VIOLENCIA FAMILIAR Y MALTRATO INFANTIL,

UNA VISIN MEXICANA18

ANGLICA LAURENT PAVN*
El problema radica en la prdida del signiicado de nuestra vida y la espiritualidad es el camino para reencontrarlo. Vctor Frankl, 1996
RESUMEN
La familia es considerada la organizacin social, estructurada jerrquicamente,
la cual el derecho civil no la reconoce propiamente como un ente de relaciones
jurdicas, sino que esta se da derivada de un vnculo de iliacin, que puede ser
esta legtima o ilegtima. Por lo que respecta a la primera hablamos de la derivada
de vnculos de parentesco consanguneo o civil, en tanto que de la segunda atiende
a las relaciones derivadas del concubinato, o de simples uniones de carcter transitorio. Ciertamente esto es el mundo del deber ser, pero cuando ello se actualiza
en el caso concreto, la persona se puede encontrar, con circunstancias adversas a
la naturaleza propia de la familia, en donde los vnculos afectivos, no corresponden con lazos armnicos, y se coniguran situaciones de desigual, de poder entre
los miembros de una familia, por lo que se debe de referir a ellos como actos de
violencia intrafamiliar.
PALABRAS CLAVES: Abuso de menores, custodia, derecho a la educacin
y correcta, pensin alimenticia, violencia intrafamiliar.
ABSTRACT
The family is considered the social organization, hierarchical structure,
which the civil law does not recognize itself as a body of legal relationships, but
* Profesora de la Facultad de Derecho, Universidad Anhuac Mxico Norte. alaurent@anahuac.mx
IURIS TANTUM NO. 21

2010

121

is derived from a given parent-child relationship, which can be the legitimate or

illegitimate. As regards the irst talk of the derivative of blood kinship ties or civilian, while the second addresses the relationship arising from cohabitation or
single status unions transitorio.Ciertamente this is the world should be, but when
it is updated in the case, the person can ind, with adverse circumstances the
nature of the family, where emotional ties, ties do not correspond to harmonics,
and are conigured unequal situations of power between family members, so it
must refer to them as acts of domestic violence.
KEY-WORDS: Child Abuse, Custody, Right to education and correct, alimony, intrafamilial violence, violence.
1. INTRODUCCIN
La familia es considerada la organizacin social, estructurada jerrquicamente,
la cual el derecho civil no la reconoce propiamente como un ente de relaciones
jurdicas, sino que esta se da derivada de un vnculo de iliacin, que puede ser
esta legtima o ilegtima. Por lo que respecta a la primera hablamos de la derivada
de vnculos de parentesco consanguneo o civil, en tanto que de la segunda atiende
a las relaciones derivadas del concubinato, o de simples uniones de carcter transitorio.
Algunos tratadistas reservan este trmino para la igura del matrimonio,
explicndose as su naturaleza jurdica. Si por institucin se entiende el conjunto
de medios personales y reales organizados bajo el principio regulador de una
inalidad, y la procreacin de la especie es la inalidad del matrimonio, esta por
tanto se convierte en el principio regulador.
Es necesario primero, el ver el concepto que sociolgicamente se ha atribuido,
ya que no cabe duda de que la formacin o grupo social que le da origen es la
propia naturaleza, siendo consecuencia de un hecho generacional; pero no solo es
producto propio de est, sino que es una verdadera institucin creada por la cultura, con la cual, se pretende regular un grupo de conductas interrelacionadas con
una generacin.
Si bien es cierto que esta es una concepcin netamente sociolgica, en el
mundo jurdico, se reconoce como un hecho social y existente la presencia de
vnculos de iliacin derivadas, no solo de relaciones legtimas sino de ilegtimas,
y ms an en este supuesto, se podra equiparar con el concubinato, por su
permanencia y continuidad frente al matrimonio mongamo; no as a aquellas
uniones, meramente transitorias, en donde el reconocimiento del hijo depende de
la exclusiva voluntad de las partes, salvo excepcin expresa consagrada en la
norma, y en donde por regla general es la madre la encargada de manera unilateral
de la potestad y crianza del o los descendientes. Es innegable, que ante este
supuesto, se pueda airmar la presencia de una familia urbana, atmica o nuclear,
siendo verdad que esta es la nica relacin veriicable.
122

IURIS TANTUM NO. 21

2010

u
fa
so

q
su
lo
e
v
in
lo
v
d

a
o
u
m
in
u
fo

e
n
c
m
v

d
q

d
d
d
E

IU

or
ior
n
e
s,
it

i-

e,
es
er
a
e
n-

o,
o
a
or

o,
a
es
ln

el
e
s,
u
as
e
a
al
e
r,

10

La regulacin moral, religiosa, social y jurdica de esta igura, da origen a

una mezcla de intereses, que unidos todos ellos, crean un fenmeno social llamado
familia, aceptado en la mayora de las culturas, por lo cual se airma que una
sociedad es como las familias que la integran.
En esta se busca el cuidado, alimentacin y educacin de la prole, la cual
culmina con la madurez fsica e intelectual de los hijos.
En tanto que la familia es una institucin, la mayora de los autores sealan
que esta se presenta cuando existe un vnculo matrimonial que le da origen vara
su constitucin conforme a las necesidades de un tiempo y lugar determinado, por
lo que se ha pasado desde una familia ampliada hasta la monoparental. Lo ideal
es que dentro de ella prevalezcan los lazos de amor y solidaridad, fundados en
verdaderos valores que permitan el desarrollo armnico de los miembros que la
integran. Una vez constituida una familia, se crea una comunidad, sobre todo por
lo que respecta a los hijos, y se encuentran en ella sin el concurso de su propia
voluntad, y esto se denota en la crianza y educacin de los descendientes, en
donde estos estn bajo la potestad de sus padres.
La persona al manifestarse al exterior, transciende de su propia interioridad
a la colectividad; y por medio de la personalidad jurdica, reconocida por el
ordenamiento general, para ser titular de derechos y obligaciones, las cuales, en
uso de su libertad, le permite elegir las relaciones en las cuales va a intervenir;
ms sin embargo esta eleccin no es desde el nacimiento, ya que el sujeto en su
inicio es un ser indefenso y frgil el cual depende de otros individuos, y que en
uso de su libertad, cuando alcanza plena capacidad de ejercicio puede elegir y
formar su propia familia.
Ciertamente esto es el mundo del deber ser, pero cuando ello se actualiza en
el caso concreto, la persona se puede encontrar, con circunstancias adversas a la
naturaleza propia de la familia, en donde los vnculos afectivos, no corresponden
con lazos armnicos, y se coniguran situaciones de desigual, de poder entre los
miembros de una familia, por lo que se debe de referir a ellos como actos de
violencia intrafamiliar.
2. ANTECEDENTES HISTRICOS
Desde la poca de Roma: pater familias, era el nico dueo del patrimonio,
dispona del derecho de vida y muerte sobre aquellos sometidos a su manus, lo
que no se limitaba a mujer y nios, sino a esclavos.
El ejercicio de la violencia implica el uso del poder, por lo que apunta a un
desequilibrio de fuerzas donde el ms fuerte abusa del ms dbil, que si bien es
daina en sus efectos, su intencin ltima no es daar sino someter, doblegar,
dominar, paralizar, de ah que el trmino determnate en este sentido, es el
Empoderamiento.

