consigue poco a
poco que las partes cambien sus propuestas iniciales,

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centrndose en intereses y no en posiciones egostas.
Es muy til, reflexionar sobre:
Mejor alternativa al acuerdo negociado MAAN, es
decir, que hara cada parte si la negociacin no se
lleva a efecto de un acuerdo?.
PAAN o peor alternativa al acuerdo negociado. En
este caso, comparar ambas alternativas resulta de
gran
utilidad,
aumentando
sensiblemente
la
colaboracin de los mediados y la facilidad de llegar
a un acuerdo, que solo ellos deciden.
Una vez finalizado el proceso de mediacin, los mediados
trasladarn el acuerdo de mediacin a su/s abogado/s para que
por el abogado/s se redacte el convenio regulador y la demanda
de divorcio correspondiente (o se inicie el procedimiento judicial
correspondiente, si as lo estiman oportuno los mediados).

3.8)Acuerdo de mediacin acompaando a la demanda:

Sera recomendable que en todos aquellos casos en los que
decidan las partes dar un formato jurdico a los acuerdos de
mediacin, se hiciera mencin en la demanda dirigida al
rgano judicial que previamente se ha llevado a cabo un
proceso de mediacin (as como mencionar a travs de qu
recurso y/o gabinete se ha realizado el proceso de mediacin).
Se evitar enviar el acuerdo de mediacin alcanzado en aras
de preservar la confidencialidad del proceso de mediacin.

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4.- MEDIACIN INTRAJUDICIAL
4.1. Fundamentacin.
Los profundos cambios producidos en nuestra sociedad en
relacin con contexto familiar, han tenido una gran repercusin en el
mbito judicial. Por este motivo se estn produciendo importantes
modificaciones legales dirigidas a establecer un nuevo marco legal
estatal nico que permita la implantacin de mtodos nuevos y
complementarios al sistema judicial que ofrezca respuesta a las
nuevas demandas que se plantean.
La prctica de la mediacin familiar en el mbito judicial viene siendo
aplicada en diferentes pases de nuestro entorno poltico y
sociocultural. Recientemente tambin se han desarrollado algunas
aportaciones pioneras en Espaa en los juzgados de Barcelona,
Madrid, Sevilla, Mlaga, Palma de Mallorca, Valladolid y Pamplona,
que han contribuido a impulsar el desarrollo de la mediacin
intrajudicial.
La mediacin familiar en un contexto intrajudicial debe adoptar un
enfoque especfico pues posee unas caractersticas muy
diferenciadas de la mediacin extrajudicial, ya que las familias
por regla general se encuentran en una situacin de mucha
tensin, distanciamiento, enfrentamiento claro y abierto, sin
voluntad de cooperacin y movidos sobre todo por la
desconfianza.
La mediacin intrajudicial se plantea como mecanismo de
derivacin una vez iniciado un procedimiento contencioso o
en cualquier fase del litigio (incluso en ejecucin de sentencia
para optimizar y pacificar el entramado de las relaciones e intereses
personales y/o econmicos y evitar incumplimientos), a iniciativa del
juez, fiscal, secretario judicial. Tras la evaluacin del caso, se
produce la invitacin a las partes a acudir a sesin informativa en
sede judicial.

4.2. Sesin Informativa.

Las familias acuden derivadas al Punto de informacin sobre
mediacin por va judicial a travs de una providencia o auto.
La Sesin Informativa consiste en una sesin individual o
conjunta en la que se trata de informar, tanto a los abogados
como a las partes, de las caractersticas, exigencias,
aportaciones y beneficios de la mediacin. Es deseable que dicha
sesin informativa pueda realizarse en la propia sede judicial en
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una sala o despacho habilitados para tal fin, facilitando al mximo la
accesibilidad de las personas a dicha informacin. En su defecto,
podra realizarse en una dependencia aneja o cercana al propio
juzgado destinada a tal fin.
Por tanto, no slo se trata de dar informacin, sino que tambin
supone transmitir confianza a las personas que acuden a esta
sesin informativa basndose en la cultura de mediacin.
De igual modo, se resuelven todas aquellas dudas que, tanto las
partes como los abogados, puedan tener en cuanto al proceso de
mediacin y el papel que van a desempear durante el mismo.
Es preciso insistir en la importancia que adquiere la informacin
que se ofrece a los abogados en esta sesin que persigue dos
objetivos muy claros: por un lado, afianzar la confianza de las
partes en el proceso de mediacin y, por otro, contribuir a la
tarea de divulgar la mediacin a otros profesionales.
Despus de esta sesin informativa, las partes deben tomar una
decisin: o continuar con el procedimiento contencioso o iniciar el
proceso de mediacin intrajudical. En ambos casos deben
comunicrselo a sus abogados.
Si acceden a participar, las partes son derivadas al recurso designado
y/o elegido, con comunicacin al Juzgado del inicio del proceso.
Sera recomendable en este aspecto, la firma de convenios entre
los colegios profesionales y las distintas administraciones, as
como entidades dedicadas a la mediacin para brindar una mayor
oferta a los usuarios, habilitndose puntos de informacin en las
sedes judiciales y en los colegios profesionales implicados,
atendidos por mediadores cualificados.
(Creemos que dejar este punto como est, abierto, es ms
productivo. No parece realista cerrar opciones dada la diversidad de
circunstancias que pueden darse en cada ciudad o poblacin).

