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AO DE LA UNIN
NACIONAL FRENTE A
LA CRISIS EXTERNA

FUNDADO
EN 1825 POR
EL LIBERTADOR
SIMN BOLVAR

mircoles 15 de abril de 2009

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS

RESOLUCION DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL REGISTRAL


N 061 -2009-SUNARP/PT DE FECHA 6 DE ABRIL DE 2009

PRECEDENTES DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
Aprobados por el Tribunal Registral
en su XLVI Pleno Registral
realizado en Lima los das
2 y 3 de abril de 2009

Lima, Abril de 2009

NORMAS LEGALES
SEPARATA ESPECIAL

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Pg. 394240

NORMAS LEGALES

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

RESOLUCIN DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL REGISTRAL


N 061-2009-SUNARP/PT

Lima, 6 de abril de 2009.

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo al artculo 28 de la Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, que aprueba el


Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el Tribunal Registral es el rgano
de Segunda Instancia Administrativa con competencia nacional conformado por Salas descentralizadas
e itinerantes;
Que, de conformidad con lo previsto en el literal c) del artculo 64 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SUNARP aprobado mediante Resolucin Suprema N 139-2002-JUS, es funcin del Tribunal
Registral aprobar los precedentes de observancia obligatoria en los Plenos Registrales que para el efecto se
convoquen;
Que, en la sesin del Cuadragsimo Sexto Pleno del Tribunal Registral, modalidad presencial, realizado los
das 2 y 3 de abril de 2009, se aprobaron 4 precedentes de observancia obligatoria;
Que, el artculo 32 del Reglamento del Tribunal Registral, aprobado por Resolucin de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos N 263-2005-SUNARP/SN del 18 de octubre de 2005, prescribe que
los acuerdos del Pleno Registral que aprueban precedentes de observancia obligatoria establecern las
interpretaciones a seguirse de manera obligatoria por las instancias registrales, en el mbito nacional, mientras
no sean expresamente modificados o dejados sin efecto mediante otro acuerdo de Pleno Registral, por mandato
judicial firme o norma modificatoria posterior;
Que, el artculo 33 del citado Reglamento del Tribunal Registral, establece que los precedentes de
observancia obligatoria aprobados en el Pleno Registral, conjuntamente con las resoluciones en las que se
adopt el criterio, deben publicarse en el Diario Oficial El Peruano;
Estando a la facultad conferida por el artculo 7 numeral 9 del Reglamento del Tribunal Registral;

SE RESUELVE:

ARTCULO PRIMERO: Disponer la publicacin de los precedentes de observancia obligatoria aprobados


en la sesin del Cuadragsimo Sexto Pleno del Tribunal Registral de la SUNARP, realizado los das 2 y 3 de
abril de 2009, cuyo texto as como las resoluciones que los sustentan se incluyen en el Anexo que forma parte
integrante de la presente Resolucin.
ARTCULO SEGUNDO: Los precedentes antes indicados sern de obligatorio cumplimiento a partir del da
siguiente de la publicacin de la presente resolucin.

Regstrese, comunquese y publquese.

GLORIA AMPARO SALVATIERRA VALDIVIA


Presidenta del Tribunal Registral

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

NORMAS LEGALES

Pg. 394241

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ANEXO DE LA RESOLUCIN
N 061-2009-SUNARP/PT
Primer Precedente
- APLICACIN DE LA STIMA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL DEL DECRETO
LEGISLATIVO DEL NOTARIADO
La Stima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo del Notariado N 1049 se aplica a
los ttulos que se presenten ante el Registro de Predios y Registro de Mandatos y Poderes desde la fecha en que entr
en vigor: 27 de junio de 2008, aun cuando se trate de traslados notariales expedidos con anterioridad a su vigencia.
Criterio sustentado en la Resolucin N 1370-2008-SUNARP-TR-L del 23 de diciembre de 2008.
Segundo Precedente
- BLOQUEO
Cuando se solicite la inscripcin del acto definitivo cautelado por el bloqueo no corresponde calificar la validez y
eficacia del acto material, siempre que el contenido de la minuta sea el mismo.
Criterio sustentado en la Resolucin N 115-2005-SUNARP-TR-T del 4 de julio de 2005 y Resolucin N 568-2006SUNARP-TR-L del 29 de setiembre de 2006.
Tercer Precedente
- CARCTER SOCIAL DEL BIEN ADQUIRIDO POR PRESCRIPCIN POR UNO SOLO DE LOS CNYUGES
Los bienes adquiridos por prescripcin adquisitiva durante la vigencia de la sociedad de gananciales se presumen
sociales.
Criterio sustentado en la Resolucin N 073-2009-SUNARP-TR-A del 26 de febrero de 2009 y Resolucin N 2832007-SUNARP-TR-A del 27 de diciembre de 2007.
Cuarto Precedente
- CANCELACIN DE GRAVMENES COMO CONSECUENCIA DE LA TRANSFERENCIA DEL BIEN POR EL
LIQUIDADOR
La transferencia de cualquier bien del concursado por parte de su liquidador origina la cancelacin de todos los
gravmenes, medidas cautelares y cargas que aseguren crditos, inclusive a favor de terceros.
Criterio sustentado en la Resolucin N 400-2009-SUNARP-TR-L del 25 de marzo de 2009.

TRIBUNAL REGISTRAL

A dicho efecto se presenta:


- Testimonio de la escritura pblica otorgada el 135-2006 ante la Notaria de Huancayo, Ela Balbn
Segovia.
- Copia autenticada por fedatario de la declaracin
jurada de autoavalo correspondiente al predio objeto
de venta, y recibos de pago del impuesto predial del
ao 2006.

RESOLUCIN N 1370-2008SUNARP-TR-L

Lima, 23 de diciembre de 2008


APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO

:ELAR AQUILES CAMARGO BARRERA


:19073 del 11-7-2008
:H.D.T. N 60883 del 2-9-2008
:Registro de Predios de Huancayo
:Compraventa

SUMILLA
APLICACIN DE LA STIMA DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL DEL
DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO
La stima disposicin complementaria, transitoria y
final del Decreto Legislativo del Notariado N 1049 se aplica
a los ttulos que se presenten ante el Registro de Predios
y Registro de Mandatos y Poderes desde la fecha en que
entr en vigor: 27 de junio de 2008, aun cuando se trate de
traslados notariales de escrituras pblicas otorgadas con
anterioridad a su vigencia.
I.

ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y


DOCUMENTACIN
PRESENTADA
Se solicita la inscripcin de la compraventa celebrada
de una parte por Elosa Salaverry de Montano
(viuda), en calidad de vendedora, y de la otra parte
por Vctor Oswaldo Caballero Montano, en calidad
de comprador. El bien objeto de venta es el predio
ubicado en Jr. Loreto 821-825, distrito y provincia de
Huancayo.

II.

DECISIN IMPUGNADA
El Registrador del Registro de Predios de Huancayo,
Luis Miguel Samaniego Cornelio, formul la siguiente
observacin:
De conformidad con el Art. III del Reglamento
General de los Registros Pblicos se advierte que el
acto inscribible es una compraventa, al respecto le
comunico:
Antecedente registral: P.E. 11092985 del Registro de
Predios.
Hechos y actos para subsanar
1. De conformidad a la stima disposicin
complementaria, transitoria y final del Dec. Leg.
1049, seala que la presentacin de partes notariales
al Registro de Predios lo efectuar el Notario o su
dependiente, salvo a solicitud y bajo responsabilidad
podr ser presentado por persona distinta al notario o
su dependiente.
2. Realizada la liquidacin definitiva de la tasa registral
deber abonar la suma total de S/50.00, pago a cuenta
S/28.00. Diferencia por pagar S/22.50.

Pg. 394242

NORMAS LEGALES

Base legal:
Art. 2011 del C.C.
Arts. 31, 32 y 40 del TUO del RGRP.

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III.

Predios y de Mandatos y Poderes, de los traslados


notariales.
As, la norma establece que el traslado notarial
que dar mrito a inscripcin ser el parte notarial.
Dispone expresamente que no se admitir, bajo
responsabilidad, la presentacin de testimonios.

FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El apelante expresa que el principio constitucional de
la irretroactividad de la ley consagrado en el Art. 103
de la Constitucin, contiene la prohibicin de aplicar
una ley nueva a hechos y/o supuestos agotados o
consumados con anterioridad a dicha ley, nacidos u
ocurridos bajo el amparo y esfera de la aplicacin de la
ley antigua. En el presente caso, al haberse otorgado
la escritura pblica con anterioridad a la vigencia del
Dec. Leg. 1049, estara facultada cualquier persona
a presentarlo ante las dependencias de Registros
Pblicos sin limitacin alguna.

La norma regula tambin quines se encuentran


legitimados para presentar los partes notariales:
el notario ante quien se otorg el instrumento o
sus dependientes autorizados. Excepcionalmente,
podrn ser presentados por la persona cuyo nombre
y nmero de documento de identidad se consigne al
expedirse el parte, indicando el notario que se trata
de la persona que se encargar de la presentacin y
tramitacin del parte.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

V.

Ahora bien, la norma citada no regula aquellos


supuestos en los que el Colegio de Notarios est
encargado del archivo. En dichos supuestos, ser de
aplicacin el Art. 90 del mismo Decreto Legislativo del
Notariado, el cual dispone que cuando el colegio de
notarios est encargado del archivo designar a un
notario que autorice los traslados. Esto es, el parte
notarial que se presente ante los registros de Predios
y de Mandatos y Poderes deber ser autorizado por
el notario designado por el colegio de notarios para
autorizar los traslados.

En la partida electrnica N 11092985 del Registro de


Predios de Huancayo obra inscrito el predio ubicado
en el Jr. Loreto 821-825, distrito y provincia de
Huancayo.
Su propietaria es Elosa Salaverry de Montano,
viuda.
PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviene como ponente la vocal Nora Mariella Aldana
Durn.

3. La norma bajo comentario tiene por objeto reducir


la presentacin ante las oficinas registrales, de
traslados notariales falsificados. Al restringir el nmero
de personas legitimadas para presentar los partes
notariales (de ordinario, slo el propio notario o sus
dependientes autorizados), se reducen sensiblemente
las posibilidades de presentacin de partes notariales
falsificados. Si bien excepcionalmente se permite
que personas distintas presenten los partes, en el
propio parte el notario debe consignar el nombre y
documento de identidad del autorizado.

A criterio de la Sala, la cuestin a determinar es la


siguiente:
- La stima disposicin complementaria, transitoria y
final del Decreto Legislativo del Notariado N 1049:
es aplicable a las escrituras pblicas otorgadas con
anterioridad a su vigencia que se presentan al Registro
cuando dicha norma ya se encuentra en vigor?
VI. ANLISIS

4. En este caso, se solicita la inscripcin de un acto


(compraventa) ante el Registro de Predios. Sin
embargo, no se ha presentado parte notarial sino
testimonio. Adems de ello, el testimonio no ha
sido presentado por el notario o sus dependientes
autorizados, ni por persona excepcionalmente
autorizada por el Notario para presentar el traslado
notarial.

1. El 26 de junio de 2008 se public en el diario oficial


El Peruano el Decreto Legislativo N 1049, Decreto
Legislativo del Notariado. Conforme a su novena
disposicin complementaria, transitoria y final, dicha
norma entr en vigor al da siguiente de su publicacin1.
El nuevo Decreto Legislativo del Notariado derog el
Decreto Ley N 26002, anterior Ley del Notariado.

El apelante considera que la norma bajo comentario


no es aplicable a los instrumentos notariales otorgados
antes de su vigencia, pues - seala -, ello implica
aplicar retroactivamente la ley. Corresponde por lo
tanto definir el mbito de aplicacin en el tiempo de la
stima disposicin complementaria, transitoria y final
del Decreto Legislativo del Notariado.

La stima disposicin complementaria, transitoria


y final del nuevo Decreto Legislativo del Notariado
establece:
Stima.- La presentacin de partes notariales a
los Registros de Predios, de Mandatos y Poderes
en las oficinas registrales, deber ser efectuada
por el notario ante quien se otorg el instrumento
o por sus dependientes acreditados.
Luego de la presentacin, el notario podr entregar
la gua de presentacin a los interesados a fin de
que ste contine la tramitacin de la inscripcin,
bajo su responsabilidad.
Excepcionalmente,
a
solicitud
y
bajo
responsabilidad de los otorgantes, los partes
notariales podrn ser presentados y tramitados
por persona distinta al notario o sus dependientes.
En este caso, el notario al expedir el parte deber
consignar en este el nombre completo y nmero
de documento de identidad de la persona que se
encargar de la presentacin y tramitacin de
dicho parte y la procedencia legtima del parte.
La oficina registral ante la cual se presente el
ttulo verificar, bajo responsabilidad, que el
presentante sea la persona sealada en el parte
notarial y la debida procedencia.
Las oficinas registrales en estos casos no
admitirn, bajo responsabilidad, la presentacin
de testimonios y ttulos registrales.
2. Como puede apreciarse, la norma citada en el
numeral precedente regula - de manera imperativa
-, el modo de presentacin ante los Registros de

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

5. El Art. 103 de la Constitucin Poltica del Per


establece lo siguiente:
Pueden expedirse leyes especiales porque as lo
exige la naturaleza de las cosas, pero no por razn
de las diferencias de las personas. La ley, desde su
entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias
de las relaciones y situaciones jurdicas existentes
y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo,
en ambos supuestos, en materia penal cuando
favorece al reo. La ley se deroga slo por otra
ley. Tambin queda sin efecto por sentencia que
declara su inconstitucionalidad.
La Constitucin no ampara el abuso del
derecho.

Con excepcin del inciso b) del Art. 21, que establece el cese del notario al cumplir
75 aos de edad, norma que entrar en vigor el 1-1-2014.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

De otra parte, el Art. 103 de la Constitucin regula la


vigencia de la ley, disponiendo:

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Pg. 394243

NORMAS LEGALES

9. La norma regula los requisitos para la presentacin


de solicitudes de inscripcin de traslados notariales
ante los registros de Predios y de Mandatos y
Poderes, y por lo tanto la fecha a tomar en cuenta
para determinar su aplicacin (o su no aplicacin) es
la fecha de presentacin de la solicitud de inscripcin,
esto es, la fecha del asiento de presentacin del
ttulo.

La ley es obligatoria desde el da siguiente de su


publicacin en el diario oficial, salvo disposicin
contraria de la misma ley que posterga su vigencia en
todo o en parte.
A su vez, el Art. III del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil
establece que La ley se aplica a las consecuencias
de las relaciones y situaciones jurdicas existentes.
No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las
excepciones previstas en la Constitucin Poltica del
Per.

La norma no regula los requisitos para el otorgamiento


de escrituras pblicas, por lo que el hecho que la
escritura se haya otorgado con anterioridad a la
vigencia del nuevo Decreto Legislativo del Notariado
no implica que la nueva norma no sea aplicable.

6. Como lo ha sealado el Tribunal Registral en


reiterada jurisprudencia,2 las normas citadas en el
numeral precedente recogen la teora de la aplicacin
inmediata de la norma y de los hechos cumplidos.
Aplicacin inmediata de la norma es la que se hace
a los hechos, relaciones y situaciones jurdicas que
ocurren mientras tiene vigencia, es decir entre el
momento en que entra en vigor y aqul en que es
derogada o modificada. Por su parte, la teora de los
hechos cumplidos afirma que los hechos cumplidos
durante la vigencia de la antigua ley se rigen por sta
y los cumplidos despus de su promulgacin, por la
nueva3.
7. El Tribunal Regitral se ha pronunciado respecto
a la aplicacin de la ley en el tiempo con relacin a
diversas materias registrales. En lo que respecta a
normas que establecen requisitos para la presentacin
de solicitudes de inscripcin, en el Tercer Pleno se
aprob el siguiente precedente4:

10. En este caso, el ttulo se ha presentado ante


el Registro de Predios el 11-7-2008, cuando ya se
encontraba en vigor el nuevo Decreto Legislativo del
Notariado, por lo que debe cumplirse con las reglas
para la presentacin de traslados notariales ante el
registro que esta norma establece.
Por lo expuesto,
observacin.

corresponde

confirmar

la

11. Los derechos registrales que corresponde son los


sealados por el Registrador.
Con la intervencin del Vocal reemplazante, Samuel
Hernn Glvez Troncos, autorizado mediante
Resolucin N 237-2008-SUNARP/PT del 3.12.2008.
Estando a lo acordado por unanimidad;
VII. RESOLUCIN

El Art. 7 del Decreto Legislativo N 776 - Ley


de Tributacin Municipal -, modificado por la
Ley N 27616, determina la obligacin del
Registrador Pblico de requerir se acredite el
cumplimiento del pago de los impuestos predial,
de alcabala y al patrimonio automotriz, en las
solicitudes de inscripcin de transferencias de
bienes gravados con dichos impuestos que
se presenten para su inscripcin a partir de
la vigencia de la Ley N 27616, aun cuando
la misma hubiera sido formalizada en fecha
anterior a su vigencia.

CONFIRMAR la observacin formulada por el


Registrador del Registro de Predios al ttulo sealado
en el encabezamiento de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.

MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ


Presidenta (e) de la Primera Sala
del Tribunal Registral

En las resoluciones en las que se sustenta el referido


precedente, se seala que la norma sustantiva (Art.
7 del Dec. Leg. 776, modificado por la Ley 27616)
impone al Registrador la obligacin de verificar
el pago de los impuestos en toda inscripcin de
transferencia de bienes gravados, sin excluir aquellas
transferencias realizadas antes de la entrada en vigor
de la ley.

NORA MARIELLA ALDANA DURN


Vocal del Tribunal Registral
SAMUEL HERNN GLVEZ TRONCOS
Vocal del Tribunal Registral

8. En el presente caso, el Decreto Legislativo del


Notariado establece reglas especiales para la
presentacin de partes notariales ante los Registros
de Predios y Registros de Mandatos y Poderes. Estas
nuevas reglas rigen desde el 27 de junio de 2008,
esto es, desde el da siguiente de la publicacin de la
norma. As, desde el 27 de junio de 2008 se aplican
estas reglas para todas las solicitudes de inscripcin
que contengan traslados notariales que se presenten
ante los Registros de Predios y Registros de Mandatos
y Poderes.
En tanto la norma citada regula la presentacin
de solicitudes de inscripcin en mrito a traslados
notariales, se aplica a todos los ttulos que se
presenten desde la fecha en que entr en vigor: 27
de junio de 2008. No se aplica a los ttulos en trmite
presentados con anterioridad a dicha fecha, pues
ello implicara aplicar retroactivamente la norma a
hechos anteriores a su vigencia. En cambio, aplicar
la norma referida a las solicitudes de inscripcin que
se presenten desde la fecha en que entr en vigor,
implica la aplicacin inmediata de la norma. Esto es,
la aplicacin que se hace a los hechos que ocurren
mientras tiene vigencia.