IURIS TANTUM NO. 21

2010

123

Es una forma de avasallamiento, que intenta apoderarse de la libertad y de la

dignidad de quien la padece, de su voluntad, de su pensamiento y de su intimidad.
Este tipo de acciones se ejercen sobre ancianos, entre cnyuges, nios, mujeres, hombres, discapacitados, por lo que no necesariamente se habla de una poblacin que esta excluida de ser vctima de este tipo de acciones, an cuando la proteccin legal se ha centrado ms en los grupos vulnerables, entre ellos los nios.
Otro efecto fundamental, es que ocurre en todas las clases sociales, culturales y edades, teniendo por caracterstica la relacin de codependencia, por lo que
quienes padecen estas situaciones se resisten a denunciar lo que ocurre, esperando que se de un cambio espontneo, procediendo a aceptar o buscar una disculpa,
en otros casos por un miedo al prejuicio social y en algunas otras por convicciones
tico-religiosas, de dependencia econmica. Justiicaciones hay mucha, pero ninguna de ella es vlida para atentar no solo en contra de la integridad fsica de las
personas, sino en muchos casos, en contra de su integridad moral y personal que
es ms difcil de aliviar y lograr un reestablecimiento.
No se puede dejar de mencionar, que tambin se genera un miedo a represalias del agresor para el caso de denuncia y no menos importante, pero si ms
dramtico es la falta de esperanza en la eiciencia de los trmites judiciales, esa
terrible inconsistencia entre la ley y el juzgador, que hace que la persona se niegue
a pedir que se haga justicia, que se cumpla la ley, la cual en muchas ocasiones no
sucede.
Es digno de mencin que un acto de provocacin a un pequeo,1 cuando
este cuenta con menos recursos para defenderse que un adulto, en tanto que la
1

Las estadsticas de las Naciones Unidas dicen que Amrica Latina los nios de la calle sus edades
oscilan entre 8 y los 17 aos. Las nias constituyen aproximadamente un 10 y 15%, ya que tienen
ms posibilidades de elaborar estrategias alternativas(cuidados de hermanos menores, trabajo
domstico, prostitucin.) La pobreza en Amrica Latina produce muerte, enfermedades evitables,
causadas por las falencias, ausencia de sistemas sanitarios y educativos, el abandono y la falta de
hogar. Es sabido que la pobreza y el desempleo de los adultos es fuente de desesperanza, complicando las relaciones entre padres e hijos y creando situaciones lmite en la coniguracin
familiar. Se intenta responsabilizar a los padres sin conciencia, pero si existe esa calidad de padres,
por lo general soportan la misma marginacin que sus hijos. An cuando la problemtica de los
nios de la calle aparece ante la sociedad como un hecho crtico en aumento, su cuantiicacin
resulta diicultosa. Ello se debe a que los mismos nios en general deambulan de un lado al otro
de la ciudad y al hecho de que gran cantidad de nios van al centro de las ciudades en calidad de
trabajadores, solos o con sus progenitores, distorsionando la evaluacin de su situacin. A partir
de datos obtenidos por UNICEF, tomados de informantes clave, en el ao 1991, se puede estimar
en todo el pas que habra alrededor 24.000 nios que trabajan en las calles y 6.000 nios que
viven en la calle, es decir sin vnculos familiares o con vnculos dbiles. La gran mayora (80%)
son varones y su distribucin etrea es la siguiente: 15% son menores de 8 aos de edad, 50%
tienen entre 8 a 14 aos y 35% entre 15 y 18. Un elevado nmero de estos nios y adolescentes
ya ha pasado por algn nivel de judicializacin, presentando algunos un ciclo polica-juzgadoinstituto-calle, proceso que los va deteriorando an ms. Segn estimaciones realizadas por
INDEC/CELADE, la tasa de actividad de los nios entre 10 y 14 aos pas de 8% en 1960 a
6,6% en 1980. En este ltimo ao, las tasas de los varones (8,3%) y del rea rural (11,8%) fueron

124

IURIS TANTUM NO. 21

2010

p
in
m

p
d
p

e
p
o
d
lo

fr

la
m

IU

a
.
eao-

ae
na,
es
nas
e

es
a
e
o

o
a

es
n
o
s,
de
mn
s,
os
n
o
de
ir
ar
ue
%)
%
es
oor
a
n

10

psicologa moderna establece que los golpeadores que fueron maltratados en la

infancia (56.7% del total de casos). Algunos de estos adultos golpeadores, suelen
manifestar algn afecto posterior como arrepentimiento o lstima.
Otro punto que como adelanto se pude enumerar es el derecho a la educacin
por parte de los padres, sobre todo cuando estn a favor del castigo como medida
disciplinaria y educativa utilizando trminos como es insoportable, no le quiero
pegar pero no me deja otra, estoy ocupada, entre otras.
El nio carece todava de un sistema de defensas organizado que le permita
enfrentar el impacto y, por otro lado, generalmente depende no solo para su supervivencia sino para completar su desarrollo mental, de aquellos que consciente
o inconscientemente lo violentan, predominando el exhibicionismo y el afn de
dominio sobre los objetos, la perturbacin de las funciones psicosomticas, o bien
los fenmenos de tipo alucinatorio.
Las edades dentro de las que se encuentran los rangos de violencia ms
frecuente de los agresores son entre:
30 39 aos
20 29 aos
40 49 aos
De ellos las mujeres casadas constituyen 66%
El 25 de noviembre, fue la fecha instituida como el da internacional contra
la violencia hacia la mujer, en homenaje a que en el ao 1960 tres hermanas dominicanas fueran violadas y asesinadas.

las ms altas. En cuanto a la situacin de las nias, su insercin laboral tiende a ser subestimada
ya que las que estn a cargo de las tareas domsticas, no son consideradas como trabajadoras ni
estn remuneradas, lo que diiculta su relevamiento. Una investigacin realizada en 1987, utiliz
un cuestionario con preguntas adicionales a las habituales con el objetivo de mejorar la captacin
de la extensin del trabajo infantil (6 a 14 aos). Al mismo tiempo, permiti conocer algunas
relaciones del trabajo infantil. Aqu tambin se conirm que la tasa de actividad de los pobres
(3,6%) es superior a la de los no-pobres (1,5%). Asimismo, la actividad laboral aumenta con la
edad y la pobreza: mientras 6,8% de los nios pobres de 11-14 aos trabajan, ese porcentaje
desciende a 1,2% entre los nios pobres de 6 a 10 aos. Por otro lado, los resultados indicaron
que los nios trabajadores pobres realizan sus actividades laborales fundamentalmente como
cuenta propia o empleado domstico, y a medida que disminuye el nivel de pobreza, predominan
las actividades de ayuda familiar o asalariadas. O sea, los nios de familias ms pobres realizan
los trabajos ms marginales. El lugar marginal y la poca solucin que les da la sociedad les
permite (o les obliga) a elaborar estrategias de urgencia que les proporcionan algn recurso econmico (limpieza de parabrisas, venta de estampitas, robo) A las cuales el imaginario social1
llama trabajo infantil, pero que en realidad no pueden llamarse trabajo, ya que son solo actividades
destinadas a la supervivencia. 1http://maltratoinfantil.puntoforo.com/viewtopic.php?p=143&sid
=c53fed5ddddc7977f768796b525ea6da Fecha y hora de consulta: 10062009 10:00hrs.
IURIS TANTUM NO. 21

2010

125

CLASIFICACIN DEL MALTRATO INFANTIL SEGN DIVERSOS AUTORES2

Autor
Loredo1

Tipo de maItrato
Fsico
Sexual Emocional Psicolgico Social
Agresin Abuso Deprivacin
fsica
sexual emocional

Martnez2
Claussen18
Suarez23

Fsico

Milling24

Fsico

Sexual Deprivacin
afectiva

Otros
Formas poco
comunes:
Sndrome de
Munchausen
en nios,
abuso fetal,
abuso de tipo
ritual o religioso, nios
de la guerra
y de la calle.

a
la
H

Descuido

Fsico

Psicolgico

Fsico

Psicolgico
Social
Psicolgico

Abuso
sexual

Negligencia

Negligencia

Negligencia

3.- MARCO CONSTITUCIONAL

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala en su
artculo Primero que:
En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que
otorga esta Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en
los casos y con las condiciones que ella misma establece
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional,
el gnero, la edad, las capacidades diferentes, la condicin social, la condicin de
la salud, la religin las opiniones, las preferencias o cualquier otra que atente contra
la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas.3

El artculo cuarto constitucional seala que:

El varn y la mujer son iguales ante la ley, esta proteger el desarrollo de la
familia, as mismo dice que toda persona tiene derecho a decidir de manera libre
responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de los hijos.
2
3

El maltrato infantil: un problema mundial, http://www.scielosp.org/scielo.php?script=sci_

arttext&pid=S0036-36341998000100009#cua2 Fecha y hora de consulta: 10062009 10:30hrs.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ediciones Leyenda 2007, Mxico, pg. 09

126

IURIS TANTUM NO. 21

2010

4
5

IU

e
n

El estado otorgar las facilidades necesarias a los particulares para coadyuvar al cumplimiento de los derechos de la niez.4

4. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL

El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas
aprob y proclam la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la cual sent
las bases para las otras Convenciones Especializadas Internacionales de Derechos
Humanos.
Artculo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2.Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona,
tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin
iduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3.Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona
Artculo 25. 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin,
el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene
asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez,
vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho
a igual proteccin social.
Artculo 26. 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe
ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental.
La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr
de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en
funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que
habr de darse a sus hijos.5

e
n

l,
e
ra
i-

a
e

10

4
5

Ibidem, pg 14
Declaracin Universal de Derechos Humanos. http://www.un.org/es/documents/udhr/#atop. Fecha
de consulta 10062009, 10:35 horas.

