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NDICE
PRESENTACIN ......................................................................................................................................... i
MARCO LEGAL ........................................................................................................................................... ii
En materia de Evaluacin del Impacto Ambiental .................................................................................. ii
En materia de Aprovechamientos Forestales Maderables .......................................................... iii
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO ............................................................. vi
RESUMEN DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
....................................................................................................................................................................... vi
CONTENIDO DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO DE APROVECHAMIENTO
FORESTAL...................................................................................................................................................1
I. DATOS GENERALES DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE TCNICO DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO .........................................1
I.1 Del Aprovechamiento forestal ..............................................................................................................1
I.1.1 Nombre y ubicacin del predio o predios .......................................................................................1
I.1.2 Objetivos del aprovechamiento forestal ..........................................................................................1
I.1.3 Vigencia del aprovechamiento forestal ...........................................................................................1
I.2 Del Promovente......................................................................................................................................2
I.2.1 Nombre o razn social .......................................................................................................................2
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del promovente .......................................................2
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal .........................................................................................2
I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones .........2
I.3. Datos del Responsable Tcnico de la elaboracin del documento tcnico unificado ...............2
I.3.1. Datos de inscripcin en el Registro Forestal Nacional (RFN) del responsable de la
elaboracin del documento tcnico unificado. ........................................................................................2
I.3.1.1. Nombre, denominacin o razn ...................................................................................................2
I.3.1.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP ............................................................................2
I.3.1.3. Clave de inscripcin en el RFN ....................................................................................................2
I.3.2. En su caso, datos de inscripcin en el Registro Forestal Nacional (RFN) del responsable
de la ejecucin del documento tcnico unificado. ..................................................................................3
I.3.2.1. Nombre, denominacin o razn ...................................................................................................3
I.3.2.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP ............................................................................3
I.3.2.3. Clave de inscripcin en el RFN ....................................................................................................3
PRESENTACIN
Los aprovechamientos forestales que se realicen en selvas tropicales mayores a 20 hectreas
los de especies forestales de difcil regeneracin o los que se lleven a cabo dentro de reas
naturales protegidas, cuando la declaratoria de creacin de dicha reas permita la realizacin
de dicha actividad, requieren tanto de autorizacin en materia de aprovechamiento forestal
como la impacto ambiental, lo cual implica presentar por separado el trmite correspondiente,
as como la elaboracin de un programa de manejo forestal y de una manifestacin de impacto
ambiental para analizar diversos aspectos ambientales de una mismo actividad, que resulta en
un incremento en los costos a los particulares y mayores cargas de trabajo para la Secretara,
que generalmente son innecesarias.
Si bien las autorizaciones antes sealadas derivan de dos instrumentos normativos diferentes y
se tramitan en procedimientos distintos, tambin es cierto que comparten identidad de
propsitos y alcances, conforme a lo ordenado en los artculos 35 Bis 3 y 109 Bis 1 de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y 47 de su Reglamento en materia
de Evaluacin del Impacto Ambiental, as como 76 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable y 41 ltimo prrafo de su Reglamento, es posible unificar en un solo procedimiento
los trmites relativos a dichas autorizaciones.
Con base en lo anterior y teniendo como objetivo la mejora de la gestin a travs de la
simplificacin de los trmites, acortar tiempos de respuesta, y beneficiar a los interesados en
obtener una autorizacin de aprovechamiento forestal con estas caractersticas, el 22 de
diciembre de 2010, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el ACUERDO por el que se
expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trmite nico ante la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, las autorizaciones en materia
forestal y de impacto ambiental que se indican y se asignan las atribuciones
correspondientes en los servidores pblicos que se sealan (Acuerdo).
El artculo Octavo del Acuerdo, seala que el documento tcnico unificado del trmite unificado
de aprovechamiento forestal contendr la informacin correspondiente a la manifestacin de
impacto ambiental, en su modalidad particular, prevista en el artculo 12 del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, as como la informacin
relativa al programa de manejo forestal, en el nivel intermedio o avanzado, segn corresponda,
de acuerdo con lo ordenado en el artculo 77 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, su Reglamento y las disposiciones que de ellos se deriven.
Asimismo, el artculo Segundo Transitorio del Acuerdo, establece que la Secretara incorporar
en su portal electrnico y pondr a disposicin de los interesados, los instructivos necesarios
para orientarlos sobre la integracin de los Documentos Tcnicos Unificados. Los instructivos
tienen un carcter informativo y de orientacin, por lo tanto, por virtud de los mismos, no podrn
solicitarse a los interesados requisitos distintos a los que establecen las disposiciones jurdicas
aplicables a los trmites que por virtud de dicho Acuerdo se unifican.
En razn de lo anterior, este instructivo tiene como finalidad apoyar a los interesados en obtener
autorizacin del Trmite Unificado de Aprovechamiento Forestal, orientndolos en la integracin
del Documento Tcnico Unificado de Aprovechamiento Forestal.
MARCO LEGAL
En materia de Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
Artculo 3o. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
XX. Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza;
XXI. Manifestacin del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer,
con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o
actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;
Artculo 28. La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la
Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin
de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos
que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna
de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de
impacto ambiental de la Secretara:
Artculo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental debern presentarse en las siguientes
modalidades:
I. Regional, o
II. Particular.
Artculo 12. La manifestacin de impacto ambiental, en su modalidad particular, deber
contener la siguiente informacin:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto
ambiental;
II. Descripcin del proyecto;
III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y, en su caso,
con la regulacin sobre uso del suelo;
IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada
en el rea de influencia del proyecto;
V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales;
VII. Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y
VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan la
informacin sealada en las fracciones anteriores.
Artculo 17. El promovente deber presentar a la Secretara la solicitud de autorizacin en
materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestacin de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestacin de impacto ambiental, presentado en disquete,
y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes
En materia de Aprovechamientos Forestales Maderables
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Artculo 73. Se requiere autorizacin de la Secretara para el aprovechamiento de recursos
forestales maderables en terrenos forestales o preferentemente forestales. Dicha autorizacin
comprender la del programa de manejo a que se refiere la presente Ley y la que, en su caso,
corresponda otorgar en materia de impacto ambiental, en los trminos de la legislacin
aplicable
Artculo 74. Las solicitudes para obtener autorizacin de aprovechamiento de recursos
forestales maderables, debern acompaarse de:
I. El nombre, denominacin o razn social y domicilio del propietario o poseedor del predio, o de
quien tenga el derecho a realizar el aprovechamiento en trminos de las disposiciones legales;
II. Copia certificada del ttulo que acredite el derecho de propiedad o posesin respecto del
terreno o terrenos objeto de la solicitud;
III. Tratndose de ejidos y comunidades, debern presentar acta de asamblea de conformidad
con la Ley Agraria, en la que se contenga el acuerdo para llevar a cabo el aprovechamiento, as
como copia certificada del Reglamento interno en el cual se definan las obligaciones y formas
de participacin en las labores de cultivo, proteccin y fomento de sus recursos;
IV. Plano georeferenciado indicando ubicacin, superficie y colindancias del predio;
V. El programa de manejo forestal, y
iii
VI. Una manifestacin, bajo protesta de decir verdad, de la situacin legal del predio o predios y,
en su caso, sobre conflictos agrarios.