16

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4.3. Proceso de mediacin intrajudicial.
Tras la aceptacin de las partes, se iniciara el proceso de
mediacin expuesto anteriormente en el apartado de mediacin
extrajudicial. Sin embargo, en el caso de la mediacin intrajudicial
conviene tener en cuenta los siguientes aspectos:
-

Es recomendable que el proceso de mediacin propiamente

dicho se realice fuera de la sede judicial, en un contexto que
fomente una percepcin de neutralidad.

La experiencia constata que el nmero de sesiones de

mediacin en la mediacin intrajudicial es ligeramente superior
que en otros casos de mediacin, por lo que acotar el plazo en
este tipo de mediaciones no sera adecuado.

Finalizado el proceso de mediacin, se redactan los acuerdos

alcanzados, indicando con claridad cada uno de ellos. De igual
modo, se explicita cundo, dnde, y cmo se revisar el
cumplimiento de los compromisos, en caso necesario.

Las partes o interesados firman el documento, en el que se

plasman los acuerdos alcanzados y se entrega una copia a cada
uno de ellos para que le den la tramitacin que consideren
oportuna (Juzgado, Notario...).

- Se

comunicar al juzgado (que deriv la mediacin

intrajudicial) la finalizacin del proceso de mediacin y si han
llegado a acuerdos o no, pero preservando siempre el principio
de confidencialidad.

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IV.

Campos de aplicacin

. mbitos civil y comercial

Directiva Europea sobre mediacin civil y mercantil (Diario
Oficial UE de 24 de mayo de 2008).
La Directiva sobre ciertos aspectos de la mediacin en asuntos
civiles y mercantiles, que se comenz a tramitar por el procedimiento de
codecisin, ha sido aprobada por el Consejo, y por el Parlamento
Europeo el pasado mes de Mayo 2008.
Aunque las disposiciones de la Directiva slo se refieren a los
procedimientos de mediacin en litigios transfronterizos, consideran que
nada debe impedir que los Estados miembros apliquen dichas
disposiciones tambin a procedimientos de mediacin de carcter
nacional.
El Foro por la Justicia, plataforma constituida en sede del Consejo
General de la Abogaca espaola, que agrupa a instituciones,
asociaciones, colectivos o profesionales, como mbito de reflexin ajeno
a intereses de polticas partidistas e intereses profesionales o
corporativos por legtimos que se consideren, a travs de su Comisin de
Mediacin, y a la vista de la aprobacin de esta Directiva de mediacin
civil y mercantil,
espera que el legislador espaol realice una
transposicin de dicha Directiva de forma global, proporcionando una ley
genrica de mediacin y que no excluya de la regulacin asuntos
familiares o penales, sobre los que se est trabajando en la actualidad
con buenos resultados.

IRENE AGUADO, ARTURO ALMANSA, JUANA BALMASEDA, ANA

COBOS, ANA CRIADO, PEPA FITO, MARGARITA G TOM,
LOURDES ETXEBERRIA ZUDAIRE (ANAME), M JOSE RUIZ,
LETICIA G VILLALUENGA, LAURA HERNNDEZ PERERA, PALOMA
DEL HOYO, MARTA LPEZ MAGALDI, ISABEL M MARIN MIGUEL,
EMILIANO MARTIN, SANTIAGO MIRANZO, GRACIA MORALES, M
JOS RUIZ G, M LUISA DE SERDIO, GEMMA PONS, HELENA
SOLETO, M MERCEDES TARRAZN.
MIEMBROS COMISIN DE MEDIACIN FAMILIAR DEL FORO POR
LA JUSTICIA.
Junio 2008

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COMISIN DE MEDIACIN
FORO POR LA JUSTICIA.

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