IURIS TANTUM NO. 21

2010

127

Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 2263 (XXII), de 7

de noviembre de 1967 (CEDAW) Aunque la violencia no se aborda de un modo
especico muchas de sus clusulas son anti-discriminatorias.6
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Adoptado y abierto a la irma, ratiicacin y adhesin por la Asamblea General, en su
resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966, Entrada en vigor: 3 de
enero de 1976, de conformidad con el artculo 27
Artculo 10
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que:
1. Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de
la sociedad, la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para
su constitucin y mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos
a su cargo. El matrimonio debe contraerse con el libre consentimiento de los futuros
cnyuges.
2. Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un perodo de
tiempo razonable antes y despus del parto. Durante dicho perodo, a las madres
que trabajen se les debe conceder licencia con remuneracin o con prestaciones
adecuadas de seguridad social.
3. Se deben adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia en favor de
todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por razn de iliacin o
cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios y adolescentes contra la explotacin econmica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y salud,
o en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal,
ser sancionado por la ley. Los Estados deben establecer tambin lmites de edad
por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo
de mano de obra infantil.7

(X
c

ra
d
t

Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer. Resolucin

de la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre de 1993, Deine a la violencia como:
Todo acto de violencia basado en el gnero que tiene como resultado posible
o real un dao fsico, sexual o psicolgico incluidas las amenazas, la coercin o la
privacin arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida pblica o en la privada.8

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Adoptado y abierto a la

irma, ratiicacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A
6

7
8

Cfr. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 2263 (XXII), de 7 de noviembre de

1967 http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/21_sp.htm. Fecha de consulta 10062009,
10:00 horas
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_cescr_sp.htm Fecha de consulta 10062009, . 11:00 horas
Resolucin de la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre de 1993, http://www.unhchr.ch/
huridocda/huridoca.nsf/(symbol)/a.res.48.104.sp?opendocument Fecha de consulta 10062009, .
11:20 horas

128

IURIS TANTUM NO. 21

2010

10

IU

7
o

(XXI), de 16 de diciembre de 1966, Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de

conformidad con el artculo 49.
Artculo 24
1. Todo nio tiene derecho, sin discriminacin alguna por motivos de raza,
color, sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica o nacimiento, a las medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por
parte de su familia como de la sociedad y del Estado.
2. Todo nio ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y deber
tener un nombre.
3. Todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad.9

pu
e

e
a
os
os

e
es
es

Convencin sobre los Derechos del Nio, Adoptada y abierta a la irma y

ratiicacin por la Asamblea General en su resolucin 44/25, de 20 de noviembre
de 1989, Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el artculo 49.
Artculo 18
1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el reconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que
respecta a la crianza y el desarrollo del nio. Incumbir a los padres o, en su caso,
a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo
del nio. Su preocupacin fundamental ser el inters superior del nio.
2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente Convencin, los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a los padres
y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta
a la crianza del nio y velarn por la creacin de instituciones, instalaciones y
servicios para el cuidado de los nios.
3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que los
nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneiciarse de los servicios e instalaciones de guarda de nios para los que renan las condiciones requeridas.
Artculo 19
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas,
sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin,
incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres,
de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eicaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de
proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as como para
otras formas de prevencin y para la identiicacin, notiicacin, remisin a una
institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes
descritos de malos tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial.10

e
o
xd,
l,
d
o

n
n-

e
a
i-

a
A

de
9,

a9

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/

b/a_ccpr_sp.htm Fecha de consulta 10062009, . 11:40 horas.
Convencin sobre los Derechos del Nio, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/k2crc_
sp.htm Fecha de consulta 10062009, . 12:00 horas.

h/
.

10

10

IURIS TANTUM NO. 21

2010

129

Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Par) (Suscrita en el XXIV Perodo Ordinario de
Sesiones de la Asamblea General de la OEA, Belm do Par, Brasil, Junio 6-10
1994).
Artculo 2. Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia
fsica, sexual y psicolgica:
que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra
relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo
domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso
sexual;
que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que
comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin
forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones
educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y que sea perpetrada o
tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra.11

Convencin Americana sobre Derecho Humanos. (Suscrita en San Jos de

Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos
Artculo 5. Derecho a la Integridad Personal
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica
y moral..
Artculo 19. Derechos del Nio
Todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin de
menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.12

Existen la Observacin General N 8 (2006) El Derecho Del Nio a la Proteccin Contra los Castigos Corporales Y otras formas de Castigo Crueles o Degradantes (Artculo 19, Prrafo 2 del Artculo 28 y Artculo 37, entre otros)
26. Las veces que el Comit de los Derechos del Nio ha planteado la eliminacin de los castigos corporales a determinados Estados durante el examen de sus
informes, los representantes gubernamentales han sugerido a veces que cierto grado
de castigo corporal razonable o moderado puede estar justiicado en nombre del
inters superior del nio. El Comit ha establecido, como importante principio
general, el requisito de la Convencin de que el inters superior del nio deber ser
una consideracin primordial en todas las medidas concernientes a los nios (prrafo
1 del artculo 3). La Convencin tambin airma, en el artculo 18, que el inters
superior del nio ser la preocupacin fundamental de los padres. Pero la interpretacin de lo que se entiende por el inters superior del nio debe ser compatible con
11

12

Convencin Interamericana Para Prevenir, Sancionar Y Erradicar La Violencia Contra La Mujer.

http://www.oas.org/cim/Spanish/ConvencionViolencia.htm, Fecha de consulta 10062009, 13:00
horas
Convencin Americana sobre Derecho Humanos http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/
documentos/html/pactos/conv_americana_derechos_humanos.html , Fecha de consulta 10062009,
12:30 horas.

130

IURIS TANTUM NO. 21

2010

IU

ne
0

a
o
o

e
n
es
o

e
a-

de

oe-

ius
o
el
o
er
o
s
en

r.
0

s/
9,

10

toda la Convencin, incluidos la obligacin de proteger a los nios contra toda

forma de violencia y el requisito de tener debidamente en cuenta las opiniones del
nio; ese principio no puede aducirse para justiicar prcticas, como los castigos
corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes, que estn reidas con la
dignidad humana y el derecho a la integridad fsica del nio.
27. El prembulo de la Convencin considera a la familia como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos
sus miembros, y en particular de los nios. La Convencin exige que los Estados
respeten y apoyen a las familias. No hay ningn tipo de conlicto con la obligacin
de los Estados de velar por que la dignidad humana y la integridad fsica de los
nios en la familia reciban plena proteccin junto con los otros miembros de la
familia.
28. En el artculo 5 se airma que los Estados deben respetar las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres de impartirle [al nio], en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para
que el nio ejerza los derechos reconocidos en la presente Convencin. Aqu tambin, la interpretacin de una direccin y orientacin apropiadas debe ser coherente con el resto de la Convencin y no permite ninguna justiicacin de formas
de disciplina que sean violentas, crueles o degradantes.
31. En su examen de los informes, el Comit ha observado que en muchos
Estados hay disposiciones jurdicas explcitas en los cdigos penal y/o civil (de la
familia) que ofrecen a los padres y otros cuidadores una defensa o justiicacin para
el uso de cierto grado de violencia a in de disciplinar a los nios. Por ejemplo,
la defensa del castigo o correccin legal, razonable o moderado ha formado
parte durante siglos del common law ingls, as como el derecho de correccin
de la legislacin francesa. Hubo perodos en que en muchos Estados tambin exista esa misma excepcin para justiicar el castigo de las esposas por sus esposos y
de los esclavos, criados y aprendices por sus amos. El Comit insiste en que la
Convencin exige la eliminacin de toda disposicin (en el derecho legislado o
jurisprudencial) que permita cierto grado de violencia contra los nios (por ejemplo,
el castigo o la correccin en grado razonable o moderado) en sus hogares o
familias o en cualquier otro entorno.
34. Habida cuenta de la aceptacin tradicional de formas violentas y humillantes de castigo de los nios, un nmero cada vez mayor de Estados est reconociendo que no basta simplemente con abolir la autorizacin de los castigos corporales o las excepciones que existan. Adems, es preciso que en su legislacin civil
o penal conste la prohibicin explcita de los castigos corporales y de otras formas
de castigo crueles o degradantes a in de que quede absolutamente claro que es tan
ilegal golpear, abofetear o pegar a un nio como lo es dar ese trato a un adulto,
y que el derecho penal sobre la agresin se aplica por igual a esa violencia, independientemente de que se la denomine disciplina o correccin razonable.
35. Una vez que el derecho penal se aplique ntegramente a las agresiones a
los nios, stos estarn protegidos contra los castigos corporales en cualquier lugar
se produzcan y sea cual fuere su autor. Sin embargo, el Comit opina que, habida
cuenta de la aceptacin tradicional de los castigos corporales, es fundamental que
la legislacin sectorial aplicable -por ejemplo, el derecho de familia, la ley de educacin, la legislacin relativa a todos los otros tipos de cuidado y los sistemas de
justicia, la ley sobre el empleo- prohba claramente su utilizacin en los entornos
IURIS TANTUM NO. 21