Artculo 76. Los siguientes aprovechamientos forestales requieren la presentacin de una
manifestacin de impacto ambiental, en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente:
I. En selvas tropicales mayores a 20 hectreas;
II. En aprovechamientos de especies forestales de difcil regeneracin, y
III. En reas naturales protegidas
Artculo 77. Para obtener autorizacin de aprovechamiento de recursos forestales maderables
en superficies menores o iguales a 20 hectreas, el programa de manejo forestal que debe
acompaarse, ser simplificado por predio o por conjunto de predios que no rebasen en total las
250 hectreas.
Tratndose de aprovechamientos de recursos forestales maderables en superficies mayores a
20 hectreas y menores o iguales a 250 hectreas, se requiere que el interesado presente un
programa de manejo forestal con un nivel intermedio.
Tratndose de aprovechamientos de recursos forestales maderables en superficies mayores a
250 hectreas, se requiere que el interesado presente un Programa de manejo forestal con un
nivel avanzado
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Artculo 37. Los programas de manejo para el aprovechamiento de recursos forestales
maderables, debern contener:
I. Para el nivel avanzado:
a) Objetivos generales y especficos;
b) Ciclo de corta y el turno;
c) Anlisis de la respuesta del recurso a los tratamientos aplicados anteriormente, con datos
dasomtricos comparativos;
d) Clasificacin y cuantificacin de las superficies del predio o conjuntos de predios, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 28 del presente Reglamento;
e) Diagnstico general de las caractersticas fsicas y biolgicas de las superficies, que deber
incluir clima, suelo, topografa, hidrologa, tipos y estructura de la vegetacin y especies
dominantes de flora y fauna silvestres;
f) Estudio dasomtrico, que deber contener la descripcin de la metodologa del inventario
en el predio, cuya confiabilidad mnima deber ser del noventa y cinco por ciento y un error de
muestreo mximo del diez por ciento; las existencias volumtricas, densidades promedio,
incrementos, edad y turno de aprovechamiento y dimetro de corta, as como las densidades
residuales. Esta informacin deber presentarse en totales, por unidad mnima de manejo y por
especie, anexando la memoria de clculo;
g) Justificacin del sistema silvcola, que incluya los tratamientos complementarios;
h) Posibilidad anual y descripcin del procedimiento para su obtencin, plan de cortas por
unidad mnima de manejo, tratamientos silvcolas a aplicar y la propuesta de distribucin de
productos;
i) Descripcin y, en su caso, la planeacin de la infraestructura necesaria para la ejecucin
del programa de manejo forestal y el transporte de las materias primas forestales;
j) Los compromisos de reforestacin cuando no se presente la regeneracin natural;
iv
vi
CONTENIDO
FORESTAL
DEL
DOCUMENTO
TCNICO
UNIFICADO
DE
APROVECHAMIENTO
Nmero y fecha del oficio de las autorizaciones inmediatas anteriores del aprovechamiento
forestal maderable y en materia de impacto ambiental;
Unidad mnima de manejo;
Tratamiento aplicado en el ciclo de corta anterior, los cuales podrn ser los siguientes:
Seleccin.
Cortas de regeneracin:
- rboles padres.
3
d)
- matarrasa.
- cortas sucesivas de proteccin.
Liberacin.
Aclareos.
Otro, describir.
Meta establecida en el Programa de Manejo anterior y respuesta, de cada tratamiento
silvcola, con base en los datos del inventario del Programa de Manejo actual, de acuerdo a
lo siguiente:
Tratamiento
Silvcola
Seleccin
Aclareo
Cortas
regeneracin
Liberacin
e)
f)
g)
de
Nmero de rboles de regeneracin/ha/gnero
La informacin de los incisos b), c), d) y e) se deber presentar de acuerdo al Cuadro 1 del
Anexo 1. Se deber presentar un cuadro para cada gnero y un cuadro con totales. Estos
cuadros se debern integrar dentro del Documento Tcnico Unificado, en este mismo apartado.
II.1.2 Seleccin del sitio
Describir los criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos, considerados para la seleccin
del sitio. Ofrecer un anlisis comparativo de otras alternativas estudiadas.
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin
a) Incluir un plano topogrfico actualizado, que contemple el estado, municipio y localidad,
poblaciones, reas del proyecto o bien un rasgo geogrfico de referencia, as como la
ubicacin, colindancias y en su caso las reas de litigio o conflictivos de posesin, en el que se
detallen las poligonales en coordenadas geogrficas y/o UTM de cada vrtice.
II.1.4 Inversin requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gasto de operacin), para el
proyecto.
b) Precisar el perodo de recuperacin del capital, justificndolo con la memoria de clculo
respectiva.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin.
4
c)
d)
e)
f)
II.
reas de produccin: superficies en las que, por sus condiciones de vegetacin, clima y
suelo, puede llevarse a cabo un aprovechamiento sostenible de los recursos forestales;
III. reas de restauracin: superficies en donde se han alterado de manera significativa la
vegetacin forestal y la productividad del suelo y que requieren de acciones encaminadas a
su rehabilitacin;
IV. reas de proteccin forestal que se hayan declarado por la Secretara, y
V. reas de otros usos.
En reas de otro uso de suelo sealar si es agrcola, pecuario, asentamientos humanos,
industrial, turismo, minera, corredor natural, sin uso evidente.
Las franjas protectoras de vegetacin riberea debern tener como mnimo 20 metros, contados
a partir de las orillas de los cauces y otros cuerpos de agua permanentes. Para los cauces y
cuerpos de agua temporales, ser mnimo de 10 metros.
Esta informacin, se deber presentar de acuerdo al Cuadro 2 del Anexo 1. Este cuadro se
deber integrar dentro del cuerpo del Documento Tcnico Unificado, en este mismo apartado.
Asimismo se deber incluir un plano de clasificacin de superficies.
II.1.6 Uso potencial de suelo
Indicar el uso potencial considerando la cartografa existente y los criterios tcnicos que
sustenten, el o los posibles usos que pudiera drsele a los terrenos del predio o predios objeto
del aprovechamiento.