Res. 407-2005-SUNARP-TR-L del 8-7-2005, Res. 408- 2005-SUNARP-TR-L del


8-7-2005, Res. 406-2005-SUNARP-TR-L del 8-7-2005, Res. 121-2005-SUNARPTR-A del 8-7-2005.
Mario Alzamora Valdez, citado por Marcial Rubio Correa. Biblioteca para leer
el Cdigo Civil. Pontificia Universidad Catlica del Per, Fondo Editorial, 1990,
pgina 28.
Publicado el 5-6-2003. Se sustenta en las resoluciones N 010-2003-SUNARP-TRL, 063-2003-SUNARP-TR-L y 064-2003-SUNARP-TR-L,

Pg. 394244

NORMAS LEGALES

para efectos de la inscripcin de actos vinculados


directa o inmediatamente con ella (levantamiento,
ampliaciones, modificaciones, cesiones, etc.).

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 115-2005-SUNARP-TR-T

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III.
Trujillo, cuatro de julio del dos mil cinco.

APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO

SUMILLA
:Calificacin del bloqueo registral
El bloqueo registral no constituye una simple reserva
de rango. Por ello, debe calificarse la legalidad del acto
material para cuya inscripcin definitiva se bloquear la
partida. Efectuada la anotacin, tal aspecto se encuentra
legitimado, y no podr ser cuestionado por el registro al
calificar la escritura pblica correspondiente.

I.

ACTO CUYA INSCRIPCIN SE


DOCUMENTACIN PRESENTADA.

Para tal efecto acompa la solicitud del Notario


de Lima Ricardo Ortiz de Zevallos Villarn de
fecha 20.10.2004, la misma que contiene la copia
certificada de la minutas de compraventa y de
hipoteca y levantamiento de hipoteca otorgadas por
los contratantes antes mencionados.
II.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL


En la partida N 11002791 del Registro de Propiedad
Inmueble- Libro de Concesiones para la Explotacin
de los Servicios Pblicos de la Oficina Registral
de Chimbote, aparece inscrita la Resolucin
Directoral N 0521-2000/DCG de fecha 06.11.2000,
aclarada por la Resolucin N 0525-2001/DCG del
14.09.2001, que autoriza la concesin en uso de un
rea acutica de 1,186.06 m2. a favor de Alimentos
Martimos S.A., a fin de que construya y opere un
terrapln y un muelle ubicados en la Baha de Ferrol
de la ciudad de Chimbote. El plazo de la concesin
es de 30 aos.

SOLICITA Y

Mediante el ttulo venido en grado, Jos Luis Chirinos


Snchez solicit la inscripcin del bloqueo registral
de la partida N 11002791 del Registro de Propiedad
Inmueble-Libro de Concesiones para la Explotacin
de Servicios Pblicos, con la finalidad de reservar
la prioridad para la inscripcin de la compraventa,
hipoteca y levantamiento de hipoteca celebradas por
Alimentos Martimos S.A., Pesquera Maru S.A.C. y el
Banco de Crdito del Per.

DECISIN IMPUGNADA
El ttulo fue observado el 27.10.2005 por el Registrador
Pblico de la Oficina Registral de Chimbote
Ramiro Guldemar Moreno Silva. Los trminos de la
observacin son los siguientes:
Revisado los antecedentes registrales de la PE
N 11002791, se advierte que en virtud de las
Resoluciones Directorales emitidas por la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas se otorg
la concesin en uso de un rea acutica para la
construccin de un terrapln y un muelle a la empresa
Alimentos Martimos S.A.; en tal sentido la referida
partida slo contiene la inscripcin del derecho de
concesin en uso, ms no el derecho de propiedad
del terrapln y el muelle (sic). Al no encontrarse
inscrito los bienes antes referidos, no es posible la
inscripcin de la compra venta contenida en la minuta
que se adjunta a la solicitud del bloqueo; debiendo
tenerse presente a este respecto que nadie puede dar
ms de lo que tiene, no siendo posible por tanto que
se indique que la enajenacin es perpetua (clusula
SEGUNDA de la minuta), cuando slo se tiene un
derecho de concesin por un plazo temporal (30
aos).
Debe tenerse en cuenta que, a efectos de anotar el
bloqueo para reservar la prioridad de la inscripcin
de la transferencia de la concesin en uso del rea
acutica (no la transferencia del terrapln y el muelle)
deber acompaarse la nueva Resolucin Directoral
en la cual se autoriza dicha transferencia, de
conformidad con el ttulo archivado que diera mrito
a la inscripcin de la concesin.
Sin perjuicio de lo expuesto, cebe indicar que la
hipoteca que corre inscrita en el asiento D00002
de la PE N 11002791 se encuentra legitimada slo

FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El Sr. Chirinos interpuso recurso de apelacin el
10.12.2005, mediante escrito autorizado por l
mismo en calidad de abogado. El apelante sostiene
que de acuerdo al D. L. N 18278, modificado por la
Ley N 26481, el procedimiento de bloqueo registral
no necesita calificacin sobre el fondo del asunto,
sino como seala la normatividad indicada slo de
forma, esto es, con la presentacin de la minuta
correspondiente y de la solicitud emitida por el
Notario Pblico de acuerdo a ley. Sin embargo, en el
presente caso se ha procedido con una observacin
netamente de fondo que transgrede lo sealado
taxativamente por la norma invocada, pues los
elementos presentados son suficientes para inscribir
el bloqueo solicitado.

:JOS LUIS CHIRINOS SNCHEZ.


:N 8644-2004
:010-2005
:DE PREDIOS
:BLOQUEO REGISTRAL

Monto determinado de la hipoteca


No es inscribible la hipoteca cuyo monto est
determinado por una suma fija, ms los intereses, las
comisiones y los gastos devengados, pues con dicha
frmula el monto del gravamen resulta indeterminable.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

V.

PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES


Interviene como ponente el Vocal Walter Morgan
Plaza.
1. Corresponde determinar si el bloqueo registral
debe ser calificado integralmente al igual que
cualquier otro ttulo o si, por el contrario, por
tratarse de una reserva de prioridad nicamente
debe evaluarse su formalidad extrnseca,
reservndose su calificacin cuando ingrese el
ttulo definitivo.
2. De ser positiva la respuesta a la interrogante
anterior, si debe adjuntarse la resolucin
administrativa que autoriza la transferencia
contenida en la minuta de la solicitud de bloqueo
registral.

VI. ANLISIS:
1. En la Resolucin N 044-2003-SUNARP-TR-T
del 05.03.2003 esta Sala del Tribunal Registral
sostuvo que el bloqueo registral deba ser
calificado tan igual como cualquier ttulo. A
continuacin transcribimos los fundamentos
ms
importantes
vertidos
en
aquella
resolucin.
2. No cabe duda alguna de la aplicacin irrestricta
del principio de legalidad a la calificacin de los
ttulos que dan mrito a una anotacin preventiva.
El Artculo 31 del Reglamento establece la
integralidad de la funcin de calificacin registral,
es decir, que dicha actividad supone la evaluacin
integral de la validez todo ttulo, sin distinguir
entre los que originan una inscripcin definitiva o
una anotacin preventiva. Consecuentemente, la
confianza que merece una anotacin preventiva
hace imperativo que la presuncin de exactitud y
legitimacin tambin le sea aplicable, durante el
plazo en que se encuentre vigente la anotacin, y
con las limitaciones derivadas de las particulares
caractersticas de las anotaciones preventivas.
En otras palabras, el derecho anotado
preventivamente se presumir cierto, vlido
y eficaz en aplicacin de lo dispuesto por los

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

NORMAS LEGALES

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Artculos 2013 del Cdigo Civil y III del Ttulo


Preliminar del Reglamento, con las limitaciones
y alcances propios de la anotacin de la que
se trate.

de calificar el ttulo para su anotacin se omite la


calificacin de los requisitos de validez y eficacia
formal, pues precisamente la carencia o defecto de
dichos requisitos es lo que justifica que el derecho
se anote y no se inscriba. As, necesariamente,
el cumplimiento de los requisitos sealados se
verificar registralmente cuando se presente la
rogatoria para la inscripcin definitiva.

3. El bloqueo registral, creado por el Decreto Ley


N 18278 modificado por la Ley N 26481, es
una tpica anotacin preventiva, pues permite el
acceso temporal al Registro de un acto inscribible
cuya escrituracin se encuentra pendiente o en
trmite ante un notario. Las caractersticas de
temporalidad y provisionalidad estn dadas por el
plazo de caducidad de 60 das, y por la posibilidad
de que dicha anotacin (que publicita un derecho
imperfecto registralmente) se convierta en una
inscripcin cuando se presente la escritura
pblica correspondiente. Pero la inscripcin
subsecuente tiene una especial caracterstica:
sus efectos se retrotraen a la fecha en que se
efectu la anotacin. Adicionalmente, el bloqueo
impide, durante su vigencia, cualquier anotacin o
inscripcin de ttulos incompatibles con el derecho
anotado.

6. Por lo expuesto, este Colegiado concluye que la


calificacin de un ttulo destinado a obtener una
anotacin preventiva de bloqueo registral debe
ser calificado con rigurosidad, en aplicacin del
Artculo 31 del Reglamento, de lo cual resulta
que el derecho o acto anotado es vlido en
cuanto a su aspecto material o sustancial. No se
trata, pues, de una simple reserva de prioridad de
rango, razn por la cual la posterior calificacin de
la escritura pblica correspondiente no podr ser
denegada bajo el argumento que el acto anotado
no resultaba materialmente vlido o eficaz.
El Registrador deber, en la calificacin de la
escritura pblica, constatar que el acto contenido
en ella sea el mismo que ya obra anotado, que
contenga los mismos elementos esenciales y
secundarios inscribibles, y que los elementos de
validez y eficacia formal (los que debe reunir el
documento continente) hayan sido satisfechos.

La parte considerativa del Decreto Ley N


18278 seala que el objetivo de dicha norma
es aligerar la contratacin sin desmedro de la
seguridad jurdica, para lo cual se instituye el
bloqueo registral de partidas, el cual asegura
la inscripcin de los contratos, y permite
su ejecucin sin necesidad de comprobar la
inscripcin de los mismos. Se advierte entonces
los fortsimos efectos del bloqueo, los cuales es
necesario explicar a la luz de las consideraciones
expuestas en infra.

Actualmente esta posicin ha sido asumida


como precedente de observancia obligatoria en
el X Pleno del Tribunal Registral realizado en
la ciudad de Lima los das 08 y 09 de abril del
ao en curso. El acuerdo tomado se resume de
la siguiente manera: La calificacin del bloqueo
registral comprende la del acto material contenido
en la minuta1.

4. Ahora bien, si una anotacin tiene la suficiente


eficacia como para producir un cierre registral
absoluto para todo ttulo incompatible, y si los
efectos de la posterior inscripcin se retrotraen a
la fecha de la anotacin, debe concluirse que el
derecho anotado debe ser vlido y eficaz por lo
menos en cuanto a su aspecto material. Carecera
de todo sentido y lgica asumir que un derecho
imperfecto en cuanto a su validez material tenga
la virtualidad suficiente para impedir el acceso al
Registro de otros actos o derechos que si bien,
incompatibles con la anotacin, son perfectos
formal y materialmente. Por ende, un derecho
anotado en virtud a una solicitud notarial de
bloqueo registral resulta un derecho que ha sido
objeto de calificacin registral en cuanto a su
validez y eficacia material. Ello explica adems la
razn de la presentacin de la copia certificada
de la minuta cuya escritura est en va de
otorgamiento, exigida por el Artculo 3 del Decreto
Ley N 18278 modificado por la Ley N 26481: si
se tratara solo de reservar la prioridad, bastara
la solicitud del notario, sin anexar el documento
que contiene el acto material. Al respecto, debe
recordarse que en Derecho las formalidades no
constituyen un fin en s mismo, ni constituyen mero
arbitrio del legislador: se trata de instrumentos
para conseguir una finalidad concreta, la cual,
en el caso especfico del bloqueo, consiste en
posibilitar al Registrador la calificacin integral del
acto material.
5. Obviamente, la concurrencia de los elementos
de validez y eficacia formales en la escritura
sern examinados por el Registrador una vez
presentada sta dentro del plazo de caducidad ya
sealado. Satisfechos aquellos, se tiene entonces
que se ha cumplido a cabalidad con el principio de
legalidad: la calificacin del ttulo material ocurri
al presentarse la solicitud de bloqueo, mientras
que la del ttulo formal se realiz al presentarse
la escritura pblica. Ello adems se explica por
la razn que una de las particularidades de las
anotaciones es la de servir de nexo o puente entre
el derecho anotado (imperfecto registralmente
por inexistencia o defecto del documento que lo
contiene) y la inscripcin definitiva. Al momento

Pg. 394245

7. Con la introduccin anterior, procederemos a


revisar si la observacin del ttulo de anotacin
de bloqueo registral, materia de la presente
apelacin, ha sido correctamente efectuada.
El Registrador ha objetado la inscripcin del ttulo
esgrimiendo dos argumentos: i) La partida registral
contiene el derecho de concesin en uso de un
rea acutica para la construccin de un terrapln
y un muelle, y no el derecho de propiedad sobre
el terrapln y el muelle. Por tanto, al no hallarse
inscritos los referidos bienes la venta no puede
tratarse del derecho de propiedad de los mismos,
sino slo del derecho de concesin en uso tal
como consta en la partida registral. ii) Para la
transferencia de la concesin en uso deber
anexarse la Resolucin Directoral que autoriza su
traslado de dominio.
8. La partida N 11002791 corresponde al Libro de
Concesiones para la Explotacin de los Servicios
Pblicos dentro del Registro de Propiedad
Inmueble. De acuerdo con el asiento de
inscripcin, mediante Resoluciones Directorales
N 0521-2000/DCG del 06.11.2000 y 0525-2001/
DCG del 14.09.2001, expedidas por la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas, se
concedi en uso a favor de la sociedad Alimentos
Martimos S.A., un rea acutica de 1,186.06 m2.
para la construccin y operacin de un terrapln
y un muelle, ubicados en la Baha de Ferrol de
la ciudad de Chimbote. La cesin en uso tiene
un plazo de vigencia de 30 aos, segn las
resoluciones indicadas.

Los precedente adoptados en el X Pleno del Tribunal Registral y las resoluciones


sustentatorias han sido publicados en el diario El Peruano el 09.06.2005.

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Pg. 394246

NORMAS LEGALES

Revisado el ttulo archivado respectivo, se aprecia


que las aludidas resoluciones fueron expedidas
en virtud de la Ley N 26620, Ley de Control y
Vigilancia de las Actividades Martimas, Fluviales
y Lacustres, y el D.S. 002-87-MA, Reglamento de
Capitanas y de las Actividades Martimas, Fluvial
y Lacustre ( en adelante el Reglamento). De
acuerdo con el artculo A-150101 del Reglamento,
corresponde al Ministerio de Marina, por intermedio
de la Direccin General, el control de muelles,
atracaderos, espigones, terraplenes, norays,
playas, riberas, terrenos ribereos, instalaciones
flotantes y fijas, as como de concesiones de
reas de mar, ros y lagos navegables.

11. Expuestos los conceptos precedentes, es


evidente que la partida N 11002791 en realidad
no corresponde a una concesin para explotar un
servicio pblico, sino a la cesin del derecho de uso
de un rea definida de terreno marino para fines
particulares de la sociedad Alimentos Martimos
S.A. En ese sentido, se ha configurado el error
material previsto en el inciso c) del artculo 81 del
Reglamento General de los Registros Pblicos
(RGRP): Si se ha extendido el asiento en partida
o en rubro diferente al que le corresponde. Para
corregir el error debern trasladarse los asientos
de esta partida, siguiendo el procedimiento
establecido por el artculo 83 del RGRP, abriendo
una partida en el Registro de Predios a nombre
del Estado Peruano con el rea y linderos fijados
en las resoluciones directorales ya indicadas;
dando cuenta del traslado y de su causa en la
partida N 11002791. La cesin de uso y dems
gravmenes que afecten al predio se ubicarn en
el rubro correspondiente (cargas y gravmenes).
Los asientos de inscripcin de gravmenes
(hipoteca y embargo) sern trasladados tal
como aparecen en la partida, toda vez que la
rectificacin de ningn modo puede afectarles,
dado que los mismos estn legitimados por la
inscripcin6. Debemos precisar que la apertura
de la partida para el traslado de los asientos al
Registro de Predios importa la inmatriculacin
del inmueble, empero sta se efecta de manera
excepcional debido al hecho de la legitimacin
registral de los asientos de inscripcin7.

9. Es importante analizar las disposiciones del


Reglamento con la finalidad de conocer la
naturaleza de las concesiones en uso otorgadas
por la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas. El artculo A-150201 prescribe
que corresponde a la Direccin General
autorizar la construccin y operacin de muelles,
atracaderos, espigones, norays y otros, sobre el
mar, ros y lagos navegables. La seccin IV del
Reglamento norma las concesiones de rea de
mar, ros y lagos navegables. Esta es la parte que
nos interesa en mayor grado. Segn el artculo
A-150401, atae al Ministerio de Marina otorgar
las concesiones para el uso de reas de mar,
ros y lagos navegables. Los artculos A-150403
y 150405 sealan que las concesiones en uso
de las reas de mar, ros y lagos navegables,
se otorgan mediante permisos, autorizaciones
y licencias. Las autorizaciones se otorgan
mediante Resolucin Directoral, por la Direccin
General, por un plazo determinado.