2010

131

pertinentes. Adems, sera valioso que los cdigos de tica profesionales y las orientaciones para los maestros, cuidadores y otros interesados, as como los reglamentos
o estatutos de las instituciones, destacaran la ilegalidad de los castigos corporales y
de otras formas de castigo crueles o degradantes.
36. Al Comit le preocupan asimismo las informaciones de que los castigos
corporales y otros castigos crueles o degradantes se aplican en situaciones de trabajo infantil, incluido el mbito familiar. El Comit reitera que la Convencin y
otros instrumentos de derechos humanos aplicables protegen al nio contra la
explotacin econmica y cualquier trabajo que pueda ser peligroso, obstaculice su
educacin o sea nocivo para su desarrollo, y exigen determinadas salvaguardias para
asegurar la puesta en prctica efectiva de esa proteccin. El Comit insiste en que
es fundamental que la prohibicin de los castigos corporales y de otras formas de
castigos crueles o degradantes se aplique a todas las situaciones en que los nios
trabajan.
37. El artculo 39 de la Convencin exige a los Estados que adopten todas las
medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de cualquier forma de abandono, explotacin
o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Los castigos corporales y otras formas de castigo degradantes pueden inligir graves
daos al desarrollo fsico, psicolgico y social de los nios, que exigirn los debidos
tratamientos y cuidados sanitarios o de otro tipo. stos debern tener lugar en un
entorno que promueva la salud integral, el respeto de s mismo y la dignidad del
nio, y que sean extensivos, segn proceda, al grupo familiar del nio. Debera
aplicarse un criterio interdisciplinario a la planiicacin y prestacin de los cuidados
y tratamientos, con una formacin especializada de los profesionales interesados.
Las opiniones del nio debern tenerse debidamente en cuenta en lo que se reiere
a todos los aspectos de su tratamiento y en la revisin de ste.13

re
te
n

q
se

m
te
c
v

e
e
n
e

La Organizacin Mundial de la Salud ha dedicado esfuerzos a este tema por

lo que ha desarrollado y coordinado trabajos sobre la violencia intrafamiliar, que
han culminado, como ya se analiz, en diversas Convenciones Internacionales,
suscritas y ratiicadas por el estado Mexicano.
Del anlisis de estos tratados o convenciones internacionales, se desprende
el inters de la Nacin mexicana de incorporar como leyes de la unin, a la proteccin de la integridad de las personas, en el caso que nos ocupa, a favor de los
nios, tratando de proteger a la infancia de actos de violencia intrafamiliar. Estos
buenos intentos normativos para salvaguardar a los menores, de los propios
encargados de su guarda y custodia, as como de su educacin, son relejo de una
sociedad en declive de formacin de los valores, y que al conferirles a los particulares esta funcin y no cumplirla adecuadamente, la ley debe de intervenir para
13

Comit De Los Derechos Del Nio, 42 perodo de sesiones, Ginebra, 15 de mayo a 2 de junio
de 2006, Observacin General N 8 (2006), El derecho del nio a la proteccin contra los castigos
corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes (artculo 19, prrafo 2 del artculo 28
y artculo 37, entre otros), http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/898586b1dc7b4043c1256a450044f
331/5e03712240d70e63c12571e7002ae6f3/$FILE/G0643915.doc, Fecha de consulta 10062009,
13:20 horas

132

IURIS TANTUM NO. 21

2010

14

IU

nos
y

os
ay
a
u
a
e
e
os

as
en
.
es
os
n
el
a
os
s.
e

resguardar los intereses superiores del menor. Muchos son los derechos que internacionalmente velan por los infantes, sin embargo, ellos no son suicientes si
no se incorporan a la legislacin nacional, ya sea en su mbito federal o local.
Por ello encontramos una primera aproximacin a nivel nacional de una ley,
que si bien es cierto, es principalmente enfocada a las mujeres, de ella tambin
se valen las y los menores de edad.
5.- MARCO NORMATIVO FEDERAL.
Ley para la proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.14
Esta ley es de carcter federal y busca la proteccin de los derechos fundamentales previstos en la carta magna a favor de los nios, nias y adolescentes,
teniendo como principios bsicos buscar el inters superior del menor; no la discriminacin; la igualdad, el derecho a vivir en familia; y sobre todo a tener una
vida libre de violencia.
Es importe sealar que se entiende por nios y nias menores de 12 aos,
en tanto que son adolescentes los mayores de 12 aos y menores de 18, que es la
edad en la que en Mxico se adquiere plena capacidad de ejercicio y por lo tanto
no solo se es titular derechos y obligaciones sino de hacerlos valer por s mismos,
extinguindose la representacin legal.
Son obligaciones de madres, padres y de todas las personas que tengan su
cuidado nias, nios y adolescentes.
A. Proporcionarles una vida digna, garantizarles la satisfaccin de alimentacin, as como el pleno y armnico desarrollo de su personalidad en el seno de la
familia, la escuela, la sociedad y las instituciones, de conformidad con lo dispuesto
en el presente artculo.
Par los efectos de este precepto, la alimentacin comprende esencialmente, la
satisfaccin de las necesidades de comida, habitacin, educacin, vestido, asistencia
en caso de enfermedad y educacin.
B.- Protegerlos contra toda forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso,
trata, explotacin. Lo anterior implica que la facultad que tienen quienes ejercen la
patria potestad o la custodia de nias, nios y adolescentes no podrn al ejercerla
tentar contra su integridad fsica mental ni actuar en menoscabo de su desarrollo.
Artculo 13.- A in de garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos
en este captulo, las leyes federales, del Distrito Federal de las entidades federativas,
podrn disponer lo necesario para que se cumplan en todo el pas:
A.Las obligaciones de ascendientes o tutores, o de cualquier persona que
tenga a su cargo el cuidado de una nia, de una nio o de un adolescente de protegerlo contra toda forma d abuso, tratarlo con respeto a su dignidad y sus derechos,
cuidarlo, atenderlo y orientarlo a in de que conozca sus derechos, aprenda a defenderlos y a respetar los de las otras personas.

or
e
s,

e
oos
os
s
a
ia

o
os
8
4f
9,

10

14

Ley para la proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes. Ediciones Leyenda,
Mxico 2007. Pg.179

IURIS TANTUM NO. 21

2010

133

Artculo 19.- Nias, nios y adolescentes tienen el derecho a vivir en condiciones que permitan su crecimientos sano y armonioso, tanto fsico como mental,
material, espiritual, moral y social.15