Indicar en caso de que el aprovechamiento forestal se localice en alguna condicin especial
como son las zonas de atencin prioritaria, como las siguientes:
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Se deber adjuntar al documento tcnico unificado el plano con la ubicacin de todos los sitios
de acuerdo al diseo de muestreo del inventario
Deber agregarse la memoria de clculo indicando la informacin siguiente, para el predio o
conjunto de predios por aprovechar:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
La informacin de los incisos c) y e), debern integrarse al Documento Tcnico Unificado, como
Anexo, lo cual deber referirse en este mismo apartado.
Derivado de la memoria de clculo, se deber presentar por unidad mnima de manejo y por
especie, la siguiente informacin:
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a)
Existencias:
Unidad mnima de manejo;
Superficie de la unidad mnima de manejo, en hectreas;
Especie (para el caso de latifoliadas, la informacin deber presentarse a nivel gnero o
grupo de especies);
Existencias reales, en metros cbicos VTA por hectrea;
Existencias reales, en metros cbicos VTA por unidad mnima de manejo;
Existencias en rea basal, en metros cuadrados por hectrea;
Intensidad de corta expresada en porcentaje, por unidad mnima de manejo;
Volumen residual, en metros cbicos VTA por hectrea;
Area basal residual, en metros cuadrados por hectrea;
Posibilidad, en metros cbicos VTA por hectrea, y
Posibilidad, en metros cbicos VTA por unidad mnima de manejo;
Esta informacin se deber presentar de acuerdo con el siguiente Cuadro 3 del Anexo 1 e
incluirse como un anexo del Documento Tcnico Unificado, lo cual deber referirse en este
mismo apartado.
Asimismo, se deber incluir la propuesta de meta establecida en el programa de manejo, de
acuerdo al cuadro establecido en numeral II.1.1 Naturaleza del aprovechamiento forestal, inciso
d.
b)
Resumen de existencias:
Especie (para el caso de latifoliadas, la informacin deber presentarse a nivel gnero o
grupo de especies);
Existencias reales totales para el predio, en metros cbicos VTA;
Posibilidad, en metros cbicos VTA, y
Volumen residual, en metros cbicos VTA.
Esta informacin se deber presentar de acuerdo Cuadro 4 del Anexo 1 e incluirse en el cuerpo
del Documento Tcnico Unificado, lo cual deber referirse en este mismo apartado.
La posibilidad deber calcularse una vez descontada la superficie que en su caso, est
programada para la construccin o ampliacin de infraestructura.
c)
Densidades e incrementos:
Unidad mnima de manejo;
Superficie de la unidad mnima de manejo, en hectreas;
Nmero de rboles por hectrea;
Area basal por hectrea, en metros cuadrados;
Tiempo de paso en aos;
Incremento Corriente Anual (ICA), en metros cbicos por hectrea, e
Incremento Medio Anual (IMA), en metros cbicos por hectrea.
a)
b)
c)
En su caso, identificar el volumen estimado de extraccin ilcita anual, proponer las medidas
para evitar dicha extraccin, restar el volumen de esta extraccin ilcita al volumen
aprovechable programado con la finalidad de mantener la sustentabilidad del recurso.
Indicar el mtodo de identificacin y sus especificaciones, para marcar el arbolado que ser
derribado para su aprovechamiento.
Los mtodos podrn ser:
a)
b)
c)
d)
Martillo;
Pintura;
Plantilla;
Otros, que se debern especificar.
El mtodo de identificacin deber garantizar que la marca en el arbolado sea visible al menos
durante 3 aos en bosques, con excepcin de selvas en donde deber ser visible al menos 1
ao.
II.2.2 Preparacin del sitio
Se recomienda que en este apartado se haga una descripcin concreta y objetiva de las
principales actividades que integran esta etapa, sealando sus caractersticas.
Las actividades que podran considerarse como parte de la preparacin del sitio seran:
rodalizacin, inventario, delimitacin de reas de corta, marqueo, trazo de caminos, entre otras.
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Aquellas que ya hayan sido descritas previamente, solo hacer referencia al apartado donde se
encuentran.
II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto
Incluir una descripcin completa pero resumida de las principales actividades (apertura o
rehabilitacin de caminos de acceso, campamentos, oficinas, comedores, instalaciones
sanitarias, regaderas, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, etc.) y
actividades (mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, etc.) de tipo provisional y
que se prevea realizar como apoyo para la realizacin del aprovechamiento forestal. Es
necesario destacar dimensiones y temporalidad de las mismas. Tambin es importante destacar
las caractersticas de su diseo que favorezcan la minimizacin o reduccin de los impactos
negativos al ambiente.
Con relacin a la apertura, construccin, ampliacin, rehabilitacin y mantenimiento de caminos
se deber considerar la siguiente informacin:
a)
b)
c)
Identificar los tipos de caminos existentes para la ejecucin del Documento Tcnico
Unificado y el transporte de las materias primas forestales, indicando la informacin
siguiente:
Tipo de camino, el cual podr ser: Principal, secundario o brecha de saca;
Longitud total de cada tipo de camino dentro del predio expresada en kilmetros, y
Densidad por tipo de caminos dentro del predio, expresado en metros por hectrea.
Describir las acciones de mantenimiento y rehabilitacin de caminos que se realizarn
dentro del predio, indicando la informacin siguiente:
Programacin estimada, indicndolo por ao;
Tipo de camino, de acuerdo al inciso a) de este numeral;
Descripcin de las acciones de mantenimiento o rehabilitacin, y
Longitud de caminos a mantener o rehabilitar, en kilmetros.
Describir y justificar las acciones de construccin o ampliacin de caminos que se
realizarn en el predio, indicando la informacin siguiente:
Programacin estimada, indicndolo por ao;
Tipo de camino, de acuerdo al inciso a) de este numeral;
Longitud en kilmetros de caminos por construir o ampliar, tomando en cuenta la
densidad actual y la densidad requerida.
Especificaciones de la ampliacin o construccin: ancho, revestimiento, obras de arte,
etc.;
Superficie afectada por la ampliacin o construccin de caminos por rea de corta, y
En su caso, volumen a remover en metros cbicos VTA por unidad mnima de manejo y
rea de corta.
La informacin del presente inciso, deber presentarse de acuerdo al Cuadro 8 del Anexo 1 e
incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado, en este mismo apartado.
d)
La informacin del presente inciso, deber presentarse de acuerdo al Cuadro 9 del Anexo 1
incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico nificado, en este mismo apartado.
En el diseo y construccin de los caminos se deber observar lo establecido en la
Normatividad correspondiente para la generacin de los mnimos impactos ambientales
negativos.
Se deber presentar un plano con la distribucin de la infraestructura actual y proyectada.
La informacin a que se refiere el presente inciso, deber presentarse conforme al cuadro 6 del
Anexo 1 e incluirse como anexo del Documento Tcnico Unificado, lo cual deber referirse en
este mismo apartado.
b)
Se deber adjuntar un plano que contenga el plan de cortas, por reas de corta mediante
nmeros y en orden cronolgico a su intervencin, as como un plano de tratamientos silvcolas
y de tratamientos complementarios.