12. Volviendo al tema de la calificacin del bloqueo


registral, hemos dicho lneas arriba que
verdaderamente la cesin fue del uso del bien
(un rea del mar), de tal manera que el derecho a
ser transferido slo puede ser del uso de la zona
marina afectada. De la minuta acompaada a la
solicitud de bloqueo se desprende exactamente
lo mismo, salvo porque ha sido expresado en
sentido inverso. La usuaria ha manifestado ser
propietaria del muelle y terrapln, los cuales
transfiere a ttulo oneroso, incluyndose en la
venta la autorizacin del uso del rea acutica,
cuando tcnicamente debi ser que transfera el
derecho de uso del bien y con ello las edificaciones
construidas en el rea cedida; en este ltimo
sentido es como debe entenderse. De esta forma
habr una adecuada compatibilidad entre el ttulo
y el contenido de la partida. En este punto encaja
perfectamente el artculo 96 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios8, toda vez

Ntese que la concesin en uso a que alude la


norma del Reglamento es la facultad de uso y
aprovechamiento econmico de una porcin de
rea de mar especficamente determinada.
En esa seccin de rea marina, la beneficiaria
podr construir y operar un muelle y un terrapln,
segn consta en las resoluciones directorales
mencionadas. Max Arias-Schreiber, citando a
Albaladejo y Salvat, seala que el derecho de
uso es el derecho de usar de la cosa y disfrutarla
slo directamente. En el derecho moderno, este
derecho comprende, adems de la utilizacin
de la cosa, el derecho a percibir los frutos, pero
esta ltima facultad se halla restringida a ciertos
lmites2. El derecho de uso, entonces, constituye
la desmembracin del derecho de propiedad
sobre una porcin de rea marina que, en nuestro
caso, est asignada al Estado, puesto que est
comprendida dentro de su dominio martimo3.
Siendo as, el Estado no se desprende del
derecho de propiedad del bien, tan slo concede
el derecho de usarlo para ciertos fines y por un
plazo determinado. En otras palabras, estamos
frente a un predio del Estado afectado por un
gravamen, ms exactamente: un derecho real
sobre cosa ajena.
10. Por el contrario, la concesin es definida como la
autorizacin que otorga el Estado a particulares
para la apropiacin o aprovechamiento de
bienes de dominio pblico como aguas, minas y
montes; para construir obras de inters pblico
o para explotar servicios generales o locales4.
Dumm entiende que se trata de un contrato
administrativo, toda vez que supone bilateralidad
y acuerdo de voluntades entre el poder pblico
concedente y el particular concesionario, cuya
finalidad es el inters general, inters que va
a primar sobre toda otra circunstancia5. As lo
entiende la Directiva N 004-2001-SUNARP/SN,
aprobada por Resolucin N 156-2001-SUNARP/
SN, que regula la inscripcin de las concesiones y
de las hipotecas de concesiones de obras pblicas
de infraestructura y de servicios pblicos. En su
artculo 5.4., inciso a) prescribe como documento
a ser adjuntado a la solicitud de inscripcin, los
partes notariales o testimonio de la escritura
pblica del contrato de concesin.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

ARIAS-SCHREIBER PEZET, Max. Exgesis del Cdigo Civil Peruano de 1984.


Tomo V. Derechos Reales. Gaceta Jurdica, 2001. P. 185.
Art. 54 de la Constitucin: El territorio del Estado es inalienable e inviolable.
Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo, y el espacio areo que
lo cubre. (...) El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus
costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas
marinas medidas desde las lneas de base que establece la ley (...).
Guillermo CABANELLAS: Diccionario Jurdico de Derecho Usual, Buenos AiresArgentina, Editorial Heliasta, 1996, Tomo II, pg. 253.
Ral E. DUMM: Concesin de servicios pblicos; en ENCICLOPEDIA JURIDICA
OMEBA, versin en CD-ROM, voz concesin de servicios pblicos.
Art. 87 del RGRP: En ningn caso la rectificacin del Registro perjudicar los
derechos adquiridos por tercero de buena fe durante la vigencia del asiento que se
declare inexacto.
Art. 2013 del Cdigo Civil: El contenido de la inscripcin se presume cierto y
produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su
invalidez.
Art. 96: En los casos de transferencias de terreno con edificacin no inscrita,
para la inscripcin de la transferencia del terreno no constituye obstculo que en el
ttulo se haya consignado que tambin es objeto de la transferencia la edificacin
no inscrita.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

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que el muelle y terrapln no han sido declarados.


En el ttulo archivado slo consta la autorizacin
para la construccin de estas instalaciones
martimas, adjuntndose en el expediente en el
cual se solicit la autorizacin ante la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas, la
memoria descriptiva y los planos del proyecto
de construccin; tanto as que en la minuta de
hipoteca se inserta la clusula vigsimoprimera,
segn la cual la adquirente Pesquera Maru S.A.
se compromete frente al Banco de Crdito del
Per a tramitar ante los Registros Pblicos la
inscripcin de la declaratoria de fbrica del muelle
y terrapln existentes.
13. El segundo acto que debe ser analizado es el
referido a la hipoteca de la concesin en uso.
Constituye un requisito de validez de la hipoteca
que el gravamen sea de cantidad determinada
o determinable (inciso 3 del artculo 1099 del
Cdigo Civil). En la clusula dcimoprimera de la
minuta se fija como monto del gravamen la suma
de US$382,500.00 ms intereses, comisiones
y gastos. Estos ltimos conceptos convierten
en indeterminado dicho monto del gravamen.
En la Resolucin N 076-2005-SUNARP-TRT esta Sala del Tribunal Registral expuso que
el monto del gravamen exige inexorablemente
encontrarse determinado o ser determinable al
momento mismo de la constitucin de la garanta,
para posibilitar a los terceros (destinatarios de su
proteccin) conocer en todo momento el lmite de
la responsabilidad del bien gravado. De admitirse
lo contrario (la indeterminacin ab initio), se
colocara a los terceros subadquirentes del
inmueble hipotecado en una situacin riesgosa,
pues la incertidumbre acerca del tope de la
responsabilidad hipotecaria del predio podra
tornar ineficaz la garanta de los terceros, al agotar
la primera hipoteca el valor de realizacin del
inmueble. Esta situacin resulta inaceptable en
un sistema de garantas que por definicin busca
la certeza de lo que es objeto de cobertura. Por
lo tanto, la Sala concluy que: No es inscribible
la hipoteca cuyo monto est determinado por una
suma fija, ms los intereses, las comisiones y los
gastos devengados, pues con dicha frmula el
monto del gravamen resulta indeterminable. En
ese sentido, deber rectificarse la minuta para
establecer el monto del gravamen de manera
determinada o determinable. Hacemos presente
que aunque este defecto no ha sido advertido por
el Registrador, el Tribunal Registral est facultado
a formular nueva observacin en atencin al literal
b.2., inciso b) y literal c.2. del inciso c) del artculo
339 del T.U.O. del Reglamento General de los
Registros Pblicos, toda vez que este requisito es
de validez de la hipoteca y est prescrito expresa
y taxativamente en el artculo 1099 del Cdigo
Civil.
14. El Registrador consign dos reparos en su esquela
de observacin. El segundo de ellos es que para
transferir la cesin en uso del rea acutica
se requiere la presentacin de la resolucin
directoral que la autorice. Efectivamente, el ttulo
constitutivo de la cesin en uso, la Resolucin
Directoral N 0521-2000/DCG del 06.11.2000,
permite la transferencia del derecho de uso,
siempre que la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas (DGCG) preste su consentimiento
a travs de una nueva resolucin (Art. 12). En
consecuencia, la observacin del Registrador

en este punto es acertada. No obstante, cabe


hacerle una precisin, el ttulo contiene un acto
de transferencia inmediato (la compraventa
del derecho de uso) y un acto de transferencia
eventual (la hipoteca). En efecto, la constitucin
de la hipoteca trae consigo la contingencia de su
ejecucin forzada y, con ella, la transferencia del
derecho de uso a favor de tercero que puede ser
el acreedor hipotecario o cualquier otra persona.
En ese sentido, la resolucin que emita la DGCG
deber tambin contemplar la autorizacin para
gravar el derecho de uso.
Por las consideraciones expuestas, por unanimidad
se adopt la siguiente decisin:
VII.- RESOLUCIN:
PRIMERO: REVOCAR la observacin nmero uno;
CONFIRMAR la observacin nmero dos con la
precisin sealada en el dcimocuarto considerando
de la presente resolucin; y AMPLIAR la observacin
segn lo indicado en el dcimotercer considerando.
SEGUNDO: DISPONER que el Registrador Pblico
traslade los asientos de la partida N 11002791 del
Registro de Concesiones para la Explotacin de
Servicios Pblicos conforme a lo sealado en el
undcimo considerando de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
WALTER EDUARDO MORGAN PLAZA
Presidente de la Cuarta Sala
del Tribunal Registral
HUGO ECHEVARRA ARELLANO
Vocal del Tribunal Registral
ROLANDO ACOSTA SNCHEZ
Vocal del Tribunal Registral

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 568-2006-SUNARP-TR-L

Lima, 28 de setiembre de 2006


APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)

Inciso b): Salvo lo dispuesto en el literal c), el Tribunal Registral no podr formular
observaciones distintas a la advertidas por el Registrador en primera instancia.
Inciso c): Las limitaciones a la calificacin registral establecidas en los literales
anteriores, no se aplican en los siguientes supuestos: Literal c.2.: Cuando no se
haya cumplido con algn requisito expresa y taxativamente exigido por normas
legales aplicables al acto o derecho cuya inscripcin se solicita.

:ENRIQUE REYES DE LA TORRE.


:N 303221 del 16-06-2006.
:N 37792 del 2-08-2006.
:Predios de Lima.
:COMPRAVENTA

SUMILLA
EFECTOS DE LA ANOTACIN DEL BLOQUEO
Un derecho anotado en virtud de una solicitud notarial
de bloqueo registral resulta un derecho que ha sido objeto
de calificacin registral en cuanto a su validez y eficacia
material.
No se trata de una simple reserva de prioridad de
rango, razn por la cual la posterior calificacin de la
escritura pblica correspondiente no podr ser denegada
bajo el argumento que el acto anotado no resultaba vlido
o eficaz.
I.

Pg. 394247

NORMAS LEGALES

ACTO CUYA INSCRIPCIN SE


DOCUMENTACIN PRESENTADA

SOLICITA Y

Se solicita la inscripcin de la compraventa efectuada


por Manfin S.A. en Liquidacin y de la otra parte
Corporacin Atahualpa S.A.C. Corporata S.A.C. Para
tal efecto se presenta:

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Pg. 394248

II.

NORMAS LEGALES

a) Parte notarial de la escritura pblica del 16 de


febrero de 2006 expedido por el notario de Lima
Alfredo Paino Scarpati.
b) Certificado de numeracin expedido por la
municipalidad de Lima Metropolitana.
c) Carta N 133-091-00000010 del 12 de agosto de
2005, expedido por la SAT.
d) Cdula de notificacin judicial que acompaa la
Resolucin N 179 del 8 de setiembre de 2005 emitida
por el 35 Juzgado Civil de Lima.
e) Cdula de notificacin judicial que acompaa la
Resolucin N 93 del 10 de febrero de 2005 emitida
por el 35 Juzgado Civil de Lima.

establece. El registrador no est sustituyendo a la


autoridad municipal, tratando de exigir un pago que
la municipalidad no exija. La obligacin tributaria
existe, solo que su pago no se har mediante
los procedimientos comunes, ni su cobro se har
mediante los procedimientos de ejecucin coactiva,
sin embargo, la distincin de estos procedimientos
no constituye supuesto de inafectacin ni exenciones
al Art. 7 antes citado. Mientras la obligacin de
pago exista subsiste la obligacin impuesta a los
registradores mediante el Art. 7 del D. Leg 776.
III.

DECISIN IMPUGNADA

2. Deber adjuntarse copia legalizada por Notario


o certificada por Fedatario de la Zona Registral N
IX - Sede Lima, del recibo de pago del Impuesto
Predial - Ao 2005 (todos los trimestres) as como el
fomulario HR (determinacin del impuesto predial) y
PU (predio urbano). En su defecto procede adjuntar
constancia expedida por funcionario competente de la
Municipalidad correspondiente, en donde se indique
que no se adeuda suma alguna por dicho concepto,
siendo que en ambos documentos debe constar en
forma clara y precisa a que inmueble corresponde. En
caso que no se indique al inmueble en los documentos
antes mencionados, procede adjuntar declaracin
jurada con firma legalizada notarial en la que se
aclare dicha circunstancia, consignndose adems el
nombre completo del declarante y su domicilio real.
Art. 7 del D. Leg N 776 modificado por el Art. 1 de la
Ley 27616 y el D. Leg 952 y regulado por la Directiva
N 07-2005-SUNARP/SN aprobada por Resolucin de
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
N 318-2005-SUNARP/SN.
La carta municipal no constituye certificado de
inexigibilidad de deuda como se ha indicado en el
reingreso y ms bien indica que el inmueble tiene
deuda pendiente. En todo caso deber aplicar la base
legal de la inexigibilidad.
El art. 7 del D.Leg. 776 establece la exigencia de la
acreditacin del pago y las nicas excepciones son
los supuestos de inafectacin que la misma norma

FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El apelante manifiesta que la Registradora ha
realizado una interpretacin sui generis a una
resolucin emitida por el Juez del 35 Juzgado Civil de
Lima, que ratifica la vigencia de la representacin de
la empresa liquidadora de Manfin S.A. en Liquidacin
y que adems avala las acciones de disposicin
realizadas.

La Registradora Pblica del Registro de Predios,


Roco Zulema Pea Fernndez, observ el ttulo en
los siguientes trminos:
1. De conformidad con el art. 53 del D.S. N 044-93EF, norma bajo la cual se empez a tramitar la quiebra
de la empresa MANFIN S.A. en Liquidacin, no podr
exceder de dos aos contados a partir de la fecha
del auto que declara la quiebra, salvo que la junta
prorrogue dicho plazo a su vencimiento situacin
que se desprende del asiento D0001 de la partida
N 06007089 del Registro de Personas Jurdicas
correspondiente a Manfin S.A. que por Junta de
Acreedores del 6/03/2003 ratificada por Resolucin
Judicial del 12/04/2003 se prorroga ya el plazo de
liquidacin de quiebra no pudiendo excederse del
plazo mximo que establece la Ley, es decir dos
aos conforme al Art. 53 del D.S. 044-93-EF, por lo
que a la fecha de la escritura pblica (16/02/2006)
la entidad liquidadora ya no contara con facultades
de representacin, por lo cual srvase previamente
registrar en todo caso, nueva prrroga, que comprenda
al acto materia de rogacin. El cambio de liquidador
se efecta cuando an estaba vigente el plazo de los
dos aos, por lo que no necesariamente hay prrroga
tcita, en todo caso resulta inscribible la prrroga en
el Registro de Personas Jurdicas de Lima.
La resolucin adjuntada debe contener firma del Juez
en original, o en su defecto debe ser presentada
en copia certificada por el especialista legal con
las firmas de ambos (Juez y especialista) de lo
contrario no acredita manifestacin alguna por parte
de la autoridad jurisdiccional, pues el especialista
legal no es el funcionario dotado de la funcin
jurisdiccional. La circunstancia de que en la prctica
se remitan notificaciones a los litigantes con la sola
firma del especialista, no constituye justificacin al
incumplimiento de las formalidades requeridas por el
Cdigo Procesal Civil.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

Agrega que no se otorga valor alguno a una constancia


emitida por la Municipalidad de Metropolitana de
Lima en la cual se reconoce el status jurdico de la
representada, esto es a travs de una solicitud de
reconocimiento ante el juzgado y sometindose al
orden de prelacin que les corresponde.
IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
El inmueble objeto de rogacin se encuentra ubicado
en la Mz. A lote 5 de la Urbanizacin Chacra Ros
Norte, Manzana Administrativa N 542 del Distrito
del Cercado, con numeracin N 1870 de la Avenida
Repblica de Venezuela. Se encuentra inscrito en
el tomo 1071 de foja 109 y contina en la partida
electrnica N 07082043 del Registro de Predios de
Lima.
En el asiento 1 de la foja 109 del tomo 1071 consta
inscrita la propiedad a nombre de Manfin Sociedad
Annima.
En el asiento D0005 consta inscrito un bloqueo que
resguarda la inscripcin de la compraventa a favor de
Corporacin Atahualpa S.A.C. S.A.C. CORPORATA
S.A.C., por solicitud efectuada por el Notario de Lima
Alfredo Paino Scarpati. El ttulo del bloqueo es del 18
de mayo de 2006.
V.

PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES


Interviene como ponente la Vocal Rosario del Carmen
Guerra Macedo.
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de
esta Sala la cuestin a determinar es la siguiente:
- Estando vigente un bloqueo anotado debe
calificarse el fondo del ttulo definitivo?

VI. ANLISIS
1. Con el presente ttulo se solicita la inscripcin de la
compraventa realizada por Manfin S.A. en Liquidacin
a favor de Corporacin Atahualpa S.A.C.- Corporata
S.A.C, respecto del inmueble inscrito en la partida
07082043.
El acto de compraventa fue objeto del bloqueo inscrito
en el asiento D00005 de la indicada partida.
Segn se aprecia de la esquela, la Registradora
Pblica ha observado el acto materia del contenido
de la minuta que corre inserta en la escritura pblica,
la cual fue objeto del bloqueo anotado.
Corresponde entonces dilucidar que aspectos
deben ser calificados en el ttulo que va dar lugar
a la inscripcin definitiva del acto protegido con el
bloqueo.
2. El bloqueo se encuentra regulado por el Decreto
Ley N 18278 y sus modificatorias aprobadas por

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

NORMAS LEGALES

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el Decreto Ley N 20198 y la Ley N 26481. El


Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
tambin contiene normas registrales sobre la materia
en los artculos 131 y 1321.

registral debe ser calificado con rigurosidad, en


aplicacin del artculo 31 del Reglamento General
de los Registros Pblicos, de lo cual resulta que el
derecho o acto anotado es vlido en cuanto a su
aspecto material o sustancial. No se trata de una
simple reserva de prioridad de rango, razn por la
cual la posterior calificacin de la escritura pblica
correspondiente no podr ser denegada bajo el
argumento que el acto anotado no resultaba vlido
o eficaz.

La institucin del bloqueo registral permite anotar


preventivamente en el Registro el contrato en minuta
con la finalidad de reservar su prioridad en el registro
hasta que se produzca la formalizacin e inscripcin
de la constitucin, modificacin o extincin del derecho
real de que se trate, derecho real cuya inscripcin
retrotraer sus efectos a la fecha de la anotacin del
bloqueo respectivo.

Por esta razn, el Registrador deber, en la calificacin


de la escritura pblica, constatar que el acto
contenido en ella sea el mismo que ya obra anotado,
que contenga los mismos elementos esenciales
y secundarios inscribibles, y que los elementos
de validez y eficacia formal (los que debe reunir el
documento continente) hayan sido satisfechos. En esa
misma lnea en la Resolucin N 126-2001-ORLC/TR
esta instancia estableci con relacin al acto protegido
con la reserva y prioridad que el acto contenido en
la escritura pblica debe ser exactamente el mismo
acto contendido en el ttulo de bloqueo. De existir
discrepancias en ambos documentos, la rogatoria
contenida en la escritura pblica nicamente podr
tener acogida registral como una nueva inscripcin
cuyos efectos surtirn desde la fecha de su asiento
de presentacin.