Ley de Acceso a la Mujer a una Vida libre de Violencia.16

Como consecuencia de los tratados internacionales, que conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Son leyes de la Unin, en un
rango infra-constitucional pero supra-legal, es promulgada esta ley, para dar cumplimiento a los compromisos internacionales. De ello es importante sealar que
da deiniciones sobre todos los tipos de violencia, que sirva de ley marco a las
legislaturas locales. Para ello establece, en apoyo a la vctima, unidades de asistencia jurdica y psicoteraputica, as como procedimientos de conciliacin y amigable composicin, procurando actos de prevencin de estos delitos.
Deine a los Derechos Humanos de la Mujeres como aquellos que son los
inalienables, integrante e indivisibles de los derechos humanos universales.
Clasiica la Violencia en:
Psicolgica.- Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica, que puede consistir en negligencia, abandono, descuido reiterado,
celotpia, insultos humillaciones, devaluacin, marginacin, desamor, indiferencia, inidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restriccin a
la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la
depresin, al asilamiento a la devaluacin de su autoestima e incluso al
suicidio.
Fsica.- Es cualquier acto que infringe dao no accidental, usando la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones
ya sean interna, externas o ambas.
Patrimonial.- Es cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia de
la vctima. Se maniiesta en la transformacin, sustraccin, destruccin,
retencin o distraccin de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daos a los bines comunes o
propios de la vctima.
Econmica.- Es toda accin u omisin del Agresor que afecta la supervivencia econmica de la Vctima. Se maniiesta a travs de limitaciones
encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as
como la percepcin de una salario menor por igual trabajo, dentro de un
mismo centro laboral. que inlige dao no accidental
Sexual.- Es cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la sexualidad
de la Vctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e inte15
16

Ibidem Pg. 176

Cfr.Ley General de Acceso a la Mujer a una Vida Libre de Violencia. http://vlex.com.mx/vid/acceso-mujeres-vida-libre-violencia-42601564. Fecha y Hora de consulta: 30062009, 22:00 hrs.

134

IURIS TANTUM NO. 21

2010

c
q
e

si
p
re
d

17

IU

il,

sn
me
as
si-

os

oo,
na
a
al

res

e
n,
aao

ies
s
n

d
e-

gridad fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto, y
Cualquier otra forma anloga que lesionen o sean susceptibles de daar
la dignidad, integridad o libertad de las mujeres.
Familiar. Es el acto abusivo de poder u omisin intencional, dirigido a
dominar, someter, controlar o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del
domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o ainidad, de matrimonio, concubinato o mantenga o haya mantenido una relacin de hecho.
Laboral. Negativa ilegal a contratar a la Vctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; descaliicacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la explotacin y
todo tipo de discriminacin por condicin de gnero.
Docente.- Conductas que daen la autoestima de las alumnas con actos
de discriminacin por su sexo, edad, condicin social, acadmica limitaciones y/o caractersticas fsicas, que les inligen maestros o maestras.
En la comunidad.- Son los actos individuales o colectivos que transgreden
derechos fundamentales de las mujeres y proporcionan su denigracin,
discriminacin, marginacin o exclusin en el mbito pblico.
Institucional.- Son los actos u omisiones de las y los servidores pblicos
de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como in dilatar,
obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las
mujeres como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a
prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de
violencia.

6. SISTEMA NORMATIVO LOCAL

En materia sustantiva, podramos sealar principalmente dos mbitos en los
cuales se aborda el tema, uno de ellos en la legislacin civil y otro en la penal,
que si bien es cierto que por ser materia local, existen tantas regulaciones como
entidades de la repblica mexicana, ciertamente se referir solo al Distrito Federal.17
Cdigo Civil del Distrito Federal
Proporciona una aproximacin del concepto de familia, seala que las disposiciones en esta materia son de orden pblico e inters social y tiene por objeto
proteger su organizacin y el desarrollo integral de sus miembros, basados en el
respeto a su dignidad. Las relaciones jurdicas familiares constituyen un conjunto
de deberes, Los integrantes de una familia tienen derecho a desarrollarse en un
Mxico es un sistema federal integrada por Estados Libres y Soberanos, por ello, cada entidad
federativa tiene su propia legislacin local.

e-

17

10

IURIS TANTUM NO. 21

2010

135

ambiente de respeto a su integridad fsica y psquica y obligacin de evitar conductas que generen actos de violencia intrafamiliar.
A tal efecto, contarn con la asistencia y proteccin de las Instituciones
Pblicas y de acuerdo a las leyes para combatir y prevenir conductas de violencia
intrafamiliar, derivado de los derechos y obligaciones de las personas que integran
una familia, bajo los principios sobre los cuales deben observar consideracin,
solidaridad y respeto recprocos.18
Violencia intra familiar, es el uso de fuerza fsica o moral, as como, omisiones graves de uno de los miembros de la familia por otro integrante de la
misma, que atente en contra de la integridad fsica, psquica o ambas, independientemente del lugar en que se lleve a cabo y que causen o no lesiones.
Es importante el recalcar que no es necesario, para considerar estas conductas
el que el agresor conviva o haya convivido en la misma casa.
Un efecto fundamental de la patria potestad, sobre la persona del hijo es el
derecho de corregir y castigar mesuradamente,19 como lo seala el Maestro De
Pina en el siguiente Texto:

m
a
m

t
tr

La moderacin a que hacer eferencia el Cdigo civil, en el que concede la

facultad de corregir y castigar a los hijos, signiica que en ningn caso est autorizada con exceso, de lo que en el orden de la condicin humana, puede presumirse
de quienes ejercen la patria potestad.20

De la misma manera encontramos que:

el ascendiente tiene el derecho de corregir y castigar. Este derecho a evolucionado ampliamente, desde la facultad ya mencionada de vida y muerte del menor,
hasta considerar que los malos tratos de los progenitores pueden llegarse a tipiicar
como delitos. El sndrome del nio golpeado ha sido motivo de estudio, no solo
entre penalistas, sino tambin por parte de los psiclogos, educadores, socilogos y
trabajadores sociales.21

Sin embargo, la educacin o formacin del menor, en ningn caso ser

considerada justiicacin para alguna forma de maltrato.
As, la obligacin, que establece este artculo 422 del Cdigo Civil a las personas que ejercen la patria potestad, de educar convenientemente al hijo, requiere
de la Facultad de corregirlo. En caso necesario podrn, recurri a las autoridades
18
19

20
21

Cfr. Cdigo Civil del Distrito Federal, ISEF, Mxico, 2009

Este precepto ha sido reformado, para privar deliberadamente a los padres de la autoridad paterna de que habla el artculo 423, as como del derecho de castigar con mesura y con piedad a
sus hijos dejndoles solo el derecho de corregirlos y el deber de darles un buen ejemplo, lo cual
en verdad no es suiciente para que quienes ejercen la Patria Potestad cumplan con las obligaciones de educar convenientemente al hijo (SIC)Ramn Snchez Medal; Grandes Cambios de
Derecho de Familia. 2da Edicin, Porrua, Mxico, 1991. Pg, 78
Rafael de Pina Vara; Derecho Civil Mexicano; 10MA. Edicin, Porrua, Mxico 1980
Edgar Baqueiro Rojas y Rosala Buenrostro Bez; Derecho Familiar y Sucesiones, Harla, Mxico, 1990, Pg.230

136

IURIS TANTUM NO. 21

2010

q
p
c

d
n

22

23

IU

n-

que deban de prestar apoyo a los padres para ese efecto. Deben los ascendientes
observar una conducta que sirva de ejemplo a los descendientes.
De la misma manera, el cuidado del hijo y su educacin, exige que ste, no
pueda dejar la casa de los que ejercen la patria potestad, sin permiso de estos o
decreto de autoridad competente.
El Derecho de guarda y custodia o derecho de vigilancia de la conducta del
menor de edad sujeto a patria potestad, se vincula a la vez con el deber de educacin
del menor y con la obligacin ( y el derecho) del hijo de no abandonar la casa de
los ascendientes a cuya autoridad est sometido.22