En cuanto a las actividades de mantenimiento, se encuentran las siguientes: aplicacin de
tratamientos complementarios, medidas necesarias para prevenir, controlar y combatir
incendios, plagas y enfermedades forestales, compromisos de reforestacin, acciones
encaminadas para la rehabilitacin de las reas de restauracin.
Algunas de dichas actividades se encuentran descritas en apartados anteriores.
En cuanto a la reforestacin, se debern considerar los compromisos de reforestacin cuando
no se presente la regeneracin natural.
Se debern establecer los criterios para determinar si se ha presentado la regeneracin natural.
Los criterios debern ser, al menos, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Especies a regenerar;
Edad en aos;
Nmero de plantas por hectrea de las especies que se ha programado regenerar;
Salud y/o vigor;
Mtodo de evaluacin de la regeneracin natural e incluir la memoria de clculo;
Tamao de claro mximo permisible sin necesidad de reforestar; y
Tiempo para que se establezca la regeneracin.
Se deber indicar el calendario de evaluacin de estos criterios en las reas con tratamiento de
regeneracin.
De igual forma se debern indicar las especificaciones para la reforestacin:
a)
b)
c)
d)
Caractersticas de la planta:
Especies, indicando nombres cientficos, las cuales debern ser nativas de las reas
bajo tratamiento.
Edad;
Tamao en centmetros, y
Vigor.
Mtodo de plantacin;
Densidad de plantacin expresada en rboles/hectrea, indicando en su caso, el porcentaje
de la mezcla de especies, y
Calendario de actividades.
En caso de existir reas de restauracin se debern indicar las acciones que, en su caso, se
realizarn en estas reas, las cuales podrn ser las siguientes:.
a)
Reforestacin;
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
Se deber indicar las especificaciones tcnicas generales de cada una de las acciones a
desarrollar, su programacin estimada (mes y ao) y ubicacin dentro del predio.
En lo referente a las Medidas necesarias para prevenir, controlar y combatir incendios, plagas y
enfermedades forestales se deber considerar lo siguiente:
a)
Incendios.
Se debern indicar las acciones que se realizarn en el predio, con nfasis en las reas de
mayor susceptibilidad de ocurrencia de incendios, y su calendario de ejecucin para prevenir,
controlar y combatir incendios forestales, las cuales podrn ser:
Cuando exista una coordinacin regional para la atencin de la prevencin, combate y control
de incendios, indicar en qu consiste la coordinacin y cmo participa el titular del predio.
b)
Plagas y enfermedades.
Se debern indicar y programar las acciones que se realizarn en el predio con nfasis en las
reas que hayan sido siniestradas, para la prevencin de plagas y enfermedades forestales, las
cuales podrn ser:
Recorridos;
Colocacin de carteles y distribucin de folletos;
Tratamientos silvcolas, y
Otros, que se debern especificar.
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Los Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) decretados (general del
territorio, regionales, marinos o locales). Con base en estos instrumentos deben describirse
las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs) del POET en las que se asentar el proyecto;
asimismo se debern relacionar las polticas ecolgicas aplicables para cada una de las
UGAs involucradas as como los criterios ecolgicos de cada una de ellas, con las
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Clima
Tipo de clima y frmula climtica: deber describirse de acuerdo a la versin ms
actualizada de la bibliografa Modificaciones al Sistema de Clasificacin Climtica de
Koppen o del INEGI.
Fenmenos climatolgicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros
eventos extremos).
b)
Geologa y geomorfologa
Caractersticas litolgicas del rea: breve descripcin centrada en el rea de estudio.
Caractersticas de la topografa o relieve: breve descripcin de las caractersticas del
relieve, sealando sistema montaoso, provincia topogrfica, altitud mxima y mnima
en metros sobre el nivel del mar, pendiente y exposicin. Esta informacin debe tener
como base la informacin ms actualizada del INEGI. Se deber adjuntar plano
topogrfico del rea de estudio.
Susceptibilidad de la zona a: deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros
movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.
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c)
Suelos
Tipos de suelo en el predio del proyecto y su rea de influencia tomando como base la
versin ms actualizada del sistema de la clasificacin de FAO-UNESCO e INEGI.
Adjuntar plano edafolgico del rea de estudio.
Se deber indicar para cada tipo de suelo dentro del predio o conjunto predial, la
informacin siguiente:
-
Hidrologa superficial
Se deber indicar la informacin siguiente, para el predio o conjunto de predios por
aprovechar:
Regin Hidrolgica y Cuenca, indicando nombres y claves; Subcuenca; Microcuenca;
teniendo como base la versin ms actualizada del INEGI;
Identificar las corrientes permanentes e intermitentes (ros, arroyos), indicando su
localizacin, distancias al predio y extensin (rea de influencia) y su longitud en
kilmetros, as como sus usos;
Identificar los embalses y cuerpos de agua (presas, lagos, lagunas, sistemas
lagunares, etc.), indicando su extensin en m2, as como sus usos.
e)
Hidrologa subterrnea
Localizacin del recurso; profundidad y direccin; usos principales y calidad del agua
(slo en el caso de que se prevean afectaciones directas o indirectas en alguna de las
etapas del proyecto al cuerpo de agua subterrneo).
Adjuntar plano que detalle la hidrologa superficial y subterrnea del predio o de su zona de
influencia e identifique la red de drenaje superficial (las corrientes permanentes e intermitentes y
cuerpos de agua). Identificar Regin Hidrolgica, cuencas, y subcuencas y microcuencas.
Vegetacin terrestre
Indicar nombres cientfico y comn de las especies de flora silvestre, de cada uno de los
estratos representados en el predio, siendo stos los siguientes: arbreo, arbustivo y
herbceo;
Indicar las especies de flora silvestres, incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010
especificando lo siguiente:
- Nombre cientfico;
- Nombre comn, y
- Categora de riesgo segn la NOM-059-SEMARNAT-2010.
De identificarse especies con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad
internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestre, etc.), debern destacarse tanto en los listados, como en los
anlisis recomendados.
El resultado final deber reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar los tipos de
vegetacin, especificando para cada una de ellas las especies presentes y su abundancia y/o
cobertura, a la escala disponible.
b)
Fauna
implicara muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las dificultades que
esto implica.
Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunstico indicador de la situacin del
ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza a los
vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda asesorarse
de especialistas que conozcan la zona donde se establecer el proyecto y que puedan
recomendar grupos zoolgicos reconocidos, fciles de muestrear y que sean tipificados como
excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada.
As, se recomienda que el estudio faunstico incorpore los siguientes aspectos:
a) Un inventario de las especies o comunidades faunsticas reportadas o avistadas en el
sitio y en su zona de influencia, indicando su distribucin espacial y abundancia.