3. En el 10 Pleno Registral se ha aprobado el


siguiente precedente de observancia obligatoria
CALIFICACIN DEL BLOQUEO REGISTRAL
La calificacin del bloqueo registral comprende la del
acto materia del contenido en la minuta.
Criterio sustentado en la Resolucin N 327-1999ORLC/TR del 3.12.1999, Resolucin N 68-2003SUNARP-TR-L del 7.2.2003, Resolucin N 2142003-SUNARP-TR-L del 4.4.20032.
4. Ahora bien, el bloqueo mientras se encuentre
vigente, como toda anotacin preventiva, se presume
cierto, vlido y eficaz, en aplicacin de lo dispuesto
por los artculos 2013 y III del Ttulo Preliminar del
Reglamento General de los Registros Pblicos, con las
limitaciones y los alcances propios de la anotacin.
Esta Sala comparte la posicin asumida en la
Resolucin N 115-2005-SUNARP-TR-T del 4/7/2005,
en la que se seal que un derecho anotado en virtud
de una solicitud notarial de bloqueo registral resulta un
derecho que ha sido objeto de calificacin registral en
cuanto a su validez y eficacia material. Carecera de
todo sentido y lgica asumir que un derecho imperfecto
en cuanto a su validez material tenga la virtualidad
suficiente para impedir el acceso al Registro de otros
actos o derechos que si bien, incompatibles con la
anotacin, son perfectos formal y materialmente. Esto
explica, adems, la razn de la presentacin de la
copia certificada de la minuta cuya escritura est en
va de otorgamiento, exigida por el artculo 3 del D. Ley
18278 modificado por la Ley N 26481. Si se tratara
slo de reservar la prioridad, bastara la solicitud del
notario, sin anexar el documento que contiene el acto
material. Al respecto, debe recordarse que en derecho
las formalidades no constituyen un fin en s mismo,
ni constituyen mero arbitrio del legislador: se trata de
instrumentos para conseguir una finalidad concreta,
la cual, en el caso especfico del bloqueo, consiste en
permitir al Registrador la calificacin integral del acto
material.
Obviamente, la concurrencia de elementos de validez
y eficacia formales en la escritura pblica sern
examinados por el Registrador una vez presentada
sta dentro del plazo de caducidad ya sealado.
Satisfechos aquellos, se tiene entonces que se ha
cumplido a cabalidad con el principio de legalidad: la
calificacin del ttulo material ocurri al presentarse
el ttulo de bloqueo, mientras que la del ttulo formal
se realiza al presentarse la escritura pblica. Ello
adems se explica por la razn que una de las
particularidades de las anotaciones preventivas es la
de servir de nexo o puente entre el derecho anotado
(imperfecto registralmente por inexistencia o defecto
del documento que lo contiene) y la inscripcin
definitiva. Al momento de calificar el ttulo para su
anotacin se omite la calificacin de los requisitos
de validez y eficacia formal, pues precisamente la
carencia o defecto de dichos requisitos es lo que
justifica que el derecho se anote y no se inscriba. As,
necesariamente, el cumplimiento de los requisitos
sealados se verificar registralmente cuando se
presente la rogatoria para la inscripcin definitiva.
En conclusin, la calificacin de un ttulo destinado
a obtener una anotacin preventiva de bloqueo

Pg. 394249

5. Por todo lo expuesto la minuta contenida en


escritura pblica del 16 de febrero de 2006, no puede
ser calificada respecto a la representacin de la
empresa vendedora pues este aspecto constituye un
elemento de validez del acto, que en su momento ya
fue calificado.
Por todo lo expuesto corresponde revocar el primer
extremo de la observacin.
6. Sin perjuicio de lo sealado, siendo que constituye
responsabilidad del Registrador el verificar el pago
de los impuestos predial y de alcabala, conforme
lo establece el artculo 73 del Decreto Legislativo

El procedimiento registral del bloqueo es el siguiente:


Primero: Los contratantes celebran un acto o contrato en virtud del cual se
constituya, ample o modifique derechos reales en favor de los mismos.
Segundo: stos solicitan al notario, quien tendr a su cargo la formalizacin del
acto, que presente ante el Registro la solicitud de bloqueo acompaando la copia
certificada de la minuta respectiva, firmada por los contratantes y autorizada por
abogado.
Tercero: Luego de efectuada la calificacin registral del acto o contrato, siendo sta
positiva, el Registrador procede a extender la anotacin de bloqueo.
Cuarto: El bloqueo tiene un plazo de vigencia de 60 das hbiles, contados
desde la fecha del correspondiente asiento de presentacin. El bloqueo caduca
al vencimiento del plazo de 60 das o antes de este trmino en los supuestos
siguientes: a) Si se inscribe el acto o contrato materia del bloqueo. b) Si lo solicita
el contratante o los contratantes en cuyo favor se estableci el bloqueo. c) Cuando
sea ordenado judicialmente.
Precedente de Observancia Obligatoria. X Pleno 8 y 9 de abril de 2005:
La calificacin del bloqueo registral comprende la del acto material contenido en
la minuta.
Artculo 6.- Los impuestos municipales son, exclusivamente, los siguientes:
a) Impuesto Predial.
b) Impuesto de Alcabala.
c) Impuesto al Patrimonio Vehicular.
d) Impuesto a las Apuestas.
e) Impuesto a los Juegos.
f) Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos.
Artculo 7.- Los Registradores y Notarios Pblicos debern requerir que se acredite
el pago de los impuestos sealados en los incisos a), b) y c) a que alude el artculo
precedente, en los casos que se transfieran los bienes gravados con dichos
impuestos, para la inscripcin o formalizacin de actos jurdicos. La exigencia de
la acreditacin del pago se limita al ejercicio fiscal en que se efectu el acto que
se pretende inscribir o formalizar, aun cuando los perodos de vencimiento no se
hubieran producido.

Pg. 394250

N 7764, es preciso evaluar si se encuentran


acreditados el pago de los referidos impuestos.

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NORMAS LEGALES

El apelante manifiesta que sobre el pago del impuesto


predial tiene que tomarse en cuenta la situacin de la
empresa, que es la de una empresa en proceso de
liquidacin por quiebra, regulado en el D. S. 044-93EF, actualmente derogado.
Al respecto, debe sealarse que el segundo prrafo
del artculo 55 del D.S 044-93-EF, Reglamento de Ley
de Reestructuracin Empresarial seala que el banco
o la entidad liquidadora estn obligados a pagar los
crditos conforme al cuarto prrafo del Artculo 30
del reglamento. En ese sentido la norma sealada
precisa que el liquidador est obligado a pagar los
crditos conforme al orden de prelacin establecido
en el artculo 7 de la Ley.
La norma no seala que exista una exoneracin del
pago del impuesto, sino que est sometido a una
orden de prelacin. Es cierto que la forma de pago del
impuesto no es igual a otras que no estn en la misma
condicin, sin embargo este no resulta un argumento
amparable en tanto el artculo 7 del Decreto Legislativo
N 776 precisa un deber de acreditar el pago, lo cual
no se cumple en el presente caso.
7. De conformidad con el artculo 156 del Reglamento
General de los Registros Pblicos, cuando el Tribunal
Registral confirme o revoque una observacin deber
pronunciarse tambin sobre la liquidacin de derechos
registrales, siendo stos los siguientes:

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 073-2009- SUNARP-TR-A

Arequipa, 26 de febrero del 2008.


APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO
SUMILLA

RECTIFICACIN DE CALIDAD DE BIEN ADQUIRIDO POR PRESCRIPCIN


CONFORME AL D. LEG. 667.
A diferencia de las adjudicaciones efectuadas por
COFOPRI en la cuales puede adjudicar la propiedad a
nombre de uno de los cnyuges por haber verificado que la
posesin es efecutada solo por ste (a), y su intervencin
equivale al salvo prueba en contrario del artculo 311
inciso 1) del Cdigo Civil, por lo que para rectificar la
calidad de bien se requiere de su intervencin; en cambio,
tratndose de predios rurales, s procede esta rectificacin
pues el procedimiento es realizado por el prescribiente
quien autnomamente y bajo declaracin jurada acredita
ante el Registro su estado civil, siendo que puede que haya
existido error en su consignacin, procede su rectificacin
al amparo del artculo 15 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios.
I.

Acto a inscribir:
Compraventa
Derechos de calificacin
Derechos de inscripcin

S/. 28.00
S/. 1,175.00

Numeracin
Derechos de calificacin
Derechos de Inscripcin

S/. 26.00
S/. 7.00

a) Solicitud de inscripcin en formato aprobado por


SUNARP.
b) Escritura pblica de aclaracin y declaracin
de calidad de bien social otorgada ante Notaria
Pblica del Cusco Antonieta Ocampo Delahaza.
c) Escrito con el cual sustenta su rogatoria.
d) Actuados judiciales en fotocopia.
e) Copia certificada del Registro del Estado Civil de
la Municipalidad Distrital de Poroy Cusco, del
acta de matrimonio de Apolinar Guzmn Taguada
con Augusta Siccos Huamn.
f) Escrito conteniendo su recurso de apelacin

Derechos pendientes de pagar: S/. 1208.04


Estando a lo acordado por unanimidad;
VII. RESOLUCIN

ROSARIO DEL CARMEN GUERRA MACEDO


Presidenta de la Segunda Sala
del Tribunal Registral
MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ
Vocal del Tribunal Registral
FERNANDO TARAZONA ALVARADO
Vocal del Tribunal Registral

SOLICITA Y

El ttulo presentado est conformado por los siguientes


documentos:

Pagado con recibo N 2006-10-00010952: S/. 28.00

Regstrese y comunquese.

ACTO CUYA INSCRIPCIN SE


DOCUMENTACIN PRESENTADA

Mediante el ttulo venido en grado de apelacin


se solicita la rectificacin de la calidad de bien del
predio inscrito en la partida registral N 05004764 del
Registro de Predios de Cusco.

Total: S/. 1,236.04

CONFIRMAR el segundo extremo y REVOCAR el


primer extremo de la observacin de acuerdo a los
fundamentos expuestos en la presente resolucin.

:AGUSTA SICCOS DE GUZMAN.


:N 36131 DEL 08.09.2008.
:N 65446(08023916) DEL 10.11.2008.
:PREDIOS - CUSCO.
:RECTIFICACION CALIDAD DE BIEN.
:

II.

DECISIN IMPUGNADA
La Registradora del Registro de Predios de Cusco,
Silvana Daz Salas, formul observacin en los
trminos siguientes:
ANLISIS:
1. Que la rogatoria no se encuentra clara, sin
embargo se tendra que se solicita la inscripcin
de los siguientes actos:

Rectificacin de estado civil del titular


con derecho inscrito Sr. Apolinar Guzman
Taguada.
Rectificacin de la calidad de bien social.
Inclusin de cnyuge.

2. Que a efectos de realizar una calificacin


integral se deben tener en cuenta los siguientes
supuestos:
Dentro de un Sociedad Conyugal se pueden
adquirir bienes que tenga las siguientes
calidades:
4

Texto nico Ordenado aprobado mediante Decreto Supremo N 156-2004-EF,


publicado el 31/12/1993.

BIENES PROPIOS ADQUIRIDOS POR CADA


UNO DE LOS CONYUGES

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De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de la


Sala, la cuestin a determinar es la siguiente:

BIENES DE PROPIEDAD DE LA SOCIEDAD


CONYUGAL

3. La rectificacin de estado civil en la partida


registral tambin determina establecer si el bien
tiene la calidad de bien social y/o bien propio del
cnyuge adquirente.
4. Que segn el artculo 145 del RIRP se regula que
la inscripcin de la posesin a que se refiere el D.
Legislativo 667 a favor de la Sociedad Conyugal
podr ser suscrito por cualquiera de los cnyuges,
en cuyo caso se compaar al formulario registral
copia de la respectiva partida de matrimonio u
otro documento que acredite la calidad de bien
social del predio.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior
la adquisicin por prescripcin podr efectuarse
solo a favor de uno de los cnyuges cuando
ste acredite que la posesin ha sido ejercida en
forma individual, para lo cual deber presentar
las pruebas que desvirten la presuncin de bien
social.
Que del contenido del asiento 4 y 5 de la partida
05004764 no se advierte que la inscripcin se
encuentre enmarcada dentro de cualquiera de
los supuestos a efectos de determinar la calidad
de bien social y/o bien propio y proceder a la
inscripcin de la rectificacin solicitada.

Si tratndose de prescripcin adquisitiva de un


predio rstico tramitada conforme al Decreto
Legislativo 667, procede la rectificacin del estado
civil conforme al artculo 15 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios.
Si la separacin de patrimonios inscrita en el
asiento 1 de la partida registral N 11013728
del Registro Personal, es obstculo para la
rectificacin peticionada.
Si aplicable el artculo 64 de la Ley 27444.

VI. ANLISIS
VI.1. SI

TRATNDOSE DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE UN PREDIO


RSTICO TRAMITADA CONFORME AL DECRETO LEGISLATIVO
667, PROCEDE LA RECTIFICACIN DEL ESTADO CIVIL CONFORME
AL ARTCULO 15 DEL REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL
REGISTRO DE PREDIOS.

1. Esta instancia ha emitido pronunciamiento


expreso1 en torno a la calidad del bien cuando
ste ha sido adquirido mediante prescripcin
adquisitiva por una persona casada, sealndose
lo siguiente: La propiedad de un bien se adquiere
de diversos modos. La doctrina distingue los
modos originarios y los modos derivativos. El
modo es originario cuando hay creacin de un
derecho de propiedad donde no exista, como en
la ocupacin de la res nullius y en la prescripcin
adquisitiva de dominio. Es derivativo el modo
cuando el derecho de propiedad pasa de una
persona a otra sin que exista creacin, como en la
compraventa, la donacin, la sucesin intestada,
etc2.

5. Que en el artculo 13 del Reglamento de


Inscripciones del Registro de Predios se prescribe
cuando uno de los cnyuges manifestando
un estado civil distinto al que le corresponde,
hubiere inscrito a su favor un inmueble al
que la ley le atribuye la calidad de bien social,
procede la rectificacin del asiento donde consta
la adquisicin, en mrito a la presentacin de
ttulo otorgado por el cnyuge que no intervino,
insertando o adjuntando la copia certificada de la
respectiva partida de matrimonio expedida con
posterioridad al documento de fecha cierta en el
que consta la adquisicin.
Que sin embargo de la interpretacin del artculo
13 sealado precedentemente resulta aplicable a
todos aquellos bienes inmuebles a los que la Ley
les atribuye la calidad de bien social, que teniendo
en cuenta el derecho de propiedad inscrito en el
asiento 05 de la partida 05004764 adquirida por
prescripcin administrativa al amparo del D.Leg.
667 no puede determinarse de forma fehaciente
si dicho predio tiene la calidad de bien social,
hecho que debe ser materia de aclaracin.

Los modos tambin pueden ser voluntarios y no


voluntarios. En los primeros existe una voluntad
concertada o unilateral de transmitir la propiedad.
Los contratos son la forma concertada de
transmitir la propiedad, los que a su vez pueden
ser a ttulo gratuito (donacin) o a ttulo oneroso
(compraventa). La adquisicin tambin se realiza
por la voluntad unilateral como ocurre en el legado
donde la voluntad del testador es la que determina
la adquisicin y no la aceptacin del legatario.
Pero la propiedad puede transmitirse al margen
de la voluntad del propietario como en la usucapio
y en la sucesin intestada, donde desde el
fallecimiento del causante el heredero es de
pleno derecho el propietario de los bienes de la
sucesin.

Conclusin: el ttulo es observado


III.

Pg. 394251

FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
2. La prescripcin adquisitiva o usucapin es la
adquisicin del derecho de propiedad de una
cosa por efecto de la posesin prolongada
durante cierto plazo. En virtud de esta figura
jurdica, quien ejerce la posesin de un bien por
determinado plazo y bajo ciertas condiciones
se convierte en su titular. El fundamento de la
prescripcin adquisitiva radica en la necesidad
de brindar certidumbre a los derechos, dar fijeza
a las situaciones jurdicas y finalmente otorgar
seguridad jurdica al trfico de bienes.

La recurrente sustenta su recurso de apelacin en los


siguientes fundamentos:
-

Que, de la revisin del legajo correspondiente a


los asientos 4 y 5, se puede verificar que Apolinar
Guzmn Taguada consigna en forma errnea el
estado civil de divorciado, cuando en realidad
est casado con la recurrente desde el 22 de
setiembre de 1977.
Que, el artculo 15 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios permite
que en sede registral se efecte la rectificacin
peticionada.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL


En la partida registral N 05004764 del Registro
de Predios de la Oficina Registral del Cusco, se
encuentran extendido el derecho de propiedad por
prescripcin adquisitiva a favor de Apolinar Guzmn
Taguada, con el estado civil de divorciado.
V.

PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES


1

Interviene como ponente el vocal Ral Jimmy Delgado


Nieto.

Resolucin N 126-2004-SUNARP-TR-T de 9 de julio de 2004.


MAZEUD, Henri y Len; MAZEUD Jean: Lecciones de Derecho Civil, Ejea, Parte
Segunda, Volumen IV, p. 191.

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Pg. 394252

NORMAS LEGALES

La usucapin es un modo originario de adquirir la


propiedad, en tanto la adquisicin no se basa en
ningn derecho anterior; es decir, el usucapiente
no lo hace suyo porque el que lo tena se lo
transfiera, sino que se convierte en titular del
mismo, con independencia de que antes lo fuese
otra persona, porque ha devenido comportndose
como tal3.

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Lima, mircoles 15 de abril de 2009

del rgimen a ttulo gratuito, definitivamente no


incluye a los bienes adquiridos por usucapio.
6. La pregunta que ahora podramos hacernos
entonces es qu calidad dentro del rgimen
patrimonial de sociedad de gananciales tienen
los bienes adquiridos mediante prescripcin
adquisitiva por uno de los cnyuges? Al respecto,
debemos sealar que nuestro rgimen de
Derecho de Familia presume la ganancialidad de
los bienes del matrimonio. El artculo 311 inciso
1) del Cdigo Civil prescribe que todos los bienes
se presumen sociales, salvo prueba en contrario.
A decir de Lacruz, la presuncin de ganancialidad
es de extraordinario alcance prctico: al amparo
del beneficio de la duda reconduce a la masa
comn una multitud de bienes cuyo origen
privativo no es posible demostrar, aunque lo
tenga, pues los cnyuges no suelen guardar
justificantes de sus adquisiciones particulares7.
La presuncin, por otro lado, no puede ser
atacada con simples conjeturas, deducciones ni
presunciones, es preciso hechos que acrediten la
pertenencia privativa del bien o el dinero con el
que se adquiri.