s
a
n
n,

ia
n-

as

el
e

No debe de confundirse el derecho de educar, con el contenido de los alimentos que comprenden la enseanza, ya que esta se reiere de manera clara al
aprendizaje bsico ofrecida por el estado o por particulares como garanta fundamental de derechos humanos.
Como ya se menciono con anterioridad, la legislacin vigente suprime el
trmino de castigo, an cuando pudiera ser mesurado, de ello abunda el Maestro Chvez Asencio:
signiica que la correccin a la que se reiere el actual artculo como el
derecho de los padres, impide a estos el llegar a los golpes y las amenazas como
abusos que es usual observar en el trato con los menores. La correccin debe de ser
mesurada; debe de tener como lmite no ofender a la persona o daar al menor.
En el Cdigo Civil no se establece el contenido y alcances de la ecuacin.
Segn Kipp y Wolff, la educacin es la inluencia psquica con el in de formar su
carcter y espritu. El puro cuidado del cuerpo pertenece al cuidado de la persona;
pero no de la educacin. A este pertenece todo lo espiritual pero tambin en tanto
cuanto se maniiesta en la dominacin del cuerpo y en la costumbre de los buenos
cuidadosa corporales.
Estimo que se debe de precisar el trmino de educacin para reservar a la
escuela el trmino de instruccin. Educar signiica dirigir, encaminar, doctrinar()
desarrollar o perfeccionar las cualidades intelectuales y morales del nio o del joven
por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos, etc. Es decir comprende la formacin
fsica y espiritual del educando.23

a
ie

ur,
ar
o
y

re
es

ra
al
ode

Tambin se considera violencia, cuando es llevada acabo por los parientes

que tengan la custodia, guarda, proteccin, educacin, instruccin o cuidado siempre y cuando el agresor y el ofendido convivan o hayan convivido en la misma
casa.
Los integrantes de la familia que incurran en violencia intrafamiliar, debern
de reparar los daos y perjuicios que se ocasionen en dicha conducta, con autonoma de otro tipo de sanciones que este u otros ordenamientos legales establezcan.
En los casos en que el juez de lo familiar lo considere pertinente, de conformidad con los hechos expuestos y las causales invocadas en la demanda, tomar
22

Ignacio Galindo Garias, Derecho Civil, 20 edicin, Porra. Mxico, 2000, pg. 701
Manuel F, Cabes Asencio; La Familia en el Derecho, Relaciones jurdicas paterno iliales. Porrua,
Mxico, 1987, Pg. 296

i-

23

10

IURIS TANTUM NO. 21

2010

137

las siguientes medidas con el in de salvaguardar la integridad y seguridad de los

ofendidos, que son:
1. Ordene la salida del agresor de la vivienda en donde habita el grupo familiar.
2. Prohibir al agresor de ir al lugar determinado, como podra ser el domicilio o el lugar en donde trabajen o estudien los agraviados-victimas.
3. Prohibir que el demandado se acerque a los agraviados a la distancia que
el propio juez considere pertinente.
El Juez de lo Familiar se allegara de todos los elementos necesarios, y debe
de escuchar al Ministerio Pblico, a ambos padres y a los menores, para determinar las conductas de violencia familiar o de cualquier otra circunstancia que
amerite la necesidad de las medias considerando el inters superior de estos
ltimos. En todo caso proteger y har respetar el derecho de convivencia con
los padres, salvo que exista peligro grave para el menor.
La proteccin para los hijos incluir las medias de seguridad, seguimiento
y terapias necesarias para evitar y corregir este tipo de actos, las cuales pueden
ser suspendidas y/o modiicadas.
La consecuencia de actos de violencia familiar son en relacin a los cnyuges: causal de divorcio judicial necesario; en tanto que para el caso de los menores de edad puede ser causa de prdida, suspensin o limitacin de la patria potestad, as como, las medias de seguridad, seguimiento y terapias necesarias para
evitar y corregir este tipos de actos, la prdida de los derechos de sucesin legtima, de los derechos de reciprocidad para el pago de alimentos. En todo caso
debe de procederse a la reparacin del dao, que en materia de responsabilidad,
ser extracontractual porque deriva del incumplimiento total o parcial de la ley
independientemente de que exista una relacin contractual entre las partes, para
lo cual la victima deber de probar la culpa, debiendo de reunir los siguientes
elementos:

c
d
tr
p
p

c
m
o

a) El hecho ilcito (acciones que por el uso de fuerza fsica o moral as como,
omisiones graves de uno de los miembros de la familia)
b) El dao y/o perjuicio ocasionado (que atente en contra de la integridad
fsica, psquica o ambas y que causen o no lesiones).
c) Nexo causal. (Relacin entre el hecho violento y el dao causado por el
agresor la vctima)
La norma siempre pretender el devolver las cosas al estado que se encontraba, pero cuando no se puede realizar entonces la vctima deber de proceder a
reparar el dao, lo cual se deine como dao patrimonial:
El menoscabo sufrido en el patrimonio en virtud de un hecho ilcito, as como
la privacin de cualquier ganancia que legtimamente la vctima debi haber obtenido como consecuencia del hecho.24
24

Rafael Rojina Villegas. Teora General de las Obligaciones, Porra, Mxico, 2000, Pg. 303.

138

IURIS TANTUM NO. 21

2010

y
d
q

lo
p

25

26

IU

os

a-

i-

La deinicin antes planteada engloba los conceptos que la ley consagra

como Dao y perjuicio, si bien este es un elemento fundamental no debe de perderse de vista el termino de culpa, actividad que consiste en ejecutar actos contrarios a la conservacin de la cosa o dejar de ejecutar los que sean necesarios
para ella, por lo que se considera de la misma manera el ejecutar actos prohibidos
por la leyes de orden pblico como el omitir los actos ordenados por la norma.
En cualquier caso es determinante el establecer la culpa del agresor, misma
que se puede clasiicar en:
1. Culpa Grave.- Considerada como una falta intencional equivalente al
dolo.
2. Culpa Leve.- Es una falta que podra evitarse al proceder con el cuidado
y las diligencias necesarias de una persona en una actuacin normal.
3. Culpa Levsima.- Es una falta que solo podra ser previsible por una
persona cuidadosa y diligente.
4. Culpa en abstracto.- Es la actuacin de una persona como un buen padre
de familia
5. Culpa en concreto.- Es la conducta de la persona de conformidad con su
propia actuacin.

e
re
s
n

o
n

uooa
o
d,
y
a
es

Cdigo Penal del Distrito Federal

Se entiende por violencia intrafamiliar a la accin u omisin que ejerza
cualquier tipo de medios fsicos o psicoemocionales contra la integridad de un
miembro de la familia, independientemente de que se produzca lesiones; o el que
omita evitar el uso de los medios anteriores.
Deine los siguientes conceptos:
Violencia Fsica: Todo acto intencional en el que se utilice alguna parte del
cuerpo, algn objeto, arma, para sujetar, inmovilizar o causar dao a losa integridad
fsica del otro y;
Violencia Psicoemocional es todo acto u omisin consistente en prohibiciones,
coacciones, condicionamientos, intimidaciones, insultos, amenazas, celotipia, desdn,
indiferencia, abandono o actitud de devaluacin que provoque en quien la recibe
alteracin auto cognitiva y auto valorativa que integran su autoestima o alteraciones
en alguna esfera o rea de estructura psquica de esa persona.25

o,

el

na

o
e-

10

Asimismo, al agente se le sujetara a tratamiento psicolgico especializado,

y en ningn caso la educacin o formacin del menor ser considerada una causa
de justiicacin para cualquier forma de maltrato, persiguindose este delito por
querella a menos que la vctima sea un menor o incapaz.
La pena es de 6 meses a dos aos de prisin26 sin perjuicio de la prdida de
los derechos que tenga respecto de la vctima, incluidos los de carcter sucesorio,
patria potestad y tutela y en su caso, a juicio del juez, prohibicin de ir a un lugar
25
26