Hay que considerar la fenologa de las especies a incluir en el inventario, con el fin de
efectuar los muestreos en las pocas apropiadas.
Indicar nombres cientfico y comn de las especies de fauna silvestre reportadas para la
cuenca hidrogrfica y que existan en el predio, en su caso, especificando la fuente de
informacin. Se deben describir las especies;
Mencionar las especies de flora y fauna silvestres, incluidas en la NOM-059SEMARNAT-2001 especificando lo siguiente:
-
Nombre cientfico;
Nombre comn, y
Categora de riesgo segn la NOM-059-SEMARNAT-2010.
b) Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el
efecto del retiro de la vegetacin, de la alteracin de corredores biolgicos, etc., por lo
anterior es particularmente importante conocer en detalle las rutas de los vertebrados
terrestres.
c) Localizar las reas especialmente sensibles para las especies de inters o protegidas,
como son las zonas de anidacin, refugio o crianza.
IV.2.3 Paisaje
La inclusin del paisaje en una evaluacin de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos
fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de
caractersticas del medio fsico y la capacidad de asimilacin que tiene el paisaje de los efectos
derivados del establecimiento del proyecto.
La descripcin del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para medirlo,
puesto que en todos los mtodos propuestos en la bibliografa hay, en cierto modo, un
componente subjetivo. Es por ello que existen metodologas variadas, pero casi todas coinciden
en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajstica y la fragilidad visual.
La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un
punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos topogrficos
19
La expresin de la poblacin activa puede sintetizarse, por ejemplo, con los siguientes
indicadores:
En este ltimo rubro es conveniente llevar el anlisis hasta identificar la tasa de ocupacin que
deriva de otros aprovechamientos forestales o con el mismo objetivo que caracteriza al
aprovechamiento forestal que se evala. Si se considera conveniente podr analizar otros
indicadores propuestos por INEGI o CONAPO.
b)
Factores socioculturales
Este concepto es referido al conjunto de elementos que, bien sea por el peso especfico que les
otorgan los habitantes de la zona donde se ubicar el aprovechamiento forestal, o por el inters
evidente para el resto de la colectividad, merecen su consideracin en el estudio. El
componente subjetivo del concepto puede subsanarse concediendo a los factores
socioculturales la categora de recursos culturales y entendiendo en toda su magnitud que se
trata de bienes escasos y en ocasiones, no renovables.
Los recursos culturales deben analizarse como un sistema cultural, entendida la cultura como
modelos o patrones de conocimiento y conducta que han sido socialmente aprendidos, a partir
de los esquemas comunitarios asimilados por una colectividad. Los elementos a tener en
cuenta en el anlisis son los siguientes:
Aspectos cognoscitivos,
Valores y normas colectivas,
Creencias y
Signos.
Uso que se da a los recursos naturales del rea de influencia del aprovechamiento forestal;
as como a las caractersticas del uso,
21
Diagnostico
Con base en el anlisis del sistema ambiental se hace una descripcin de su situacin, que
considere la integracin de todos los componentes ambientales previo a la ejecucin del
aprovechamiento forestal.
En el diagnstico se identificarn las caractersticas de las variables ambientales a afectarse
que sern el punto de partida para evaluar los posibles impactos ambientales.
Los puntos crticos que se detecten, se recomienda sean sern representados en un plano de
diagnstico. Dicho plano se acompaar de la interpretacin y anlisis correspondiente.
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental que fue desarrollado en el captulo
anterior, se elaborar el escenario ambiental en el cual se identificarn los impactos que
resultarn del aprovechamiento forestal en el rea de estudio. Esto permitir identificar las
acciones que pueden generar desequilibrios ecolgicos y que por su magnitud e importancia
22
23
Suelo: Los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados ms a su calidad que
al volumen que ser removido, por lo que un indicador posible sera la superficie de suelo
de distintas calidades que se ver afectado, otro indicador puede ser el riesgo de erosin,
etc.
Vegetacin: Los indicadores de impacto para la vegetacin pueden ser muy variados y
entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas durante
las distintas etapas del aprovechamiento forestal y la valoracin de su importancia en
funcin de diferentes escalas espaciales, nmero de especies protegidas o endmicas
afectadas, superficie de las distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo de
incendios.
Fauna: Los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetacin, aunque debido a su
movilidad, debe considerarse tambin el efecto barrera de la infraestructura o de las vas de
comunicacin internas del predio o predios. Por lo anterior, los indicadores pueden ser:
superficie de ocupacin o de presencia potencial de las distintas comunidades faunsticas
directamente afectadas y valoracin de su importancia. Poblaciones de especies
endmicas protegidas o de inters afectadas. Nmero e importancia de lugares
especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproduccin, alimentacin, etc., y
especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgos de atropellamiento.
Paisaje: Posibles indicadores de este elemento seran los siguientes: nmero de puntos de
especial inters paisajstico afectados. Intervisibilidad de la infraestructura y obras anexas,
24
Calidad del aire: los indicadores de este componente pueden ser distintos segn se trate de
actividades preoperativas, de construccin u operativas. Durante la construccin el
indicador que se puede utilizar es el de nmero de fuentes mviles en una superficie
determinada y/o capacidad de dispersin de sus emisiones.
Factores socioculturales: Valor cultural y extensin de las zonas que pueden sufrir
modificaciones en las formas de vida tradicionales; nmero y valor de los elementos del
patrimonio histrico-artstico y cultural afectados por las obras del proyecto; intensidad de
uso (veces/semana o veces/mes) que es utilizado en el predio donde se realizar el
aprovechamiento forestal por las comunidades avecindadas como rea de esparcimiento,
reunin o de otro tipo.
Sector primario: Posibles indicadores de las alteraciones en ese sector podran ser:
variacin de la productividad y de la calidad de la produccin derivada del aprovechamiento
forestal; limitaciones a actividades acucolas o agropecuarias derivadas del
aprovechamiento forestal; variacin del valor del suelo en las zonas aledaas al sitio donde
se realizar el aprovechamiento forestal.
ambiente. En ese sentido estos criterios y mtodos tienen una funcin similar a los de la
valoracin del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los
impactos producidos, mientras que los mtodos de evaluacin lo que tratan es de valorar
conjuntamente el impacto global de la obra.
V.1.3.1 Criterios
Los criterios de valoracin del impacto que pueden aplicarse en un Documento Tcnico
Unificado son variados y su seleccin depende en gran medida del autor y del aprovechamiento
forestal. A continuacin se incluyen unos cuantos que suelen estar entre los ms utilizados.
Signo: Muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (0). En ciertos casos
puede ser difcil estimar este signo, puesto que conlleva una valoracin que a veces es en
extremo subjetiva.