3. El matrimonio, por otro lado, como institucin


jurdica genera un rgimen patrimonial entre los
cnyuges. Este puede ser de bienes propios o
de sociedad de gananciales. A falta de escritura
pblica en la que se elija el rgimen de separacin
de patrimonios se presume que los interesados
han optado por el rgimen de gananciales.
No obstante, en el rgimen de sociedad de
gananciales pueden haber bienes propios de
cada cnyuge y bienes de la sociedad conyugal.
El artculo 302 del Cdigo Civil seala cules son
los bienes propios de cada cnyuge. Entre estos
estn los que cada cnyuge adquiere durante la
vigencia del rgimen a ttulo gratuito.
4. Cuando la norma menciona las adquisiciones a
ttulo gratuito se est refiriendo a aquellos actos en
los que se beneficia exclusivamente a una de las
partes (en este caso, sera uno de los cnyuges),
sin que ella se obligue a nada. Estos actos surgen
en contraposicin a los llamados actos onerosos
de los cuales nacen ventajas para ambas partes
intervinientes en su celebracin4. Como seala
Messineo, estos actos (gratuitos y onerosos)
forman parte de los negocios atributivos; es decir,
de las declaraciones de voluntad por efecto de
las cuales un sujeto determina una atribucin
patrimonial, esto es, un desplazamiento de
derechos patrimoniales y, por consiguiente, un
acrecentamiento de valor en el patrimonio de otro
sujeto, al que corresponde, o una obligacin por
parte de quien haga la atribucin o una prdida a
cargo de l5.

En este mismo orden de ideas, el artculo 310 del


Cdigo Civil establece que son bienes sociales
todos los no comprendidos como bienes propios
de cada cnyuge, incluso los que cualquiera de
los cnyuges adquiera por su trabajo, industria
o profesin, as como los frutos y productos de
todos los bienes propios y de la sociedad y las
rentas de los derechos de autor e inventor.
Con estos dispositivos se resuelven las dudas
que con frecuencia se presentan acerca de la
procedencia y carcter de determinados bienes
del matrimonio.
7. Tratndose de la prescripcin adquisitiva
regulada por el Decreto Legislativo 667, tenemos
que conforme lo sealan los artculos 22 y
siguientes de esta norma legal, la solicita quien
est poseyendo y explotando econmicamente
un predio rural de propiedad de particulares en
forma directa, continua, pacfica y pblica y como
propietario, por un plazo mayor a 5 aos, podr
solicitar la inscripcin de su derecho de posesin,
primeramente en el Registro Predial, adjuntando
la documentacin sealada.

Esta clasificacin, como vemos, es propia de los


negocios jurdicos, de modo que la manifestacin
de voluntad del agente debe estar siempre
presente6. No debemos perder de vista que otras
situaciones jurdicas desprovistas de la voluntad
humana tambin generan efectos jurdicos, pero
no por ello son actos o negocios jurdicos.

Esta documentacin la presenta a la antes


denominada, Seccin Especial de Predios Rurales
del Registro de Predios de la Oficina Registral
correspondiente, y en base a la documentacin
presentada, el Registrador ordena la notificacin al
propietario, colindantes y vecinos del predio rural
mediante carteles en diversos lugares, as como
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, ello
con la finalidad de que se pueda formular oposicin
a la inscripcin de la prescripcin solicitada.

Esta voluntad, como ya lo hemos sealado en el


primer considerando de la presente resolucin,
puede ser concertada o unilateral. La concertada
la divisamos claramente en los contratos, como la
compraventa (oneroso) o la donacin (gratuito).
La unilateral, por su parte, la encontramos en el
testamento por medio del cual el testador instituye
a un legatario (gratuito). La adquisicin de un bien
por sucesin intestada, en cambio, no puede ser
calificada de gratuita, pues no se trata de un acto
voluntario: simplemente el heredero ocupa a ttulo
universal la posicin patrimonial de su causante
(derechos y obligaciones).
Para su consagracin, las adquisiciones a ttulo
oneroso o gratuito suponen la existencia del
derecho en su transferente, lo que implica que
solamente pueden darse en los modos adquisitivos
derivativos. Los modos originarios no pueden ser
por lo tanto calificados como onerosos o gratuitos
pues hay creacin de un derecho donde no
exista.
5. La prescripcin adquisitiva de dominio, siendo un
modo originario de adquirir la propiedad fundado
en el hecho posesorio ajeno a la voluntad humana,
no puede ser catalogada como una adquisicin
onerosa o gratuita para el usucapiente. Dicha
figura escapa de este tipo de valoracin. En
consecuencia, cuando el artculo 302 inciso 3) del
Cdigo Civil precisa que son bienes propios de
cada cnyuge, los adquiridos durante la vigencia

4
5

ALBALADEJO, Manuel. Derecho Civil; Jos Mara Bosch Editor S.A.; Tomo III,
Vol. I, p. 168.
TORRES VASQUEZ, Anbal. Acto Jurdico; Idemsa; p. 90.
MESSINEO, Francesco. Manual de Derecho Civil y Comercial; Ejea, Tomo II, p.
351.
Conforme con el artculo 140 del Cdigo Civil el acto jurdico es la manifestacin de
voluntad destinada a crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas.(...)
LACRUZ BERDEJO, Jos Luis y otros. Elementos de Derecho Civil, Derecho de
Familia; Jos Mara Bosch Editor S.A.; 1990; p. 370.

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En caso contrario, de no haber oposicin, el


derecho de posesin inscrito se convertir en
propiedad del peticionante.
Como se aprecia, todo este procedimiento se inicia
y diligencia con la sola declaracin de voluntad
del prescribiente, tal es as que en el formulario de
inscripcin, cuando lo llena el peticionante coloca
su estado civil.
8. En tal sentido, si como hemos manifestado en
los considerandos 1 al 6 de esta resolucin, la
adquisicin de la propiedad por prescripcin
adquisitiva se rige por la regla general contenida
en el artculo 311 inciso 1) del Cdigo Civil,
entonces, salvo prueba en contrario, esta
adquisicin tendr la calidad de bien social.
El artculo 145 del anterior Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios sealaba
que, El formulario registral de inscripcin de
posesin a que se refiere el Decreto Legislativo
667, a favor de una sociedad conyugal, podr
ser suscrito por cualquiera de los cnyuges, en
cuyo caso, se acompaar al formulario registral
copia de la respectiva partida de matrimonio u
otro documento que acredite la calidad de bien
social del predio. Sin perjuicio de lo dispuesto en
el prrafo anterior, la adquisicin por prescripcin
podr efectuarse slo a favor de uno de los
cnyuges, cuando ste acredite que la posesin
ha sido ejercida en forma individual, para lo cual
deber presentar las pruebas que desvirten la
presuncin de bien social.
Lo cual implica que el numeral transcrito tambin
se rige, tratndose de prescripciones realizadas
por una sociedad conyugal, por la regla contenida
en el artculo 311 inciso 1) del Cdigo Civil.
Si esto es as, y siendo que el llenado del
formulario es efectuado por el prescribiente es
posible que en su llenado, en lo que se refiere a
su estado civil se haya equivocado y consignado
un estado civil distinto al que realmente tiene.
9. En el caso del ttulo venido en grado tenemos que
en el asiento 4 de la ficha registral N 21264, (ahora
partida registral N 05004764) aparece inscrito
el derecho de posesin de Apolinar Guzmn
Taguada sobre el predio denominado Picchu o
Piccho, sector Vista al Cusco, con una extensin
de 9.10 hectreas. Asimismo, en el asiento 5
se ha registrado la conversin a propiedad del
derecho de posesin antes sealado, habindose
consignado el estado civil del prescribiente como
divorciado.
Es de hacer notar que segn consta del ttulo
archivado N 63 que dio lugar a la extensin
el asiento 4, tiene como fecha cierta el 28 de
noviembre de 1998, dato que tiene importancia
para lo que expondremos a continuacin.
10. Conforme lo seala el artculo 15 del Reglamento
de Inscripciones del Registro de Predios, Cuando
uno de los cnyuges, manifestando un estado
civil distinto al que le corresponde hubiere inscrito
a su favor un predio al que la Ley le atribuye la
calidad de bien social, la rectificacin de la calidad
del bien se realizar en mrito a la presentacin
del ttulo otorgado por el cnyuge que no intervino
o sus sucesores, insertando o adjuntando la copia
certificada a la respectiva partida de matrimonio
expedida con posterioridad al documento de
fecha cierta en el que consta la adquisicin (...).
En el presente caso se ha presentado:
a. Parte notarial de la escritura unilateralmente
suscrita por Augusta Siccos de Guzmn,
identificada con D.N.I. 23848938, en el cual
manifiesta que est casada con el titular
registral Apolinar Guzmn Taguada desde el
22 de setiembre de 1977.

Pg. 394253

b. Copia certificada del Registro del Estado Civil


de la Municipalidad Distrital de Poroy Cusco,
del acta de matrimonio de Apolinar Guzmn
Taguada con Augusta Siccos Huamn, siendo
que esta ltima no se identifica con documento
de identidad alguno, sino con la partida de
nacimiento N 225. Segn este documento,
el matrimonio entre las personas citadas se
efectu el 22 de setiembre de 1977.
Si esto es as, entonces tenemos que a la fecha
en que se solicita la inscripcin del derecho de
posesin, (28 de noviembre de 1998), y su
posterior conversin a propiedad, (5 de marzo de
1999), el estado civil de Apolinar Guzmn Taguada
y Augusta Siccos Huamn era el de casados, por
lo que procede la rectificacin peticionada, pues
se cumplen con los requisitos sealados por el
artculo 15 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios, no obstante es necesario
precisar que la interpretacin realizada por el a
quo del artculo 145 del anterior Reglamento
de Inscripciones del Registro de Predios y su
subsuncin al caso submateria no es correcta
por cuanto dicho artculo se aplicara en el
supuesto de que el estado civil manifestado por
el adquirente sea el real, Ej. casado, y el predio
se hubiera inscrito como propio del adquirente
por haber acreditado la sola posesin del predio,
situacin sta que no se ha presentado en el ttulo
venido en grado, donde el error est en el estado
civil errneo consignado.
VI.2. SI LA SEPARACIN DE PATRIMONIOS INSCRITA
1 DE LA PARTIDA REGISTRAL N 11013728
PERSONAL, ES OBSTCULO PARA LA
PETICIONADA.

EN EL ASIENTO
DEL REGISTRO
RECTIFICACIN

11. No obstante lo expuesto, debe pronunciarse


este Colegiado respecto de la separacin de
patrimonios inscrita en el asiento 1, partida registral
N 11013728 del Registro de Personas Naturales
Registro Personal, declarada judicialmente
entre Apolinar Guzmn Taguada y Augusta Siccos
Huamn, en lo atinente a establecer si estando
registrada esta separacin de patrimonios, puede
efectuarse la rectificacin peticionada.
Visto el asiento registral N 1 sealado tenemos
que el mismo se refiere a una demanda de
separacin de patrimonios incoada por Apolinar
Guzmn Taguada en contra de Augusca Sicus
Huamn admitida a trmite judicial el 4 de junio
de 1999, y mediante la cual en audiencia de
saneamiento y conciliacin se aprueban los
acuerdos a los cuales arriban las partes mediante
resolucin del 25 de abril de 2002.
Pues bien, teniendo en cuenta que el derecho de
posesin y su posterior conversin en propiedad
del predio inscrito en la partida registral N
05004764 se efectu cuando aun los cnyuges
estaban sujetos a rgimen de sociedad de
gananciales, entonces tenemos que la posterior
separacin judicial de bienes que conforme al
artculo 319 del Cdigo Civil tiene efecto entre
los cnyuges desde la notificacin de la demanda
correspondiente, entonces tenemos que la
inscripcin de este acto en el asiento 1, partida
registral N 11013728 del Registro de Personas
Naturales Registro Personal, no es obstculo
para proceder a la rectificacin peticionada.
12. A mayor abundamiento tenemos que conforme lo
seala 72 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios, La inscripcin de propiedad
a favor de uno de los cnyuges por fenecimiento
de la sociedad de gananciales se inscribir en
mrito al documento que contiene la liquidacin
del patrimonio de la sociedad y la adjudicacin
del bien o, en su caso, la respectiva divisin y
particin. Para la inscripcin a que se refiere
el prrafo anterior debe verificarse que se

Pg. 394254

NORMAS LEGALES

Lo cual implica que para que los cnyuges


puedan ejercitar este derecho, debe previamente
rectificarse la calidad de bien.

La resolucin inhibitoria es elevada en consulta al


superior jerrquico, si lo hubiere, aun cuando no
medie apelacin. Si es confirmada la resolucin
inhibitoria es comunicada al Procurador Pblico
correspondiente para que, de ser el caso y
convenir a los intereses del Estado, se apersone
al proceso.

Sin embargo, a pesar de la procedencia de la


rectificacin peticionada, es necesario tener
presente lo que este Colegiado dispone en los
considerandos 14 al 16 de esta resolucin.

Corresponde entonces analizar en que supuestos


corresponde la inhibicin, como consecuencia
de la aplicacin del artculo 64 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General.

13. De otro lado, este pronunciamiento no colisiona


con el que este colegiado a expuesto en la
Resolucin N 009-2008-SUNARP-TR-A, entre
otras, que estn referidas a rectificacin de
calidad de bien adjudicado por COFOPRI, porque
cuando esta entidad emita ttulo de propiedad
a favor de uno solo de los cnyuges lo haca en
cumplimiento de lo sealado por el artculo 31
del D.S. 013-99-MTC, lo cual equivala al ... salvo
prueba en contrario, contenido en la presuncin
sealada por el artculo 311 inciso 1) del Cdigo
Civil, razn por la cual esta rectificacin s requiere
del previo pronunciamiento de esta entidad
tituladora.

Del artculo se desprende, que de producirse


conflicto alguno entre la funcin jurisdiccional
y la administrativa, se requiere la inhibicin del
pronunciamiento del segundo, en orden a la
prelacin que tiene el pronunciamiento judicial
frente al administrativo. Ello con la finalidad de
asegurar la coherencia y unidad de las decisiones
del Estado, teniendo presente la prelacin de
rdenes, es decir, la prelacin del pronunciamiento
judicial frente al administrativo.

haya inscrito previamente el fenecimiento de


la sociedad de gananciales en el Registro de
Personas Naturales que corresponda.

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VI.3. SI ES APLICABLE EL ARTCULO 64 DE LA LEY 27444.


14. Se evidencia que el asiento 007 de la partida
05004764, contiene una medida cautelar de
anotacin de la demanda interpuesta por Augusta
Siccos de Guzmn en contra de Apolinar Guzmn
Taguada y otro, sobre rectificacin de asiento
registral de inscripcin, en cuanto al estado civil
del titular de dicha inscripcin, e inclusin de
nombre de Augusta Siccos de Guzmn en la
referida inscripcin, medida cautelar que a la fecha
no se ha levantado, es decir, sigue registralmente
vigente.
En este orden de ideas, es preciso cotejar
entonces la rogatoria del ttulo venido en grado
con la pretensin que contiene la demanda
anotada en el asiento 007 de la citada partida
registral, para as determinar si se trata del mismo
petitorio.
En efecto, mientras en este procedimiento registral
se pretende la rectificacin de la calidad de bien a
fin de que se incluya a Augusta Siccos de Guzmn
como propietaria del predio conjuntamente con
su cnyuge aun Apolinar Guzmn Taguada,
en la va judicial se sigue idntico petitorio,
consecuentemente, de procederse a su
inscripcin, se estara ejecutando una pretensin
cuyo conflicto de intereses a que ellas da origen
se viene tramitando judicialmente.
15. Teniendo en cuenta la similitud de la rogatoria
del presente ttulo y la pretensin de la demanda
anotada, es preciso analizar lo establecido por el
artculo 64 de la ley 27444, que refiere:
Artculo

64.-

CONFLICTO

CON

LA

FUNCIN

JURISDICCIONAL

64.1 Cuando, durante la tramitacin de un


procedimiento, la autoridad administrativa
adquiere conocimiento que se est tramitando
en sede jurisdiccional una cuestin litigiosa entre
dos administrados sobre determinadas relaciones
de derecho privado que precisen ser esclarecidas
previamente al pronunciamiento administrativo,
solicitar al rgano jurisdiccional comunicacin
sobre las actuaciones realizadas.
64.2 Recibida la comunicacin, y slo si estima
que existe estricta identidad de sujetos, hechos
y fundamentos, la autoridad competente para la
resolucin del procedimiento podr determinar
su inhibicin hasta que el rgano jurisdiccional
resuelva el litigio.

Ahora bien, corresponde analizar, si procede


la aplicacin del presente artculo; para ello es
necesario, determinar cuales son los supuestos
que permitan la inhibicin, como consecuencia de
la aplicacin referida. Siendo los siguientes:
a. Que se trate de una cuestin suscitada entre
dos particulares dentro de un procedimiento
administrativo.
De modo que el surgimiento del conflicto
sea durante el desarrollo del procedimiento
administrativo. Se debe tener en cuenta
que este supuesto, contempla la tramitacin
simultnea de procesos en ambas vas, los
mismos que mantienen vinculacin y que por
ello se presenta la prevalencia de la instancia
judicial frente a la administrativa.
En el presente caso tenemos que existen tanto
procedimientos en al va administrativa como
en la judicial y los mismos guardan relacin,
por cuanto persiguen el mismo objetivo
b. Que la cuestin contenciosa verse sobre
relaciones de derecho privado.
En este supuesto se ventila la importancia de
que la materia discutida se rija por las normas
del derecho privado, en la medida en que
la administracin no pueda resolver sobre
cuestiones de derecho privado.
c. Que exista la necesidad objetiva de obtener
el pronunciamiento judicial previo para
poder resolver el asunto planteado ante la
administracin.
Se requiere que el asunto administrativo y la
controversia, tengan no solo vinculacin, sino
un tema de interdependencia, de modo que lo
resuelto en la va judicial sea supuesto de hecho
para la resolucin del caso administrativo. En
el presente caso tenemos que al perseguir
tanto la rogatoria como la pretensin el mismo
objetivo, y teniendo en cuenta la prelacin de
la instancia judicial sobre la administrativa
se crea una relacin de interdependencia,
siendo que la va administrativa debe resolver
conforme a la judicial, para lo cual precisa un
pronunciamiento previo.
d. Que exista identidad de sujetos, hechos y
fundamentos.
Ello teniendo en cuenta que, no basta que
exista un procedimiento judicial abierto para
que la administracin ceda su competencia,
an cuando los temas sean concurrentes.