Cdigo Penal del Distrito Federal, 23 Edicin, ISEF, 2009, pg 55

Cfr. Ibidem Pg. 54

IURIS TANTUM NO. 21

2010

139

determinado o de residir en l, al cnyuge, concubina o concubinario, o el que

tenga relacin de pareja, pariente consanguneo en lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado, al pariente colateral consanguneo o afn hasta
el cuarto grado, al tutor. Se equipara a la violencia intrafamiliar cuando el presunto delincuente tenga sobre la vctima la custodia, guarda, proteccin, educacin,
instruccin o cuidado.
La Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar.27
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. Generadores de Violencia Familiar: Quienes realizan actos de maltrato
fsico, verbal, psicoemocional o sexual hacia las personas con la que tengan o hayan
tenido algn vnculo familiar;
II. Receptores de Violencia Familiar: Los grupos o individuos que sufren el
maltrato fsico, verbal, psicoemocional o sexual en su esfera biopsicosexual; y
III. Violencia Familiar: Aquel acto de poder u omisin intencional, recurrente o cclico, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir fsica, verbal, psicoemocional o sexualmente a cualquier miembro de la familia dentro o fuera del
domicilio familiar, que tengan parentesco o lo hayan tenidopor ainidad, civil;
matrimonio, concubinato o mantengan una relacin de hecho, y que tiene por
efecto causar dao, y que puede ser de cualquiera de las siguientes clases:
A) Maltrato Fsico.- Todo acto de agresin intencional en el que se utilice
alguna parte del cuerpo, algn objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o
causar dao a la integridad fsica del otro, encaminado hacia su sometimiento y
control;
B) Maltrato Psicoemocional.- Al patrn de conducta consistente en actos u
omisiones repetitivos, cuyas formas de expresin pueden ser: prohibiciones, coacciones, condicionamientos,
intimidaciones, amenazas, actitudes devaluatorias, de abandono y que provoquen en quien las recibe, deterioro, disminucin o afectacin a su estructura de
personalidad.
Todo acto que se compruebe que ha sido realizado con la intencin de causar
un dao moral a un menor de edad, ser considerado maltrato emocional en los
trminos de este artculo, aunque se argumente como justiicacin la educacin y
formacin del menor.
C) Maltrato Sexual.- Al patrn de conducta consistente en actos u omisiones
reiteradas y cuyas formas de expresin pueden ser: inducir a la realizacin de prcticas sexuales no deseadas o que generen dolor, practicar la celotipia para el control,
manipulacin o dominio de la pareja y que generen un dao. As como los delitos
establecidos en el Ttulo Quinto del Nuevo Cdigo Penal para el Distrito Federal,
es decir, contra la libertad y la Seguridad Sexuales y el Normal Desarrollo Psicosexual, respecto a los cuales la presente Ley slo surte efectos en el mbito asistencial y preventivo

Esta ley fue promulgada en 1996 y busca, dentro de sus objetivos, el que se
otorgue atencin a quienes incurran en actos de violencia familiar, basada en
27

m
d
q
sa
so

L
E

n
d

d
tu

D
e
o
o
su
m
d
a
d

q
in

28

29

I.

Cfr. Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar; http://www.asambleadf.gob.mx/

is52/010803000006.pdf; fecha yb hora de consulta: 30062009, 14:00 hrs.

140

IURIS TANTUM NO. 21

2010

IU

e
sa
en,

o
n

el

neel
l;
or

e
o
y

u
c-

ode

ar
os
y

es
cl,
os
l,
on-

e
n

x/

10

modelos psicoteraputicos reeducativos tendientes a disminuir y, de ser posible,

de erradicar las conductas de violencia que hayan sido empleadas. Se pretende
que tanto el agresor como la vctima reciban apoyo especializado para lograr una
sana convivencia familiar. Una innovacin es que las partes en conlicto pueden
someterse a mediacin, amigable composicin o arbitraje los conlictos familiares.
LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS
EN EL DISTRITO FEDERAL28
El artculo 05 de la ley en comento, a diferencia de la legislacin nacional
no contempla a los adolescentes, sino que considera nios a todas las personas
desde su nacimiento hasta la mayora de edad.
Al igual que los otros ordenamientos normativos, proporcionan una serie de
deiniciones sobre el tema, que en trminos generales conceden la misma conceptualizacin.29
La innovacin de la ley consiste en la creacin de un Del Consejo Promotor
De Los Derechos de las Nias y Nios en el Distrito Federal, el cual conocer
entre otros, de denuncias que conozca los Agente del Ministerio Pblico, ya de
oicio, ya a peticin de parte de cualquier persona, pudiendo ser servidor pblico,
o alguna dependencia que tenga conocimiento de que alguna nia o nio hayan
sufrido maltrato o en se encuentre en riesgo su integridad, de hacer del conocimiento del; el cual conocern cuando la nia o nio se encuentre bajo la custodia
de su padre, madre, tutor o de cualquier persona que lo tenga legalmente o en
acogimiento, siempre que ponga en peligro la integridad fsica o psquica, a in
de proceder siempre en atencin a su inters superior.
La cultura de los Derechos Humanos ha avanzado en el mbito legislativas
que se encuentra acorde con las disposiciones Constitucionales con el derecho
internacional homologndolas en las propias del Derecho interno, lo cual ha
28

Ley de los Derechos de las nias y los nios en el Distrito Federal. http://www.asambleadf.gob.
mx/is52/010803000028.pdf; fecha y hora de consulta 30062009, 13:00 hrs.
29 Artculo 4to. XV. Maltrato Fsico: A todo acto de agresin que cause dao a la integridad fsica
de las nias y nios.
XVI. Maltrato Psicoemocional: A los actos u omisiones cuya formas de expresin pueden ser
silencios, prohibiciones, coacciones, condicionamientos, intimidaciones, amenazas, insultos, actitudes de descuido, devaluatorias o de abandono que provoquen en la nia o nio dao en
cualquiera de sus esferas cognoscitiva, conductual, afectiva y social;
XVII. Nia o Nio: A todo ser humano menor de 18 aos de edad;
Artculo 5.- De manera enunciativa, ms no limitativa, conforme a la presente Ley las nias y
nios en el Distrito Federal tienen los siguientes derechos:
A) A la Vida, Integridad y Dignidad:
I. A la vida, con calidad, siendo obligacin del padre y la madre, de la familia, de los rganos
Locales de Gobierno del Distrito Federal y de la sociedad, garantizar a las nias y nios, su sobrevivencia y su desarrollo, as como el acceso a los medios y mecanismos necesario A la no
discriminacin, por lo que la observancia a sus derechos se har sin distincin alguna, independientemente del fenotipo, color, sexo, idioma, religin, opinin, origen nacional, tnico o social,

IURIS TANTUM NO. 21

2010

141

quedado de maniiesto en las normas imperantes dentro del Distrito Federal, pero
seria muy importante que todas las entidades de la Repblica Mexicana previeran
la manera de prevenir o en su defecto sancionar este tipo de conductas.
Sin embargo de nada sirve el que el legislador se ocupe de sancionar en esta
materia si no se crea una conciencia desde la infancia de la cultura de la defensa
de los Derechos Humanos, cuyos valores como la vida son inmutables, imprescriptibles y veraces. El reto radica en una mejor formacin de la poblacin, la
cual si bien es cierto le corresponde prioritariamente a la familia, el Estado es un
coadyuvante directo y necesario en el logro de este objetivo.
Otro factor determinante es la necesidad de que la imparticin de justicia,
por la autoridad jurisdiccional se realice en base los principios de justicia y equidad, evitando cualquier factor de discriminacin de gnero.
BIBLIOGRAFA

C
C

LEGISLACIN CONSULTADA:

C
I.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Ediciones Leyenda, Mxico,

2007.

II

posicin econmica, impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin de la nia y

nio, de su madre, padre o tutores;
III. A una vida libre de violencia;
IV. A ser respetado en su persona, en su integridad fsica, psicoemocional y sexual;
V. A ser protegidos contra toda forma de explotacin;
VI.A recibir proteccin por parte de sus progenitores, familiares, rganos locales de gobierno y sociedad; y
VII. A recibir informacin respecto de cuestiones de seguridad pblica y de proteccin civil.
B) A la identidad, Certeza Jurdica y Familia:
I. A la identidad, tomando como base el conjunto de atributos y derechos de la personalidad conforme a lo previsto en la legislacin civil;
II. A ser registrados despus de su nacimiento, con un nombre y apellidos propios, de conformidad
con lo establecido en la legislacin civil;
III. A solicitar y recibir informacin sobre su origen, sobre la identidad de sus padres y a conocer su
origen gentico;
IV. A vivir y crecer en el seno de una familia, conocer a sus progenitores y a mantener relaciones
personales y contacto directo con ellos, an en el caso de estar separados, salvo si ello es contrario
al inters superior de la nia y nio;
V. A integrarse libremente a instituciones u organizaciones civiles, a un hogar provisional, y en su
caso, obtener los beneicios de la adopcin;
VI. A emitir su opinin en todos los asuntos que le afecten y a ser escuchado tomando en cuenta
su edad y madurez en todo procedimiento judicial o administrativo, ya sea directamente o por
medio de representante;
VII. A recibir un trato digno y apropiado cuando sean vctimas de cualquier tipo de ilcito o cuando
ellos mismos cometan infracciones;
VIII. A recibir el apoyo de los rganos locales de gobierno, en lo relativo al ejercicio y respeto de
sus derechos a travs de las instituciones creadas para tal efecto como son: Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal, del Tribunal Superior de Justicia del Distrito

142

IURIS TANTUM NO. 21

2010

II

IV

I.