Magnitud: Considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este criterio puede
ser muy difcil de cuantificar, sin embargo cuando su consideracin es viable, es
recomendable incluirlo pues su definicin ayuda considerablemente en la valoracin de los
impactos al ambiente.
Reversibilidad: Bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el
impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos impactos pueden ser
reversibles si se aplican medidas de mitigacin, aunque la inviabilidad de muchos de ellos
deriva ms que nada del costo que tienen estas medidas.
Por ltimo, cabe destacar que casi en todos los criterios, stos pueden valorar los impactos de
manera cualitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada); sin embargo en otros, es posible llegar a
una cuantificacin de los mismos.
26
Por otra parte, los impactos pueden reducirse en gran medida con una planeacin adecuada del
aprovechamiento forestal desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de
operacin y mantenimiento.
Otro aspecto igualmente importante con las medidas de prevencin o mitigacin es su
aplicabilidad que va a depender de los detalles del aprovechamiento forestal, tales como el
grado de afectacin de la vegetacin, la alteracin de las corrientes superficiales, el grado de
afectacin del suelo, entre otros. El diseo no slo es importante como limitante para estas
medidas, sino porque puede ayudar a disminuir considerablemente el costo de las mismas.
De igual forma es importante a considerar es la escala espacial y temporal de la aplicacin de
las medidas de prevencin o mitigacin. Con respecto a la escala espacial es conveniente tener
en cuenta que en su caso, estas medidas tendran que ser aplicadas, no slo en los terrenos
donde se realizar el aprovechamiento forestal, sino tambin en sus zonas vecinas, por lo que
es importante que, en los trabajos de campo se considere tambin la inclusin de estas reas.
Por lo que se refiere al momento de su aplicacin se considera que, en trminos generales, es
conveniente ejecutarlas lo antes posible, ya que de este modo se pueden evitar impactos
secundarios no deseables.
Por todo lo expuesto, en este captulo el responsable tcnico del documento tcnico unificado
deber asegurar una identificacin precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas
preventivas o de mitigacin de los impactos ambientales, que deriven de la ejecucin del
aprovechamiento forestal desglosndolas por componente ambiental.
De ser el caso, debern establecerse medidas de compensacin o restauracin.
Es recomendable que la descripcin incluya cuando menos lo siguiente:
impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el documento tcnico unificado quedar
incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que son los que realmente indican
el impacto final de un determinado proyecto.
Tambin debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas y de mitigacin
que se proponen en un Documento Tcnico Unificado, slo algunas de ellas van a ser
aplicadas, tal vez porque algunas son poco viables por diversas limitaciones. Por eso, al
momento de presentar la relacin de impactos residuales, deben considerarse slo aquellas
medidas que se van a aplicar con certidumbre de que as ser, especificando la dimensin del
impacto reducido.
De igual forma es recomendable tener en cuenta que la aplicacin de algunas medidas de
prevencin o de mitigacin podran propiciar la presencia de impactos adicionales, los cuales
deben incorporarse a la relacin de impactos residuales definitivos.
VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronstico del escenario
Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una
proyeccin en la que se ilustre el resultado de la accin de las medidas preventivas o de
mitigacin sobre los impactos ambientales relevantes y crticos. Este escenario considerar la
dinmica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no
mitigables, los mecanismos de autorregulacin y la estabilizacin de los ecosistemas.
VII.2 Programa de evaluacin y seguimiento ambiental
Presentar un programa de seguimiento ambiental que tiene como funcin bsica establecer un
sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de prevencin y mitigacin
incluidas en el Documento Tcnico Unificado. Incluir la supervisin de las medidas de
prevencin o mitigacin, sealando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisin
para verificar su cumplimiento, estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y
los ajustes necesarios.
Entre los beneficios de este programa se encuentran:
Objetivos. Estos deben identificar los sistemas ambientales afectados, los tipos de impactos
y los indicadores previamente seleccionados. Dichos objetivos debern ser medibles y
representativos del sistema afectado.
30
Tipos de vegetacin,
Clasificacin de superficies,
Curvas de nivel o topogrfico,
Clasificacin de suelos,
Corrientes permanentes e intermitentes y cuerpos de agua e hidrologa subterrnea,
Todos los sitios de acuerdo al diseo de muestreo del inventario,
reas de corta mediante nmeros y en orden cronolgico a su intervencin,
Tratamientos silvcolas,
Tratamientos complementarios, e
Infraestructura actual y proyectada
VIII.1.2 Fotografas
Integrar un anexo consistente en un lbum fotogrfico en el que se identifique el nmero de la
fotografa y se describan de manera breve los aspectos que se desean destacar del rea de
estudio. El lbum fotogrfico deber acompaarse con un croquis en el que se indiquen los
puntos y direcciones de las tomas, mismas que se debern identificar con numeracin
consecutiva y relacionarse con el texto.
De manera opcional se podrn anexar fotografas areas del predio o predios objeto del
aprovechamiento forestal. Se recomienda la escala 1:10 000. Se deber especificar: fecha, hora
y nmero de vuelo, secuencia del mosaico, lnea y altura de vuelo. Adems, anexar un croquis
de ubicacin en el que se identifique la foto que corresponde a cada rea o tramo fotografiado.
31
VIII.1.3 Videos
De manera opcional se puede anexar una videograbacin del sitio. Se deber identificar la toma
e incluir la plantilla tcnica que describa el tipo de toma (planos generales, medianos, cerrados,
etctera), as como un croquis donde se ubiquen los puntos y direccin de las tomas y los
recorridos con cmara encendida.
VIII.1.4 Listas de flora y fauna
Las listas incluirn nombre cientfico, nombre comn que se emplea en la regin de estudio,
aprovechamiento que se le da en la localidad, estatus de conservacin y en caso de que sean
endmicos indicarlo.
VIII.2 Otros anexos
Presentar la documentacin y las memorias que se utilizaron para la elaboracin del
Documento Tcnico Unificado:
a) Cartografa consultada (INEGI, Secretara de Marina, Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, etctera) copia legible y a escala original.
b) Diagramas y otros grficos. Incluir el ttulo, el nmero o clave de identificacin, la descripcin
de la nomenclatura y la simbologa empleadas.
c) Imgenes de satlite (opcional). Cada imagen que se entregue deber tener un archivo de
texto asociado, que indique los siguientes datos:
Sensor.
Path y Row correspondientes.
Coordenadas geogrficas.
Especificacin de las bandas seleccionadas para el trabajo.
Niveles de procesos (corregida, orthocorregida, realces, etctera).
Encabezado (columnas y renglones, fecha de toma, satlite).
Especificaciones sobre referencia geogrfica con base en sistema cartogrfico del INEGI.