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Pg. 394255

NORMAS LEGALES

En el presente caso, tenemos la medida


cautelar de anotacin de la demanda
interpuesta por Augusta Siccos de Guzmn
en contra de Apolinar Guzmn Taguada y
otro, sobre rectificacin de asiento registral
de inscripcin, en cuanto al estado civil del
titular de dicha inscripcin, e inclusin de
nombre de Augusta Siccos de Guzmn en
la referida inscripcin, medida cautelar que a
la fecha no se ha levantado, es decir, sigue
registralmente vigente, y en la va registral se
ha formulado idntica rogatoria.
Con ello se configura el supuesto de identidad
de sujetos, hechos y fundamentos, ya que
como bien se seal en prrafos precedentes,
tanto el ttulo alzado, como el proceso seguido
en contra de los propietarios persiguen la
rectificacin de la calidad de bien.
De lo analizado, podemos establecer que el
Registrador Pblico debe dar cumplimiento al
artculo 64 de la Ley 27444, es decir, debe
oficiar al Juez del Cuarto Juzgado Civil del
Cusco quien dispuso la anotacin de la medida
cautelar de anotacin de demanda, a fin de que
se sirva remitir la informacin necesaria de las
actuaciones realizadas respecto de la medida
cautelar en forma de anotacin de demanda y con
la respuesta a dicha comunicacin determinar si
existe o no pronunciamiento respecto a la materia
y consecuentemente proceder o no a la inhibicin
establecida por el artculo 64 de la ley 27444.

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 283-2007-SUNARP-TR-A

Arequipa, 27 de diciembre de 2007


APELANTE
TTULO
RECURSO
ACTO
REGISTRO

SUMILLA: Rectificacin de la calidad de bien


La adquisicin de propiedad por prescripcin adquisitiva
no es una adquisicin a ttulo gratuito, por lo que los bienes
adquiridos por prescripcin adquisitiva durante la vigencia
de la sociedad conyugal constituyen bienes sociales.
No procede rectificar la calidad del bien - de bien propio
a social -, cuando la sociedad conyugal ya haba fenecido
a la fecha de la adquisicin.
I.

Estando a lo acordado por unanimidad y contando


con prrroga para resolver dispuesta mediante
Resolucin del Presidente del Tribunal Registral N
250-2009-SUNARP/PT de fecha 30.12.2008.
VII. RESOLUCIN
DISPONER la observacin del ttulo venido en grado
por los distintos fundamentos expuestos en esta
resolucin, y, que el Registrador cumpla con lo
sealado en el item VI.3 de esta resolucin.
Regstrese y Comunquese
PEDRO LAMO HIDALGO
Presidente de la Quinta Sala
del Tribunal Registral

RAL JIMMY DELGADO NIETO


Vocal de la Quinta Sala
del Tribunal Registral
JORGE LUIS TAPIA PALACIOS
Vocal de la Quinta Sala
del Tribunal Registral

ACTO CUYA INSCRIPCIN SE


DOCUMENTACIN PRESENTADA

SOLICITA Y

Se solicita la rectificacin del estado civil de la


propietaria del predio registrado en la partida
electrnica N 05120775 del Registro de Predios
de Tacna, con el objeto que se consigne que Mara
Valdez Tito - quien figura como soltera -, es en realidad
casada con Toms Morales Lucana.
A dicho efecto se presenta:

16. En tal sentido, debe disponerse la observacin


del ttulo venido en grado, por oposicin a la tacha
sustantiva, en tanto siempre existir la posibilidad
de que de la respuesta que el Poder Judicial, se
determine la no aplicacin del artculo 64 de la
Ley 27444 y en consecuencia, deber procederse
conforme a lo sealado en el considerando 12) de
esta resolucin.
17. El artculo 156 del Reglamento General de
los Registros Pblicos establece que cuando
el Tribunal Registral confirma o revoca las
observaciones formuladas por el Registrador,
tambin debe pronunciarse por la liquidacin de
derechos realizada por el mismo o, en defecto
de sta, determinar dichos derechos. En el
presente caso, los derechos estn ntegramente
pagados.

:ADELA MORALES VALDEZ


:21072 del 27-8-2007
:Presentado el 10-10-2007
:Rectificacin de estado civil
:Registro de Predios de Tacna

II.

Copia certificada de la partida de matrimonio


celebrado entre Toms Morales Lucana y Mara
Valdez Tito el 31-8-1978.
Copia legalizada del testimonio del acta de
sucesin intestada de Toms Morales Lucana, en
la que se declar como nica heredera a su hija
Adela Morales Valdez.
Copia legalizada del testimonio de la escritura
pblica del 5-4-1979 otorgada ante Notaria Daisy
Morales de Barrientos, por Roberto Vizcarra
Liendo como vendedor y por Toms Morales
Lucana, casado con Mara Valdez Tito de Morales,
como comprador.

DECISIN IMPUGNADA
El Registrador Pblico del Registro de Predios de
Tacna, Csar Suri Alvarez, formul la siguiente tacha
sustantiva:
Se ha solicitado la inscripcin de aclaracin de estado
civil sobre la partida N 05120775 del Registro de
Predios.
1. Segn el Art. 302 del Cdigo Civil, son bienes
propios de cada cnyuge: Los que adquiera
durante la vigencia del rgimen a ttulo gratuito.
Se reitera que se ha determinado que el predio
inscrito en la partida N 05120775 fue adquirido
por doa Mara Valdez Tito en mrito de una
conversin de derecho de posesin en propiedad
automtica en la que no hubo cancelacin de
precio; por lo que se tratara de un predio adquirido
a ttulo gratuito y por lo tanto un bien propio.
2. Conforme lo establece el Art. 42 del RGRP: El
Registrador tachar el ttulo presentado cuando:
...a) Adolezca de defecto insubsanable....
Del documento presentado se puede establecer
que antes se realiz la inscripcin preventiva
de una escritura pblica de un predio con
caractersticas similares a las del inmueble
inscrito en la partida 05120775, por lo que de
existir un derecho reclamado por don Toms
Morales Lupaca, ste deber ser ventilado en la
instancia judicial respectiva, ya que en el Registro
de Predios no es posible atender su pedido.

Pg. 394256

NORMAS LEGALES

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3. En tanto el ttulo no contiene acto inscribible en el


Registro de Predios, y en aplicacin del dispositivo
legal antes citado debe procederse a la tacha del
mismo.

III.

Los modos tambin pueden ser voluntarios y no


voluntarios. En los primeros existe una voluntad
concertada o unilateral de transmitir la propiedad.
Los contratos son formas concertadas de
transmitir la propiedad, los que a su vez pueden
ser a ttulo gratuito (donacin) o a ttulo oneroso
(compraventa). La adquisicin tambin se realiza
por la voluntad unilateral, como ocurre con el
legado donde la voluntad del testador es la que
determina la adquisicin y no la aceptacin del
legatario.

Se procede a tachar el presente ttulo por existir


defecto insubsanable.
FUNDAMENTOS DE LA IMPUGNACIN
La apelante seala que el fundo rstico denominado
Sucesin Rospigliosi ubicado en el Valle de Sama.
distrito de Sama - Incln, provincia de Tacna, fue
adquirido a ttulo oneroso mediante contrato de
compraventa por Toms Morales Lucana el 22-31979, tal como consta en el testimonio que en copia
legalizada se ha adjuntado. En dicha escritura Toms
Morales Lucana declara ser casado con Mara Valdez
Tito. Este predio fue anotado preventivamente en la
partida N 05117895.

Pero la propiedad tambin puede transmitirse


al margen de la voluntad del propietario, como
ocurre en la usucapio.
2. La prescripcin adquisitiva o usucapin es la
adquisicin del derecho de propiedad de una cosa
por efecto de la posesin prolongada durante
cierto plazo. En virtud de esta figura jurdica, quien
ejerce la posesin por determinado plazo y bajo
ciertas condiciones se convierte en su propietario.
El fundamento de la prescripcin adquisitiva
radica en la necesidad de brindar certidumbre a
los derechos, dar fijeza a las situaciones jurdicas
y, finalmente, otorgar seguridad jurdica al trfico
de bienes.

Aade que de la partida de matrimonio civil celebrado


entre Toms Morales Lucana y Mara Valdez Tito se
puede apreciar que se casaron el 31-8-1978.
Por lo que - concluye la apelante -, no puede decirse
que se trata de un bien propio, toda vez que fue
adquirido va compraventa por su cnyuge.

La usucapion es un modo originario de adquirir


la propiedad, en tanto la adquisicin no se
sustenta en ningn derecho anterior; es decir, el
usucapiente no hace suyo el bien porque el que
lo tena se lo transfiera, sino que se convierte
en titular del mismo, con independencia de que
antes lo fuese de otra persona, porque ha venido
comportndose como tal2.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL


1. En la ficha 5404 de la Seccin Especial de Predios
Rurales que contina en la partida N 05117895
se extendi una anotacin preventiva por falta de
antigedad del predio rstico denominado Santa
Ana ubicado en el distrito de Incln - Sama, con
una extensin de 3.4000 m2, en mrito a la venta
otorgada por Roberto Vizcarra Liendo e Ida Llapa
de Vizcarra a favor de Toms Morales Lucana
casado con Mara Valdez Tito de Morales, por
escritura pblica del 5-4-1979 ante Notaria Daisy
Morales de Bariientos. La anotacin se extendi
el 6-4-1979.

3. El matrimonio, por otro lado, genera un rgimen


patrimonial entre los cnyuges. Este puede ser
el de sociedad de gananciales, en el que existen
bienes propios de cada cnyuge y bienes de la
sociedad conyugal, o el rgimen de separacin
de patrimonios. A falta de escritura pblica en el
que los cnyuges hayan optado por el rgimen
de separacin de patrimonios, se presume conforme al Art. 295 del Cdigo Civil -, que los
cnyuges han optado por el rgimen de sociedad
de gananciales.

2. En la ficha 894 de la Seccin Especial de Predios


Rurales, que contina en la partida electrnica
N 05120775 del Registro de Predios de Tacna,
corre inscrito el predio rstico denominado Suc.
Rospigliosi, ubicado en el Sector La Banda,
distrito de Sama Incln, provincia de Tacna, con
una extensin de 3.90 Has.

En el rgimen de sociedad de gananciales, son


bienes propios de cada cnyuge - entre otros -,
los que adquiera durante la vigencia del rgimen
a ttulo gratuito (Art. 302, numeral 3).

En el asiento c-1 se inscribi la posesin a favor


de Mara Valdez Tito, soltera, en mrito al ttulo
23962 del 19-5-1998.

4. Cuando la norma menciona las adquisiciones a


ttulo gratuito se est refiriendo a aquellos actos
en los que se beneficia exclusivamente a una de
las partes, sin que dicha parte se obligue a nada.
Estos actos se contraponen a los actos onerosos
de los cuales nacen ventajas para ambas partes
intervinientes en su celebracin.3 Como seala
Messineo, esto actos (gratuitos y onerosos)
forman parte de los negocios atributivos; es decir,
de las declaraciones de voluntad por efecto de
las cuales un sujeto determina una atribucin
patrimonial, esto es, un desplazamiento de
derechos patrimoniales y, por consiguiente, un
acrecentamiento de valor en el patrimonio de otro
sujeto, al que corresponde , o una obligacin por

En el asiento d-2 se inscribi la adquisicin del


dominio por parte de Mara Valdez Tito, soltera,
al no haberse formulado oposicin dentro del
trmino de ley.
V.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES


Interviene como ponente la Vocal Nora Mariella
Aldana Durn. De lo expuesto y del anlisis del caso,
las cuestiones a determinar son las siguientes:
a) La adquisicin de propiedad por prescripcin
adquisitiva: es una adquisicin a ttulo gratuito?
b) Procede rectificar la calidad del bien - de bien
propio a social -, cuando la sociedad conyugal ya
haba fenecido a la fecha de la adquisicin?

VI. ANLISIS
1. La propiedad de un bien se adquiere de diversos
modos. La doctrina distingue los modos originarios
y los modos derivativos. El modo es originario
cuando hay creacin de un derecho de propiedad
donde no exista, como en la ocupacin de la
res nullius y en la prescripcin adquisitiva de
dominio. Es derivativo el modo cuando el derecho
de propiedad pasa de una persona a otra sin
que exista creacin, como en la compraventa, la
donacin, etc1.

MAZEAUD, Henry y Leon; MAZEAUD, Jean. Lecciones de derecho civil. EJEA,


Parte 2, Vol. IV, p. 191
ALBALADEJO, Manuel. Derecho Civil. Jos Mara Bosh Editor S.A., Tomo III, VOL
Y, p. 168.
TORRES VSQUEZ, Anbal. Acto Jurdico. IDEMSA, pgina 90.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

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parte de quien haga la atribucin o una prdida a


cargo de 4l.

Pg. 394257

realizado la inscripcin preventiva de una escritura


pblica de un predio con similares caractersticas,
por lo que de existir un derecho reclamado por
Toms Morales Lucana deber ser ventilado en la
instancia judicial respectiva.

Esta clasificacin, como vemos, es propia de los


negocios jurdicos, de modo que la manifestacin
de voluntad del agente debe estar siempre
presente.5

Al respecto debe precisarse que la partida


indicada, actualmente partida electrnica N
05117895, conforme consta expresamente, se
extendi como anotacin preventiva por falta
de antigedad. La anotacin se extendi en
mrito a ttulo presentado el 6 de abril de 1979,
esto es, durante la vigencia del Reglamento de
las Inscripciones de 19367, el cual permita en el
Art. 79 la anotacin preventiva de los ttulos cuya
inscripcin no puede hacerse por no estar inscrito
el derecho de donde emane la transmisin o
el gravamen (numeral 3) y de los ttulos cuya
inscripcin no pueda hacerse porque adolecen de
defecto subsanable (numeral 4).

Las adquisiciones a ttulo oneroso o gratuito


suponen la existencia del derecho del
transferente, lo que implica que solamente
pueden darse en los modos adquisitivos
derivativos. Los modos originarios no pueden
ser calificados como onerosos o gratuitos
porque en ellos recin hay creacin de un
derecho donde no exista.
5. La prescripcin adquisitiva de dominio, siendo
un modo originario de adquisicin de la
propiedad fundado en el hecho posesorio ajeno
a manifestacin de la voluntad, no puede ser
catalogada como una adquisicin onerosa o
gratuita. Dicha figura escapa de este tipo de
valoracin. En consecuencia, cuando el Art.
302 inciso 3) del Cdigo Civil precisa que son
bienes propios de cada cnyuge los adquiridos
durante la vigencia del rgimen a ttulo gratuito
definitivamente no incluye a los bienes adquiridos
por usucapio.

Dichas anotaciones preventivas , conforme al


Art. 92 del Reglamento de las Inscripciones,
caducaban a los 60 das , pudiendo prorrogarse
este plazo hasta 180 das por justa causa y en
virtud de resolucin judicial.
Resulta por tanto que la referida anotacin
preventiva extendida en la ficha 5404 ya caduc.
A ello debe aadirse que obra inscrito el derecho
de propiedad sobre el predio , derecho adquirido
por Mara Valdez Tito, en distinta partida registral,
la que se encuentra vigente. Por lo tanto, el
derecho anotado en la ficha 5404 ya no se
encuentra vigente, y se contrapondra al inscrito
en la partida 05120775, por ello no puede ser
tomado en cuenta por las instancias registrales
en la calificacin.

6. Ahora bien, habindose concludo que los


bienes adquiridos por prescripcin adquisitiva no
constituyen adquisiciones a ttulo gratuito, debe
definirse si tendrn la calidad de propios o sociales.
Al respecto, debemos sealar que en nuestro
sistema se presume la ganancialidad de los bienes
del matrimonio. As, el numeral 1) del Art. 311 del
Cdigo Civil establece que todos los bienes se
presumen sociales, salvo prueba en contrario. A
decir de Lacruz, la presuncin de ganancialidad es
de extraordinario alcance prctico: al amparo del
beneficio de la duda reconduce a la masa comn
una multitud de bienes cuyo origen privativo no
es posible demostrar, aunque lo tenga, pues los
cnyuges no suelen guardar justificantes de sus
adquisiciones particulares.6

Por lo expuesto, se confirma el numeral 2 de la


tacha.
9. Sin embargo, la solicitante adjunta tambin acta
de sucesin intestada de Toms Morales Lucana,
quien falleci el 28 de junio de 1996.
Resulta por tanto que a la fecha en que se
inscribi el derecho de posesin (mayo de
1998), ya la sociedad conyugal Morales - Valdez
haba fenecido, por fallecimiento de Toms
Morales Lucana. Al respecto debe sealarse
que no podra rectificarse la calidad del bien en
el sentido que es de la sociedad conyugal, por
cuanto a la fecha en que se inscribi el derecho
de posesin - que luego se convirti en propiedad
al no haberse formulado oposicin -, la referida
sociedad conyugal no exista, por haber fenecido
aproximadamente dos aos atrs. Si la sociedad
conyugal haba fenecido, no poda adquirir bien
alguno.

En este mismo orden, el Art. 310 del Cdigo


Civil establece que son bienes sociales todos
los no comprendidos en el Art. 302, incluso los
que cualquiera de los cnyuges adquiera por su
trabajo, industria o profesin, as como los frutos
y productos de todos los bienes propios y de la
sociedad y las rentas de los derechos de autor e
inventor
En el sentido expuesto en los numerales
precedentes se ha pronunciado este colegiado en
la Res. 127-2005-SUNARP-TR-T del 15-7-2005.
7. En el caso materia de apelacin, seguido el
procedimiento de prescripcin adquisitiva de
dominio al amparo del Dec. Leg. 667, se declar
el derecho de propiedad de Mara Valdez Tito,
soltera, sobre el predio Sucesin Rospigliosi,
distrito de Sama Incln.

Por lo tanto, es por esta razn que no procede la


rectificacin de la calidad del bien. En tal sentido,
se confirma la tacha formulada, por el distinto
fundamento que se indica.