II
II
IV

E
I.

IU

o
n

a
a
sa
n

a,
i-

o,

o-

n-

es
o

ta
or

de
eo

10

Cdigo Civil del Distrito Federal, ISEF, Mxico 2009.

Cdigo Penal del Distrito Federal, 23 Edicin, ISEF, Mxico, 2009. Ley de Asistencia y
Prevencin de la Violencia Familiar; http://www.asambleadf.gob.mx/
is52/010803000006.pdf; fecha y hora de consulta: 30062009, 14:00 hrs.
Ley de los Derechos de las nias y los nios en el Distrito Federal. http://www.asambleadf.gob.mx/is52/010803000028.pdf; fecha y hora de consulta 30062009, 13:00 hrs.
Ley General de Acceso a la Mujer a una Vida Libre de Violencia. http://vlex.com.mx/vid/
acceso-mujeres-vida-libre-violencia-42601564. Fecha y Hora de consulta: 30062009,
22:00 hrs.
Ley para la proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes. Ediciones
Leyenda, Mxico 2007.
Federal, de las Procuraduras competentes y de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal.
C) A la Salud y Alimentacin:
I. A poseer, recibir o tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando alimentos, bienes,
servicios y condiciones humanas o materiales, que posibiliten su desarrollo armnico e integral
en el mbito fsico, intelectual, social y cultural; para ello;
II. A tener acceso a los servicios mdicos necesarios, para la prevencin, tratamiento, atencin y
rehabilitacin de discapacidades y enfermedades, de acuerdo con las bases y modalidades que
establecen las disposiciones jurdicas de la materia;
III. A recibir orientacin y capacitacin para obtener conocimientos bsicos en materia de salud,
nutricin, higiene, saneamiento comunitario y ambiental, as como todo aquello que favorezca
su cuidado personal;
IV. A ser protegidos y orientados contra el consumo de drogas, estupefacientes, uso de tecnologas
o cualquier otra cosa que les genere estado de dependencia o adiccin;
V. A la salud y a los servicios integrales para la prevencin, el tratamiento de enfermedades, su
atencin y rehabilitacin.
D) A la Educacin, recreacin, informacin y participacin:
I. A expresar su opinin libremente, conocer sus derechos y a ser escuchados en el mbito familiar
y comunitario, as como en todo procedimiento administrativo o judicial, que afecte sus esferas
personal, familiar y social;
II. A ser tomados en cuenta para cualquier acto relacionado con su vida personal y social;
III. De asociarse y reunirse;
IV. A recibir informacin adecuada a sus etapas de crecimiento, que promueva su bienestar social,
as como su salud bio-psicosocial y sexual, enalteciendo los valores de paz, equidad, democracia,
solidaridad, libertad, justicia, respeto y tolerancia;
V. A recibir educacin de calidad, conforme lo seala el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos;
VI.A participar en la vida cultural de su comunidad, as como al desarrollo de la creacin artstica,
a la recreacin, esparcimiento, actividad deportiva, y a los juegos y actividades propias de su
edad;
E) A la Asistencia Social:
I. A ser sujetos de programas de asistencia social cuando se encuentren o vivan
Circunstancias de desventaja social, que garanticen la proteccin integral en tanto puedan valerse
por si mismos y que le auxilien a recuperar su salud y equilibrio personal, en caso de dao fsico
o mental; op. Cit. Ley de los Derechos de las nias y los nios en el Distrito Federal. http://www.
asambleadf.gob.mx/is52/010803000028.pdf; fecha y hora de consulta 30062009, 13:00 hrs.
IURIS TANTUM NO. 21

2010

143

OBRAS CONSULTADAS:

BAQUEIRO ROJAS, Edgar y Rosala Buenrostro Bez; Derecho Familiar y Sucesiones,

Harla, Mxico, 1990,
CLAUSSEN AH, Crittenden PM; Physical and psychological maltreatment: Relations
among types of maltreatment. Child Abuse Negl 1991.
CHVES ASENCIO, Manuel F; La Familia en el Derecho, Relaciones jurdicas paterno
iliales. Porrua, Mxico, 1987,
DE PINA VARA, Rafael; Derecho Civil Mexicano; 10MA. Edicin, Porrua, Mxico
1980
GALINDO GARFIAS, Ignacio; Derecho Civil, 20 edicin, Porra. Mxico, 2000
LOREDO, AA; . Maltrato al menor. Interamericana McGraw-Hill, Mxico D.F; 1994.
MARTNEZ, MM, REYES, RR; Maltrato infantil. Un problema inquietante. Bol Medicina Hospital Infantil de Mxico; 1993.
MILLING-KINNARD, Eduard. Methodological issues and practical problems in conducting research on maltreated children. Child Abuse; Negl, 1994.
ROJINA VILEGAS, Rafael; Teora General de las Obligaciones, Porra, Mxico, 2000
SNCHEZ MEDAL, Ramn; Grandes Cambios de Derecho de Familia. 2da Edicin,
Porrua, Mxico, 1991.
SUREZ, Y. El maltrato y sus repercusiones en la educacin. En: El maltrato a los nios
y sus repercusiones educativas. Memorias del 2do. Simposio Interdisciplinario e
Internacional; Mxico, D.F; Federacin Iberoamericana contra el Maltrato Infantil,1992.

OTRAS FUENTES CONSULTADAS:

Convencin Americana sobre Derecho Humanos http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/html/pactos/conv_americana_derechos_humanos.html , Fecha
de consulta 10062009, . 12:30 horas
Convencin sobre los Derechos del Nio, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/
k2crc_sp.htm Fecha de consulta 10062009, . 12:00 horas
Convencin Interamericana Para Prevenir, Sancionar Y Erradicar La Violencia Contra La
Mujer. http://www.oas.org/cim/Spanish/ConvencionViolencia.htm, Fecha de consulta 10062009, . 13:00 horas
Comit De Los Derechos Del Nio, 42 perodo de sesiones, Ginebra, 15 de mayo a 2 de
junio de 2006, Observacin General N 8 (2006), El derecho del nio a la proteccin
contra los castigos corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes (artculo 19, prrafo 2 del artculo 28 y artculo 37, entre otros), http://www.unhchr.ch/
tbs/doc.nsf/898586b1dc7b4043c1256a450044f331/5e03712240d70e63c12571e700
2ae6f3/$FILE/G0643915.doc, Fecha de consulta 10062009, . 13:20 horas
Declaracin Universal de Derechos Humanos. http://www.un.org/es/documents/udhr/#atop.
Fecha de consulta 10062009, 10:35 horas.
http://maltratoinfantil.puntoforo.com/viewtopic.php?p=143&sid=c53fed5ddddc7977f768
796b525ea6da Fecha y hora de consulta: 10062009 10:00hrs.
144

IURIS TANTUM NO. 21

2010

IU

s,

ns

i-

El maltrato infantil: un problema mundial, http://www.scielosp.org/scielo.php?script=sci_

arttext&pid=S0036-36341998000100009#cua2 Fecha y hora de consulta: 10062009
10:30hrs.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. http://www.unhchr.ch/spanish/html/
menu3/b/a_ccpr_sp.htm Fecha de consulta 10062009, . 11:40 horas
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, http://www.unhchr.ch/
spanish/html/menu3/b/a_cescr_sp.htm Fecha de consulta 10062009, . 11:00 horas
Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 2263 (XXII), de 7 de noviembre
de 1967 http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/21_sp.htm. Fecha de consulta
10062009, 10:00 horas
Resolucin de la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre de 1993, http://www.
unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(symbol)/a.res.48.104.sp?opendocument Fecha de
consulta 10062009, . 11:20 horas

c-

0
n,

os
e
n-

nha

b/

a
l-

e
n
h/
0

p.

10

IURIS TANTUM NO. 21

2010

145