Software con el que se proces.
d) Resultados de anlisis y/o trabajos de campo. Especificar las tcnicas y mtodos que se
utilizarn en las investigaciones, tanto de campo como de gabinete, en relacin con los
aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos. En el caso de que la(s) tcnica(s) o mtodo(s) no
corresponda(n) con el(los) tipo(s) estndar, justificar y detallar su desarrollo.
e) Memoria de clculo de los estudios dasomtricos.
f) Anlisis estadsticos. De presentarse, explicar de manera breve el tipo de prueba estadstica
empleada e indicar si existen supuestos para su aplicacin, en cuyo caso se describir el
procedimiento para verificar que los datos cumplen con los supuestos.
32
34
Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultnea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente.
Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza.
Importancia: Indica qu tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se
considera lo siguiente:
a) La condicin en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se
vern afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilacin del impacto y la de
regeneracin o autorregulacin del sistema.
El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por
medios naturales a la situacin existente antes de que se ejecutara la accin que produce el
impacto.
Magnitud: Extensin del impacto con respecto al rea de influencia a travs del tiempo,
expresada en trminos cuantitativos.
Medidas de compensacin: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el
deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto,
ayudando as a restablecer las condiciones ambientales que existan antes de la realizacin de
las actividades del proyecto.
Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar
el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes
de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus
etapas.
Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Mtodo o Sistema de Planeacin de manejo: Conjunto de actividades que se deben realizar
en el corto, mediano y largo plazo, para obtener durante un turno el rendimiento sostenido anual
o peridico.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la accin sobre el ambiente.
NOM-152-SEMARNAT-2006: Norma Oficial Mexicana que establece los lineamientos, criterios
y especificaciones de los contenidos de los programas de manejo forestal para el
aprovechamiento de recursos forestales maderables en bosques, selvas y vegetacin de zonas
ridas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 17 de octubre de 2008.
Reglamento: El Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteracin causada por impactos generados por la realizacin
de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al
funcionamiento de procesos naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de
autodepuracin del medio.
Rodal: Es el rea definida por caractersticas permanentes, como el suelo, pendiente,
parteaguas y arroyos, que tiene un mismo indicador de potencial productivo. El rodal es la
unidad bsica de manejo y sobre todo de seguimiento a las variables forestales a travs del
tiempo y como tal, debe ser permanente a travs de ciclos de corta sucesivos, aun cuando haya
cambios en la vegetacin, en el sistema silvcola aplicado, en el ciclo de corta o en otras
variables.
Rollo Total Arbol (RTA): Se refiere al volumen de madera del fuste y corteza del rbol, sin
incluir ramas.
35
36
Tratamiento y unidad de medida, de acuerdo a lo establecido en el inciso d) del numeral 5.2.4 de la presente Norma.
ha
100
En el caso de que alguna categora de la clasificacin de superficies no sea aplicable al predio, deber mantenerse la
categora, indicando el valor de cero en las columnas de ha y %.
37
Cuadro 3. Existencias.
Unidad
Intensidad
mnima de
Espec
de Corta
Existencias Reales
manejo
ie
(%)
(UMM)
Por UMM
m3 Area
m3
VTA basal
No Superfici
VTA
por
m2
.
e (ha)
por
UM
por
ha
M
ha
Residuales
m3
VTA
por
/ha
Area
basal
m2 por
ha
Posibilidad
m3
VTA
por ha
m3
VTA
por
UMM
Subtotal*
Total*
*Incluir subtotales por unidad mnima de manejo y totales para el predio.
Este cuadro deber incluirse como anexo del Documento Tcnico Unificado.
Cuadro 4. Resumen de existencias.
Especie
Existencias reales
(m3 VTA)
Posibilidad
(m3 VTA)
Residuales
(m3 VTA)
Total
Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.
Cuadro 5. Densidad e incrementos.
Unidad Sup. (ha)
No. de
Area Basal
mnima
rboles /ha
(m2/ha)
de
manejo
Tiempo de
Paso
(aos)
I.C.A.
I.M.A.
(m3/ha/ ao) (m3/ ha/ ao)
Total
Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.
38
No.
No Superfic
.
ie (ha)
Gner
o
m3
VTA
Subtotal*
Total*
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.
Este cuadro deber incluirse como anexo del Documento Tcnico Unificado.
Cuadro 7. Posibilidad anual y plan de cortas (resumen).
Posibilidad
Posibilidad +
Area
Volumen por
volumen por
de
infraestructura
3
m
infraestructura
Corta
Especie
(m3 VTA)
VTA
No.
(m3 VTA)
Especies por
aprovechar**
Subtotal*
Total*
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.
** Nombre cientfico.
Subtotal
Total
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.
** Indicar si se trata de construccin o ampliacin.
Programaci
n Mes/ao
39
Subtotal
Total
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.
40
41
Ejemplos de metodologas.
Matrices de interaccin causa efecto
Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999
Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora.
2000
Manual de evaluacin de impacto ambiental. Larry W. Canter. 1998
Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto
(causa de impacto) y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de
los efectos. En la matriz se sealan las casillas donde se puede producir una interaccin, las
cuales identifican impactos potenciales, cuya significacin habr de evaluarse posteriormente.
Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje, y los
factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una
accin determinada provoque un cambio en un factor ambiental, este se anota en el punto de
interseccin de la matriz, y se describe adems en trmino de consideraciones de magnitud e
importancia.
Para la identificacin de efectos de segundo o tercer grado se puede recurrir a la realizacin de
matrices sucesivas o escalonadas, una de cuyas entradas son los efectos primarios,
secundarios, causa a su vez de efectos secundarios, terciarios respectivamente, sobre los
factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Se pueden ir construyendo de manera
escalonada:
La primera matriz est constituida por los factores del medio y las acciones del proyecto para
obtener en los cruces los efectos primarios.
La segunda matriz se apoya en la primera al situar dichos efectos en la entrada por columnas y
disponer en los cruces los efectos secundarios.
La tercera matriz se apoya a su vez, en sta, pues dichos efectos secundarios se cruzan con
los factores del medio para obtener los impactos terciarios, y as sucesivamente.
Para analizar los impactos secundarios y terciarios derivados de las acciones del proyecto, se
puede utilizar una matriz en etapas, tambin llamadas matrices cruzadas o de accin recproca.
Esta matriz utiliza tambin la tcnica entradas-salidas;
Se trata de matrices cuadradas en las cuales los factores ambintales o los riesgos de impacto
aparecen dispuestos en filas como primarios y en columnas como secundarios, representando
la interaccin en los cruces.
Cabe mencionar que la Matriz de Leopold, un ejemplo de este tipo de matrices, no es
propiamente un modelo para realizar estudios de impacto ambiental, sino una forma de
sintetizar y visualizar los resultados de tales estudios; as, esta matriz slo tiene sentido si est
acompaada de un inventario ambiental y de una explicacin sobre los impactos identificados,
de su valor, de las medidas para mitigarlos, y de un programa de seguimiento y control.