Mediante el ttulo venido en grado Adela Morales


Valdez solicita la aclaracin del estato civil de
Mara Valdez Tito, en el sentido que es casada
con Toms Morales Lucana. A dicho efecto adjunta
copia certificada de la partida de matrimonio .
4

En el numeral 1 de la tacha, el Registrador


seala que se trata de un predio adquirido a ttulo
gratuito y por lo tanto, bien propio. Como ya se
ha analizado en los numerales precedentes, la
prescripcin adquisitiva no es una adquisicin
a ttulo gratuito, por lo que debe revocarse este
numeral de la tacha.
8. En el segundo numeral de la tacha el Registrador
seala, con respecto a la escritura pblica de
compraventa del 5-4-1979 que se ha presentado,
y que obra anotada en la ficha 5404, que se ha

MESSINEO, Francesco. Manual de Derecho Civil y Comercial. EJEA, Tomo II,


pgina 351
Conforme al Art. 140 del Cdigo Civil, el acto jurdico es la manifestacin de
voluntad destinada a crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas.
LACRUZ BERDEJO, Jos Luis y otros. Elementos de Derecho Civil, Derecho de
Familia; Jos Mara Bosh Editor S.A. 1990. pgina 370.
Estas anotaciones preventivas fueron derogadas en virtud al Art. 66 del Reglamento
General de los Registros Pblicos aprobado por Res. 195-2001-SUNARP/SN,
que estableci que no procede la extensin de anotaciones preventivas que se
originen en la existencia de defectos u obstculos subsanables ni en la falta de
inscripcin del derecho de donde emanan. Con posterioridad, el Reglamento de las
Inscripciones fue derogado en su integridad por el Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios.

Pg. 394258

NORMAS LEGALES

5.12.2008 se solicita se ample la rogatoria en cuanto


a la ampliacin de fbrica construida sobre el predio.
Para dicho efecto adjunta Formulario Registral N 1 con
firmas legalizadas del 3.11.2008 por notario de Lima
Wilson Canelo Ramrez, entre otra documentacin.

Estando a lo acordado por unanimidad, y contando


con prrroga para resolver dispuesta mediante
Resolucin del Presidente del Tribunal Registral N
220-2007-SUNARP/PT de fecha 20.11.2007.

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VII. RESOLUCIN
REVOCAR el numeral 1 de la tacha, CONFIRMAR el
numeral 2 y SEALAR que se confirma la tacha por el
distinto fundamento consignado en el ltimo numeral
del anlisis de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.

Sin embargo, esta facultad del liquidador est


circunscrita a las garantas, que respaldan
obligaciones contradas por el deudor y no las que
garanticen obligaciones de terceros, pues dicho
acreedor no se encuentra dentro del procedimiento
concursal. (artculo 16 de la Ley N 27809).

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 400-2009-SUNARP-TR-L

Lima, 25 de marzo de 2009


y

SUMILLA
LEVANTAMIENTO DE GRAVMENES AL AMPARO
DEL ARTCULO 85 DE LA LEY 27809
El levantamiento automtico de los gravmenes
como consecuencia de la transferencia efectuada por
el liquidador, al amparo del artculo 85 de la Ley 27809
incluye a las hipotecas que garantizan crditos de persona
distinta al insolvente.
I.

La Registradora Pblica del Registro de Predios de


Lima, Mara Teresa Salazar Mendoza, deneg la
inscripcin formulando la siguiente observacin:

El inciso 1 del artculo 85 de la Ley N 27809, dispone


que la transferencia de cualquier bien del deudor
por parte del liquidador genera el levantamiento
automtico de todos los gravmenes, las medidas
cautelares y cargas que pesan sobre ste sin que
se requiera para tales efectos mandato judicial o la
intervencin del acreedor garantizado del bien.

JORGE LUIS TAPIA PALACIOS


Vocal de la Quinta Sala
del Tribunal Registral

TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)

DECISIN IMPUGNADA

Al respecto, debe precisarse que esta instancia


concuerda con dicha posicin, por los siguientes
argumentos:

NORA MARIELLA ALDANA DURAN


Vocal de la Quinta Sala
del Tribunal Registral

:CSAR CASTAEDA ROMERO


CATERING NORMITA S.A.C.
:N 642237 del 25/9/2008.
:del 17/12/2008.
:Registro de Predios de Lima.
:Compraventa, dacin en pago y otros.

II.

1. Asumiendo competencia respecto de este ttulo


la Registradora que suscribe la presente esquela
y atendiendo que mediante el mismo se solicita la
inscripcin del levantamiento de hipoteca inscrita en
el asiento 3-d) de la ficha N 155765 en virtud de lo
dispuesto en el artculo 85.1 de la Ley N 27809.

RAUL JIMMY DELGADO NIETO


Presidente de la Quinta Sala
del Tribunal Registral

APELANTE

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y


DOCUMENTACIN
PRESENTADA
Con el presente ttulo se solicita la inscripcin de la
compraventa celebrada entre la sociedad conyugal
conformada por Omar Vicente Bautista Ortiz y Mara
Isabel Polo Samaniego de Bautista a favor de la
sociedad conyugal conformada por Csar Daniel
Castaeda Romero y Olga Nelli Retamozo Canales
de Castaeda respecto del predio constituido por el
lote 23 de la manzana X de la Urb. Elio, cuarta etapa,
Cercado de Lima, inscrito en la ficha N 155755 del
Registro de Predios de Lima. As como la dacin en
pago de dicho inmueble que otorgan los compradores
mencionados representados por la comisin
liquidadora a favor de Catering Normita S.A.C. y el
levantamiento de Hipoteca que pesa sobre el predio.
Para dicho efecto se adjunta parte notarial de la
escritura pblica del 24.9.2008 otorgada ante notario
de Lima Ruth Alessandra Ramos Rivas, formularios
de declaracin jurada de autoavalo 2008, recibos de
pago del impuesto predial y, recibo y hoja de liquidacin
del impuesto de alcabala, entre otros documentos.
Por otra parte, mediante escrito presentado en el
reingreso del 7.11.2008 aclarado con el reingreso del

En ese sentido, resultara aplicable el inciso 2 del


citado artculo 85 que precisa que tratndose de
la venta de bienes de propiedad del deudor que
garanticen obligaciones de terceros en el artculo
81.2, el liquidador debe respetar los derechos reales
de garanta constituidos sobre los mismos, pagando
los crditos de estos terceros con el producto de dicha
venta, teniendo en consideracin el rango registral y
montos que corresponda, pero sin afectar el pago
de los crditos del primer orden de preferencia que
existen en el procedimiento.
Sin embargo, dicha circunstancia (el pago de dichos
crditos) no corresponde ser verificada por el Registro,
por cuanto la acreditacin de la cancelacin de lo
adeudado y consiguientemente extincin de la hipoteca
ante el Registro, se produce con la intervencin del
acreedor mediante la escritura pblica respectiva de
conformidad con el artculo 85 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios.
Debe precisarse que esta posicin se encuentra
sustentada en criterios plasmados en reiteradas
Resoluciones del Tribunal Registral, entre ellas
las N 329-2008 del 28.3.2008, N 279-2006 del
10/5/2006 y N 128-2005 del 4/3/2005 entre otras.
En cuanto a lo expresado en su escrito de reingreso,
respecto a que el procedimiento concursal se ha
seguido al amparo de lo establecido en el D.L. N 845,
es de precisar lo siguiente:
Mediante Resolucin N 091-2000-TDC del 1-3-2000
(resolucin de observancia obligatoria del Indecopi)
se dispuso respecto de las garantas constituidas
sobre bienes del deudor que garantizan obligaciones
de terceros lo siguiente:
Las garantas reales constituidas sobre bienes de la
insolvente que garanticen obligaciones no concursales
debern ser respetadas, sin perjuicio de que concedan
el derecho de participar en la junta de acreedores
porque el titular del derecho real de garanta no es
el acreedor del insolvente. Asimismo, tampoco sern
oponibles al titular del derecho real de garanta los
trminos de los convenios de liquidacin o de plan de

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

NORMAS LEGALES

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restructuracin aprobados en la junta, al no ser dicho


titular acreedor de la insolvente. De esta manera, se
debe proceder de la siguiente forma: a) En el caso de
liquidacin: Al momento de proceder a la venta de los
bienes del insolvente, el liquidador deber respetar
los derechos reales de garanta constituido sobre
los mismos, pagando los crditos garantizados con
el provecho de dicha venta dentro del rango y monto
que correspondan, sin afectar los crditos del primer
y segundo orden que puedan existir. (...)

- Amparados en la fe registral, los contratantes,


especficamente mi representada, contrat, pag
y cancel precios, tributos, gastos, re-contrat con
terceros; quin asume la responsabilidad del agravio
econmico.
- La ampliacin de fbrica ser procedente cuando se
defina positivamente la inscripcin.
IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

En ese mismo sentido, el precedente de observancia


obligatoria dictado durante la vigencia del D. Ley. 845)
ya se pronuncia en el mismo sentido que la Ley 27809,
siendo por lo tanto que los crditos que garantizan
obligaciones de terceros no forman parte de la masa
concursal ni tampoco le son oponibles los acuerdos o
trminos del plan de restructuracin o del convenio de
liquidacin.

- En la ficha N 155755 que contina en la partida


electrnica N 40084398 del Registro de Predios de
Lima se encuentra registrado el lote 23 de la manzana
X con frente a la calle 22, urbanizacin Elio, cuarta
etapa, Cercado de Lima.
- En el asiento 1-C de la ficha N 155755 consta el
dominio de Omar Vicente Bautista Ortiz; en el asiento
3-B consta la declaratoria de fbrica de una vivienda
de tres niveles; y en el asiento 3-D consta la hipoteca
constituida por Omar Vicente Bautista Ortiz y cnyuge
Mara Isabel Polo Samaniego a favor del Banco Wiese
Ltdo. hasta por la suma de US$ 63,934.00.

En cuanto a lo expresado en su escrito de reingreso


respecto a que el ttulo material ya fue calificado por
el Registrador que calific el bloqueo registral y por
lo tanto, ya no puede efectuarse un cuestionamiento
de fondo. Es de precisar que las limitaciones a la
calificacin registral contenidas en el artculo 33 no se
aplican en los supuestos:

- En el asiento D00001 de la partida N 40084398


consta registrado el Bloqueo hasta que se inscriba
la compraventa a favor de la sociedad conyugal
conformada por Csar Daniel Castaeda Romero
y Olga Nelly Retamozo Canales de Castaeda, y la
dacin en pago a favor de Catering Normita S.A.C..
Inscrito en virtud al ttulo N 560980 presentado el
26.8.2008.

c.1.) Cuando se trate de causales de tacha sustantiva


prevista en el artculo 42 de este reglamento. (...)
En ese sentido, el defecto advertido se trata de
uno insubsanable que afecta la validez del acto
(levantamiento de hipoteca), por cuanto la adecuacin
entre el supuesto de hecho fctico con el supuesto de
hecho de la norma (en cuanto a quien debe declarar
cancelada la hipoteca) determina la invalidez del
acto. En ese sentido, la suscrita se acoge en su
calificacin a la excepcin prevista en el artculo
citado. Por lo tanto, por los argumentos expuestos
no es procedente su solicitud de levantamiento de
los gravmenes y cargas de que pesan sobre los
inmuebles submateria.
2. Respecto a su solicitud de ampliacin de rogacin
a efectos de inscripcin de la declaratoria de fbrica,
debe tenerse presente que la ampliacin de la
rogatoria slo es procedente cuando el acto objeto de
la ampliacin constituya acto previo o necesario para
la inscripcin del acto de la rogatoria inicial, siendo por
lo tanto que la inscripcin de la declaratoria de fbrica
no se encuentra dentro del supuesto previsto en el
artculo 40 del RGRP. (Res. N 329-2008-SUNARPTR-L).
III.

FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
Los apelantes fundamentan su recurso en los
siguientes trminos:
- Los hechos se suscitaron antes de la entrada en
vigencia de la Ley 27809, esto es, la norma aplicable
e imperativa al momento de la comisin de los hechos
era el D.L. 845, Ley de Reestructuracin Patrimonial.
- El precedente de Indecopi invocado por la
Registradora es aplicable cuando el titular del derecho
no es acreedor del insolvente, o sea, no mantiene
una relacin de obligado - acreedor, sino de garante;
situacin que no es la nuestra, ya que, pese a que la
entidad financiera tena esa condicin primigenia de
beneficiario de la hipoteca, pas a tener la condicin
de acreedor derivado a voluntad propia, pues asumi
que el obligado era el nuevo comprador del predio,
esto es la sociedad conyugal insolvente; demostrado
esto, cuando hizo el reconocimiento de crdito y
particip activamente en la toma de decisiones de la
insolvente, vase junta de acreedores del 2.5.1997.
- El Dcimo Pleno Registral calific al bloqueo
positivo como acto incuestionable en el fondo por otro
o cualquier Registrador. Si para apartarse de dicho
precedente se invoc el artculo 42 del Reglamento
General de los Registros Pblicos, por qu no emiti
tacha sustantiva.

Pg. 394259

V.

PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES


Interviene como ponente la Vocal(s) Andrea Paola
Gotuzzo Vsquez.
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de
esta Sala la cuestin a determinar es la siguiente:
- Si efectuada la transferencia por el liquidador
nombrado
en
un
procedimiento
concursal,
corresponde el levantamiento de la hipoteca otorgada
por y en garanta de persona distinta al insolvente.
- Si resulta procedente la ampliacin de rogatoria
de un acto que no constituye acto previo para la
inscripcin del acto rogado inicialmente.

VI. ANLISIS
1. Segn se desprende de la partida N 11332265 del
Registro Personal de Lima, por resolucin consentida
N 002-97/CCE-CCPI/Ecp.039-96 del 21.1.1997
se declar la insolvencia de la sociedad conyugal
conformada por Olga Nelly Retamozo Canales y
Csar Daniel Castaeda Romero. Por convenio de
liquidacin del 20.3.2002 celebrada de una parte por
la Comisin de Reestructuracin Patrimonial de la
Oficina Descentralizada del Indecopi en el Colegio de
Contadores Pblicos de Lima y de otra la comisin
liquidadora conformada por Omar Bautista Ortiz, Csar
Daniel Castaeda Romero y Olga Nelly Retamozo
Canales, se regula y fija los trminos y condiciones de
la liquidacin extrajudicial de la insolvente.
Conforme se desprende de las fechas antes
indicadas relativas al procedimiento concursal se
entiende que dichos actos se otorgaron durante la
vigencia de la Ley de Reestructuracin Patrimonial,
Decreto Legislativo N 845, vigente desde el 22 de
setiembre de 1996 hasta su derogacin por Ley N
27809, Ley General del Sistema Concursal, vigente
desde el 7.10.2002. Sin embargo, la formalizacin del
contrato de compraventa celebrado entre la sociedad
conyugal conformada por Omar Vicente Bautista
Ortiz y Mara Isabel Polo Samaniego de Bautista
y la sociedad conyugal conformada por Csar
Daniel Castaeda Romero y Olga Nelli Retamozo
Canales de Castaeda; y ms importante an, la
transferencia que efecta la comisin liquidadora

Pg. 394260

NORMAS LEGALES

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de los insolventes Csar Daniel Castaeda Romero


y Olga Nelli Retamozo Canales de Castaeda a
favor de Catering Normita S.A.C. se efectu en el
ao 2008, en plena vigencia de la Ley General del
Sistema Concursal antes citado.

De esta manera, el legislador ha buscado que al


efectuarse la liquidacin del patrimonio concursado,
se garantice a los nuevos adquirentes de dichos
bienes, que la propiedad que adquieren se d en
condiciones realengas, es decir, que no se vea
afectada por alguna de las cargas o de los crditos
que inicialmente los afectaban. Esta situacin es
similar a la contemplada para los efectos del remate
judicial de bienes que se da con el artculo 739.2 del
Cdigo Procesal Civil2

No hay que olvidar que la primera disposicin


transitoria de esta ltima norma dispuso que las
disposiciones de la nueva Ley General del Sistema
Concursal se aplicarn a los procedimientos en
trmite bajo la Ley de Reestructuracin Patrimonial,
en la etapa en que se encuentren. Es decir, cuando la
comisin liquidadora suscribi la escritura pblica del
24.9.2008 resultaba de aplicacin la Ley N 27809,
aunque el procedimiento concursal se haya iniciado
con el Decreto Legislativo N 845.

4. En el presente caso, mediante escritura pblica


del 24.9.2008 otorgada ante notario de Lima Ruth
Alessandra Ramos Rivas, la comisin liquidadora
del patrimonio de la sociedad conyugal Castaeda
- Retamozo, formada por Omar Vicente Bautista
Ortiz, Csar Daniel Castaeda Retamozo y Olga
Nelli Retamozo Canales de Castaeda, transfiere
el predio constituido por el lote 23 de la manzana
X de la Urb. Elio, cuarta etapa, Cercado de Lima,
a favor de Catering Normita S.A.C.. Dicho acto
mereci calificacin positiva segn bloqueo inscrito
en el asiento D00001 de la partida N 40084398 del
Registro de Predios de Lima, vigente a la fecha de
presentacin del ttulo materia de apelacin.

2. La Ley General del Sistema Concursal aprobada


mediante Ley N 27809 ha establecido determinadas
pautas bsicas a las que debe sujetarse dicho
procedimiento liquidatorio. En el procedimiento se
produce un llamamiento a todos los acreedores
del insolvente para participar en el procedimiento
liquidatorio y lograr el pago total o parcial de sus
crditos. Estos acreedores adoptan, de ser el caso, el
acuerdo de liquidacin, luego de lo cual deben celebrar
un convenio de liquidacin, cuyo objeto es facilitar la
proteccin de todos los intereses comprometidos en
el proceso, colocndolos por encima del deudor y de
los acreedores, aunque en beneficio de uno y otros1.

En la clusula sexta de la referida escritura pblica


se declara que existe una hipoteca constituida por
los primigenios propietarios a favor del Banco Wiese
Ltdo. hasta por la suma de USD $ 63,934 (...); acorde
a los artculos 83 y 85 de la Ley General del Sistema
Concursal N 27809, entre las facultades y obligaciones
del liquidador se encuentra el solicitar el levantamiento
de las cargas y gravmenes que pesen sobre los bienes
transferidos de propiedad del insolvente, sin requerir
mandato judicial o intervencin del acreedor garantizado,
debiendo el Registrador inscribir el levantamiento de
dichas medidas bajo responsabilidad

Dicha norma dota al liquidador de ciertas atribuciones,


facultades y obligaciones (artculo 83), para
representar de la manera ms eficiente los intereses
generales de los acreedores y del deudor.
Tratndose el convenio de liquidacin de un
acto contractual, las atribuciones, facultades y
obligaciones del liquidador deben ser aquellas que
se encuentren especficamente establecidas en el
convenio, debiendo darse dentro del marco de la
Ley Concursal. Esto en virtud que la tipificacin de
tales conductas, regula el ejercicio de los liquidadores
en el cumplimiento del encargo recibido por la junta
de acreedores, lo que ser determinante para los
efectos de los procedimientos de sancin contra estos
agentes en el marco de los procesos concursales.

5. En la partida registral correspondiente al predio


que es materia de transferencia est inscrita la
hipoteca constituida por los anteriores propietarios
Omar Vicente Bautista Ortiz y cnyuge Mara Isabel
Polo Samaniego a favor del Banco Wiese Ltdo.
hasta por la suma de US$ 63,934.00, por escritura
pblica del 6.2.1995 otorgada ante notario de Lima
Percy Gonzlez Vigil Balbuena. Dicha hipoteca fue
constituida a fin de garantizar operaciones propias.

3. En este orden de ideas, el artculo 83 de la Ley


General del Sistema Concursal seala entre las
atribuciones del liquidador las de disponer de los
bienes muebles e inmuebles, acreencias, derechos,
valores y acciones de propiedad del deudor (inciso
83.2.b), as como solicitar el levantamiento de las
cargas y gravmenes que pesen sobre los bienes
del deudor, siendo ttulo suficiente para este acto,
la presentacin del contrato de transferencia y el
convenio de liquidacin debidamente inscrito en los
Registros Pblicos, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 78 (inciso 83.2.g).

De este modo, el predio se encuentra garantizando las


obligaciones de una persona que no es el insolvente,
y por lo tanto dicho crdito no se encontrara, en
principio, comprendido en el procedimiento de
insolvencia.
6. Sobre este tema, en el 40 y 41 Pleno del Tribunal
Registral realizado los das 18 y 19 de diciembre de
2008, se aprob como acuerdo vinculante al propio
Tribunal Registral que al transferirse el bien por el
liquidador en el proceso concursal se produce el
levantamiento de las hipotecas, aun cuando garanticen
obligaciones de terceros. Las consideraciones de
dicho criterio fueron las siguientes:

En tal sentido, el artculo 85 de la norma precitada, en


su numeral 1, dispone que la transferencia de cualquier
bien del deudor, por parte del liquidador, generar el
levantamiento automtico de todos los gravmenes,
las medidas cautelares y cargas que pesen sobre ste,
sin que se requiera para tales efectos mandato judicial
o la intervencin del acreedor garantizado con dicho
bien; debiendo en dichos supuestos el Registrador
inscribir tales levantamientos, bajo responsabilidad.
Por otra parte el numeral 2 del mismo artculo
seala que tratndose de la venta de bienes de
propiedad del deudor que garanticen obligaciones de
terceros conforme a lo sealado en el artculo 81.2
el Liquidador debe respetar los derechos reales de
garanta constituidos sobre los mismos, pagando los
crditos de estos terceros, con el producto de dicha
venta, teniendo en consideracin el rango registral y
montos que correspondan, pero sin afectar el pago
de los crditos del primer orden de preferencia que
existan en el procedimiento.

El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

LEAL, Hildebrando: Los procesos concursales, Bogot, 1999, Ed.Leyes, p.199.


En DEL GUILA RUIZ DE SOMOCURCIO, Paolo: Derecho Concursal - Seleccin
de textos, Lima, 2003, PUCP, p.393.
Artculo 739.- Transferencia de inmueble y destino del dinero obtenido.En el remate de inmueble el Juez ordenar, antes de cerrar el acta, que el
adjudicatario deposite el saldo del precio dentro de tercer da.
Depositado el precio, el Juez transfiere la propiedad del inmueble mediante auto
que contendr:
(...) 2. La orden que deja sin efecto todo gravamen que pese sobre ste, salvo
la medida cautelar de anotacin de demanda; se cancelar adems las cargas o
derechos de uso y/o disfrute, que se hayan inscrito con posterioridad al embargo o
hipoteca materia de ejecucin. (...)

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El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

NORMAS LEGALES

El artculo 85, que ha de concordarse con el artculo


83.2.g,3 regula dos supuestos: el primero, referido
a la oportunidad y amplitud de la cancelacin de
gravmenes y cargas que pesan sobre los bienes
del concursado en liquidacin y al ttulo idneo para
tal efecto; y el segundo, que regula el rgimen de la
cancelacin de gravmenes que aseguran crditos de
terceros. Para una cabal comprensin del segundo
supuesto es necesario abordar el primero, como se
har en los fundamentos subsiguientes.

virtualidad en razn de la especial naturaleza del


procedimiento concursal liquidatorio, por lo cual no queda
sino hacer constar registralmente su cancelacin.
Cabe agregar que el acuerdo de liquidacin y el
convenio liquidatorio son oponibles erga omnes,
pues en l han participado (o por lo menos han
tenido la oportunidad concreta de participar) todos
los acreedores del insolvente5, pues se entiende que
el convenio liquidatorio satisface los intereses de
todos los acreedores. En ese sentido, la transferencia
dominical de bienes del concursado que efecte el
liquidador, siendo parte del procedimiento liquidatorio,
resultar igualmente oponible erga omnes -inclusive
a los acreedores privilegiados con derecho inscrito, entendindose tambin que dicha transferencia
beneficia a los acreedores al facilitarles el pago de
sus crditos.

El artculo 85.1 de la LGSC, que complementa lo


regulado por el artculo 83.2.g de la misma Ley,
dispone que el liquidador puede solicitar directamente
al Registro la cancelacin de los gravmenes,
medidas cautelares y cargas inscritas; y, en todo
caso, las afectaciones en garanta inscritas deben
ser canceladas con motivo de la enajenacin de los
bienes del concursado por parte del liquidador.

Estando a lo expuesto, la cancelacin de los


gravmenes, medidas cautelares y cargas que afectan
los bienes del concursado constituye un efecto jurdico
y lgico del convenio de liquidacin adoptado por
los acreedores, puesto que la preferencia de rango
que otorga la inscripcin de dichas afectaciones
queda anulada por la prelacin de pagos establecida
en el artculo 42 de la LGSC. En ese sentido, tales
afectaciones pierden toda eficacia como medidas de
aseguramiento, en cuyo caso carece de virtualidad
que se mantengan inscritas.

No debe interpretarse el artculo 85.1 en el sentido que


atribuye a la voluntad del liquidador, o al negocio jurdico
de enajenacin celebrado por ste, un efecto cancelatorio
de los gravmenes y cargas inscritos. En realidad, dicha
norma impone una obligacin al Registrador, derivada
de la naturaleza del procedimiento liquidatorio, que
anula los derechos de preferencia, persecutoriedad y
venta judicial que de ordinario le asisten a todo titular de
garantas inscritas. De ese modo, incorpora al anlisis de
la legalidad del ttulo un elemento adicional: determinar
cules son las afectaciones en garanta que deben ser
canceladas, aunque dicha cancelacin registral no haya
sido rogada.

Ha de partirse de la premisa establecida por el artculo


II del Ttulo Preliminar de la LGSC, conforme a la cual
(l)os procedimientos concursales tienen por finalidad
propiciar un ambiente idneo para la negociacin entre
los acreedores y el deudor sometido a concurso, que
les permita llegar a un acuerdo de reestructuracin o,
en su defecto, a la salida ordenada del mercado, bajo
reducidos costos de transaccin.

Ahora, esta obligacin no significa que la cancelacin


aludida opere por mandato legal, como ocurre, por
ejemplo, en la sucesin intestada. En realidad, como
ya anunciramos, se trata de un efecto lgico y jurdico
del estado de insolvencia del deudor y de la posterior
liquidacin del patrimonio concursado. El artculo 74.6
de la LGSC establece que el acuerdo de liquidacin
adoptado por los acreedores genera un fuero de
atraccin de todos los crditos (incluso de los no
reconocidos o los generados luego de la difusin de
la existencia del procedimiento concursal), esto es, se
produce un llamamiento a todos los acreedores del
insolvente para participar en el procedimiento liquidatorio
y lograr el pago total o parcial de sus crditos. Luego
del acuerdo, conforme al artculo 74.4 de la LGSC, los
acreedores deben celebrar un convenio de liquidacin,
el cual, como lo establece el inciso a) del artculo 82 de
la LGSC, rompe la relacin de bilateralidad existente
entre cada acreedor y el insolvente, por lo que el ntegro
de los crditos y bienes del concursado pasan a formar
una sola masa de liquidacin (un estado indivisible
entre el deudor y todos sus acreedores que comprende
todos los bienes y obligaciones de aqul), cuyo
objeto es facilitar la proteccin de todos los intereses
comprometidos en el proceso, colocndolos por encima
del deudor y de los acreedores, aunque en beneficio de
uno y otros4. Tan es as que inclusive las obligaciones
sujetas a plazo ingresan a dicha masa, dndose por
vencidos todos los plazos.
En ese orden de ideas, ante esa situacin de unicidad de
todos los crditos, carecen de toda eficacia y virtualidad
las garantas que los respalden. En efecto, la preferencia
de su pago dentro de la liquidacin no se sujeta ms
al privilegio que brindan las garantas, ni a la prioridad
de stas, sino al orden de prelacin establecido por el
artculo 42 de la LGSC, segn mandato del artculo 88.1
de la LGSC. Igualmente, la enajenacin de los bienes
sobre los que recaen las garantas no se efectuar
conforme al procedimiento judicial, administrativo o
convencional previsto en la ley o en el contrato, sino
que ineludiblemente se efectuar en el procedimiento
liquidatorio. Por ltimo, la persecutoriedad como
facultad del acreedor pierde todo sentido, desde que el
insolvente est legalmente impedido de disponer de sus
bienes, gravados o no gravados.

Sobre la base de esta premisa, el artculo 85.2 de


la LGSC parte por atribuir legitimacin exclusiva al
liquidador para la venta de los bienes del concursado
que garantizan deudas de terceros, excluyendo
as que el acreedor de stos ejecute judicial o
extrajudicialmente- las garantas reales. De ese modo,
la salida ordenada del mercado es una realidad,
pues el patrimonio del concursado constituir una
sola masa de bienes cuya venta con fines de pago
a los acreedores (del concursado y de los terceros
garantizados) estar a cargo de un solo sujeto y se
verificar en un nico procedimiento (el concursal),
reduciendo as los costos de dicha salida.
El mismo artculo 85.2 establece claramente que las
garantas reales que aseguran las deudas de terceros
mantienen su preferencia y prioridad, y por ello mismo
los acreedores de estos terceros deben ser pagados
por el liquidador de modo preferente. La unicidad de
crditos no involucra los crditos de los acreedores de
los terceros que fueron garantizados por el concursado
en liquidacin, y por ello estos crditos deben ser
pagados en el orden y con la preferencia otorgada por
las garantas reales inscritas. La nica salvedad es

En ese contexto, cualquier garanta inscrita resulta


irrelevante para proteger el crdito cuando los
instrumentos jurdicos previstos para ello han perdido

Pg. 394261

Artculo 83.- Atribuciones, facultades y obligaciones del Liquidador


83.2 Son atribuciones y facultades del Liquidador:
g) Solicitar el levantamiento de las cargas y gravmenes que pesen sobre los
bienes del deudor, siendo ttulo suficiente para esto la presentacin del contrato de
transferencia y el Convenio de Liquidacin debidamente inscrito en los Registros
Pblicos, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 78.
Hildebrando LEAL: Los procesos concursales, Bogot, 1999, Ed. Leyes, p. 199.
En: Paolo DEL GUILA RUIZ DE SOMOCURCIO: Derecho Concursal Seleccin
de Textos, Lima, 2003, PUCP, p. 393.
Art. 81.1 Ley N 27809: El Convenio de Liquidacin ser obligatorio no slo para
quienes lo hubieran aprobado, sino tambin para quienes no hayan asistido a la
Junta, se hayan opuesto a dicho Convenio o no tengan crditos reconocidos por la
Comisin.

Pg. 394262

que el liquidador debe cuidar de no afectar los crditos


de primer orden que existan en el procedimiento
liquidatorio6, esto es, deber pagar en primer lugar
estos crditos de primer orden, y luego los crditos de
los acreedores de los terceros garantizados.

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El Peruano
Lima, mircoles 15 de abril de 2009

NORMAS LEGALES

8. Finalmente, el tercer prrafo del artculo 156 del


Reglamento General de los Registros Pblicos seala
que cuando el Tribunal Registral confirma o revoca
las observaciones formuladas por el Registrador,
tambin debe pronunciarse por la liquidacin de
derechos realizada por el mismo o, en defecto de sta,
determinar dichos derechos. Previo desistimiento
parcial, los actos materia de rogatoria seran:

No corresponde al Registro evaluar si el liquidador que


enajen onerosamente un bien que asegura crditos
de terceros ha cumplido con pagar prioritariamente al
acreedor de stos (es decir, si ha dado cumplimiento
a sus obligaciones que le impone el artculo 85.2 de
la LGSC). Al respecto, debe recordarse que el artculo
74.2 de la LGSC establece que la junta de acreedores
debe nombrar como liquidador a una entidad o
persona que tenga registro vigente ante la Comisin
(de Acceso y Salida del Mercado de INDECOPI).
El liquidador es, pues, un sujeto que acta bajo
supervisin de INDECOPI, y que inclusive otorga a
favor de sta garantas de una actuacin diligente
como liquidadora7. (...).
Por ltimo, cabe sealar que el artculo 85.1 de la
LGSC, al disponer que el bien se entregue al adquirente
libre de todo gravamen o carga, pretende generar un
inters mayor en la adquisicin del mismo, para as
obtener un mayor valor de cambio que redunde en
beneficio de los acreedores del concursado y de los
terceros garantizados. Esta finalidad debe mantenerse
en ambos supuestos, ya que de no ser as pocos (o
nadie) estara interesado en adquirir un bien que
se mantendr afecto a garantas reales. Por ello, la
cancelacin de las garantas reales constituidas por
el concursado en garanta de obligaciones de terceros
beneficiar a los acreedores de stos.

Compraventa:
Derechos de calificacin
Derechos de inscripcin
Dacin en Pago:
Derechos de calificacin
Derechos de inscripcin
Levantamiento de hipoteca:
Derechos de calificacin
Derechos de inscripcin

Estando a lo acordado por unanimidad;


VII. RESOLUCIN
REVOCAR el primer extremo de la observacin
formulada por la Registradora del Registro de
Predios de Lima y CONFIRMAR el segundo, por los
fundamentos vertidos en la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
NORA MARIELLA ALDANA DURN
Presidenta de la Tercera Sala
del Tribunal Registral
MIRTHA RIVERA BEDREGAL
Vocal del Tribunal Registral
ANDREA PAOLA GOTUZZO VASQUEZ
Vocal (s) del Tribunal Registral

Con relacin a la ampliacin de rogatoria, el artculo 40


del Reglamento General de los Registros Pblicos ha
establecido que una vez formulada una observacin,
si el obstculo para la inscripcin consiste en la falta
de inscripcin del acto previo, la subsanacin se
efectuar ampliando la rogatoria del ttulo presentado
a fin de adjuntar los documentos que contienen el
acto previo.

En ese sentido corresponde confirmar el segundo


extremo de la observacin formulada por la
Registradora del Registro de Predios de Lima8.
Dejndose constancia, que de conformidad con el
artculo 13 del Reglamento General de los Registros
Pblicos9, puede solicitar el desistimiento parcial de la
rogatoria en cuanto a la ampliacin de fbrica, a fin de
proceder a la inscripcin de los dems actos.

S/. 28.00
S/. 282.91

Interviene como Vocal suplente Andrea Paola Gotuzzo


Vsquez, autorizada mediante Resolucin N 0192009-SUNARP/PT del 2.2.2009.

7. Como se indic en el primer rubro de esta resolucin


sobre actos cuya inscripcin se solicita, mediante
escrito presentado en el reingreso del 7.11.2008
aclarado con el reingreso del 5.12.2008 se ampla
la rogatoria en cuanto a la ampliacin de fbrica
construida sobre el predio. Para dicho efecto adjunta
Formulario Registral N 1 con firmas legalizadas del
3.11.2008 por notario de Lima Wilson Canelo Ramrez,
entre otra documentacin.

En el presente caso, el acto materia de ampliacin


de rogatoria no resulta ser un acto previo para la
subsanacin de la primigenia rogatoria, esto es, la
solicitud de inscripcin de la compraventa, dacin
en pago y levantamiento de hipoteca; siendo que la
ampliacin de fbrica solicitada constituye un acto
registral autnomo y distinto a los antes sealados.

S/. 28.00
S/. 619.50

Sub Total:
S/ 1738.66
Derechos cancelados (recibo N 2008-34-32228) S/. 28.00
Derechos por cancelar
S/.1710.66

Por las consideraciones antes expuestas, corresponde


revocar el primer extremo de la observacin formulada
al ttulo.

La nica precisin efectuada respecto de dicha norma


es que si existe ttulo incompatible presentado antes
de la ampliacin de la rogatoria, la ampliacin slo
proceder si el instrumento inscribible que contiene
el acto previo ha sido otorgado con anterioridad a la
rogatoria inicial. Si no existiese ttulo incompatible antes
de la ampliacin de la rogatoria, sta proceder aun
cuando el instrumento que da mrito a la inscripcin
no preexista a la fecha de la rogatoria inicial.

S/. 28.00
S/. 752.25

Dichos crditos de primer orden estn sealados por el artculo 42.1 de la LGSC:
42.1 En los procedimientos de disolucin y liquidacin, el orden de preferencia en
el pago de los crditos es el siguiente:
Primero: Remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los trabajadores,
aportes impagos al Sistema Privado de Pensiones o a los regmenes previsionales
administradas por la Oficina de Normalizacin Previsional, la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador u otros regmenes previsionales creados por ley,
as como los intereses y gastos que por tales conceptos pudieran originarse.
Artculo 120.4.- INDECOPI exigir una Carta Fianza a la entidad administradora o
liquidadora, otorgada por una empresa del Sistema Financiero autorizada por la
Superintendencia de Banca y Seguros, solidaria, irrevocable, incondicional y de
realizacin automtica a requerimiento de INDECOPI, cada vez que una entidad
administradora o liquidadora asuma la conduccin de un procedimiento concursal
por designacin de la Junta.
Igual criterio se ha vertido en resoluciones del Tribunal Registral como N 1562007-SUNARP-TR-L, 763-2007-SUNARP-TR-L, 950-A-2007-SUNARP-TR-L y
521-2008-SUNARP-TR-L.
Artculo 13.El presentante del ttulo podr desistirse de su solicitud de inscripcin, mediante
escrito con firma legalizada por Notario o por funcionario autorizado para efectuar
dicha certificacin, mientras no se hubiere efectuado la inscripcin correspondiente.
En caso que el presentante sea Notario, su desistimiento no requerir legalizacin
de firma.
(...)

335187-1