Matriz de Cribado
MIA del Proyecto Terminal de Cruceros Punta Langosta la cual utiliza esta metodologa
para la identificacin y evaluacin de sus impactos.
42
Consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Se utiliza para reconocer los efectos
negativos y positivos del proyecto. Se disponen en las columnas las acciones del proyecto, y en
los renglones, las caractersticas del escenario ambiental.
Para las acciones a realizar en la ejecucin del proyecto se consideran, generalmente, tres
etapas:
1. Etapa de preparacin del sitio
2. Etapa de construccin
3. Etapa de operacin
Para las caractersticas del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:
1. Factores del medio abitico
2. Factores del medio bitico
3. Factores del medio socioeconmico
Para una descripcin ms detallada, las acciones del proyecto y las caractersticas del
escenario ambiental se pueden subdividir, segn las necesidades particulares de cada
proyecto, como en el ejemplo que se ilustra en la pgina 97.
Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores
ambientales, se procede con la asignacin de una calificacin genrica de impactos
significativos y no significativos, benficos o adversos, con posibilidades de mitigacin o no.
Este grupo de interrelaciones se evala posteriormente en una serie de descripciones.
Diagramas de Flujo
Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999
Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora.
2000
Consisten en representar las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio.
Esta tcnica refleja mucho mejor la cadena de acontecimientos y sus interconexiones, es decir,
las redes de relaciones entre la actividad y su entorno.
Los anlisis de las redes nos ayudan a identificar los impactos previstos asociados a posibles
proyectos. Asimismo, nos proporcionan un planteamiento muy vlido para comunicar la
informacin sobre las relaciones existentes entre los factores ambientales y los impactos
previstos del proyecto.
Un proyecto puede requerir la realizacin de varios diagramas, cada uno de los cuales parte de
una accin del mismo; al ramificarse el diagrama se va complicando con facilidad el peligro de
incurrir en la identificacin de impactos poco significativos, o en duplicar la consideracin de
otros.
En esta tcnica, los impactos se identifican por medio de flechas, las cuales definen relaciones
causa-efecto: la causa est en el origen, y el efecto en el final de la flecha. El diagrama permite
visualizar los valores de los impactos, o una primera estimacin de ellos.
Listas de control (check list)
Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999
43
Son mtodos de identificacin muy simple, por lo que se usan para evaluaciones preliminares.
Sirven primordialmente para identificar factores ambientales y proporcionar informacin sobre la
prediccin y evaluacin de impactos.
Sobre una lista de acciones y efectos especficos se marcarn las interacciones relevantes, bien
por medio de una pequea escala o por cualquier otro ndice sencillo.
La Lista tpica incluye los siguientes campos:
1. Suelo: recursos minerales, materiales de construccin, suelos, geologa, etc.
2. Agua: superficial, costas, mares, calidad.
3. Flora: rboles, arbustos, pastos, cultivos, especies endmicas.
4. Fauna: aves, reptiles, peces.
5. Uso de suelo: espacio abierto, humedales. Forestales, etc.
6. Recreacin: caza, pesca, nado, campamentos, etc.
Existen varios tipos de listas de chequeo:
Listas de control simples, consistentes en una lista simple de parmetros ambientales.
Listas de control descriptivas, que incluyen guas para la medicin de parmetros.
Listas de control de escalas, que incluyen informacin para la escala (subjetiva) de los
parmetros. Con informacin importante como la duracin del impacto, si es reversible o
irreversible.
Listas de control de cuestionarios, que contienen una serie de preguntas relacionadas, que
guan al usuario a travs del proceso. Las respuestas se presentan como opcin mltiple,
facilitando el proceso.
Mtodo de Superposicin
Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999
Design with Nature. Lan McHarg. 1969
Este mtodo consiste en hacer un inventario mapificado de los factores ambientales relevantes
en el desarrollo de un proyecto, tales como: clima, geologa histrica, fisiografa, hidrologa,
suelos, flora, fauna y uso actual del suelo. Estos mapas se superponen en las acciones del
proyecto, utilizando para ello soportes transparentes que permitan interpretar los impactos de
ocupacin.
En seguida, se interpretan los datos del inventario en relacin con las actividades y se traducen
en mapas especficos para cada una de las actividades. Estos datos se comparan entre s para
obtener una matriz de incompatibilidades sintetizando en un mapa de capacidad o adecuacin.
Con el avance en las computadoras, la utilizacin de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG)
optimiza este mtodo, obteniendo mejores y ms exactos resultados.
Mtodo de Batelle-Columbus
Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora.
2000.
44
Este modelo opera sobre un rbol de factores ambientales organizado en cuatro niveles
denominados categoras, componentes, parmetros y medidas. Estos niveles van en orden
creciente a la informacin que proporcionan, constituyendo el nivel 3 la clave del sistema de
evaluacin, los cuales, en nmero de 78, se consideran como aspectos significativos del medio
que se adoptan como indicadores de impacto; su estimacin se hace a travs del 4o nivel: las
medidas. Estos 78 parmetros se ordenan en primera instancia segn 18 componentes
ambientales agrupados, a su vez, en cuatro categoras ambientales . A cada parmetro se le
asigna un valor resultado de la distribucin de 1,000 unidades, el cual se asigna segn su
contribucin al medio ambiente, quedando ponderados los distintos parmetros.
Una vez obtenidos los parmetros, se trasladan los valores en unidades conmensurables, en
una escala de 0 a 1, que representa el ndice de calidad ambiental. Efectuando la suma
ponderada de los factores, se obtiene el valor de cada componente, categora y el valor
ambiental total.
Este sistema se aplica tanto al escenario de si se lleva a cabo el proyecto, como al que si no se
lleva a cabo. Gracias a la transformacin en unidades conmensurables y comparables, se
pueden sumar y evaluar el impacto global, de las distintas alternativas de un mismo proyecto.
Estos mtodos seleccionados se sintetizan en las tablas comparativas que se presentan a
continuacin, en base a la opinin de diversos especialistas en la materia. La primera de estas
tablas evala cada una de las tcnicas en su funcin utilitaria en cuanto a la identificacin,
prediccin, interpretacin, comunicacin e inspeccin de los impactos ambientales. La segunda
tabla muestra las ventajas y desventajas establecidas por diversos autores sobre cada uno de
los mtodos.
45
BIBLIOGRAFA.
WARD, D.V., 1978. Biological Environmental Studies: Theory and Methods. Academic. Press.
New York.
WORLD BANK, 1991. Environmental Assessment Sourcebook: Sectorial Guideline. Vol. II.
Thecnical paper 140. Washington, D.C. (www.medioambiente.gov.ar/aplicaciones).
49